金融风险防控工作方案 金融风险防控工作方案金融风险防控工作方案为主动应对当前经济金融面临的严峻形势，努力防范区域性金融风险，切实维护全市经济金融平平稳定，促进全市经济健康进展，现结合下面是小编为大家整理的金融风险防控工作方案 ,供大家参考。
金融风险防控工作方案
金融风险防控工作方案
为主动应对当前经济金融面临的严峻形势，努力防范区域性金融风险，切实维护全市经济金融平平稳定，促进全市经济健康进展，现结合《**市人民政府办公室关于成立**市金融风险防控工作领导小组的通知》，提出以下方案。
一、工作机构和职责分工
(一)机构设置
在领导小组的指导下设立"一办四组"的工作机构，即领导小组办公室、维稳保障组、风险监测组、协调处置组、舆论引导组。领导小组办公室设在市金融办，主任由市金融办主要负责人兼任，副主任由法院、公安、财政及人民银行、银监分局等部门、单位分管负责人组成。领导小组办公室实体化运作，当消逝重大风险预警时，依据需要从相关成员单位抽调1-2名工作人员集中办公。维稳保障组组长由维稳办主要负责人担当，信访局、人社局、公安局协作，人员由维稳办牵头从相关部门和涉险区市抽调人员组成。风险监测组组长由金融办主要负责人担当，人员由经信委、银监分局以及宣布传达部、法院、发改委、国土局、住建局、交通局、商务局、工商局、地税局、国税局、海关、人民银行、中小企业局、房管局、供电公司、水务集团、保险协会指定特地
/人员组成。协调处置组组长由市政府分管领导担当，人员由涉险区市、相关行业主管部门、法院、金融办、银监分局以及维稳办、检察院、公安局、司法局、财政局、人社局、法制办抽调人员组成。舆论引导组组长由宣布传达部主要负责人担当，人员由宣布传达部牵头从相关单位抽调人员组成。
(二)职责分工
1.领导小组职责
分析研判企业金融风险的特点和进展趋势，对企业金融风险进行评估和分类，争论制定防范和处置企业金融风险的工作预案并组织实施;准时对企业金融风险大事风险状况及工作进程进行评估，提出最终处置方案的政策建议;统一领导、指挥处置企业金融风险大事的各项工作，协调解决处置工作中消逝的有关问题。
2."一办四组"工作
(1)办公室。具体负责预警监测的日常工作，组织建立企业金融风险预警监测体系和联席会议制度;向领导小组汇报企业金融风险大事有关状况，提出应急处置的初步看法和建议;协调各成员部门开展应急处置工作，督促、指导各成员部门落实企业金融风险处置方案拟定的工作措施;依据领导小组的要求，做好解释引导工作，准时向有关部门通报风险处置状况;对企业金融风险大事的处置提出具体的建议;对企业金融风险处置状况进行总结，并组织收集、整理有关档案;
/完成领导小组交办的其他事项。
(2)维稳保障组。建立维稳形势分析研判和风险防范预警机制，处置集体访、特殊访和非正常访，防范群体性上访;负责稳定职工心情，做好与相关部门的协调沟通工作，协调指导企业解决清欠职工工资问题;负责对企业、职工、债权人做好相关法律、法规、政策的宣布传达和来访接待工作;依法对企业法人代表的个人资产和护照等进行有效监控;负责预警企业的各项稳定排查、协调和处置工作。
(3)风险监测组。对各行业企业资产负债、融资状况、关联担保、生产经营等进行全面、科学、精确的评估和分析，准时排查和发觉资金链断裂等苗头性、趋势性问题，形成有效预警机制。重点监控以下方面：网络等媒体披露、传播、报道企业生产经营的特殊状况;企业贷款、承兑、信用证等业务状况，特别是周转困难、贷款欠息、贷款逾期以及账户现金流消逝特殊变动的、账户被执法机构冻结的;各重点企业生产经营状况，尤其是企业连续三个月以上亏损或亏损金额较大、企业由各担保机构担保的债务不能按时清偿等状况;房地产、建筑企业工程款被大量拖欠、承建工程中发生重大纠纷以及资金消逝特殊等状况;非正值缘由纳税金额消逝大幅度下降，未按期纳税申报或不能准时、足额缴纳税收及社保基金，以及欠税、偷税、骗税等行为;企业主要负责人频繁出入境，企业消逝大额非法集资，企业法定代表人接受司法调查、/涉嫌经济或刑事犯罪等状况;企业发生重大法律诉讼或系列诉讼，造成或可能造成重大资金损失或涉嫌民间高息借贷纠纷等状况;企业连续拖欠劳动工资两个月以上或发生重大劳资纠纷等状况;企业在小额贷款公司、民间融资机构等地方新型金融组织特殊信贷有关信息;企业连续欠费或用电、用水大幅度下降等状况。
(4)协调处置组。准时提出针对性、操作性强的金融关心政策措施，防止消逝"一刀切"的抽贷、断贷、压贷行为;推动银行诉讼案件的快审、快判、快结和银行不良贷款核销，打击恶意逃废债行为;提出对风险企业应急支持和短期保障方案，视状况实施资产重组、司法破产等措施;进行清产核资、财务审计和资产评估，提出涉案企业资产支配方案，依据领导小组确定的风险处置方案，组织实施工作;依法查封、扣押、冻结涉案风险企业涉案资金，严峻打击暴力讨债、聚众哄抢财物等犯罪行为，负责依法立案侦查案件，打击涉嫌集资诈骗、非法吸取公众存款、高利转贷、骗取贷款、贷款诈骗、恶意欠薪等金融违法犯罪行为;对涉嫌犯罪的企业主进行准时查缉;负责查清涉案资金去向，依法追缴赃款脏物，挽回经济损失，最大限度爱惜群众合法权益。
(5)舆论引导组。负责监控网络舆情，准时协调处置恶意散布、造谣中伤有关企业倒闭出逃等不良消息;负责媒体应对、对外通报、舆论引导工作;做好金融风险防范法律、法规、政
/策的宣布传达工作;组织开展非法集资、高利贷等及其他案例警示宣布传达普法。
二、工作原则
(一)准时应对。依据"早预防、早发觉、早处置"的工作要求，准时、精确报送各类预警信息，第一时间启动协调处置程序，出险企业所在区市和贷款主办银行要第一时间介入，科学制定应对措施，以最快速度、尽最大努力将问题处理在当地。相关成员单位要各司其职，协调协作，有序开展协调处置。
(二)分级负责。依据"属地管理"和"行业管理"原则，依据企业资金链风险状况和牵涉程度，实行市区两级协调处置机制。各区市要摸清底数，分类别建立风险台账，并落实企业风险预警、风险处置工作的第一责任人责任，对影响面不大的企业风险，由各区市协调处置;对影响面大、协调有难度的，由各区市报市领导小组办公室协调处置。
(三)主动作为。各区市及相关部门要不等不靠、主动作为，抓早、抓紧、抓小、抓细，切实做到组织协调到位、推动前进措施到位。要在领导小组的统一领导下，亲热协调、强化协作，形成整体合力，确保不发生区域性和系统性金融风险，确保全市经济金融稳定平安。
(四)统筹兼顾。综合考虑各方利益，区分对待，分类处置，有保有压，综合选择实行"企业自救、银行支持、政府帮
/扶"等多种途径，制订科学合理、切实可行的风险处置方案，妥当处理各类债权债务，确保各方利益最大化、风险最小化，努力把各方损失降低到最低程度。
三、处置预案
(一)信息收集。建立企业风险监测月报制度，各区市各相关单位每月8日前将金融风险监测状况、选择实行的措施、存在的问题、工作建议、统计数据上报领导小组办公室，领导小组办公室准时汇总全市数据，精确分析金融风险变化趋势。如发觉重大问题或发生突发大事，必需第一时间上报领导小组办公室，办公室视情节轻重提出处理看法，报领导小组组长、副组长。
(二)调研核实。领导小组办公室准时协调有关单位对企业危机进行调研、核实，分析争论突发大事的基本状况、性质和成因，并依据企业危机严峻程度、影响面，提出分类应急处置看法，落实处置牵头单位，报领导小组组长、副组长。
(三)应急处置。各区市处置牵头单位要准时成立工作组，依据企业危机程度提出具体处置方案，报领导小组办公室，由领导小组办公室报领导小组组长、副组长批准后实施。
(四)信息发布。建立信息专报制度，各区市要准时将企业风险预警、危机应急处置等方面的重要信息报领导小组办公室审核，领导小组办公室审核并报市委、市政府领导审定后，统一发布。准时收集全市和先进地区金融进展、金融风
/险处置的好阅历、好做法和各类金融信息，逐月形成专报，报领导小组组长、副组长和各成员。
四、有关要求
领导小组不定期召开会议，分析、争论企业可能消逝的金融风险大事及缘由、有关企业危机应急处置方案实施状况等。
(一)优化政务服务环境。要进一步增加服务意识，提高服务水平，以推动地方经济社会进展为己任，全力为全市实体经济进展服务。要时常性地开展走访活动，主动上门服务，深入到到企业了解企业进展需求和困难，制定工作和具体工作措施，全力为企业进展排忧解难。
(二)加大信贷投放力度。要引导各银行业金融机构立足支持企业进展，保证明体经济资金供应，主动向上级行争取贷款规模和信贷政策，深化金融产品和服务创新，不断满足企业资金需求。在债权人委员会的协调下，共同争论企业贷款授信额度、风险处置、异地银行贷款管理等问题，削减续贷过渡时间，降低企业融资成本，减轻企业负担。
(三)规范民间借贷行为。要深入到到落实《**省地方金融条例》，引导小额贷款公司、融资担保公司、民间融资机构、农夫专业合作社、私募投资管理机构、开展权益类交易和介于现货与期货之间的大宗商品交易的交易场所健康规范进展。要肃清地方金融进展环境，大力开展互联网金融风险整
/治和打击非法集资活动，依法严峻打击恶意欠薪、逃债，欺诈、胁迫放贷，非法吸取公众存款、集资诈骗、暴力讨债等违法犯罪行为。
(四)加大宣布传达力度。做好金融风险防范、化解和处置工作中的政策宣布传达、舆论导向、新闻把关等新闻宣布传达管理工作，坚持正面宣布传达，引导把握正确的舆论导向，准时把握有关舆情供领导参考，为金融风险防控工作营造良好舆论环境。充分利用报刊、电视、广播、互联网等传媒手段，宣布传达有关法律、法规政策和非法借贷活动的危害，切实提高公众投资风险意识和对非法借贷活动的防范力气。
(五)维护地方金融生态。依据打击恶意逃废金融债务行为的专项方法，从严从快打击一批恶意逃废金融债务的企业典型，在全社会营造守法诚信经营的良好氛围，重建银企互信机制。法院要成立"金融法庭"或其他形式的金融案件专项办理绿色通道，加快金融诉讼案件办理效率。公安部门要落实特地力气，捕获信息，严峻打击恶意逃费银行债务、金融诈骗等违法行为。
(六)严守工作纪律。各级各有关部门要在企业金融风险监测和处置过程中，对监测预警信息和风险处置中遇到的新问题、新状况，要准时与牵头部门沟通，并严守工作纪律，做好****，妥当处理各类信息，做到专人负责，严防因
/信息泄露，影响全市经济进展和社会稳定。对未经批准、有意泄露相关信息造成严峻后果的，要追究相关人员的责任。
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