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永久基本农田整改补划方案5篇
第1篇: 永久基本农田整改补划方案
永久基本农田占不得
文 l 郭妍妍
【期刊名称】资源导刊
【年(卷),期】2018(000)005
【总页数】1
“停工,立即停工!”4月初的一天上午,宁陵县逻岗国土资源所所长顾伟带领执法人员例行巡查,走到郑庄小学东侧,突然发现10多个建筑工人正在一块耕地内紧张施工。经询问得知,郑庄小学正在建教学楼。
“学校建教学楼怎么也不打声招呼?几天不见,他们说建就建,这速度也太快了!”见到地基已经建好,顾伟惊叹道。
见有人阻拦,郑庄小学校长王某大模大样地走了出来,理直气壮地说:“这是县教体委安排的教育建设项目,我们是按照上级指示办事。建教学楼,你们也要管?”
顾伟立即拿出基本农田保护现状图,严肃地说:“经核查,这块地是永久基本农田,绝对不能随意占用!”言罢,他立即下达了停止违法行为通知书。谁知,王某不理不睬,依然让工人强行施工。一时间,双方僵持不下。无奈的顾伟只好拿出手机,一边迅速向镇政府领导汇报,一边联系相关单位,要求停水、停电。
王某见教学楼建不下去了,便打电话向县教体委“告状”,说国土所有人阻拦建教学楼,希望他们能出面协商。几分钟后,县教体委告知王某,由于占用永久基本农田,建教学楼的事需要往后放放。失去“靠山”的王某自知理亏,和顾伟套起了近乎:“顾所长,你们秉公执法是公事公办,我们建教学楼也是公事公办。不过,你看,这楼的地基都建好了,拆了岂不可惜?用地手续嘛,咱慢慢补办,你看行吗?”顾伟脸色一变,斩钉截铁地说:“国家明文规定,永久基本农田一旦划定,用途永久不能改变。在永久基本农田上搞建设,说到天边也不行。即便是建教学楼,也只好找别的地方了。眼下,你们要赶快拆掉违法建筑,立即恢复耕地原貌。”
“看来,这基本农田就是不能占!我们马上按照你说的办!”王某见顾伟态度坚决,只好让工人赶紧拆除了违法建筑,并恢复了土地原貌。
后来,经过顾伟和村“两委”共同协商,决定将郑庄村室改建为新的教学楼,一楼是村委办公场所,二楼、三楼作为教室使用。
第2篇: 永久基本农田整改补划方案
自查报告是一个单位或部门在一定的时间段内对执行某项工作中存在的问题的一种自我检查方式的报告文体。本站精心为大家整理了永久基本农田 关于保护永久基本农田的自查报告,希望对你有帮助。
永久基本农田 关于保护永久基本农田的自查报告
按照**x市国土资源局**x区分局(x区国土资发〔20**〕661号《关于对**x区耕地及永久基本农田保护目标责任落实情况进行督查的通知》)要求,我镇高度重视,立即对辖区耕地及永久基本农田保护目标责任落实情况进行自查,现将情况汇报如下
一、基本情况
我镇土地总面积49525亩,其中耕地40015亩。此次永久基本农田划定涉及我镇12个行政村,90个合作社,16个农场,3734户,图斑1412个,划定面积为29980.99亩(村集体耕地211439亩,国有耕地88360亩),占辖区总面积的60.53%,占耕地保有量的792%。其中,城市规划区涉及3个行政村,12个合作社,图斑133个,划定面积15295亩。
二、永久基本农田保护目标责任落实情况
耕地及永久基本农田保护责任书、保护卡签订情况。
将下达的永久基本农田保护任务分解到各村委会责任人,按照《基本农田保护条例》有关要求,镇政府与各村、各农场签订永久基本农田保护责任书,与农户签《基本农田保护卡》,通过层层签订责任书,进一步明确永久基本农田的面积、保护措施、当事人的权利、义务以及奖励与处罚等,全镇共签订区级责任书2份,与各村签订责任书24份,与各农场签订责任书32份,与农户签订《基本农田保护卡》7468份。
耕地及永久基本农田动态巡查情况。
按照国土资源目标责任书要求及《基本农田保护条例》相关规定,国土所积极开展耕地及永久基本农田动态巡查,制定巡查计划,定期进行巡查。对一级保护区、二级保护区每周至少巡查一次,三级保护区不定期进行巡查。重点巡查是否有破坏、侵占耕地及基本农田行为,保护碑是否保持完整、整洁。并做好基本农田保护台帐、巡查台帐、记录。
3、辖区内违法占用耕地及永久基本农田情况。
保护基本农田是贯彻“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”基本国策而采取的一项重要措施,我镇严格遵循这一基本国策,同时,严格按照基本农田保护“五不准”要求,加大基本农田保护知识宣传,严禁个人或单位占用耕地及基本农田进行非农建设或破坏基本农田的行为发生,较好的保障了基本农田质量、数量不减,杜绝了辖区内违法占用基本农田的现象发生。
辖区内耕地及永久基本农田摞荒情况。
按照《基本农田保护条例》中禁止任何单位和个人闲置、荒芜基本农田的规定,我镇对各村基本农田保护情况随时进行检查,督促各村对农户进行宣传,培肥地力,保证基本农田质量不减,等级不降,严禁触犯18亿耕地红线。
三、下一步的保护措施
(一)从严管控非农建设占用永久基本农田
按照中央、省、市、区文件精神,此次永久基本农田一经划定,任何单位和个人不得擅自占用,或者擅自改变用途。除法律规定的国家重点建设项目选址无法避让的外,其他任何建设都不得占用,坚决防止永久基本农田“非农化”。不得随意改变永久基本农田规划区边界,特别是城市周边永久基本农田。
(二)切实落实永久基本农田保护责任
严格落实基本农田保护管理制度、基本农田保护“五不准”、“六不批”、“七有”措施等管护制度,将耕地保有量、基本农田保护面积全部纳入年度考核评价,镇、村、社及农户层层签订基本农田保护责任书,并在各村目标责任制考核中将耕地保护及基本农田保护列为重点考核项目进行检查评比。同时通过严肃执法监督,对违法违规占用、破坏永久基本农田的行为严厉查处、重点问责。从而保证基本农田总量不减少,质量不降低。
(三)加大永久基本农田建设力度
结合我镇实际,紧抓已开展的高标准农田建设和土地整治规划实施的机遇,在永久性基本农田相对集中的村社,大力推进高产农田建设,优先争取土地整理项目,切实提高耕地质量,力求进一步完善农田基础设施,提高耕地质量和产出效益。
第3篇: 永久基本农田整改补划方案
附件
永久基本农田补划要点一、占用(减少)永久基本农田概况 详细说明重大建设项目占用、经国务院批准生态建设、 依法认定的灾毁等占用或减少永久基本农田的主要类型、具 体位置,详细说明拟占用或减少空间位置、具体数量、质量 等别和地类等基本情况。
二、占用永久基本农田的必要性 详细说明重大建设项目不同选址选线方案占用永久基 本农田比选情况,对拟占用永久基本农田实地踏勘基本情 况,充分说明占用永久基本农田的必要性。
三、占用永久基本农田的合理性 说明重大建设项目选址选线拟占用永久基本农田具体 数量(包括水田面积) 、平均质量等别、空间位置等情况, 详细说明通过综合考虑建设成本、工程施工难易度、占用永 久基本农田不同情况,选择项目选址选线拟占用永久基本农 田的具体方案,明确经实地踏勘,该项目建设方案是否符合 供地政策和节约集约用地要求, 是否采取工程、 技术等措施, 减少占用永久基本农田,充分说明用地选址和占用永久基本 农田的合理性。
四、永久基本农田占用(减少)和补划情况
将实地踏勘论证后拟占用(减少)永久基本农田的用地 范围与永久基本农田划定数据库套合进行分析,以县级行政 区为单元, 详细说明占用 (减少) 永久基本农田具体规模 (含 水田面积) 、图斑数量、平均质量等别、空间位置等基本情 况。涉及占用(减少)城市周边永久基本农田的,以县级行 政区为单元,详细说明城市周边具体规模(含水田面积) 、 图斑数量、 平均质量等别等情况 (详见附表 1),并附占用(减 少)永久基本农田分布示意图(包含城市周边范围线) 。
按照永久基本农田划定要求,以县级行政区为单元,详 细说明补划永久基本农田规模(含水田面积) 、平均质量等 别、空间位置等情况。补划城市周边永久基本农田的,以县 级行政区为单元,详细说明城市周边补划永久基本农田规模 (含水田面积) 、平均质量等别、空间位置等情况(详见附 表 2),并附补划永久基本农田分布示意图 (包含城市周边范 围线),同时提交补划永久基本农田拐点坐标表 (电子版本) 。 若城市周边确实没有补划空间,需充分说明理由。
若重大建设项目农转用及土地征收报批时与用地预审 时选址选线发生调整,需对用地预审时的占用和补划情况、 选址选线调整后的占用和补划进行比较说明。
五、结论 明确提出重大建设项目占用是否必要、是否合理,补划 的永久基本农田是否通过省级国土资源主管部门论证审核。
经国务院批准的生态建设、因依法认定的灾毁等其他原因减 少永久基本农田的,提出是否按规定对减少的永久基本农田 进行了补划。说明补划永久基本农田后是否影响相关县级行 政区永久基本农田保护任务完成。
附表: 1. ** 占用(减少)永久基本农田情况表
2. ** 占用(减少)永久基本农田补划情况表
附表 1
** 占用(减少)永久基本农田情况表
填表单位: 面积单位:公顷( 0.0000)
占用图斑
所在县 (市、 区、旗) 名称
标识 码
占用永久基本农田
质量 等别
共计
城市周边
城市周边以外区域
小计
耕地面积
其他
质量 等别
小计
耕地面积
其他
质量 等别
水田
水田
栏1
栏2
栏3
栏4
栏5
栏6
栏7
栏8
栏9
栏 10
栏 11
栏 12
栏 13
栏 14
栏 15
1
2
⋯
县域小计
(平均质 量等别)
⋯
合计(平均 质量等别)
注: 1.栏 4=栏 5+栏 10;栏 5=栏 6+栏 8;栏 6≥栏 7;栏 10=栏 11+栏 13;栏 11≥栏 12
2.栏 3“标识码 ”为县级永久基本农田划定数据库中基本农田图斑图层属性结构字段数值,不另行编号。
3.栏9、栏 14和栏 15“质量等别”为最新年度耕地质量等别数据库中的国家土地利用等, 等别在 1-15等之间,非耕地的不填写质量等别; 其 中,县域小计(平均质量等别)、合计(平均质量等别)为质量等别加权平均数,保留一位小数。
4.“城市周边 ”为项目占用县级永久基本农田数据库中城市周边永久基本农田占用情况。
5.“其他”为继续保留的原有基本农田的可调整地类、确定为名优特新农产品生产基地的其他农用地等。
附表 2
** 占用(减少)永久基本农田补划情况表
填表单位: 面积单位:公顷( 0.0000)
补划图斑
所在县 (市、区、 旗)名称
标识码
补划永久基本农田
共计
城市周边
城市周边以外区域
质量 等别
耕地面积
质量 等别
耕地面积
质量 等别
水田
水田
栏1
栏2
栏3
栏4
栏5
栏6
栏7
栏8
栏9
栏 10
栏 11
1
2
⋯
县域小计
(平均质 量等别)
⋯
合计(平均 质量等别)
注: 1.栏 4=栏 5+栏 8;栏 5≥栏 6;栏 8≥栏 9
2.栏 3“标识码”为土地利用数据库地类图斑层中属性结构字段数值,不另行编号。
3.栏 7、栏 10 和栏 11“质量等别 ”为最新年度耕地质量等别数据库中的国家土地利用等, 等别在 1-15等之间;其中,县域小计(平 均质量等别)、合计(平均质量等别)为质量等别加权平均数,保留一位小数。
4.栏 5“城市周边 ”为城市周边范围线内补充为永久基本农田的耕地图斑情况。
第4篇: 永久基本农田整改补划方案
重大建设项目占用永久基本农田补划案
一、项目概况
〔项目建设依据〕项目符合重大建设项目占用永久基本农田的畴。
〔项目建设地点〕项目用地涉及**省(市、区)**市(盟)**县(市、区、旗)和**省(市、区)**市(盟)**县(市、区、旗)。
〔项目用地情况〕项目申请用地总面积**公顷,其中,耕地**公顷(永久基本农田**公顷)。
二、项目占用永久基本农田的必要性
项目选址位于土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地围外,属单独选址建设用地项目,用地围与永久基本农田保护区重叠,在项目选址选线过程过**个案比选,其中,案**占用永久基本农田**公顷、案**占用永久基本农田**公顷,经实地踏勘,确实难以避让永久基本农田。
三、项目占用永久基本农田的合理性
案**占用永久基本农田**公顷(含水田**公顷、水浇地**公顷),平均质量等别**;案**占用永久基本农田**公顷(含水田**公顷、水浇地**公顷),平均质量等别**,综合考虑项目建设成本、工程施工难易度、占用永久基本农田情况,最终选择案**(需详细展开说明原因)。经实地踏勘,该项目建设案符合供地政策和节约集约用地的要求,用地选址和用地规模比较合理,项目已经采取工程、技术等措施(需详细说明具体措施,如增加桥隧比、控制站点规模等),减少占用了永久基本农田。
四、永久基本农田占用和补划情况
〔占用情况〕通过将踏勘论证后的用地围与永久基本农田划定数据库套合分析,该项目总共占用永久基本农田**公顷(含水田**公顷、水浇地**公顷),涉及的图斑**个、平均质量等别**。其中,占用**市(盟)**县(市、区、旗)永久基本农田**公顷(含水田**公顷、水浇地**公顷),涉及的图斑**个、平均质量等别**;占用**市(盟)**县(市、区、旗)永久基本农田**公顷(含水田**公顷、水浇地**公顷),涉及的图斑**个、平均质量等别**。
该项目共占用城市边永久基本农田**公顷(含水田**公顷、水浇地**公顷)/或不占用城市边永久基本农田,其中,该项目占用**市(盟)**县(市、区、旗)城市边永久基本农田**公顷(含水田**公顷、水浇地**公顷),涉及的图斑**个、平均质量等别**;该项目占用**市(盟)**县(市、区、旗)城市边永久基本农田**公顷(含水田**公顷、水浇地**公顷),涉及的**个、平均质量等别**。(具体占用图斑的面积、地类、质量等别信息详见附件1)。
〔补划情况〕按照《国土资源部 农业部关于全面划定永久基本农田实行特殊保护的通知》(国土资规〔2016〕10号)中关于永久基本农田划定要求,该项目共补划永久基本农田**公顷(含水田**公顷、水浇地**公顷),平均质量等别**,其中:该项目在**市(盟)**县(市、区、旗)补划永久基本农田**公顷(含水田**公顷、水浇地**公顷),平均质量等别**;该项目在**市(盟)**县(市、区、旗)补划永久基本农田**公顷(含水田**公顷、水浇地**公顷),平均质量等别**。补划的永久基本农田全部为坡度小于25度的耕地。符合补划永久基本农田数量不减少、质量不降低、布局基本稳定的要求。(具体补划地块的面积、地类、质量等信息详见附件2)。
占用城市边永久基本农田的,该项目总共补划永久基本农田**公顷(含水田**公顷、水浇地**公顷),平均质量等别**,其中:在**市(盟)**县(市、区、旗)城市边补划永久基本农田**公顷(含水田**公顷、水浇地**公顷),平均质量等别**;在**市(盟)**县(市、区、旗)城市边补划永久基本农田**公顷(含水田**公顷、水浇地**公顷),平均质量等别**,符合占用城市边永久基本农田的补划要求。(若城市边确实没有补划空间,需充分说明理由,并按照位置由近及远、质量由高到低的原则进行补划)。
若项目农转用及土地征收报批时与用地预审时选址选线发生调整,需对用地预审时的占用和补划情况、选址选线调整后的占用和补划进行比较说明。
五、结论
该项目建设依据充分,选址选线基本符合节约集约用地及少占永久基本农田的要求,按规定对占用的永久基本农田进行了补划。补划永久基本农田符合相关要求,不影响相关县级行政区永久基本农田保护任务。
附件:1.**项目建设占用永久基本农田情况表;
2.**项目建设占用永久基本农田补划情况表;
3.**项目建设占用永久基本农田分布示意图
(包含城市边围线);
4.**项目建设占用永久基本农田补划分布示意图
(包含城市边围线);
5.补划永久基本农田拐点坐标表。
(需提交电子版本)
附表1
**项目建设占用永久基本农田情况表
填表单位:**(省级国土资源主管部门) 面积单位:公顷(0.0000)
审核人: 审核日期: 年 月 日 填表人: 填表日期: 年 月 日
附表2
**项目建设占用永久基本农田补划情况表
填表单位:**(省级国土资源主管部门) 面积单位:公顷(0.0000)
审核人: 审核日期: 年 月 日 填表人: 填表日期: 年 月 日
第5篇: 永久基本农田整改补划方案
附件3
涉及占用永久基本农田的重大建设项目土地利用总体
规划修改方案暨永久基本农田补划方案格式
一、项目概况
〔项目建设依据〕该项目已列入**规划(文号),项目应由**部门审批(核准),符合受理占用永久基本农田的重大建设项目用地预审范围。
〔项目建设意义〕项目建设的重要意义,是否符合国家产业政策和国家土地供应政策。
〔项目建设地点〕项目用地涉及**省(区、市)**市(盟)**县(市、区、旗)和**市(盟)**县(市、区、旗)。(跨省项目,增加表述:该项目为跨省项目,涉及**、**、**共**个省份。)
〔项目用地情况〕项目申请用地总面积**公顷,其中农用地**公顷(耕地**公顷,永久基本农田**公顷),建设用地**公顷,未利用地**公顷。
〔规划修改的原因〕根据《土地管理法》/《土地利用总体规划管理办法》等法律法规和部门规章,该项目符合**情形,可以修改土地利用总体规划。
二、规划修改的原则和依据
〔规划修改原则〕规划修改应遵循严格保护耕地、节约集约用地等原则。
〔规划修改依据〕相关法律法规及部门规章、规范性文件、标准规范及技术规程、相关规划及其他文件材料。
三、规划修改方案
〔规划修改总体情况及指标调整情况〕规划修改情况综述,并重点说明规划修改前后,耕地保有量、永久基本农田、建设用地总规模、新增建设用地等规划控制指标调整情况。
〔土地用途区调整情况〕规划修改前后,基本农田保护区、一般农田区等用途区调整情况。
〔占用永久基本农田的必要性〕详细说明该项目不同选址选线方案占用永久基本农田比选情况、占用永久基本农田实地踏勘论证情况,充分说明占用永久基本农田的必要性。
〔占用永久基本农田的合理性〕说明重大建设项目选址选线拟占用永久基本农田具体数量(包括水田面积)、平均质量等别、空间位置等情况,详细说明通过综合考虑建设成本、工程施工难易度、占用永久基本农田不同情况,选择项目选址选线拟占用永久基本农田的具体方案,明确经实地踏勘,该项目建设方案是否符合供地政策和节约集约用地要求,是否采取工程、技术等措施,减少占用永久基本农田,充分说明用地选址和占用永久基本农田的合理性。
〔永久基本农田占用情况〕将实地踏勘论证后拟占用永久基本农田的用地范围与永久基本农田划定数据库套合进行分析,以县级行政区为单元,详细说明占用永久基本农田具体规模(含水田面积)、图斑数量、平均质量等别、空间位置等基本情况。涉及占用城市周边永久基本农田的,以县级行政区为单元,详细说明城市周边具体规模(含水田面积)、图斑数量、平均质量等别等情况(详见附件1),并附占用永久基本农田分布示意图(包含城市周边范围线)。
〔踏勘论证后认为符合要求的情形〕通过踏勘论证,认为项目建设方案符合供地政策和保护耕地、节约集约用地的要求,用地选址和用地规模比较合理,占用永久基本农田必要、合理,规划修改方案暨永久基本农田补划方案切实可行。/〔踏勘论证后对用地方案进行调整的情形〕通过踏勘论证,认为**比较合理,但存在**等问题,建议对用地方案进行适当调整。按照踏勘论证意见,建设单位对**问题进行了处理,调整后的方案为**,符合**的要求。
〔永久基本农田补划情况〕按照永久基本农田划定要求,以县级行政区为单元,详细说明补划永久基本农田规模(含水田面积)、平均质量等别、空间位置等情况。补划城市周边永久基本农田的,以县级行政区为单元,详细说明城市周边补划永久基本农田规模(含水田面积)、平均质量等别、空间位置等情况(详见附件2,并附补划永久基本农田分布示意图(包含城市周边范围线),同时提交补划永久基本农田拐点坐标表(电子版本)。若城市周边确实没有补划空间,需充分说明理由。
四、结论
明确提出重大建设项目规划修改、占用永久基本农田是否必要、是否合理,补划的永久基本农田是否通过省级自然资源主管部门论证审核,永久基本农田补划方案是否可行;说明对规划实施的影响程度,说明补划永久基本农田后是否影响相关县级行政区永久基本农田保护任务完成。补划后的永久基本农田纳入土地利用总体规划并上图入库,纳入法定保护任务。
附件:1. **项目占用永久基本农田情况表
2. **项目占用永久基本农田补划情况表
3. **项目土地利用总体规划修改局部图(修改前)
4. **项目土地利用总体规划修改局部图(修改后)
附件1
**项目占用永久基本农田情况表
填表单位: 面积单位:公顷(0.0000)
审核人: 审核日期: 年 月 日 填表人: 填表日期: 年 月 日
附件2
**项目占用永久基本农田补划情况表
填表单位: 面积单位:公顷(0.0000)
审核人: 审核日期: 年 月 日 填表人: 填表日期: 年 月 日