在全市党内法规工作会议上讲话稿11篇在全市党内法规工作会议上讲话稿 全市科技系统2019年党风廉政建设工作会 议讲话稿 同志们: 今天召开这次全市科技系统党风廉政建设工作会议,主要任务是:以深入下面是小编为大家整理的在全市党内法规工作会议上讲话稿11篇,供大家参考。
篇一:在全市党内法规工作会议上讲话稿
全市科技系统2019年党风廉政建设工作会议讲话稿
同志们:
今天召开这次全市科技系统党风廉政建设工作会议,主要任务是:以深入贯彻党的十九大精神为统领,学习贯彻中央和省、市纪委全会精神特别是******重要讲话精神,总结2019年全局党风廉政建设工作,全面部署2019年全局系统党风廉政建设工作,进一步增强全体党员、广大干部职工的纪律意识、廉政意识,明确新的一年主要任务和具体责任。刚才市纪委派驻第三纪检组组长丁健全同志就抓好2019年全市科技系统党风廉政建设提出了具体要求,大家要深入学习领会,认真抓好落实。下面,根据局党组研究的意见,我就2019年党风廉政建设工作作一个简要回顾,对2019年全系统党风廉政建设工作作几点强调。
一、2019年主要工作回顾
2019年,在市委、市政府的正确领导和市纪委派驻纪检组第三组的指导支持下,市科技局党组认真贯彻落实市第十一次党代会、市纪委十一届三次全会精神,围绕全面从严治党新要求,严格落实党组主体责任,结合推进“两学一做”常态化制度化教育活动,以全面从严治党为主线,强化惩防体系建设,强化权力运行的监督,切实把纪律和规矩挺在前面,狠抓政风行风作风建设,为打造干事创业、风清气正政治生态提供了坚强纪律保证。
(一)强化领导职责,推动主体责任落实
坚持把党风廉政建设放在全局突出位置,成立局党风廉政建设和反腐败工作领导小组,自觉强化局党组党风廉政建设主体责任。召开全市科技系统党风廉政建设工作会议,印发《市科技局党组2019年党风廉政建设和反腐败工作实施方案》,组织签订《党风廉政建设目标责任书》,结合科技工作实际,抓实抓好2019年度党风廉政建设和反腐败工作任务。认真履行党组书记第一责任、班子成员“一岗双责”要求。一把手认真履行第一责任人的职责,对职责范围内党风廉政建设和反腐败工作负总责,重要工作亲自部署、亲自过问协调、亲自把关督办;班子其他成员根据分工,各负其责,齐心协力推进党风廉政建设“两个责任”落到实处,做到一级抓一级,层层抓落实,确保党风廉政建设深入扎实开展,确保了市委市政府的各项决策部署不折不扣落实到位。将党风廉政建设和反腐败工作责任进行细化分工,推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展。
(二)扎牢制度笼子,加强廉政风险防控
一是加强廉政制度建设。主动担当,尽职尽责,对近年来的各项规章制度进行重新梳理,完善印发了《党建制度汇编》、《行政制度汇编》,对局工作规则、三重一大、
廉政谈话、机关效能、财务管理等30项制度进行了规范,局机关依法办事、依规办事、依流程办事能力明显增强。二是严格贯彻执行民主集中制。研究制定市科技局《关于贯彻落实“三重一大”决策制度的实施意见》,明确“三重一大”事项范围、决策程序、决策监督和责任追究。凡属“三重一大”事项,始终坚持充分酝酿、集体决定。自觉接受纪检组监督指导,在“三重一大”事项和项目评审、成果评奖、人事调整等敏感事项上,始终坚持主动汇报、接受监督,确保决策的科学化、民主化、规范化。三是加强廉政风险防控。围绕科技计划立项、科技成果评审、科技项目监管、重大事项决策、干部选拔任用等风险点,对重点岗位、重点事项、重点人员,实施有效防控。在项目评审方面,坚持“异地评审、全面公示”原则,2019年科技计划、科技成果评审委托第三方--齐鲁工业大学、省医科院组织专家进行评审,有效避免评审中易出现的“人情成果、关系项目”现象,确保了评审的权威性和公正性。在项目监管方面,严格监督检查,认真落实科技报告制度,对各类科技计划项目实施情况进行实地督查,发现问题及时督导纠正。
(三)强化廉政教育,增强反腐倡廉意识
大力开展党风廉政建设宣传教育,加强党员干部政治纪律和政治规矩教育。坚持把廉政教育纳入局党组中心组重要内容,每周四组织一次集体学习,及时通报违纪违规典型案例,进行反腐倡廉警示教育。坚持从源头抓起,从思想抓起,教育引导党员干部不断增强拒腐防变能力。严格执行《准则》、《条例》,组织观看了《作风永远在路上》、《巡视利剑》、《沉沦》等反腐倡廉警示教育片,要求全体人员从典型案例中汲取教训,引以为戒,时刻保持高度的自觉性和警惕性,不触碰红线、不跨越底线。坚持抓早抓小、防微杜渐,每逢重大节日、项目评审、干部调整等时机,组织开展廉政谈心谈话活动,通过早提醒、早教育,把违纪违规念头和苗头扼杀在萌芽状态。充分利用机关微信群开展党风廉政教育,使每位党员干部树立正确的人生观、价值观和世界观,自觉遵守党纪国法,做到令行禁止。加强党员干部特别是领导干部的日常监督管理,坚持开展批评和自我批评,开展谈心谈话,利用中心组学习、班子民主生活会、支部组织生活会进行“咬耳”、“扯袖”,既严管厚爱,又提醒防摔,做到知敬畏、存戒惧、守底线,党员干部理想信念进一步坚定,宗旨观念进一步树立,反腐倡廉和自我约束意识进一步增强。
(四)抓实作风建设,营造干事创业良好环境
一是加强了党员干部政治纪律和政治规矩教育,切实增强“四个意识”,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚持“三个一以贯之”,在思想上政治上行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致,从而把全体党员干部的思想和行动统一到市委、市政府的重要决策部署上来,着力强化机关党员干部的责任意识、担当意识。二是扎实推进“两学一做”教育常态化制度化,围绕“四讲四有”,认真开展专题学习研讨,认真落实边查边改,立查立改。对照“四讲四有”标准,认真进行自查,主动找准、认清认领各自存在的突出问题,认真填写整改台账清单,确保查找问题见人见事见细节,确保党员干部全覆盖。三是着眼于从源头上加强作风建设,通过建章立制,从制度上巩固整顿成果,从源头上堵塞漏洞。重点建立健全内部管理制度,以制度建设促进干部守纪律、讲规矩、做表率。四是抓住“关键少数”,以上率下。局班子成员以“打铁必须自身硬”的姿态,带头执行《条例》《准则》,带头执行中央
《八项规定》;带头参加中心组理论学习,讲廉政党课,补足“精神之钙”;带头坚持民主集中制,凡“三重一大”事项必须提交党组会议或局长办公会议集体研究,并邀请纪检组派人参加;认真开好班子民主生活会,主动参加党员组织生活会,自觉接受组织和干部群众监督。带头改进工作作风,深入企业开展了“百企”大调研帮扶活动,切实做到送政策、送科技、送信息,询生产困难、询技术难题,谋科技创新、谋企业发展。这项工作的开展,得到企业的广泛欢迎和高度评价,同时得到市委、市政府和省科技厅领导的充分肯定。
一年来,我们始终坚持围绕中心工作抓好党风廉政建设,着力找准党风廉政建设与科技创新工作的结合点,有力促进了科技创新工作任务的全面完成,在高新技术产业发展、高层次人才引进、研发投入等方面取得“三突破”的好成绩,被市委、市政府表彰为2019年度全市经济社会发展综合考核先进集体、全市服务民营经济发展先进单位和全市科技工作先进单位。
在看到成绩的同时,我们也应清醒地看到,当前全市科技系统党风廉政建设和反腐败工作还存在“作风不严不实,违反工作纪律、形式主义、官僚主义”等问题;少数领导干部对全面从严治党认识还有差距,责任意识还不够强,履行“一岗双责”还不到位;少数党员干部纪律意识有所松懈,主动担当作为的意识还不强等。我们要保持政治清醒,坚定信心和决心,以永远在路上的执着把全面从严治党不断引向深入。
二、2019年工作部署
2019年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年,做好今年的科技创新工作责任重大、使命光荣。******在十九届中央纪委二次全会上发表重要讲话中强调:在中国特色社会主义新时代,完成伟大事业必须靠党的领导,党一定要有新气象新作为。要全面贯彻党的十九大精神,重整行装再出发,以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入,开创全面从严治党新局面。省委书记刘家义同志在省纪委十一届三次全会上讲话强调,各级党员领导干部要发挥示范和带头作用,牢固树立底线意识,强化自我约束,不断向廉洁自律的高标准看齐,做到心有所戒、行有所止,守住底线,不碰高压线。市委副书记、市长李峰同志在市纪委十一届三次全会上讲话强调,全市各级要牢记***嘱托,提高政治站位,强化责任担当,把全面从严治党坚定不移抓下去。新的一年,全市科技系统全体党员干部要把学习贯彻******重要讲话和中纪委、省纪委、市纪委全会精神作为重要政治任务,学深学透,融会贯通,切实抓好贯彻落实。
重点做好三方面工作:
(一)以***新时代中国特色社会主义思想为指导,推动我市科技系统全面从严治党向纵深发展。
全面贯彻落实党的十九大精神。要提高政治站位,准确把握形势,把学习宣传贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,加大学习宣传贯彻力度,加强党员干部教育,真正用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,努力开创我市科技事业发展新局面。
规范和严肃党内政治生活。严格执行新形势下党内政治生活准则,认真落实“三会一课”制度、民主生活会制度、组织生活制度和党员日常管理制度,不断规范党内政治生活。严肃党内政治生活,认真开展批评和自我批评,以斗争精神用好监督执纪第一种形态,通过常态化的咬耳扯袖、红脸出汗,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。发展积极健康的党内政治文化,弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等积极健康向上的价值观,坚决抵制商品交换原则对党内生活的侵蚀。把好选人用人政治关、廉洁关、形象关,打造一支“讲规矩,重实干,善创新”的科技管理干部队伍。
保持抵腐倡廉政治定力。******在一系列重要讲话中多次强调,要增强党员干部的政治定力问题,他指出:“检验一名干部理想信念是否坚定,主要看其在重大政治考验面前有没有政治定力”。党员干部只有保持政治定力,才能不为噪音所扰、不为歪风所惑、不为暗流所动、不为利益所俘,在纷繁复杂的形势变化中始终坚持正确方向。******要求全党同志“必须始终保持对马克思主义的坚定信仰、对共产主义和中国特色社会主义的坚定信念”。广大党员干部要努力践行全面从严治党要求,切实增强自身的政治定力,时刻与党中央在思想上、政治上、行动上保持高度一致。在全面建设小康社会的伟大征程中,必须保持政治定力,始终忠于党、忠于国家、忠于人民,与党中央保持高度一致,克服浮躁情绪,摒弃私心杂念,敢于担当,真抓实干,更好地服务于我市科技创新事业。
(二)以永远在路上的决心推进全面从严治党,为全市科技创新事业提供坚强的政治保证。
要正确把握科技领域和全市科技系统反腐败斗争形势,以更高标准、更严要求、毫不松懈地把全面从严治党引向深入。当前科技领域和科技系统也存在诸如“作风不严不实、形式主义、官僚主义”等“四风”问题和重大项目安排等工作风险。在推进全面从严治党问题上,对已经取得的成绩不能沾沾自喜,不能丧失对风险的警觉。要深刻认识“四风”问题的顽固性反复性,持之以恒推动落实中央八项规定及实施细则精神,驰而不息把作风建设引向深入。要在反对形式主义、官僚主义上下更大气力,对把市委市政府、局党组决策部署只当口号不抓落实,贯彻市委市政府、局党组精神只见表态不见行动等问题严肃问责,对顶风违纪者严肃追究主体责任、监督责任和领导责任,用实的举措、密的制度和严的问责,推动全系统机关作风持续好转。
要发挥领导干部“头雁效应”。全系统科室中层以上干部特别是班子成员要带头转变作风,对照廉洁自律的高标准和纪律底线要求,经常摆摆表现、找找差距,坚持身体力行、以上率下。更加注重家庭家教家风,严格教育管理亲属和身边工作人员,切实筑牢拒腐防变的思想防线,切实当好作风建设的“领头雁”、“排头兵”。践行“三严三实”要求,带头从严从实,强化务实的精神、拿出落实的办法、干出坐实的结果,进一步激发全系统广大党员干部遵规守纪、奋发作为、激情干事的内生动力,形成一级做给一级看、一级带着一级干的生动局面。
要开展经常性纪律教育。深入开展“不忘初心,牢记使命”主题教育活动,推进“两学一做”学习教育常态化制度化。组织局系统党员干部深入学习党内规章和相关法规,提高党员领导干部的政治站位,增强责任意识。把纪律教育贯穿纪律建设的全过程,
将党章党规党纪作为党员干部理论学习的必修课,增强教育的针对性、实效性。积极开展警示教育活动,用身边事教育身边人,提高警示教育的政治性和感染力。继承和弘扬中华民族优秀传绕文化,推进本土红色文化和廉政文化建设,丰富局机关廉政文化教育内容,引导广大党员干部传承优良作风、培育良好家风、树立社会新风。
要守住廉洁底线。******指出:“廉洁自律,必须筑牢思想防线,加强主观世界改造,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,加强党性修养,做到持之为明镜、内化为修养、升华为信条”。广大党员干部要知敬畏、明纪律、守规矩,严格遵守党的政治纪律和政治规矩,坚决执行《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》,把党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律作为坚决不可触碰的底线。要清醒地认识到党纪严于国法,时刻把纪律和规矩挺在前面,在模范遵守国家法律的同时,更要按照党规党纪的标准严格要求自己,把党章党规党纪和党的优良传统作为行为规范,贯彻于工作、学习、生活的始终。要常思贪欲之害、常怀律己之心、常戒非分之想,保持并不断增强抵御腐败的定力,筑起拒腐防变的防线,消除腐败危险;要事事出于公心、秉公办事,不徇私情;要带头执行廉洁自律准则,心存敬畏、手握戒尺,慎独慎微、勤于自省,在任何情况下都要稳得住心神、管得住行为、守得住清白。要自觉接受群众和舆论的监督,清清白白做人,干干净净做事,坦坦荡荡为官。
(三)强化责任担当,推动全面从严治党责任落到实处
压实管党治党责任。进一步压实科技系统各级党组织主体责任,常态化开展约谈、述责述廉、定期报告、监督检查等工作,着力解决部分基层党组织管党治党宽松软和一些基层党组织软弱涣散、战斗堡垒作用不强的问题。严格落实“一岗双责”,推动主体责任向分管领导、科室部门负责人、党支部书记有效延伸,**压力传导层层减弱现象。要强化监督执纪问责,尤其要抓好对党员干部的监督;要结合工作实际,不仅把《党风廉政建设责任书》和任务分工写在纸上,更要落实到行动上,把党风廉政建设责任制的内容具体化、可操作化,做到要求明确、权责清晰、责任到人。要结合工作实际,定期召开党组党风廉政建设工作专题会议,了解工作动态,听取工作意见和建议,明确责任,分工协作,形成合力,推动落实。
全面履责尽责。全面落实从严管党治党“两个责任”,逐条逐项落实主体责任清单,认真落实责任分工和任务分解,层层传导压力,主动种好自己的“责任田”,站好自己的“一班岗”。健全联动机制。以保证思想认识到位、工作衔接到位、接受监督到位和沟通协调到位等“四个到位”,积极支持配合派驻纪检组开展工作。
以问责促担当。坚持有权必有责、有责要担当,失责必追究。围绕科技计划项目申报、科技创新券、科创贷等广大企业及社会关注的热点问题,建立健全全程的监督机制;继续深化岗位廉能风险防控工作,进一步梳理权力清单、责任清单,明确防控措施。坚持做到监督措施无禁区、全覆盖、零容忍,对党员干部存在的小问题及时约谈,抓早抓小、治病救人。加强人财物管理使用以及关键岗位的监督,对为民办事环节、“三公”经费使用、机关效能建设等重点领域加强管理,切实做到不碰底线,不越红线。增强问责的针对性和有效性,对落实管党治党责任不力的党组织和个人要进行责
任追究,以党风廉政建设的实际成效,为我市创新驱动发展提供坚强的纪律和作风保障。同志们,我们要以***新时代中国特色社会主义思想为指引,深入贯彻落实市纪委十一届三次全会精神,不忘初心,牢记使命,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚持“三个一以贯之”,深入推进反腐败斗争,持之以恒正风肃纪,为我市科技创新改革发展优化政治生态而不懈努力,为加快推进创新驱动发展战略,建设创新型城市,全面建成小康社会、建设自然生态宜居宜业新枣庄作出积极贡献。
2019年08月31日
篇二:在全市党内法规工作会议上讲话稿
在全市党务工作会议上的讲话同志们:这个月全市会议较多,我们的设想是3月份把所有
的工作会开完,在会议安排上,尽量做到工作相近的会议合并开,需要同一领导参加的会议衔接开,有的则采用电视电话会议的形式开。4-6月份原则上只开调度会、现场会、办公会,腾出更多的时间和精力抓工作、抓落实。从去年开始,我市党务部门就将工作会议“捆绑”召开,不仅精简节约,内容丰富,安排紧凑,而且有利于形成合力,整体推进。今天的会议同样要达到这样的效果。刚才,几位分管领导分别就有关工作进行部署安排,请大家深刻领会,认真落实,努力推动我市党务工作再上新台阶。这次会议,我们隆重表彰全市“红旗领导班子”和“十佳干事创业领导干部”、“十佳廉洁从政领导干部”。受表彰的集体和个人是根据市委《关于开展“三创一推”优秀领导班子创建活动的意见》,按照实绩突出、群众公认,德才兼备、以德为先的标准,经过初始提名、征求意见、研究审定、公示等程序脱颖而出的,让我们以热烈的掌声对他们表示祝贺!希望受表彰的集体和个人珍惜荣誉,戒骄戒躁,再立新功;希望全市各
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级各部门和广大党员干部以他们为榜样,不断提升改革创新的能力、干事创业的本领、争先创优的热情,为加速推进我市“两城”建设再创佳绩。
过去的一年,是我市经济走出发展低谷、逆势奋进的一年,也是我市人民群众走出天灾人祸阴影、充满激情的一年。面对国际金融危机影响,我们以“跳起来摘桃子”的自信和勇气,抢抓机遇谋发展,矢志大干克难关,书写了保增长、保稳定、保民生的圆满“答卷”,创造了高于全省、快于湘南、好于周边的“郴州速度”。这些成绩来之不易,是全市干部群众共同努力的结果,也凝结着全市党务部门和党务工作者的心血和汗水。去年以来,我市党务工作紧扣市委工作中心,充分发挥引领、组织、凝聚、带动的政治优势,不断创造工作特色,扩大工作影响,把全市干部群众求快求富求变的迫切愿望转化为“两城”建设的实际行动,为我市经济社会发展提供了坚强的思想保障、组织保障和精神动力。实践证明,越是加快发展,越是需要用党性来凝聚精神动力,越是需要发挥党组织的凝聚力、号召力和影响力,越是需要大团结、大合力。实践也证明,我市党务工作队伍是一支靠得住、干得好、过得硬的坚强队伍。在此,我代表市委向全市各级党务部门和广大党务工作者表示亲
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切的问候和衷心的感谢!今年,我们将全面完成“十一五”规划,谋划布局
“十二五”发展,还将喜迎撤地建市15周年。站在新的起点上,“两城”建设是我们出发的动员令、前进的冲锋号、发展的主旋律,“为湘南开发开放勇挑重担,争当湘粤赣省际区域发展‘领头羊’是省委、省政府赋予郴州的新使命、新期望、新动力。我们要紧紧咬住“两城”建设奋斗目标,不变调、不动摇、不徘徊、不折腾,加速发展、科学跨越,以先行先试的姿态立志“湘南率先、省际领先、全省争先”。劲可鼓不可泄,力可聚不可散。党务部门要继续大力发挥政治优势,牢固树立“围绕发展抓党务、抓好党务促发展”的理念,既引领发展,更凝心聚力,以更加开阔的视野、更加昂扬的精神、更加扎实的作风,不断提高党务工作水平,为完成新使命提供坚强保障。
一、党委办公室工作要胸怀全局、服务中心,为“两城”建设当好参谋助手
不谋全局者,不足以谋一域。党委统揽全局、协调各方的特殊性决定了党委办公室工作的特殊性。当前,党委办公室要紧紧围绕“两城”建设这个大局,切实当好党委的参谋助手。要做决策参谋的高手。党委办公室
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的同志要“身在兵位,胸为帅谋”,想领导之所想、悟领导之所悟、急领导之所急,做到宏观大势了然于胸、热点难点心中有数、市情外情耳熟能详,真正成为领导身边的“高参”、“外脑”和“智囊”。要坚持谋大、谋深、谋远、谋实,围绕加快“两城”建设和经济社会发展,大力开展决策调研、民情调研、典型调研、信息调研,多出好思路,多想好点子,多创好成果。要进一步提升“以文辅政”的能力,切实提高文稿起草的质量和水平,做到参之有道、谋之有方、言之有理、行之有效,多出文短意丰、义明理达、切合实际的精品力作。要进一步畅通信息网络,强化信息捕捉,编好《决策参考》、《信息快报》、《郴州要情》、《每日网情》等,及时为领导提供更多有价值、有份量、有见地的决策信息。要做督促执行的能手。“两城”建设关键在于干。党委办公室要把辅助决策执行摆在重要的位置。要做到党委工作部署到哪里,督促检查就要跟随到哪里,全面、深入、动态地掌握工作落实情况。要不断创新督查方法,强化督查手段,突出督查重点,树立督查权威,敢于碰硬,强化执行,打通“肠梗阻”,着力抓好党委重大决策部署的督促落实,抓好重大项目建设的督促调度,抓好领导批示、交办事项的督促检查,抓好群众反映的热
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点难点问题的督促解决。要做统筹调度的好手。党委办公室处在沟通上下、联系左右的中枢位置。要立足全局抓统筹,坚持秘书长联席会议制度,统筹协调人大、政府、政协、郴州军分区等各方面关系,畅通各级领导机关之间的联络渠道,提高工作效率。要讲求艺术抓协调,善于查漏补缺,善于补台补位,善于“活血化瘀”,为推进工作、提高效能添加“润滑剂”。要善于应急处变,遇到紧急突发事件招之即来、来之能战、战之能胜,确保党委办公室各项工作在任何情况下运转有序。要做事务管理的里手。办公室工作无小事。抓好事务管理、保障日常服务也是十分重要的工作。要切实提高规范化管理水平,把办文、办会、办事、后勤、接待等日常服务工作做实、做细、做精,大力精简会议和文件,加强重大活动管理,确保领导集中精力谋全局、抓大事。办公室工作人员要始终把“规范、精细、严密”作为自己的工作准则,以更高的标准、更高的要求来促进办公室整体工作水平的提升。
二、组织工作要选贤任能、清风正气,为“两城”建设组织中坚力量
建设“两城”,正是用人之际。组织部门的首要任务就是选准人、用好人,让能人辈出,人尽其才,为加快
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“两城”建设提供坚强的组织保障和人才支撑。要选贤能,强化用人导向。用一贤人,则贤人毕至;用一小人,则小人齐趋。要坚持德才兼备、以德为先,以发展论英雄、凭实绩用干部,坚决落实选贤任能提优调庸工作机制和用人“六个导向”,把政治品质优、道德品行好、作风正派、敢抓敢管的干部选拔到重要岗位,把综合素质高、懂经济、善管理、会发展的干部配备到发展一线,切实增强各级领导班子谋事干事的整体功能,着力打造科学跨越发展的主体力量。对“三大会战”中勇挑重担、贡献突出的干部,对先行先试中敢闯敢干、锐意创新的干部,对各行各业中埋头苦干、不计名利的干部,尤其要重点关注、大力表彰、提拔重用。要坚持“赛场选马”,不搞论资排辈、“唯票取人”,不拘一格降人才。要认真贯彻《2010-2020年深化干部人事制度改革规划纲要》,进一步深化干部人事制度改革,规范干部选任提名办法,试行地方党委全委会提名推荐重要干部制,推行“三差额一票决”制(差额推荐、差额考察、差额酝酿、无记名投票表决),提高干部选任科学化水平。要创新人才工作体制机制,广泛吸引各类人才汇聚郴州、创业郴州、发展郴州。要治庸懒,树立新风正气。我们正处在一个加速发展、快速变革的时代,形势日新月异,机遇稍纵
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即逝,区域竞争咄咄逼人。庸则贻误发展,懒则错过时机。要警醒庸懒之人,震慑庸懒之风,让庸人时刻如履薄冰,让懒人时刻胆战心惊。今年开始,我们要在全市建立“三误”(失误、延误、错误)问责机制,抓住不落实的事,盯住不落实的人,发现一起,问责一起,把治庸懒从“风暴化”走向“常态化”,真正做到“不尽责就问责、不变状态就变位置,不换思想就换人”,以此促进干部队伍作风的根本转变。要坚持开展“效能监察”、“行风评议”,科学评估考核工作绩效,让优与劣、勤与惰一目了然,通过奖优汰劣、赏勤罚懒,引导各级领导干部积极争先创优。治庸懒要与治贪腐齐抓并进,既要坚决打击那些“不给钱不办事,给了钱乱办事”的人和事,也要坚决打击那些“办好事情收取钱财”、“温和腐败”等不正之风。要固根基,夯实基层基础。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。要以科学发展观为统揽,广泛开展争创“引领发展能力强、构建和谐能力强、服务群众能力强”先进基层党组织活动。坚持示范带动,突出抓好“郴资桂党建示范长廊”建设。坚持城乡互动,统筹推进农村、机关、企业、社区、园区、“两新”组织等领域的基层组织建设,加强和改进机关帮村、干部驻村、企业联村和大学生“村官”、科技特派员等工作,完
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善城乡基层组织互帮互助机制,构建城乡统筹基层党建工作新格局。要以党建带动工、青、妇等群团组织建设,扩大党的工作基础和群众基础。要注重从基层选拔优秀领导干部和工作人员,加大从乡村、社区、企业干部中定向考录公务员、选任领导干部的力度,形成激励基层的鲜明导向。
三、宣传工作要引导舆论、鼓足干劲,为“两城”建设激发精神动力
发展要提速,必须思想先行、舆论先导、宣传先声。宣传部门要弘扬“主旋律”,传声音聚人心,造声势鼓干劲,激发全市人民群众投身“两城”建设的精神动力。要强化舆论引导。紧紧围绕“两城”建设,响亮传达党政声音,真诚反映民心民意,多角度、多层面加大宣传力度,为新一轮改革发展定好调、起好音、蓄好势。要以撤地建市15周年庆典为契机,充分展示成就,生动描绘蓝图,进一步增强全社会推进“两城”建设的信心和凝聚力。要时刻保持舆论引导的政治敏锐性,把握好舆论引导的内容、时机、节奏、力度,提高舆论引导的权威性、公信力、影响力。尤其要抓好重大事件、突发事件的新闻发布工作,用正确信息引导舆论,用主流声音稳定人心,牢牢把握舆论主动权。要提升各级领导与
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媒体打交道的能力和水平,坚持以开明、开放、诚恳的态度和胸怀对待媒体,自觉接受媒体监督,以真诚换真心,以诚信换公信,以实绩换美誉。要适应信息时代发展要求,不断拓展宣传阵地,不仅要重视传统的党报党刊、电视广播、门户网站,还要重视电子网刊、微博、播客、QQ群等新兴热门舆情阵地,探索“网络问政”的新途径。要引领人文发展。“两城”建设的核心是城市、经济、人文。除了城市的崛起,经济的发展、民生的改善、人文的兴盛亦是“两城”建设的追求所在。宣传思想工作要着眼于建设人文郴州、魅力郴州,不断丰富宣传思想、文化建设、文明创建等工作内涵。要以创建国家园林城市、国家卫生城市和全国文明城市为主线,创新载体和平台,促进郴州人文发展与经济建设同步崛起。全面推进学习型城市建设,加强思想理论武装,继续办好“林邑讲坛”等公众性文化平台,广泛开展各类读书学习活动,努力提升全社会整体素质。要以“和美”创建为主体,深入开展群众性精神文明创建活动。推进“文化强市”,大力发展文化事业,着力促进文化、教育、体育、影视、旅游等现代“绿色产业”融合发展,加大对文化设施建设的投入,抓好文化精品创作,开展丰富多彩的群众文化活动,努力满足人民群众多样化的
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文化需求,使郴州成为有影响的区域性文化中心。要弘扬郴州精神。每一座城市,必须要有精神来支撑。城市精神是城市之“魂”,根植于城市的历史,体现于城市的现实,昭示着城市的未来。精神的辐射更胜于产业的辐射。今后,宣传部门要立足“两城”建设广阔背景,深入生产建设一线,深入广大干部群众,在秉承以往郴州人精神的优秀品质的基础上,着眼于时代特征,大胆创新表达,发掘、提炼新的“郴州精神”。要用群众熟悉的语言、喜闻乐见的方式,宣传弘扬体现“郴州精神”的人或事。要积极塑造和展示郴州人的精神风貌,不断提升郴州的知名度、美誉度和开放度,使郴州真正成为具有深厚人文特质、富有鲜明精神个性的现代化开放城市。
四、统战工作要增进团结、集纳众智,为“两城”建设凝聚强大合力
团结就是力量,共识孕育希望。统一战线要进一步团结一切有利于发展的力量,调动一切有利于发展的因素,为“两城”建设唱响“大团结大联合”的主题曲。要围绕大局增强向心力。高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持爱国主义、社会主义的政治方向,把握大团结、大联合的主题,把统战工作置于全市经
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济社会发展大局中来定位、来谋划、来落实,扎实推进统一战线、党同党外人士合作共事、民主党派建设等工作,扎实推进郴州民主政治建设,构筑全社会各阶层人士思想同心、目标同向、工作同拍、事业同创的良好局面。要围绕发展增强推动力。立足当前郴州大发展的良好态势,找准工作支点,通过政协组织、民主党派、工商联、各种联谊会等,让各条战线、各界人士了解郴州发展的新目标、新动态、新需求,让各界精英更充分、更及时地献计“两城”、投身“两城”、参与“两城”、助推“两城”。积极引导和支持非公有制企业抢抓国家重点产业调整振兴的契机,通过产业承接、联合兼并、技术创新等方式尽快做大做强规模,做精做优品牌,争做郴州转方式、调结构的排头兵。充分发挥统一战线联系广泛的优势,积极做好引资金、引项目、引产业、引技术、引管理、引人才的文章,加强郴州与海内外的经贸交流,提高郴州对外开放水平。要积极引导统战成员参政为民的情怀,深入推进光彩事业,鼓励和支持统一战线各界人士扶贫助残、兴教办学、兴医惠民,鼓励非公有制企业参与“万企联村、共同发展”活动,促进经济建设与社会事业、城市与农村统筹协调和谐发展。要围绕“大统战”增
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强工作活力。全市各级党委要切实增强统战意识,牢固树立统战观念,真正把统战工作摆上重要议事日程,切实加强党对统一战线工作的领导,着力构建“大统战”工作格局。要加强统一战线“三支队伍”建设,充实基层工作力量,改善基层条件,夯实统战基础。要注重党外代表人士队伍建设,切实加大党外干部的培养、选拔和使用力度,努力拓宽选人视野和用人渠道,积极搭建平台,为党外干部充分履行职责和发挥作用创造良好条件。
同志们,党务工作是党的建设的基础性工作,也是经济社会发展的基础支撑。党务工作部门虽然不在经济建设第一线,但同样处在“两城”建设的主战场,必须坚守“阵地”,奋发有为,有为有位。党务部门条件艰苦、工作辛苦、生活清苦,广大党务工作者要讲政治、讲大局,淡泊名利、无私奉献,自觉在推进党的事业中实现自我价值。各级党委要高度重视党务工作,切实解决党务部门的实际困难,从政治、工作、生活上关心支持党务工作者,为党务工作者干事创业、成长成才创造良好的环境。
鼓角齐鸣连天起,奋勇向前不停歇。新形势新任务,党务工作使命光荣,责任重大。让我们以党性做
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保证,以奋斗为天职,进一步解放思想,转变作风,开拓进取,在加快“两城”建设中作出新的更大的贡献!
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篇三:在全市党内法规工作会议上讲话稿
最新贯彻落实党内法规工作会议精神讲话提纲一、加强党内法规制度建设是全面从严治党的长远之策、根本之策。我们党要履行好执政兴国的重大历史使命、赢得具有许多新的历史特点的伟大斗争胜利、实现党和国家的长治久安,必须坚持依法治国与制度治党、依规治党统筹推进、一体建设。要按照十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会部署,认真贯彻落实《中共中央关于加强党内法规制度建设的意见》,以改革创新精神加快补齐党建方面的法规制度短板,力争到建党100周年时形成比较完善的党内法规制度体系,为提高党的执政能力和领导水平、推进国家治理体系和治理能力现代化、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力的制度保障。
二、要牢牢把握党内法规制度建设的正确方向,以党章为根本依据,切实体现党的意志主张,体现全面从严治党要求,强化“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,坚持依法治国与制度治党、依规治党统筹推进、一体建设,推动党的制度优势更好转化为治国理政的实际效能。
三、要突出工作重点,坚持目标导向和问题导向相统一,抓紧建立和完善主干性、支撑性党内法规制度,健全相关配套法规制度,统筹推进立改废释工作,加快形成内容科学、程序严密、配套完备、运行有效的党内法规制度体系。
四、要以改革创新精神推进党内法规制度建设,在解决突出问题、补齐法规制度短板上下功夫,提高党内法规制度质量。
五、要抓好党内法规制度的落实,发挥领导干部带头示范作用,加强监督检查和追责问责,注重以良好的党内政治文化提升法规制度的执行力影响力。
六、中央各部门和地方各级党委要强化政治责任和领导责任,把党内法规制度建设纳入党的建设总体安排,与党建其他工作一同部署、抓好落实,为党内法规制度建设提供有力保证。
篇四:在全市党内法规工作会议上讲话稿
市委党内法规工作联席会议主持讲话提纲市委党内法规工作联席会议主持讲话提纲各位领导上午好!今天是2021年的最后一天,请各位领导来,召开市委加强党内法规工作联席会议第一次会议,确实是因为事情比较重要紧急。从中央到自治党委和盟委,对党内法规工作越来越重视,党内法规工作情况被盟委列入了各旗县领导班子考核体系,12月24号,盟委办来我市督查党内法规工作,对我市提出了建立党内法规工作联系会议制度、学习相关党内法规等反馈意见,因为最终督查结果与盟委的考核挂钩,为了落实盟委办督查反馈意见,争取在2021年度考核中取得较好成绩,我们征得市委领导同意后,印发了《市委加强党内法规工作联席会议制度》,并且赶在2021年最后一天,召开市委加强党内法规工作联席会议第一次会议。《会议制度》以及《成员单位职责》已经印发给各位领导,我简单介绍一下,咱们这个会议的召集人是主任,我是副召集人,联席会议办公室设在市委办法规组,这是我们法规组的和,党内法规工作相关问题各位领导随时与我们联系。下面我们正式开始今天的会议内容。首先请市委办法规组组长、联席会议办公室主任同志传达学习相关文件精神。刚才同志对中央、自治区党委相关文件精神作了传达解读,请各位领导抽时间再认真深入学习一下,下面就加强我市党内法规工作,我再跟各位领导提醒几件事。请相关各部门高度重视党内法规工作****强调“治国必先治党,治党务必从严,从严必依法度”,我们知道全面从严治党是“四个全面”战略布局的重要内容,由此也可见依规治党的重要性。在我们
平常工作中就有明显的体现,我们开展任何工作都讲依据,依据的往往就是中央、自治区的党内法规或者盟委、市委的规范性文件,我们按照党内法规来开展工作、上级按照党内法规对我们进行督查考核评价,可以说党内法规工作是我们开展好各项工作的基础性和保障性工作。从中央到自治区党委和盟委,对党内法规工作越来越重视,要求越来越严格,盟委把这项工作纳入了旗县市考核,我们市里从2021年开始也要把这项工作纳入各部门考核体系,所以请各部门一定要高度重视,把这项工作做好。市委于2017年在全盟率先成立了党内法规工作机构,也就是我们的市委办法规组,2018年成为自治区党委规范性文件年度直报点,今年又陆续开展了涉煤文件清理、全区党务公开示范旗县创建、规范性文件清理等工作,取得了一定成效,在这过程中,得到了各部门以及在座各位领导的大力支持,在这里,我代表市委办公室向你们表示衷心的感谢!希望各位领导继续支持我们的工作,我们共同努力,把党内法规工作做好,把马书记提出的“作为全国城市基层党建示范市,党建相关工作在全盟各旗县中要力争第一”的要求落实到位。
请相关各部门认真细致落实好党内法规工作各项任务按照中发201634号文的要求,就是刚才解读的,我们的任务主要有三项,一是制定规范性文件、二是执行党内法规及规范性文件、三是做好保障。(一)制定规范性文件方面。一是根据《党内法规制定条例》精神,各部门如果要以市委或市委办名义制发规范性文件,一定要上常委会审议;上常委会审议之前,一定要给我们市委办法规组前置审核,前置审核材料包括规范性文件草案和制定说明,具体的内容格式下一步我们将以联席会议的名义印发,请认真执行。二是各部门如果制发了党委系统规范性文件,要在文件印发的30日内向市委办法规组报备,规范性文件如何认定等事宜就按照《党内法规和规范性文件备案审查规定》来,具体的模板我们在12月21日印发的《关于做好党(工)委(党组)规范性文件备案审查等相关
工作的通知》已经提供给各部门。(二)执行党内法规和规范性文件方面。按照《党内法规执行责任制规定(试行)》
开展工作,请各位领导回单位以后和主要领导汇报,因为《执行责任制规定》明确提出“党组(党委)对本单位(本系统)执行有关党内法规负主体责任”“党委(党组)书记应当认真履行本地区本单位党内法规执行第一责任人职责,分管党内法规工作的班子成员承担党内法规执行直接责任,其他班子成员按照“一岗双责”要求抓好分管领域党内法规执行工作”,这个文件拿回去走正常签批流程,要让主要领导知道并且做安排部署。要召开专题会议研究党内法规执行工作、组织学习宣传培训、把执行党内法规融入业务工作,对下级党组织和党员干部履行执规责任情况进行监督,确保党内法规在我市得到有效落实。联席会议近期将印发《党内法规执行责任清单》,对各部门执规责任进行明确,请大家认真落实。
(三)做好保障方面。今天印发的《联席会议成员单位职责》主要就是党内法规工作的保障工作内容,比如把党内法规工作纳入考核、纳入法治宣传规划、纳入巡察内容、纳入培训计划等等,请各部门认真落实。
市委办公室将通过开展督查、印发通报等形式推动党内法规工作,并将掌握情况作为年度考核打分依据,请各部门务必高度重视,如果有问题请联系我们市委办法规组,为了方便联系,请各位领导扫码加入市委法规工作微信群,二维码在会议室门上。
另外还有一个党务公开的工作,2019年我市被自治区党委确定为党务公开示范点创建旗县,自治区负责这项工作的是改革协调处,盟委、市委都是由法规工作机构负责,盟委今天也把党务公开放在了党内法规工作里,也纳入了考核,我们市委也将参照执行。关于这项工作最近有两个任务,一是请各部门在三务公开平台上录好本部门的党务公开信息,市纪委,市委组织部、宣传部、政法委、统战部等部门录好市委模块的党务公开信息,尤其是按年度的公开内容抓紧录入。二是请各部门注意一下公开
内容的规范表述,进行自查,如果有错误,抓紧联系市纪委删除更正。今天的会议就到这里,元旦将至,提前问一声新年好!祝各位领导2021年身体
健康、工作顺利!非常感谢您浏览本资料,购买之前请仔细查看预览,限于个人水平
以及文化修养,如有错误不足之处请您谅解,谢谢。
篇五:在全市党内法规工作会议上讲话稿
92009年全县纠风工作总结县2009年的纠风工作按照省州对纠风工作的部署和要求认真贯彻落实十七届中纪委二次全会省纪委八届三次全会州纪委七届三次全会和县委十一届四次全会精神认真贯彻落实2009年纠风工作实施意见进一步加大纠风工作力度按照谁主管谁负责的原则坚持标本兼治纠建并举注重预防综合治理的方针采取有力措施以解决群众最关心最直接最现实的问题为重点坚决纠正损害群众利益的不正之风为构建和谐促进经济社会全面协调发展发挥了积极作用在全市纠风工作会议上的讲话
这次全*纠风工作会议很重要,是本届政府成立以来召开的第一次纠风工作会议。这次会议主要是深入贯彻落实全国和全省纠风工作会议精神,围绕着力解决损害人民群众利益的突出问题,安排部署今年的纠风工作。**同志总结了去年纠风工作情况,分析了当前工作形势,提出了今年的纠风任务。*教育局、交通局、农委、财政局的负责同志分别就今年治理教育乱收费、减轻农民负担、清理整顿乱着装、巩固治理公路水路“三乱”成果等重点纠风工作,提出了具体措施。同志们的发言讲得都很好,关键是抓落实。下面我讲三点意见:
迫感
一、坚持立党为公,执政为民,进一步增强纠风工作的责任感和紧
过去的一年,在*委、*政府的坚强领导下,各县区和*直各部门坚持从严重损害群众利益的不正之风抓起,通过政风行风评议,做了大量卓有成效的工作,纠风专项治理不断深入,部门和行业的作风建设有了新的进展,我*经济发展环境不断得到优化,人民群众的满意程度有新的提高。但是我们必须看到,当前一些地方和部门损害群众利益的问题仍不同程度地存在,有的还很严重。人民群众和社会各界反映的热点、难点问题还没有得到有效的解决。对此,我们必须保持清醒的认识,要从讲政治和讲全局的高度,深刻认识纠正损害群众利益的不正之风的重要性,认识到群众利益无小事。
我们党成立以来,都是为了实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。从建党之日起,我们党就把解决与人民群众切身利益密切相关的实际问题,当作党的重要工作始终高度重视。当前,党中央把切实解决损害
群众利益的不正之风突出地提出来,一方面,损害群众利益的事情在一些地方和部门确实不同程度地存在,有的还很严重,说明我们不少党员领导干部和国家公职人员的群众观点、群众意识已经相当淡漠,到了必须下大力气坚决纠正的时候;另一方面,我们面临的国际形势复杂多变,国内建设任务艰巨繁重,只有紧紧依靠群众,密切联系群众,随时听取群众的呼声,了解群众的情绪,代表群众的利益,才能形成强大的力量,顺利地完成党确定的各项工作任务。如果任由损害群众利益的不正之风蔓延发展,不仅党的宗旨无法实现,我们党还会失去人民群众的支持和拥护。新的形势和任务对纠正损害群众利益的不正之风,加强政风行风建设提出了更高的要求。我们一定要坚持以“****”重要思想为指导,大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风,探索掌握纠风工作的特点和规律,维护和发展人民群众切身利益,始终把人民群众的利益放在第一位。工作中始终坚持“五个必须”:一是必须围绕发展是我党执政兴国的第一要务,自觉适应完善社会主义*场经济体制的需要,服从服务于改革发展稳定的大局;二是必须关注民生、体察民情、反映民意,以人民群众满意为根本标准,在着力解决损害群众利益的突出问题上下功夫,真心实意为老百姓办实事、解难题,让老百姓实实在在感受到纠风工作的成效;三是必须坚持惩防并举、注重预防,建立健全与社会主义*场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的纠正和防范不正之风的体系;四是必须努力改进作风,深入实际、深入基层,摸实情、办实事、求实效,以好的作风抓纠风、正行风,在促进部门和行业作风转变、建设人民满意的政府、创建文明行业上见成效;五是必须坚持与时俱进、开拓进取,思想上求新、工作上求实,通过不断改革体制机制和制度创新,解决产生不正之风的深层次问题,把政风行风建设提高到一个新水平。
二、发扬求真务实的精神和作风,切实解决损害群众利益的突出问题
**总理在国务院第二次廉政工作会议上强调:要解决损害群众利益的突出问题,必须做到“四个坚决纠正”、加大“四项工作”力度。这八个方面是各级政府今年反腐倡廉工作的重点,也是纠正不正之风工作的重点,务必抓紧抓好。今年纠风工作任务主要是:突出三项重点、巩固两项成果、开展一项整顿,同时要协助有关部门做好四项工作,组织政风行风评议。根据中央和省里的精神,结合我*的实际。在这里我再强调着重抓好以下几个方面的工作:
(一)深入治理教育乱收费。去年*委、*政府对治理教育乱收费的决心是大的,措施是有力的,工作力度也是大的,经过各方面的共同努力,治理工作的成效也是明显的。由于教育乱收费成因复杂,治理的难度比较大,存在的问题仍不少,治理任重道远。今年,国务院纠风办、教育部等部门又召开治理教育乱收费电视电话会议,要求继续按照“谁主管谁负责”的原则和标本兼治、综合治理的方针,全面推行义务教育阶段“一费制”收费的办法,严格执行择校生“三限”政策;严禁搭车收费和各种形式的摊派;进一步加强教育收
费资金管理,禁止挤占、挪用、截留学校收费收入等。同时,加大对教育乱收费的查处力度。各级政府和有关部门要按照中央和省里已经明确的政策和要求,脚踏实地做好工作。经过一、二年努力,使教育乱收费现象从根本上好转。
(二)坚决纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。开展纠正医药购销中不正之风工作已近4年,经过这4年的努力,医药行业不正之风专项治理工作取得了一定成效,医药*场生产经营秩序初步得到规范,药品虚高价格有所降低,医药购销中的回扣和医疗服务中收受“红包”、“开单提成”的现象有所减少,医药费用增长过快的势头得到一定程度遏制。但是医
药购销和医疗服务中的不正之风还没有从根本上得到纠正,在一些方面还有愈演愈烈之势,“看不上病,看不起病,看不好病”仍然是部分群众特别是农村群众反映非常强烈的问题。有的农民形象地说:“救护车一响,一头猪白养”。
今年,纠正医药购销和医疗服务中的不正之风,要全面推行药品集中招标采购制度,建立公开透明、公平竞争和规范运作的药品购销机制;综合整治药品生产流通和医药价格秩序;完善药品和医疗服务价格公示和费用查询等制度;严肃查处制售假劣药品和医疗器械、非法经营药品等违纪违法行为。要着重解决收受“红包”、“药品回扣”、“开单提成”等突出问题;县级和国有企业等所办非营利性医疗机构,都要参加药品集中招标采购。
(三)深入开展减轻农民负担工作。党中央、国务院历来十分重视“三农”问题,多年来反复强调:解决好农业、农村、农民问题是全党全国工作的重中之重。今年初,中共中央、国务院发出《关于促进农民增加收入若干政策的意见》,国务院3月份发出《关于抓好粮食生产做好粮食*场供应工作的紧急通知》,提出加大减免农业税改革的力度。这两个文件,一个是中发1号文,一个是国发9号文,要求很高,是多年来少见的。国家还出台了多项举措,为减轻农民负担创造良好的宏观环境。这些措施,使农民真切感受到对他们的“减负”。我们的工作重点,就是要保证中央的政策和省农村税费改革的各项规定落实到千家万户。
(四)巩固治理公路水路“三乱”的工作。我*不断加大对治理公路“三乱”不断工作力度,加强督促检查,保持高压重处的态势,巩固公路基本无“三乱”的成果。但是公路“三乱”反弹现象时有发生,水路“三乱”没有得到有效的治理,特别是埇桥区祁县浍水航道的“三乱”现象,已
经引起省交通厅、省纠风办领导的关注。因此,必须加大治理公路水路“三乱”的力度,建立治理公路水路“三乱”动态管理机制,落实公路“三乱”反弹“摘牌”办法,实行责任追究的制度,切实巩固治理公路水路“三乱”工作的成果。
(五)开展政风行风评议工作。为进一步加强部门和行业的作风建设,促进我*经济发展环境持续优化,今年继续对*直部门和窗口服务行业开展政风行风评议。*委、*政府对已下发民主评议政风行风工作实施意见,把政风行风评议的结果纳入年终岗位目标考核内容,希望被评议单位要高度重视,力争取得好成绩。
三、加强领导和监督检查,进一步落实纠风工作责任制
各级政府要把纠正损害群众利益的不正之风作为重要职责,对职责范围内的纠风工作担负起全面领导责任,搞好责任分解,明确责任主体,严格责任考核和追究。*政府办公室转发*纠风办XX年纠风工作实施意见中已明确牵头单位和协助单位。要继续坚持“谁主管谁负责”的原则,落实纠风专项治理责任制。充分发挥治理教育乱收费、纠正医药购销和医疗服务中的不正之风、减轻农民负担、治理公路“三乱”工作联席会议(协调会议)制度的作用。各成员单位要牢固树立大局观念,以人民利益为最高准则,精心制定工作方案,严密组织实施,有计划分步骤地抓好落实。各部门各行业都要坚持“管行业必须管行风”的原则,把抓好纠风工作作为领导班子的重要职责,主要领导负总责,领导班子其他成员分工负责,全力抓好本单位、本系统存在的突出不正之风问题。各级纠风办要积极开展组织协调,加强监督检查和指导,确保各项工作任务按要求如期完成。
要围绕工作中的重点和难点问题开展专项检查。要严格执行各项政策规定,对有令不行、有禁不止以及顶风违纪的案件坚决查处。当前,要重点查办四类案件。即:擅自设立收费项目、提高收费标准和截留、挪用、挤占、平调教育经费的案件;在药品和医疗器械购销中给予和收受回扣,在医疗服务中“开单提成”,收受“红包”和乱收费的案件;侵害农民利益,加重农民负担,尤其是违反减轻农民负担政策引发的恶性案件和严重群体性事件,以权以职以业谋私、严重损害群众利益的案件。对上述案件,要严格按照党纪政纪规定进行查处,问题严重的必须追究有关领导的责任。对典型案件要公开曝光,以起到震慑、警示作用。
当前,纠风工作涉及的范围越来越广,任务越来越重,要求越来越高,必须进一步加强纠风工作机构和队伍建设,
在纠风队伍建设上,要以能力建设为重点,造就一支高素质的纠风干部队伍。广大纠风干部要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“****”重要思想,学习党和国家的各项方针政策,提高运用马克思主义的立场、观点和方法把握大局、科学判断形势的能力;学习*场经济知识特别是与纠风工作密切相关的经济管理和业务知识,提高在完善社会主义*场经济体制下驾驭纠风工作的能力;学习组织协调艺术,善于沟通左右、联系上下、协调内外,提高整合各种力量和资源做好纠风工作的能力;学习法律法规、党内法规,当前尤其要学习好《中华人民共和国行政许可法》和《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》,提高依法纠风的能力。广大纠风干部处于反腐败斗争的第一线,面对复杂的环境,要始终经受住腐蚀与反腐蚀的严峻考验,做遵纪守法的模范,自觉接受来自各方面的监督。
同志们,XX年的纠风工作任务十分艰巨。我们一定要以求真务实的精神和作风抓好各项工作,为我*实现“两个跃升、一个崛起”做出更大的成绩。
2009年全县纠风工作总结**县2009年的纠风工作,按照省、州对纠风工作的部署和要求,认真贯彻落实十七届中纪委二次全会、省纪委八届三次全会、州纪委七届三次全会和县委十一届四次全会精神,认真贯彻落实《2009年纠风工作实施意见》,进一步加大纠风工作力度,按照“谁主管、谁负责”的原则,坚持“标本兼治、纠建并举、注重预防、综合治理”的方针,采取有力措施,以解决群众最关心、最直接、最现实的问题为重点,坚决纠正损害群众利益的不正之风,为构建和谐**,促进**经济社会全面协调发展,发挥了积极作用。现将一年来开展的工作情况总结如下:一、主要工作情况(一)认真开展教育收费专项检查活动,治理教育乱收费。根据中央的精神,我县认真贯彻落实国务院深化农村义务教育经费保障机制改革的各项政策,切实加强对学校教育收费情况的监督检查。今年春秋两个学期,
**县纠风办联合县教育局、县发改委物价部门的相关人员,对全县义务教育阶段的中小学教育收费情况进行了专项检查。检查组一行在听取学校领导对教育收费情况的汇报后,认真查阅学校的收费票据,查看学校的收费许可证、收费公示栏,对学生进行走访询问调查。经过检查,我县各中小学在09年春秋季学期的教育收费工作中,认真执行国家规定的政策,学校没有发生乱收费现象。学生所需的教辅资料根据学生及家长同意和自愿的原则,由学生向新华书店自愿购买。义务教育阶段的中小学生教材已经由国家免费提供,不再向学生收取教材费。经过教育收费专项检查,促进了教育收费的依规和透明。今年以来,我县通过实行免费提供教科书和补助寄宿制学生生活费,共减轻贫困学生家庭经济负担593.66万元,受益学生47372人。
(二)认真纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。我县严格落实公立医院院长“一岗双责”制度,建立医院院长纠风工作责任制。在医院设立医德医风、医疗服务举报电话,在各临床科室设立举办箱,主动接受群众监督。在医务人员中开展医德医风演讲比赛,在医院职工中进行职业道德考试考核,促进了医德医风的进一步好转。各级各类医院加强医院内部管理,全面推行医院院务公开;严格规范诊疗和收费行为,坚持合理检查、合理用药、合理治疗、合理收费;强化医德医风建设,完善医疗服务评价体系,改革和完善激励机制,纠正和制止科室承包和医疗收费与医务人员奖励挂钩等行为。对医院乱加价、乱收费、滥检查、开大处方、医务人员收受“红包”等行为进行查处和规范,促进医德医风的进一步好转。积极推进农村药品监督网络和药品供应网络建设,推进覆盖城乡居民的基本医疗卫生保健制度的建立,推行新型农村合作医疗,扩大医疗保险覆盖面,从源头上缓解了群众“看病难、看病贵”问题。认真执行药品集中招标采购制度,今年共集中采购药品1604万元,占医院用药总量的90.71%。省级定价药品降价71.08万元。
(三)加强市场物价监督检查,确保价格政策措施落实。根据楚纠办明电〔2009〕2号和楚纪办发电〔2009〕3号的通知精神,我县纠风办与物价部门及时采取措施,及时成立了价格监督检查领导小组,由县监察局分管纠风工作的领导和县发改委分管价格的领导分别任组长和副组长,加大对城区猪肉及副食品价格的跟踪、监测、检查力度,加强市场物价监管,对部分关系国计民生的重要商品价格进行跟踪、监测、调查、检查,确保了市场价格秩序稳定。物价部门及时上报《粮食、肉禽蛋鱼价格监测报表》、《种子、化肥价格监测报表》、《重要商品价格监测月报表》,对市场物价情况及时进行监测。在抗灾救灾恢复重建期间,加强对建材物资市场的价格监管,严厉查处哄抬物价、串通涨价、捏造散布涨价信息等各种价格违法行为。根据省、州确定的商品目录,我县对部分关系民生的重要商品价格实行临时价格干预措施,选定县粮食储备公司、万家兴商场、鹿城大厦商场、中石油滇黔桂液化气供应站及3家鲜牛奶供应站作为价格干预对象,对其所经营的植物油、肉制品、大米、牛奶、液化气等5个商品价格实施价格干预,严格执行提价申报和调价备案制度。对客运公司、土林景区、**人陈列馆等旅游窗口行业的价格执行情况及价格公示情况进行全面督查。加强节日和周末值班制度,确保“12358”价格举报电话24小时畅通,及时上报市场价格秩序情况及查处案件情况。通过一系列行之有效的监督检查和加强监管,确保了我县市场物价的基本稳定。
(四)加强涉农监测网络建设,着力解决损害农民利益的突出问题。我县切实加强涉农收费监测网络建设,认真纠正损害群众利益的不正之风。经过精心的调研部署,我县在10个乡镇共设有涉农收费监测联系点10个,共有涉农收费监测联系户70户,覆盖面达100%,有效的在全县发挥了涉农收费的监测效能。为增强涉农收费监测联系户的光荣感和责任感,扩大对涉农收费监测工作的宣传,今年4月,为全县70名涉农收费监测联系
户统一制作了由**县人民政府纠风办、**县监察局授予的“涉农收费监测联系户”门牌,为每一名涉农收费监测联系户制作了“涉农收费监测联系户”工作牌证,使涉农收费监测联系户有名有份的开展工作,增强了涉农收费监测工作的影响力、宣传力和人民群众的知晓力。为每名涉农监测联系户提供手提袋、笔记本、笔等办公文俱及年均100元的工作补助经费,提高了监测户开展工作的积极性。今年以来,通过各项支农惠农政策的落实,使农民得到实惠1007.78万元。为认真贯彻落实中央农村工作会议精神、中央1号文件精神,今年3月份,我县深入开展了“红盾护农保春耕”行动,严厉打击坑农害农行为。共出动执法人员236人次,出动车辆62台次,检查农资经营单位258个,检查农资经营管理责任书312份,查获涉嫌销售过期农药9户、销售过期种子7户、无照经营化肥8户、生产销售假劣化肥5户,查扣过期种子1009袋、农药269袋,扣留、封存涉嫌假劣化肥150余吨,没收假冒伪劣农药18.87公斤,罚款41730元,没收违法所得1423.50元。通过深入开展“红盾护农保春耕”行动,严厉打击了制售假冒伪劣农资和严重坑害农民利益的违规违法行为,净化了农资生产经营市场,维护了人民群众利益。
(五)认真清理涉农收费项目,全面推进收费公示公开工作。为进一步加强对涉农收费工作的监管,提高广大人民群众对收费项目、价格的知晓率,切实纠正部门和行业乱收费行为,维护好人民群众利益,我县认真开展了涉农收费项目清理工作,进一步完善收费公示制度,全方位推进收费公示公开。成立了以常务副县长为组长,县发改委、监察局等部门领导为成员的**县价格和收费公示工作领导小组,下发了《关于印发〈**县价格和收费公示制度实施方案〉的通知》,要求各级各部门加强对收费和价格公示工作的管理,坚持“谁收费,谁公示”,“未经公示,不得收费”,“没有规定,不得收费”的原则。各级各部门认真执行收费公示制,使涉农收费价格
项目向社会全方位公开。通过认真清理,共清理出现今执行的收费项目14191项,其中行政事业性收费项目867项、经营服务性收费项目210项、医疗服务收费项目3966项、药品收费项目9148项。现今执行的价格和收费项目清理出来后,我县要求各级各部门全方位多角度公开价格和收费项目。一是充分应用网络资源,将统一清理出的全部收费目录在“**纪检监察网”、“**县公众信息网”、“**县监察局政府信息公开网”上公开,各收费单位将涉及的收费项目在本单位的公示栏和网站上公开,乡镇和村社将县价格和收费公示协调领导小组审核的涉农收费项目在本乡镇、本村社的公示栏和网站上公开。二是充分发挥媒体作用,领导小组办公室将清理出的现今执行的收费项目在县电视台分期滚动播出,将国家和省州决定增加、取消或调整的收费项目也及时在县电视台播出,向全县人民公开。三是按照就近方便的原则,要求各收费单位继续维护、更新好原有的价格和收费公示牌,保证公示内容与现行的价格和收费项目标准相一致;各乡镇、村社也采用公示栏、黑板报、墙报等灵活多样的形式,把涉及群众的收费项目向群众公开。四是以文件形式进行公开。县纠风办和县发改委联合发文,把现今执行的收费项目以文件形式向全县各级各部门、各乡镇公开。方便了人民群众对各收费单位的监督,促进了各级各部门依法依规收费。
(六)认真开展治理公路“三乱”工作。根据省、州纠风办《关于加强元旦春节期间治理公路“三乱”工作的通知》精神,我县由县人民政府纠风办、县公安局、县交通局、县林业局及时联发了《关于建立**县公路水路“三乱”监督网络和快速反应机制的意见》,建立监督和快速反应工作网络,安排部署治理公路“三乱”工作。县监察局、纠风办、公安局、交通局、交警队、运政所、稽查所、安监局、森林公安分局的领导及时召开了治理公路“三乱”工作联席会议,对全县的治理工作进行了安排部署,对治理工作提出了相关要求。抽调了交通、公安、运政的相关人员5名组成检查
组,认真开展了专项治理检查活动。要求交通行政执法人员树立“以人为本、以车为本”的观念,提高服务意识,坚持秉公执法,文明执法。执行公务时,佩戴标志,持证上岗。实行执法公示,严格执行“收支两条线”。在道路交通主管部门全面落实治理工作责任制,实行“一把手负责制”和“一票否决制”,建立严格的责任追究制度。对发现的公路“三乱”案件,按照《党风廉政责任制》的规定,严格追究有关领导的责任,坚决遏制公路“三乱”反弹。通过认真开展治理公路“三乱”工作,我县公安、交通、运政、安监等部门在执法过程中,严格按照“谁主管,谁负责”的要求,紧紧围绕“维护社会稳定,确保公路运输安全、畅通”的工作目标,认真履行法定职责,规范执法行为,公开执法,文明执法,没有借执法之名谋取私利行为,也没有乱设检查站点,随意拦截车辆检查和罚款行为等“三乱”现象。
(七)认真开展“四项资金”监督检查工作。根据国务院纠风办《关于2009年纠风工作的实施意见》及省州对纠风工作的部署和要求,加强对社保基金、住房公积金、扶贫和救灾专项资金的管理,严肃查处资金管理使用中截留、挪用、贪污等违法违纪问题,确保“四项资金”安全,我县认真开展了对“四项资金”的监督检查。一是及时下发了元政字〔2009〕51号文件《**县人民政府关于开展社保基金住房公积金扶贫和救灾专项资金监督检查的通知》,成立了“四项资金”监督检查工作领导小组,由县人民政府常务副县长任领导小组组长,县监察局局长、县财政局局长、县审计局局长分别担任领导小组副组长,领导和安排部署全县的“四项资金”监督检查工作。抽调县纠风办、财政局、审计局、扶贫办等部门业务骨干10人,组成两个监督检查组,对全县10个乡镇、8个县级部门“四项资金”的管理使用情况进行重点检查。通过督查组一行深入单位听取主要领导汇报、查阅财务会计材料、实地察看项目实施情况、询问基层群众等方式开展监督检查,检查组向“四项资金”管理使用单位提出整改意见建议12条,
有效促进了征收管理使用单位加强对专项资金的管理,避免了在“四项资金”管理使用过程中违规违纪违法现象的发生,确保了我县专项资金的安全运行。
(八)认真开展清理节庆活动。根据《楚雄州人民政府办公室关于批转认真组织开展清理节庆活动的通知》(楚政办通〔2009〕78号)要求,我县及时向全县各乡镇、县直各部门下发了《**县人民政府办公室关于批转认真组织开展清理节庆活动的通知》,成立了由县监察局、县人民政府纠风办、县经委(减轻企业负担办公室)、县财政局、县民宗局、县法制局等部门参加的清理节庆活动工作联席会议,履行清理工作统筹协调、政策指导、监督落实等职责。县纠风办根据国务院、省人民政府对清理党政机关举办节庆活动的有关要求,严格按照“谁审批、谁负责”的原则,对各乡镇、各单位XX年年度党政机关举办的各类节庆活动认真开展监督检查。全县各乡镇、县直各部门根据《**县人民政府办公室关于批转认真组织开展清理节庆活动的通知》要求,认真开展了部门内的自检自查。通过认真的清理检查,我县没有违纪违规举办节庆活动的情况。法定节庆日本着根据国务院、省、州的安排部署来开展,县级举办的节庆活动本着有利于促进地方经济社会发展,提高对外宣传形象,促进产业发展升级来考虑和举办。所举办的节庆活动都是财政负担,没有以举办节庆为名乱收费、乱拉赞助和摊派等违规违纪违法行为,所举办的节庆活动群众反映较好,宣传效果、社会效果较好。通过认真的自检自查,我县现今举办和决定保留的节庆活动有:**县蔬菜节、**红军节、羊街花山节。我县重点从节庆活动的主办单位、批准机关、资金数量及来源、节庆成果等方面认真审核把关,从严控制节庆活动,建立清理工作长效机制,确保清理整治工作取得实效。
(九)认真开展民主评议政风行风工作。为切实加强部门和行业政风建设,根据省州对纠风工作的安排部署和《**县2009年纠风工作实施意见》的要求,今年我县认真开展了民主评议政风行风活动,成立了以常务副县长为组长的民主评议政风行风工作领导小组,及时下发了《**县2009年民主评议政风行风工作实施意见》、《关于成立**县2009年民主评议政风行风工作领导小组的通知》。县纠风办重点组织对**县公安系统、教育系统、医疗卫生系统开展政风行风民主评议工作,其他部门、乡镇的民主评议政风行风工作由各单位自己组织,分管联系的纪工委负责督促完成,于11月20日前完成各自单位部门的民主评议政风行风工作,并把民主评议政风行风工作实施意见和评议报告报县纠风办。我县以“树立行业新风、优化发展环境、维护群众利益”为主题,以解决群众反映的突出问题为重点,以为群众办实事好事为基本要求,以源头防治为着眼点,以人民群众满意为根本标准,认真开展民主评议政风行风活动。评议组共召开各层次座谈会12场次,走访群众300多人,发放问卷调查表1000多份。通过认真开展民主评议,向被评议单位提出整改意见7条。被评议单位对评议组提出的整改意见进行了认真整改,有效促进了部门和行业作风建设。部门和行业作风明显加强,为**经济社会健康快速发展提供坚强的作风保证。
(十)认真办理政风行风热线和群众反映事件,切实纠正损害群众利益不正之风。今年以来,县纠风办加大对政风行风热线和群众反映事件的办理力度,共办理政风行风热线和群众反映件18件(上级转办件6件),已办结18件。及时纠正了**供电有限责任公司职工工作作风问题,纠正了**县道路交通安全协会收取会员费问题,纠正了平田乡小学的教辅资料费问题,纠正了**县个私协会收取会员费问题,纠正了**县卫生监督所多收镜框费226.60元问题,纠正了**县姜驿乡贡茶村委会违规收费3304元问题,纠正了**县水利局水管员工作作风问题,协调解决了热线反映人李开林购买房
屋问题,协调解决了热线反映人冉阳周反映的**建筑公司差欠其工程款问题,调查核实了热线反映“8.30”地震恢复重建部门工作问题。通过办理政风行风热线和群众反映件,纠正部门和行业作风8件次,共清退违规收费3530.60元,维护了人民群众的合法利益,促进了部门和行业政风的好转。
(十一)认真撰写纠风工作信息和编印政风行风监测情况反映期刊,加大纠风工作宣传力度。我县切实加大对纠风工作的宣传力度,认真撰写编印纠风工作信息。今年以来,县纠风办共撰写纠风工作信息12篇,被**县公众信息网刊载6篇,**纪检监察网刊载5篇,**党风廉政信息刊载3篇。认真编发《**县政风行风监测情况反映》期刊。今年1-9共编发《**县政风行风监测情况反映》3期,编发政风行风热线和群众反映问题纠正和解决落实情况11件次。期刊印发到县委、政府、人大、政协和被反映的部门,以及县政府分管纠风工作的领导和全县10乡镇。使县委、政府、人大、政协知晓群众反映的问题、出现问题的部门,从而督促部门和单位认真解决和落实群众反映的热点难点问题,促进部门和行业作风建设,维护群众利益。通过每季度一期的《**县政风行风监测情况反映》,也以通报的形式把群众反映的部门问题在全县范围内进行了通报,促进被反映部门和其他未被反映部门不断加强部门和行业作风建设,更好的服务群众,更多为人民群众办实事、办好事,密切了党群干群关系,促进了经济社会的发展。
二、存在的问题
我县今年的纠风工作,在省、州纠风办的精心指导下,在县委、政府的正确领导下,在各级各部门的大力支持下,虽然取得了一定的成绩。但是,我县的纠风工作也还存在以下问题:
(一)部分单位、部门的领导对纠风工作的重要性认识不足,对单位部门的纠风治乱工作抓得不紧,部门和行业不正之风还不同程度存在。
(二)纠风工作责任制的落实还有差距。部门和行业不正之风虽然得到了及时纠正和制止,但是,对相关责任人的责任追究还未完全落实,体制机制还需进一步理顺和健全。
(三)长效机制建设上还有差距。有效制止和杜绝部门和行业不正之风的长效机制还未健全和完善。
三、下步工作打算
(一)加强领导,落实责任。进一步加强对部门领导的纠风工作责任意识教育,使各级各部门从大局的高度,进一步提高对纠风工作重要性的认识,坚持把解决损害群众利益的突出问题作为党风政风建设工作的重点,切实加强部门和行业作风建设,认真解决群众反映强烈的突出问题。认真落实纠风工作责任制,把贯彻落实纠风工作责任制与贯彻实施行政问责等“四项制度”结合起来,敢于问责,敢于碰硬,切实建立起强有力的“不敢为”的纠风工作责任制。
(二)突出工作重点,加强监督检查。按照中央、省、州对纠风工作的安排部署,认真抓好各项纠风工作任务的落实。针对部门和行业不正之风发生的实际情况,有针对性地对重点单位、重点部门开展纠风治乱工作,使纠风治乱工作做到有的放矢,纠出实效。针对当前纠风工作重点和专项整治工作任务的要求,加强对工作落实情况的监督检查。切实纠正有令不行、有禁不止等违纪违规行为,切实纠正冷漠群众、工作推诿、效率不高等部门行业政风问题,切实纠正违规收费、吃拿卡要等侵害群众利益问题。使纠风重点工作抓出成效,群众反映强烈的突出问题得到解决。
(三)加大源头防治,完善工作机制。县纠风办将协调配合有关部门,不断建立和完善纠风工作长效机制,充分发挥制度建设在纠正和预防不正之风中的重要作用。我们将以贯彻实施行政问责等“四项制度”为契机,不断加强纠风工作责任制建设,认真贯彻落实“管行业必须管行风”的原则,加强部门单位领导的纠风工作责任。坚持教育、监督、制度并举,注重从源头上下功夫,建立健全预防和根治不正之风的机制、体制和制度。重点针对纠风工作中暴露出来的问题,采取措施修订和完善各项工作制度,防范不正之风的发生和蔓延,建立纠风工作长效机制,切实纠正损害群众利益的不正之风,为促进**经济社会又好又快发展发挥积极作用。
篇六:在全市党内法规工作会议上讲话稿
工作会议上上级领导讲话稿领导讲话是领导者发表政见、部署工作的有效形式。下面是店铺给大家整理的工作会议上上级领导讲话稿,仅供参考。工作会议上上级领导讲话稿篇1:在全市组织工作会议上的讲话
同志们:这次全市组织工作会议的主要任务是,深入学习贯彻十八届三中全会和全国、全省组织工作会议精神,研究部署当前和今后一个时期全市党的建设和组织工作,为奋力打造**发展升级版提供坚强的组织保证。刚才,爱华同志作了一个很好的报告,对全市组织工作进行了安排部署,我完全赞同,请大家认真抓好落实。去年,全市各级组织部门认真贯彻落实中央和省、市委的决策部署,坚持围绕中心、服务大局,着力加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设,积极开展理论武装工作、组织建设工作、干部和人才工作、制度建设工作,为全市经济社会发展提供了坚强的组织保障和人才支撑。对全市的组织工作,市委给予充分肯定。去年6月中央召开了全国组织工作会议,从统筹伟大事业、伟大工程的战略高度,从实现党的历史使命的战略高度,就培养和选拔党和人民需要的好干部,推进干部人事制度改革,落实党要管党、从严治党方针作了重要讲话。讲话思想极其深刻、内涵极其丰富,回答了关系党的建设和组织工作全局的重大理论和现实问题,有些问题可以说是起到了正本清源的重要作用,提出了一系列新思想、新观点、新要求,具有很强的思想性、指导性和针对性,充分体现了解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线,体现了马克思主义政党的科学用人观,是做好新形势下党的建设和组织工作的纲领性文件。去年8月召开的全省组织工作会议,徐守盛书记作了重要讲话,就着力培养选拔事业需要的好干部、从严治党首先要从严治吏、加强服务型基层党组织建设、树立组织部门公道正派形象等方面,提出了明确要求,为全省做好新形势下党的建设和组织工作指明了方向。认真学习贯彻全国、全省组织工作会议精神,特别是系列重要讲
话精神,是一项重大而紧迫的政治任务。我们要把思想和行动统一到中央的部署和要求上来,统一到重要讲话精神上来,统一到省委的部署和要求上来,以强烈的事业心、责任感和改革创新精神,努力做好新形势下党的建设和组织工作。下面,我讲五点意见。
一、要牢固树立正确用人导向选人用人的导向很重要,导向正则风气正,风气正才能事业兴。对树立什么样的用人导向,中央和省委已经阐述得非常清晰、非常深刻。提出了20个字的好干部标准,即“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”,这就是我们必须坚持的用人导向。徐守盛书记着眼**当前和未来事业发展的需要,对这20个字进行了深刻诠释,要求培养使用“讲大局、敢担当、有本事、肯吃苦”的干部,具有鲜明的针对性和指导性。我们一定要结合**实际,认真贯彻落实。特别是要准确把握“好干部”标准的精神实质,明确干部好与不好的区别,明确干部用与不用的界限,让“好干部”的标准在**落地生根。从**来讲,我们在用人导向上,总的要求就是坚持德才兼备、以德为先的选人用人标准。具体讲,就是要大力选拔品行好、务实干事、敢于担当、实绩突出、廉洁奉公的好干部。要用品行好的干部。品行就是干部的德,是干部的思想政治素质,是干部的人品、人格。品行好是领导干部的为官立业之本,也是选人用人的第一标准。有德,首先就是要品行端正,信念坚定,讲政治,顾大局,能奉献。品行不好的人,做不好人,更当不好党的领导干部。品行好,体现在政治素质上,就是理想信念和政治立场坚定,忠诚正直,在大是大非面前毫不含糊,风浪考验面前毫不畏惧,各种诱惑面前毫不动摇,忠诚于党、忠诚于事业、忠诚于人民;体现在职业操守上,就是遵规守矩,爱岗敬业,顾全大局,时时处处以党的事业为重,以**的发展为重,以人民群众的冷暖安危为重,把心思用在干事业上,把智慧用在改善民生上,把精力用在抓落实上;体现在道德品质上,就是为人宽厚包容,诚信友善,生活情趣健康;体现在为人处世上,就是公道正派,坚守正义,对人公正,对己清正,办事公正。这样的干部靠得住、信得过、放得心。一些干部出问题,首先是人品上有问题。
人品不好的干部不能重用。在我们的干部队伍中,有少数人在品行上出了问题,或理想信念动摇,是非观念淡薄,世界观、人生观、价值观、权力观出了问题;或政治意识淡薄,拿原则作交易,以感情论是非;或全局观念不强,拉山头、搞宗派,闹不团结、自由散漫;或搞当面一套、背后一套,说一套、做一套,搬弄是非,不讲诚信;或情趣低下,沉溺于灯红酒绿,陶醉于声色犬马。这样的人,要严加识别,非但不能用,还要及时发现,及时教育,及时处理。
要用务实干事的干部。一打宣言,比不上一个行动。务实是一种精神,是一种能力,也是一种境界。干事是干部的天职,干部就是要想干事、能干事、会干事、不出事。加快发展、加快转型升级,最终要靠实干。思路很重要,但一分思路,九分落实。没有实干精神,再好的思路落不了地,也会成为纸上谈兵。需要我们像钉钉子一样,一锤接着一锤敲,一项一项抓推进,一件一件抓落实。我们现在很多工作都面临着矛盾和困难,这些矛盾和困难如果不是靠实干,不是一个一个地去解决,光停留在一般口号上,矛盾和困难就会永远摆在那里,永远解决不了。解决一个难题,我们的工作就推进了一步,事业就前进了一步。当前,在我们的干部队伍中,“庸、懒、散、慢、浮”等不良习气仍然存在。有的工作缺少激情,精神状态不佳,满足现状、得过且过,不求有功、但求无过,做一天和尚撞一天钟;有的说功强、做功差,只打雷、不下雨,抓工作“蜻蜓点水”、下基层“走马观花”;有的在上级领导、新闻媒体前频频亮相,而基层群众、工作一线却不见踪影。在干部选拔中,要坚决把这些干部排除出去,重用干事有激情、有韧劲,以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓工作,以“钉钉子”的精神抓落实的干部;重用长期扎根基层和艰苦岗位,默默无闻,甘于奉献,任劳任怨,踏实干事的“老黄牛”式的干部;重用在加快发展升级中过得硬、打胜仗、精诚合作、富有团队精神的“狮子型”领导干部,让他们担当重任,带动一方发展。引导各级干部弘扬求实、务实、落实的作风,把心思和精力用在干事创业上,形成奋力拼搏、加快发展的强大动力。
要用敢于担当的干部。是否敢于担当、勇于负责,体现着一名干
部的党性、胸怀和勇气。敢于担当是对领导干部的职责要求,也是推进事业发展的迫切需要。打好“四大攻坚战”,实现“三个率先”目标,场场都是硬仗,个个都是硬骨头,没有跟我上、跟我冲、向我看齐的担当精神,没有勇于变革、攻坚克难的干劲和气魄,将会一事无成。要大力选用那些面对难点敢闯敢试,面对问题敢于迎难而上,面对危机敢于挺身而出,面对歪风邪气敢于斗争,面对失误敢于承担责任的干部。对那些工作拈轻怕重,岗位挑肥拣瘦,只图安逸舒适的干部;对那些面对矛盾和问题,不敢抓、不愿管,怕得罪人,当“好好先生”的干部;对那些碰到征地拆迁、信访、环保、安全等棘手问题,能躲则躲、能绕则绕、能推则推的干部,要注意鉴别,及时调整。
要用实绩突出的干部。干部好不好,最终要看能不能干事,是不是干成了事。当前,**正处在大开发大建设大发展的黄金期、各种政策机遇的叠加期、加快转型升级的关键期,如何走出一条统筹发展、创新发展、绿色发展、人本发展之路,关键取决于各级领导干部领导科学发展的能力与水平。我们的干部工作必须始终坚持从实绩看德才、以实绩论英雄、凭实绩用干部,注重选用有能力、有实绩的干部。有能力,不是学历高、简历好看,不是混得开、会“来事”,也不是不顾客观实际、蛮干硬干,更不是一门心思钻空子、打擦边球,搞小聪明。真正的能力,是要具有很强的工作能力和良好的综合素质,能按客观规律办事、依法依章办事,在改革发展中想得出办法、出得了实招、打得开局面、闯得出路子;在应对突发事件中稳得住形势、掌控得住大局、赢得了人心;在抓具体抓落实中有推动力、有执行力、有创造力。对这样的干部,我们一定要格外关注、大胆使用,真正把干部实绩与干部任用挂钩,做到能者用、好者上、庸者下,让用心工作、踏实干事、实绩突出的干部有舞台,让实干苦干干出成绩的干部不吃亏,让只会拉大旗作虎皮、吹牛皮说大话、做表面文章、只琢磨人不琢磨事的干部没有市场。对不思进取、缺乏责任心,工作业绩平平甚至长期打不开局面的干部,要坚决调整岗位,决不能让他们占着位置又不干事,贻误**的工作,贻误党的事业。
要用廉洁奉公的干部。一名好干部,就要把为民奉献作为价值追
求,把清正廉洁作为从政之本。有个比方打得好,廉与德、能、勤、绩的关系就好比“1”和“0”的关系,一旦廉出了问题,其它一切都会归零。近年来,少数干部法纪观念淡薄,逾越从政底线,搞权钱交易,利用手中的权力索拿卡要、贪污受贿,受到了党纪国法的严惩,教训十分深刻。各级党员干部特别是领导干部,必须敬畏权力、管好权力、慎用权力,严格遵守中央、省委和市委关于作风建设的规定,在对待自己和别人的关系上,先人后己;在对待个人与社会关系上,多奉献少索取;在精神和物质关系上,重精神追求轻物质追求,保持拒腐蚀、永不沾的政治本色。对这样的干部要大力褒奖、放手使用。对那些权力欲望过重、私心过重的干部,要严加防范;对那些政治上蜕化变质,经济上贪得无厌,生活上腐化堕落,热衷搞形式主义、官僚主义,贪图享乐、奢靡浪费的干部,要坚决淘汰、从严制裁,切实做到干部清正、政府清廉、政治清明。
二、要大力培养选拔好干部选人用人的标准明确了,如何让好干部脱颖而出、竞相涌现,重点在培养,关键在选用。一个干部的成长,一靠个人努力,二靠组织培养。个人努力是基础,组织培养是保障,必须把两者很好地结合起来。各级党委和组织部门要高度重视干部培养工作,切实加强思想理论教育,强化业务培训,抓好实践锻炼,实现干部能力素质的大提升。在加强培养的同时,要认真分析新情况,研究解决新问题,用好机制、好办法把好干部发现出来、使用上去。一要在平时考察中准确识别干部。对干部的考察评定,要把功夫下在平时,把平时考察放在更重的位置,给予更大的权重。各级党委和组织部门要通过多渠道、多层次、多侧面,近距离地接触干部,尽可能地熟悉干部,更深入地了解干部,做到知其长、识其能,知其才、识其德。要深入基层一线,深入工作实际接触干部,观察干部对任务的担当,观察干部对重大问题的思考,观察干部对群众的感情,观察干部处理复杂问题的过程和结果。要坚持全面、历史、辩证地看干部,综合考虑干部平时的表现、关键时刻的表现、困难面前的表现、名利得失面前的表现、处理突发事件中的表现,做到选贤任能、知人善任、
人尽其才。二要健全干部考核评价体系。现在的干部考评体系还存在一些问
题,如指标设计不尽合理,重发展轻基础,重显绩轻潜绩,重发展成效轻资源消耗,重经济成果轻民生改善;评价意见较为笼统,看不到特点,没有说服力,考核结果不能充分反映出班子和干部的特点和差异等。对这些问题,组织部门要认真研究、切实解决。要进一步完善考评的指标体系,按照科学发展观要求,科学研究制定绩效考核、全面小康考核指标体系,全面考评经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设的实际成效,全面准确地考核评价干部的政绩,引导干部树立正确的政绩观。要转变重整体轻个体的倾向,加强对岗位职责的研判,特别是要研究重要岗位、特殊岗位、专业岗位,把目标任务量化分解到主管领导和责任人,从而把每一名干部的工作实绩考准、考真、考实。要加强考核工作的统筹整合,完善领导班子和领导干部统一绩效考核平台,简化考核程序,提高考核效率,精简各类专项业务考核,切实减轻基层迎考负担。考而不准,就很难运用。考而不用,等于没考。对考核结果一定要强化运用。对领导干部特别是重点岗位的领导干部,要准确掌握其岗位胜任度,工作不在状态、完不成任务、无法胜任岗位职责的要动真格进行调整。
三要完善干部选拔机制。特别强调要坚持党管干部的原则,要发挥党组织在干部选拔任用工作中的领导和把关作用。落实党管干部原则,党委书记、组织部长的作用十分重要。毛**讲:“领导者的责任,归结起来,主要地是出主意,用干部两件事”。邓小平同志也讲:“我的抓法就是抓头头、抓方针”。出主意,就是抓方针;用干部,就是抓头头。因此,党委书记、组织部长在干部选拔任用上要发挥好把关作用,特别是党委书记必须把出主意、用干部这两项工作紧紧抓在手中,否则就是失职,就是本末倒置。在全国组织工作会上,对反映比较多的唯票、唯分、唯GDP、唯年龄问题进行了深入分析,并明确指出了改进方向和措施。解决“四唯”问题,目的是科学、规范、择优地选拔任用干部,其中的关键是要把握好度。要提高干部工作的民主质量,解决好唯票问题。目前,在民主推荐、民主测评环节,存在
过度依赖票数、把推荐票等同于选举票、唯票取人的现象,造成了拉票当老好人的不良风气。对此,一定要认识到干部工作的民主不是只有投票推荐一种方式,还有个别谈话、延伸考察、沟通协商等,还体现在酝酿动议、考察预告、沟通协商、讨论决定、任前公示等各个环节。我们必须把加强党的领导和发扬民主结合起来,科学确定参加推荐、测评的对象,按照“管他的,他管的,他服务的”三个方面来确定参加人员,确保推荐、测评的代表性。要正确分析和对待票数,既要把票数作为用人的重要参考,又要把干部的推荐得票情况,与组织平时掌握的德才和实绩情况对照起来分析。对因敢于负责、敢抓敢管,埋头苦干、不事张扬而得票不高的干部,要认真甄别,公正对待,真正把好干部选拔出来。要规范竞争性选拔,解决好唯分问题。竞争是为了择优。但如果将竞争性选拔仅仅理解为考试选拔,唯分取人、一考定音,就违背了竞争性选拔的初衷,就会催生出“考试专业户”。因此,要切实规范竞争性选拔干部工作,不搞“凡提必竞”。今后面向社会招考的主要是特殊要求人才、紧缺专业人才,本部门本地选不出的人才,而且要尽量就近取才。对本单位本系统领导职位出现空缺,符合资格条件的人数较多且人选意见不易集中的,可以进行竞争上岗。要科学设置资格条件和考试办法,不仅要看分数,还要加强实践能力的考察、品德和实绩的考核,让干得好的考得好,有本事的上得来。要充分调动各年龄段干部的积极性,解决好唯年龄问题。不能把年轻化等同于低龄化。在选配干部的时候,既要对那些有潜力、有发展前途的年轻干部,敢于压担子,有计划安排他们去经受锻炼,也要充分考虑年龄段的合理配备,不能简单地以年龄决定进退去留,让各个年龄级的干部都有劲头、有干头、有奔头。
四要注重增强班子整体功能。在选干部配班子的时候,必须高度重视班子的结构和功能问题。领导班子是由若干成员组成的群体,不能搞成“清一色”的个体能力简单叠加。在配备班子时要统筹考虑,取长补短、刚柔相济,注意知识和专业能力结构的合理性,注重性格特点、阅历经验的互补性。既要选配埋头苦干、“不用扬鞭自奋蹄”的“老黄牛”式的干部,又要注意把那些政治上强,能够驾驭全局,
敢抓敢管,勇于开拓的“狮子型”干部放到“一把手”特别是主政一方的岗位上;既要注意配备熟悉经济发展特别是熟悉现代工业、现代农业、新型城镇化、生态文明建设等方面工作的干部,又要充实善于做党建工作、意识形态、社会管理、群众工作的干部,充分发挥班子的集体力量,提升班子的整体战斗力。这里特别强调的是,要在全社会大力弘扬和宣传“老黄牛”精神和“狮子”精神。“老黄牛”精神,就是勤勤恳恳、埋头苦干,忠于职守、任劳任怨,朴实忠厚、无私奉献,就是“俯首甘为儒子牛”。“狮子”精神,就是敢于担当,敢于负责,具备团队协作精神,能够驾驭全局,善于调动团队力量,善于攻坚克难,具有强大的凝聚力和战斗力。在干部选拔任用中,大面上的岗位,要注重用“老黄牛”型干部;对于“一把手”岗位,更多地要选拔“狮子”型干部。这是我们当前发展所需要的,是我们面临的任务所需要的,是我们这个时代所需要的。
在注重抓好党政干部队伍建设的同时,也要全面推进各类人才队伍建设。人才是发展升级的第一资源、第一推动力。各级党委(党组)要视才如金、求才若渴,把人才工作摆在更加突出的位置,完善党管人才的运行机制,真正做到“一把手”抓“第一资源”。大力实施“**市万名人才计划”,不断优化人才发展环境,着力引进、培养一大批科技创新、重点产业、公共服务领域的高层次人才,把更多优秀人才集聚到**的改革发展中来。
三、要从严管理干部强调,党要管党,首先是管好干部;从严治党,关键是从严治吏。抓住了从严管理这个关键,就抓住了管党治党的“牛鼻子”。我市干部队伍和干部管理工作总体是好的。但也必须清醒地看到,与提出的“好干部”标准和“从严治党”要求相比,与省委、市委和全市人民的期待相比,与我们面临的新形势新任务相比,我们的干部队伍在思想上、能力上、作风上也还存在着一些亟待解决的问题和差距。有的不注重学习,不研究新情况,不适应新要求,工作习惯于老套路、老办法;有的精神懈怠,工作责任心不强,干事缺乏激情,缺乏干劲;有的工作不务实,浮在表面,沉不下去,抓不住重点,落实不力;
有的安于现状,自我满足,自我陶醉,看不到或不愿意正视问题和不足,缺乏忧患意识;有的大局观念不强,把局部利益、部门利益和个人得失看得过重;有的组织纪律性不强,自由散漫,不请示,不报告,对执行八项规定心存侥幸,要求不严,上班萎靡不振,下班精神百倍,周末满天飞;有的地方和单位在干部管理上失之于宽,失之于软,特别是对领导干部疏于教育,疏于管理,疏于监督,致使一些干部身上的小毛病演变成大问题,有些小事酿成大事,等等。除了干部思想作风上存在以上这些问题之外,在干部人事工作中存在的一些不良风气也需要引起我们的高度重视:一是“跑要之风”。一些干部热衷于跑官、跑票、跑关系。千方百计找靠山,费尽心思找门路,跑上层、跑领导,到处托人打招呼,写条子,递简历,跑官要官。有的甚至在个人问题上明目张胆向组织讨价还价,要待遇,要职级。二是“说情打招呼之风”。有的领导干部受人之托,做出“忠人”之事;拿人手“长”,吃人嘴“硬”,到处说情打招呼,为别人拉关系,铺路子,干扰影响到了一些单位的正常工作。三是“好人主义之风”。有些干部奉行“你好我好大家好”,做“老好人”,当“圆滑官”,不敢抓、不敢管,只栽花、不栽刺,甚至讨好下属,搞封官许愿。四是“浮躁之风”。有些干部心浮气躁,只有唱功,没有做功,热衷于做表面文章,搞花拳绣腿,求轰动效应。一些干部对自己的升迁太急迫,甚至急躁,急功近利,急于求成,缺乏定力,没有耐力,不想着干事,只想着提拔,一个岗位屁股还没坐热,就盘算着怎样尽快调整和提升,三年不提就有失落感,不能沉下心来做工作。这些不正之风,说到底还是党性不纯、人品不正、世界观不纯,政绩观出了偏差,权力观错了位,不是把职位当作干事创业的平台,而是作为满足个人官欲的阶梯;不是把权力视作造福人民的条件,而是当作谋取私利的工具,是极端的个人主义、私利主义、人品不纯的表现。
以上存在的这些问题和不足,虽然只发生在少数单位和个别人身上,但影响很坏、危害很大。我们要把从严治党、从严管理干部的要求,落实到组织工作和干部队伍建设的全过程,以严树正气,以严强能力,以严聚民心,以严树形象,使全市各级党组织和党员干部始终
成为推动**科学发展、富民强市的坚强核心和中坚骨干。一要从严要求。党的以来,中央连续出台了一系列改进作风的规
定,从“八项规定”到反“四风”,从“清卡”行动到清理办公用房,从禁“月饼”到禁“烟”;省委也制定了“九条规定”,最近又出台了《党政机关国内公务接待管理办法》。随着约束越来越严,“紧箍咒”越来越紧,出现了“为官不易”的议论。对这些正常的要求感到不适应、不舒服,恰恰证明许多党员干部对自己的要求放宽了、标准降低了。作为党的干部特别是领导干部,就是要为老百姓服务,就应当淡薄名利、甘于奉献,就应当先之劳之、吃苦在前,就应当如履薄冰、如临深渊,就是要付出更多的辛劳,接受更严格的约束。只有不折不扣地执行好这些底线要求,才能严格规范党政机关和领导干部行为。
二要从严教育。干部身上出现不良风气,根子在思想上,就是世界观、人生观、价值观出现了偏差,理想信念动摇,宗旨意识淡化。这些没有“主心骨”、精神缺“钙”的干部,迟早会出大问题。所以,各级党委要把党员干部的理想信念教育作为头等大事来抓,特别是纪委机关、组织部门、宣传部门、党校要下大力气抓好思想理论教育,引导党员干部切实解决入党为什么、当干部干什么、身后留什么的问题。当前和今后一段时期,就是要以开展党的群众路线教育实践活动为契机,重点抓好系列讲话精神的集中学习,把学与思、知与行结合起来,用讲话精神武装头脑,坚定信念,补“钙”强“骨”,统一我们的思想和行动。
三要从严管理。重点是抓好“一把手”工程和制度建设这两件大事。“一把手”好,就造福一方百姓;“一把手”出问题,就会带坏一批干部、贻误一方发展。对“一把手”的管理,一定要严上加严,在用权、用钱上都要有硬约束。用制度管人,是从严管理党员干部的根本。要健全民主集中制的具体落实制度,完善党委(党组)议事规则和决策程序,进一步规范行政审批、行政处罚、人事任免、资金分配和重大事项决策等权力,着力解决发扬民主不够、正确集中不够、开展批评不够、严肃纪律不够等问题,切实把权力关进制度的“笼子”。要严格干部人事管理,持续开展“三超两乱”治理,着力解决超职数配
备干部、违规分设党政正职、超编制和违反规定程序进人、随意按年龄划线改非调整配备干部等问题,并切实防止出现反弹。
四要从严监督。严格监督,是对干部最大的关心和爱护。放纵了,到了一定的程度,就很可能犯错误,甚至犯大错误。要多给干部“体检”、少做“手术”,对发现苗头性、倾向性问题,及时“咬咬耳朵”、“扯扯袖子”,绝不能哄着、护着,防止小毛病演变成大问题。要加强人大、政协监督,重视舆论监督和人民群众的监督,形成全方位的监督,让权力在阳光下运行,让干部在阳光下成长。要从事业发展角度出发,敢于向“有过、有错”的干部亮剑,敢于向“无为”、“状态不佳”的干部问责,建立“无功也是过”、“不换状态就换人”的长效机制。
四、要切实加强和改进基层党组织建设万丈高楼平地起。基层组织是党执政的根基,最重要、最关键、最艰苦。建设全面小康社会,实现“三个率先”目标,关键在基层,重点在基层,必须把抓基层、打基础的工作做好、做实、做牢。要加强基层服务型党组织建设。当前,基层党建要把着力点放到服务型党组织建设上来,把基层党组织的工作重心转到服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员上来,让基层党组织在服务中更好地发挥领导核心、政治核心作用。群众生活中每天离不开的“柴、米、油、盐、酱、醋、茶”,群众高度关注的就业、上学、看病、养老、住房等问题,都应该成为我们基层党组织的大事、要事。要以群众满意为标准,进一步深化在职党员进社区、无职党员设岗定责等活动,引导广大党员多谋“富民安民”的点子,多做“适销对路”的服务,多办“雪中送炭”的实事。要健全人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜的工作机制,鼓励发展村级集体经济,让基层组织有能力、有资源为群众服务。要进一步抓好组织覆盖和工作覆盖。毛**说过,“我们共产党人好比种子,人民好比土地。我们到了一个地方,就要同那里的人民结合起来,在人民中间生根、开花。”当前,随着新型工业化、新型城镇化的快速推进,城市建成区不断拓展,新的企业、社会组织不断
涌现,但一些非公有制经济和社会组织,一些城乡结合部、流动人口聚集地党建工作还没有延伸覆盖过去。因此,我们要适应这种形势,创新党组织设置方式,下力气抓好产业园区、城乡结合部、农民合作组织、流动人口集聚地党组织的组建和作用发挥,进一步抓好非公有制经济组织和社会组织党建工作,实现党组织的“有形”覆盖和“有效”覆盖,提高党的工作辐射力和影响力。
要充分发挥党员队伍作用。我市有23万多名党员,如果每个党员都能充分发挥先进性和纯洁性,起到模范带头作用,那我们的事业将无往不胜。现在有些党员,活在当下,私欲膨胀,只顾个人“发财”,不关心群众利益,甚至做出损害党和群众利益的事情。因此,各级党组织要严把党员“入口”,把政治标准放在首位,坚持“思想上先入党”,防止“带病入党”,坚决将入党动机不纯、借机捞好处的人拒之门外。要着力优化党员结构,重点解决好农村党员青黄不接、非公有制经济组织和新社会组织党员严重不足的问题。要疏通党员队伍“出口”,对那些丧失党员条件的及时进行组织处置,对那些道德败坏、蜕化变质的坚决清除出党。要以抓好新一轮村支两委换届为契机,大力选拔那些党性强、能力强、服务意识强的优秀分子,担任基层党组织书记,选优训强基层党组织带头人队伍。要加强对党员队伍的教育管理,特别是要改进流动党员的管理,使广大党员平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来,充分发挥先锋模范作用。
五、组织部门要带头改进作风正人先正己,打铁还需自身硬。组织部门是管党治党的重要职能部门,管好自己是管好干部的前提。全市各级组织部门要以建设讲政治、重公道、业务精、作风好的模范部门为目标,切实改进工作作风,服务发展大局。一要坚持公道正派。吏治的腐败是危害最大的腐败。组织部门肩负着贯彻执行党的干部路线、组织路线的重任,改进工作作风,最核心的是要公道正派。没有这一条,选人就容易戴上“有色眼镜”,容易染上“偏心病”,长此以往就会乱了社会的风气、挫了干部的士气。因此,广大组工干部要视公道正派为自己的“第二生命”,远离“潜
规则”,抵制“说情风”,破除“关系网”,敢于担当,敢于负责,敢讲真话,“不虚美、不隐恶”,公道对待干部,公平评价干部,公正推荐干部,以高度的政治责任感为党委把好选人用人关,让党委放心、干部服气、群众满意。
二要做到求真务实。组织工作无小事,来不得半点马虎,最需要求真、认真。组工干部要时刻有一种知识恐慌、能力恐慌、本领恐慌,大兴勤奋学习之风,加强业务培训和实践锻炼,切实提高政策水平,提高知人识人的能力。要始终坚持严谨细致,在工作中做到认真扎实、严格规范、精益求精,确保“零纰漏”、“零差错”、“零失误”。要弘扬求真务实的作风,带头强化群众观点。干部名声在民间,干部实绩在实践。组工干部要围绕识准选好干部,经常深入基层,深入实际,在乡语口碑中了解干部,在项目现场发现干部,在工作一线考察干部,真正掌握干部德才情况。
三要严守工作纪律。组织工作具有极强的政策性、原则性和纪律性,特别是选人用人非常敏感,历来是社会关注的焦点。组工干部面对广大干部群众的“聚光灯”、“放大镜”,要熟读牢记组织人事的程序、规则、制度和纪律,行必有法、言必有则,不跑风漏气,不封官许愿,不讨巧卖乖,不弄虚作假。要严格遵守廉洁自律的各项规定,知畏、知足、知止,经得住诱惑,守得住底线,永葆组工干部的政治本色。在选人用人工作中,组织部门作为职能部门,不能缺位,更不能渎职,该提醒的问题要提醒,该把关的环节要把关,该坚持的原则要坚持,该报告的事项要报告,对违反程序“打招呼”的决不通融,对走歪门邪道的决不放过,对破坏制度纪律的决不姑息,做组织人事纪律的忠实维护者、捍卫者。
组织工作是党的工作的重要组成部分。各级党委要把干部工作摆到重中之重的位置,把干部工作作为党的工作最核心的任务来抓。会要深化对干部成长、选拔、监督等规律的认识,创新干部工作机制,加强对干部工作的领导,不断提高干部工作科学化水平。各级党委主要负责同志要切实肩负起选人用人的直接责任,用心抓干部工作,坚持从经济社会发展全局和长远利益出发,用更多的时间、精力来考虑、
谋划干部工作,掌握干部表现情况,今后,要把干部工作抓得如何,作为考核党委领导班子和党委主要负责同志的主要内容。要经常听取组织部门工作汇报,研究解决组织工作重大问题,大力支持组织部门按规矩、按制度、按程序办事,带头维护组织工作的原则性、严肃性,带头抵制用人上的不正之风,为组织部门开展工作创造良好环境。要加强对组工干部的教育培养,充分调动组工干部的积极性,为他们营造良好的工作环境,对长期在岗位上恪尽职守、默默奉献的组工干部真正重视、真心关爱、真情关怀。
同志们,发展升级,首在用人,组织工作使命光荣,责任重大。我们一定要按照中央和省委的决策部署,紧扣全市发展大局,忠诚履职,奋发进取,努力开创党的建设和组织工作新局面,为打造**发展升级版做出更大贡献!
篇七:在全市党内法规工作会议上讲话稿
要把普法宣传教育与信访稳定工作结合起来针对当前经济社会发展中存在的矛盾和问题尤其是针对进京非访缠访闹访等问题深入宣传刑诉法民诉法治安管理处罚法和信访条例等相关法律条规既要教育引导党员干部依法决策依法办事又要教育引导群众依法按程序表达诉求维护权益真正把法治宣传教育的过程变成增强全民法治观念引导全民自觉守法的过程[政法武装]在全市法治宣传教育工作会议上的讲话
在全市法治宣传教育工作会议上的讲话这次会议是经市委、市政府同意召开的一次重要会议。主要任务是总结“六五”普法工作,部署“七五”普法任务,动员全市上下开创普法宣传教育工作新局面,为建设“幸福西宁”营造良好的法治环境。刚才,我们共同回顾了“六五”期间我市法治宣传教育工作所取得的丰硕成果,对获得全市“六五”普法先进单位和先进个人进行了表彰。彦朝同志代表市普法领导小组对“七五”普法工作进行了全面部署、提出了具体要求,希望各县区、各部门切实抓好贯彻落实。“六五”普法开展以来,全市各县区、各部门深入贯彻落实中央和全省普法工作部署要求,以建设“法治西宁”为目标,以“法律七进”为载体,积极创新宣传教育形式,大力开展法治实践活动,形成了以领导带头垂范、部门紧密配合、群众普遍参与为主体的法治宣传教育模式,较好地完成了“六五”普法各项任务,为促进全市经济社会发展创造了良好的法治环境。在第八次全国法治宣传教育工作会议上,我市3个集体和2名个人获得表彰;在第七次全省法治宣传教育工作会议上,我市11个集体和5名个人获得表彰。这些成绩的取得,是全市各级各部门和广大法治宣传教育工作者辛勤工作、默默奉献的结果。在此,我代表市委、市政府,向受到表彰的“六五”普法工作先进集体和先进个人表示诚挚的祝贺,向辛勤工作在法治宣传教育战线上的同志们表示衷心的感谢!中央和省、市历来高度重视法治宣传教育工作。党的十八届四中、五中全会对全面依法治国作出重要部署,明确了法治宣传教育的基本定位、重大任务和重要措施。******多次对加强法治宣传教育作出重要指示,提出明确要求,为新形势下法治宣传教育工作指明了方向。今年,中央和省委先后下发了“七五”普法宣传教育工作规划,并召开会议进行专题安排部署。8月30日市第十五届人民代表大会常务委员会第三十七次会议通过,我市“七五”普法工作规划已以市委市政府名义印发。各县区、各部门一定要把“七五”普法宣传教育作为当前和今后一个时期的重要任务来抓,积极创新宣传教育形式,拓宽宣传教育渠道,进一步增强全民法治意识,着力打造西宁普法特色品牌,努力争当全省法治宣传教育排头兵。下面,围绕“七五”普法工作,我再强调五个方面的意见。一、开展普法宣传教育要始终坚持正确方向法律的权威源自人民的内心拥护和真诚信仰,民众的法治信仰和法治观念是依法治国的内在动力和精神支撑。要坚持把******系列重要讲话作为行动指南。党的十八大以来,******对全面依法治国多次作出重要论述,提出一系列新思想新观点新论断,深刻回答了建设社会主义法治国家的重大理论和
实践问题,丰富和发展了中国特色社会主义法治理论,为全面依法治国提供了科学理论指导和行动指南,为法治宣传教育工作指明了正确方向、提供了基本遵循。我们要认真学习贯彻******系列重要讲话,深刻领会精神实质和科学内涵,使法治宣传教育始终保持正确的方向。要坚持把中央全面依法治国的部署作为基本遵循。依据中央的部署和要求,进一步明确法治宣传教育的基本定位、主要任务和重大举措,坚持走好中国特色社会主义法治道路。要坚持把学习宣传宪法摆在首要位置。在全社会开展以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系教育,宣传科学立法、严格执法、公正司法、全民守法和党内法规建设的生动实践,使全社会了解和掌握全面依法治国的总体要求,让法治成为人民群众的自觉认同和信仰,成为全社会普遍的行为方式和行为习惯。要坚持把法治教育与德治教育紧密结合。以中华民族传统美德滋养法治精神、增强法治底蕴,充分发挥法治在解决道德领域突出问题中的作用,实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰,营造诚信守法的社会环境。
二、开展普法宣传教育要始终围绕工作中心当前,着力抓好稳增长、供给侧结构性改革、产业和城市转型升级、项目投资及招商引资、社会民生、生态环保、安全维稳、脱贫攻坚等重点工作,既是市委、市政府的工作中心,也是普法宣传教育工作的主题主线。要围绕******在我省考察时提出的“四个扎扎实实”重大要求,坚决把思想和行动统一到推进经济持续健康发展、推进生态环境保护、推进保障和改善民生、加强社会治理、加强和规范党内政治生活的要求上来,进一步增强“做强西宁、服务全省”的使命感和责任感,更好的发挥法治宣传教育的长期基础性作用。要围绕市委十三届十三次全体会议精神开展法治宣传,加强“绿色发展”主题宣传,运用法治思维和法治方式,把绿色发展纳入法治化轨道,为建设“绿色发展样板城市”营造良好的法治环境。要围绕市委市政府重大决策部署,突出城市建设、缓堵保畅、文明城市创建等中心工作,组织策划好专项法治宣传,深入宣传城市建设、环境保护、社会管理和服务相关法律法规,增强广大市民对西宁发展建设重大项目、重大任务的理解和支持。要围绕中国特色社会主义法律体系,加强对民法、刑法、诉讼法等基本法律的宣传,强化新修新立法律的普及推广,推动全社会树立法治意识。三、开展普法宣传教育要始终紧扣社会稳定社会和谐稳定既是重要的社会问题,也是重大的政治问题。做好法治宣传教育,最根本的就是要从人民群众现实需求出发,在宣传服务群众中教育群众、引导群众。要把普法宣传教育与维护群众合法权益结合起来,针对劳动就业、教育医疗、社会保障、征地拆迁、涉法涉诉等群众反映强烈的问题,开展经常性地
法治宣传教育,使广大群众切身感受到法在身边,学会运用法律武器保障自身合法权益。要把普法宣传教育与维护社会大局稳定结合起来,加大反恐维稳、防电信诈骗、安全生产、物流寄递等方面法律法规宣传力度,尤其是针对电信网络诈骗犯罪高发态势,进一步加大宣传攻势,努力提升广大群众的防范能力;要深入基层一线进行宣传教育,经常性的开展矛盾纠纷排查化解,使矛盾化解在萌芽状态,减少民转刑案件的发生,为扎扎实实推进经济持续健康发展营造和谐稳定的社会环境。要把普法宣传教育与信访稳定工作结合起来,针对当前经济社会发展中存在的矛盾和问题,尤其是针对进京“非访”、缠访闹访等问题,深入宣传刑诉法、民诉法、治安管理处罚法和信访条例等相关法律条规,既要教育引导党员干部依法决策、依法办事,又要教育引导群众依法按程序表达诉求、维护权益,真正把法治宣传教育的过程变成增强全民法治观念、引导全民自觉守法的过程。要把普法宣传教育与创新基层治理结合起来,大力加强基层民主法治建设,持续开展西宁市“十佳法治单位、法治人物”评选活动,深化“民主法治示范村(社区)”、“诚信守法企业”等创建活动,实行动态管理,提升创建质量,巩固创建成果;要深入开展“法律七进”活动,把法制宣传教育融入社会基层组织和群众生产生活中,形成崇尚法律、依法办事的良好氛围。
四、开展普法宣传教育要始终突出重点对象法治宣传教育的对象是一切有接受教育能力的公民,重点是领导干部、公务员、青少年和农民,特别是突出领导干部和青少年这个重中之重。领导干部肩负着领导和管理各项事务的重要职责,在深入贯彻实施依法治国基本方略、实行依法执政的形势下,提高领导干部法律素质和依法办事的能力水平至关重要。要大力推进领导干部学法用法,把法治教育纳入干部教育培训、各级党委(党组)理论学习的重要内容,推动领导干部带头学法、模范守法,自觉提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力;结合从严治党、依规治党的新形势、新要求,结合“两学一做”活动,教育引导广大党员,特别是党员领导干部以党章为根本遵循,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。青少年是国家的希望,民族的未来。建设社会主义法治国家,需要高度重视培养和提高青少年的法律素质。教育部门要加大对青少年学法用法的教育力度,特别是禁毒法治宣传教育,要把法治教育列入教学计划和考试内容,唤起学生自觉遵守法律的意识,不断把青少年禁毒宣传教育工程引向深入,促进学校普法教育制度化、规范化;工、青、妇等群团组织要充分发挥职能作用,加大对社会青少年、农民工、农村留守妇女的普法宣传,通过各种形式的法治宣传教育,切实增强其尊法、懂法、守法意识,带动全民普法深入开展;要针对我市少数民族聚居、多宗教并存的特点,进一步加强宗教教职人员和信教群众的法治宣传,
不断增强法治宣传教育的覆盖面和实效性。五、开展普法宣传教育要始终强化组织领导深入开展普法宣传教育是一项长期基础性工作,也是一项社会系统工程,
必须把加强组织领导作为重要保障来抓。一要抓领导。要进一步完善党委领导、人大监督、政府实施、部门各负其责、全社会共同参与的领导体制和工作机制,形成推进法治宣传教育的整体合力。各县区、各部门要结合全市“七五”普法规划,抓紧制定各自的普法规划和实施意见,全力组织实施,确保把各项普法任务落到实处。二要抓责任。要认真落实“谁执法、谁普法”的责任制,建立普法责任清单制度,明确具体责任部门和责任人员,种好本部门的普法“责任田”。要建立法官、检察官、行政执法人员、律师等以案释法制度,在案件审判、行政执法、纠纷调解和法律服务过程中开展法治宣传教育,弘扬法治精神。要完善考核评估机制,推进普法工作制度化、规范化和标准化。要推动社会诚信体系建设,健全公民和组织守法信用记录,完善守法诚信褒奖机制和违法失信行为惩戒机制,营造诚实守信的社会环境。要健全媒体公益普法制度,向社会和群众开展普法宣传,营造浓厚的社会法治氛围。三要抓队伍。要根据不同地区、不同行业、不同人群的特点,鼓励引导各类社会组织、志愿者和公民参与支持法治宣传教育,建立起一支面向党委政府、人民群众、市场主体的“三服务”普法宣传队伍,共同做好法治宣传教育工作。四要抓保障。各级政府要把法治宣传教育工作经费列入本级财政预算,并建立动态增长机制。各部门各单位要根据承担的普法工作任务,安排普法专项经费,保障普法宣传工作需要。
同志们,深入开展“七五”普法工作、推动全社会树立法治意识,责任重大、任务繁重。我们一定要牢记责任、满怀信心,在市委、市政府的坚强领导下,更加主动地承担起普法工作职责,在推进全面依法治国的进程中,以“干在实处、走在前列”的精神,努力开创我市普法宣传教育工作新局面,为实现“12315”总目标、建设“幸福西宁”、“法治西宁”做出新的更大贡献!
篇八:在全市党内法规工作会议上讲话稿
按照20**年度集团公司纪检监察工作总体思路和重点工作安排上半年集团纪委紧密结合两学一做学习教育活动认真贯彻系列讲话精神深入落实省纪委省国资委纪委和能投纪委的决策部署认真履行监督责任积极推进三转加大纪律审查工作力度党风廉政建设和反腐败工作取得了新的进展和成效为集团公司净化政治生态实现弊革风清重塑良好形象促进改革发展提供了坚强纪律保障党风廉政建设专题会议讲话稿
推荐文章党课领导讲话3篇热度:财政党风廉政政风行风讲话3篇热度:当选村党支部书记讲话3篇热度:医院党委书记讲话稿范文热度:高校教师讲奉献有作为发言稿热度:党风廉政建设事关国家以及党的生死存亡,优良的党风不仅有助于国家以及民族的发展,还能为企业创建一个和谐美好的生存环境。下面是店铺给大家整理的党风廉政建设专题会议讲话稿,仅供参考。党风廉政建设专题会议讲话稿篇1同志们:今天,我们在这里召开全局党风廉政建设工作会议。这次会议的主要任务是:以党的、十八届二中、三中全会精神为指导,深入贯彻落实中纪委十八届三次全会、自治区纪委九届四次全会精神,总结部署我局今年党风廉政建设工作。具体讲以下几点:一、全面贯彻各级党委关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署十八届中央纪委三次全会,深刻分析了当前反腐败形势,研究部署了今年党风廉政建设和反腐败工作。****在会上的重要讲话,明确提出了当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败斗争的总体思路和主要任务,为做好新形势下党风廉政建设和反腐败工作指明了方向。自治区党委书记王君同志在全区纪委九届四次全会第二次全体会议上突出强调,要认真学习十八届中央纪委三次全会和重要讲话精神,进一步增强做好党风廉政建设和反腐败工作的责任感使命感。信访工作是全党、全国党风廉政建设的重要组成部分,也是最直接的群众工作,信访系统党风廉政建设事关维护群众合法利益、密切党和群众的血肉联系,事关社会的和谐稳定。为此,要继续坚持把党风廉政建设作为一项重大政治任务来抓,切实增强做好工作的紧迫感和责任感,把思想和行动统一到各级党委对党风廉政建设和反腐败斗争的形势判断和任务部署上来,认真贯彻党风廉政建设和反腐败斗争
的决策部署,明确任务,聚焦重点,以更加坚决的态度、更加坚定的信心、更加有力的举措,真抓实干,开拓创新,不断取得党风廉政建设的新成效。
二、创新机制,强化措施,确保重点任务的落实20**年是信访工作改革不断深化的一年。在深化改革、加快发展的进程中,各种矛盾相互交织,各种观念相互碰撞,会出现许多新情况、新矛盾和新问题,对党风廉政建设和反腐败工作提出了更加严峻的挑战。我们要按照上级党委的决策部署,紧密结合我县信访工作实际,聚焦中心,完善机制,强化措施,真抓实干,确保党风廉政建设和反腐败工作任务的落实。要突出抓好以下几方面工作:一是加强党风廉政教育,筑牢拒腐防变的思想防线。加强宣传教育是党风廉政建设和反腐败斗争的一项基础性工作,要强化理想信念教育,广泛开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育,着力培育和践行社会主义核心价值观,引导广大党员干部解决好世界观、人生观、价值观这个总开关问题。要抓好廉洁从政教育,认真开展反腐倡廉法规制度教育,运用廉政先进典型开展正面教育,运用典型腐败案例开展警示教育,逐步构建以领导干部为重点、以纪律教育为核心、以警示教育为特色的工作格局,教育广大党员自觉做到公私分明、克己奉公、严格自律。要大力推进廉政文化建设,围绕廉政主题开展宣传教育活动,让廉洁成为领导干部的一种认知心理、一种精神素养、一种生活准则,在全局形成以廉为荣、以贪为耻的浓厚氛围。二是强化纪律建设,着力克服组织涣散、纪律松弛问题。要全面加强党的纪律建设,严格执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律等各项纪律。首先,要严明政治纪律。认真执行党的路线方针政策,维护党的集中统一,决不允许有令不行、有禁不止,确保上级各项重大决策部署的贯彻落实。其次,要严明组织纪律。当前,我们有的党员干部个人主义严重,对组织上的意见要求、安排部署执行上不够到位,我行我素,这些都属于违反组织纪律和组织原则的行为,绝对不能任由这样的风气滋生蔓延下去。要对党员干部严格教育,加强组织管理,坚决纠正无组织无纪律、自由主义、好人主
义等现象。通过严格教育、严格管理,严肃纪律,推进党的组织建设,提高党组织的凝聚力、战斗力,为信访工作的科学发展提供有力的组织保障。
三是要密切党同人民群众的血肉联系,切实加强和改进作风建设。今年是第二批党的群众路线教育实践活动开展之年,我们必须以认真的态度抓好各项工作。要坚持把加强党性修养作为优良作风养成的重要基础和动力,以坚强的党性保证作风建设。要加大整顿力度,坚决纠正脱离群众的不良风气。要坚持勤俭节约,反对铺张浪费,整治奢糜之风。要进一步加大查摆问题的力度,强化正风肃纪,坚决克服“四风”问题。要切实搞好教育实践活动成果的转化运用,以制度化的成果推动作风建设常态化、长效化。把改进作风、反对“四风”作为党风廉政建设责任制的重要内容,把转变作风的要求落实到每一项工作、每一个环节之中,从而使公正、廉洁成为我局干部职工的普遍的价值取向,筑牢抵御腐败的精神防线。
三、切实加强对党风廉政建设工作的领导全局干部尤其是党员领导干部要从政治和全局的高度,切实加强领导,切实增强反腐倡廉的自觉性和坚定性,确保党风廉政建设和反腐败的各项任务落到实处。要把党风廉政建设工作放到全局去考虑,既要以身作则、做好表率,又要履行职责、带好队伍。党员领导干部要自觉加强党性修养,勤勤恳恳地为信访群众、干部职工服好务。20**年,我们要强化领导责任意识,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。在落实工作任务中,坚持党风廉政建设和信访中心工作紧密结合,一起部署,一起落实,一起检查,—起考核。全体干部也要积极参与,对各自职责范围内的工作不等不靠不推托,领导给干部作榜样,党员给群众作榜样,增强法治意识,带头遵纪守法,自觉接受组织和群众的监督;增强创新意识,努力学习新知识、研究新问题,不断提高工作能力和水平;增强宗旨意识,始终保持良好的精神状态为党和人民做好信访工作。党风廉政建设专题会议讲话稿篇2同志们:
根据会议安排和党委同意,我代表集团党委、纪委向会议报告今年上半年集团公司党风廉政建设和反腐败工作,并安排下半年工作任务。
一、上半年工作回顾按照20**年度集团公司纪检监察工作总体思路和重点工作安排,上半年,集团纪委紧密结合“两学一做”学习教育活动,认真贯彻系列讲话精神,深入落实省纪委、省国资委纪委和能投纪委的决策部署,认真履行监督责任,积极推进“三转”,加大纪律审查工作力度,党风廉政建设和反腐败工作取得了新的进展和成效,为集团公司净化政治生态、实现弊革风清、重塑良好形象、促进改革发展提供了坚强纪律保障。(一)坚持从严治党,认真落实监督责任。“治国必先治党,治党务必从严。”集团党委坚持党风廉政建设和反腐败工作与集团生产经营管理工作同部署、同落实、同检查、同考核,持续加大工作力度,切实担负起全面领导党风廉政建设的主体责任。集团纪委作为监督机构,积极协助党委开展党风廉政建设和反腐败工作,督促检查各子公司及各部室落实工作任务。积极推动责任落实,不断加强监督检查,建立健全责任体系,5月份,集团党委制定出台主体责任清单,列出集团党委领导班子、党委书记“第一责任人”及班子成员“一岗双责”共性责任清单53项主体责任;集团纪委制定出台监督责任清单,列出集团纪委、纪委书记、纪委委员和派驻纪检监察员的13项监督责任,并进行了签字背书。(二)认真受理信访举报,强化纪律审查力度。在上级纪委和集团党委领导下,集团纪委始终把执纪监督和纪律审查摆在重要位置,坚定不移惩治腐败,积极配合上级办案,加大自办案件力度,努力形成并保持惩治腐败高压态势。上半年共收到(含上级纪委交办)举报信5件,均已初核了结。5月份,配合集团公司巡视整改小组办公室核查省委专项巡视移交问题线索2件,作出党纪政纪处分2人(其中,党内警告1人,行政警告1人)。(三)持续落实中央八项规定精神,坚决反对“四风”。集团纪委坚
持落实中央八项规定精神,持续推进“四风”整治。严格贯彻执行能投公司制定的《领导人员廉洁从业“十严禁”》和《员工行为规范“八不准”》要求,积极开展了作风纪律整顿,二季度共抽查劳动纪律4次,组织整治了贻误工作、自由散漫、效率低下等违反纪律行为。五六月份紧盯“五一”、端午节点开展了节日期间“四风”突出问题专项整治工作,制定检查方案,通过明察暗访、重点抽查、交叉检查,对4户子公司进行了检查,针对发现的问题进行了通报批评,要求限期整改。
(四)加强反腐宣传警示教育,强化纪律观念。面对全面从严治党的新要求新常态,我们要求各级党组织要认真学习贯彻系列重要讲话,围绕年初能投委纪检监察工作会议部署,进一步加强集团公司纪律建设,突出抓早抓小,动辄则咎。以“两学一做”专题教育活动为契机,结合4月份开展的“反腐倡廉教育宣传月”活动,组织党员领导干部观看反腐倡廉警示教育片1部、理想信念教育音乐剧1部;组织248人次参加学习《准则》《条例》,组织80人次参加正风反腐警示教育培训讲座;充分运用集团公司现有的新媒体如集团公司网站、微信公众号等开展廉洁从业宣传教育,通过新媒体播放形式,用更加通俗易懂接地气的方式方法来达到宣传效果,开展警示教育,督促全体党员干部自觉增强党性意识和纪律观念,自觉按照党章、党内政治生活准则办事。
(五)整章建制,完善权力约束机制。为夯实基础管理,提升管理水平,公司党委一直十分重视制度建设。公司纪委作为制度建设协调机构,牵头完善公司制度建设,五六月份,结合省委“六权治本”精神,制定了《关于建立合力监督权力工作机制的实施细则》,探索通过建立联席会议,实现党工、纪检、人事、审计、财务、安监、法务、战略规划、经营、投资、产权和工会情况互通、信息共享,达到合力监督目的。这两项制度已经集团党委会、董事会讨论通过,正待印发执行。
(六)加强纪检监察队伍建设,不断提升履职能力。集团纪委不断加强纪检监察机构和队伍建设,聚焦主业、强化监督,深化“三转”,
不断提升履职能力。5月份,对纪委委员进行了增补调整,并对集团4户平台子公司进行了纪检监察员派驻;6月份,按照上级纪委相关要求,经集团党委批准,集团纪委整合优化了内设机构,撤销原纪检监察办公室,设立党风政风监督室和纪检监察室,厘清各室工作职责,人员编制由原来的6人增加到8人。
二、下半年工作部署时间已经过半。我们要对照年初部署的工作任务,结合各自实际,认真盘点进度,拿出具体措施,确保各项工作任务扎实推进,确定成效。当前,要把学习贯彻“七一”重要讲话精神作为开展“两学一做”学习教育的重要内容,在学上下功夫、在做上见成效,不忘初心,不辱使命,认真履职,用担当诠释忠诚,“让腐败分子在党内没有任何藏身之地!”。(一)坚持不忘初心,进一步强化对党员领导干部的监督。指出,治国必先治党,治党务必从严。如果管党不力、治党不严,人民群众反映强烈的党内突出问题得不到解决,那我们党迟早会失去执政资格,不可避免被历史淘汰。管党治党,必须严字当头,把严的要求贯彻全过程,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。当前,各级党组织要把学习贯彻“七一”重要讲话精神作为重要的政治任务,纳入“两学一做”学习教育的重要内容。要切实履行主体责任,抓好组织落实。每一位党员都要时刻牢记自己的党员身份和入党时许下的誓言,不断加强自我修炼,以严格的自律锤炼初心,启发觉悟,以对党章思想理论认同的自觉和行动实践认同的自律,进一步增强自己的党性观念和党员意识。各级纪检监察机关和干部要把重要讲话贯彻落实到本职工作之中,把监督执纪问责的职能履行到位。要抓住“关键少数”,坚持“四讲四有”,强化“四种意识”,紧紧围绕对党忠诚、履行管党治党政治责任、遵守党的纪律和规矩等方面,加强对党员领导干部的监督,把“严”的要求贯穿到管党治党的全过程,确保党内监督落到实处、见到实效。(二)强化责任担当,进一步推动“两个责任”落实。全面从严治党
主体责任是政治责任。集团各级党组织要把党风廉政建设当做分内之事,应尽之责,进一步列出列清列细问题清单、责任清单、整改清单,紧紧抓住落实责任这个“牛鼻子”,把责任一级一级扛起来,把压力一级一级压下去,让主体责任落地生根。要进一步建立完善下级党组织主要负责人向上级纪委会述纪述廉述作风述责任工作制度,进一步压实主体责任。
纪检监察机关要认真贯彻《中国共产党问责条例》,把问责作为全面从严治党的重要抓手,对执行党的路线方针政策不力、管党治党主体责任缺失、监督责任缺位,“四风”和腐败问题多发频发,选人用人失察问题,对巡视整改不落实的,都要严肃追究责任。要严格执行“一案双查”,综合运用批评教育、诫勉谈话、通报批评、组织处理和纪律处分等多种方式,追究主体责任和监督责任。要健全责任追究情况定期报告、典型问题公开通报制度,用好问责利器,形成问责常态。
(三)着力持续深化,进一步防止“四风”反弹。要把贯彻廉洁自律准则作为改进作风的重要抓手,引导党员干部培养高尚情操,坚决反对和抵制不良风气,推进红色文化、廉洁文化、法治文化建设。要进一步加强党性党风教育,积极推进企业廉洁文化建设,教育引导全系统党员干部自觉增强党性意识和纪律观念,营造懂规矩、守纪律的浓厚氛围。对不收手、不知止,规避组织监督,出入私人会所,组织隐秘聚会的,一律从严查处。要密切注意“四风”新动向新表现,紧盯“四风”隐形变异问题,一旦发现,马上核实,坚决从严查处、点名道姓曝光。
(四)坚持挺纪在前,进一步强化纪律审查。要坚持把纪律挺在前面,突出抓早抓小,用纪律管住大多数。要在实践和运用“四种形态”上积极探索,严格分类处置问题线索,扩大谈话函询覆盖面,继续清理暂存线索;要突出抓早抓小,动辄则咎,用纪律管住大多数,及时发现党员干部苗头性、倾向性问题,做到早发现、早提醒、早纠正,防止小问题演变成大问题,真正体现对党员干部的严格要求和关心爱护。
要围绕企业“三重一大”和原材料设备采购、产品销售等经营管
理环节,突出惩治重点,把后依然不收敛、不收手,问题严重、群众反映强烈,现在重要岗位可能还要提拔使用的党员领导干部作为纪律审查重点,三类情况同时具备的要作为重中之重,依纪依规严肃查处,绝不姑息。
(五)加强队伍建设,进一步锤炼过硬队伍。要在集团纪检监察机构调整的基础上,进一步增配有专业经验的纪检监察干部,不断优化纪检监察干部队伍结构,认真研究和探索建立纪检监察干部考核评价、轮岗、任职回避等制度,加强纪检监察干部业务培训和实践锻炼,提高纪检工作人员的执纪办案能力和水平,保证党内监督的权威、有效施行。同时,要明确严管就是厚爱的理念,加强纪检监察干部监督工作,净化和纯洁纪检监察干部队伍,严格按照能投纪委《纪检监察干部监督管理办法》组织集团纪检监察干部积极开展纪律作风整顿,通过清理整顿,形成忠诚干净担当的工作氛围,增强集团纪检队伍的凝聚力和战斗力,努力打造一支忠诚、干净、担当的“三铁”纪检监察干部队伍。
在今后的工作中,我们将认真贯彻落实中央和省委关于党风廉政建设和反腐败斗争的新部署、新要求,严格按照省国资委纪委、能投纪委的要求,在集团党委的坚强领导下,统一思想、坚定信心、扎实工作,履职尽责,以担当诠释忠诚,强化监督执纪问责,以正风反腐新成效,为“重塑山西美好形象、实现山西振兴崛起”做出新的更大而贡献。
篇九:在全市党内法规工作会议上讲话稿
党建工作会议讲话稿在全区党建工作会议上的讲话(2019)他们的讲话既体现了上级的有关精神,又结合当前我区发展的要求,具有很好的指导性、操作性,各单位要认真组织学习,结合工作实际抓紧研究落实.一年来,全区各级党组织坚持以实现三年翻番、力争两个率先统揽全局,团结带领广大干部群众,解放思想,干事创业,奋发有为,为全区经济发展三年翻番目标得以提前一年实现发挥了坚强的领导核心和战斗堡垒作用.党员领导干部思想政治建设得到加强.一年来,各级党组织把思想政治建设摆在首位,坚持用三个代表重要思想武装头脑、教育干部,采取集中学习、交流研讨等形式,在全区兴起了学习贯彻党的十六届四中全会精神、两个条例的热潮,区委中心组被评为全省县以上党委(组)中心组理论学习先进集体.坚持用科学发展观、正确政绩观凝聚人心统一行动,进一步统一了各级领导班子和党员干部的思想,坚定了科学发展、率先发展的信心和决心.充分发挥舆论宣传教育、动员组织群众的积极作用,办好《走进钟楼》、《钟楼新视窗》,对外宣传的整体水平不断提高.认真实施《公民道德建设实施纲要》,深入开展诚信教育和志愿者活动,公民道德教育实现了经常化.全面加强未成年人思想道德建设工作,大力实施学校、家庭、社会三大育人工程,开办新市民子弟学校,较好地解决了.外来务工人员子女入学问题,形成了颇具影响的特色亮点.学习型城区建设不断深化,小巷讲坛、新市民学校等特色载体在全国的知名度不断提升,文亨花园社区荣获全国十佳学习型社区的殊荣.干部人事制度改革有序推进.坚持将公开、、竞争、择优原则贯穿于干部选拔任用工作的全过程,推行干部考察预告制、差额考察制,干部任用助理制、试用制、公示制、票决制,试行公推公选城区街道办事处主任、教育系统校(园)长和区委常委会讨论干部任免事前预告制.对98名副科级以上干部的任免进行了票决,对38名干部进行了考察预告,对75名干部的任免事项进行了预告.狠抓了执政能力建设,围绕发展选干部、配班子,选拔一批德才兼备、政绩突出、群众公认的优秀干部、年轻干部和女干部.加强年轻干部交流,分别选派20名年轻干部到社区挂职,和信访部门进行轮值锻炼.
基层党组织建设日趋巩固.着力做好社区党建、农村基层党组织建设、非公有制经济组织党建三篇文章.深入开展社区党建五好示范点创建工作,扩大结对共建活动的覆盖面,建立楼道党支部,设立流动党员活动站,调整组织设置形式等,社区组织体制进一步完善.开展社区专职工作者规范化管理试点工作,稳步推进选拔任用机制、岗位责任机制、教育培训机制、考核评价机制、管理机制、激励约束机制等规范化建设.全面加强以村党组织为核心的村干部队伍建设,按照选举、管理、监督、自治的要求,推行村党组织换届选举两推一选制度,规范村务公开制度,试行评议台制度,全面加强基层政治建设.组织开展了农村保持员先进性教育活动回头看活动,认真抓好先进性教育活动试点期间各项整改措施以及保持员先进性常抓不懈工作机制的贯彻落实,深入开展员好事实事竞赛活动,评选表彰了员百佳好事实事,农村党员的先进性意识明显增强.按照城乡互动、村居互融、互促互动、共建共促的思路,广泛开展村居结对共建活动.坚持从保障和促进非公有制经济健康发展出发,不断加大非公企业党组织的组建力度,通过独立组建、联合组建、挂靠组建或者下派党建工作指导员的方式,灵活设置党的组织,党的工作领域进一步扩大.党风廉政建设扎实推进.领导干部廉洁自律、案件查办和纠风专项治理工作不断深化,廉政承诺、廉政预警和领导干部述职述廉制度得到严格执行,党员干部参与等一批群众反映强烈的违纪违法案件得到严肃查处,挽回经济损失350余万元.坚持教育、制度、监督并重,深入开展现场警示教育、党内法规测试和知识竞赛等活动,长效教育举措有效落实;积极推进源头治理,管人、管钱、管物等热点工作的运行机制更加完善,监督制度有效执行,领导干部八小时以外的监督管理和评议工作进一步加强.全面加强效能监察,着力规范行政行为,严格进行责任追究,软环境建设年活动取得较好成效,机关工作大家评反馈的基层和群众的满意度进一步提高.爱国统一战线有效巩固.广泛联系党派、非公经济代表人士等社会各界人士,统一战线智力和人才优势得到进一步发挥.重视对非公经济的引导扶持,加强基层商会建设,成功组建了全市首家餐饮
行业商会.依法做好民族宗教事务,抵御境外渗透,维护了民族宗教领域的团结稳定.认真贯彻《台湾同胞投资保护法》,切实解决台商、台胞在祖国大陆生产经营和生活问题,主动为本地台资企业服务,对台工作不断加强.过去一年卓有成效的工作,为我区今年的发展奠定了良好基础.区委区政府在全区经济工作会议上已经提出了一年冲刺实现全面小康、三年力争再创翻番辉煌、五年基本绘就强区蓝图的新一轮发展目标.这些目标任务能否顺利实现,取决于全区人民的共同努力,取决于全区各级党组织和广大员的共同努力.各级党组织和广大员一定要明确肩负的责任,坚持以三个代表重要思想为指导,紧紧围绕科学发展、率先发展,全面推进党的建设,为全区经济和社会事业的持续快速协调发展提供坚强的政治、思想和组织保证.同志指出,加强党的先进性建设,始终是我们党生存、发展、壮大的根本性建设.抓住了先进性建设,就抓住了党的建设的根本,就抓住了加强党的执政能力建设、巩固党的执政地位的关键.在新时期,我们要认真贯彻落实《讲话》提出的六个坚持的要求,把党的先进性要求体现到全面加强和改进党的建设的各项工作中、经济政治社会的各个领域里、三个文明建设的各个方面上.一是要努力将党的建设的各项工作贯穿到发展先进生产力的具体实践中去,全面加快两个率先的历史进程.要始终发挥全区各级党组织和党员干部在现代化建设中的核心作用,切实肩负力争两个率先、推进富民强区的历史使命,切实提高各级党组织和党员领导干部引领发展、带头创业、带领群众致富的能力,以经济建设为中心,紧紧抓住发展这个第一要务,大力发展开放型经济、民营经济,做大做强区域综合经济实力,率先实现全面小康.二是要努力将党的建设的各项工作融入到为民服务的具体举措中去,充分体现立党为公、执政为民的根本宗旨.坚持把人民拥护不拥护、高兴不高兴、赞成不赞成、答应不答应作为想问题、作决策、办事情的出发点和归宿,高度关注涉及人民群众切身利益的实际问题、热点难点问题,以良好的作风、辛勤的工作来服务于民,造福于民,取信于民,在各项举措的落实中使人民群众不断获得切实的
篇十:在全市党内法规工作会议上讲话稿
在党的十六届四中全会召开前夕县委确定召开这次全县党员领导干部党内法规教育报告会主要任务是以三个代表重要思想为指导深入学习贯彻中国共产党党内监督条例试行和中国共产党纪律处分条例对全县党员领导干部集中进行一次党风廉政教育进一步增强各级领导干部的廉洁从政意识更好地推进全县党风廉政建设和反腐败工作在全县党员领导干部党内法规教育报告会上的讲话
同志们:在党的十六届四中全会召开前夕,县委确定召开这次全县党员领导干部党内法规教育报告会,主要任务是,以“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》,对全县党员领导干部集中进行一次党风廉政教育,进一步增强各级领导干部的廉洁从政意识,更好地推进全县党风廉政建设和反腐败工作。今天上午,中纪委**同志围绕两个条例作了精彩的报告。刚才,大家观看了廉政教育电教片。希望同志们认真学习、深刻领会,有启发、有收获、有提高,切实增强拒腐防变能力。下面,根据县委、县政府研究的意见,我讲三个问题。一、认清形势,切实增强抓好党风廉政建设的自觉性作为一名党的领导干部,如何认识当前反腐倡廉工作的形势,是一个很重要的政治问题。我们党是用马列主义、毛泽东思想武装起来的中国工人阶级的先锋队,党的先进性决定了反腐倡廉的必然性。党的历史是一部革命和建设的奋斗史,也是一部反腐倡廉的斗争史。多年来,我们党在长期的革命、建设实践中,初步探索出了一条适合我国国情的有效开展反腐倡廉的路子,积累了宝贵的经验。在反腐倡廉的指
导思想方面,坚持以中国共产党的领导,坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和党的基本路线为指导,按照三个代表的要求,紧紧围绕经济建设这个中心,把反腐倡廉放到全党全国工作大局中把握。在反腐倡廉的任务方面,坚持领导干部廉洁自律、查办违法违纪案件、纠正部门和行业不正之风三项工作一起抓的格局,牢固树立思想道德和党纪国法两道防线。在反腐倡廉的工作方针方面,坚持标本兼治,综合治理,逐步加大治本力度,不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤。在反腐倡廉的工作部署方面,坚持战略上整体规划,战术上分阶段实施。在反腐倡廉的政策方面,坚持对人的处理持慎重态度,处理好严肃执纪执法与宽严相济、县别对待的关系。在反腐倡廉的依靠力量方面,始终坚持群众路线,发展社会主义民主,依靠人民群众和广大党员监督党组织和党员领导干部。在反腐倡廉的法制建设方面,加强廉政立法、守法教育和执法检查,使反腐倡廉工作逐步纳入法制化轨道。在反腐倡廉的领导体制和工作机制方面,坚持全党一起抓,严格实行党风廉政建设责任制。在反腐倡廉的制度建设方面,坚持两个条例,加强廉政法制建设,完善监督机制,建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。特别是,今年初胡锦涛***在中纪委三次全会上强调指出,要大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风,继续深入开展党风廉政建设和反腐
败斗争。所有这些,都是我们党对反腐倡廉工作提出的重要思想和作出的重大部署,充分说明党中央在加强党风廉政建设和反腐败斗争的问题上,认识在不断深化,措施在不断加强,斗争在不断深入。从我县情况看,当前,我们已进入了一个加快发展、率先基本实现现代化的关键时期。全县各级党组织和广大党员干部按照县委实施四大战略,做好三篇文章,抓好招商引资年的总体部署,认真树立和落实科学发展观,围绕发展第一要务,求真务实,干事创业,各项工作都取得了新的成绩,巩固和发展了全县政通人和、人气兴旺、奋发向上的良好局面。特别是近年来,全县各级纪检监察机关认真贯彻中央和省、市、县委关于加强党风廉政建设和反腐败工作的部署,围绕中心,服务大局,全面履行自身职责,狠抓查办案件、纠正部门不正之风和领导干部廉洁自律等工作,有力地维护和促进了全县改革发展稳定的大局。这是县委对当前全县党风廉政建设和反腐败工作的基本评价。但是,也要清醒地看到,在党风廉政建设方面,我们的工作中还存在不少严重问题和薄弱环节,一些全省、全市普遍存在的问题在我县也有不同程度的表现。如有的领导干部对市场经济发展中必须加强廉政建设和反腐败斗争的重要性、长期性认识不够到位,工作主动性不强,措施不力;有的党员干部贪图安逸、追求享受、铺张浪费等违纪违法现象还存在;个别党员领导干部
在执行党的方针政策和廉洁勤政方面还存在不少问题,信访举报数量和在检举控告的比例有所上升;有些群众反映强烈的问题突出,有些长期得不到有效解决,引发了集体访、重复访、越级访。全县各级领导干部,特别是主要领导干部都要从维护社会政治稳定和加强党的建设、提高执政能力的高度,充分认识当前党风廉政建设和反腐败斗争的严峻性,从思想上高度重视这项工作。首先,加强党风廉政建设是贯彻落实“三个代表”重要思想的根本要求。党风廉政建设抓不好,我们就难以做到“三个代表”,就谈不上保持先进性和纯洁性,就不会有战斗力和凝聚力,就难以担当起建设现代化中心城县的重任。只有抓好反腐倡廉工作,才能做到始终坚持与时俱进,保持党的先进性,坚持立党为公,执政为民。其次,加强党风廉政建设是中心城县率先基本实现现代化的重要保证。率先基本实现现代化,根本在于加快发展,关键在于创造环境。深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,使每一位党员干部践行“三个代表”重要思想,落实“为民、务实、清廉”的要求,才能为中心城县的发展创造廉洁、高效、公正的外部环境,确保中心城县现代化建设的顺利进行。第三,加强党风廉政建设是维护和实现广大人民群众利益的必然要求。维护和实现广大人民群众的根本利益,是落实“三个代表”重要思想的核心问题,是中心城县现代化建设的根本出发点和落脚点。各级党员干部只有保持清正廉洁的政治
本色,才能增强班子的创造力、凝聚力和战斗力,更好地把人民群众的根本利益实现好、维护好、发展好。党风廉政建设和反腐败斗争关系人心向背,关系党和国家的兴衰存亡,关系党和国家的前途和命运。全县各级党组织一定要从政治和全局的战略高度,充分认识加强党风廉政建设的重要性和紧迫性,以高度的自觉性和强烈的责任感,不断增强做好工作的责任感和使命感。二、突出重点,扎实推进党风廉政和反腐倡廉工作当前改革、发展、稳定的新形势,为深入开展党风廉政建设和反腐败斗争创造了许多有利条件,也提出了新的更高要求。全县各级必须按照“三个代表”的要求,全面贯彻“为民、务实、清廉”的要求,坚持标本兼治、重在治本,以与时俱进的精神推进反腐倡廉工作,提高廉洁自律、拒腐防变的自觉性和免疫力,为中心城县现代化建设提供强有力的政治保证。(一)要严格教育、严格管理、严格监督,切实筑牢思想道德和党纪法规两道防线。领导干部既是党风廉政建设的领导者,又是党风廉政建设的重点对象;既是教育者,又是受教育者。在市场经济条件下,加强党员领导干部的教育、管理、监督至关重要。一是教育要从严。坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑,深入开展理想信念和廉政勤政教育,引导各级党员干部树立正确的世界观、人生观、
价值观和权力观、地位观、利益观,切实解决好“参加工作为什么,当了干部做什么,身后留下什么”这一重要问题。要抓好示范教育和警示教育,坚持正面宣传为主,积极树立和宣传身边清正廉洁、克己奉公的先进典型,以榜样的激励、示范的作用推进党风廉政建设。同时,深入剖析一些反面典型案例,以案说法,进行警示教育,增强党员干部拒腐防变的能力。要通过学习,进一步明确哪些事可以做,哪些事不可以做,做了会有什么样的后果,时刻以此警醒自己,不断提高遵守党纪国法的自觉性。要继续坚持近年来一些行之有效的制度和做法,如:每年对党员领导干部集中进行一次专题性党风廉政教育;党委主要负责同志与领导班子成员每年至少谈一次心;县委常委每年参加一次下级领导干部民主生活会;县纪委常委每年与下级党政主要领导进行一次谈话;对新任领导干部进行任前廉政谈话;建立廉政档案,实行廉政承诺等。这次报告会,既是一次党课学习会,也是一次警示教育会。县委要求,近期,各级都要围绕两个条例的学习贯彻,普遍进行一次警示教育。二是管理、监督要从严。要严格管理监督制度,进一步完善重大事项报告制度、廉洁从政情况报告制度、领导干部外出报告制度、经济责任审计制度、述职述廉制度等,对领导干部工作时间内的表现要监督,工作时间以外的活动也要注意,努力做到领导干部的权力行使到哪里,领导活动延伸到哪里,党组织的监督就实行到哪
里。要从对领导干部政治上的关心和爱护出发,针对容易发生问题的环节,及时提醒、打招呼。特别是当领导干部职务升迁、权力增大时,负责要务、别人有求时,家有大事、门庭若市时,临近退休、放松要求时,等等,都要找干部本人谈谈心,及时敲警钟,防止在这些问题上栽跟头。三是执纪要从严。严格党的纪律,特别是严格党的政治纪律、组织纪律、群众纪律,坚决维护党中央的权威,自觉与中央和省市县委保持高度一致,保证政令畅通。要坚决纠正执行纪律失之于宽、失之于软的现象,坚持诫勉教育,进行诫勉谈话,对领导干部中发生的违纪违法行为要要发现一个查处一个,决不手软,绝不姑息。(二)要从体制、机制和制度上预防和解决腐败问题。反腐倡廉既要从严治标,又要着力治本,把治标与治本统一于党风廉政建设和反腐败工作的进程中。实践证明,把反腐倡廉寓于各项重要政策措施之中,完善制度,创新体制,扩大民主,健全法制,是反腐败的治本之策,也是我们在反腐倡廉实践中取得的一条成功经验,必须坚持不懈地抓下去。要从“权、钱、人”等容易滋生腐败的环节和部位入手,切实加强对权力的制约、资金的监控和干部任用的监督,通过程序规范和教育监督,使各个层次的党政干部既能放手做事,又能干净做官。当前要着重抓好以下几项工作:一是切实加强领导干部廉洁自律工作。严格按照中央和省市县委的
规定,重点抓好各级领导干部不准收受现金、有价证券和支付凭证,落实领导干部配偶、子女从业规定等工作。二是继续加大行政审批制度改革力度。对所有可以用市场机制替代的行政审批项目,都要通过招标投标等手段来操作,以体现公平竞争的原则;对需要保留的行政审批项目,要建立审批权力的科学分解和相互制约机制,以提高权力运行的规范性和透明度。进一步规范行政审批服务中心运作,完善机制,放大功能,更好地发挥作用。三是积极推进财政制度改革。认真落实罚缴分离、票款分离和收支两条线等规定,堵塞财政管理中容易滋生腐败的漏洞,健全财政管理制度,加快建立公共财政体制。四是深化干部人事制度改革。深入贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》,进一步完善、考察预告、任前公示、公开选拔、竞争上岗等制度,逐步建立科学的干部选拔任用和管理机制,防止和克服用人上的不正之风。五是加强对市场经济活动的监督和管理。进一步完善建设工程招投标制度、经营性土地使用权出让制度、产权交易制度、政府采购制度,努力构建制约、防范、惩戒三大机制。总之,通过深化改革和体制创新,建立科学、严密的权力运行和制约机制,从源头上铲除和减少滋生腐败的土壤和条件。(三)认真落实党风廉政建设责任制,切实形成反腐倡廉的整体合力。党风廉政建设责任制是一项长期的根本性制度,是发挥党的政治优势、形成反腐败整体合力的重要保证。
各级党组织要按照中央和省、市、县委的要求,切实把反腐倡廉作为党的建设的重要内容,担负起领导党风廉政建设和反腐败工作的政治责任。要把党风廉政建设纳入党政领导班子、领导干部的目标管理,与物质文明建设、精神文明建设和其他业务工作紧密结合,一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。各级领导班子、领导干部,要按照党风廉政建设责任制的规定,认真履行各自在党风廉政建设和反腐败工作中的职责,主要负责人要切实负起总责,努力做到一级抓一级,层层负责任。要加强对党风廉政建设责任制落实情况的检查和考核,并把检查考核结果作为领导干部实绩评定、奖励惩罚、选拔任用的重要依据。要认真落实党风廉政建设责任制,根据本单位党风廉政建设和反腐败工作的实际,有针对性地提出一个时期的工作目标、任务和措施,明确责任,层层分解。领导班子其他成员也要根据分工,抓好分管部门和单位的反腐倡廉工作,对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任。要严格责任追究,对那些领导不力、不抓不管致使不正之风长期得不到解决、屡屡出现问题的,要追究主要领导的责任。要努力形成齐抓共管的格局,各级党组织要总揽全局,协调各方,发挥好党风廉政建设和反腐败工作的组织领导作用。各级纪检监察机关要认真履行职责,敢于碰硬,严肃执纪,严厉惩处各类腐败分子。同时要主动适应新形势新任务的要求,不断提高队伍素质,改进工作方式,提
高工作水平。各职能部门和牵头部门是推进反腐倡廉的主体力量,要切实把党风廉政建设和反腐败工作有机结合起来,融为一体,一并抓好贯彻落实。(四)加强机关效能建设,努力优化经济发展环境。机关效能是一个城市经济社会发展的重要标志。各级各部门和机关干部在优化经济发展环境中扮演着组织者、管理者和服务者的角色,处于特别重要的位置,也担负着重大的责任,我们所做的一切,都将对**的发展产生影响。应当肯定,我县机关各部门和广大机关干部的工作总体上是好的。但是,也必须看到,目前在国家宏观调控的新形势下,个别部门和机关干部的思想、工作和作风还存在许多不尽如人意的地方,有令不行,有禁不止,“三乱”、“四难”又有所抬头。出现这些情况,在很大程度上是主观方面的原因,是人为的因素。对这些问题,各级必须高度重视,认真对待,切实解决。一是要深入开展机关作风整顿。从现在开始,由县纪委牵头,组织部、机关党委、人事局、监察局联合开展一次机关作风大检查。要按照“四个不准”的要求,重点督查机关工作人员的工作情况,下决心治理办事效率低下,服务态度生硬,办事超时限,上班时间玩电脑游戏、上网聊天或打扑克等问题。二要严肃查处“三乱”、“四难”问题。认真落实《行政许可法》,进一步完善执法程序,认真治理“三乱”、“四难”、“吃拿卡要”等突出问题。经济环境和机关效能
监察投诉中心、市民投诉中心要切实发挥作用,有报必查,查必有果,对问题严重、影响较大的,要严肃追究责任。三是要不断优化机关服务。要在落实好岗位责任制、服务承诺制、首问责任制、限时办结制等制度的基础上,提倡换位思考,多为基层着想,多出台便民利民的措施,不断提高服务质量。三、领导干部要牢固树立正确的权力观,努力做廉洁勤政的表率提高干部队伍素质,预防腐败,最根本的是要牢固树立马克思主义的世界观和权力观。能否正确地看待和行使人民赋予的权力,是一个必须长期经受的根本性考验。当前,树立正确的权力观,必须做到三个“时刻牢记”。第一,时刻牢记权力来自人民,进一步密切党群干群关系。树立正确的权力观,首先要解决为谁掌权、为谁服务的问题。在现实生活中,有些人对权力的来源还存在模糊认识。有的认为权力是上级领导给的,有的认为是自己奋斗的结果等等,这些都是十分错误的。毛泽东同志早就说过:“我们的权力是谁给的?是人民给的。”我们是社会主义国家,国家的一切权力都来自人民。领导干部手中的权力说到底都是人民赋予的。领导干部不论是选举产生的,还是上级任命的,都是根据群众的意愿做出的选择。因此,作为党员领导干部,无论担任什么职务,无论在哪个工作岗位上,首先要想到,
没有党的路线方针政策的指引,没有党组织的教育和培养,没有领导班子其他成员的支持和配合,没有广大干部群众的共同奋斗,个人本事再大、能力再强,也成不了大事。所以,在这个问题上大家要时刻保持清醒的头脑,自觉地为人民掌好权、用好权,赢得群众的信任和支持。第二,时刻牢记权力就是责任,始终敬业奉献、勤政为民。权力意味着必须更自觉、更主动地承担起社会的责任,职务意味着必须比常人要付出更多的辛苦,做出更多的奉献。作为领导干部,必须十分清醒地认识到,权力即责任,权力即义务,权力即服务。我们必须摆正权力与责任的关系,正确运用人民赋予的权力,为中心城县的改革发展稳定服务,为实现群众的切身利益服务。要始终抓住发展第一要务,牢固树立科学发展观,促进经济持续快速健康发展,不断提高人民群众生活水平。要始终保持奋发有为、昂扬向上的精神状态,立足本职,埋头苦干,扎实工作,创造一流业绩。要切实抓好党的建设、精神文明建设,深入开展“平安**”创建活动,努力维护社会稳定。要关心群众的疾苦冷暖,坚持公开接访和主动下访,深化“察民情、解难题、化纠纷、促发展”活动,切实解决群众关心的热点难点问题。第三,时刻牢记权力是把“双刃剑”,自觉抵制腐败,接受组织和群众监督。权力是一柄双刃剑,具有两重性,一方面可以用来为人民群众谋利益;另一方面,也可能利用权
为谋取个人或少数人的私利,产生腐败行为。权力不仅是组织对个人的一种考验,也是自己对自己的一种考验。领导干部在各种诱惑面前,能不能站稳脚跟,关键在自身的道德情操和党性修养如何。只有加强学习,提高道德修养和党性觉悟,才能对个人的名誉。地位、利益等问题想得开、看得淡,而不去斤斤计较个人的得失,更不会利用手中的权力与民争利、牟取私利,做出“一失足成千古恨”的傻事。每个领导干部都要把党和人民的监督看成是对自己的关心爱护,以“海纳百川”的胸怀,自觉接受来自各方面的监督,确保权力的行使不越界、不出格。在加强监督方面,当前有三个“圈子”要特别注意。一是“生活圈”。领导干部在日常生活中,如果自己不注意、不检点,很容易发生问题。据中纪委统计,近几年处理的党员干部违纪违法案件中,38%的人犯错误与家属、子女有关。一些领导干部借口工作忙,对家属、子女的思想状况不过问、不了解;有的对家属子女谋取不正当利益等行为睁一只眼、闭一只眼。有些不法分子正是看到这一点,采取“迂回路线”、“夫人路线”、“公子路线”来影响领导干部。不少人就这样栽了跟头,结果不仅毁了自己,而且祸及全家。二是“工作圈”。上下级之间、同志之间应该建立正常的人际关系,防止形成庸俗的人身依附关系和违背党的纪律要求的其他关系。要采取切实有效的措施,加强对部属和下级的管理和监督,保证领导班子成员、身边工
作人员和下级不出问题。当发现下面的同志有苗头性、倾向性问题时,要及时批评教育,责令其改正。情节严重的,必须给予处理,不能当“老好人”。三是“社交圈”。领导干部要慎交友、交好友,切不可什么朋友都交,什么酒都喝,什么事都办,什么地方都去。和谁交朋友、怎样交朋友,要头脑清醒,不失原则,保证“社交圈”干净。同志们,加强党风廉政建设和反腐败工作是一项长期的任务。各级各部门、每一个领导干部,都要切实增强责任感和使命感,进一步认清形势,统一思想,抓住机遇,扎实苦干,以实际行动迎接党的十六届四中全会的胜利召开!本文标题:
篇十一:在全市党内法规工作会议上讲话稿
下一步我们将认真按照区委区纪委的总体部署切实把会议提出的工作要求融入到武乡镇今年的纪检监察工作中认真贯彻党的十七届六中全会和中纪委省纪委全会精神以改革创新精神加强纪检监察工作坚决惩治和有效预防腐败不断提高纪检监察工作的针对性和有效性以党风建设和反腐倡廉工作的实际成效为汉台加快转型发展提升竞争力提供有力的纪律保证市纪委全会讨论发言稿
市纪委全会讨论发言稿篇一:在市纪委全会述廉评议会上的发言述廉报告市规划局党组书记、局长贺永春(201X年10月)根据组织安排,201X年12月我由市政府副秘书长调任市规划局党组书记、局长。任职以来,我深感责任重大,不敢有丝毫懈怠,始终牢记市委和广大干部群众加快富民强市的殷切期望,认真履行“班长”的职责,团结带领全局干部职工,以执行《城乡规划法》为抓手,加强学习,勤政廉政,尽心尽力为怀化城乡规划事业做了一些工作,取得了一定成绩。我局先后被授予全市党风廉政建设先进单位、全市人大工作评议满意单位,我本人年度考核连年评为优秀,并被授予全省规划系统先进工作者称号和选举为省规划学会常务理事、专业技术委员会副主任。作为这次述廉评议的对象,这是组织对我们工作的检查和考验,更是对我个人的关爱和帮助。对照述廉评议七项内容,下面我就个人履行岗位职责和廉洁从政情况向市纪委全会汇报,敬请审议!一、坚持干事创业,全力抓好城乡规划工作两年多来,我紧紧围绕市委、市政府“构筑商贸物流中心、建设生态宜居城市”的发展战略,按照科学发展观的要求,努力抓好规划编制、规划管理、规划执法和县乡规划指导工作,取得良好成效。一是规划编制有新进展。201X年以来,根据“扩容提质、完善功能、靓河纳山、生态和谐”的总体要求,初步完善了以城市总体规划、城市总体设计、“大怀化”组合城镇规划、市域城镇体系规划、各组团控制性详细规划、30多个
专项规划以及重点项目修建性详细规划为主要内容的规划体系。二是规划管理有新举措。建立了“一个规则、一项规定、十个程序”标准化管理体系。“一个规则”即规划方案的技术审查、规委会审议和行政许可例会工作规则;“一项规定”即《怀化市城市规划管理技术规定》,填补了我市规划管理技术规定的空白;“十个程序”规定了规划审批、许可、执法的流程。并依托“电子一张图”的规划信息管理平台,实施了以组团为单位的模块化管理,把一个项目审批需找几个科室简化到一个科室受理直至发证,进一步规范了规划行政许可程序,提高了办事效率,方便了群众办事,有效杜绝了办事拖拉、敷衍塞责等不良现象的发生。今年8月,按照市委部署,进一步提出城市规划精细化管理和推进城乡规划一体化的思路,起草了《推进城乡规划一体化的意见》和《推进城乡规划一体化实施办法》。通过创新思维,建章立制,促进了城乡规划管理工作规范化、科学化、精细化。三是规划执法有新突破。执法力度进一步加强,执法方式进一步优化。近三年查处违规建筑94个,拆除17个,拆除面积约
4万平方米。其中201X年对某小区违规建设住宅楼约4500平方米实施整栋拆除,有效遏制了违规建设的蔓延势头。四是县乡指导有新起色。近三年,全市12个县(市、区)先后启动了县城总规修编;全市87个建制镇,已有43个建制镇编制了城镇总体规划;自新农村建设以来,全市12个县(市、区)完成了村庄布局规划和516个村庄整治规划,受到省建设厅好评。
二、坚持以身作则,带头严格遵守各项纪律城市建设,规划先行。组织上安排我到规划局长这个重要位臵工作以来,我始终牢记信任和重托,坚守纪律,严守底线,始终以“蝼蚁之穴、溃堤千里”的
忧患之心对待自己的一思一念,以“如履薄冰、如临深渊”的谨慎之心对待自己的一言一行,以“夙夜在公、寝食不安”的公仆之心对待自己的一职一责。在执行政治纪律方面:
坚持把严格政治纪律放在工作首位,坚决贯彻执行党的路线方针政策,坚决维护党的章程和党内政治生活准则,在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致。坚持讲大局、顾大局、谋大局,紧紧围绕市委、市政府的工作大局,以坚强的党性和严明的纪律保证市委、市政府决策部署的贯彻落实,确保政令畅通。在执行组织人事纪律方面:
团结带领局党组、行政一班人,始终坚持德才兼备的用人标准,坚持“靠德才坐位子、凭实绩论英雄”的用人导向,严格执行《干部任用条例》,按照程序把好民主、组织考察、讨论决定等环节,把一批有本事,能干事的年轻干部选拔到局领导岗位。截至目前,共提拔科级干部2人,调整使用干部11人,不仅符合干部人事调整有关规定要求,而且得到了全局干部职工的一致认可。任职期间,提拔干部或向市委干部,都严格按照选拔任用干部的程序进行,没有违反规定选拔任用干部、突击提拔调整干部、超职数超规格配备干部的行为。在执行财政工作纪律方面:
严格执行“三个不直接分管”制度,明确由副职领导分管财务,重大开支项目坚持党组集体研究,实行统一定点采购,进一步落实了厉行节约及公共节能的具体措施,严格控制日常性支出,加强监督检查,各项支出经费得到了较好控制。今年1-9月,我局“三公”经费同比下降2%。在执行群众工作纪律方面:
规划局工作不仅专业性强,而且政策性强,事关群众的切身利益。我把基层和群众满意作为工作目标来追求,尽力为基层和群众办实事、办好事、快办事。一方面,我坚持群众工作路线,经常深入基层,深入群众,洞悉民情,听取民意,撰写的《城中村改造及村民安臵调查》、《城市规划区土地利用情况调查报告》等调研文章,对拆迁群众安臵提出有针对性的建议,为上级科学决策、保障群众利益提供了依据。坚持开门接访,做到热情接待,认真研究和答复来访群众提出的问题,对一时解决不了或不能解决的,也耐心细致地做好解释工作,争取群众的理解。另一方面,加强群众工作纪律方面的监督,对于我局个别工作人员索、卡、拿,违反群众工作纪律的行为严肃查处,坚决制止。在执行民主集中制方面:
我在带好班、领好头的同时,坚持讲党性,讲团结,讲民主,进一步完善了议事决策规则,在重大问题的决策和实施过程中,坚持集体讨论决定,坚持集体领导和个人分工负责的原则,做到盘子大家端、决策集体定,总揽不包揽、放手不撒手、信任不放任,积极支持班子成员创造性地搞好分管工作。同时,注重维护班子团结,主动与班子成员交流沟通,认真听取他们的意见和建议,做到责任面前不推卸,荣誉面前不争功,大事讲原则,小事讲风格,充分发挥班子的集体作用。
三、坚持廉洁从政,认真落实一岗双责责任廉洁是从政之本。我不断绷紧廉洁自律这根弦,严格遵守《党员领导干部廉洁从政若干准则》,坚持从高要求自己,从严约束自己,带头清正廉洁,始终保持党员干部的本色。本人廉洁自律情况:
严格执行建设工程项目规划审批等方面的各项管理制度,坚持不在家里接待同事和与工作有关的客人,没有利用职权和职务上的便利为本人、配偶、子女及其他亲属、身边工作人员谋取利益的行为。本人及配偶、本人及配偶的父母没有办理婚丧喜庆事宜;本人及配偶、子女没有收受单位和个人现金、有价证券和支付凭证。本人没有在经济实体、社会团体兼职,没有在开发项目、餐饮娱乐场所投资入股或占干股。公务消费情况:
本人在公务消费方面一向主张的是勤俭节约,从不大吃大喝,也没有参与过高消费
篇二:区纪委会议上的交流发言稿区纪委会议上的交流发言稿201X年4月各位领导、同志们:按照会议的安排,下面我就武乡镇纪检工作情况和下步打算作以下汇报。近年来,武乡镇纪检工作在区委、区纪委和镇党委的正确领导和指导下,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,强化警示训诫三道防线,从源头上预防和治理了腐败,工作取得了一定成绩,积累了一些经验。主要做法是:一、加强领导,强化措施,全面贯彻落实党风廉政建设责任制。按区纪委的要求,武乡镇党委高度重视,先后制定了《武乡镇党风廉政建设责任制实施方案》、《农村基层党风廉政建设实施办法》、《实施方案》、年度纪检工作要点、年度党风廉政和反腐败目标责任书;制定了党风廉政建设责任追究制,党委成员轮流值班接待日制,党委、纪委成员联系点制,对驻镇和机关各执法部门、“窗口”单位实行行风定期评议制等措施。在工作上实行党委成员包片、部门包
村,把纪检工作和所分管的工作有机结合起来,一起部署、一起落实、一起检查。形成了各司其职、各负其责、一级抓一级、一级管一级、上下联动、齐抓共管的良好工作局面,党风廉政建设责任制全面贯彻落实。
二、强化党风廉政教育,干部廉洁自律意识进一步增强。扎实开展了“廉洁从政、学条例、守纪律”,党纪法规,权力观,民主评议,村级领导干部任前廉政谈话,整顿干部作风等主题教育活动。使全体党员干部的遵纪守法意识和廉洁从政意识得到进一步增强,拒腐防变能力得到提升。
三、坚持从严治党,严肃查处违法违纪案件。镇党委一直把纪检监察、信访举报工作列入重要议事日程,实行了党委成员轮流值班接待日制,纪委领导挂牌群众点名接访制。201X年接待群众来信来访68人次,收到群众来信举报21件。案件办理上,先后对镇机关2名干部进行警示训诫谈话;对1名原支书因涉及财务、救济款、计生等问题,开除了党籍;1名村原任支书由于过去的计生工作中和财务管理失职等问题,给予了党内严重警告处分;4名村上党员干部由于计生工作失职,给予了党内警告处分;1名村支书因选举未按程序,采取了停职反省。镇纪委做到了上访信件,件件有落实、有回复。
四、构建警示训诫三道防线,监督防范体系更加完善。认真构建警示训诫防线,不断完善警示提醒、诫勉督导、责令纠错三项制度建设,五年来,分别对镇机关和村上36名党员干部进行了警示提醒,诫勉督导,责令纠错谈话,有效地遏制了个别干部的违规行为,起到了防微杜渐的作用。
五、认真纠正部门和行业不正之风,着力解决损害群众利益的突出问题。深入开展了党务、政务、村务、厂务、校务公开的监督检查工作,切实纠正部门和行业不正之风。
六、标本兼治,加强督查,反腐倡廉工作深入推进。镇纪委按照区委、区纪委的要求,不断加大反腐败治本工作力度。重点抓了领导干部的《廉政准则》贯彻执行督查,领导干部的廉洁从政意识得到进一步提高。201X年还着重对换届工作进行了全面监督检查,确保了风清气正的换届环境。
七、加强自身班子建设,切实履行职责。注意学习,坚持内练硬功、外树形象、敬业爱岗、尽职尽责;坚持例会制度,及时通报纪检工作动态,研究分析工作形势,研究案件办结情况,做到不积案、不压案;规范纪检队伍工作纪律、工作言行,树立廉洁、爱民、为民、务实的工作态度;努力提高纪检监察队伍的整体素质和综合素质,不断增强凝聚力、战斗力。几点体会是:
一、反腐倡廉工作必须坚持围绕中心服务大局,自觉地把落实科学发展观的要求贯穿于反腐倡廉各项工作的始终。
二、必须坚持立党为公、执政为民,认真解决损害群众切身利益的突出问题。
三、必须坚持依纪依法办案,既要惩治腐败又要保护党员干部的合法权益。
四、必须坚持教育、制度、监督并重,积极构建惩治和预防腐败体系。下步工作重点是:
我们将紧紧围绕区
作发挥案件的治本作用,积极探索有效惩治和预防腐败的新思路、新途径、新办法,不断提高反腐倡廉建设科学化水平。加强宣传教育。一方面继续加大对重点岗位负责人、机构改革新提拔任用部门负责人、村(社区)单位党员干部的警示教育,进一步巩固党员干部的拒腐防线;另一方面将把主题教育活动、正面示范教育和廉政文化建设相结合,着力营造舆论氛围。继续开展领导干部廉政谈话和谈心活动。进一步提高干部队伍的凝聚力和向心力。积极开展作风评议活动。开展机关作风评议和民主考评干部活动,通过采取明查暗访、群众评议以及合理运行督查结果等方式,全面提升机关效能,改进机关作风。进一步加强廉政文化建设和反腐倡廉教育。努力营造风清气正的干事、创业环境,在机关、村(社区)单位形成浓厚的廉政氛围。
四、强化责任感、使命感,抓好自办案件。在区委、区纪委、镇党委的领导下,坚持把查办违纪违法案件作为反腐败最直接、最有效的手段,有案必查,为全区和镇域经济社会发展提供坚强的纪律保证。下一步,我们将认真按照区委、区纪委的总体部署,切实把会议提出的工作要求融入到武乡镇今年的纪检监察工作中,认真贯彻党的十七届六中全会和中纪委、省纪委全会精神,以改革创新精神加强纪检监察工作,坚决惩治和有效预防腐败,不断提高纪检监察工作的针对性和有效性,以党风建设和反腐倡廉工作的实际成效,为汉台加快转型发展提升竞争力提供有力的纪律保证。我们坚信,在区委、区纪委的正确领导下,在各级部门的支持帮助下,我们有信心、有决心,使武乡镇党风廉政建设和反腐倡廉工作再上一个新台阶。
篇三:
在市纪委七届四次全会上的讲话在市纪委七届四次全会上的讲话(201X年2月5日)丁海中这次市纪委全会,是一次十分重要的会议,也是春节后召开的
督促检查,深入推进惩治和预防腐败体系建设,切实加强对党员干部的教育、管理和监督,扎实开展反腐倡廉制度建设推进年活动,积极推进预警机制试点工作,坚决纠正损害群众利益的不正之风,严肃查处各类违纪违法案件,不断加强机关效能建设,党风廉政建设和反腐败工作的思路更加清晰、重点更加突出、成效更加明显,为促进全市改革发展稳定提供了有力保证,作出了重要贡献。在充分肯定成绩的同时,我们也必须清醒地看到,当前消极腐败现象在一些部门和领域仍然易发多发,而且呈现出不少新情况新问题。从全国和全省的形势来看:
一是党员干部违纪违法案件仍易发多发。据统计,201X年全国纪检监察机关共处分党员干部13万多人,其中涉及省部级干部12人,地厅级干部332人,县处级干部4197人。二是重要领域和关键岗位发案多。在查处的案件中,土地、城建、国有企业等领域领导人员和党政“一把手”违纪违法问题比较多,有的涉案金额巨大。三是窝案、串案、案中案明显增多,利用职权为特定关系人谋取非法利益问题突出,方式手段更加隐蔽。有的大案要案涉及几十人甚至上百人,有的一个领导班子中有多人被查处。四是损害群众利益的问题比较突出,不廉洁的问题仍然存在。一些领导干部对群众漠不关心、态度粗暴,在征收征用土地、城镇房屋拆迁、生产安全和矿产资源开发中,侵害群众利益的问题时有发生,由此引发的群体性事件严重影响了党群干群关系。一些领导干部不廉洁问题仍然存在,违规建房、公款出国(境)旅游、收受礼金购物卡、投资入股谋利等问题和用人上的不正之风查而不止,成为滋生腐败的温床。从我市的情况来看,上述问题在我市也不同程度地存在,反腐倡廉建设的任务仍然十分艰巨:
党风政风行风建设的任务较为繁重,一些损害群众利益的突出问题还没有从根本上得到解决,违纪违法问题在少数部门和领域的易发多发状况依然存在,党员干部违纪违法案件时有发生,个别敏感领域和重要岗位出现了严重的腐败,造成了极坏的社会影响。切实解决这些问题,不断巩固和扩大反腐倡廉建设成果,还需要我们付出十分艰辛的努力。当前,全市上下正在深入贯彻党的十七大和十七届三中全会精神,认真落实中央宏观经济政策,积极应对复杂多变的宏观形势,坚持保增长、帮企业、抓项目、扩消费、调结构、增活力、促民生、构和谐的方针,全力保持经济平稳较快发展,朝着“又好又快新跨越、率先全面达小康”的奋斗目标继续奋勇前进。历史和现实都表明,愈是加快改革开放和现代化建设,愈要加强反腐倡廉建设;愈是在经济发展遇到困难的时期,愈要加强反腐倡廉建设。只有坚持不懈地加强反腐倡廉建设,进一步端正党风政风,营造风清气正的良好氛围,才能战胜当前的困难,才能确保率先建成更高水平全面小康社会目标的顺利实现。全市各级党委、政府和纪检监察机关一定要从政治和全局的高度,深刻认识加强反腐倡廉建设的重要性和紧迫性,全面准确地把握反腐倡廉面临的新形势,进一步增强做好反腐倡廉工作的政治责任感和历史使命感,把思想和行动统一到中央的大政方针和省、市委的决策部署上来,把智慧和力量凝聚到保增长保民生保稳定的工作大局上来,把党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入。
二、扎实推进具有马鞍山特色的惩防体系建设,为率先发展、科学发展、和谐发展提供坚强保证深入推进新形势下的反腐倡廉建设,必须全面贯彻党的十七大、十七届三中全会和十七届中央纪委三次全会、省纪委八届四次全会精神,按照标本兼治、综合治理、惩防并
举、注重预防的方针,认真抓好中央《建立健全惩治和预防腐败体系201X-201X年工作规划》和省委《实施办法》、市委《实施意见》的落实,进一步围绕中心、服务大局,突出重点、统筹推进,着力构建具有马鞍山特色的惩治和预防腐败体系,以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效取信于民。一是要深入贯彻落实科学发展观,推动保增长促发展的政策措施落到实处。当前,积极有效地应对金融危机的冲击,全力以赴保持经济平稳较快发展,是贯彻落实科学发展观的最大实际,是今年工作的首要任务。全市各级纪检监察机关要紧紧围绕这个中心任务,深入推进反腐倡廉工作,认真履行《党章》和《行政监察法》赋予的职责,严明党的政治纪律,切实加大监督检查力度,确保中央、省和市委、市政府促进经济平稳较快发展的各项重大决策部署贯彻落实。要重点检查各级各部门贯彻执行中央、省和市委、市政府的决策部署是否认识统
一、行动迅速,工程项目建设是否符合科学发展观的要求,项目建设资金管理使用是否规范严格,严肃查处违法违规行为,坚决杜绝有令不行、有禁不止现象。要围绕调整优化经济结构和转变经济发展方式、推进城乡一体化综合配套改革、深入实施大开放主战略、加快推进民生工程建设等一系列重点任务和重大举措,加强监督检查,确保政令畅通,确保全年经济社会发展目标任务的顺利实现。同时,要认真抓好《马鞍山市土地征收补偿安置办法》实施的监督检查,确保这项事关经济发展、事关人民群众切身利益、事关社会稳定的新政策落实到位。二是要切实抓好领导干部廉洁自律预警工作,加强对权力运行的监督制约。建立领导干部廉洁自律预警机制,是建设具有马鞍山特色惩防体系的重要举措,是体现教育、制度、监督并重的一项创
新之举,是关心干部、爱护干部、保护干部的重要体现。去年,我市被省纪委列为全省建立领导干部廉洁自律预警机制试点市,自9月份启动实施预警机制建设以来,各级党委(党组)和纪检监察机关按照市委的部署与要求,建立组织领导机构,制定实施细则,摸排预警线索,启动预警谈话,预警工作顺利启动,并取得了初步成效,受到了省纪委的充分肯定。我们要在已取得成绩的基础上,积极探索实践,加大实施力度,实现由建立制度向实施制度推进,由启动预警向拓展预警推进,由机关带头向基层落实推进,逐步使我市领导干部廉洁自律预警工作走向常态化、长效化。要根据不断变化的实际情况,注重在实践中进一步加以调整、充实和完善,细化预警机制每项制度的具体工作机制和操作措施,健全预警机制各项制度的后续监管措施,使预警机制更加具有系统性和配套性,进一步提升预警机制在预防腐败上的实际效应,确保预警工作不断取得新成效。三是要继续深化制度建设,巩固和发展制度建设推进年活动成果。去年,我市通过深入开展反腐倡廉制度建设推进年活动,完善了反腐倡廉制度体系,增强了各级领导干部和公务人员以制度管人管权、按制度办事的意识,取得了明显成效。但反腐倡廉制度建设是动态的、开放的、发展的,不可能一蹴而就、一劳永逸。今年要进一步巩固、深化和拓展成果,继续加大制度建设力度。重点是要抓好贯彻中央关于惩防体系建设的《工作规划》、省委《实施办法》和市委《实施意见》中确定的各项制度建设,从制度层面继续完善党内民主和党内监督、加强对违纪行为的惩处、强化对权力运行的监控、健全反腐败领导体制和工作机制;抓好推动科学发展、促进社会和谐的制度建设,围绕落实推进科学发展的重大决策部署,制定相关制度和规定,为重大决策部署的顺利实施
提供保障;抓好农村基层反腐倡廉的制度建设,建立健全对农村基层干部的监督制度,农村集体资金、资产、资源使用管理监督制度,强农惠农资金管理使用监管制度等。需要突出强调的是,加强制度建设,既要重视制定制度,更要重视落实制度,让制度发挥出应有的效力。各级领导干部不仅要带头执行制度,自觉用制度约束自己的言行,同时还要切实抓好分管部门和所在单位的制度落实,着力形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制,增强制度的约束力。要对反腐倡廉各项制度的落实执行情况进行经常性的监督检查,严肃查处违反制度规定的行为,切实维护制度的严肃性和权威性。四是要坚决惩治腐败,充分发挥查办案件的治本作用。严肃党纪国法,坚决查处违法违纪案件,坚决惩治腐败分子,始终是反腐倡廉建设的重要任务。要继续加大查办案件工作力度,当前要重点严肃查办官商勾结、权钱交易、权色交易和严重侵害群众利益的案件,严肃查办领导干部滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件,严肃查办利用人事权、司法权、行政审批权、行政执法权谋取私利的案件,严肃查办商业贿赂、内部交易、虚假招标等经济领域的案件。对那些逾越制度“红线”、碰及纪律“警戒线”、触犯法律“高压线”的腐败分子,坚决予以严惩。需要特别强调的是,在当前经济发展困难时期,要把严肃查处案件与维护企业稳定和发展有机统一起来,既要坚决查处企业领导人员的严重违纪违法行为,又要统筹考虑查办案件与企业改革发展稳定的关系,注意把握政策和策略,稳妥使用手段和措施,维护企业稳定。纪检监察机关要根据中央有关精神,借鉴外地经验,抓紧研究制定具体措施,确保我市企业在应对金融危机中实现稳定发展。同时,要加强对新形势下办案工作特点和规律的研究,
通过所查案件总结教训,利用一些身边人、身边事的典型案例,对广大党员干部进行警示教育;要分析案件发生的规律和原因,发现管理和制度上的漏洞,加强建章立制工作,推进体制机制创新,做到查处一起重大案件,教育一批干部,完善一套制度,充分发挥办案的治本作用。五是要进一步推进机关效能建设,努力营造廉洁高效的发展环境。机关效能建设反映党风政风、反映反腐倡廉建设成果,事关民心、事关全市经济社会发展大局。特别是在当前金融危机的影响不断扩大、企业发展面临诸多困难的形势下,抓好机关效能建设、全面优化发展环境,显得尤为重要和紧迫。各级、各部门、各单位要围绕全市发展大局,认真贯彻好市委、市政府关于加强机关效能建设先后作出的一系列部署和要求,进一步解放思想、转变观念,锐意改革、勇于创新,抓重点、抓细节,加大工作力度,敢于动真碰硬,全力推动机关效能建设实现新突破、取得新成效。要深化行政管理体制改革,进一步转变政府职能,加快推进并完善行政审批(服务)“两集中、三到位”工作,进一步整合行政资源,减少审批事项,简化办事程序,减少行政收费,推进流程再造,创新服务方式,提高服务效能。要严格落实机关效能建设工作岗位禁令,加大对各级党政机关、服务窗口工作作风和效能的明察暗访力度,纠正和解决管理服务中存在的突出问题,进一步规范公务行为,提高服务水平。要将机关效能建设工作与惩治和预防腐败以及干部考核任用工作相融合、相衔接,综合运用教育、制度、预警、考核奖惩等多种手段,形成强有力的引导和约束机制,真正做到既依法办事又高效服务,切实营造出更加廉洁、更加高效、更加优质的发展环境。
三、大力加强党员领导干部的党性修养,进一步树立和弘扬良好作风加强领导干部党性修养,树立和弘扬良好作风,是党的执政能力和先进性建设的重要内容,是贯彻落实科学发展观的重要保证。胡锦涛总书记在十七届中央纪委三次全会讲话中,再次强调了新时期加强领导干部党性修养的重要性和紧迫性,鲜明提出了加强领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风的总体要求和工作重点。王金山书记在省纪委八届四次全会上也对加强领导干部党性修养和作风建设作出了突出强调。我们一定要认真学习领会,坚决贯彻落实,切实把加强党性修养、树立和弘扬良好作风作为一项重大政治任务,作为政治生态建设的核心抓紧抓好,抓出成效。当前,我市领导干部的作风总体上是好的。近年来,各级领导干部能够不断解放思想,切实增强政治意识、大局意识、服务意识和责任意识,团结和带领广大党员群众,认真贯彻落实中央和省、市委的决策部署,积极推进改革发展稳定的各项工作,取得了令人瞩目的成绩。特别是在去年应对多方面困难和严峻挑战的实践中进一步经受住了考验,作风建设得到进一步加强,领导科学发展的水平和驾驭复杂局面的能力得到进一步提升。对此,我们必须予以充分肯定。但是,我们也要清醒地看到,胡锦涛***指出的“宗旨意识不强、理论和实际脱节、责任心和事业心不强、政绩观不正确、个人主义严重、纪律观念淡薄”等六个方面问题,以及王金山书记指出的“不思进取的?庸官症?、形式主义的?虚假症?、铺张浪费的?奢侈症?、相互掣肘的?内耗症?、脱离群众的?官僚症?”等五个具体症状,在我市一些领导干部中都不同程度地存在。突出地表现在:
有的思想解放不够、观念更新不快,因循守旧、按部就班、固步自封、裹足不前,缺乏创新创造的精神;有的大局意识淡薄,看不清方向、抓不住大事,整天忙碌,也很辛苦,但矛盾问题总是得不到有效解决,工作面貌没有改进,群众不满意状况依旧没有改变;有的责任意识不强、精神状态不佳,不愿意得罪人、不愿意担风险,当“太平官”、做“太平事”,不思进取、甘当平庸;有的服务意识淡薄、工作作风漂浮,想名利多、尽责任少,心浮气躁、急功近利,只会唱功、没有做功,不深入实际、不深入群众,工作打不开局面;有的不讲党性、不讲原则,缺乏应有的政治品格和道德素养,热衷于拉拉扯扯、吹吹拍拍,自己不愿闯、不愿干,对敢闯敢干的同志还心存嫉妒、搞小动作;更有极少数人胆大妄为、贪污受贿、腐化堕落,置党纪国法于不顾,一步步走向违法犯罪的深渊。这些问题的存在,对党和人民的事业发展有百害而无一利,对领导干部自身成长也是有百害而无一利。对此,我们必须高度重视,采取切实有效的措施认真加以解决。面对当前复杂多变的宏观环境,面对繁重艰巨的改革发展稳定任务,我们要充分认识加强领导干部党性修养、树立和弘扬良好风气的极端重要性,自觉按照胡锦涛***提出的“四个统一”的要求,大力加强领导干部党性修养,进一步树立和弘扬良好作风,努力建设一支政治坚定、作风优良、纪律严明、勤政为民、恪尽职守、清正廉洁的领导干部队伍,团结带领广大党员群众迎难而上、锐意进取、共克时艰,不断夺取经济社会发展的新胜利。
要求,自觉加强党性修养和作风建设,带头讲党性、重品行、作表率,大兴求真务实之风、开拓创新之风、勤政廉政之风、艰苦奋斗之风,充分发挥模范带头作用。要牢固树立宗旨意识,全心全意为人民服务,正确行使人民赋予的权力,坚持问政于民、问需于民、问计于民,多办顺民意、解民忧、增民利的实事,努力做心系群众、服务群众的表率。要牢固树立实践观点,善于把党的科学理论与改革发展稳定实践结合起来,切实提高领导科学发展和驾驭复杂局面的能力,注重在应对挑战中捕捉和把握发展机遇,在突破困境中培育新的经济增长点,在攻坚克难中充分调动各种积极因素,推动经济社会又好又快发展,努力做认真学习、勇于实践的表率。要牢固树立强烈的事业心和责任感,始终保持奋发进取的良好精神状态,倍加珍惜组织和人民的信任,倍加珍惜干事创业的舞台,倍加珍惜时代赋予的机会,牢记使命,恪尽职守,改革创新,开拓进取,兢兢业业完成组织上交付的工作任务,努力做爱岗敬业、忠于职守的表率。要牢固树立正确的政绩观,坚持一切从实际出发,按客观规律办事,坚决克服官僚主义、形式主义,真正创造出经得起实践、人民、历史检验的实绩,努力做求真务实、狠抓落实的表率。要牢固树立正确的利益观,正确对待个人利益,不为私心所扰,不为名利所累,不为物欲所惑,自觉实践共产党人高尚的人生价值,努力做淡泊名利、克己奉公的表率。要牢固树立党的纪律观念,严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、群
附送:
市纪委副书记三年届满述职述廉报告
市纪委副书记三年届满述职述廉报告述职述廉报告市纪委副书记三年届满述职述廉报告我200*年担任市纪委副书记,分管软环境、纠风、宣教、案件审理工作。按照省委组织部的要求,现将三年来的工作简要述职如下:一、围绕中心,服务经济,打造和谐的经济发展软环境按照市委、市政府的统一部署,扎实开展了整治经济发展软环境工作。一是服务企业,认真贯彻落实省《十不准》规定。通过召开企业经营者座谈会,开展“进百家、走千户”走访企业活动,组织“万户企业评政府”活动,广泛征求企业意见,检查了解行政部门涉企检查、涉企收费、涉企处罚、涉企摊派等情况。选择了3个新建项目,进行全程跟踪,做到全程监督、全程服务、全程办理。为更好的服务客商、服务企业,制定实施了《投资服务证》制度,切实做到扶商、安商、富商,维护投资者的正当权益。按此制度规定的程序已为22户企业办理了《投资服务证》。帮助**水泥集团、市**铝业有限公司等企业解决在经营发展中出现的困难和问题。二是认真清理行政事业性收费项目。协调市物价局、市政府法制办等部门,对全市965项行政事业性收费项目、收费标准,依据文件进行审核,取消270个不合理收费项目,减负金额1720万元。开展了清理整顿乱办班、乱收费、乱发证工作,制定了《市治理整顿乱办班、乱收费、乱发证工作方案》,对83家单位办班发证工作进行了清理整顿,取消了不合理办班项目。对我市涉商、涉企的中介机构开展调研,提出了整顿中介机构的建议,并向省有关部门进行了报告。
三是整治药品和医疗等方面虚假广告。对27则广告内容进行了审查,提出规范广告意见13条,补办审批手续和更改虚假内容广告8条,撤销违法广告26条,金额达到44万元。滤布
四是严肃查处涉软违纪案件。受理软环境投诉案件127件,完成省纪委要结果件3件,严肃处理了5起典型案件,收缴违纪金额20余万元。做到了凡诉必接、有接必查、有查必果,实现了件件有着落,事事有回声。
二、纠建并举,创新方法,扎实开展纠正行业不正之风工作紧紧围绕我市工作中心和群众反映强烈的“热点、难点”问题,突出重点,标本兼治,纠建并举,扎实开展纠正行业不正之风工作,并把纠风工作做为转变作风、重塑干部形象的切入点。
一是认真治理教育乱收费,解决上学难问题。制定了《市治理教育乱收费协调组工作实施方案》,全面推行了“一费制”,开展了“百校联评”活动,组织协调组成员单位及行风.监督员对市直、县(区)和矿务局教育处所属各级各类学校收费情况进行了集中检查。并采取发放调查问卷、暗访、下整改通知单、限期清退违规收费、向“三员一代表”(人大代表、政协委员、行风监督员、协调组成员)发放征求意见函等方式检查落实情况。
二是加强医德医风建设,纠正医药购销中的不正之风。制定了《加强医德医风建设协调组工作方案》,开展了“创建人民满意医院”活动,组织百名名医专家开展“杜绝红包,维护医学圣洁”签名活动,组织10家医院参加全省“百家医院”联评活动。完善了医药招标采购制度。三年来共有3842个品种采取公开招投标方式进行采购,
其中列入评标品种1338个,议标品种2504个。评标品种中标373个,议标品种中标2107个,总计中标2480个,中标率64.55%。
三是加大农民减负工作力度,切实维护农民利益。协调农业、财政等部门组成检查组,对粮食直补政策落实情况及资金发放情况进行监督检查。春耕期间,组织相关部门对种子、化肥等农资市场进行拉网式检查,严肃查处坑农害农案件,保证春耕生产。妥善处理了向集体经济组织乱摊派、超标准订阅报刊、“村村通”公路建设强行以资代劳、农村土地承包纠纷等问题。
四是开办“阳光**”政行风热线直播节目。201X年7月,在全省率先开办了“阳光**”政行风热线直播节目。全市47个部门(行业)“一把手”带队坐客直播间,现场接听群众电话,解答提出的问题。自201X年开始,我们将直播节目拓展延伸,走进群众中,分别在**社区、东方广场、市
观看一部电教辅导片(中央纪委制作发行的《实施纲要》学习辅导电教光盘);各级理论中心组开展一次反腐倡廉理论专题学习;各单位主要领导上一次反腐倡廉党课;开展一次《实施纲要》知识问答活动;组织一次反腐败斗争形势报告会。
办“知荣明耻、倡廉防腐”演讲竞赛活动。市纪委与相关部门联合在我市主要街区设立了反腐倡廉公益广告“一条街”,现已分别在辽河大路、人民广场等处设立廉政公益广告、廉政漫画“一条街”四处,广告牌130余块。编印了《廉政箴言选编》,全书共分四个部分:
领袖教诲篇、先贤醒世篇、今人自警篇、贪官忏悔篇,免费赠送给全市党员干部。编印了《**市领导干部“廉内助”事迹汇编》一书。组织开展了“新创反腐倡廉文艺作品”征集评选活动,编印了《**市新创反腐倡廉文艺作品集》一书,并选择部分优秀作品,在全市七一纪念大会上进行演出,其中《妈妈对我说》等两首新创廉政歌曲在中央纪委组织的全国廉政歌曲创作评选中,均获得了优秀奖,在全省新创廉政歌曲评选中分获
二、三等奖。拍摄制作了电视廉政公益广告,在**电视台黄金时段滚动播放。现已拍摄播出了12条。
培训中心和杭州培训中心进行学习培训。市纪委机关所有干部已接受了中央纪委培训中心的培训,县区纪委书记也均已接受培训,在全省乃至全国率先提前四年完成了中央纪委提出的培训目标。
炼,增强政治敏锐性和鉴别力,自觉学习党的十六大精神和“三个代表”重要思想。在纪检监察工作中坚决贯彻执行党的路线、方针、政策,恪守纪检监察工作职业道德,时刻用共产党员的标准规范自己的言行。不断加强业务知识学习,更新知识结构,提高执纪水平。有意识地把先进的纪检监察工作理论与实际工作相结合,及时总结经验教训,积极探索纪检监察工作的特点和规律,创造性地开展工作。
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