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七星党办字〔2018〕23 号
中共毕节市七星关区委办公室
毕节市七星关区人民政府办公室
关于认真做好脱贫攻坚工作队有关工作的 通
知
各乡、民族乡、镇党委和人民政府,各街道党工委和街道办事处,区委各工作部门,区级国家机关各单位,各垂管部门,人武部党委,各人民团体:
当前,我区脱贫攻坚已进入啃硬骨头、攻城拔寨的冲刺阶段,到了攻克最后堡垒的关键时期,任务异常艰巨和繁重,为坚决打赢这场输不起的脱贫攻坚战,确保我区 2018 年完成乌蒙山片区县脱贫退出任务,我区充分整合资源,从区直部门选派干部组成脱贫攻坚工作队参加脱贫攻坚大决战行动。为切实让脱贫攻坚工作队真正发挥作用,现将有关事项通知如下:
— 2 — 一、工作时间 2018 年 1 月 1 日至 2018 年 12 月 31 日。
二、考核方式 区直部门和包保联系乡镇(街道)实行捆绑考核。
三、工作任务 。
(一)宣传政策。宣传***新时代中国特色社会主义思想,党的十九大精神和***总书记在参加贵州代表团讨论时的指示精神,全国、全省、全市深度贫困地区脱贫攻坚会议精神,省委十二届二次全会精神,市委二届二次全会精神和区委二届五次全会精神以及脱贫攻坚各项强农惠农政策,激发贫困群众的内生动力。
(二)遍访民情。全面掌握帮扶村基本情况,深入走访困难户、村离任干部、老党员、专业大户、孤寡老人、留守儿童等,重点了解农村政策落实、民生改善情况,农民群众对党和政府的要求与期盼以及当前脱贫攻坚面临的重点难点问题。组织开展贫困识别和退出动态管理工作,第一时间到贫困户家中,逐户逐人分析致贫原因,帮助制定滚动脱贫计划和年度计划。
(三)兴办实事。以为群众办实事、解难事为出发点,对涉及农村基础设施建设、村庄环境整治、安全饮水、就医、上学、务工等存在的问题进行深入调查,帮助解决群众生产生活等实际问题,化解矛盾纠纷,用实际行动解民忧、谋民利、化民怨。
— 3 — (四)助推发展。结合联系村实际,按照“六个精准”“五个一批”的工作要求,根据致贫原因,因村因户研究制定脱贫帮扶办法。因地制宜,搞好农业结构调整,发展特色产业,帮助贫困群众找准一条致富路,确保户户有增收渠道,人人有致富门路。监督实施产业扶贫、易地搬迁、基础设施、教育扶贫、健康扶贫、政策兜底等十项重点扶贫工程。
(五)建强组织。坚持“党建带脱贫、脱贫促党建”,把加强基层组织建设作为一项重要任务,积极协助当地党委政府抓好联系帮扶村“两委”班子建设,对履职不力、懒政怠政的坚决调整,完善“三会一课”制度,加强对村“两委”班子成员的教育培训,协助抓好组织、作风、制度建设。
(六)提高满意度。坚持吃住在村,深入基层、深入群众,和群众交朋友,零距离听取群众的声音,真正为群众做好事、解难事。专门对贫困群众进行大走访,对矛盾纠纷进行大排查,对扶贫政策落实、民生项目建设等进行大调研,看低保评定是否公平公正、看产业发展是否覆盖到户、看党务村务是否按时公开等,切实提升群众满意度和获得感。
(七)培树典型。及时总结脱贫攻坚工作中的好经验、好做法,注重发现、培育、宣传先进典型,发挥示范带动作用。
四、工作职责 (一)及时发现联系村(社区)在基础设施、产业覆盖、精准识别、精准帮扶等方面存在的问题,及时向乡镇(街道)党政
— 4 — 主要领导反馈,并督促整改落实。
(二)积极协助乡镇(街道)党委(党工委)建强村级组织,夯实基层堡垒。
(三)充分发挥督促协调作用,指导帮助联系村做好项目发展规划,找准发展路子,落实好通村路建设、农业结构调整、危房改造等各项强农惠农政策。
(四)积极帮助贫困户、边缘户解决生产生活实际困难,及时化解矛盾纠纷,为民办实事、解难事、做好事,结穷亲、交朋友,提高群众满意度和获得感。
各乡镇(街道)应同步选派干部组成脱贫攻坚工作队,与区直选派人员共同开展驻村帮扶工作,其具体工作职责由各乡镇(街道)自行制定。
五、待遇保障 (一)安家补助。区直部门选派长期到村开展工作的脱贫攻坚工作队员每人一次性发放安家补助费 1000 元,用于购买驻村日常生活用品。
(二)日常补助。区直部门选派长期到村开展工作的脱贫攻坚工作队员每人每天发放 55 元补助(要求每月在村工作时间原则上不得少于 22 个工作日,其中:出差补助 30 元/天,生活补助 25 元/天),每月补助 4 次往返车旅费。(注:乡镇街道选派长期驻村开展工作的脱贫攻坚工作队员生活补贴参照区直选派干部执行,由乡镇街道统筹解决)。
— 5 — (三)补助来源。区直部门选派长期到村开展工作的脱贫攻坚工作队员的安家补助和日常补助纳入财政预算,由各单位自行解决。
(四)其他情况。同时作为脱贫攻坚工作队员和村第一书记及同步小康驻村干部只能按要求享受驻村工作有关待遇。
六、相关要求
(一)各乡镇(街道)、区直各部门选派参加脱贫攻坚工作的干部要坚持到岗到位,认真开展工作;如因特殊原因需请假的,要严格按照《毕节市七星关区决战决胜脱贫攻坚一线干部管理及 考核奖惩细则(试行)》(七星党办发〔2018〕2 号)相关规定执行;对因发现不在岗、作用发挥不好被通报累计达到一定次数的,将严格按规定进行问责。
(二)各乡镇(街道)、区直各部门选派长期到村开展工作的脱贫攻坚工作队员实行同管理、同考核,由乡镇(街道)负责日常管理考核。区直部门带队领导既要以身作则、率先垂范,自觉带头接受乡镇(街道)的管理,又要积极协助乡镇(街道)管好本单位选派干部;区直部门选派干部要坚决服从管理、认真履职。
(三)各单位带队领导要结合实际,积极履职尽责,加强和乡镇(街道)及其他共同联系同一个乡镇(街道)的区直部门的沟通协调,形成一盘棋,拧成一股绳,切实做到心往一处想、劲往一处使,扎实做好脱贫攻坚各项工作。
— 6 — (四)选派单位要加强与选派干部的联系,及时了解选派干部的工作、学习和生活情况,会同联系乡镇(街道)合理安排好干部食宿等问题,有针对性地解决驻村工作实际困难;同时提醒驻村干部注意和群众沟通的方式方法,做到有礼有节、和睦融洽,并提醒驻村干部注意用电、用火、出行等安全,确保不发生意外。
附件:1.毕节市七星关区决战决胜脱贫攻坚区级领导、部门联系帮扶乡镇(街道)任务分解表 2.毕节市七星关区区直各部门选派人员名单 3.毕节市七星关区脱贫攻坚工作队驻村包组连户情况统计表
中共毕节市七星关区委办公室
毕节市七星关区人民政府办公室
2018年1月15日
(此件发至乡、镇、街道、部、办、委、局)
中共毕节市七星关区委办公室
2018 年 1 月 15 日印发
共印 180 份(其中电子公文 142 份)