公共图书馆促进属地乡村振兴的基本进路

高伟中

******在党的二十大报告中将“全面推进乡村振兴”纳入新发展格局之中，并鲜明指出要“加快建设农业强国，扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴”［1］。因此，实现乡村文化振兴是全面推进乡村振兴的题中之义，也是推动高质量发展的重要方面。同时，联合国教科文组织认为，公共图书馆为个人和社会群体的文化发展提供了基本的条件［2］。“十四五”规划提出要“支持高水平公共服务机构对接基层、边远和欠发达地区，扩大优质公共服务资源辐射覆盖范围。”［3］毋庸讳言，我国公共图书馆在客观上存在城乡发展不平衡的现实矛盾。但不难看到，当前各级公共图书馆向属地乡村提供知识服务正恰逢一个“窗口期”。本文试图以图书馆学五定律为理论支撑，构建公共图书馆乡村振兴的具体策略。

一、书是为了用的：乡村地区有望成为公共图书馆资源利用率新的增长点

图书馆学五定律由印度图书馆学之父阮冈纳赞提出，又被称为阮氏五定律［4］，其所指的“书”在其诞生之初主要是纸本图书。但随着信息技术的发展，对于当今公共图书馆来说，“书”应当涵盖各类实体的、虚拟的知识产品，包括纸本图书、电子数据库、电子图书、有声读物、影像资料等各种知识产品。“书是为了用的”作为统领阮氏五定律的第一条定律，是阮氏五定律的基础，也是对公共图书馆使命的高度概括。公共图书馆一切工作的中心在于提高资源利用率，以更好满足人民群众的知识需求。

（一）充分调研属地乡村特点

不同公共图书馆属地的乡村在人口结构、重点产业等方面有所不同，这决定了各地知识需求具有一定差异性。同样地，不同类型公共图书馆也拥有不同种类的知识产品，这决定了其参与对接乡村知识需求的侧重点也有所不同。为精准匹配资源，有效提高公共图书馆现有资源利用率，科学指导公共图书馆在对接乡村知识需求中采购新增馆藏资源，前期应通过查阅资料、实地走访等方式，开展深入细致的调查研究，重点了解属地乡村地区居民受教育情况、年龄结构、阅读习惯，以及农林渔牧生产情况、乡镇企业情况等，切实掌握属地乡村知识需求。

（二）广泛宣传知识服务下乡

公共图书馆的知识服务功能在城市已普遍得到居民的认可，但在乡村地区还没有得到较好宣传，造成这一现象的原因是多方面的，其中一个很重要的原因就在于知识服务在乡村能见度太低。谁提供知识服务？怎样提供知识服务？提供哪些知识服务？群众能从知识服务中获得什么益处？对于这些问题的回答，应该通过乡村宣传标语、广播、公益性讲座、培训、地方电视台公益广告、地方政务官微推送、乡村书香家庭评选活动等形式向属地乡村的群众广而告之。公共图书馆的价值除了要在实践中得到体现，还要在群众中建立起广泛深刻的认知。建立认知的过程同样也是一个在群众中发现、培养乡村文化骨干力量的过程，通过形成模范效应来引导群众积极主动接受知识服务，让享受知识服务的益处看得見、摸得着。

（三）精心打造乡村服务锚点

乡村地区的居民及企业通常离公共图书馆所在地较远，且公共图书馆数量有限。以重庆为例：2020年重庆公共图书馆总数为43个［5］，面对点多面广的乡村地区，仅靠公共图书馆自身力量很难真正地提供优质的知识服务；
对于类似这种供需不平衡的情况，重庆市人大发布的《重庆市乡村振兴促进条例（草案）》提出“各级人民政府应当推进文化惠民工程，健全完善乡村公共文化体育设施网络和服务运行机制，加强新时代文明实践中心（所、站）、基层综合性文化服务中心等基层公共文化体育设施建设，充分利用广播电视、视听网络和书籍报刊，拓展乡村文化服务渠道，为村民提供便利可及的公共文化服务。”就公共图书馆与乡村文化对接而言，可以在前期充分调研、广泛宣传之后有重点、分步骤地展开，在部分村民活动中心、农家书屋、书香家庭、书香企业打造乡村知识服务的锚点。动员广大群众积极参与，形成知识服务的示范效应。

二、每个读者有其书、每本书有其读者：公共图书馆在广阔的乡村地区大有可为

这两条定律分别从不同角度总结了公共图书馆主责主业的内涵，即通过激发各种知识产品的活力来满足人民群众的知识需求。前一个定律的角度是从知识产品的使用者出发，挖掘其显性的、潜在的知识需求；
后一个定律的角度是从知识产品出发，强调公共图书馆要不断发现、揭示、展现其蕴含的丰富价值。这两个角度共同构成了公共图书馆业务的主要内容，由此可以探讨一系列工作模式，以激发面向属地乡村地区业务内容的活力。

（一）惠农增产增收的知识互动

农林渔牧生产是乡村发展的重要动力，公共图书馆通过知识服务来帮助属地乡村增产增收是知识下乡最直接有效的惠农方式。随着农业技术的发展，农林渔牧生产的知识含量有所提高，掌握一定的技术对于提升农产品的竞争力有显著作用［6］。公共图书馆在属地开展知识下乡是知识互动的一个方向，另一个重要方向是对属地传统乡土知识的保护。因为在现代农业技术的发展下，乡村的传统乡土农业知识面临一定的冲击，因此公共图书馆有必要开展体现尊重属地乡土农业知识及其传承者的知识服务活动［7］。传统乡土农业知识是独具本体特色的文化财富，公共图书馆应当在有关政策支持下，积极加入保护属地乡村传统乡土知识的行列。例如《重庆市农业品种品质品牌建设工程实施方案（2018—2022年）》［8］就提出要筛选100项农业主推技术，形成标准实施示范效应。这种标准的有效实施，实质上就是现代农业技术与传统乡土农业知识的双向流动与有机结合，从而形成具有本土特色的农业产品，最终形成在市场上具有竞争力的农业品牌。通过这种知识的双向互动，公共图书馆可以在属地乡村建立起知识服务的良性循环。

（二）面向特殊人群的知识产品

目前，全国各地的农村留守儿童总数有1800余万，儿童是国家的未来，这个特殊群体应该成为公共图书馆向属地乡村地区倾斜知识产品的一个重点对象。适合儿童群体的知识服务在形态、内容及特点上与成年人有所区别，公共图书馆可以有针对性地提供艺术绘本、连环画、漫画等知识产品。另外，少年儿童图书馆应成为满足农村留守学龄儿童知识需求在课堂以外的主要力量，城市的少年儿童图书馆在相关配套政策的支持下，可以与属地乡村的部分学校图书馆（室）开展适当的馆际合作，通过加强馆际交流来带动知识产品的流动，让有限的馆藏资源发挥更大的知识服务作用。除了属地农村留守儿童以外，属地农村的老年人也是一个公共图书馆必须要关注的群体。老年人群体客观上阅读能力存在退化现象，部分老年人因视力退化等原因不便阅读普通图书，但在属地乡村老年人比较聚集的地方比如敬老院、村民活动中心等地，公共图书馆可以利用宣传橱窗、村民广播等形式来投放适宜老年人的知识产品。

（三）助力乡村企业的知识服务

面向农林渔牧生产及特殊群体的知识产品主要是公共图书馆对属地乡村群众开展的服务，除此之外，还可以面向乡村企业开展针对性知识服务。对于乡村企业来说，信息渠道相对闭塞，这在一定程度上制约了乡村企业高质量发展。公共图书馆在研判属地乡村产业结构，摸清其知识需求的前提下，可以向其提供知识产权信息服务，如专利分析、专利检索、知识产权培训、知识产权咨询等多样化服务。因为企业一般属于营利性组织，因此公共图书馆可以根据属地乡村企业的所有制性质及经营状况，科学合理制定收费标准。對于乡村集体所有制企业，应当免费提供信息服务；
对于初创的乡村民营企业，在信息服务方面可以适当给予一定优惠，从而支持乡村民营企业蓬勃发展。

三、图书馆是一个生长的有机体：新兴技术的运用促使知识服务降成本增效率

“节省读者时间”作为阮氏五定律的第四条，重点强调的是公共图书馆要尽量减少读者在接受知识服务中所付出的时间、经济成本，其主旨是提高人民群众获得知识产品的便利性。以人工智能、物联网、移动互联网等技术群为代表的新兴技术，是降低成本、提高效能的有力工具。阮氏五定律的最后一条为“图书馆是一个生长的有机体”，它为公共图书馆的发展开启了丰富的想象空间。同样是在新兴技术的赋能下，图书馆借助于各类传感器、智能算法得以像具备生命的有机体一样，通过感知外部环境的变化来更新调整自身的状态，从而更好地提供知识服务。

（一）知识云平台

中国互联网络信息中心最新统计显示，“截至2021年12月，我国农村网民规模为2.84亿，占网民整体的27.6%”［9］。该数据表明新兴技术在乡村地区具有较大的影响范围。然而，信息技术的运用往往具有两面性，一方面公共图书馆在属地推动线上知识服务具备较好的信息基础设施，另一方面乡村人民群众在良好的信息技术条件下普遍存在网络媒介素养缺位的现象。因此，有效的线上知识服务的一个必要条件是网络媒介素养的良好培塑。首先要在“网络扶智”“铸魂”工程及“数字反哺”等配套措施［10］的共同作用下，形成良好的网络媒介素养。在此基础上公共图书馆可以依托国家公共文化云平台，根据自身建设运营能力，针对属地乡村的知识需求，打造具有属地特色的知识服务云平台。网络媒介素养与优质知识产品的在线利用是相辅相成的关系，公共图书馆首先要分析属地乡村在云平台的浏览数据特征，其次是要根据数据特征及时更新推送内容，通过不断地优化迭代，形成网络媒介素养与知识在线利用的双向互动。知识服务云平台的有效利用能够很好地激活公共图书馆的知识资源，大大降低群众在享受知识服务上的时间、经济成本。

（二）流动图书馆

公共图书馆借助知识云平台可以有效地向属地乡村提供线上知识服务，但开展线下知识服务却存在较大的实际困难。乡村的人员密集程度一般来说比较低，且通常离公共图书馆的距离较远，部分公共图书馆采用流动图书馆的形式来**这一难题。特别是发展滞后的偏远农村地区，“受到资金、文化、环境等多方面的原因，人均阅读量贫瘠”，更需要流动图书馆的服务。公共图书馆可以“结合地方文化特色，积极响应国家发展图书馆事业，借助互联网、云数据、智能平台等科技，努力在城乡交通工具上建设车上流动图书馆、乡镇建设流动图书馆服务站”。［11］在技术条件不断提高的背景下，乡村流动图书馆的载体从20世纪80年代的自行车发展到今天的厢式货车，其提供的知识产品从过去较单一的纸本图书发展为集纸质阅读产品、视听阅读产品等为一体的丰富内容。在这个发展过程中，变化的是技术，不变的是公共图书馆服务属地乡村文化发展的责任与使命。

《“十四五”公共文化服务体系建设规划》明确提出“推进城乡‘结对子、种文化，加强城市对农村文化建设的对口帮扶，形成常态化工作机制。创新实施文化惠民工程，引导优质文化资源和文化服务更多地向农村倾斜。”［12］在乡村振兴背景下，公共图书馆面对属地乡村公共文化建设任务理应责无旁贷。尽管“乡村文化振兴是乡村振兴战略的灵魂，是推进乡村全面振兴的内生动力。”［13］但也应当看到，“公共图书馆仅是我国乡村文化振兴多元主体的重要组成部分之一，其并不能完全彻底地根治我国乡村文化建设存在的弊端。”［14］因此，公共图书馆应与农村自治组织、基层人民政府等一道，投身广阔的农村以开展多样化知识服务，激发知识活力、对接知识需求，实现乡村文化振兴。有理由相信，以公共图书馆为代表的公共文化机构，能够通过推动乡村文化振兴来滋养乡村产业、教育、人才等各方面振兴，最终促进属地乡村全面振兴。

参考文献：

［1］***.高举中国特色社会主义伟大旗帜 为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗——在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告［R/OL］. （2022）［2022-11-26］. http：//www.qstheory.cn/yaowen/2022-10/25/c_1129079926.htm.

［2］公共图书馆宣言［R/OL］. ［2022-04-10］. https：//repository.ifla.org/bitstream/123456789/691/1/pl-manifesto-zh.pdf.

［3］中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要［R/OL］. ［2022-04-10］. https：//www.ndrc.gov.cn/fggz/fzzlgh/gjfzgh/202103/P020210323405614585384.pdf.

［4］梁立凤. 论阮氏五定律与图书馆服务五原则的相应关系［J/OL］. 图书馆工作与研究， 2005（6）：
4-7. DOI：10.16384/j.cnki.lwas.2005.06.001.

［5］中国统计年鉴—2021［EB/OL］. ［2022-06-02］. http：//www.stats.gov.cn/tjsj/ndsj/2021/indexch.htm.

［6］李梦. 推广农业技术对提升农业种植业的作用分析［J］. 农村实用技术， 2021（10）：
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［7］旷宗仁， 赵锦辉. 乡土农业知识的现有保护方法探讨［J/OL］. 云南民族大学学报（哲学社会科学版）， 2014， 31（5）：
77-83. DOI：10.13727/j.cnki.53-1191/c.2014.05.011.

［8］重庆市人民政府关于印发重庆市农业品种品质品牌建设工程实施方案（2018—2022年）的通知_市政府文件_重庆档案信息网［EB/OL］. ［2022-06-03］. http：//jda.cq.gov.cn/szfwj/content_33406.

［9］第 49 次中国互联网络发展状况统计报告［R/OL］. ［2022-04-10］. http：//www.cnnic.net.cn/hlwfzyj/hlwxzbg/hlwtjbg/202202/P020220407403488048001.pdf.

［10］秦艳华， 杜洁. 媒介素养：乡村文化振兴的重要推动力［J］. 中国编辑， 2021（11）：
11-15.

［11］陈建平. 城乡接合部流动图书馆建设研究［J］. 辽宁经济职业技术学院.辽宁经济管理干部学院学报， 2019（3）：
39-41.

［12］“十四五”公共文化服务体系建设规划［R/OL］. ［2022-04-10］. http：//www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2021-06/23/5620456/files/d8b05fe78e7442b8b5ee94133417b984.pdf.

［13］范建华， 秦会朵. 关于乡村文化振兴的若干思考［J］. 思想战线， 2019， 45（4）：
86-96.

［14］萧子扬， 叶锦涛. 公共图书馆参与乡村文化振兴：现实困境、内在契合和主要路径［J］. 图书馆， 2020（2）：
46-52.

作者单位：国防大学政治学院

责任编辑：粟 超

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