会讲:中国古老的学术研讨方式会讲:PPT演讲工具, 以下是为大家整理的关于新任县长常务会讲话6篇 , 供大家参考选择。
新任县长常务会讲话6篇
第1篇: 新任县长常务会讲话
县长在硬化工程动员会讲话与县长在禁火令实施会讲话汇编
县长在硬化工程动员会讲话
一、认清形势,统一思想,充分认识实施农村街巷硬化“全覆盖”工程的重要意义
实施农村“五个全覆盖”是省委、省政府执政为民的重大战略部署,自XX年启动以来,全省共投资300多亿元,新建村通水泥(油)路2.5万公里,改造中小学校舍9483所,建成6971个村级卫生室,建成各类饮水工程1.2万处,完成9638个村的村通广播电视任务,是近年来我省影响范围最大、受益人数最多的民生工程。“五个全覆盖”的完成,不仅结束了很多乡村行路难、吃水难、就医难和上学不安全、信息不畅通的历史,而且改善了农村的生产生活条件,提高了农民的生活质量,广大农民得到了实实在在的好处。
今年1月19日,在山西省人大十一届五次会议上,王君省长在政府工作报告中再次做出承诺,在已经告捷的农村“五个全覆盖”工程的基础上,再用两年时间实现街巷硬化、便民连锁商店、文化体育场所、中等职业教育免费、新型社会养老保险“五个全覆盖”。这是省委、省政府深刻把握全省农村建设现状,高瞻远瞩做出的战略决策,关系到农村生产生活条件的进一步改善,关系到民生保障和社会和谐,是加快推进新农村建设的有力抓手,是做好“三农”工作的重中之重。农村街巷“全覆盖”工程作为新的“五个全覆盖”之一,既是省委、省政府为了改善民生,提高农村老百姓的生活质量民心工程、德政工程,也是县委、县政府实施的农村基础工程建设的重要项目、惠民工程。各级各部门要站在讲政治的高度,充分认识实施农村街巷硬化全覆盖的重要意义,切实增强工作的紧迫感和责任感,强化组织领导,采取有力措施,以求实的态度、务实的作风把实事办好,把好事办实。
二、迎难而上,真抓实干,确保农村街巷硬化全覆盖工程顺利实施
农村街巷硬化“全覆盖”工程是农村新的“五个全覆盖”中任务最重、投资最多、难度最大的一项民生工程。要按照省政府《关于进一步加快推进全省农村公共事业新“五个全覆盖”工程的意见》做出的统一部署,采取最有效的办法,整合各类有效资源,充分调动社会各方面积极性和创造性,确保农村街巷硬化“全覆盖”工程顺利实施,务求一年取得明显成效,两年全面圆满完成全覆盖任务。在具体实施中,重点把握好“四个原则”。
(一)坚持政府主导与群众参与相结合的原则。县政府将农村街巷道硬化“全覆盖”工程纳入年度目标责任制考核范围,各乡镇(开发区)人民政府充分发挥组织领导作用,落实配套资金,全力统筹推进。同时,充分调动和发挥村级组织和广大农民群众的积极性和创造性,建立社会各界参与机制,鼓励走出去广泛吸收社会投资,动员原籍能人捐资、当地企业资助、对口单位扶助,发挥帮扶单位优势,抓好项目帮建,形成各种社会力量共同支持推进“全覆盖”工程的良好氛围。
(二)坚持实施方案与相关规划、群众意愿衔接的原则。村级全面启动“一事一议”制度,成立资金筹措小组、质量监督小组,严格实施“四议两公开”,充分听取群众意见,把项目、工程交代给群众,征得群众的理解和支持,重大决策紧紧依靠群众,充分体现“村里的事,村民说了算”,引导群众积极性,提高参与度。同时,加强项目管理,严格落实《县村级工程公开招投标管理制度》,把农村街巷道硬化“全覆盖”工程做成阳光工程、优质工程、群众满意工程。
(三)坚持工程质量和推进速度统一的原则。县交通运输部门作为农村街巷硬化“全覆盖”工程的牵头部门,具体负责工程的技术指导、工程设计、质量监督工作,要按照“覆盖面广、标准适中、规范运作、节约资金”的要求,充分发挥组织、协调、指导作用,向各乡镇(开发区)派出指导组,明确联系人,依据群众意愿进行设计规划,提供技术指导,加强质量监督,建设优质工程。县发改、财政部门要对项目的立项、报批和政府补助资金筹措尽部门之责,本着为广大农民群众高度负责的态度,既确保推进速度,又要依法规范建设,保证工程质量,全力推进工程组织实施。
(四)坚持工程建设与工程管理使用并重的原则。要充分考虑和落实“全覆盖”工程长期运行的管理制度、管理费用,要保证工程既能建起来,又能运行下去。新颁布实施的《公路安全保护条例》明确规定了“村道”的养护管理责任主体为乡级人民政府,我们不光要建好,而且要养好,要真正让广大农民群众切实得到放心的、长久的实惠。
三、加强领导,全民动员,努力实现农村街巷硬化“全覆盖”目标
“五个全覆盖”工作的各项任务十分繁重,特别是农村街巷硬化“全覆盖”,时间紧、任务重、难度大,全县各级各部门务必要加强领导,精心组织,全民动员,齐抓共管,为全面目标任务的提供坚强有力的组织保证。
一要确保领导责任到位。农村街巷硬化“全覆盖”工程由交通运输部门牵头,农业部门配合,财政部门落实奖补政策,县负总责,乡镇组织,村委实施。各相关部门要在县委、政府的统一领导下,明确分工,各负其责,加强协调,密切配合,确保工程顺利推进。县委、县政府要对工程进展情况进行跟踪督办,及时通报情况,对推进工作不力、工程进度慢、工程质量不合格等问题要严格责任追究。
二要确保舆论宣传到位。各乡镇、各部门、各单位,特别是各媒体,要发挥宣传主渠道作用,加大对农村街巷硬化“全覆盖”工程的宣传力度,开设专栏和专题报道,扩大宣传覆盖面,加强舆论监督,及时报道各乡镇、各村的工程进度,宣传建设过程中的先进典型、经验和做法。同时,对工程建设过程中发现的“不作为”、“中梗阻”现象,经教育仍不整改的,要予以曝光,引以为诫,以推动农村街巷硬化“全覆盖”活动的顺利进行。
三要确保干部群众参与到位。人民群众是农村街巷硬化“全覆盖”的主体,也是农村街巷硬化“全覆盖”的直接受益者。各乡镇、各部门、各单位要充分调动干部群众参与创建的积极性和创造性,鼓励引导社会力量参与“全覆盖”工程建设。尤其要注重发挥村干部和广大农民群众的积极性、主动性、创造性,依靠广大群众的力量推进工程建设,今天动员大会后,要采取各种形式,结合各自实际,进行层层动员,广泛发动,使全县人民的思想和行动自觉地统一到农村街巷硬化“全覆盖”工作上来,确保工程建设保质保量如期完成。
同志们,实施农村新的“五个全覆盖”,事关全县人民的切身利益,任务艰巨,责任重大,使命光荣。希望各级各部门要以对党和人民高度负责的态度,振奋精神,狠抓落实,全力推进“全覆盖”工程建设,为奋力实现全县转型跨越发展做出应有的贡献。
县长在禁火令实施会讲话
一、认识再提高,时刻绷紧森林防火这根弦
从11月1日进入森林防火期以来,我县连续天晴,降水明显偏少,同时据县气象部门预报,接下来一段时期内我县仍然持续晴燥天气,高火险等级将在较长时间持续,这一段时期也是一年之中森林火灾高发期。为此,县政府依法发出森林禁火令,自明天起,由森林“防火期”转入森林“禁火期”,意味着我县进入了森林防火工作的特险期、关键期。森林防火工作从“防火期”进入了“禁火期”,我们的思想认识也要积极跟进、进一步深化。一是进一步深化森林防火工作严峻性的认识。今年和往年相比,森林防火工作多了一个新特点,就是遭遇年初罕见的雨雪冰冻灾害后,大量树木断梢、倒伏,以及雪压木采伐在森林内留下大量的枯枝落叶,森林可燃物类型、组成和结构发生了重大变化,林内有效可燃物远远超过了发生重特大森林火灾的临界条件。同时,“冬至”又时值周末,基层同志思想上可能会有所放松。二是进一步深化森林火灾危害性的认识。森林火灾突发性强、破坏力大、影响面广。最大的品牌,最大的优势就是青山绿水,一旦发生森林大火,不仅破坏森林资源、破坏生态,还易发生人员伤亡事故,处置起来往往要兴师动众、耗费巨大。这几年,我们也发生过血的教训,也吃了不少苦头,乡镇的同志最有体会。三是进一步深化森林防火工作艰巨性的认识。前段时间,各乡镇、部门针对森林防火工作做了大量工作,取得了一定成效,我们要给予充分肯定。但森林防火是一项长期而艰巨的工作,尤其是在当前严峻的防火形势下,我们所做的工作还是远远不够,需要我们进一步提高警惕,付出更大的努力和花费更多的精力。
总之,希望各乡镇、部门认清形势,提高认识,克服麻痹思想和侥幸心理,把森林防火工作作为当前的中心工作,精心部署,周密安排,切实抓紧抓实抓好。
二、责任再明确,把森林防火的每一个环节落实到每一个责任主体
当前,全社会都高度关注公共安全事件,就今年国内发生的几起重大安全生产事故处理情况看,从党中央、国务院到地方党委、政府都进一步加强了安全生产事故干部问责制度,强化责任追究。这次省森林消防指挥部等3部门联合下发的《省森林消防工作行政责任追究暂行办法》规定得十分具体,也非常严厉,对我们森林消防工作是个重大考验。根据《省森林消防条例》有关规定,森林防火工作实行行政领导负责制,政府主要负责同志为第一责任人,分管负责同志为主要责任人。这一条规定非常明确,这也意味着,我和在座的各位都有可能成为森林消防工作行政责任追究的对象。当然,我们希望大家都不要把这个“可能”变为“现实”。会后,也请大家向乡镇党委书记作一次汇报,争取乡镇党委的关心支持,在乡镇党委的领导下,共同做好森林消防工作。在这里,我就森林消防工作行政责任的落实,分以下5个层面再强调几句。一是县森林消防指挥部成员单位层面。各成员单位要按照各自职责,全力做好本职工作。尤其是,县林业部门和防火办要进一步修订完善预案,组织开展预案演练、人员培训以及应急知识普及,全面做好重大森林火灾事故的信息监测、预测和预防,指导和协助乡镇政府做好森林火灾事故的预防、应急准备和处置工作。二是乡镇层面。负责抓好本区域范围内的森林防火工作,乡镇长、分管领导、人武部长、林特站长要有明确的分工,具体明确片长、驻村干部的职责。三是村级层面。森林防火,防人是关键。村里哪些是重点对象,容易引起火灾,这些人要有人去管、有办法去管,有人去联系教育;对巡查、监管不到位的,要及时发现、及时纠正。四是护林员、巡查员、防火员层面。人员要选好,事业心、责任心要强,身体要好,不能简单地照顾老干部、低保户等特殊群体。报酬要与护林任务相对应。五是普通村民层面。森林防火责任应与山林产权相对应,明确责任主体,强化村民的责任主体意识,明确其应尽的义务和责任,并让村民承担相应森林防火工作。
这里需要指出的是,我们一定要以此次《省森林消防工作行政责任追究暂行办法》出台为契机,进一步建立健全严格考核问责制度,对因工作不扎实、职责不履行、措施不落实以及失职渎职、玩忽职守、贻误战机造成重特大森林火灾的,按照“事故原因未查清不放过,责任人未处理不放过,整改措施未落实不放过,有关人员未受教育不放过,领导责任未追查不放过”这“五不放过”的原则,严肃追究相关人员的责任。对违章野外用火引发森林火灾的直接肇事者,要依法惩处,追究其经济和法律责任。同时,要进一步加强森林消防工作考核,严格奖惩。
三、措施再落实,切实做好各项森林消防工作
森林消防的具体工作,前面宇祥同志已作了很好的部署,这里强调三层意思。
第一,坚持抓好宣传教育工作不放松。森林消防,预防为先。“防范胜于救灾”,从成本核算比较看,与防火救灾的精力、财力和损失去对比,用于防的措施、手段、办法、财力、投入,无论怎么投入、无论怎么提高认识,都不过分。而“防”的关键在于宣传教育。防火宣传必须到户。近年来,各乡镇做了大量的防火宣传工作,创新出许多非常好的宣传方式和办法。下一步要紧密结合“送文化下乡”、“送电影下乡”和“送电影进校园”等活动,编排演出一批有教育意义的节目,播放一批森林防火知识宣传教育影片,切实把森林防火宣传深入到每一户、每一个人,做到家喻户晓,入心入耳,提高群众的防火意识。在加强对农民科学防火、安全扑火知识教育的同时,加大《省森林消防条例》和《省森林消防工作行政责任追究暂行办法》宣传力度,让农民知晓因非法用火导致森林火灾的严重后果和法律责任,切实增强防火意识和责任感,自觉维护森林防火安全。要结合生态建设的宣传,通过“三农直通车”等电视节目,引导教育农村群众改变传统的耕作习惯,崇尚现代文明生活方式,移风易俗,改烧纸钱、放鞭炮祭奠为鲜花祭奠、网上祭奠,实现文明祭祀。同时,县广电总台要积极配合县森林公安分局,及时对有关典型案件进行播放警示,以达到处理一个、教育一片的目的。
第二,突出抓好野外火源管理不松懈。森林防火关键在于管住火源。加强火源管理也是森林防火最基础、最关键、最直接的工作。尤其是在农村炼山造林、劈草烧灰积肥等传统的耕作方式没有根本性改变的情况下,必须严字当头,采取坚决果断措施,狠抓野外火源管理,管住山火源头。要严格落实火源管理分片包干责任制,采取乡包村、村包户、联户联保、农户轮流防火执勤等形式,实行乡自为战,村自为战,划出片区,分工负责,将火源管理责任落实到乡村干部和林权所有人,落实到具体的巡查责任人,确保所有的山场有人管,所有地段有人防,严防火种进山入林。要充分发挥村委会的作用,通过村规民约等措施,约束、规范农民的用火行为。要进一步强化对儿童、精神病人等自控能力较弱的重点人群的管控力度,特别要关注低保户、有炼山习惯的老年人的行踪,落实监护人,明确监护责任,做到“严防死守”。同时,要严厉打击使用“电猫”捕猎等违法行为,严格处罚野外用火人员,做到发现一起处理一起,不管违法人家庭多困难,不管火情轻重,只要违反相关规定,就必须依法严肃处理。
第三,着力提高应急处置能力建设不动摇。不发生森林火灾是我们的良好愿望,但一旦有火情发生,必须快速出击,“打早、打小、打了”。一要完善各项预案。立足于实战,经常性开展预案演练活动,不断提高预案可操作性和实战能力,完善预警监测、组织指挥、人员调配、机具装备、通讯联络、后勤保障等环节工作制度,提高前线科学指挥水平。二要加强队伍建设。重点加强专业、半专业的森林消防队伍建设,不断提高森林消防队伍快速反应能力、机具操作能力和综合扑救能力。三要注意扑火安全。坚持“以人为本、安全第一”,自始至终把上山扑火人员人身安全放在第一位,把火势可能危及村庄群众撤离放在第一位。还是那句话,底线是不能死人。要科学指挥,科学扑救,坚决防止盲目指挥、盲目扑救,严禁指派缺乏扑火知识和经验的干部到一线指挥扑火,严禁组织未经过防扑火知识训练、没有扑火经验的干部群众直接扑打火头,严禁组织老、弱、妇、孺和中小学生参加扑火,严防在扑救森林火灾中发生人员伤亡事故。四要保障经费投入。进一步改善装备,推广运用现代先进扑火器具,提高扑火人员防护水平。
四、机制再完善,推进森林防火工作的长效管理
当前,我县林业各项改革正向纵深推进,这不仅为做好森林防火工作提供了新的机遇,也给防火工作带来了一些新的情况和问题。各乡镇、部门要进一步解放思想,大胆探索,积极创新森林防火工作机制。一要加快完善以生物防火林带为重点的基础设施建设机制,重抓生物防火林带和林区林道建设。结合“森林彩化工程”,在205国道、17省道沿线,大力培育杨梅等经济型树种,推广“杉竹混交林”,提高森林自身的隔离防火能力。二要研究建立适应当前森林防火的群防机制,研究采取综合手段,强化人的管理。三要研究建立森林火灾扑救新机制,最大限度地减少森林资源损失和人员伤亡事件发生。四要继续完善森林防火投入机制,坚持森林防火经费政府投入为主,积极探索森林防火多层次、多元化、多主体的社会化投入。五要建立森林防火安全形势分析常态机制,加强森林防火工作形势分析研究,以及时发现问题,正确把握规律,做好相关工作。
同志们,森林防火责任重于泰山。我们一定要站在讲政治、讲大局、讲民生的高度,以对人民群众生命财产高度负责的态度,进一步增强责任感和使命感,以饱满的精神状态和扎实的工作作风,全力以赴,严阵以待,扎扎实实做好森林防火工作,为我县经济社会平稳较快发展做出新的贡献。
第2篇: 新任县长常务会讲话
县长在财政改革工作大会讲话与县长在财税工作表彰奖励会讲话汇编
县长在财政改革工作大会讲话
财政局徐局长对这三项工作作了具体的情况介绍和说明,今天这次全县财政管理改革工作会议是经县委、县政府研究决定召开的这次会议的主要内容是研究和布置政府推销、财政投资评审和国库“零余额”帐户清算工作。刚才。完全同意,下面,就如何做好这三项工作的贯彻落实,分别讲以下几点意见:
一、关于政府推销工作
(一)深刻认识新形势下推行政府推销工作的重要意义
建立和完善政府推销制度,积极推进财政体制改革。党中央、国务院进一步加强党风廉政建设,深入开展反腐败斗争而采取的一项重大举措,切实做好这项工作,具有现实而深远的意义。
当前国家财政支出改革的重点,1.推行政府推销是实施宏观调控和防治腐败的需要。推行政府推销制度。也是实施宏观调控和防治腐败的重要举措,国于XX年专门制定出台了政府推销法》将这一制度上升到法律层面。公共财政的公共性”很大水平上取决于公共产品的配置方式和供给方式,政府推销就是市场经济条件下政府配置和供给公共产品最主要的一种方式,明确了该不该买和买多少”如何买”买得怎么样”问题。政府推销制度兼有财政支出管理和宏观调控的双重功能,政府介入经济运行的最直接的方式之一。政府推销遵循公开透明、公平竞争、公正和诚实信用的原则,这样能够促使生产经营者进一步完善管理体制,规范经营行为,讲求企业信誉,维护市场经济秩序。政府推销遵循规范的推销顺序,以公开招标为主要采购方式,整个推销过程受财政、监察、审计等部门的有效监督,还要受到供应商和新闻媒体的社会监督,这能够最大限度地消除推销活动中的暗箱操作”和“权力寻租”有效遏止腐败现象的发生。
当前我县经济形势虽有所回暖,2.深化政府推销管理是当前积极应对全县严峻财政形势的需要。受全球金融危机影响。但回暖趋势并不明显,并且经济运行中面临的困难依然十分严峻。就全县财政收入情况来看,上半年局部企业产值和经济效益下滑比较严重,直接影响到财政收入增长,再加上落实结构性减税政策等因素影响,1-6月份,全县全部财政收入仅完成1.94亿元,占全年预算的45.8%落后时间进度4个多百分点,与去年同期相比,基本持平,若剔除高铁一次性入库因素,则同比下降3.7%下半年如果经济形势不能明显好转,预计全年国、地税收入将短收近亿元。税收大幅减少,可用财力大幅下降的同时,人员工资、社会保证、机关经费、民生支出等刚性增支因素不时增多,进一步加重了财政的负担。多重压力下,全县财政支出面临着严峻考验,这种形势和背景下,进一步强化政府推销管理,节俭使用财政资金,提高资金使用效益,对于平稳地渡过当前难关,具有非常重要的现实意义。
(二)县推行政府推销工作取得的效果
最大限度的节约财政资金,围绕如何实现政府推销的公开、公平、公正原则。使各单位切实买到省钱、优质、放心的产品,县在深入调研,广泛征求多方意见的基础上,有针对性地开展了大量积极有效的工作,并取得了一定的效果。
从起步到发展,一是政府推销范围和规模不时扩大。近几年来政府推销从无到有。范围不时拓宽,更多的项目逐渐纳入到推销工作中来。目前,全县政府推销已经由原来的几个货物类项目扩展到覆盖货物、服务的几十个项目,一些社会公益性强、群众中影响较大的推销项目纳入政府推销范围。现在县政府推销项目包括汽车、办公自动化、办公用品、耗材、办公家具、办公电器、品牌电脑、汽车安全、汽车维修、仪器设备等几十个项目。随着政府推销范围的拓宽,政府推销规模还将逐年扩大。
一律实行公开招标;未达到根据推销项目特点和有关规定,二是推销方式日趋科学规范。对达到公开招标数额规范的推销项目。分别采用其他推销方式;对批量小、频率高、规范化的通用推销项目采取协议供货方法。政府推销信息更加公开透明,信息发布顺序更加规范,基本实现了完整、及时、准确”要求。政府推销招标、投标、评标活动有序推进,促进了推销供应商之间的充分竞争,达到节约资金、品质优良、服务优质的推销目的上个月,财政部门搞了一次公开招标推销活动,有38家商户投标,16家中标,最高许诺优惠率达到15%以上。另外,政府推销部门今年通过协议推销方式,分别确定了信合、天宏为政府推销综合定点商店,原有对外标价的基础上,政府推销优惠率达到3-5%5-15%节约效应显而易见。
推销部门专门邀请了市政府推销科科长为总监督,三是依法推销水平全面提升。推行政府推销的过程中。并聘请沧州市推销专家、县纪工委书记、县政府法制办主任为评委,同时组成监督组、唱票组和计分组三个小组。推销关键项目全部在封闭、失密状态下进行,专家评委、监督人员名单,都是推销工作实施的最后一刻才对外公布,评分规范、评分方法在广泛调研、深入分析的基础上,切实做到科学、合法。
(三)扩大规模。继续推进我县政府推销工作向纵深发展
工作难度较大,政府推销工作是一项政策性强、涉及面广的全局性工作。任务十分艰巨,财政部门要加大监管力度,完善组织机构,空虚队伍力量,采取有效措施,推动推销工作健康快速开展。各相关部门要认真学习贯彻政府推销的法规法律,积极支持、配合财政部门,保证规范操作,完成好本单位的推销任务。
直接反映政府推销发展的广度和深度,1.要进一步拓展政府推销范围和规模。政府推销范围和规模是衡量政府推销制度是否完善和健全的一个重要标志。规模越大效益越明显,节约资金越多。目前,县推销范围和规模与法律规定和规范管理要求相比还有一定差异,今后一个时期仍然要把扩大范围和规模作为政府推销工作的一个重点,通过完善政府推销预算编制管理和严格执行省集中推销目录及限额标准,进一步扩大政府推销项目实施范围,特别是对专业性较强的设备购置,由于其市场价格透明度低,一定要公开招标,集中推销,从而逐步实现全部财政性资金购置产品都通过政府推销顺序进行。
真正把这项工作做实、做细、做好。要紧密结合工作实际,2.加大政府推销基础工作力度。政府推销部门要把做好基础工作作为整个政府推销工作的重要内容来抓。充分利用广播电视、网络信息媒介和培训学习等多种形式,全面深入宣传政府推销政策法规、工作进展、改革效果,使社会各界进一步了解、理解、支持政府推销工作,促进各有关方面依法依规进行政府推销活动。要针对政府推销工作中遇到突出问题和矛盾加强调查研究,不时增强做好政府推销工作的主动性、预见性和科学性。要着眼长远,逐步探索建立产品信息库、供应商信息库、政府推销项目执行情况数据库、供应商诚信档案,为进一步加强政府推销管理提供决策依据。
政府推销部门一定要重视和加强推销工作队伍建设,3.加强政府推销工作队伍建设。政府推销工作政策性强、涉及面广、管理复杂。严格要求推销人员讲求职业道德,增强拒腐防变的自觉性,同时认真执行廉政规定和纪律,树立刚正不阿的管理形象,为提高推销工作质量、更好地完成推销任务,提供高素质、高水平的人员力量支撑。要加强政府推销人员培训,努力提高业务素质,使推销人员全面掌握推销政策的相关规定,能够熟练应对各种复杂的业务工作,保证各项制度顺利实施。今年7月份,县财政局组织的以招投标方式选择政府定点推销单位的活动,从形式到内容均受到上级的认可和好评,但是这仅是第一步,仅是开始,关键还是要看今后运行如何,监管部门的监管如何。
4.加强政府集中推销工作的组织领导和统一管理
进一步增强本单位依法做好政府推销工作的主动性,各单位负责同志要认真学习《政府推销法》和县政府印发的政府推销实施方法》从思想上重度重视推销工作。要加强对政府推销相关法律法规政策的宣传引导。积极推动政府集中推销工作在本单位的贯彻实施。要强化本单位财务会计人员的政策教育和业务培训,提高遵守推销纪律的自觉性。要进一步提高推销的计划性和前瞻性,减少临时性推销、降低随意性推销、突击性推销,推动政府集中推销的顺利实施。
自8月1日开始,新的县XX年集中推销目录及推销限额规范》已印发各单位。凡达到集中推销限额和标准的公务推销,必需报县财政局采评科集中采购,低于集中推销限额和标准的推销,凭推销办统一制发的政府推销优惠证》定点单位推销。凡未经批准自行到定点商家以外推销,或按限额和规范要求应集中推销而未集中采购的县财政支付中心将不予报账和支付资金,由此造成的违约责任由单位承担。各单位要做到对推销物资提前计划,每月25日前应将下月集中推销计划报县财政局,以便财政部门及时开展集中推销。
二、关于财政投资评审工作
运用专业技术手段和方法,财政投资评审是依据国家法律法规。对财政项目和投资效果进行专业技术性审核评价,从而实现财政资金的合理有效使用,财政资源的公平分配和高效配置。当前,无论从国家政策要求来看,还是从我县税收下滑、支出压力加大的财政困难现实来看,财政投资评审绝不是可有可无、可做可不做的事情,而是必需下大力气做好的工作。财政部门要高度重视并努力做好评审工作,各单位要支持配合好评审工作。
起步相对较晚,由于投资评审是一项新事物。开展评审工作还面临着不少阻力和困难。要切实做好我县的评审工作,必需注意掌握好以下几点:
提高评审质量。评审工作中,一要严格评审纪律。财政部门要做到公开、公平、公正、依法开展评审,所有工程项目,必需搞好现场跟踪评审,不能满足于仅在图纸、报表上作文章,要组织专业技术人员,深入现场勘察核实,准确反映工程造价,掌握第一手资料,最大限度的节约财政资金。要千方百计提高评审质量,通过对项目概、预、决算的评审,核减财政资金。
今后所有建设工程项目,二要严格评审顺序。上级部门对评审工作提出了严格的顺序要求。必需履行先预算、后评审、再施工的顺序。施工中,遇有项目变化或预算变卦等情况,必需进行评审认证,对任意变卦预算的建设项目,财政部门不出具评审演讲,县政府也不予追加资金。
通过向社会公开招聘专业技术人员及县财政局机关科室内部整合,三要加强评审队伍建设。上半年。财政评审队伍不时得到加强。今后财政部门必需强化对评审人员的后续教育,及时更新专业技术知识,不时加强廉政建设和职业道德教育,增强法律意识和服务意识,杜绝违规行为。
还有很多项目没有纳入评审核查范围,四要扩大财政投资评审范围。由于我县财政评审工作处于起步阶段。资金浪费和不合理支出现象在一定水平上仍然存在今后,凡属财政投资建设项目,一律履行评审顺序,任何单位和个人都不得阻挠和干扰评审工作的进行。对不能出具评审演讲的建设项目资金申请,县政府将不予批准,财政部门也不予拨付资金。
三、关于“零余额”账户清算工作
今年下半年我县国库管理制度改革将全面推行“国库单一账户体系,根据省、市国库管理制度改革的统一部署。零余额清算方式”简称“零余额”改革。此之前,XX年12月份,县财政部门已经对县政府10个部门进行了零余额”改革试点,通过半年多的试运行,取得了一些经验,达到预期效果,这也为改革的全面推行打下了基础。
特点是单位的所有支出必需到财政国库集中支付中心报账,现行支付模式属于“财政国库集中支付”方式。这种支付模式的缺点是单位比较麻烦,报账时间长,工作效率低。
财政国库依照单位的预算指标,实行“零余额”改革后。将单位的资金分月用款额度下达给银行,各单位在下达的额度范围内直接到银行料理资金划转或提取现金,银行于当日与人行国库或其他财政专户进行清算,从而简化了资金拨付顺序,缩短了资金拨付时间,提高了工作效率。
也为我管理工作提出了更高要求。改革后,需要强调的改革在方便用款单位、单位自主权相对加大的同时。县财政部门要进一步完善管理制度,强化约束控制,加强票据审核,拒付一切违规或超标支出;各单位一把手要增强防范意识,强化责任观念,进一步健全内控制度,加强财务管理,堵塞管理漏洞,确保各项资金平安、规范、高效运转和使用。
各代理专业银行要设立专门“零余额”账户业务窗口,人民银行要及时为各单位开设“零余额”账户。专门窗口不得操持“零余额”以外的其他任何业务,对转账汇款及现金业务要做到及时快捷操持。各银行要加强对业务人员的培训,使经办人员熟练掌握操作规程。
前景广阔又任重道远,同志们政府推销、财政投资评审和国库“零余额”清算工作是一项具有开拓性、挑战性的工作。做好这三项工作,财政部门的努力工作是基础,各相关部门的支持配合是关键。面对当前全县不容乐观的经济形势和复杂严峻的财政形势,全县各级各部门要齐心协力,艰苦奋斗,努力把各项工作做的更好,为全面完成全年各项工作任务做出积极的贡献。
县长在财税工作表彰奖励会讲话
刚才,财政局吴局长作了很好的发言,表彰奖励了全县先进纳税企业和社会综合治税先进单位,县政府与财税三局签订了收入目标责任书,王县长充分肯定了去年财税工作取得的成绩,对完成今年财税任务作了很明确、很具体的安排,讲的很全面、也很到位,请大家认真抓好落实。下面,我就做好今年的财税工作,再强调几点意见:
一要客观分析我县财税形势。XX年,全县财税工作坚持以增加资金运筹总量、确保重点支出需要为目标,集中精力抓争取,强化调度严征管,统筹安排保支出,尽心竭力谋发展,全县地方财政收入完成4100万元,占预算的102%,同比多收506万元,增长14.1%;财政支出达到12.13亿元,同比多支1.68亿元,增长16%,基本上保障了全县经济社会发展的资金需要。客观审视我县财税工作现状,取得的成绩是主要的,但存在的困难和问题仍然是我县经济社会发展中的主要矛盾和薄弱环节。从政策层面看,今年,国家继续实行结构性减税等一系列税费减免政策,必将对全县财政收入产生一定影响;同时,随着医疗卫生体制、新型农村社会养老保险等各项改革的深入推进,需要地方财政配套的范围越来越宽,财政收支矛盾更加突出。从收入现状看,去年全县地方财政收入虽然同比增长了14.1%,但增收总额只有506万元,地方财政收入人均值远远低于全市平均水平,基数偏小、税源不稳、结构单一的状况在短期内难以得到大的改变。从支出需要看,全县仅职工工资、救灾救济、公共服务等方面的支出就需财力5亿多元,但实有财力仅为4000多万元,财力缺口很大。同时,产业开发、城乡建设等方面对财政支出的需求越来越大,改善民计民生的任务越来越重,财政融资的难度进一步加大。从财税监管看,一些乡镇、部门对财税形势认识不足,缺乏过紧日子的思想,精打细算不够,跑冒滴漏的现象时有发生;个别乡镇、部门法纪观念淡薄,执行政策不严,私设小金库、挤占挪用专项资金等问题屡屡出现;职能部门监管不力,财经监督不够到位,审计监督避重就轻,农村财务管理不够规范。特别是财政监管、资金使用方面存在的一些问题必须引起各级各部门的高度重视。
在分析差距和困难的同时,我们应当看到,全县财税工作也面临许多有利条件。国家继续实行积极的财政政策和新一轮西部大开发政策,重点向“三农”、民生、社会事业、产业结构调整等方面倾斜,进一步加大对西部地区的扶持和投入力度,为我们争取国家投资项目、扩大资金运筹总量提供了良好的政策机遇。只要全县上下准确把握形势,积极抢抓机遇,坚定信心,扎实工作,就一定能够完成财税工作的各项目标任务,为推动经济社会又好又快发展提供有力的资金支持和财力保障。
二要千方百计增加财税收入。财源基础薄弱、结构单一,始终是制约我县财税收入稳定增长的主要因素。财税部门一定要立足现有的财源基础,把组织收入作为全年工作的重中之重,认真分析增收减收因素,切实靠实具体税种,全力抓好落实。要在加强对重点税种、重点行业和重点税源大户监控的同时,按照“抓大不放小、大小一起抓”的要求,既要盯紧主体税种,又要毫不放松非税收入征管,既要狠抓重点行业和重点企业,又不丢掉零散税收,坚决杜绝跑冒滴漏现象,严厉打击偷税逃税行为,努力做到应收尽收、及时入库。要积极扶持培植税源,持续推进果品、洋芋、畜牧产业开发,带动果品储运、蔬菜保鲜、畜禽屠宰等相关产业发展,不断夯实基础财源;要加快实施黄庄煤矿、5万吨马铃薯精淀粉生产线改扩建、5万吨有机无机生物复合肥生产线等重点工业项目,确保年内建成投产,提高企业创税能力,全力构建主体税源;要进一步加大招商引资力度,积极发展民营经济,放手发展第三产业,努力培植新兴财源,多渠道增加财税收入。同时,各乡镇、各部门要进一步适应“省直管县”的新形势,认真做好项目规划、论证、筛选、申报工作,切实加强与省直相关部门的沟通衔接,积极争取项目资金,既要全力以赴争取国家、省上的财政项目和投资,又要千方百计争取更多的专项资金和财力性转移支付补助,确保全县争取各类补助资金达到6亿元以上,努力扩大资金运筹总量,促进财政增收。
三要厉行节约优化支出重点。我县是一个人口大县、财政穷县,收支矛盾突出、资金调度困难的财政现状,迫使我们的财政工作必须着眼于重点支出需要,厉行节约,精打细算。全县上下要以开展“财政支出管理年”活动为契机,牢固树立长期过紧日子的思想,从节约每一度电、节约每一滴水、节约每一分钱做起,把有限的财政资金真正用到刀刃上。今年,县级财政预算按照“保工资、保民生、保运转”的要求,坚持量入为出,优化支出结构,优先保证职工工资、医疗卫生、社会保障等重点支出,适当压减一般性支出,着力构建公共财政体系。各乡镇、各部门一定要严格执行预算,严格资金管理,从紧从严安排支出,加强内部财务管理,努力减少一切不必要的开支,坚决反对铺张浪费的行为。特别需要强调的是,今年除县委、县政府确定的重大项目支出外,各部门提出的一般性项目,一律通过内部调剂,自行筹资解决,县财政不再追加预算。同时,县财政要按照归口整合、项目整合的思路,将分散在不同行业、不同部门用途一致的资金整合起来,集中财力重点支持重大项目建设、农业农村发展和民生工程建设。要整合基础设施建设、环保排污费、城市维护费、基础设施配套费等资金,优先保障城乡基础设施建设等重点工作、重点项目资金需要,充分发挥投资对经济的拉动作用;要整合扶贫、农牧、林业、产业化经营等财政支农资金,积极扶持发展果品、旱作农业、畜牧养殖等农业项目;要认真落实各种补贴政策,不断扩大公共财政覆盖农村的范围;要优先安排为民措办的“十件实事”、新农保、新农合、危旧校舍改造、廉租住房保障等民生工程所需资金,不折不扣地把各项实事办好,把好事办实,让广大群众共享公共财政的成果。
四要部门联动加大监管力度。加强监督管理是提高财政资金使用效益的重要举措,也是规范财经秩序的关键环节,各有关职能部门要创新理财观念,完善资金运行机制,切实加强监督管理,不断提高财政管理水平。一是专项资金管理要细。财政、审计、监察等部门要严格按照国家和省、市有关规定,建立项目资金拨付使用管理制度,切实加强对专项资金管理使用情况的监督检查和专项审计,规范项目建设和资金使用行为,对违纪违法问题要坚决纠正、严肃处理。各乡镇、各部门对投资20万元以上的项目,必须先报县政府审批,实行县级财政报帐制和国库集中支付;对上级部门投资的项目,要严格按照招投标程序办理,没有完成招投标的项目一律不拨付资金。二是涉农资金管理要严。近年来,国家先后出台了一系列强农惠农政策,对“三农”工作的扶持力度非常大,各乡镇和相关部门一定要管好用好惠农资金,确保将国家的惠农政策落到实处。乡镇财政资金管理中心和信用社作为涉农资金“一册明、一折统”的管理主体,直接面对基层群众,一定要树立大局意识,提高工作效能,确保国家的粮食直补、退耕还林等各项惠农资金及时兑付到位,特别是财政局要加强对乡镇财政资金管理中心职工的教育管理,对涉及乡镇的公用经费、专项资金要严格按照规定,该拨付的要及时拨付,实行报帐制的资金一定要据实审批,绝对不能发生坐收坐支、套取项目资金的问题,更不能在资金审批拨付上出现吃拿卡要、刁难乡镇的行为。三是财务审计监督要实。审计、财政、监察部门要加大对财政预算、专项资金、领导干部任中、任期经济责任和部门资金使用情况的审计监管,强化财务收支的事前、事中、事后监督,建立财务审计责任倒查追究制度,发挥审计监管作用。尤其要规范乡镇财经管理,今年要由县财政局牵头,审计、监察部门配合,对各乡镇的财务管理情况进行一次专项检查,建立规范管理随机抽查制度,对发现的问题要及时严肃处理,绝不能姑息迁就。各乡镇、各部门一定要把遵守财经纪律作为一种政治责任,切实规范财务收支管理,认真落实各项管理制度,确保财务收入合法、支出合理、管理规范。
五要强化措施提升理财水平。今年的财政工作目标和重点已经明确,关键在于强化措施,狠抓落实。财税部门要严格按照县上下达的收入计划,算清各自的收入帐,严格落实组织收入工作责任制,做好分析预测,加强日常监管,一级抓一级,层层抓落实。财政部门要切实发挥职能作用,建立督查考核机制,加大督促检查力度,月评比,季通报,年终严格兑现奖罚,促进各项目标任务顺利完成。各征管部门要密切协作配合,积极协调沟通,定期研究分析税收征管形势,制定工作措施,抓好工作落实。县直有关部门要充分履行各自职能,主动配合非税收入征管和国库集中支付,努力创造良好的财税工作环境。特别需要强调的是,财政部门要切实加强全县财会人员业务知识培训和日常工作考核,严格落实会计人员资格审查和持证上岗制度,对经过培训未能取得上岗资格的人员,要督促所在单位限期调整工作岗位,对违反财经纪律的财会人员,要依据《会计法》的有关规定严肃追究责任。
同志们,县委、县政府对做好财税工作高度重视,寄予厚望。希望各乡镇、各部门和财税系统广大干部职工以高度的事业心和责任感,抢抓机遇,同心协力,确保全面或超额完成今年财税工作任务,努力为全县经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献。
最后,利用今天的会议,我就推进全县城镇职工基本医疗保险市级统筹工作再作一强调。按照国务院要求,今年城镇职工基本医疗保险要在全国实现市级统筹,市政府已将城镇职工基本医疗保险实现市级统筹作为一项重要考核内容,要求各县(区)全部实施,并实行一票否决。为此,县政府已增加了财政预算,确保实现城镇职工基本医疗保险市级统筹。各乡镇、各部门一定要高度重视,认真实施,扎实细致地做好这项工作。
一是参保对象不能漏人。城镇职工基本医疗保险的参保对象为全县范围内城镇所有用人单位及职工,每一个职工都要参加医疗保险。
二是参保基金不能漏缴。城镇职工基本医疗保险费由用人单位和职工个人共同缴纳,用人单位按上年度本单位职工年工资总额的6%、个人按本人年工资总额的2%缴费,退休人员不缴费。财政统发工资的职工,单位承担6%的基本医疗保险费由县财政预算,个人缴纳2%的保险费由财政局代扣代缴。非财政统发工资的用人单位和个人应缴纳的基本医疗保险费由地税部门征缴。
三是基金管理不能违规。人社部门作为城镇职工基本医疗保险的行政主管部门,要认真做好市级统筹的规范性文件和配套管理办法的制定、调整,确定定点医疗机构和定点药店,严格按照规定核定单位和个人缴费标准,下发到各参保单位。地税部门要严格征管,按进度征缴上解医疗保险基金。财政部门要加强对医疗保险基金的监督管理,做好资金预算列支和统发工资单位个人缴费的代扣代缴工作。审计部门要定期审计城镇职工基本医疗保险基金的收支情况。卫生部门要加强对医疗服务机构的监督管理,合理布局城镇社区卫生服务机构,为城镇职工提供优质服务,确保市级统筹工作顺利实施。
第3篇: 新任县长常务会讲话
县长在档案考核会讲话与县长在检察院代表大会讲话汇编
县长在档案考核会讲话
在全县上下深入学习贯彻省第十一次党代会精神和省委书记栗战书同志参加团讨论时的重要讲话精神之际,经县人民政府研究决定召开全县XX年档案工作会议,会议的主要任务是认真贯彻落实国发(XX)2号文件和全省档案工作会议精神,回顾总结XX年全县档案工作情况,安排部署XX年档案工作目标任务。参加今天会议的人员有各乡镇分管档案工作的领导、有各乡镇档案管理人员,有各乡镇实施新农村建设档案试点村的主任或会计,有县直77个列入目标考核单位的档案管理人员,共160余人。这次会议是历年来参加人数最多,规模最大的一次高规格会议,也是我县档案工作创新发展的一次重要会议。刚才,县档案局李玉明副局长传达了全省档案工作会议精神,卢启华局长全面总结了XX年档案工作情况,安排部署了XX年档案工作,并对今年档案工作目标考核和新农村建设试点村档案工作进行了详细讲解,我完全赞同,请大家认真抓好落实。下面,我就围绕县委、县政府的中心工作如何抓好档案工作,如何全面完成XX年档案工作目标考核任务讲几点意见。
一、统一思想,充分认识新时期档案工作的重要性
档案是人类文明的真实记录,也是我们认识和把握客观规律的重要依据,是“今世赖之以知古,后世赖之以知今”的永恒事业;档案工作是记录历史、传承文明、服务社会、造福人民的重要工作,是经济社会发展不可缺少的重要组成部分。随着全县工业化、城镇化、农业产业化的加速推进以及全县经济社会的全面发展,档案工作正逐步深入到社会发展的各个方面,大量的民生档案,如林改、小城镇建设、新农村建设、医保、低保、农村合作医疗、农户健康、土地承包流转、重点项目建设、危房改造、征地拆迁等方面的档案更是关系到人民群众的切身利益,关系到社会和谐稳定。同时,大量的民生档案资料需要认真收集、分类整理、立卷归档、保管利用。做好新时期的档案工作,是服务经济发展大局的需要,是维护广大群众合法权益的权威凭证,意义深远,责任重大。但我县档案工作还存在着许多“短板”,阻碍了新时期档案工作的跨越发展,主要表现在:一是部分单位、部门和乡镇领导对档案工作的重视程度不够,甚至认为档案工作可有可无,致使本单位的档案工作停滞不前或陷入被动;二是部分档案收集难,少数部门和单位以各种理由拒绝将有关文件、资料提供归档,档案的流失比较严重;三是档案干部队伍不稳定,业务素质还有待加强;四是多数单位、部门和乡镇对档案管理工作的投入不足,基础设施比较落后;五是新社会组织、非公有制经济组织及部分重点项目档案工作还没有真正启动。
因此,各乡(镇)、县直各部门要站在对历史负责、对现实负责、替未来着想的高度,进一步统一思想,切实承担起记录历史、保存历史、传承历史的崇高责任;要明确领导分管,安排专人负责档案工作;要将档案工作纳入单位目标管理,定期研究和解决制约档案工作的困难和问题,为全面完成档案工作提供必要的条件。
二、紧扣重点,进一步提高档案工作的管理和服务水平
发展重在实践,工作贵在落实。做好新时期的档案工作,必须坚持以科学发展观为指导,围绕全面建设小康社会、构建和谐的目标去谋划,不断提高档案事业水平。近年来,县委、县人民政府十分重视档案工作,XX年再次将档案工作纳入了年度目标考核内容,并在人、财、物方面予以高度重视。在县委、县政府的高度重视和大力支持下,我县档案事业取得了一定成绩。“十一五”期间共接收档案3500卷,县档案馆馆藏档案已达1.7万卷。同时,县档案事业发展综合评估工作也顺利通过了市档案局的评估验收。在看到成绩的同时,我们也要清醒的认识到业务工作中存在的差距和不足:如我县25个乡(镇)仅有6个乡(镇)完成到期档案移交工作,还有19个乡(镇)自1990年建并撤以来尚未整理档案移交,有个别乡(镇)档案资料散存于一间会议室;县直有40多个部门未移交到期档案,有的部门在县档案馆无档案资料。这些问题必须引起各乡(镇)各部门的重视,各有关乡镇和部门要专题研究、解决经费、专人负责、限期完成、按期移交,确保档案安全。
一是要抓好档案服务民生工作。民生问题关系社会和谐。档案工作服务民生、服务群众,是档案部门在新的历史时期的重要任务。县档案局、各乡镇、各有关部门要进一步强化大局意识、服务意识、责任意识,自觉以服务民生为重点,找准切入点,把服务工作落到实处。当前,要重点抓好城镇拆迁、安全生产、土地管理、山林权属、医保社保等方面的档案工作,为和谐社区建设和社会稳定服务;要认真抓好“三农”档案工作,为新农村建设服务;要积极做好抗灾救灾、灾后重建档案工作,为受灾群众服务;要采用多种形式,面向社会征集名人、名产、名胜、民俗和民间文化艺术等特色档案,更好地发挥档案信息的决策资政功能。
二是精心安排,周密部署,及时启动新农村建设档案试点工作。根据省、市档案部门安排,今年各县、区必须启动新农村建设档案试点工作。县人民政府已确定各乡(镇)所在地的村在今年十一月底前完成此项工作。各乡镇要精心安排,周密部署,及时启动试点工作,要按照县政府办通知要求,明确专人,落实责任。要解决好试点村工作中涉及到的人、财、物,确保试点村档案管理达到“六有”:有村级档案室、有档案柜、有立卷归档的档案、有规范的管理和利用制度、有专人负责管理、有防灾设施。各乡(镇)的工作方案要按县政府办的通知要求及时上报档案局并组织实施。县档案局要按照省、市试点工作要求,加强指导,与各乡镇共同推进试点工作顺利开展,确保按时完成试点任务,争创全市试点工作的示范县。
三是集中人力,财力、精力突出抓好到期档案的收集、整理、立卷归档、移交工作。根据省、市档案工作要求,今年档案移交既要纸质档案,又必须同时移交电子档案,目的是为下步建立档案资源数据库奠定基础。因此,各乡(镇)和有关部门要加大投入,抽调人员全力以赴抓好此项工作,决不能拖全市后腿,决不能造成档案的缺失。
四是扎实抓好全县重点建设项目档案工作。国家、省、市发改和档案部门对开工建设项目非常重视,明确验收项目工程必须进行档案验收。因此,各乡镇、各有关部门实施的项目必须及时报送县档案局备案,并在档案局的指导下抓好项目的建档归档工作。
五是严格档案执法和安全管理工作。档案安全主要是档案实体安全。因此,各乡镇、各有关部门要认真落实“八防”措施,加强档案安全管理,杜绝因管理不当造成安全事件发生。凡因管理不作为又不及时移交县档案馆出现灾害事故的将严格责任追究。县档案局要加大对各乡镇、各有关部门的档案执法检查工作,要检查重要环节,检查重要部位,发现问题必须限期整改,确保档案资料安全。
六是强化措施,狠抓落实,圆满完成XX年档案目标考核任务。县委、政府安排的档案工作目标考核任务已印发给乡(镇)和部门,请各乡镇、各有关部门按照目标考核内容分解任务,明确责任,狠抓落实。
三、加强领导,进一步营造档案事业发展的良好环境
档案工作是党和政府的一项重要工作,档案事业要发展,关键在领导。各乡镇、各有关部门要大力关注和支持档案工作,切实按照《档案法》及县委、县人民政府的要求,不断加强领导与支持力度,为档案事业的发展创造良好的条件,提供更为有力的保障。
一是要加大档案工作的领导力度。各乡镇、各部门要将档案工作列入议事日程,列入经济发展规划,列入管理目标考核范围,明确分管领导,真正做到思想上有“位子”,工作上有“盘子”,措施上有“路子”,成效上有“果子”。
二是要加大档案工作的投入力度。各乡镇、各部门要千方百计解决档案工作所需的硬件设施,确保档案的保管安全。
三是要加大档案队伍的建设力度。做好档案工作,需要一支精于业务、忠于职守、甘于清苦、乐于奉献的干部队伍。各乡镇、各部门、县档案局要充分认识加强档案队伍建设的重要性,对档案工作人员要在政治上给予更多的关怀、在工作上给予更多的关心、在生活上给予更多的关爱,使他们始终保持高昂的工作激情和乐观向上的精神状态,能顺利完成县委、县人民政府交办的各项任务。
同志们,这次全县档案工作会议虽然时间较短,但会议的中心突出,工作目标明确,工作思路清楚,全县各级档案工作者要牢记“为党管档,为国守史”要求,切实加强自身建设,提高自身素质,在规定的时限内全面完成档案工作任务,以优异的成绩迎接党的十八大召开。
县长在检察院代表大会讲话
我代表县人民检察院向大会报告工作,请审议。
一年来,我院在市院和县委的正确领导下,在县人大、县政协的有效监督下,认真履行检察职责,深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作,各项检察工作取得了长足进步,为推动社会和谐发展做出了应有贡献。
一、XX年主要工作
(一)全面履行法律监督职责,业务工作取得新成果
XX年,我院自觉置身于经济社会发展大格局中,有针对性地谋划工作思路,将推进“三项重点工作”内容有效融于业务建设中,取得明显成效。
有效打击和预防职务犯罪,保护科学发展环境。一年来,我院力争通过打击和预防职务犯罪工作,努力清除阻碍县域经济科学发展的障碍。坚决查办人民群众反映强烈,破坏招商引资环境,破坏环境资源,严重侵害人民利益的重大贪污贿赂、渎职案件。共受理案件线索15件,经初查立案8件9人,其中,贪污贿赂案件7件8人,渎职案件1件1人,大案7件8人。抓捕潜逃5年之久的职务犯罪嫌疑人2人。通过办案,为国家挽回经济损失180万元。其中建设工程领域案件2件,民生领域案件1件,在打击力度和成果上实现了新突破。结合办案,集中总结职务犯罪发生规律,完善预防网络单位及重点岗位人员信息库,与网络单位联合开展职务犯罪预防工作,对重大工程招标活动进行了同步监督,为营造廉洁从政、依法治县大氛围做出了新贡献。
有效打击刑事犯罪,促进社会安定稳定。我院充分发挥审查批捕和审查起诉职能作用,在严厉打击严重刑事犯罪的同时,高度重视化解人民内部矛盾,修复社会关系,促进了社会安定稳定。共受理公安机关及本院自侦部门移送的呈捕和起诉案件264件320人,经审查批准逮捕140件151人,起诉108件143人,报送市院审查9件15人,其余案件正在办理中。所有刑事案件均在法定时限内办结,准确率保持在100%。对严重暴力犯罪及社会影响较大的各种犯罪一律在第一时间介入侦查,引导取证,缩短在检察环节的办案时间,体现打击合力;对1件主观恶性不深、危害不大且有悔过表现的在校生犯罪,经过认真研究并请示上级院,作出相对不起诉,从而保证这2名在校生按时升入高等学府。在化解社会矛盾的同时,挽救了一批初犯青少年。
有效开展诉讼活动监督,维护国家司法公正。我院持续开展侦查监督工作,共向侦查部门发出检察建议9份,向侦查机关和审判机关发出纠正违法通知书11份。持续开展立案监督工作,全年共办理立案监督案件4件,其中应当立案而不立案案件2件,不应当立案而立案案件2件。持续开展民事行政诉讼监督工作,全年向市院提请抗诉民事案件4件,全部得到市院支持。持续开展监管场所执法活动及执行监督工作,维护了在押人员合法权益。加强对监外执行工作的监督检察,对发现的问题在及时向县委报告的同时,进行了百分之百纠正,规范了刑罚执行工作。此外,定期对监外执行人员社区矫正情况进行回访和检查,确保这部分人员得到依法管控,逐渐消除其对社会的对抗情绪,避免重新违法犯罪,促进社会稳定。
(二)全面加强队伍建设,检察人员素质得到新提升
一年来,我院以“人性化管理,正规化建设”为治院理念,以“恪守检察职业道德、促进公正廉洁执法”主题实践活动为载体,从政治素质、业务素质和工作能力等方面全面加强队伍建设,干警整体素质得到提升。
深入开展主题实践活动,提高干警政治素质。我院在深入推进“三项重点工作”过程中,结合检察工作特点,开展了“恪守检察职业道德,促进公正廉洁执法”主题实践活动。活化载体,先后开展了检察官集体宣誓、读一本好书活动、“高扬公平正义歌”主题歌咏比赛、“恪守检察职业道德,促进公正廉洁执法”主题演讲赛等活动。有效增强了干警的检察职业荣誉感、责任感和使命感,增厚了干警的文化底蕴,培养了干警的民生情怀,激发了工作激情。此外,在全市基层院率先实行了廉洁司法保证金制度,增强了干警廉洁从检和规范行为的自觉性。
全面加强教育培训,增强干警综合能力。我院制定并落实了全年业务素能培训和岗位练兵计划。从司法礼仪、案件的侦查、审查、文书制作、书记员记录及文件起草等13个方面对干警进行了系统培训和练兵。一年来的实践,使全体干警开阔了眼界,纠正了许多执法观念、执法行为上的问题,为提高执法效率提供了更强的智力支持。
(三)全面落实“三项重点工作”措施,服务大局能力提上新水平
提高涉检访防控水平,有效化解社会矛盾。一年来,我院认真贯彻上级“维稳”方针,制定并落实了《县人民检察院涉检访预防和控制办法》,按照县委政法委的要求,设立了涉检访代理服务中心和代理人,帮助上访人解决问题,改善涉检访秩序。落实领导、部门包案责任,做到防控关口前移。我们要求接访人员细心、耐心、有责任心。要求干警在执法过程中,注意处理问题的方式方法,不把矛盾推给县委和政府,对于虽不属于检察机关管辖,但有能力处理的矛盾,积极主动做好工作,做到办理案件向矛盾源头延伸,化解矛盾向案外延伸,处理问题向真正诉求延伸,从根本上为当事人解决问题,有效化解社会矛盾。XX年,我们查办一起职工集体控告原国有企业法人贪污案。案件结论是不构成犯罪。按法律程序,我们答复当事人即可。但简单答复必将导致一起集体越级访。我们先做风险评估后,认为不能只按法定程序办事,必须努力做好矛盾化解工作。经多次努力说服原企业法人,促使原法人代表和现企业法人代表对补偿职工问题达成一致意见,补偿下岗职工180万元,使职工息诉罢访。今年我们在案外化解多起上访案,多名案件当事人满怀感激给检察机关送来锦旗。由于我们实施“三心”和“三个延伸”工程,保持了零上访记录。
增强以办案服务大局意识,切实宽松发展环境。严格把握执法方向,在办案过程中充分考虑怎样来办才更有利于县域经济发展。注重办案的方式方法,在扣押、冻结款物以及采取强制措施等方面,首先考虑是否会对经济发展造成不利影响。尽量考虑不因为查办案件而给投资者造成心理压力。树立正确的政绩观,不单纯强调局部政绩,把检察工作放在全县大局中去思考,去谋划。把良好的社会效果作为衡量检察工作的重要标准。
创新参与社会管理思路,真正做到检力下沉。为了把检察工作的触角延伸向更广大群众中去,XX年7月,我院按照上级院的要求,正式挂牌成立了县人民检察院驻依龙镇检察联络室,配备干警2名,并建立了一系列工作制度,规范开展了法律宣传、信访受理等工作。检察联络室工作以依龙镇为中心,辐射到周边的解放、双阳、中心和三兴等乡镇,收到良好的社会效果。
第4篇: 新任县长常务会讲话
[政府机关]2019年新任县长任职表态发言
2019年新任县长任职表态发言
尊敬XXX,各位领导,同志们:
刚才,市委组织部Xx部长宣布了对我的任职决定,市委常委、组织部长**同志代表市委作了重要讲话,对我们新班子寄予了深切期望,提出了明确要求,对我来说既是激励、更是鞭策。
对于这次干部调整,我坚决拥护市委的决定,坚决服从组织安排。衷心感谢组织上对我多年来的培养教育,衷心感谢各位领导的关心关爱,也期待大家在今后的工作中给予我更多帮助和支持!
一座城市有一 座城市的梦想,一届政府有一届政府的责任。在今后的工作中,我将时刻保持“赶考”心态,脚踏实地、真抓实干,用心用情用力干好每一天、干好每件事。
一是找准工作定位,尽快进入工作状态。我将牢固树立“四个意识”,牢记组织的重托、群众的期望,坚决贯彻落实市委、政府和区委的各项决策部署,维护好巩固好历任班子开创的良好发展局面。我将加强调查研究,尽快熟悉各方面情况,主动扛起肩负的责任,调动好维护好一切积极因素,与大家共同打拼、共同奋斗,在新的起点上,努力书写好“XX篇章”。
二是坚持团结干事,坚决维护班子团结。无论在哪儿工作,我始终坚信,相互补台,才能好戏连台。XXX的今天,就是历任领导班子凝心聚力、团结拼搏的结果。我将继续传承好传统好
风气,像爱护自己的眼睛一样,维护班子的团结,坚持讲大局、讲团结、讲民主,严格执行班子议事规则和决策程序,始终坚持区委的统一领导,积极主动配合好书记的工作,自觉接受人大的依法监督、政协的民主监督,做到定位不错位,到位不越位,把所有的精力都投入到改革发展稳定各项事业发展上来。
三是坚持廉洁从政,不断加强自身建设。我的成长进步,离不开党的培养,离不开人民的信任。我将时刻牢记“公生明、廉生威”的古训,牢固树立正确的政绩观、权力观,不断提高政治站位,强化法治思维,严格遵守党纪党规和廉洁从政纪律,时刻保持拒腐防变的政治定力,珍重自己的人格,珍爱自己的声誉,珍惜自己的形象,堂堂正正做人,脚踏实地干事,以实际行动践行忠诚、干净、担当,以良好的业绩回报组织信任、回报大家的期待和父老乡亲的厚爱!
第5篇: 新任县长常务会讲话
常务副县长2018年县委县政府工作会讲话稿
尊敬的尔登书记、开勇县长、各位领导、同志们:
按照会议安排,我就分管的商务、招商、物价、以工代赈、援建工作作如下安排。
一、回顾XX年,把准工作找症结XX年,各项分管工作顺利开展,较好地完成了工作任务。但在工作推进中,存在着较多困难和问题:
(一)商务工作方面。商贸服务业缺乏规划纲领;服务业缺乏龙头企业引领,整体水平不高;本地“名优特”产品、商品较少;时常出现“有扶持补助政策、无符合条件企业”的尴尬情况。
(二)招商引资工作方面。“大开放促大发展、大招商促大项目”的意识有待进一步提高,“人人是招商员”的全员招商氛围有待形成,“人人是招商形象”的观念有待进一步树立;签约项目履约率有待加强;相关要素保障有待及时到位;项目储备数量不多、质量不优;“请进来、走出去”力度不够大。
(三)物价工作方面。城乡市场明码标价工作有待加强;价格监管、检查力度不够;联合执法效果不大明显。
(四)援建工作方面。援建工作机制有待进一步完善;多元化援建途径有待进一步探索;援建项目前期工作进度有待进一步加快。
二、面对XX年,理清思路抓落实
一)抓好“两个全面”“五个大力”,努力推动商务工作上新水平 。
1.目标任务:完成社消零**万元,同比增长x%,完成服务业增加值x万元,同比增长x%。
2.工作举措—“两个全面”:一是全面完成各项指标任务。摸清家底,建好单位台账,合理分解任务,做好问题分析,切实抓好统计。二是全面抓好商贸安全生产。重点加大全县市场、加油站等商贸流通企业安全生产大检查。“五个大力”:一是大力发展县域电子商务。督促协调陕西观达公司在我县实施的县域电商发展项目尽快落地营运,并取得实质性进展。二是大力发展壮大商贸流通企业。积极争取各类商贸流通项目资金,全力做好商贸流通基础项目的储备、申报、争取、落实工作。三是大力发展商贸流通市场。召开商贸流通企业座谈会,引导企业主转变观念,提高发展能力;加强商贸从业人员培训,帮助从业人员提升素养,提高服务质量。四是大力培育特色商贸流通体系。加强培育本地特色产品,并不断使产品向商品转化,加强QS、产品地理品牌认证,促进本地特色产品上货架、进市场;全力打造美食街、酒吧街、电商街、旅游产品街、本地特色产品街等特色商业街,逐步形成“吃住游购”一体化商贸流通体系。五是大力组织参加节会活动。利用好各级各类平台活动,力争在产品推销、产业推介、项目引入上有收获。
(二)抓好“七个结合”,努力实现招商引资工作有新突破。
1.目标任务:到位资金x亿元以上,新签约项目5个以上。
2.工作举措:一是抓好项目与产业结合。围绕我县旅游业、农牧业、中药材种植业、现代服务业等重点产业,有效开展招商引资工作。二是抓好引资与引智结合。不仅抓项目、资金的引进,同时也要注重人才与智力的引入。三是抓好招商与选商结合。虽然招商形势压力大,但是一定要选择性的招商,选好理念、好模式、好团队、好产业项目,项目务必适合我县实际需求。四是抓好引项与落地结合。集中力量抓好签约项目推进工作,采取召开项目座谈会、联席会、现场会等方式,解决项目突出问题,推动项目的落地、建设、营运。2月底前,发改、住建、国土、工商、税务等单位联合办公,现场解决实际问题,推动唐古特酒店加快投入,确保年内经营;推动创客、电商项目3月进场装修,5月运营;推动汽车服务中心、创客基地年内进场施工;解决好金若酒店规划问题,推动项目尽快建设。3月初,相关部门在唐克综合体现场办公,推动该项目已建部分加快运营,并且今年多投资,抓紧建设。五是抓好当前与未来结合。编制完善项目规划,做好招商引资项目储备,不断充实招商引资项目库。六是抓好请进来与走出去结合。积极邀请外地客商来我县考察洽谈投资,大力组织招商小分队外出招商,不断拓宽招商渠道。七是抓好工作与制度结合。制定《若尔盖县招商引资管理办法》,逐步落实“项目考察论证、部门联合会审、协调小组会议审核、县政府常务会集体审批”的工作机制。
(三)抓好“三个严格”,努力推动物价工作有新起色。一是严格执行国家、省、州的价格调控政策,切实加强商品和服务的明码标价管理,健全价格监测预警机制,提高应急处置能力。二是严格监管行政事业性收费行为,加强对市场价格秩序的执法检查力度,严厉打击各类价格违法行为。三是严格开展价格公共服务,积极完成价格认证、成本监审工作,提高价格政策宣传,切实发挥“12358”价格举报平台的作用。
(四)严把“五关”,切实抓好以工代赈和易地扶贫搬迁工作。
1.目标任务:完成崇尔乡、红星镇两个以工代赈项目,实现总投资x万元;完成x户x人搬迁任务,实现总投资x万元。
2.工作举措:一是严把项目规划编制关。二是严把业主单位关。三是严把项目进度与质量关。四是严把验收关。五是严把政策执行关。
(五)五措并举助推“五个若尔盖”建设,努力实现“五个共同”对口帮扶目标。
1.目标任务:“争先创优、走在前列”,五年任务三年基本完成。
2.工作举措:一是资金增量提效,实现两地共融。高标准编制《德阳市对口帮扶若尔盖县规划(XX—2021年)》,确定新一轮对口帮扶项目12个,德阳对口帮扶资金1.2亿元,援建项目前期工作实行“6个1”工作法,相关单位要抓紧办理援建项目可研、环评、选址、用地、招投标等前期手续,确保西区市政建设、唐克市政提升改造、下巴西村脱贫攻坚、暖棚、牲畜交易市场、纳木中学、智力援建7个项目今年开工,地方病防治中心力争年内开工;其余项目2018年开工,援建资金按项目实际需要予以拨付。3月,将组织力量对援建项目工作进度进行督查通报,请各单位抓紧落实。二是招商造血升质,实现两地共享。瞄准优势资源和产业短板,引进德阳药企大力发展巴西片区中药材种植业,实现产品与市场的对接,增加农民收入;壮大农村集体经济,推进农牧产业化经营;加大招商力度,增强县域经济“造血”功能。三是扶贫精准示范,实现两地共促。巴西乡下巴西村是德阳定点帮扶的贫困村,以基础设施建设改善生产生活条件为基础,以产业发展增加农民收入、壮大集体经济为抓手,确保今年贫困村顺利退出。四是智力援建优先,实现两地共育。以“5+N”智力援建新模式为引领,分期分批开展若尔盖县机关干部、中小学校长教师、中青年骨干教师、骨干医生、“9+3”干部人才、专业人才培训学习,积极开展若德相关单位结对活动,助推当地“人才库”建设。五是帮扶路径多元,实现两地共谋。协作建立若尔盖县国有投融资与建设平台,3月底前完成国有公司成立并启动运作;努力推动“厕所革命”工程有新进展;多途径探索有利于若尔盖县经济社会发展的援建方式,形成多元化对口帮扶新局面。
第6篇: 新任县长常务会讲话
副县长在旅游工作会讲话与副县长在旅游扩展会讲话汇编
副县长在旅游工作会讲话
刚才,县旅游局对200X年的工作进行了回顾,我认为几年来我县旅游工作的成绩是显著的。去年一批旅游行业的先进个人得到了表彰,在此我代表县政府对受到表彰的先进个人和农家乐代表表示祝贺。王局长对今年全县的旅游工作作了安排和布署,我认为今年的全县旅游工作目标很明确,任务也很具体。今年,随着五峰旅游基础设施建设的加快,旅游服务体系的进一步完善,五峰旅游已经迈入大发展的阶段。我们要围绕“构建绿色五峰”的战略目标,抓住宜昌创建世界水电旅游名城、三峡旅游再度掀起高潮的机遇,进一步加快旅游项目建设,完善旅游基础设施,努力建好景区景点;加大力度宣传促销,向外界强力推介五峰旅游新形象;加强旅游法规建设和行业管理,确保五峰旅游持续、健康、快速发展。要进一步解放思想,改善旅游投资环境,大力招商引资、加快发展旅游新项目,实现五峰旅游业的全面恢复与振兴。下面我就今年的旅游工作说几点意见。
一、要突出重点,抓好旅游国债项目建设柴埠溪是我们县的龙头景区,今年柴埠溪的工程有两个,一是一期旅游国债500万元的景区建设工程,二是由公路部门实施的柴埠溪旅游专线公路工程。柴埠溪景区国债建设项目是国家投入我县景区开发的第一笔国家资金,项目争取来之不易。这对我们来说是一件大事,我们要按照“高起点、高标准”的要求,把景区建设好。景区内的旅游步道及附属设施,步道建设好了就是一道风景线,建差了就是对景区的破坏,在起点上要按3A景区标准建设,向4A标准靠拢。县旅游局要围绕项目建设抓好宏观协调,做好监管工作,把资金管好用好。项目建设业主单位要把握好三个重点:一是施工安全,不准出现安全事故,二是建设质量,不能有豆腐渣工程,三是建设工期,要按期完工。建设主管部门要把好质量监督关。项目所在地乡镇政府要围绕工程建设,做好相关协调和服务。该项目作为政府来说,在配套资金上是有难度的,但我们应该从长远来看效益,地方政府在税费上要给予优惠政策,能减则减,能免则免。在旅游专线公路建设的问题上,旅游部门要主动和建设单位联系,掌握情况,及时交换意见,确保景区交通顺畅,能正常接待游客。在有关公路建设要求上,有需要县政府出面或协调的事项也要及时汇报。
二、要加大宣传力度,进一步树立五峰旅游新形象,全面完成今年的经济任务今年对于五峰旅游来说,旅游基础设施已经得到很大的改善,后河的旅游专线公路和旅游人行步道已全面完工,后河景区的旅游接待条件基本成熟;柴埠溪的两大工程也将在今年内全面完工。因此我们的设施上来了,就更应该抓住时机宣传,结合新景区,树立五峰旅游新形象。一是要多种形式宣传,报纸、电视、电台、因特网、推介活动,各种形式一起上。二是要搞好景区联合。五峰景区各有特色,联合起来就是一个齐全的旅游目的地。几大景区形成合力向外宣传,树立五峰旅游的整体形象才能吸引游客。三是要舍得宣传投入。各景区在宣传资金上自筹一点,政府支持一点,在旅游主管部门的牵头组织下集中力量,才有好的效果。县旅游局已经把旅游经济指标下达到了各单位,我希望各单位回去制定切实可行的措施,在宣传上各显神通,扩大知名度,确保全面完成今年的旅游接待人数和经济指标任务。
三、要加强行业管理,努力提高服务质量县旅游局要以抓行业管理为总线,加强旅游培训教育、做好饭店评星工作、加强对农家乐的指导和规范工作。各景区、各旅游企事业单位要苦练内功,全面提高导游服务质量和旅游服务水平。旅游行业是窗口行业,旅游人员的形象就向外界展示了五峰人的形象。我们旅游从业人员要有一个良好的精神面貌,要热情服务,规范服务,让游客满意。
四、要加强旅游法规建设,确保旅游产业健康发展今年县旅游局一是要完成旅游景区勘界成果的修改并报县政府审定公布,二是要做好柴埠溪旅游详规的编制工作,为今后的景区建设和招商引资打基础。三是要出台相关农家乐的规范性标准,为景区农家乐发展提供一个可参照的依据。四是要开始着手《五峰旅游条例》的编制。五是要做好柴埠溪申报国家3A级景区的工作。
五、要解放思想,招商引资,要争取新项目,谋求新发展我们要咬住发展的主题不放松,一是要进一步解放思想,以不求所有,但求所在的观点,多方寻求投资合作伙伴,引进新业主,开发新项目。二是要建立健全一批新的旅游项目库,用足用活国家的少数民族政策、扶贫政策,继续加大对上争取力度,进一步利用国家资金改善我县旅游基础设施,为我县旅游招商引资和景区开发打基础。
六、要树立大旅游的观念,全社会办旅游,以旅游为龙头,扩大产业链,提高就业面旅游是一门综合带动性很强的产业,有关乡镇要抓好旅游这个新的经济增长点,围绕旅游发展相关产业,围绕旅游发展新的龙头。在农业结构调整、增加就业、发展地方农林特产等方面打好旅游牌。有关乡镇也要围绕做好服务和协调。有条件的地方要以旅游为龙头形成新的产业带。同志们,今年的旅游工作目标已明确,任务已落实,就在今年。只要播种,就有收获。希望各单位把这次会议的精神带回去传达好,贯彻好,落实好,使五峰旅游业在200X年有大发展、大变化。祝大家在新的一年取得新的、更大的成绩。
副县长在旅游扩展会讲话
今天,县委、县政府在这里召开XX年全县旅游工作会,主要任务是贯彻落实县委十四届十次全会、县人代会十六届五次会议精神,总结回顾全县“十一五”期间及XX年旅游工作,安排部署“十二五”期间及XX年旅游工作。刚才,同志作了工作报告,对先进单位进行了表彰,我觉得很好,希望大家结合实际,抓好贯彻落实。下面,就做好今年的旅游工作,我再强调两点意见:
一、肯定成绩,直面困难,坚定旅游业发展信心
XX年是我县全面完成“十一五”规划的最后一年,也是旅游系统干群振奋精神,自加压力,创新发展,实现工作提升的一年。一年来,旅游系统广大干部职工在县委、县政府的正确领导下,坚持经济社会发展“1455”总体思路,突出抓好“135”工作重点,紧紧围绕“产业培育年”主题活动,积极制定宣传促销措施,不断优化旅游基础设施建设,充分发挥旅游区位优势,着力打造美食、美玉、美景、美汤四大旅游品牌,我县旅游业呈现出了欣欣向荣的发展态势。全年实现旅游综合收入1.6亿元,增长14.3%,评审通过了《县旅游业发展规划》,完成了旅游景区公厕建设工程、水陆庵景区旅游公路基础工程、王顺山景区台阶路铺设工程,建成了汪锋同志故居纪念馆,启动了秦岭北麓蓝峪、汤峪、辋峪旅游环境整治提升工作,公王岭猿人遗址晋升为3A景区,蔡文姬纪念馆、葛牌苏维埃纪念馆晋升为2A景区,发展农家乐40户。同时,成功举办了“两会两节一活动”、东亚沐浴年会等宣传促销活动,旅游对外影响不断扩大,旅游行业服务大局能力明显提高,应对各种风险和挑战能力明显增强,推进旅游业科学发展能力明显提升。这些成绩的取得,是县委、县政府高度重视、正确领导的结果,是县人大、县政协大力支持、不断关心的结果,是全县各级、各部门协调配合、齐抓共管的结果,更是旅游战线广大干部职工攻坚克难,努力工作的结果。在此,我谨代表县委、县政府向今天受到表彰的先进单位表示热烈地祝贺!向长期奋战在旅游战线的全体干部职工及旅游经营单位的工作人员表示亲切地慰问和衷心地感谢!
在肯定成绩的同时,我们还应清醒的认识到当前的机遇和挑战并存:一是国际化大都市目标的确立、XX年世园会的举办及全市统筹城乡发展的深入推进,对我县旅游业的发展起到良好的辐射作用,将为我县旅游业提供非常有利的发展机遇。二是我县旅游业的产品结构、市场结构还不够合理,加之旅游市场竞争、旅游发展模式等问题对现代旅游业的发展提出了更细更严的要求。因此,我们一定要把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来,从变化中捕捉发展机遇,在逆境中培育有利因素,立足实际、开拓创新、掌握主动、赢得空间,扎实开展好旅游工作,确保我县旅游业平稳快速发展。
二、理清思路,突出重点,全力做好XX年旅游工作
XX年是实施“十二五”规划的第二年,也是推动全县新一轮发展的起步之年,我们要以建设“人文山水,东部新城”为目标,以打造国际化大都市的“产业聚集区、旅游休闲区、城市拓展区和生态承载区”为动力,以“企业为主体,政府作引导,市场化运作,游客是中心”为思路,在旅游工作上再做研究、再议规划、再鼓干劲、再添举措、再创佳绩,促进全县经济社会快速健康发展。在这里,我着重强调四个方面的工作:
一要准确定位,提高旅游业发展水平。旅游产业是一项关联带动能力强、市场需求潜力大、低消耗、低污染、可持续发展的朝阳产业,有“无烟”工业的美称,在转变经济发展方式、调整产业结构、推动县域经济发展、提升城市品位以及提高人民生活水平等方面发挥着重要的作用。因此,各级、各部门要充分发挥自然禀赋予我县得天独厚的人文山水资源,依托秦岭北麓环境综合整治,以环山路为主线、以城镇为基点,着力打造山水田园游、农业观光游、红色教育游等旅游品牌;要以XX年世园会举办为契机,牢固树立“大旅游、大产业”的发展意识,既要主动作为、加强管理,又要锐意创新、争创特色,既要各负其责、各司其职,又要群策群力、共促共为,进一步提高我县旅游业发展水平,不断扩大我县旅游业的知名度。
二要明确责任,旅游系统要凝心聚力。XX年是我县实行科学发展、跨越发展的重要之年。县文物旅游局做为全县旅游工作的主管部门,要从思想上高度认识旅游工作的重要性,要从行动中充分体现旅游业是推动县域经济发展的重要途径,要从实践中自觉理清思路、积极转变职能、不断创新方法;要紧紧围绕建设“人文山水,东部新城”的战略目标,严格按照“兴旅游、抓三产、聚人气、活商机”的思路,以美食、美玉、美景、美汤为载体,大力发展“旅游观光、文化创意、休闲商住、宗教民俗、美玉、特色餐饮”六大支柱产业;要积极为各景区(点)的快速发展争取政策支持和资金支持,着力打造特色旅游品牌;要进一步加大对各景区(点)的服务力度,协调解决各景区(点)在运营中存在的困难和问题,积极鼓励、支持和帮助有条件的景区(点)做大做强;要设立促进旅游发展突出贡献奖,表彰在旅游工作中做出成绩的单位和部门;要围绕全年接待游客150万人次,实现旅游综合收入2.2亿元,秦岭北麓峪口旅游环境整治提升,汤峪温泉碧水湾晋升4A景区,加快优质旅游管理人才、导游人才、品牌旅行社培养等目标任务,继续发扬顽强拼搏、勇于争先的工作作风,全力抓好各项工作的落实。