法院(court),是世界各国普遍设立的国家机关。主要通过审判活动惩治犯罪分子,解决社会矛盾和纠纷,维护公平正义。人民法院是中华人民共和国的国家审判机关,中华人民共和国设立最高人民法院、地方各级人民法院和军事法院等专门人民法院。其审理案件,除, 以下是为大家整理的关于法院疫情防控应急预案4篇 , 供大家参考选择。
法院疫情防控应急预案4篇
【篇1】法院疫情防控应急预案
XX有限公司
新型冠状病毒感染疫情预防工作应急预案
1 范围
本预案规定了病毒感染疫情事件的响应和处置程序。
适用于公司所属生产、生活区域传染病、群体性不明原因疾病突发事件的现场应急处置和应急救援工作。
2 应急处置基本原则
本预案遵循“预防为主,防治结合”、“以人为本,善待生命”的原则,以突发事件的预测、预防为重点,以对危急事件过程处理的快捷准确为目标,统一指挥、分级负责,一旦发生传染病疫情、群体性不明原因疾病事件,能以最快的速度、最大的效能,有序地实施救援,最大限度减少人员伤亡,把突发事件造成的损失和影响降低到最低程度。
3 事件类型和危害程度分析
3.1 危险源辨识
3.1.1 所在地区突发传染病疫情、群体性不明原因疾病,职工被传染。
3.1.2 职工出差途中感染传染病,潜伏期未发现,上班后带来传染病源。
3.1.3 外来人员带来传染病源。
3.2 事件的特性
3.2.1 传染病特性
3.2.1.1 传染病是常见病、多发病,是由病原体引起、并能在人与人、动物与动物、人与动物之间相互传染的疾病,有的可导致后遗症、残疾或死亡。
3.2.1.2 根据各种传染病的传染性强弱、传播途径难易、传播速度的快慢、人群易感范围等因素将传染病分为甲、乙、丙三类。
3.2.1.3 甲类传染病是指鼠疫、霍乱。
3.2.1.4 乙类传染病是指病毒性肝炎、细菌性和阿米巴性痢疾、伤寒和副伤寒、艾滋病、淋病、梅毒、脊髓灰质炎、麻疹、百日咳、白喉、流行性脑脊髓膜炎、猩红热、流行性出血热、狂犬病、钩端螺旋体病、布鲁氏菌病、炭疽、肺结核、传染性非典型性肺炎、人感染高致病性禽流感、甲型H1N1流感、流行性和地方性斑疹伤寒、流行性乙型脑炎等。
3.2.1.5 丙类传染病是指血吸虫病、丝虫病、包虫病、麻风病、流行性感冒、流行性腮腺炎、风疹、新生儿破伤风、急性出血性结膜炎、除霍乱、痢疾、伤寒和副伤寒以外的感染性腹泻病。
3.2.2 群体性不明原因疾病特性
3.2.2.1 群体性不明原因疾病是指一定时间内(通常是指2周内),在企业区域内同时或者相继出现3例及以上相同临床表现,经县级及以上医院组织专家会诊,不能诊断或解释病因,有重症病例或死亡病例发生的疾病。
3.2.2.2 群体性不明原因疾病具有临床表现相似性、发病人群聚集性、流行病学关联性、健康损害严重性的特点。这类疾病可能是传染病(包括新发传染病)、中毒或其他未知因素引起的疾病。
3.3 事件类型及后果
3.3.1 重大疫情
3.3.1.1 传染病事件:发生肺鼠疫病例、霍乱大规模暴发、乙类或丙类传染病流行以及鼠疫、霍乱、炭疽、天花、肉毒杆菌毒素等生物因子污染事件。
3.3.1.2 群体性不明原因疾病事件:在一定时间内,发生涉及两个及以上省份的群体性不明原因疾病,并有扩散趋势;或由国务院卫生行政部门认定的相应级别的群体性不明原因疾病事件。
3.3.2 较大疫情
3.3.2.1 传染病事件:发生腺鼠疫病例;发生霍乱小规模暴发疫情(5例及以上);发生新出现的传染病有集中发病趋势的疫情(3例及以上);发生乙类传染病较大规模暴发疫情,即在局部范围内,在疾病的最长潜伏期内发生出血热5例、伤寒、副伤寒10例、急性病毒性肝炎20例、痢疾30例、其他乙类传染病30例及以上;发生丙类传染病局部流行倾向。
3.3.2.2 群体性不明原因疾病事件:一定时间内,在一个省多个县(市)发生群体性不明原因疾病;或由省级卫生行政部门认定的相应级别的群体性不明原因疾病事件。
3.3.3 一般疫情
3.3.3.1 传染病事件:发生霍乱散发病例、带菌者;发生新出现的传染病确诊病人;发生乙类、丙类传染病小规模暴发疫情,即在局部范围内,在该疾病的最长潜伏期内发生急性病毒性肝炎、伤寒、副伤寒5例及以上、痢疾或其他乙类、丙类传染病10例及以上。
3.3.3.2 群体性不明原因疾病事件:一定时间内,在企业内发生群体性不明原因疾病;或由地市级卫生行政部门认定的相应级别的群体性不明原因疾病事件。
3.3.4 后果
传染病主要通过水与食物传播、空气飞沫传播、虫媒传播、接触传播,突发的传染病疫情、群体性不明原因疾病,可能或严重影响员工健康或企业生产等,严重时会危及员工生命安全或造成企业不稳定和发展,需要紧急采取措施。
3.4 事件可能发生的区域、地点
公司内生产、办公、生活区域。
3.5 事件可能发生的季节
一年四季都有可能,但在春夏交季、秋季发生的可能性比较高。
4 事件分级
4.1 重大事件:当公司内职工和家属10人以上发生传染病、群体性不明原因疾病,并有扩散趋势。
4.2 较大事件:当公司内职工和家属5人以上10人以下发生传染病、群体性不明原因疾病,并有扩散趋势。
4.3 一般事件:当公司内职工和家属3人以上5人以下发生传染病、群体性不明原因疾病,并有扩散趋势。
5 应急指挥机构及职责
5.1 应急指挥机构
5.1.1 应急指挥部
公司成立传染病疫情、群体性不明原因疾病事件应急指挥部,总指挥由总经理担任,副总指挥由分管副总经理担任,成员由公司各单位、机关各部门等相关人员组成。具体组成人员名单和联系方式每年根据机构调整和人员变动情况,调整后以公司文件形式发布。
5.1.2 应急救援日常管理办公室
应急救援日常管理办公室设在公司办公室,负责本预案的执行与日常管理工作。
5.2 职责
5.2.1 应急指挥部职责
5.2.1.1 根据事件的实际情况、发展特点确定是否启动预案响应。
5.2.1.2 预案响应启动后的统一领导指挥。
5.2.1.3 应急响应期间,负责与地方政府和上级主管部门的应急指挥机构联系,协调应急救援工作。
5.2.1.4 根据预案启动后的处理情况决定结束应急处置。
5.2.1.5 组织事故调查,总结应急救援经验教训。
5.2.2 办公室职责
5.2.2.1 接受应急指挥部的领导,负责本预案的归口管理。
5.2.2.2 负责传染病疫情及群体性不明原因疾病事件的总体协调。
5.2.2.3 负责外部医疗的联系,配合当地卫生部门的调查取证。
5.2.2.4 负责应急物资和防护用品的配备。
5.2.2.5 组织相关部门对外来人员及时进行摸底排查,及时发现疫情的苗头,同时做好卫生监督工作。
5.2.2.6 对疫情来源、可能的传播途径及范围进行深入详细的调查,发现异常情况,及时向应急指挥部或上级防疫部门、疾病控制中心报告。
5.2.2.7 负责后勤保障,对需观察隔离的员工设置专门的隔离区并提供必要的生活保障。
5.2.2.8 食堂采买要避开病毒源,保证食品的安全性。
5.2.2.9 负责对住宿部区域的员工进行监督检查。
5.2.2.10 负责与相关部门的联系工作、应急时的车辆调用、救护车的日常维护保养,确保及时有效出车。
5.2.3 物资供应部职责
5.2.3.1 保障疫情发生时公司正常生产的必要物资供应。
5.2.3.2 负责救治病人必需药品的采购,临时隔离点消毒药品和器械及有关防护物资的采购。
5.2.4 安全部职责
5.2.4.1 负责厂区、住宿部各出入口及隔离观察区的警戒工作,在隔离区处设置明显警戒标志。
5.2.4.2 对非本公司人员如外包部门人员进出公司厂区或住宿部,要严格把关和检查。
5.2.4.3 专人负责公司门口的监测设备如红外线温度仪等。
5.2.4.4 监督各级人员、各部门在疫情时按预案进行工作;发现预案存在不足,督促修编。
5.2.5 财务部职责
及时落实资金,满足日常预防和疫情发生时的需要。
监督各级人员、各部门在疫情时按预案进行工作;发现预案存在不足,督促修编。
5.2.6 其他部门职责
其他相关部门根据应急指挥部命令,做好应急配合工作。
6 预防与预警
6.1 预防
6.1.1 员工保持良好的生活习惯,注意饮食卫生、均衡,适量运动、注意休息,生活、办公场所应经常通风换气,保持生活、工作场所干净,勤洗手、勤晒衣服和被褥,传染病高发季节和传染病流行及群体性不明原因疾病爆发期间取消一切娱乐性活动,尽量避免前往空气流通不畅、人口密集的公共场所。
6.1.2 办公室负责对传染病疫情和群体性不明原因疾病预防的宣传报道,使广大员工能及时了解预防知识。
6.1.3 当地发生大面积传染病疫情和群体性不明原因疾病疫情期间,尽可能减少各种会议、集会,尽可能不要安排员工前往传染病和群体性不明原因疾病发生地出差。
6.1.4 当地发生大面积传染病疫情和群体性不明原因疾病疫情期间,对公司内人员密集场所安排消毒。
6.1.5 社会上发生传染病疫情和群体性不明原因疾病,严格控制外来人员进入厂区,尤其要防备疫情发生地区人员进入厂区,必要时可配备相应的检测设备进行检查。
6.1.6 有条件时,在传染病流行季节前,对职工进行传染病疫苗接种。
6.1.7 对来自疫区的人员(本企业出差,学习的工作人员及其家属子女)中有可能接触传染病源的人员进行监测,必要时对接触病人或可疑病人进行隔离和医学观察,每天进行1-2次常规检查,直到有效隔离期满后解除隔离,并对其它有可能造成重大传染性疾病传播的途经、经过路线、接触人员的范围,向应急指挥部领导小组汇报。
6.2 风险监测
6.2.1 风险监测的责任部门:传染病疫情事件和群体性不明原因疾病由办公室负责与当地政府、卫生行政主管部门、疾病预防控制中心联系,及时获取疫情信息。
6.2.2 风险监测的方法和信息收集渠道:办公室负责搜集、整理、及时监控疫情发展情况,组织汇总各部门人员身体异常情况日报表,对所有可能存在疫情的区域,联系医疗部门给予指导或彻底消毒,并对易感染人群,特别是发热病人给予及时监控及甄别。
6.2.3 风险监测所获得信息的报告程序:当发现传染病疫情和群体性不明原因疾病突发事件时,发现人或病人所在部门应立即将发生的情况(包括时间、地点、症状、人员数量等)报告应急救援日常管理办公室。应急救援日常管理办公室负责按照规定要求上报上级各相关单位。
6.3 预警发布与预警行动
6.3.1 预警发布程序
6.3.1.1 发现传染病疑似病例后, 疑似病例所在部门立即向应急救援日常管理办公室人员汇报,各部门每天定时向应急救援日常管理办公室汇报本部门疫情情况(是否有发热病人或疫情接触情况),如出现疑似病人由办公室联系医院进行甄别和处置。
6.3.1.2 应急救援日常管理办公室根据疑似病例、是否有发热病人或疫情接触情况综合分析判断,向应急指挥部汇报,发布预警通报,通知各部门作好应急准备。
6.3.2 预警发布后的应对程序和措施
6.3.2.1 发生传染病或疑似病例后,实施24小时值班制度,在上级防疫部门专家的指导下对疑似病人及时进行甄别、抢救和转运,并予以有效隔离,同时向上级疾病控制部门进行报告,根据当地政府有关规定,统一专人专车转运至定点治疗医院进行进一步确诊、医学观察及治疗处理。
6.3.2.2 制作表格分发到各部门,组织人员对各部门人员的体温进行监测,发现疑似病例及时采取措施。
6.3.2.3 应急救援日常管理办公室及时将疑似病人医学观察及治疗处理情况向应急指挥部领导报告。
6.3.2.4 应急救援日常管理办公室组织相关部门对外来人员及时进行摸底排查,尽早发现疫情的苗头,及时向应急指挥部领导报告,同时做好厂区的卫生监督工作。
6.4 预警结束
疑似病人经医学观察排除传染病例,或疑似病人经治疗处理后确认康复,厂区及住宿部经过一段时间后无新的病例出现。应急指挥部根据情况,综合分析判断后发布预警结束通报。
7 信息报告
7.1 公司24小时应急值班电话:
7.2 当员工发现传染病疫情、群体性不明原因疾病事件时,应立即报告部门负责人。报告内容包括:时间、地点、症状、人员数量等。
7.3 部门负责人接报告后,立即报告公司应急救援日常管理办公室。
7.4 应急救援日常管理办公室应立即向应急救援指挥部领导报告,并根据应急指挥部意见,通知应急指挥部其他人员。
7.5 经公司应急指挥部同意,应急救援日常管理办公室向属地疾病预防控制中心等地方卫生部门报告。
7.6 突发事件发生后,应急救援指挥部应立即用电话、传真或电子邮件上报集团公司应急办公室,报告时间最迟不得超过1小时。
7.7 外部机构的联系方式见附录A。
8 应急响应
8.1 响应分级
8.1.1 发生一般事件,应急救援日常管理办公室负责人作为响应责任人,并联动各部门共同响应的为二级响应。
8.1.2 发生重大、较大事件,应急指挥部立即命令启动“传染病疫情、群体性不明原因疾病事件应急预案”,利用公司所有有关部门及一切资源外共同响应外,还需要社会相关应急救援机构参与救援的事件为一级响应。
8.2 响应程序
8.2.1 应急救援日常管理办公室接到发现突发事件报告,根据事件的严重程度和影响范围,判断应急响级别。
8.2.2 二级响应:应急救援日常管理办公室负责人作为响应责任人,马上到现场确定情况,情况属实立即启动应急预案响应,并马上确定病患是否已经送至医院就医,通知安全部对密切接触病患的人员进行隔离,并联动其他各部门,密切关注事件的发展趋势,做好公司日常生产工作,并根据事态的发展确定是否启动应一级响应。
8.2.3 一级响应:应急救援日常管理办公室应立即向应急指挥部领导报告。应急指挥部总指挥接报告后,立即对现场情况进行确认,命令启动“传染病疫情、群体性不明原因疾病事件应急预案”,通知应急指挥部所有人员参加应急处理会议。公司各相关部门同时联动,物资供应部确保公司正常生产物资的供应和临时急救药品等物资的采购;确保采买的安全性和被隔离员工的正常生活配给;应急救援日常管理办公室负责总调度,在应急指挥部的指挥下及时、准确向属地疾病预防控制中心等地方卫生部门报告疫情情况,以及必要时第一时间向外部应急救援机构寻求救援。
8.2.4 响应行动流程图见附录B。
8.3 应急处置
8.3.1 应急处置要点
8.3.1.1 发现人应尽可能避免与患者直接接触或近距离接触,并离开患者生活、工作的房间或办公室等场所。在现场附近把守,防止人员进出,等待公司应急组织其他人员的到来。
8.3.1.2 发现人和其他人员不得接触患者碰触或使用的一切物品。传染病及疑似传染病或不明原因疾病人员当天活动的室内场所及接触过的物品、食物等,经应急指挥部同意行政事务中心通知安全部先行隔离,为医疗机构人员调查取证保存原始材料。未经应急指挥部同意,不得解除隔离。
8.3.1.3 考虑发现人有被传染的可能,在公司应急组织机构人员到达后,发现人简要汇报相关情况,并根据应急指挥部安排,执行预防传染他人的隔离措施。
8.3.1.4 应急处置过程中,其他人员应尽可能避免与患者直接接触或近距离接触,不得在未采取防护措施的情况下进入患者发病地点,以防传染。
8.3.1.5 发现疫情部门应做好人员情绪稳定工作,同时做好生产人员安排,确保生产的正常进行。
8.3.1.6 应急救援日常管理办公室人员带好防护用具,做好自我保护工作,对所发现的疑似病人,按有关规定及时与上级有关部门进行联系或在专家的指导下进行诊断、治疗和转运。转运时要用医疗机构的专车将病人转送到当地卫生行政部门指定的医疗机构进行救治,并将发病情况,诊断或疑似诊断(病历)向收治医院详细介绍,帮助收治医院在最短时间内明确诊断,及时治疗。
8.3.1.7 办公室根据专业医疗机构意见,安排人员选择合适的药品,对发生确诊或可疑病人的疫区、空间、交通工具、病人接触过的物品、呕吐物、排泄物,进行有效消毒;对不宜使用化学消杀药品消毒的物品,采取其它有效的消杀方法;对价值不大的污染物,采用在指定地点彻底焚烧,深度掩埋(2米以下),防止二次传播。联系地方疾病控制中心等相关防疫部门对感染区域及公司其他部门进行消毒。
8.3.1.8 办公室配合上级防疫部门调查、登记病人或者疑似病人的密切接触史;对密切接触者按照有关规定进行流行病学调查,并根据情况采取集中隔离或者分散隔离的方法进行医学观察。
8.3.1.9 办公室征求专业医疗机构人员确认与传染病及疑似传染病或不明原因疾病人员有过接触的人员是否需要采取进一步的检查、观察、隔离措施,并报告公司应急指挥部。
8.3.1.10办公室对需观察隔离的员工设置专门的隔离区,负责安排好被隔离人员的生活必需品的配给。采买要避开病毒源,保证食品的安全性。
8.3.1.11 安全部布置安排好人力,做好公司各出入口及隔离观察区的警戒工作,隔离区处设置明显警戒标志。
8.3.1.12 安全部对非本公司人员因特殊原因需要进入公司的如外包部门人员等,要严格把关和检查,并经应急指挥部领导同意或领导授权的人同意后,方可允许其进入公司。
8.3.1.13 预案需要启动后要在公司门口设置专门的监测设备如红外线温度仪等,安全部派专人负责进出人员安全。
8.3.2 其他处置措施
8.3.2.1 各级领导要充分考虑发生传染病疫情及群体性不明原因疾病期间可能带来的人手紧缺问题,合理调配人力资源,保证公司正常的生活、工作秩序。各级健康人员要在不被传染的情况下坚守本职岗位,使生产、生活正常进行。
8.3.2.2 禁止非本单位人员乘坐本公司车辆,随时对公司属车辆进行消毒。根据需要派出专用车辆参加救援工作。
8.3.2.3 对传染病的疫情来源、可能的传播途径及范围进行深入详细的调查。
8.3.2.4 帮手按国家或当地政府的统一口径,在应急指挥部的领导下及时做好宣传工作,及时公布本次发生疾病的传播方式,传播规律,有效的预防方法,如何正确对待,使广大职工进一步了解相关疾病的预防知识。以消除职工、群众的恐惧心理,稳定职工情绪,保证企业的正常生产秩序和群众的正常生活秩序。
8.3.2.5 各部门应抽调人力做好患者亲友的接待、安抚工作。
8.3.2.6 各部门接到应急反应的通知后,应按各自的职责对突发事件进行处理。按照规定表格内容对所属人员的体温等进行监测,及时发现疑似病例,及时上报。组织排查与传染病及疑似传染病或不明原因疾病人员有过接触的人员,并告知当事人暂时不要与其他人员接触,并自行限制活动范围。
8.3.2.7 当传染病疫情暴发,虽采取措施但不能有效控制时,为保证生产有序进行,对部分健康的运行、检修和管理岗位人员进行集中居住,统一食宿,减少外界接触,以保障上述人员不被感染。
8.4 应急结束
公司所辖区域,应隔离时间段内,已隔离病员均得到有效治疗,患者生活、工作场所已消毒;且未发生新增疑似病例及确诊病例时,由应急救援日常管理机构负责人报告应急救援指挥部。应急指挥部根据上级统一部署,由总指挥或总指挥授权宣布“传染病疫情、群体性不明原因疾病事件应急预案”结束。
9 后期处置
9.1 “传染病疫情、群体性不明原因疾病事件应急预案”结束后,按照把事故损失和影响降低到最低程度的原则,及时做好生产、生活恢复工作。
9.2 财务部负责牵头核算救灾发生的费用及后期保险和理赔等工作。
9.3 传染病疫情、群体性不明原因疾病事件调查组必须实事求是,尊重科学,按照“四不放过”原则,及时、准确查明传染病疫情的原因,深刻吸取事故教训,制定防范措施,落实责任制,防止类似事件发生。
9.4 应急救援日常管理办公室负责收集、整理应急救援工作记录、方案、文件等资料,组织各部门对应急救援过程和应急救援保障等工作进行总结和评估,提出改进意见和建议,并将总结评估报告报上级主管部门。
10 应急保障
10.1 应急队伍
公司安全部应急期间履行警戒任务,并根据应急指挥部命令,执行其他应急任务。
10.2 应急物资与装备
应急救援日常管理办公室组织储备适量的应急防护设施,如防护手套、口罩、消毒液、红外线温度仪等。公司车辆,应急期间优先保障应急需要。
10.3 通信与信息
公司通讯联络通过固定电话、手机方式进行。
10.4 经费
应急救援指挥部领导负责保障本预案所需应急专项经费,财务部负责经费的统一管理,保障专款专用,在应急状态下确保及时到位。
附录:略
【篇2】法院疫情防控应急预案
疫情防控应急预案
编制单位:XXXXXXXXXX
时 间:2020年3月
编 制 人:叶知秋
疫情防控应急预案
一、总则
1.1 编制目的
为有效预防、及时控制和消除各种突发新冠肺炎疫情疫情的发生和流行,规范和指导新冠肺炎疫情应急处理工作,保护公司员工的身体健康与生命安全,最大限度地降低和消除因新冠肺炎疫情疫情给公司生产经营造成的负而影响确保公司生产经营的顺利进行。加强公司新冠肺炎疫情防控工作,维护公司复工后正常生产和经营秩序,避免或减轻疫情造成的损失,保障员工生命健康安全和公司正常经营稳定。
有效预防和及时控制新冠肺炎疫情,是牢记“四个意识”、“坚定四个自信”、做到“两个维护”的政治使命。我司在疫情防控期间申请并逐级审批通过复工后,一定要清晰的认识到新冠肺炎防控工作的艰巨性和复杂性。为了保证参建人员的身体健康和生命安全,把守初心担使命作为我司发展壮大的永恒话题。为了有效预防新型冠状病毒感染肺炎发生和控制新型冠状病毒感染肺炎疫情的扩散,确保企业、员工的身体健康和生命安全,维护正常的经营秩序,做好新冠肺炎疫情预防和应急处置工作,同时做好人力、物资、技术准备工作,在项目发生疑似新冠肺炎疫情病例等紧急情况时,能够及时采取应急处置措施。结合公司实际,特制订本预案。
1.2 编制依据
《中华人民共和国新冠肺炎疫情防治法》
《突发公共卫生事件与新冠肺炎疫情疫情监测信息报告管理办法》
《全国救灾防病预案》
《员工安全手册》
《中华人民共和国传染病防治法》
《突发公共卫生事件应急条例》
《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》
1.3 适用范围
本预案适用于****x公司对新冠肺炎疫情事件的应对处置和预防控制工作。
1.4 基本原则
1.4.1 预防为主,防治结合
坚持“预防为主,防治结合”的工作方针,按照“早发现、早报告、早隔离、早治疗、早防治”的新冠肺炎疫情防治原则,提高警惕,加强监侧,及时发现病例,采取有效的预防与治疗措施,切断传播途径,迅速控制重大疫病在公司的传播和蔓延。
1.4.2 依法防控,依靠科学
严格执行国家有关法律法规,坚持“早、小、严、实”的方针,对疑似病例及确诊病例的员工,要做到“及时发现、及时报告、及时治疗、及时控制”,同时对与疑似病例及确诊病例的员工密切接触者要及时采取隔离控制措施,做到统一、有序、快速、高效。
1.4.3 统一领导、分级负责
建立由公司总经理领导,由行政部牵头负责,各部门主任分级部署的新冠肺炎疫情疫情应急指挥小组,在疫情发生时,制定专项的防控方案,统一领导,分级部署,齐心协力做好此项工作。
1.4.4 快速反应、运转高效。
建立预警和医疗救治快速反应机制,增强应急处理能力。按照“四早”要求,保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接,一旦发现疫情,快速反应,及时准确处置。
1.4.5 控制人流,积极防控
全面排查原务工及新入场人员,在人员排查中特别注意湖北省等疫区人员的检查及健康监测,建立健康档案, 如发现可疑病例,及时送往指定医疗医院。临时进场人员必须体温检测并登记备案,入场后限时退场,严禁在工地留宿。
二、危险性分析
2.1 新冠肺炎
新冠肺炎由2019新型冠状病毒感染导致,根据国家卫生健康委员会网站发布的《新型冠状病毒感染的肺炎诊疗方案(试行第六版)》,根据国家卫生健康委员会网站 1 月 28 日凌晨发布新型冠状病毒感染的肺炎诊疗方案(试行第四版),具备以下病原学证据之一者:
呼吸道标本或血液标本实时荧光RT-PCR检测新型冠状病毒核酸阳性;呼吸道标本或血液标本病毒基因测序,与已知新型冠状病毒高度同源。
2.2 临床表现
根据《新型冠状病毒感染的肺炎诊疗方案(试行第六版)》显示,临床表现为:基于目前的流行病学调查,潜伏期1-14天,多为3-7天。以发热、乏力、干咳为主要表现。少数患者伴有鼻塞、流涕、咽痛和腹泻等症状。重症患者多在发病一周后出现呼吸困难和/或低氧血症,严重者快速进展为急性呼吸窘迫综合征、脓毒症休克、难以纠正的代谢性酸中毒和出凝血功能障碍等。
重症、危重症患者病程中可为中低热,甚至无明显发热。轻微患者仅表现为低热,轻微乏力等,无肺炎表现。多数患者预后良好,少数患者病情危重。
2.3 一般症状
(1) 一般症状:一般症状有:发热、乏力、干咳,逐渐出现呼吸困难;部分患者起病症状轻微,甚至可无明显发热。
(2) 严重症状有:急性呼吸窘迫综合征、脓毒症休克、难以纠正的代谢性酸中毒、出凝血功能障碍。
(3) 多数患者愈后良好,少数患者病情危重,甚至死亡。
2.4 与流感症状的区别
流感症状主要表现为发热、头痛、肌痛和全身不适,体温可达39~40℃,可有畏寒、寒战,多伴全身肌肉关节酸痛、乏力、食欲减退等全身症状,常有咽喉痛、干咳,可有鼻塞、流涕、胸骨后不适等。颜面潮红,眼结膜充血。部分以呕吐、腹痛、腹泻为特点,常见于感染乙型流感的儿童。无并发症者病程呈自限性,多于发病 3~4 天后体温逐渐消退,全身症状好转,但咳嗽、体力恢复常需 1~2 周。肺炎是流感最常见的并发症,其他并发症有神经系统损伤、心脏损害、肌炎、横纹肌溶解综合征和脓毒症休克等。
2.5 流行病学特点
传染源:目前所见传染源主要是新型冠状病毒感染的患者。无症状感染者也可能成为传染源。
传播途径:根据目前的证据,可以确定新型冠状病毒可以持续人传人。目前已经确定的传播途径主要是呼吸道飞沫传播(打喷嚏、咳嗽等)和接触传播(用接触过病毒的手挖鼻孔、揉眼睛等)。经呼吸道飞沫和密切接触传播是主要的传播途径,在相对封闭的环境中长时间暴露于高浓度气溶胶情况下中存在经气溶胶传播的可能。口腔飞沫传播、接触传播(包括手污染导致的自我接种)、结膜传染及空气传播。
易感人群:人群普遍易感。
2.6 潜伏期
新冠肺炎疫情的潜伏期认为是 3-14 天,即便是有些人的发病时间较晚,也不会超过 14 天。
2.7 新冠肺炎和普通疾病
(1)新冠肺炎以发热、乏力、干咳等为主要表现,并会出现肺炎。但早期肺炎可能不发热,仅有畏寒和呼吸道感染症状,但CT会显示有肺炎现象。
(2)流感以高热、咳嗽、咽痛及肌肉疼痛等为主要表现,有时也可引起肺炎,但不常见。
(3)普通感冒以鼻塞、流鼻涕为主要表现,多数患者症状较轻,一般不引起肺炎症状。
通过以上分析,该病隐蔽期长,具有传染性,发病症状和普通感冒有共同处,不易鉴别,需要14天的观察和医学检测,症状变化因人而异。严重威胁公司员工生命健康和生产经营稳定。
2.8 危险源与风险分析
公司每天有工作工员上下班和外来人员,如果他们中有人了新冠肺炎疫情,就有可能传染给公司员工,进而威胁到整个公司的员工生命安全;公司员工如果在公司外了新冠肺炎疫情带入公司,也会发生新冠肺炎疫情疫情。
公司内一旦发生新冠肺炎疫情疫情,不仅会严重威胁员工的身体健康,同时隔离受人员,会影响公司的正常经营;此外,如果公司内发生新冠肺炎疫情疫情,将影响前工作消费的外来人员。总之,公司一旦发现新冠肺炎疫情疫情,不仅将严重威胁员工和外来人员的生命财产安全还会给公司造成恶劣的社会影响。
2.9 事件分级
I 级-特别重大新冠肺炎疫情事件
公司/项目部范围内爆发新冠肺炎疫情疫情,项目部内有2名及以上人员被诊断患病,与其接触的人员被隔离,造成大面积停工,员工正常生活受到严重影响。
II 级-重大新冠肺炎疫情事件
公司、项目部所在地区及周边未爆发疫情,公司、项目部内出现1 例确诊病例,或者项目部范围内出现 1 例确诊患者,项目部人员有与其接触史;
III 级-较大新冠肺炎疫情事件
发现疑似新冠肺炎疫情疫情,疫情控制尚可,分部出现1人或以上疑似病例,或出现接触其他疑似病例人员;
Ⅳ级— 一般新冠肺炎疫情事件
发现疑似新冠肺炎疫情疫情,疫情控制尚可,公司、项目部现场生产、 生活未受到影响。
三、组织机构及职责
3.1 应急组织体系
3.1.1防控领导小组
公司成立新冠肺炎疫情疫情应急指挥部,总经理为总指挥,成员包括各部门负责人,行政部为应急指择中心,行政部主任为负责人。各部门为防控主体,由各部门主任具体负责和组织实施。
新型冠状病毒感染肺炎疫情防控应急工作领导小组:
组长:
主负责:
职责:组织领导新型冠状病毒感染肺炎疫情防控应急工作,在领导小组统一指挥下,使应急工作扎实有效地开展,同时向客户单位、疾控中心及时报送相关信息,协同有关卫生部门做好新型冠状病毒感染肺炎疫情控制工作。组织指导预防控制新型冠状病毒感染肺炎工作,预防、控制、检查及有关情况收集,把各种信息及时报送给客户单位。并在专业人员的指导下进行现场应急处置。
(1)研究部署公司新冠肺炎疫情防控工作,建立健全高效的领导指挥机
(2)保障公司新冠肺炎疫情防控工作所需的各类资源;
(3)研究解决公司新冠肺炎疫情防控工作中的重大问题;
(4)审批对外报送公司新冠肺炎防控工作情况资料;
(5)落实政府及上级单位有关疫情应急工作的重要指令;
(6)负责组建应急专业组人员到现场进行应急抢险工作,对应急抢险重大问题进行决策;
(7)负责审定下达和解除预警信息,负责下达应急响应程序的启动和终止指令;
(8)应急响应结束后,安排相关部门和人员进行事件调查、评估和总结。
3.1.2 防控应急办公室
疫情防控领导小组下设公司新冠肺炎疫情防控工作领导小组应急办公室(简称疫情防控应急办),疫情防控应急办设在党群部、生产部。
组 长:
副组长:
成 员:党群部、生产部、企管部、安全部、财审部、采购部、仓储部、市场部、设备部、各生产单位等单位负责人。
主要工作职责:
(1)组织开展公司疫情防控工作;
(2)协调各部门进行疫情防控,实施资源保障;
(3)组织疫情防控期间的生产工作;
(4)跟踪公司内外部疫情,建议疫情沟通渠道,采取有效措施群防群控;
(5)及时向疫情防控领导小组汇报公司疫情防控工作进展;
(6)负责传达、贯彻落实上级应急管理工作的有关方针政策、法律法规及一系列文件指示精神和本单位应急领导小组的会议决议、有关要求等;
(7)负责24 小时应急值守,接收突发事件的报告,跟踪事件的处置状况,收集相关信息并做好上报工作;
(8)负责督促应急物资的落实到位;
(9)负责应急队伍建设,制定并实施应急队伍的培训与演练计划等;
(10)组织应急演练、应急培训、应急物资和抢险救援队伍等。
(11)审定项目部的新冠肺炎疫情预防和应急处置预案;
(12)全面指导项目部的应急救援工作;
(13)落实政府及上级单位有关应急工作的重要指令;
(14)负责组建应急指挥部或指定人员到现场指挥应急抢险工作,对应急抢险重大问题进行决策;
(15)审定对外发布和上报的事件信息;
(16)负责审定下达和解除预警信息,负责下达应急响应程序的启动和终止指令;
(17)应急响应结束后,安排相关部门和人员进行事故调查、评估和总结;
(18)做好宣传教育工作,派发新冠肺炎疫情宣传及防控知识,加强病毒信息、传播途径、易感人群、隔离范围等疫情相关信息搜集力度, 组织进行专题学习,防止一旦发生疫情需要隔离时引起恐慌;
(19)定期不定期对参建人员随机进行体温检测及信息核查,强化检查频次及力度,增强疫情防控警觉性;
(20)安排专人24小时值班和项目领导带班,带班领导和值班人员要确保定时检查办公区、生活区、生产区,对未按疫情防控要求执行的及时制止并限时整改。
3.1.3 应急防控专业组
应急防控专业组由应急领导小组统一领导,分工协作有序开展现场处置和救援工作。主要包括疫情防控综合组、防疫物资组、防疫安全组、生产防疫组、防疫人力组、防疫后勤组、善后处理组、事件调查组。
(一)疫情防控综合组
组长:
成员:各相关部门负责人、党群部人员
主要职责:
(1)负责设置体温检测防控点,开展进入公司人员体温检测工作;收集统计员工确诊病例、疑似病例和其他疫情异常情况及按照地方政府要求上报:设置员工疫情异常情况隔离区(场所);
(2)负责建立疫情内外沟通渠道;
(3)组织开展群防群控工作,并组织落实疫情防控办安排的其他事宜;
(4)负责制订防疫综合保障方案,内容应包括体温检测防控、疫情异常信息收集与处置、群防群控措施等,于复工前报疫情防控办,在复工后实施。
(5)实施现场防控方案确定的各项措施以控制事态发展,减少事件损失;负责现场感染人群的救护,设置隔离区域;负责协助外部救援和医疗队伍开展工作。
(6)负责传达、贯彻落实上级应急管理工作的有关方针政策、法律法规及一系列文件指示精神和本单位应急领导小组的会议决议、有关要求等;
(7)负责24小时应急值守,接收各类突发事件的报告,跟踪事件的处置状况,收集相关信息并做好上报工作;
(8)负责应急处置预案的管理工作,组织总体应急预案和专项应急预案的制定、修订、审核、发布和管理备案工作;负责制定、报批和组织实施应急演练、培训计划;
(9)负责应急资金计划的制定和应急项目的审批;
(10)负责应急物资储备库的建设,负责应急物资储备库管理制度的编制、落实,制订应急物资和装备采购、储存、发放计划,负责应急物资的定期检查等;
(11)负责应急保障及后期保障队伍建设,制定并实施应急队伍的培训与演练计划等;
(12)组织应急演练、应急培训、应急物资和抢险救援队伍等,并对施工情况进行考核评价管理;
(13)负责隔离宿舍的划定、管理等全面工作。
(二)防疫物资组
组长:
成员:财审部、采购部人员
(1)负责公司防疫工作资金和防疫物资采购保障;
(2)负责公司复工后运营资金和生产物资采购保障;
(3)负责制定防疫物资保障方案,内容包括防疫与复工生产方面的资金和物资采购的计划、预算,面临困难、解决办法,以及防疫防护用品满足公司复工需要的程度等,于复工前报疫情防控办,在复工后实施。
(三)防疫安全组
组长:
成员:各相关部门负责人、安全部人员
主要职贵:
(1)负责宣导防疫知识:负责组织、指导、监督、检查防疫消毒工作,并开展防疫消毒人员培训;
(2)负责组织春节后复工前安全检查:在复工后安全工作中落实“生产安全与防疫安全相结合,职业防护与抗疫防护相结合”;
(3)负责制定防疫安全保障方案,内容应包括复工前安全检查防疫消毒对象与方法、员工抗疫防护、防疫安全应急预案等,于复工前报疫情防控办,在复工后实施。
(四)生产防疫组
组长:
成员:生产部人员、生产单位主要负责人。
主要职责
(1)负责统筹安排疫情期间的生产工作,尽力做好连续生产;
(2)负责统筹做好复工正常上班后的生产系统的防疫相关工作,做好防疫消毒过程中的产品防护;
(3)负责制订生产防疫保障方案,内容应包括生产系统生产与防疫工作安排、如何保证全年生产任务完成等,于复工前报疫情防控办,在复工后实施。
(五)防疫人力组
组长:
成员:企管部人员
主要职责
(1)负责防疫人力保障,统计疫情期间员工上班加班情况,进行复工后生产人员保障;
(2)协助排查员工春节假期期间的外出流动信息,协助进行防疫知识宣传;
(3)负责制订防疫人力保障方案,内容应包括防疫工作的人力资源保障、复工生产后的生产人员保障、防疫知识宣传安排等,于复工前报疫情防控办,在复工后实施。
(六) 防疫后勤组
组长:
成员:仓储部人员
(1)负责防疫物资的统一管理与发放;
(2)负责统计生产原材料储备情况,为复工后连续生产提供信息;
(3)负资制订防疫后勤保障方案,内容应包括防疫物资仓储管理、生产物资储备、复工生产应对措施等,于复工前报疫情防控办,在复工后实施。
(4)项负责保障足够的疫情防疫经费,用于传染病疫情的宣传及防控工作,确保处理事件的快速反应能力。
(5)提前规划送医路线、明确陪同人员、确诊病例后续处置流程及标准。
(6)根据项目现场人员按比例做好疫情突发处置车辆、驾驶人员、防护设施设备等的物资准备工作。一般施工现场配置车辆不得少于2辆且应保证随时处于工作状态,乘坐人员每车不得大于2人,每车配备不少于6人/次防护用品。
(七)善后处理组
组 长:
成 员:各相关部门负责人
主要职责:负责协调患者的后续医疗救治;负责核实患病人员情况及其亲属的接待、安抚、住宿及日常生活工作。
负责赔偿的洽谈以及死亡人员的善后工作;负责保险索赔事宜;负责恢复现场办公、生活等基本功能;做好参建人员思想引导,强化党员干部示范引领作用,一旦发生疫情,党员干部应带头做好示范, 配合相关部门做好隔离及后续处置工作。
(八)事件调查组
组 长:
成 员:各相关部门负责人
主要职责:负责保护事件现场,搜集事件资料;负责事件调查,确定事件损失、性质、原因、主要责任人,提出预防措施和处理意见等。
3.2 指挥机构及职责
3.2.1总指挥负责掌握突发新冠肺炎疫情疫情发生、发展等方而的情况,组织拟定新冠肺炎疫情控制方案;启动紧急控制方案,下达疫情防控命令;全面掌握疫情防控力量,合理进行人力分配和防控布局。
3.2.2应急指挥中心负责指挥部指令的传达,协助指挥部收集了解各方而的信息,做好新冠肺炎疫情控制方案的组织实施,在JA指挥授权的前提发布有关信息。
3.2.3各部门负责组织和实施防控方案中木部门的相关职责并在完成任务后积极援助其他部门。
3.2.4 较大及以上新冠肺炎疫情事件应急处置措施主要包括:
(1)发现传染病人、疑似传染病人时,必须在 2 小时内报告,并向当地卫生主管部门、疾病控制中心报告。
(2)对传染病人、疑似传染病人在做好自身保护的前提下,应及时将其送往医疗急救中心(医疗部门)进行救治。发现人应尽可能避免与患者直接接触或扩距离接触,并离开患者生活、工作的房间或办公室等场所。在现场附近把守,防止人员进出,等待应急组织其他人员的到来。
(3)对传染病人、病毒携带者、疑似传染病病人污染的场所、物品,做好消毒处理,必要时请疾病控制中心进行专业消毒。对发生确诊或可疑病人的疫区、空间、交通工具、病人接触过的物品、呕吐物、排泄物,进行有效消毒;对不宜使用化学消杀药品消毒的物品中,采取其他有效的消杀方法;对价值不大的污染物,采用在指定地点彻底焚烧,深度掩埋(2 米以下),防止二次传播。
(4)与传染病人或疑似病人密切接触者,应隔离进行临床观察。对需观察隔离的员工设置专门的隔离区,负责安排好被隔离人员的生活必需品的配给。食堂采买要避开毒源,保证食品的安全性。
(5)对易感人群应采取应急接种, 预防性用药群体防护措施。需要进行隔离的病人。疑似病人和密切接触者,应主动配合有关卫生部门采取医疗措施。
(6)照顾患者时应佩戴口罩防护服等,口罩用后要统一回收处理,与患者接触后应用肥皂等彻底清洗双手。
(7)充分考虑发生传染病疫情及群体性不明原因疾病期间可能带来的人手紧缺问题,合理调配人力资源,保证正常生活、工作秩序。
(8)及时公布本次发生疾病的传播方式,传播规律,有效的预防方法,如何正确对待,使参建人员进一步了解相关疾病的预防知识。以消除职工、群众的恐惧心理, 稳定职工情绪,保证正常生产、 生活秩序。
(9)禁止非本单位人员乘坐本公司车辆,随时对公司所属车辆进行消毒。根据需要派出专用车辆参加救援工作。
(10)做好患者亲友的接待、安抚工作。
(11)对健康的未受感染的人员进行集中居住,统一食宿,减少外界接触以保障上述人员不被感染。
3.2.5 一般新冠肺炎疫情事件应急处置措施主要包括:
(1)号召全体人员养成良好的卫生习惯,保持办公、生活场所的卫生。
(2)控制人员出入,同时对出入人员进行健康状况检查,发现疑似急性传染病人员立即隔离观察。在项目部入口设立体温检查点,进出人员进行体温检查。尤其是对外来访问人员检查体温,并进行登记。
(3)消毒灭菌。对项目部、办公区、宿舍、会议室等进行消毒、定时打开门窗自 然通风、改善室内空气质量。项目部内禁止长期露天堆放垃圾,垃圾场及时清理垃圾, 杜绝污水横流。
(4)如果能做到单人居住最好,如果做不到,尽量做到和家人(同事)保持一米远的距离,另外,单间隔离的房间,东西越少越好。戴好口罩,做好通风;在隔离期间,注意多饮水。
(5)加强食堂卫生管理,入口处设置洗手点,厨师使用口罩,公用器具采用消毒柜消毒,员工存放碗筷的柜子定期进行消毒清洗。单独碗筷单独消毒,洗碗池保持清洁卫生。食材方面,不要吃活禽、野味,保护营养均衡。
(6)卫生间使用完毕之后,做消毒和通风。完善卫生间洗手池、洗手液烘干器等设施,加强卫生管理,保持厕所清洁卫生。
(7)公司、项目部全体人员包含分包队人员,每天上午上班前和下午下班前测量人员体温。出现发热人员,体温超过37.3℃,伴有全身不适症状,服用退热药物,如乙酰氨基酚,并进行隔离观察。
3.2.6 应急处置技术路线
1)科学选择应急处置方式。各地可根据本地区情况,因地制宜选择肺炎疫情医疗废物应急处置技术路线。新型冠状病毒感染的肺炎患者产生的医疗废物,宜采用高温焚烧方式处置,也可以采用高温蒸汽消毒、微波消毒、化学消毒等非焚烧方式处置,并确保处置效果。
2)合理确定定点应急处置设施。应急处置医疗废物的,应优先使用本行政区内的医疗废物集中处置设施。当区域内现有处置能力无法满足肺炎疫情医疗废物应急处置需要时,应立即启动应急预案,由列入应急处置资源清单内的应急处置设施处置医疗废物,并实行定点管理,或者按照应急处置跨区域协同机制,转运至临近地区医疗废物集中处置设施处置。因特殊原因,不具备集中处置条件的,可根据当地人民政府确定的方案对医疗废物进行就地焚烧处置。
3)推荐分类分流管理和处置医疗废物。应急处置期间,推荐将肺炎疫情防治过程中产生的感染性医疗废物与其他医疗废物实行分类分流管理。医疗废物集中处置设施、可移动式医疗废物处置设施应优先用于处置肺炎疫情防治过程中产生的感染性医疗废物。其他医疗废物可分流至其他应急处置设施进行处置。
4)便利医疗机构就地应急处置活动。医疗机构自行或在邻近医疗机构采用可移动式医疗废物处置设施应急处置医疗废物,可豁免环境影响评价、医疗废物经营许可等手续,但应合理设置处置地点,避让饮用水水源保护区、集中居住区等环境敏感区,并在设区的市级卫生健康和生态环境主管部门报备。可移动式医疗废物处置设施供应商应确保医疗废物处置效果满足相关标准和技术规范要求。
3.2.7 应急结束
在公司、项目部范围内,应隔离时间段内,已隔离病员均得到有效治疗,患者生活、 工作场所已消毒;且未发生新增疑似病例及确诊病例时,由应急救援日常管理机构负责人报告应急救援指挥部。应急领导小组组长根据上级统一部署,宣布本次新冠肺炎疫情事件应急响应结束。
3.3 预防与预警
3.3.1 风险监测
(一)工作职责
应急办公室负责本单位新冠肺炎疫情风险监测工作。负责与当地政府、卫生行政主管部门、疾病预防控制中心联系,获取新冠肺炎疫情疫情信息,当收到新冠肺炎疫情预警信息时应及时向上一级单位应急办公室报告。特殊情况可越级上报。发现传染病疑似病例后,疑似病例所在部门立即向应急救援日常管理办公室人员汇报,应急办公室根据疑似病例、是否有发热病人或疫情接触情况综合分析判断,向应急领导小组汇报,发布预警通报,通知各部门作好应急准备。各部门每天定时向应急办公室汇报本部门疫情情况(是否有发热病人或疫情接触情况),如出现疑似病人由应急办公室联系医院进行甄别和处置。
(二)监测方法
(1) 判定疑似病人主要通过询问其是否有以下接触史。
1) 可疑暴露者是指暴露于新型冠状病毒检测阳性的野生动物、物品和环境,而且暴露的时候未采取有效防护(如戴口罩) 。
2) 密切接触者是指与可疑感染者或确诊感染者有过如下接触情形之一:
a.与病例共同居住、学习、工作或其他有密切接触的人员;
b.诊疗、护理、探视病例时未采取有效防护措施的医护人员 、家属或其他与病例有类似近距离接触的人员;
c.病例同病室的其他患者及陪护人员;
d.与病例乘坐同一交通工具并近距离接触人员;
e.现场调查人员调查后经评估认为符合条件的人员。
f.对于密切接触者,需要在家进行医学观察。不要上班不要随便外出,做好自我身体状况观察,定期接受社区医生随访。
(2) 注意通过以下几项区分新冠肺炎疫情和普通疾病:
1) 新冠肺炎疫情以发热、乏力、干咳等为主要表现,并会出现肺炎, 但早期肺炎可能不发热,仅有畏寒和呼吸道感染症状,但 CT会显示有肺炎现象。
2) 流感以高热、咳嗽、咽痛及肌肉疼痛等为主要表现,有时也可引起肺炎,但不常见。
3) 普通感冒以鼻塞、流鼻涕为主要表现,多数患者症状较轻,一般不引起肺炎症状。
(3) 观察以下这些体征和症状:
1) 发烧。每天两次测量的体温。
2) 咳嗽。
3) 呼吸短促或呼吸困难。
4) 其他需要注意的早期症状,及时向部门、单位负责人报告,负责人报告应急办公室后,统一联系医生,到指定医疗部门进行排查、诊治。
3.3.2 体温监测
(一)体温检测防控点
1、体温检测防控点设置在公司一门卫1处、原二门卫前2处及办公楼门前1处。
2、一门卫体温检测防控点主要负责外来人员体温检测。原二门卫前、华原楼门前体温检测防控点负责公司员工、高德人员体温检测。
3、防控综合组可以协调部门考勤员、党员经其所在部门负责人同意后,协助参与体温检测防控点工作。
4、防控综合组在原二门卫南侧靠近及机加厂的停车场设置隔离警戒线,并派员值守,保证在体温检测防控点工作时段,不允许有人未经体温检测擅自进入原二门卫以内厂区,党群部协助。
(二)人员分流检测体温
1、公司员工工作地点在华原楼及楼后四排平房办公区的,在华原楼门前体温检测防控点检测体温。
2、公司员工工作地点在原二门卫以内的(不含华原楼楼后四排平房办公区人员),在原二门卫前体温检测防控点检测体温。
3、三班倒工作人员、党群部人员在一门卫体温检测防控点检测体温。
4、外来人员(包括搬运队人员、施工人员、一门卫旁边居民、与公司办理业务人员、应聘人员、厂招待所送餐人员等),在一门卫体温检测防控点检测体温。外来人员(政府部门、军方来公司办事人员)统一由市场部(公司办)负责体温检测。外来人员(快递人员)不允许进入公司。
(三)体温检测防控要求
1、每日上午上班前和下午上班前,体温检测工作人员佩戴个人防护,做好秩序维护,要求员工佩戴好防护口罩排队检测体温,排队时人与人之间尽量保持间隔,体温检测工作人员逐个对员工进行体温检测及相关询问,并做好登记工作,登记内容包括:所在部门、姓名、年龄、检测时间、体温检测结果、本人有无疫情异常症状、家人有无疫情异常症状等,如本人体温37.2℃以上或者家人有疫情异常症状的,严禁进入公司工作。
2、体温检测工作人员及时将未能被允许进入公司员工名单及情况报告防控综合组长,防控综合组一是要及时将人员名单及情知相关部门,二是要及时报告疫情防控办,三是要视情况制定相应应对措施,员工本人应同时将个人情况报告部门负责人,属于生产单位的,报告给班长,由班长及时报告给部门负责人。
3、员工被允许进入公司后,进行考勤打卡,考勤机尽量使用人脸识别系统,如考勤机无法识别,可采用指纹考勤打卡或部门考勤员手工登记考勤方式。
4、公司要求每位员工自觉接受体温检测防控点进行体温测量和情况问询,公司对未经过体温测量防控点体温检测擅自进入公司或工作场所的公司员工,视情节严重予以处罚。
5、外来人员体温检测,每人必测,体温检测工作人员核对身份证后,进行体温检测及相关询问,并做好登记工作,登记内容包括所在单位、姓名、身份证号码、联系电话、检测时间、体温检测结果、本人有无疫情异常症状、家人有无疫情异常症状等。如本人体温37.2℃以上或者家人有疫情异常症状的,严禁进入公司工作。
6、一般情况下,上班时间上不允许员工离开公司(出差员工除外),如因工作需要离开公司的,一门卫体温检测防控点做好相关进出记录,员工返回公司时再次检测体温,同时做好相关外出路线登记体温正常方可进入公司。
7、公司内各单位应定期开展体温监测,主动发现发热、气促等症状的人员,各位单位发现疑似病例后, 疑似病例所在部门负责人立即向应急办公室人员汇报,应急办公室根据疑似病例、是否有发热病人或疫情接触情况综合分析判断,向应急领导小组汇报,发布预警通报,通知各部门作好应急准备。
各单位每天定时向应急办公室汇报本部门疫情情况(是否有发热病人或疫情接触情况),如出现疑似病人由应急办公室联系医院进行甄别和处置。
3.3.3 信息报告
应急办公室接到发热或疑似病人的预警信息后,上报应急领导小组,应急领导小组结合医院诊断结果,研判可能造成的后果,综合判断情况的紧急程度。由应急办公室采用电话或规范文本报告等方式发布预警信息,预警信息包括可能发生事件时间、地点、可能影响的范围以及应采取的措施等。应急领导小组视情形报告虎头山社区居委会及襄城区疫情防控指挥部。
3.3.4 预警行动
各应急救援工作组接到预警信息后进入待命状态,做好应急响应准备。
3.3.5 预警调整和结束
应急办公室根据急性传染病事件和变化情况,报请应急领导小组批准后, 发布调整或解除预警信息通知。
3.3.6 防护措施
成立预防新型冠状病毒防治领导小组,项目经理为领导小组组长,负责日常防护全面工作,下设食宿、物资、检测、防疫、宣传专员负责具体疫情防控工作。
(1)防疫专员
主要负责:一是全面排查所有人员、登记造册,各个班组长负责节后返场人员姓名、数量、行程及时如实向项目部登记。严格控制人员的外出,严格请销假制度,一律报公司审批;二是正确佩戴一次性医用 口罩;三是建立报告制度,各个班组如出现返场人员有新型冠状病毒症状者,应立即隔离通知项目 部及当地疾控部门;四是定期排查, 每天对职工的工作区、生活区、食堂等场所进行排查检查,发现不符合要求的,立即进行整改;五是在日常工作中,做到“早发现,早报告, 早隔离,早治疗”,按上级要求,实行日报制,各施工班组要将当天的情况及时报项目经理部。
(2)检测专员
主要负责:施工现场入口 处安排专人负责对入场每位人员体温检测,出现高温及咳嗽症状者立即制止入场及时上报。
(3)宣传专员
主要负责:一是组织开展卫生大扫除,净化环境,生活区及办公区一天必须清扫三次以上,保证清洁卫生;二是做好宣传,尽量少去人中密集的地方。避免去人口密集、通风差的地方;三是要注意休息,保证有充足的睡眠,提高免疫力;四是对施工队伍加强教育和监督,督促他们立即行动起来,搞好办公、食堂、宿舍的卫生,做到空气畅通, 购置必须的药品,做好消毒和个人的预防工作;五是充分利用宣传栏等宣传工具,做好宣传工作,对预防常识等进行宣传,同时教育大家要正确对待,提高自身的预防意识。
(4)食宿专员
主要负责:一是项目部及生活区开窗通风(办公区、生活区等场所,采用自然通风,食堂采用机械通风,但必须保证通风道清洁)、废弃口罩、生活垃圾收集处理;二是办公室、食堂、宿舍必须定期进行消毒,一天不得少于三次,每次消毒均要做好记录,记录表格附后;三是采用分餐制、错峰用餐,避免人员密集。 餐具用品须高温消毒。 操作间保持清洁干燥,严禁生食和熟食用品混用,避免肉类生食。职工餐具安排专人进行管理,在餐前餐后均要进行消毒, 并做好记录; 四是生活区、食堂等场所必须接通自来水,用于工人洗手,洗手处必须放置消毒肥皂或洗手液。
(5)物资专员
主要负责:防疫物资发放,防疫执行人陈长河,相应物资采购由杜晓琳负责、发放(要求同一检测点体温检测仪不少于3个,管理人员口罩每天不少于一个,配备消毒水及酒精满足公共区域每天消毒3遍需求) 。
3.3.7 应急及响应
(一)信息报告
1. 发生新冠肺炎疫情事件后,事发单位负责人应立即向公司代表处应急办公室报告,并及时向附近的疾病预防控制机构或者医疗机构报告。
2. 当发生较大及以上新冠肺炎疫情事件时,应急办公室需按规定向公司总部应急办公室报告。 各应急救援工作组在现场指挥部的统一指挥下,按照分工,相互配合、密切协作,共同开展应急处置和救援工作。由属地政府统一协调指挥的急性传染病突发事件,应遵其安排。
3. 报告内容:项目名称、地点、时间、波及人群或潜在的威胁和影响、报告单位、联系人及通讯方式。并尽可能提供以下信息:涉及范围、严重程度、可能范围、已采取的措施。
(二)应急处置措施
1. 较大及以上新冠肺炎疫情事件应急处置措施主要包括:
(1) 发现传染病人、疑似传染病人时,必须在2小时内报告,并向当地卫生主管部门、疾病控制中心报告。
(2) 对传染病人、疑似传染病人在做好自身保护的前提下,应及时将其送往医疗急救中心(医疗部门)进行救治。发现人应尽可能避免与患者直接接触或扩距离接触,并离开患者生活、工作的房间或办公室等场所。在现场附近把守,防止人员进出,等待应急组织其他人员的到来。
(3) 对传染病人、病毒携带者、疑似传染病病人污染的场所、物品, 做好消毒处理,必要时请疾病控制中心进行专业消毒。对发生确诊或可疑病人的疫区、空间、交通工具、病人接触过的物品、呕吐物、排泄物,进行有效消毒;对不宜使用化学消杀药品消毒的物品中,采取其他有效的消杀方法;对价值不大的污染物,采用在指定地点彻底焚烧,深度掩埋(2 米以下),防止二次传播。
(4) 与传染病人或疑似病人密切接触者,应隔离进行临床观察。对需观察隔离的员工设置专门的隔离区,负责安排好被隔离人员的生活必需品的配给。食堂采买要避开毒源,保证食品的安全性。
(5) 对易感人群应采取应急接种,预防性用药,群体防护措施。需要进行隔离的病人、疑似病人和密切接触者,应主动配合有关卫生部门采取医疗措施。
(6) 照顾患者时应佩戴口罩防护服等,口罩用后要统一回收处理, 与患者接触后应用肥皂等彻底清洗双手。
(7) 充分考虑发生传染病疫情及群体性不明原因疾病期间可能带来的人手紧缺问题,合理调配人力资源,保证正常生活、工作秩序。
(8) 及时公布本次发生疾病的传播方式,传播规律,有效的预防方法,如何正确对待,使参建人员进一步了解相关疾病的预防知识。以消除职工、群众的恐惧心理,稳定职工情绪,保证正常生产、生活秩序。
(9) 禁止非本单位人员乘坐本公司车辆,随时对公司所属车辆进行消毒。根据需要派出专用车辆参加救援工作。
(10) 做好患者亲友的接待、安抚工作。
(11) 对健康的未受感染的人员进行集中居住,统一食宿,减少外界接触,以保障上述人员不被感染。
2. 一般新冠肺炎疫情事件应急处置措施主要包括:
(1)号召全体人员养成良好的卫生习惯,保持办公、生活场所的卫生。
(2)控制人员出入,同时对出入人员进行健康状况检查,发现疑似急性传染病人员立即隔离观察。在项目部入口设立体温检查点,进出人员进行体温检查。尤其是对外来访问人员检查体温,发放口罩,并进行登记。
(3)消毒灭菌。对项目部、办公区、宿舍、会议室等进行消毒,定时打开门窗自然通风,改善室内空气质量。项目部内禁止长期露天堆放垃圾,垃圾场及时清理垃圾,杜绝污水横流。
(4)如果能做到单人居住最好,如果做不到,尽量做到和家人(同事) 保持一米远的距离,另外,单间隔离的房间,东西越少越好,戴好口罩,做好通风;在隔离期间,注意多饮水。
(5)加强食堂卫生管理,入口处设置洗手点,服务人员使用口罩, 公用器具采用消毒柜消毒,员工存放碗筷的柜子定期进行消毒清洗。 单独碗筷单独消毒。洗碗池保持清洁卫生。食材方面,不要吃活禽、 野味,保护营养均衡。
(6)卫生间使用 完毕之后,做消毒和通风。完善卫生间洗手池、洗手液烘干器等设施,加强卫生管理,保持厕所清洁卫生。建议使用蹲便器, 每天清洁所有[高频接触] 的物体表面, 如柜台、 桌面、 门把手、洗手间固定装置、厕所、手机、健盘、平板电脑和床旁桌子。 另外,清洁可能带血、体液和/或分泌物或排泄物的任何表面。
(7) 公司、项目部全体人员包含分包队人员,每天上午上班前和下午下班前测量人员体温。出现发热人员,体温超过 37. 3℃,伴有全身不适症状,服用退热药物,如乙酰氨基酚,并进行隔离观察。
(三)扩大响应
在当前应急措施难以应对,可能造成重大人员伤亡或财产损失时,现场应急指挥部应及时请示公司、项目部代表处应急领导小组调整响应级别,向上级单位请求支援,同时充分寻求属地政府或救援机构的支援。
(四)应急结束
在公司、项目 部范围内,应隔离时间段内,已隔离病员均得到有效治疗,患者生活、工作场所已消毒;且未发生新增疑似病例及确诊病例时,由应急救援日 常管理机构负责人报告应急救援指挥部。应急领导小组组长根据上级统一部署,宣布本次新冠肺炎疫情事件应急响应结束。
(五)后期处置
(1) 应急响应结束后,按照把事件损失和影响到最低程度的原则,及时做好生产、生活恢复工作。
(2) 财务部负责牵头核算救灾发生的费用及后期保险和理赔等工作。
(3) 事件调查组必须实事求是,尊重科学,按照“四不放过”原则,及时、准确查明传染病疫情的原因,深刻吸取事故教训,制定防范措施,落实责任制,防止类似事件发生。
(4) 应急办公室负责收集、整理应急救援工作记录、方案、文件等资料,组织各部门对应急救援过程和应急救援保障等工作进行总结和评估,提出改进意见和建议。
(六)、应急保障
(1)应急队伍
项目部应急队伍由应急领导小组组建现场应急救援队伍,主要包括现场抢险组(救援、疏散、警戒等)、后勤保障组、善后处理组、事故调查组,各组人员由专业相关各部门人员抽调组成,相关人员均应参加相应的应急预案演练或者培训活动。
(2)应急物资与装备
配置参考如下:
医用口罩:10盒
消毒液:8瓶
体温计:10个
红外测温枪:5个
(3)通信与信息
通讯联络通过手机、 微信方式进行。 项目部全体均配备有手机,各执勤点配置了对讲机。
四、整体管控原则
4.1 施工人员组织方面
一是要求施工单位立即建立管理人员及劳务队伍花名册,每日记录人员健康状况及活动区域,形成疫情跟踪台账反馈我方,确保复工人员进场前及进场后健康状况、人员数量及时掌握。二是要求施工单位结合复工后需开展的作业面,确定需要的人员、机械数量,优先选用本地化人员及机械,其次是选用疫情较为轻的甘肃、内蒙地区人员,加大施工人员组织力度及范围;同时,提前做好人员、机械不足情况下,以现有人员、机械进行10小时+的作业时间弥补人员未到位造成的工期延迟。杜绝选择劳务人员来自疫情严重区域。
4.2 甲供设备监造方面
一是风机、塔筒、锚栓厂家设备、材料安排专人监造、跟催;同时,梳理此次疫情对厂家生产、发运等计划影响,如有偏差,厂家提供纠偏计划,我方人员驻场跟踪;二是要求各厂家督促各自运输单位提前获取运输相关证明文件,保障发货无影响。
4.3 乙供设备材料方面
一是落实施工单位资金情况,确保该项目资金充足;二是按照乙供设备及材料到场计划进行跟踪、落实,要求施工单位提供乙供设备及材料的订单、付款凭证、发货照片等证明文件;三是要求施工单位针对地材供应优先选择运距短供应商,每日对接发货路线通行情况,及时办理相关通行许可,保障运输顺畅。
4.4 现场疫情防控方面
要求项目部按照公司“1月26日公司疫情防控工作紧急会议纪要”执行,落实当地政府疫情防控要求,并提前告知施工单位,做好疫情防控知识的宣贯、培训工作;要求与各合作单位签订“疫情承诺书”;要求各施工单位进场前对人员进行体检及测温工作。无病者方可进行施工现场。同时杜绝疫情严重区域的人员进场;对进场人员进行防疫宣传教育,制定防疫管理办法,要求各施工单位签订防疫工作目标责任书,落实防疫工作责任;做好施工单位管理人员的每日测温工作。对出现发烧等问题的工人,及时同当地防疫部门联系,做好应急处理工作;要求各施工单位储备防疫物资如:口罩、消毒液、洗手液等物资;要求施工单位对各单位居住区进行每日消毒,尤其是宿舍及厨房部位;要求进场后的人员减少流动,除施工区及生活区外不允许外出;项目部做好每日防疫工作的落实检查工作;;检查各施工单位保险购买情况。
4.5 政策沟通方面
与当地政府建立畅通沟通渠道,准确及时的获取当地疫情管控政策,落实外来人员管控要求及项目复工管控要求;同时,落实施工人员、设备材料、交通运输等来源地政府政策,每天日报中反馈。
4.6 疫情防控物资方面
建立与周边多家药店采购畅通渠道,项目定期进行补充;疫情防控物资采购数量及种类符合公司疫情防控要求。
4.7 生活物资方面
建立与周边多家菜店采购畅通渠道,项目每次采购至少满足10-15天储备量,定期进行生活物资补给。
4.8 突发事件应对方面
项目部建立疫情防控小组,与当地村委、乡政府、医院、派出所等建立联动、互通渠道,制定现场疫情专项预案,科学应对突发疫情。
五、健全制度
5.1 责任制度
公司总经理为防控工作第一责任人,各级管理人员为责任报告人。责任报告人要认真履行职责,及时上报有关情况,各部门要积极配合责任人的工作,承担相应的防控责任。
5.2 疫情报告制度
对出现新型冠状病毒感染肺炎痰情或疑似新型冠状病毒感染肺炎疫情,要立即通报给责任报告人,同时将病人实行隔离,立即通报区疾控中心,并由疾控中心对其进行诊断检查,如确诊为新型冠状病毒感染肺炎,将按疾控中心的要求对病人进行隔离治疗。
5.3 晨检制度
每日上午上班时间,对人员健康状况进行观察、询问,测量体温,做好个人清洁卫生的检查,如有新型冠状病毒感染肺炎或疑似新型冠状病毒感染肺炎病人,要立即报告给责任报告人,并做好记录。
5.4 缺勤登记制度
做好缺勤的登记,弄清缺勤的原因,如遇缺勤人员与新型冠状病毒感染肺炎相似的病症,应立即报告领导小组,应立即核实患病情况,做出响应处理。必须具有医院病情证明,才能允许返岗。
5.5 就诊登记制度
做好就诊登记,凡发现有新型冠状病毒感染肺炎或疑似新型冠状病毒感染肺炎,应登记在册,及时向领导小组汇报,及时向有关单位汇报。
5.6 新型冠状病毒感染肺炎预防宣传制度
及时对员工进行“预防新型冠状病毒感染肺炎”的宣传教育。
5.7 清洁制度
每天进行清洁扫除,坚决不留卫生死角,保持室内通风换气,保证有良好的卫生环境。
5.8 责任追究制度
对疫情有迟报、谎报、瞒报、漏报或处置不当的,要追究有关负责人和当事者的责任。
5.9 员工不能执行本预案为严重违纪行为
应予以解决劳动合同,并不予补偿,业主人员不能配合被预案执行,应上报主管单位处理,第三方不能配合预案执行,应告知客户及相关政府机构处理,如遇情急情况,可以采取适当的强力措施,控制事态发展,等待上级机关处理。
六、新型冠状病毒感染肺炎预防措施
1、客户、员工等人员的身体状况,如有不适,立即报告就医。
2、加强个人卫生,勤洗手,保持生活环境和工作环境的空气流通,多参加体育锻炼,增强自身抗病能力。
3、尽量不要去人群密集的地方,人群集中的场所须保持清洁及空气流通,窗户必须经常打开,如发现疫情,尽量自我隔离,不参加各种聚会,必须要外出时应佩戴医用口罩,或者N95型口罩。
4、常触摸的物品和器械,如桌椅凳子、玩具等要进行定期消毒并做好登记。
5、洗手池旁应备肥皂,洗手后一人一巾。
6、大型室内集体活动或会议应注意场地空气流通,清洁卫生。
7、要做好餐饮管理,饭菜品种多样,注意食品安全,不吃、不接触野生动物,生食、熟食要严格区分。要求餐前必须洗手,严禁多人使用盆装水洗手。
8、有关防病信息,除按正常渠道外,不得擅自在新闻媒体发布,注意正确宣传,防止恐慌,以维护稳定。
七、现场应急处理程序
发现新型冠状病毒感染肺炎病人,必须及时向当地疾病预防控制中心和客户主管部门报告。并立即对新型冠状病毒感染肺炎或疑似病人及相关人员隔离,等待医务、防疫工作人员到后,按医务人员要求进行处置。工作人员要按有关规定沉着应对,做好现场人员的稳定工作,并同时向当地政府、医院、防疫部门报告。
新型冠状病毒感染肺炎病人的诊断以政府向社会公布的定点医院诊断为准,任何个人不得自行散布疫情,否则将追究责任。
八、后助保障和物质准备
要保证预防控制新型冠状病毒感染肺炎所需经费。按防疫部门要求,储备消毒器材、个人防护物品比如口罩、手套、消毒液、测温枪等,以保障应急任务的执行。
九、落实责任
应急处置工作实行责任追究制度,组长是第一责任人,各应急小组成员责任落实,各司其职。本应急预案未尽事宜,按照国家有关法律法规和客户的相关规定执行。
【篇3】法院疫情防控应急预案
鹏飞幼儿园应急处置预案
为了提高幼儿园预防和控制突发疫情事件的能力和水平,减轻或者消除突发事件的危害,保障全体师生员工的身体健康与生命安全,维护幼儿园正常的教学秩序和校园稳定,根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国国境卫生检疫法》、《中华人民共和国动物防疫法》、《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》、《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国传染病防治法实施办法》《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规和规范性文件,结合本校实际,特制定本应急预案。
《国家突发公共卫生事件应急预案》规定,突发公共卫生事件分为特别重大(Ⅰ级)、重大(Ⅱ级)、较大(Ⅲ级)和一般(Ⅳ级)4级。
一、工作原则
1、生命至上、主动抢险
突发疫情灾害事件出现后,要把救助人员生命作为首要任务,最大限度实施救助,及时疏散处于危险之中的人员,尽最大可能展开救援工作。
2、迅速报告、及时处理
突发疫情灾害事件出现后,当事人、目击者及领导要在第一时间内向上级部门和领导报告,及时开展应对灾害事件工作。
3、依法管理、强化领导
严格执行国家有关法律法规,对突发公共卫生事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理;对于违法行为,依法追究责任。
4、预防为主、保护财产
宣传普及防治知识;提高防护意识;提高校园公共卫生水平;加强日常监测,发现病例,及时采取有效的预防与控制措施;迅速切断传播途径。积极抢救财产,把事故损失减少到最低程度。
二、组织领导
1、有效开展突发疫情灾害事件处理工作,幼儿园突发疫情事件应急处置领导小组办公室会同相关职能处室,成立现场指挥部。
2、突发疫情灾害事件处理工作领导小组履行以下职责:根据突发疫情灾害发生情况,决定是否启动本预案;核实灾情,制定救灾方案,负责重大问题的决策并落实救灾措施。
3、幼儿园成立突发疫情灾害事件应急处置领导小组
园 长: 董芹朱 负责全部工作
副园长: 赵纪灵 全园保教工作 信息网络上报
保育员: 史严严 李瑞婷 学生生活工作
保健医: 梁留春 负责园中保健工作
成员: 各班教师 负责各班幼儿的信息收集上报
4、职责范围
抢险行动组负责发生灾害时迅速组织人员开展现场营救,尽力减少或避免人员伤亡和财产损失;
疏散引导组负责指挥师生转移到安全场所;
通讯联络组负责对内对外的信息沟通和上报工作;
人员救护组负责为现场伤员实施及时有效的救护,并在第一时间就近送至镇级以上医院;
后勤保障组负责妥善保管从现场抢救出来的物品,对贵重和危险物品要派专人看管并逐件登记造册,以免重复损坏、丢失;为现场救护工作提供车辆、水、食物等物资服务工作。
三、预警预防
1、加强领导,广泛宣传
幼儿园成立幼儿园疫情灾害事件处理工作领导小组及工作小组,并明确人员具体职责;平时加强师生员工的安全卫生常识教育,学会自救的措施和技能,按照应急预案的要求组织师生演练。
2、建立预警,信息收集
关注上级疫情预报,落实迅情预警预报措施,做到提前预防,及时发现,及时报告,正确应对。
3、落实值班,及时报告
强化值班制度,公布值班电话,白天、夜间专人负责看守,确保24小时有人值班,领导小组成员保证通讯畅通,做到提前预防。及时、如实、详细地向上级做出汇报,确保报告数据详实、可靠。
4、建立队伍,保障供给
建立应急抢险救援队,随时待命,听候调遣,准备处理突发事件。购置保障物资,确保用得上、足够用。
5、安全自查,规范管理
学期始末,对幼儿园进行拉网式安全自查,尽早发现问题,及时消除安全隐患。还要经常对建筑物、树木,排水,供电、厕所等组织检查,针对出现的问题,落实整改措施。开展爱国卫生运动,搞好食堂、教室、宿舍和环境卫生,为学生提供安全卫生的学习和生活环境。
6、常抓不懈,养好习惯
(1)保持工作、学习、生活环境通风换气。
(2)少去或不去人群聚集的地方活动。
(3)饭前便后要洗手、正确洗手。
(4)加强锻炼,保证休息,增强体质。
四、监测报告
(一)突发事件监测
建立突发疫情灾害事件的监测系统。健全学生晨检、因病缺勤追查与登记制度。班主任对早晨到校的每个学生进行观察、询问,了解学生出勤、健康状况。发现学生有传染病早期症状(如发热、皮疹、腹泻、呕吐、黄疸等)以及疑似传染病病人时,应当及时告知校医,幼儿园要进一步排查,将学生因病缺勤、传染病早期症状、疑似传染病患病病人,进行登记,以确保做到对传染病病人的早发现、早报告。
(二)突发事件报告
1、建立自下而上的突发疫情灾害事件逐级报告制度,并确保监测和预警系统的正常运行,及时发现潜在隐患以及可能发生的突发事件。突发事件期间,幼儿园实行24小时值班制,保障信息畅通。
2、严格执行幼儿园突发疫情灾害事件报告程序。在传染病暴发、流行期间,对疫情实行日报告制度和零报告制度。各校应严格按程序逐级报告,确保信息畅通。
3、发现疫情要立即报告,任何部门和个人都不得瞒报、缓报、漏报突发事件。对违反规定的部门和个人,要严格疫情报告责任追究制度,依法查处,追究责任。
五、处置流程
班级处置流程:
1、日检:每早关注学生的健康状况,统计出勤人数。
2、报告:一旦发现疑似病人,立即告知年级、校医。
3、劝说:发现身体不适或发热学生,必须劝其看病,在家休养。
4、记录:及时统计患病具体情况(班级、人数、症状、就医情况、上课情况、目前康复情况)并上报幼儿园。
5、跟踪:每天知道患病学生的身体状况,做好跟踪观察。
6、家访:积极做好患病学生的家访工作,经常保持联系。
7、消毒:做好班级室内外消毒工作,停止集体性活动。
8、观察:对痊愈后返校学生及其他同学,加强观察了解。
幼儿园处置流程:
幼儿园一旦发现突发疫情灾害事件应立即启动本校应急预案,并及时上报上级教育主管部门。
1、事故发生。幼儿园保持镇静,沉着应对,立即向上级教育主管部门汇报,并组织教职工施救及学生自救,努力将人员伤亡减少到最低程度。
2、紧急救援。根据事故性质向公安、交警、应急、卫生、防疫、交通管理等部门紧急救援,使灾情较快得以控制,受伤人员及时得到救治。
3、事故现场。幼儿园领导及有关人员立即赶赴事故现场,听取汇报,召集领导小组应急处理会议,采取应急措施,迅速抽调抢险队伍、物资,协同有关部门抢险救灾,全力组织抢救,维持秩序,疏散师生,对受伤人员展开救援救护,就近送医院治疗,并保护现场,监控险情,关注事态发展。
六、善后处理
1、应急状态解除由幼儿园突发疫情灾害事件处理工作领导小组宣布。
2、突发疫情灾害事件处理工作小组负责灾后的善后处置工作,及时调查灾情损失情况,伤亡人员情况,并形成书面材料上报,做好受伤人员的救治和灾后现场处理、恢复正常教学秩序及重建等工作。
3、配合有关部门进行事故的调查处理,做好事故的善后抚恤及处理工作,并与保险公司等单位取得联系,依法处理,协调赔偿,努力维护幼儿园和社会的稳定。
4、对在突发疫情灾害事件中,隐瞒不报、行动迟缓、贻误战机,抗令不遵等事件与责任人,将严肃处理!
【篇4】法院疫情防控应急预案
XX 有限公司新型冠状病毒感染疫情预防工作应急预案1范围 本预案规定了病毒感染疫情事件的响应和处置程序。 适用于公司所属生产、 生活区域传染病、 群体性不明原因疾病突发事 件的现场应急处置和应急救援工作。
2应急处置基本原则 本预案遵循“预防为主,防治结合”、“以人为本,善待生命”的原则, 以突发事件的预测、 预防为重点, 以对危急事件过程处理的快捷准确 为目标,统一指挥、分级负责,一旦发生传染病疫情、群体性不明原 因疾病事件,能以最快的速度、最大的效能,有序地实施救援,最大 限度减少人员伤亡,把突发事件造成的损失和影响降低到最低程度。
3事件类型和危害程度分析
3.1危险源辨识
3.1.1所在地区突发传染病疫情、 群体性不明原因疾病, 职工被传染。
3.1.2职工出差途中感染传染病, 潜伏期未发现, 上班后带来传染病 源。
3.1.3外来人员带来传染病源。
3.2事件的特性
3.2.1传染病特性
3.2.1.1传染病是常见病、多发病,是由病原体引起、 并能在人与人、
动物与动物、人与动物之间相互传染的疾病,有的可导致后遗症、残 疾或死亡。
3.2.1.2根据各种传染病的传染性强弱、传播途径难易、传播速度的 快慢、人群易感范围等因素将传染病分为甲、乙、丙三类。
3.2.1.3甲类传染病是指鼠疫、霍乱。
3.2.1.4乙类传染病是指病毒性肝炎、细菌性和阿米巴性痢疾、伤寒 和副伤寒、 艾滋病、 淋病、梅毒、脊髓灰质炎、 麻疹、百日咳、白喉、 流行性脑脊髓膜炎、 猩红热、流行性出血热、狂犬病、钩端螺旋体病、 布鲁氏菌病、炭疽、肺结核、传染性非典型性肺炎、人感染高致病性 禽流感、甲型 H1N1 流感、流行性和地方性斑疹伤寒、流行性乙型脑 炎等。
3.2.1.5丙类传染病是指血吸虫病、丝虫病、包虫病、麻风病、流行 性感冒、流行性腮腺炎、风疹、新生儿破伤风、急性出血性结膜炎、 除霍乱、痢疾、伤寒和副伤寒以外的感染性腹泻病。
3.2.2群体性不明原因疾病特性
3.2.2.1群体性不明原因疾病是指一定时间内(通常是指 2 周内), 在企业区域内同时或者相继出现 3 例及以上相同临床表现, 经县级及 以上医院组织专家会诊, 不能诊断或解释病因, 有重症病例或死亡病 例发生的疾病。
3.2.2.2群体性不明原因疾病具有临床表现相似性、发病人群聚集性、 流行病学关联性、健康损害严重性的特点。 这类疾病可能是传染病 (包 括新发传染病)、中毒或其他未知因素引起的疾病。
3.3事件类型及后果
3.3.1重大疫情
3.3.1.1传染病事件:发生肺鼠疫病例、霍乱大规模暴发、乙类或丙 类传染病流行以及鼠疫、霍乱、炭疽、天花、肉毒杆菌毒素等生物因 子污染事件。
3.3.1.2群体性不明原因疾病事件:在一定时间内,发生涉及两个及 以上省份的群体性不明原因疾病, 并有扩散趋势; 或由国务院卫生行 政部门认定的相应级别的群体性不明原因疾病事件。
3.3.2较大疫情
3.3.2.1传染病事件:发生腺鼠疫病例;发生霍乱小规模暴发疫情 (5 例及以上 );发生新出现的传染病有集中发病趋势的疫情 (3例及以上 ); 发生乙类传染病较大规模暴发疫情, 即在局部范围内, 在疾病的最长 潜伏期内发生出血热 5 例、伤寒、副伤寒 10 例、急性病毒性肝炎 20 例、痢疾 30 例、其他乙类传染病 30 例及以上; 发生丙类传染病局部 流行倾向。
3.3.2.2群体性不明原因疾病事件: 一定时间内,在一个省多个县 (市) 发生群体性不明原因疾病; 或由省级卫生行政部门认定的相应级别的 群体性不明原因疾病事件。
3.3.3一般疫情
3.3.3.1传染病事件:发生霍乱散发病例、带菌者;发生新出现的传 染病确诊病人;发生乙类、 丙类传染病小规模暴发疫情,即在局部范 围内,在该疾病的最长潜伏期内发生急性病毒性肝炎、伤寒、副伤寒
5 例及以上、痢疾或其他乙类、丙类传染病 10 例及以上。
3.3.3.2群体性不明原因疾病事件:一定时间内,在企业内发生群体 性不明原因疾病; 或由地市级卫生行政部门认定的相应级别的群体性 不明原因疾病事件。
3.3.4后果
传染病主要通过水与食物传播、 空气飞沫传播、虫媒传播、接触传播, 突发的传染病疫情、 群体性不明原因疾病, 可能或严重影响员工健康 或企业生产等,严重时会危及员工生命安全或造成企业不稳定和发展, 需要紧急采取措施。
3.4事件可能发生的区域、地点
公司内生产、办公、生活区域。
3.5事件可能发生的季节
一年四季都有可能,但在春夏交季、秋季发生的可能性比较高。
4事件分级
4.1重大事件:当公司内职工和家属 10 人以上发生传染病、群体性 不明原因疾病,并有扩散趋势。
4.2较大事件:当公司内职工和家属 5人以上 10人以下发生传染病、 群体性不明原因疾病,并有扩散趋势。
4.3一般事件:当公司内职工和家属 3人以上 5人以下发生传染病、 群体性不明原因疾病,并有扩散趋势。
5应急指挥机构及职责
5.1应急指挥机构
5.1.1应急指挥部 公司成立传染病疫情、 群体性不明原因疾病事件应急指挥部, 总指挥 由总经理担任,副总指挥由分管副总经理担任,成员由公司各单位、 机关各部门等相关人员组成。 具体组成人员名单和联系方式每年根据 机构调整和人员变动情况,调整后以公司文件形式发布。
5.1.2应急救援日常管理办公室 应急救援日常管理办公室设在公司办公室, 负责本预案的执行与日常 管理工作。
5.2职责
5.2.1应急指挥部职责
5.2.1.1根据事件的实际情况、发展特点确定是否启动预案响应。
5.2.1.2预案响应启动后的统一领导指挥。
5.2.1.3应急响应期间,负责与地方政府和上级主管部门的应急指挥 机构联系,协调应急救援工作。
5.2.1.4根据预案启动后的处理情况决定结束应急处置。
5.2.1.5组织事故调查,总结应急救援经验教训。
5.2.2办公室职责
5.2.2.1接受应急指挥部的领导,负责本预案的归口管理。
5.2.2.2负责传染病疫情及群体性不明原因疾病事件的总体协调。
5.2.2.3负责外部医疗的联系,配合当地卫生部门的调查取证。
5.2.2.4负责应急物资和防护用品的配备。
5.2.2.5组织相关部门对外来人员及时进行摸底排查,及时发现疫情 的苗头,同时做好卫生监督工作。
5.2.2.6对疫情来源、可能的传播途径及范围进行深入详细的调查, 发现异常情况, 及时向应急指挥部或上级防疫部门、 疾病控制中心报 告。
5.2.2.7负责后勤保障,对需观察隔离的员工设置专门的隔离区并提 供必要的生活保障。
5.2.2.8食堂采买要避开病毒源,保证食品的安全性。
5.2.2.9负责对住宿部区域的员工进行监督检查。
5.2.2.10负责与相关部门的联系工作、应急时的车辆调用、救护车的 日常维护保养,确保及时有效出车。
5.2.3物资供应部职责
5.2.3.1保障疫情发生时公司正常生产的必要物资供应。
5.2.3.2负责救治病人必需药品的采购,临时隔离点消毒药品和器械 及有关防护物资的采购。
5.2.4安全部职责
5.2.4.1负责厂区、住宿部各出入口及隔离观察区的警戒工作,在隔 离区处设置明显警戒标志。
5.2.4.2对非本公司人员如外包部门人员进出公司厂区或住宿部,要 严格把关和检查。
5.2.4.3专人负责公司门口的监测设备如红外线温度仪等。
5.2.4.4监督各级人员、各部门在疫情时按预案进行工作;发现预案 存在不足,督促修编。
5.2.5 财务部职责 及时落实资金,满足日常预防和疫情发生时的需要。 监督各级人员、各部门在疫情时按预案进行工作; 发现预案存在不足, 督促修编。
5.2.6 其他部门职责
其他相关部门根据应急指挥部命令,做好应急配合工作。
6预防与预警
6.1预防
6.1.1员工保持良好的生活习惯,注意饮食卫生、均衡,适量运动、 注意休息,生活、办公场所应经常通风换气,保持生活、工作场所干 净,勤洗手、勤晒衣服和被褥,传染病高发季节和传染病流行及群体 性不明原因疾病爆发期间取消一切娱乐性活动, 尽量避免前往空气流 通不畅、人口密集的公共场所。
6.1.2办公室负责对传染病疫情和群体性不明原因疾病预防的宣传 报道,使广大员工能及时了解预防知识。
6.1.3当地发生大面积传染病疫情和群体性不明原因疾病疫情期间, 尽可能减少各种会议、 集会, 尽可能不要安排员工前往传染病和群体 性不明原因疾病发生地出差。
6.1.4当地发生大面积传染病疫情和群体性不明原因疾病疫情期间, 对公司内人员密集场所安排消毒。
6.1.5社会上发生传染病疫情和群体性不明原因疾病, 严格控制外来 人员进入厂区, 尤其要防备疫情发生地区人员进入厂区, 必要时可配 备相应的检测设备进行检查。
6.1.6有条件时,在传染病流行季节前, 对职工进行传染病疫苗接种。
6.1.7对来自疫区的人员 (本企业出差, 学习的工作人员及其家属子 女)中有可能接触传染病源的人员进行监测, 必要时对接触病人或可 疑病人进行隔离和医学观察,每天进行 1-2 次常规检查,直到有效 隔离期满后解除隔离, 并对其它有可能造成重大传染性疾病传播的途 经、经过路线、接触人员的范围,向应急指挥部领导小组汇报。
6.2风险监测
6.2.1风险监测的责任部门 :传染病疫情事件和群体性不明原因疾病 由办公室负责与当地政府、 卫生行政主管部门、 疾病预防控制中心联 系,及时获取疫情信息。
6.2.2风险监测的方法和信息收集渠道 :办公室负责搜集、整理、及 时监控疫情发展情况, 组织汇总各部门人员身体异常情况日报表, 对 所有可能存在疫情的区域, 联系医疗部门给予指导或彻底消毒, 并对 易感染人群,特别是发热病人给予及时监控及甄别。
6.2.3风险监测所获得信息的报告程序 :当发现传染病疫情和群体性 不明原因疾病突发事件时, 发现人或病人所在部门应立即将发生的情 况(包括时间、地点、症状、人员数量等)报告应急救援日常管理办 公室。应急救援日常管理办公室负责按照规定要求上报上级各相关单 位。
6.3预警发布与预警行动
6.3.1预警发布程序
6.3.1.1发现传染病疑似病例后 , 疑似病例所在部门立即向应急救援 日常管理办公室人员汇报 ,各部门每天定时向应急救援日常管理办公 室汇报本部门疫情情况(是否有发热病人或疫情接触情况) ,如出现 疑似病人由办公室联系医院进行甄别和处置。
6.3.1.2应急救援日常管理办公室根据疑似病例、是否有发热病人或 疫情接触情况综合分析判断,向应急指挥部汇报,发布预警通报,通 知各部门作好应急准备。
6.3.2预警发布后的应对程序和措施
6.3.2.1发生传染病或疑似病例后,实施 24 小时值班制度,在上级 防疫部门专家的指导下对疑似病人及时进行甄别、 抢救和转运, 并予 以有效隔离, 同时向上级疾病控制部门进行报告, 根据当地政府有关 规定,统一专人专车转运至定点治疗医院进行进一步确诊、 医学观察 及治疗处理。
6.3.2.2制作表格分发到各部门,组织人员对各部门人员的体温进行 监测,发现疑似病例及时采取措施。
6.3.2.3应急救援日常管理办公室及时将疑似病人医学观察及治疗 处理情况向应急指挥部领导报告。
6.3.2.4应急救援日常管理办公室组织相关部门对外来人员及时进 行摸底排查,尽早发现疫情的苗头,及时向应急指挥部领导报告,同 时做好厂区的卫生监督工作。
6.4预警结束
疑似病人经医学观察排除传染病例, 或疑似病人经治疗处理后确认康
复,厂区及住宿部经过一段时间后无新的病例出现。 应急指挥部根据 情况,综合分析判断后发布预警结束通报。
7信息报告
7.1公司 24 小时应急值班电话:
7.2当员工发现传染病疫情、群体性不明原因疾病事件时,应立即 报告部门负责人。报告内容包括:时间、地点、症状、人员数量等。
7.3部门负责人接报告后,立即报告公司应急救援日常管理办公室。
7.4应急救援日常管理办公室应立即向应急救援指挥部领导报告, 并根据应急指挥部意见,通知应急指挥部其他人员。
7.5经公司应急指挥部同意,应急救援日常管理办公室向属地疾病 预防控制中心等地方卫生部门报告。
7.6突发事件发生后,应急救援指挥部应立即用电话、传真或电子 邮件上报集团公司应急办公室,报告时间最迟不得超过 1 小时。
7.7外部机构的联系方式见附录 A。
8应急响应
8.1响应分级
8.1.1发生一般事件, 应急救援日常管理办公室负责人作为响应责任 人,并联动各部门共同响应的为二级响应。
8.1.2发生重大、较大事件,应急指挥部立即命令启动“传染病疫情、 群体性不明原因疾病事件应急预案”,利用公司所有有关部门及一切 资源外共同响应外, 还需要社会相关应急救援机构参与救援的事件为 一级响应
8.2响应程序
8.2.1应急救援日常管理办公室接到发现突发事件报告, 根据事件的 严重程度和影响范围,判断应急响级别。
8.2.2二级响应:应急救援日常管理办公室负责人作为响应责任人, 马上到现场确定情况, 情况属实立即启动应急预案响应, 并马上确定 病患是否已经送至医院就医, 通知安全部对密切接触病患的人员进行 隔离,并联动其他各部门, 密切关注事件的发展趋势,做好公司日常 生产工作,并根据事态的发展确定是否启动应一级响应。
8.2.3一级响应:应急救援日常管理办公室应立即向应急指挥部领导 报告。应急指挥部总指挥接报告后,立即对现场情况进行确认,命令 启动“传染病疫情、群体性不明原因疾病事件应急预案”,通知应急指 挥部所有人员参加应急处理会议。 公司各相关部门同时联动, 物资供 应部确保公司正常生产物资的供应和临时急救药品等物资的采购; 确 保采买的安全性和被隔离员工的正常生活配给; 应急救援日常管理办 公室负责总调度, 在应急指挥部的指挥下及时、 准确向属地疾病预防 控制中心等地方卫生部门报告疫情情况, 以及必要时第一时间向外部 应急救援机构寻求救援。
8.2.4响应行动流程图见附录 B。
8.3 应急处置
8.3.1应急处置要点
8.3.1.1发现人应尽可能避免与患者直接接触或近距离接触,并离开 患者生活、工作的房间或办公室等场所。在现场附近把守,防止人员 进出,等待公司应急组织其他人员的到来。
8.3.1.2发现人和其他人员不得接触患者碰触或使用的一切物品。传 染病及疑似传染病或不明原因疾病人员当天活动的室内场所及接触 过的物品、食物等,经应急指挥部同意行政事务中心通知安全部先行 隔离,为医疗机构人员调查取证保存原始材料。 未经应急指挥部同意, 不得解除隔离。
8.3.1.3考虑发现人有被传染的可能,在公司应急组织机构人员到达 后,发现人简要汇报相关情况,并根据应急指挥部安排,执行预防传 染他人的隔离措施。
8.3.1.4应急处置过程中,其他人员应尽可能避免与患者直接接触或 近距离接触, 不得在未采取防护措施的情况下进入患者发病地点, 以 防传染。
8.3.1.5发现疫情部门应做好人员情绪稳定工作,同时做好生产人员 安排,确保生产的正常进行。
8.3.1.6应急救援日常管理办公室人员带好防护用具,做好自我保护 工作,对所发现的疑似病人, 按有关规定及时与上级有关部门进行联 系或在专家的指导下进行诊断、 治疗和转运。 转运时要用医疗机构的 专车将病人转送到当地卫生行政部门指定的医疗机构进行救治, 并将 发病情况,诊断或疑似诊断(病历)向收治医院详细介绍,帮助收治 医院在最短时间内明确诊断,及时治疗。
8.3.1.7办公室根据专业医疗机构意见,安排人员选择合适的药品, 对发生确诊或可疑病人的疫区、 空间、交通工具、病人接触过的物品、 呕吐物、排泄物, 进行有效消毒;对不宜使用化学消杀药品消毒的物 品,采取其它有效的消杀方法;对价值不大的污染物,采用在指定地 点彻底焚烧,深度掩埋( 2 米以下),防止二次传播。联系地方疾病 控制中心等相关防疫部门对感染区域及公司其他部门进行消毒。
8.3.1.8办公室配合上级防疫部门调查、登记病人或者疑似病人的密 切接触史; 对密切接触者按照有关规定进行流行病学调查, 并根据情 况采取集中隔离或者分散隔离的方法进行医学观察。
8.3.1.9办公室征求专业医疗机构人员确认与传染病及疑似传染病 或不明原因疾病人员有过接触的人员是否需要采取进一步的检查、 观 察、隔离措施,并报告公司应急指挥部。
8.3.1.10办公室对需观察隔离的员工设置专门的隔离区,负责安排好 被隔离人员的生活必需品的配给。 采买要避开病毒源, 保证食品的安 全性。
8.3.1.11安全部布置安排好人力,做好公司各出入口及隔离观察区 的警戒工作,隔离区处设置明显警戒标志。
8.3.1.12安全部对非本公司人员因特殊原因需要进入公司的如外包 部门人员等, 要严格把关和检查, 并经应急指挥部领导同意或领导授 权的人同意后,方可允许其进入公司。
8.3.1.13预案需要启动后要在公司门口设置专门的监测设备如红外 线温度仪等,安全部派专人负责进出人员安全。
8.3.2 其他处置措施
8.3.2.1各级领导要充分考虑发生传染病疫情及群体性不明原因疾 病期间可能带来的人手紧缺问题, 合理调配人力资源, 保证公司正常 的生活、工作秩序。 各级健康人员要在不被传染的情况下坚守本职岗 位,使生产、生活正常进行。
8.3.2.2禁止非本单位人员乘坐本公司车辆,随时对公司属车辆进行 消毒。根据需要派出专用车辆参加救援工作。
8.3.2.3对传染病的疫情来源、可能的传播途径及范围进行深入详细 的调查。
8.3.2.4帮手按国家或当地政府的统一口径,在应急指挥部的领导下 及时做好宣传工作,及时公布本次发生疾病的传播方式,传播规律, 有效的预防方法, 如何正确对待, 使广大职工进一步了解相关疾病的 预防知识。以消除职工、群众的恐惧心理,稳定职工情绪,保证企业 的正常生产秩序和群众的正常生活秩序。
8.3.2.5各部门应抽调人力做好患者亲友的接待、安抚工作。
8.3.2.6各部门接到应急反应的通知后,应按各自的职责对突发事件 进行处理。 按照规定表格内容对所属人员的体温等进行监测, 及时发 现疑似病例, 及时上报。 组织排查与传染病及疑似传染病或不明原因 疾病人员有过接触的人员,并告知当事人暂时不要与其他人员接触, 并自行限制活动范围。
8.3.2.7当传染病疫情暴发,虽采取措施但不能有效控制时,为保证 生产有序进行, 对部分健康的运行、 检修和管理岗位人员进行集中居 住,统一食宿,减少外界接触,以保障上述人员不被感染。
8.4应急结束
公司所辖区域,应隔离时间段内,已隔离病员均得到有效治疗,患者 生活、工作场所已消毒;且未发生新增疑似病例及确诊病例时,由应 急救援日常管理机构负责人报告应急救援指挥部。 应急指挥部根据上 级统一部署,由总指挥或总指挥授权宣布“传染病疫情、群体性不明 原因疾病事件应急预案”结束。
9 后期处置
9.1 “传染病疫情、群体性不明原因疾病事件应急预案”结束后, 按照 把事故损失和影响降低到最低程度的原则, 及时做好生产、 生活恢复 工作。
9.2财务部负责牵头核算救灾发生的费用及后期保险和理赔等工作。
9.3传染病疫情、群体性不明原因疾病事件调查组必须实事求是, 尊重科学,按照“四不放过”原则,及时、准确查明传染病疫情的原因, 深刻吸取事故教训,制定防范措施,落实责任制,防止类似事件发生。
9.4应急救援日常管理办公室负责收集、整理应急救援工作记录、 方案、文件等资料, 组织各部门对应急救援过程和应急救援保障等工 作进行总结和评估, 提出改进意见和建议, 并将总结评估报告报上级 主管部门。
10 应急保障
10.1 应急队伍
公司安全部应急期间履行警戒任务, 并根据应急指挥部命令, 执行其 他应急任务。
10.2 应急物资与装备 应急救援日常管理办公室组织储备适量的应急防护设施, 如防护手套、 口罩、消毒液、红外线温度仪等。公司车辆,应急期间优先保障应急 需要。
10.3通信与信息 公司通讯联络通过固定电话、手机方式进行。
10.4经费 应急救援指挥部领导负责保障本预案所需应急专项经费, 财务部负责 经费的统一管理,保障专款专用,在应急状态下确保及时到位。 附录:略