在党建工作会议上的讲话3篇
在党建工作会议上的讲话篇1
同志们:
这次全市党建工作会议是市委决定召开的一次重要会议,主要任务是:回顾全市党建工作基本情况,认真总结经验教训,对新形势下党建工作做出全面安排和部署。下面,我讲两个方面问题:
一、过去一年党建工作的基本回顾
一年来,全市各级党组织和全体党员坚持党的建设为经济建设服务的指导思想,围绕经济抓党建,抓好党建促经济,努力找准党建与经济工作的结合点,积累了一些先进经验,涌现出许多先进典型,全市党建工作总体呈健康向上的发展态势。突出表现在:
——思想政治建设坚强有力。全力抓好理论中心组学习活动,开展了解放思想、增强忧患意识、推进跨越式发展等专题集中学习,市委理论中心组的学习经验在全省党委理论中心组交流现场会上做了典型交流。以“三个代表”学习教育活动为载体,各级党组织集中开展了党性、党风教育,有效地解决了各级干部的思想观念、理论素质、工作作风等问题,全体党员的理想信念、政治立场、宗旨意识、服务意识、组织纪律和廉洁自律意识更加坚定。围绕经济发展中心,加大宣传工作力度,敦化凝聚力和对外影响力大大增强。
——各级班子建设不断加强。结合机构改革、届中调整和基层党委班子换届,在干部“四化”方针和德才兼备的基础上,注重把握班子成员的年龄、知识和专业结构,调整了局级领导干部人,配强了各部门班子。以干部队伍建设为重点,完善定期考核制度,严格试用期和谈话诫勉、离任审计制度,继续推行干部交流制度。以解决软弱涣散为重点,加大对三类班子的调整力度。建立健全了党委议事规则、民主决策、民主生活会等规章制度,保证了民主集中制的落实,增进了班子成员之间的团结。干部培训力度不断加大。年,吉林大学东北亚研究生院在我市举办了世界经济专业研究生培训班,名年龄在岁以下、大专以上文化程度的在职副局级以上领导干部、有发展潜力的后备干部、企业(厂长)经理参加了学习;对公开选拔的名年轻干部进行为期个月的系统培训,极大地改善和优化了干部队伍。年底,胜利召开了第十二次党代会和十二届一次全体会议,产生了新一届的市委领导班子,并就班子建设提出了具体措施,增强了各级领导班子的凝聚力和战斗力。
——基层组织建设全面提高。紧紧围绕县域经济发展中心,基层组织建设得到了不断加强。在农村党组织建设上,顺利完成了村民委员会换届选举以及乡镇党委的换届选举工作,进一步加强了乡镇各级干部对市场经济条件下农村工作的组织领导水平。在非公有制经济党组织建设上,全面了解非公企业党组织设置、党员分布和党的活动情况,并对影响较大的重点非公企业先期设立党组织,为进一步在全市范围内规范非公有制企业党建工作提供了样板。社区党组织建设,重点放在创建“四好”街道和街道社区建设上,对街道班子和居委会班子进行调整,积极推进街道社区改革,进一步加强了社区服务网点建设,使街道党建工作有了较大进步。机关、事业单位党组织建设,认真研究和探讨了新时期党建工作的新特点,切实找准机关党建工作与经济工作的结合点,推动机关工作上层次、上水平。
——党员队伍结构不断优化。加强党员队伍建设,狠抓党的积极分子培养教育,积极主动地引导有入党愿望的群众向党组织靠拢,把发展党员工作的重点放在了生产、工作一线和优秀青年干部、农村致富带头人上,并适当扩大了在妇女和少数民族中发展党员的比例,使积极分子队伍结构、党员队伍结构日趋合理。年,共发展新党员名。实行发展党员公示制度,加强了党内外群众的监督。在全市党员队伍中开展岗位“创先争优”活动,有效地调动了党员的积极性,在全市两个文明建设中发挥了先锋模范作用。
——精神文明建设取得丰硕成果。以巩固“三创”成果,提高市民素质和城乡环境为重点的精神文明建设扎实推进,认真贯彻落实中央《公民道德实施纲要》精神,全面加强公民道德建设,提高了公民思想道德和科学文化素质,文明、科学、健康的生活方式逐步形成。以优化经济发展环境为重点,强化职业意识、职业纪律、职业技能、职业形象教育,增强服务意识,树立了区域中心城市的商誉形象。年,共获得了全国科技进步先进市、全国“三五”普法先进市、全省精神文明建设城市、全省社会治安综合治理标兵单位等一批荣誉称号,干部群众的认同感和凝聚力大大增强。
——党风廉政建设取得明显成效。坚持党要管党、从严治党,全面加强了党风廉政建设。为了狠刹内送、内吃、内玩、内赌等不正之风,市委、市政府相继召开了市委、市政府班子民主生活会、反腐倡廉警示教育大会和乡镇、局级主要领导谈心会,基本杜绝了公车钓鱼、狩猎、接亲及借子女升学、婚丧嫁娶、生日庆典等敛财行为;有效遏制了公款内吃、内赌、内送,借同学会、战友会、老乡会搞公款宴请及乱发奖金和实物等问题;加大查案力度,严惩腐败分子,全年立案查处违纪案件件,处分人,其中副局级以上领导干部人。以制度建设为突破口,建立健全党风廉政建设各项规章制度,重点解决领导不力、执法不严、监督不畅等问题,从源头上预防和遏制了腐败行为。以保护企业权益、制止“三乱”为重点,进一步加强软环境建设力度,有力地保障和促进了经济发展,党群、干群关系继续好转,党和政府的形象明显改观。
总结过去一年党建工作,在取得成绩的同时,我们还必清醒地看到,全市党建工作还存在许多不容忽视的问题:党建工作与经济建设结合不够紧密,存在两层皮现象;部分农村基层党组织软弱无力,战斗力不强;非公有制经济组织中党建工作还存在诸多空白,组织不健全;部分党员自我要求不严,工作作风漂浮,脱离群众,贪图安逸享乐。这些问题虽然不是发展中的主流,但必须引起我们的高度重视,采取有效措施,在今后的工作中有针对性地加以解决。
二、解放思想,与时俱进,全面开创新时期党建工作新局面
今年,是我们党和国家历史上具有重大意义的一年,党的十六大即将召开,西部大开发进一步深入,世贸组织各项规则全面启动,将给我们的各项工作带来新的机遇和挑战。面对新形势、新任务,进一步加强和改进党的建设至关重要。加快区域经济中心城市建设步伐,关键在党。**年,全市党建工作的指导思想是:以“三个代表”重要思想为统领,坚决贯彻党要管党和从严治党方针,切实增强各级党组织的凝聚力和战斗力,紧紧围绕经济发展大局,努力发挥政治优势,为建设区域经济中心城市提供坚强的思想、政治和组织保障。依据上述指导思想,今年全市党建工作重点要完成以下五项任务。
第一,抓住核心,切实加强各级领导班子建设
党要管党,关键是要把各级领导班子建设好,班子建设是各项工作的核心。我们的事业能否取得成功,关键在于我们能否培养出一批靠得住、有本事、会干事、能干大事的领导干部。一要选好配强“一把手”。今后选配“一把手”不仅要看政治素质是否过硬,更要看是否具有统驭全局的带班能力,是否具有发现和解决问题、处理复杂事件的应变能力,是否具有带领一班人团结向上、扎实苦干、开拓创新的能力,关键是要看抓项目、加快发展的能力。对于那些只对上级负责、不对下级负责,只对领导负责、不对群众负责,不思进取、平庸无为的“一把手”要坚决进行调整。二要合理配备班子成员。要对部门班子中每一个职位所承担的任务、责任和权力进行具体界定、分类和综合,搞清楚每个职位所必须的任职条件,进一步扩大“一推双考”范围,面向社会公开招考,把那些政治坚定、思想开拓、作风正派、能力强的优秀干部充实到班子中,在年龄、知识和专业结构上实现合理化,充分发挥每个班子成员的特长,使各级班子真正成为整体素质优良、成员优势互补的坚强领导集体。三要加强班子团结。在日常工作交往中,每个成员都应该摆正自己的思想和心态,彼此之间要相互谅解,相互尊重,相互维护,补台而不拆台,真正做到相互支持,彼此信任。要敞开思想、坦诚相见,以此求得共识,增强团结,共谋发展大计。对那些为了一己私利、背后整人、破坏团结的领导干部要坚决清除出干部队伍。四要改进班子工作作风。要努力形成得民心的工作作风,我们每名干部要让老百姓服气,我们所做的每一项工作要让群众满意,每个班子成员都要牢固树立群众观念,坚决反对官僚主义和经验主义,着重解决不学习、不研究、不干事、不关心群众疾苦的问题。坚决反对形式主义,着重解决图虚名、走过场、不务实效的问题。要大兴深入实际、调查研究之风,少开会议,多进行现场办公。从今年开始,我们要建立领导班子工作作风考核测评机制,通过组织考核和民意测评,对不合格的班子进行重点整治,努力把全市各级领导班子建设成整体素质高、工作作风过硬的坚强集体。五要强化班子与时俱进的创新意识。各级班子首先要有忧患意识,核心就是要增强危机感,不断加强学习,积极探索和研究工作中的新情况、新问题。其次,要增强责任意识,核心就是要为官一任,造福一方。再次,要坚持不争论,不埋怨,不停步,坚持加快发展。只有做到这些,才是真正意义上的思想解放,才会在工作中敢于创新,才能把我们的事业不断推向前进。六要加强班子的自身学习和提高。每名班子成员要加强自身学习,重点学好党的路线方针政策和市场经济理论知识。要采取灵活多样的学习方式,在自学基础上,组织部门要选送有培养价值的干部到有关院校学习深造,或送到先进发达地区挂职锻炼,对那些学得好并在发展中有所作为的干部给予表彰奖励和提拔重用。加强班子后备干部培养,选拔有培养前途的后备干部,推上重要岗位学习锻炼提高,为他们施展才华提供舞台。
第二、夯实基础,切实加强党的基层组织建设
党的基层组织建设是党建工作的基础,建设有活力、有凝聚力和号召力的基层组织,是巩固党执政地位的迫切需要,更是推进跨越式发展进程的必然要求。要重点加强非公有制党组织建设。近年来,随着我市非公有制经济组织的迅速发展,党建工作相对滞后,在一些私营企业和社会团体中党组织建设出现了空白点,有党员无组织、有组织无上级的现象比较突出。针对各类新型经济组织快速发展的实际,我们要加大党组织建设力度,实行重点企业市级领导联系包保责任制,在党的组织设置、管理模式和运行机制上进行大胆探索和实践。要按照有利于党员教育管理、有利于加强党的建设、有利于促进非公有制经济组织发展的原则,采取“独立、联合、挂靠、选派、统建”等方式,在非公有制经济组织中积极建立党组织。对不具备建立党组织条件的,要按隶属关系选派优秀党员干部担任“党建联络员”,消除党建工作“空白点”。力争做到“两有”、“两要”,即有党员就要有党组织,有党组织就要有上级;有党员有组织就要开展活动,就要发挥党组织和党员的作用,不断扩大党组织的覆盖面,切实增强党的影响力。要努力创新农村党组织建设。改革开放以来,农村发生了翻天覆地的变化,但农村的基层党组织却出现了结构不合理、软弱涣散、缺乏战斗力等问题,制约了农村经济向市场化迈进。面对农村经济发展的新形势,要加强农村基层党组织建设,就必须在组织形式、领导方式、工作方法上不断创新,找准党建工作与农村经济发展的结合点,真正将农村党组织转变为经济发展的领导核心。今年,对农村基层组织建设实行市级领导联系包保责任制,切实解决实际问题。在组织形式上要坚持围绕农村经济抓党建,积极探索建立党建工作与经济工作相结合的新载体。在领导方式和工作方法上要坚持围绕农民致富抓党建,把农民致富的各项指标落实到党建工作中,将农村基层党组织建设成农村经济发展的工作载体,带领群众共同致富。要不断完善社区党组织建设。我市社区党建工作尚处于探索发展阶段,有许多工作需要完善,有许多问题需要解决。今年市委将出台社区党建工作具体实施意见,对社区党组织在机构设置、人员编制、职能界定等方面,给予足够的政策倾斜,要坚持“一区一支部”的组建原则,以居民委员会为载体,加快建立和完善社区党支部,消除社区党建工作空白点。要努力抓好机关党组织建设。以“内强素质、外树形象、强化服务”为主题,以“创建文明机关、争做人民满意公务员”为载体,在机关党组织中广泛开展“为经济建设服务、为基层服务、为群众服务”活动,不断激发机关党组织的生机和活力。重点完善工作运行机制,在责任机制上,要把机关党组织建设的责任落实到位、落实到人头,做到各负其责,各司其职;在目标机制上,按照“细化、量化、科学化”的要求,把机关党建指标同经济建设指标有机地结合起来,推行目标责任管理,把“软任务”变成“硬指标”;在考核机制上,建立定性与定量相结合的考核制度,定期考核,加强督办,使考核成为强化各项工作任务落实的基本方式;在奖惩机制上,要克服平均主义,打破分配指标的惯例,实行统评统考,依据考核评审结果,严格奖惩,形成“争先创优”的生动局面。
第三、激发活力,切实加强党员队伍建设党员队伍建设工作是党建工作中的重点,也是难点,随着我们党所处环境的重大变化,“党员难发展、难管理、先锋模范作用不突出”的问题日渐突出,给我们加强党员队伍建设提出了许多新的课题。我们必须把建设高素质的党员队伍,作为推进经济和社会发展的紧迫任务,摆上日程,常抓不懈。一要大力发展新党员。各级党组织要把发展新党员作为一项政治任务,严格按照党章要求,拓宽选拔积极分子的视野,把社会各行各业中政治素质高、思想上进、具有一定群众基础和开拓创新精神的优秀人员,纳入到党的积极分子队伍中,加强培养教育。要完善分工负责制,建立培养网络,抓好积极分子的个别培养和集中培训,使他们的政治思想尽快成熟。要把选拔、培养和发展的重点向生产一线倾斜,对最基层、最优秀的人员,要破例超前考察,合格一个发展一个。要建立优化党员队伍制度,着重解决农村党员老化问题。对年龄偏高、身体多病、不能正常参加组织生活的党员,经申请批准后可转为荣誉党员。同时,积极吸纳优秀青年加入党组织,不断优化农村党员队伍的年龄结构和知识结构,不断为党注入新鲜血液,使党永葆青春和活力。二要对党员加强教育。改进党员教育培训方式,实现由应急式向主动式的转变,增强教育的针对性、灵活性和实效性。市委组织部、市委宣传部要抓紧总结此次农村党员“学教”活动的经验,尽快修订和完善全市党员教育方案,为党员的继续教育做好准备,要充分发挥党校作用,抓紧对全市广大党员进行理论武装和科学培训,在提高思想政治素质的同时,不断提高科学文化素质。三要对党员队伍强化管理。要建立党员属地管理制度,对离退休党员、下岗职工党员和流动党员强化管理。要建立党内监督和群众监督制度,在加大党内监督力度的同时,加大群众监督的力度,实现监督管理工作由封闭式向公开式转变。要严格执行民主评议党员制度,按照党章规定,严肃处理不合格党员,对后进党员要加强教育转化,对无法转化提高的要畅通出口,该劝退的劝退,该清除的清除,保证党员队伍的纯洁性。四要发挥党员带头作用。党员队伍建设的核心和关键是如何充分发挥党员的模范带头作用,全市广大党员要进一步坚定政治信仰,在思想上带头抵制封建迷信、唯心主义和各种错误思潮,坚决同毒害人民群众身心健康的邪教组织和封建迷信活动做斗争,引导群众树立正确的世界观、人生观、价值观。在行动上,要当好“主心骨”,自觉成为本岗位、本行业的先锋和模范,带领群众学科学、用科学,做好群众脱贫致富的带头人。
第四、凝聚合力,切实加强思想政治建设思想政治建设是党的根本性建设,对于提高党的自身凝聚力和战斗力十分重要。一要以学习“三个代表”重要思想为核心,继续推进理论武装工作。继续搞好“三个代表”学教活动,结合实际,注意解决具体问题,确保“三个代表”学教活动不走过场,真正收到实效。要重点抓好市局两级理论中心组学习,改进学习方法,完善学习制度,确定学习重点。上半年,市委理论中心组要针对加强我市党建工作,组织开展一次专题研讨,进一步理清党建工作新思路,集中解决党建突出问题。二要以经济建设为中心,不断强化宣传工作力度。坚持用正确的舆论教育人、引导人,凝聚人心,鼓舞士气。认真抓好对内宣传工作,深入宣传我市经济和社会发展的大好形势,重点宣传在经济建设中的突出典型,教育和启迪全市广大人民群众,发展经济,实现富裕。努力扩大对外宣传工作,以树立区域经济中心城市形象为重点,提高敦化知名度和影响力为目的,多层次、多渠道、有计划、有针对性地开展对外宣传。精心搞好宣传策化,对敦化的整体形象进行包装,积极协助企业参与国内外广告市场的竞争,通过强劲的外宣攻势,树立敦化良好域外形象。三要以争创全国文明城市为载体,全面加强精神文明建设。突出抓好公民道德教育,全力推行“以德治市”,认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》,大力开展职业道德教育、家庭美德教育和科学技术教育,全面提高公民整体素质。重点加强形象建设,大力开展创建文明机关、文明校园、文明行业、文明企业、文明社区、文明乡镇、文明村屯和文明户活动,切实改善行业风气,树立行业文明新风尚。深入开展乡村环境治理工作,推进精神文明建设进一步向农村延伸。努力创造安定的法制环境,依托“四五”普法,重点加强入世后有关法律知识的教育,认真落实社会治安综合治理的各项措施,实施百村安全整治工程,严厉打击各种犯罪活动,努力营造学法、知法、懂法、守法、用法的良好社会法制环境,切实提高全民法制素质。
第五,常抓不懈,切实加强党风廉政建设越是改革攻坚阶段和发展关键时期,越要从严治党,坚定不移地搞好反腐倡廉工作。一要切实抓好领导干部廉洁自律工作。各级党员领导干部要严格执行《廉政准则》和中央、省州廉洁自律的有关规定,从严规范从政行为,加强品德修养,堂堂正正做人,清清白白为官,踏踏实实干事,对那些无中生有、无所事事、缺乏基本为官品德的人,坚决清除出干部队伍。抓住关键环节,采取有力措施,落实好党风廉政建设责任制,实行领导干部“一岗双责”,充分调动发挥好党风廉政建设各重点任务协调组的职能作用,形成齐抓共管、各负其责的反腐败领导体制。抓住重点集中整治,坚决刹住奢侈享乐、铺张浪费歪风,当前要重点抓住公款内吃、内送、内玩、内分、内赌等不良风气,部门和行业不正之风,干扰破坏经济发展软环境三大突出问题,进行集中整治。对群体或个别领导干部公款使用上出现违纪问题的,不仅要追究当事人的责任,而且要追究部门主要领导和主管领导的责任。坚持不懈地开展民主评议行风活动,对群众意见大、反映强烈、不正之风严重、长期得不到治理的部门、系统和行业坚决进行彻底整顿,并要依法进行责任追究,绝不搞下不为例。二要继续加大查办案件力度,严厉惩处腐败分子。加强领导,强化措施,进一步突出查案重点,严厉查处干扰阻碍经济发展的案件,对出现重大经济损失、重大事故和恶性案件,瞒案不报、压案不办、拖案不结、查而不处、处而不落实和干扰办案的,坚决从严惩处。通过集中整治,彻底改善经济发展软环境,为我市经济和社会发展创造良好氛围。三要从源头上治理腐败。在加强综合治理腐败的同时,把监督的关口前移,注重用“防”来抓出工作实绩。围绕加强对权力的监督制约,着力抓好体制、机制、制度的改革,不断铲除腐败现象滋生的土壤和条件。结合经济发展软环境建设,积极推进审批制度改革,对所有审批项目全面实行政务公开,强化政务大厅职能。进一步规范有形建筑市场和政府采购行为。继续深入财政制度改革,全面实行“收支两条线”和会计委派制,对各单位银行帐户严格清理,坚决取消收入“小金库”和“过渡户”。深入推进干部人事制度改革,建立干部选拔任用责任追究制度,对买官卖官、贿赂选举等违反组织人事纪律的政治腐败行为,要坚决追究责任。对领导干部的经济行为坚持经常性审计,从根源上预防腐败的发生。在完善和规范组织监督和群众监督的同时,不断创新监督工作思路,强化监督措施,加强对领导干部工作圈、生活圈和社交圈的全程监督,把对党员领导干部品行监督工作由八小时之内扩展到八小时之外,明确监督内容、范围和措施,努力做到领导干部的权力行使到哪里,党组织的监督就跟踪到哪里,确保监督的实效性和威慑力,通过标本兼治,制度创新,努力取得党风廉政建设和反腐败斗争的实际成果。
同志们,今年的党建工作任务十分艰巨,我们要按照市十二次党代会精神和这次党建工作会议的部署,统一思想,提高认识,坚定信心,狠抓落实,全力开创新时期党建工作新局面,以饱满的精神状态,迎接党的十六大胜利召开,为早日把敦化建设成区域经济中心城市而努力奋斗!]
在党建工作会议上的讲话篇2
同志们:
这次会议,主要是贯彻落实全市企业党建工作会议精神,分析我县国有企业和非公有制企业党建工作形势,安排部署下一步企业党建工作任务。下面,我讲四个方面的意见。
一、统一思想,增强抓好企业党建的行动自觉
中央、省、市各级对企业党建工作越来越重视,围绕加强和改进企业党建工作召开了专门会议,我们要深刻认识、认真领会,坚决破除“抓党建比较虚,抓经济发展才实”的错误认识,旗帜鲜明、毫不动摇地坚持抓党建就是抓发展的理念,切实增强抓好企业党建工作的坚定性和自觉性,助力助推全县企业健康快速发展。
一是加强企业党建,是巩固党的执政根基的内在要求。一方面,国有企业作为中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是党领导的国家治理体系的重要组成部分,理所应当要坚持党的领导、加强党的建设。另一方面,随着改革开放和市场经济体制的完善,非公有制经济迅速发展,全国80%以上的城镇就业岗位、90%以上的新增就业岗位在非公有制企业,越来越多的专业技术人员、高校毕业生、退伍军人、农民工转移到非公有制企业。我们必须准确把握社会阶层发生的深刻变化,切实把党的组织和工作有效覆盖到非公有制企业,把这一领域各阶层人士更好地团结凝聚在党的周围,使他们始终保持正确的政治方向,成为推进改革发展的重要力量。
二是加强企业党建,是推动全县经济社会科学跨越发展的必然要求。近年来,县委、县政府认真贯彻落实中央和省市委部署要求,紧紧围绕“走在前列,争创强县”目标,攻坚克难,真抓实干,全县经济社会实现了平稳持续健康发展。这其中,国有企业和非公有制企业功不可没,都做出了重要贡献。党建也是生产力,我们必须要像抓经济抓发展一样,全力以赴、用心用智抓好企业党建工作。我们抓企业党建的目的,就是要在企业中建立党的阵地,扩大党的基础,更好地团结凝聚广大职工群众爱岗敬业、探索创新、攻坚克难,以有效的组织覆盖和工作覆盖,把党的政治优势和组织优势转化为企业发展优势,为促进全县经济科学跨越发展做出积极贡献。
三是加强企业党建,是落实全面从严治党要求的迫切需要。近年来,全县各级党组织深入贯彻落实全面从严治党要求,层层压紧压实主体责任,不断加强国有企业和非公有制企业党的建设,企业党建工作有了新提升。同时也要看到,工作中也存在许多薄弱环节。从国有企业看,党建工作“弱化、淡化、虚化、边缘化”的问题不同程度存在。比如,有的国有企业党组织仅仅满足于日常党建工作,难以发挥领导核心和政治核心作用;有的存在重生产轻党建现象,造成党建工作和生产经营“两张皮”;有的因改制、破产、重组等,一些党员长期游离于党组织管理之外;有的出现党务工作部门边缘化、党务干部兼职化的问题,等等。从非公有制企业看,党的组织和工作覆盖还存有空白点,小微企业党组织覆盖率较低;有的党组织活动形式单一、工作运行不规范,党组织和党员作用得不到有效发挥;少数企业出资人对党建工作的认同度不高,存在党建工作无人抓、缺经费、少场所的问题,等等。各级党组织务必引起高度重视,找准问题,补齐短板,采取有力措施,切实加以解决,切实推动企业党建工作再上新水平。
二、抓住关键,着力提升非公有制企业党建工作成效
一是健全基本组织,在扩大党的组织和工作覆盖上要有新突破。非公有制企业面广量大、情况变化快、人员流动性强,抓党的组织和工作覆盖不能一劳永逸,需要常抓不懈。一方面,要扩大组织覆盖。各乡镇(街道)党(工)委、县直机关党工委每年都要对所辖的非公有制企业进行一次逐户排查,托清底子,完善台帐。重点在提高单独组建率、抓好小微型企业党组织组建两个方面上下功夫。对有3名以上正式党员的,要全部单独建立党组织;对大量不具备单独组建条件的小微企业,要发挥区域性、行业性党组织的作用,依托工业园区、商务楼宇、行业协会等建立联合党组织。要进一步摸清党组织和党员队伍现状,加大对“兼合式”党组织,也就是由组织关系没有转到企业的党员组建的党组织的调整清理力度。另一方面,要加强工作有效覆盖。坚持党群共建,对暂不符合组_组织条件的,要依托工会、共青团做好联系职工群众、推优入党等工作;要积极推行区域化组建模式,以网格内“双强”型“两新”组织党组织为主,设立集党群一体化工作室、党员教育播放室、健身娱乐室等为一体的党员综合服务中心,为网格内党员提供教育培训、文体娱乐、政策咨询等各种服务,形成党员共管、资源共享、活动共开展、人才共培育的格局,增强党组织服务功能;要加大党建工作指导员选派力度,加强对非公有制企业党组织的跟踪指导服务,巩固组建成果,提高覆盖质量。同时,要着眼城市党建工作趋势,积极对接所在的城市社区,将非公有制企业的党建资源、工作资源投入到社区区域化党建工作中。
二是加强基本队伍建设,在素质能力上要有新提升。第一,抓好党员队伍这个基础。对非公有制企业实行发展党员计划单列,注重把符合条件的出资人发展为党员,加大在生产一线职工、专业技术骨干和经营管理人员中发展党员的力度,努力实现职工50人以上的企业都有党员。第二,抓好党组织书记队伍这个重点。党组织书记一般由出资人兼任,联合党组织书记一般由上级党组织选派或由联合党组织中规模较大企业行政副职以上的党员兼任。要强化教育培训,把非公有制企业党组织书记纳入党员干部教育总体规划,每年对党组织书记进行集中培训。第三,抓好出资人队伍建设这个关键。通过举办培训班、在各种企业培训中植入党建元素等方式,加强对出资人及接班人的政治引导,着力打造一支与沂蒙精神相辉映的红色企业家队伍。第四,抓好党建指导员队伍这个抓手。为每个党组织统一选派1名熟悉经营管理、善于做党务工作的党员干部担任党建指导员,建立跟踪管理和记实考核制度,确保工作实效。
三是落实基本制度,在从严治党上要有新成效。制度不在多,关键在管用、在落实、在长效。第一,要严格落实党内政治生活制度。切实将“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等党内基本生活制度落到实处,让党内政治生活经常起来、严肃起来、认真起来,防止流于形式。第二,要严格落实党员教育管理制度。认真落实党员集中轮训制度,增强党员党性意识。认真落实党费收缴制度,坚决杜绝不交、少交、晚交党费的现象。严格落实组织关系转接制度,引导和督促企业党员主动亮明身份,参加党的活动。
四是夯实基本保障,在强化党建工作投入上要有新举措。要多渠道落实经费保障,建立并落实以税前列支为主,党费返还、财政支持、社会捐助等为补充的经费保障机制。要综合利用好活动场所,按照“因地制宜、满足需求、综合利用”的原则,对已有活动场所的进行规范提升,对不具备单独建立活动场所条件的,要通过建立区域性党群活动服务中心统筹解决,对无固定生产经营场所的,要依托地域相邻的国有企事业单位、机关和乡镇(街道)、村(社区)党组织,实现活动场所共用。
五是强化基本功能,在发挥党组织和党员作用上要有新作为。要适应非公有制企业党组织和党员队伍的特点,以“强党建争先锋、强服务争示范”活动为依托,广泛开展党员先锋岗、党员责任区、党员公开承诺等活动,深入开展“关键岗位有党员,困难面前有党员,突击攻关有党员;党员身边无事故,党员身边无次品,党员身边无违纪”的“三有三无”活动。结合“两学一做”设立“党员活动日”和“党员学习日”,每月分别确定一天,组织党员开展体育竞赛、技能大比武、服务进社区等活动,组织党员集体学习、集中讨论,不断以活动凝聚党员,以活动凝聚人心,以活动促作用发挥。
三、突出重点,不断推动国有企业党建工作上水平
一是坚持加强党的领导,落实党组织在公司治理结构中的法定地位。要把加强党的领导和完善公司治理统一起来,建立现代国有企业制度。具体要抓好四个重点:第一,要明确国有企业党组织领导核心和政治核心的功能定位。国有企业党建的核心问题是党对国有企业的领导,一切国有企业党建工作都要围绕这个核心问题来谋划和推动,全面落实好“把方向、管大局、保落实”的要求。第二,要加快推动把党建工作要求写入公司章程。这是国有企业党建工作的一项硬任务,要在健全制度的同时,将党建工作要求写入企业章程,使党组织发挥作用可操作、易执行、有保障。第三,要坚持和完善“双向进入、交叉任职”的领导体制。已建立法人治理结构的国有企业,要全面推行党委书记、董事长由一人担任,董事长、总经理原则上分设,党员总经理都要兼任党委副书记。不具备建立法人治理结构的国有企业,建立交叉任职的领导体制,企业主要负责人担任党组织书记,党员副总经理兼任党组织领导班子成员。第四,要健全完善公司治理运行机制。要把党组织研究讨论作为国有企业决策重大问题的前置程序,不经过党组织集体讨论研究,不能提交董事会或经理层决策。深入研究党委会事先研究与董事会行使决策权有机衔接的有效途径。
二是坚持正确用人导向,大力加强国有企业领导班子建设。要加强思想教育,引导国有企业领导人员牢固树立党的意识,国有企业领导人员要时刻牢记自己的第一身份是党的干部、第一职责是为党工作。要坚持党管干部,制定完善国有企业领导人员选拔任用和管理监督的具体措施,发挥党组织在选人用人上的领导和把关作用。要严格管理,建立重大决策终身责任追究制度,健全经营业绩考核和综合考核评价机制,加快建立健全容错纠错机制,营造干事创业的良好氛围。
三是坚持抓基层打基础,全面加强国有企业基层党组织建设。要健全组织体系,在国有企业的产权关系、组织结构、经营模式、劳动用工等发生较大变化时,同步建立党的组织、动态调整组织设置。要加强党员队伍建设,加强对党员的日常教育管理,抓好“三会一课”等基本制度落实;严把党员队伍入口关,努力实现党员在生产班组的全覆盖。要搭好载体平台,通过党员先锋岗、党员责任区、党员技术攻关团队等形式,搭建创新创业、服务群众、维护稳定的载体平台。
四是坚持全面从严治党,大力加强国有企业党风廉政建设。要严明党的纪律,坚持从严治党、从严治企,加强和规范党内政治生活,把纪律和规矩挺在前面,推动国有企业管党治党从“宽松软”走向“严实硬”。要严格监督约束,强化国有企业内部监督,防止权力寻租。建立高效协同的外部监督机制,健全经常性审计制度,加强纪检监察监督和巡察工作,形成有效的监管体系。要严惩腐败行为,坚持有腐必反、有贪必肃,以零容忍态度惩治腐败,努力营造风清气正的政治生态。
四、加强领导,切实担起抓好企业党建工作的政治责任
一是要理顺工作机制,强化责任担当。各党委(党组)对国有企业和非公有制企业党建工作履行主体责任,将其纳入整体工作布局,每年至少专题研究一次;党委(党组)书记是党建第一责任人,要亲自部署带头抓实。要进一步完善各项工作机制。今年开始,依托县市场监管局成立的个体私营企业党委和依托县工商联成立的非公有制经济组织党委要分别向县委党建工作领导小组进行述职,进一步夯实直属党委工作责任。
二是加强工作力量,打牢工作基础。针对目前我县企业党务工作现状,要进一步配齐配强企业党建工作力量。建立党务人才库,保障县“两新”组织工委成员单位、县“两新”组织工委、乡镇(街道)“两新”组织综合党委从事非公有制企业党建的专职工作人员配备到位。
三是严格监督考核,夯实管党责任。要建立常态化督导机制,及时发现问题,抓好整改落实。要落实好述职评议考核制度,落实管党治党措施,使党建工作由软指标变为硬约束。要强化激励问责,把党的建设考核同经营业绩考核、企业领导班子综合考核评价衔接起来,与企业领导人员任免、薪酬、奖惩挂钩,建立健全推动落实、跟踪问效的工作机制。
四是强化典型引领,发挥示范效应。一个先进典型就是一面旗帜。要善于总结发现企业党建工作中的先进事例、典型经验,进行重点培树,提升打造一批叫得响的企业党建品牌。
同志们,加强和改进企业党建工作责任重大、使命光荣。各级各部门要按照中央和省市县委部署要求,进一步统一思想、振奋精神,敢于负责、敢于担当、大胆探索,切实增强抓好企业党建工作的积极性、主动性、创造性,撸起袖子加油干,在企业党建工作上趟出路子、走在前列,为加快创造全县人民幸福美好新生活作出新的更大贡献!
在党建工作会议上的讲话篇3
同志们:
今天,我们召开党建和党风廉政建设工作会议,主要任务是以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,学习贯彻十九届中央纪委五次全会精神,认真落实省委委全会和省纪委全会部署要求,总结回顾2020年党建和党风廉政建设工作,安排部署2020年重点任务。刚才,我们传达了十九届中央纪委五次全会和省纪委全会精神,大家要认真学习领会,结合日常工作抓好贯彻落实,全面提升党建和党风廉政建设水平。下面,我讲三点意见。
一、2020年党建和党风廉政建设工作取得积极成效
2020年是新中国历史上、中华民族历史上,也是人类历史上极不寻常的一年,面对突如其来的新冠肺炎疫情,以***同志为核心的党中央高瞻远瞩、审时度势,带领全党全军全国各族人民迎难而上、攻坚克难,统筹疫情防控和经济社会发展取得重大成果,在极不寻常的年份创造了极不寻常的辉煌。在以***同志为核心的党中央坚强指引下,在省委的科学决策领导下,我们坚持以***新时代中国特色社会主义思想为引领,各级党组织切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,认真落实党中央决策部署和省委工作要求,全面践行新时代党的建设总要求,坚决履行全面从严治党主体责任,在大战大考中经受淬火历练,推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸,为工作改革创新发展提供了坚强政治保障。
(一)这是我们筑牢“两个维护”思想根基,一体推进政治生态、政治生活、政治文化建设的一年,管党治党主体责任持续落实落地,党的全面领导更加坚强有力
一是牵住主体责任牛鼻子。深入学习贯彻《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,党政领导班子成员带头制定实施责任清单、任务清单,撰写落实主体责任工作报告,分别带队基层党组织全面从严治党主体责任落实进行了调研。围绕党中央“不忘初心、牢记使命”主题教育总结报告,推动落实重点工作任务,并制定了巩固深化主题教育成果的工作举措。二是全面强化党的政治建设质量。制定并推动落实《2020年政治生态建设工作措施和责任分工》《关于提升党的建设质量的工作措施》《关于进一步加强党内政治文化建设的实施方案》等文件,持续打造政治上的绿水青山。突出政治机关属性,深化 “让党中央放心 让人民群众满意的模范机关” 创建活动。开展“问计基层,问需群众”大走访活动。三是发挥巡察利剑作用。对基层单位开展巡察。加强巡察整改督导,成立巡察整改督查组,对第一轮巡察的单位党组织巡察整改情况进行督查,做好巡察“后半篇文章”。四是落实意识形态工作责任制。印发《落实意识形态工作责任制实施方案》。成立意识形态工作领导小组和办公室,加强对意识形态工作的领导。将意识形态工作纳入巡察内容,强化对意识形态工作的督导检查。五是探索党建+工程,发挥党建引领作用。党工共建、党团共建凝聚广泛群众力量,结出累累硕果。
(二)这是我们强化思想理论武装,组织开展大学习、大宣讲、大培训的一年,真理力量持续转化为实践动力,创新理论更加入脑入心
一是理论武装提质增效。理论学习中心组组织集中学习和集体研讨——次。各级党组织运用中心组学习、“三会一课”、主题党日等形式,深入学习研讨***总书记的重要著作、重要讲话、重要论述和党中央重要会议、重要决策、重要部署。组织开展了四史”学习教育。二是学习培训全面推进。制定落实党员教育培训五年规划实施方案、2020年党员教育培训计划。开展“每周一课”线上培训。组织开展组织书记暨处级干部培训班和党务干部、纪检干部、预备党员、入党积极分子等培训班,各类学习培训取得积极成效。三是党课宣讲再掀热潮。组织开展“党课开讲啦”活动,领导同志讲党课——次,各级党组织书记讲党课——次,党员讲党课——次、微党课——次。
(三)这是我们践行新时代党的组织路线,培育忠诚干净担当的高素质干部队伍的一年,党管干部原则更加明确,选人用人政治标准不断凸显
一是做好干部选任工作。落实“凡提四必”要求,对拟提拔重用的领导干部严格审核把关。二是强化干部监督管理。推动完成处级领导干部个人有关事项报告的录入、汇总综合及数据上报工作。对拟提拔、拟调任、拟重用的处、科级领导干部个人有关事项进行重点抽查并比对核实。三是激发干事活力。处长交流轮岗人数占正处级领导总数的50%,任职5年以上处长实现100%交流。
(四)这是我们紧盯作风纪律顽瘴痼疾,强化重点整治的一年,干事创业气场更加强大,纪法权威不断彰显
一是工作作风焕然一新。深化形式主义官僚主义不作为不担当问题专项治理。组织开展运用监督执纪“四种形态”情况的专项检查。持续为基层减负。**“中梗阻”难题,让政策落实一路畅通。开展餐饮浪费专项整治,空盘子盛满“节约美”。召开群众工作现场推进会,滋养拳拳为民情怀。二是廉政教育润物无声。运用违纪违法反面典型开展警示教育。组织开展“转理念改作风勇担当”主题警示教育月活动,用好“法纪学习每日一读”线上平台,组织召开廉政工作会议、警示教育大会,将警示教育抓在经常、融入日常。健全完善了党员干部廉政档案,组织开展廉政风险排查防控,严防死守廉政底线。三是执纪问责体现严管厚爱。加强党组与派驻纪检监察组沟通配合,开展“小金库”专项治理,做好受处分党员干部回访教育等。建立健全问题线索处置和监督执纪机制,制定问题线索处置和执纪审查工作办法,建立信访情况、处置问题线索月报告制度。运用监督执纪“四种形态”——人次。
(五)这是我们聚焦重大任务落实,在“抗疫”“脱贫”一线锤炼初心使命的一年,党组织政治功能更加强化,组织力不断提升
一是聚集疫情防控一线力量。疫情初期,发出充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用的通知和倡议书。成立临时党支部,兜紧联防联控坚固防线,全体党员干部凝心聚力、共克时艰,以担当尽责、奋斗奉献换来“疫”去春来、山河无恙。二是强化疫情防控基础保障。党员为抗击疫情捐款——万元,慰问疫情防控一线干部职工亲属——名,涓滴细流汇成大爱奔腾。三是鼓舞疫情防控昂扬斗志。在微信公众号设立专栏,宣传先进集体和个人先进事迹。多名被评为省级、省级机关“优秀共产党员”,——名党员受到通报表扬,——名同志“火线入党”。四是助力决战决胜脱贫攻坚。——个基层党组织与对口支援村党支部开展共建,让全面小康一个也不少。
二、深刻认识党建和党风廉政建设的重要意义,切实增强全面从严治党的政治责任感、使命忧患感
今年是我们党成立一百周年。胸怀千秋伟业,恰是百年风华。百年来,我们党从山河破碎的危机中诞生,在烽火连天的战争中淬炼,于激情燃烧的建设中挺立,在改革创新的洪流中壮大,团结带领亿万人民实现了中华民族从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。******指出:“我们党作为百年大党,如何永葆先进性和纯洁性、永葆青春活力,如何永远得到人民拥护和支持,如何实现长期执政,是我们必须回答好、解决好的一个根本性问题。”历史雄辩地证明,我们党之所以历经磨难而巍然屹立、千锤百炼而更加坚强,关键就在于不断进行自我革命,坚持不懈加强党的自身建设。
(一)全面从严治党,是我们党永远年轻自信、充满生机活力的根本保证
勇于自我革命、从严管党治党,是我们党最鲜明的品格。******告诫全党:“我们千万不能在一片喝彩声、赞扬声中丧失革命精神和斗志,逐渐陷入安于现状、不思进取、贪图享乐的状态”。一个政党如同一个人一样,自我要求的标准有多高,成长进步的空间才有多宽。如果说历史的治乱兴衰是政怠宦成、人亡政息的直观反映,那么以巨大的政治勇气不断加强自身建设就是新时代的中国共产党人跳出“其兴也勃焉,其亡也忽焉”历史周期率的最大法宝。始终保持自我革命精神,消除一切损害党的先进性和纯洁性的因素,清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒,确保党永葆旺盛生命力和强大战斗力,这是百年大党永远年轻的自信所在。
(二)全面从严治党,是我们党进行许多具有新的历史特点的伟大斗争的根本保证
实践已经并将继续证明,中国共产党是中国特色社会主义伟大事业的坚强领导核心。******指出:“党和人民事业发展到什么阶段,全面从严治党就要跟进到什么阶段”。“十四五”时期我国进入新发展阶段,这是全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的阶段,在我国发展进程中具有里程碑意义。党的十九届五中全会对“十四五”时期我国经济社会发展作出战略部署,对全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争提出了新的要求。开局“十四五”,只有坚定不移全面从严治党,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,把党建设得更加坚强有力,才能为全面建设社会主义现代化国家新征程提供坚强保证。
(三)全面从严治党,是我们党应对和战胜前进道路上的各种风险挑战的根本保证
历史的脚步总是在栉风沐雨中曲折前进,意志薄弱者、精神懈怠者终会被时代所淘汰。执政党能不能跨越荆棘、接受考验、拥抱胜利,关键在自身的抵抗力、免疫力、战斗力。只有坚持严字当头,把严的要求贯穿管党治党全过程,着力解决党内存在的突出问题,做到管党有方、治党有力、建党有效,我们党才能团结带领人民有效应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾,赢得优势、赢得主动,最终赢得未来。
深刻反躬自省,我们必须清醒地看到,对照***新时代中国特色社会主义思想和新时代党的建设总要求,我们的党建和党风廉政建设工作还存在着一些差距和问题:一是推动党建工作的持续创新能力还有差距。组织开展党建工作的方法还比较传统,落实上级部署要求的“规定动作”“常规动作”多,自选动作和创新措施少,活动缺乏新意;有的基层党组织负责人在党建工作方面,“心里有想法,手上缺办法”,工作成效不明显;在深挖经验、总结成绩、形成长效机制方面,还有短板,一些好的做法没有得到及时总结推广;调动党员干部落实党建工作任务的积极性、主动性、创造性还不够充分,个别党员干部对组织生活的参与感不强。二是督促检查管党治党责任落实的力度还不够大。近几年来,我们各级党组织都建立完善了一系列党建工作制度规定,也逐年制定党建工作责任目标,但在持续保持责任压力,定期开展督促检查等方面还有差距,开展督导检查的频次和针对性、有效性以及督查问责工作力度还不够大,在一定程度上还存在重制定轻落实、一手软一手硬的现象。违反党内法规和纪律规矩问题仍有发生。三是党建和党风廉政工作全局观树得不牢。各单位、各部门从全局高度,对标新时代党的建设总要求,整体合力推动党建工作的意识还没有真正树立起来,工作力度远远不够。很多单位和部门还存在着“党建和党风廉政工作是党建和纪检部门的工作,与业务工作无关、与其他综合部门无关”的本位主义观念,还存着“事不关己、高高挂起”的错误态度。党建工作各责任部门、各级党组织的工作合力尚未形成,工作成效还不明显。四是部分基层党组织存在政治功能弱化的倾向。部分党组织、部分单位忙于事务性工作,严肃的组织生活被具体的琐碎事务所代替,有的党员对组织生活缺乏热情和主动性,这些现象从不同层面弱化了基层党组织的政治功能,与新时代坚持全面从严治党、不断提高党的执政能力和领导水平的要求是不相适应的。
通过对照反思,我们深刻认识到,党建和党风廉政建设仍然任重道远,必须对可能遇到的新情况、新问题、新挑战、新困难有足够的估计和思想准备,必须始终保持忧患意识,以不停步、不松劲的态度持续推动、久久为功。
三、全面推进2021年党建和党风廉政建设各项重点任务
2021年是“十四五”开局之年,也是全面建设社会主义现代化国家至关重要的一年,更是我们党的100周年华诞。我们2021年党的建设和党风廉政建设工作总体要求是:坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,学习贯彻十九届中央纪委五次全会精神,认真落实省委全会和省纪委全会部署要求,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,以党的政治建设为统领,统筹推进党的思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,筑牢拒腐防变的坚强防线,不断增强各级党组织的政治功能和组织力,推动各级党组织全面进步、全面过硬。
(一)坚持把党的政治建设摆在首位,坚决做到“两个维护”,牢牢抓实全面从严治党主体责任,不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力
把党的政治建设摆在首位,必须旗帜鲜明讲政治。讲政治不仅是一种态度和立场、意识和方向,同样也是能力和素养的体现,政治判断力、政治领悟力和政治执行力就是讲政治在实践层面的具化、细化。要在自觉践行“两个维护”中不断提高政治判断力,在主动强化理论学习中不断提高政治领悟力,在贯彻落实党中央决策部署中不断提高政治执行力。
一方面,要突出党章权威性、党纪严肃性,全面加强党性锤炼。切实强化政治学习和党性教育,向党章党规党纪对标看齐,把党内政治生活的政治性、原则性、战斗性、时代性转化为固定做法和机制,让组织生活既有形又有效,凸显常态化、制度化。要切实尊崇和维护党章。推动党章教育制度化,各级党组织要将每年1月份第1个学习日固定为党章学习日。把党章纳入党务工作培训内容。各党支部至少每半年要组织党员、干部系统学习1次党章;党员、干部在入职新的工作岗位、接受重大任务、开展政治体检、受到党纪政务处分时,党组织在召开警示教育专题会、民主生活会、组织生活会前,都要结合实际情况,采取适当方式重温党章。要严格落实“三会一课”和主题党日制度。各级党组织每月要相对固定时间开展主题党日活动,把重温入党誓词、为党员过“政治生日”作为组织生活常态,切实提高组织生活质量,突出党性教育、政治学习,筑牢绝对忠诚政治品格。要维护党规党纪权威。深化党规党纪教育、对党忠诚教育,开展经常性政治体检,引导党员干部把外在纪律约束转化为内心自觉。
另一方面,要突出主体责任政治性、管党治党制度化,逐级压实全面从严治党主体责任。各级党组织、各单位、各部门都要把落实管党治党政治责任作为根本政治担当,主要负责人要切实强化第一责任人意识,班子成员要严格落实好“一岗双责”,确保工作责任压力层层传导、层层压紧、层层落实。要强化问题整改。全面从严治党主体责任牵头部门,要逐条梳理认领通报中指出的问题,逐条研究对口上级部门日常考核计分标准,逐项分析确定扣分项目和丢分原因,以部门为单位研究制定问题清单、责任清单、任务清单,明确整改时限要求,全力补齐短板,确保取得实效。要扩大党建工作任务清单覆盖面。研究制定全面从严治党主体责任清单,坚持问题导向,细化任务要求,明确责任部门,确保阶段性任务落实。各级党组织要根据巡视巡察反馈意见、全面从严治党检查考核反馈情况、日常工作自查整改情况等,发现工作短板,形成党建工作问题清单;要按照上级党组织部署要求并结合实际,建立党建(全面从严治党)工作责任和任务清单,实行年度工作清单化管理,实现“两个清单”全覆盖,进一步明确“干什么”“怎么干”、达到什么目标的问题,作为党建工作考核评价的重要依据,强化过程监督和管理。要完善工作提醒机制。面向各级党组织定期发送重要工作提醒,明确和强调落实工作的主要方式、主要内容和时限要求,强化工作任务部署推动和跟踪问效,及时了解掌握基层党组织日常工作动态,总结成绩,查找问题不足,推动工作落实。要优化检查考核方式。改进全面从严治党检查考核方式,坚持全面考核与重点考核相结合,日常考核与现场考核相结合。年中、年底对各级党组织落实全面从严治党主体责任情况分别进行集中检查考核,既看规定动作,又看自选动作,既看工作数量,又看工作质量。加强对考核结果的运用,对表现突出的表彰奖励,对问题较多的严肃问责,激发基层党组织工作活力。
(二)把握建党100周年重要窗口,围绕学懂弄通做实***新时代中国特色社会主义思想主要任务,切实强化“四个自信”,筑牢党建思想基础
要把握建党100周年重大时间节点和“不忘初心、牢记使命”永恒课题,深入贯彻落实******“历史是最好的老师”的重要论述,深化“四史”学习教育成果,让辉煌党史成为党员教育的最好营养、最佳教材,抓好以“史”育人。要以***新时代中国特色社会主义思想为核心内容,通过对******和党中央重要决策部署第一时间传达学习、第一时间领悟贯彻,更加坚定“道路自信、理论自信、制度自信、文化自信”,把强大真理力量转化为坚定的理想信念,激发成推动改革发展的洪荒伟力。
一是要推出庆祝建党100周年精品活动。提前策划、精心组织开展评先评优、宣传宣讲、群众性文艺活动等多种主题活动,组织参加“红心唱响新时代 昂首阔步新征程”群众性歌咏系列展演活动,为庆祝建党100周年营造浓厚氛围,团结激励广大党员干部不忘初心跟党走、干事创业再出发。
二是要持续净化政治生态,大力弘扬先进政治文化。用好红色教育资源,结合主题党日活动,组织党员到爱国主义、党性教育基地参观见习,开展现场教学,推动马克思主义理想信念、革命文化、中华优秀传统文化、社会主义先进文化深入人心。把政治生态建设作为经常性基础性工作,整治码头文化、圈子文化和好人主义,营造风清气正的发展环境。
三是要扎实抓好党管意识形态工作。以全面落实《落实意识形态工作责任制方案》为抓手,握牢意识形态工作的领导权、主导权、管控权,切实守好意识形态建设的主阵地,做到守土有责、守土担责、守土尽责,全面加强党对意识形态工作的领导,持续扩大意识形态工作影响力,形成良好的意识形态工作格局,取得实实在在的工作成效。
四是要发挥党员领导干部领学促学“头雁”作用。推动各级理论学习中心组建立完善学习制度、各级党组织制定年度学习计划。用好读书班、“三会一课”、主题党日等方式,对******重要讲话和重要指示批示重点学、反复学。
五是要广泛开展党史教育。要开展党史专题教育,采取多种形式,营造浓厚氛围,教育引导通过广大党员原原本本、全面系统学习党的历史,进一步坚定理想信念,时刻牢记初心使命,努力提升应对风险挑战的能力。要继续组织“党课开讲啦”活动,“七一”“十一”前后,推动党员领导干部和各级党组织书记到分管领域或所在党支部讲专题党课。广泛开展微党课评比、朗诵演讲比赛、党务工作岗位练兵等多种活动,选树理论学习标兵。
(三)以党的组织建设为着力点,以政治功能和组织力提升为工作目标,推动全系统基层党组织全面进步、全面过硬,不断提升领导班子和干部队伍建设质量,以党建工作成效展现“事功”
各级党组织都要牢固树立抓好党建是最大政绩的理念,深刻认识党建的引领保障作用,围绕中心任务研究党建、抓好党建,坚持党建工作和业务工作一体谋划、一体部署、一体推进、一体落实、一体考核,充分发挥党的领导在推动发展、保障安全、服务民生中的重要作用。
一是要打基础、强基本。要学习贯彻******关于标准决定质量的命题论述,提升基层党建标准化规范化水平,推进“两个覆盖”,防止政治、业务“两张皮”。要建立健全基层组织体系。坚持支部建在处室、科室。督促指导到期换届党组织应换尽换,实现基层党组织科学设置全覆盖。结合实际在执行重大任务的工作团队中建立临时党组织,发挥战斗堡垒作用。选优配强党组织班子,落实党内民主制度,推动各单位内设机构党支部书记由内设机构党员负责人担任,把党组织体系内嵌到行政管理体系中。要突出基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障。贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》等党内法规,巩固创建基层党建示范点成果,推广普及基层党建工作标准化规范化体系,明确各项组织生活的方法和步骤。推动各单位党支部标准化规范化建设成果交流。从严从细抓好“五好党支部”创建工作。要加强党务和纪检干部队伍建设。严格执行基层党组织书记轮训培训制度,组织举办党组织书记、基层党务干部培训,以提升落实全面从严治党政治责任能力为培训主线,把***新时代中国特色社会主义思想教育、党内法规教育、廉洁从政从业教育等作为重点培训内容,着力提高党组织书记把方向、抓大事的能力,把党务干部培养成为政治上的明白人、党建工作的内行人。进一步健全基层纪检机构,选优配强纪检干部和支部纪检委员,完善纪检监察工作队伍。落实新任党组织书记任职谈话制度,推动将专兼职党务工作经历纳入干部履历以及党务干部同行政、业务干部交流任职制度。
二是要夯实基层党组织政治功能。督促教育引导基层党组织履行好直接教育监督管理党员的职责。要强化党员教育管理。认真贯彻落实《中国共产党党员教育管理工作条例》《2019—2023 年全国党员教育培训工作规划》,推动落实各项工作任务,切实增强党员教育管理的针对性和实效性。发挥党支部直接教育监督管理党员的作用,党员干部提拔使用、评先评优中要听取所在党支部意见。用好党的基层组织建设信息系统。按制度规定和程序要求做好发展党员工作和党员组织关系转接工作。严格党员党籍管理,规范建立党员档案。定期开展党员组织关系排查,及时合理有效妥善处置流动党员、失联党员、口袋党员和民主评议中的不合格党员。要推进党务公开。督促各级党组织建立完善党务公开目录,严格按照有关规定通过发布通报、召开会议等多种形式,将党组织重大任务落实情况、发挥作用情况、开展组织生活情况、加强自身建设情况、党员管理情况、党费收缴使用情况等党务在一定范围内进行公开,自觉主动接受社会监督、群众监督。
三是要着力提升基层党组织组织力。要继续贯彻实施全面实施基层党组织组织力提升工程三年行动实施方案,提升基层党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力和社会号召力。要推动党组织和党员干部在重大任务落实中冲在前、做表率。健全重大突发事件领导班子应急处置机制和党员、干部应急动员发挥作用机制,建好、管好、用好党员先锋(突击)队。深化领导干部基层党组织联系点联系服务工作,推动领导干部开展调查研究,为基层群众办实事做好事解难事。
四要坚持选人用人鲜明导向,优化干部选用体制机制,以严格监督、全面培训提升干部队伍能力素质,抓好领导班子和领导干部队伍建设。要配齐配强各级领导班子,优化班子结构。注重通过民主生活会、干部培训、谈心谈话、实地调研、座谈交流等途径考察识别干部。要加大干部监督力度。健全完善干部考准考实有效机制,严格落实“四必核”要求,对发现问题的干部一律终止任用程序,对疑点没有排除、问题没有查清的不得上会讨论。干部选拔任用前,须征求纪检监察机构的党风廉政意见。做好领导干部个人有关事项随机抽查核实及查核验证工作。要抓实处级干部教育培训工作。推动教育培训与中心工作深度融合。抓好局处级干部调训工作,抓实人员选派、考勤纪律、学时登记等重点环节,推动干部培训取得实效。
(四)强化党的作风建设,强化宗旨意识,激扬优良作风,激励引导党员干部干事创业,传递担当负责的新风正气
坚持严管和厚爱结合、激励与约束并重,充分调动党员干部干事创业的积极性、主动性、创造性,在服务企业群众的工作一线锤炼优良作风。
一要促进党员干部担当作为。加强对干部的激励保护,持续宣传表彰担当作为先进典型,激发干事创业信心力量。
二要持续弘扬优良作风。常态化治理形式主义官僚主义和不作为不担当问题,完善纠治“四风”常态长效机制,持续整治“官爷文化”“中梗阻”难题。持之以恒落实中央八项规定精神。持续精简会议、文件,转变文风、会风,合理减少要求基层党组织填报提交的表格材料,切实为基层减负,推动各级党组织把更多精力用在抓工作落实上,解决企业群众“急难愁盼”问题。
三要鲜明树立勇于担当、一心为民的鲜明导向。要建立完善“问计于民、问需于民”工作机制。落实好“建立一张联系卡、召开一次座谈会、组织一次主题党日活动、开展一次宣讲活动、解决一个实际问题、建立一个长效机制”等“六个一”工作机制。要弘扬和落实群众工作典型经验。推动机关干部到基层一线、窗口单位(部门)实践锻炼。要持续改进调查研究,运用“四不两直”方式强化调查研究,与基层干部群众深入交流,精准发现问题,着力**难题。要认真贯彻落实援助和帮扶工作。
(五)加强党的纪律建设,持续改善政治生态,严肃监督严格执纪严厉问责,强化纪律刚性约束,守住廉洁从政从业底线红线
一是要积极支持配合派驻纪检监察组深化政治监督,确保党中央重要决策部署和省委工作要求落实落地。要强化政治监督常态化具体化。加强对党中央决策部署和省委工作要求落实情况的跟进监督。站在“两个维护”的政治高度,把握运用监督执纪“四种形态”特别是第一种形态,聚焦各级领导班子和领导干部对党中央重大决策部署和省委工作要求贯彻执行落实情况进行监督,确保政令畅通、团结统一。特别要坚决克服松懈思想和麻痹情绪,在疫情防控常态化形势下,以推动“六稳”“六保”落地落实为主要目标,紧盯重点工作落实情况开展监督检查。要强化日常监督。建立健全廉政风险防范机制。紧盯全年重要时间节点开展监督检查,对“四风”问题露头就打、伸手就抓。积极开展受处分干部回访教育工作。要深化政治巡察。2021年筹划开展新的一轮巡察,对2020年完成巡察的单位进行巡察整改工作督导检查,进一步明确被巡察党组织落实整改主体责任,限期完成整改任务。扎实抓好巡察整改日常监督,在制度建设、人员培训、队伍培养和信息化建设上与中央巡视和省委巡视巡察对标,努力补齐短板弱项,精准发现问题,不断提高巡察工作质量。
二是坚持一体推进“三不”,兜紧廉洁从政从业底线。要持续强化不敢腐的震慑,对政治问题和经济问题交织、传统腐败和新型腐败交织、腐败问题和不正之风交织的党风廉政建设和反腐败斗争的新形势保持深刻警醒。要始终保持“严”的主基调,严格执纪问责,支持派驻纪检监察组严格按照规定程序处置问题线索,依规依纪审理案件,保持惩治腐败高压震慑。推进“铁案工程”建设,遵循依纪依法办案原则,严把案件审理的程序关、证据关、定性关,让每一个案件都经得起历史和时间的检验,实现政治效果、法纪效果和社会效果相统一。要持续扎牢不能腐的笼子,加强制度建设,把党内监督内嵌到行政管理体制中,把党风廉政建设同内部控制体系结合起来,落实廉政风险排查防控长效机制,持续开展廉政风险排查,分类做好廉政风险防控。要努力增强不想腐的自觉,常态化开展警示教育,深化“以案三促”。推进落实警示教育常态化工作机制,运用违纪违法典型案件开展警示教育。把握节假日等重要时间节点,通过组织召开会议、发送工作提示等方式开展清廉过节提醒。用好党员活动室、宣传橱窗、办公网络等载体,加强廉政文化阵地建设。
同志们,正如******在新年贺词中所指出的,2021年是我们党的百年华诞。我们站在“两个一百年”的历史交汇点,全面建设社会主义现代化国家新征程即将开启。征途漫漫,惟有奋斗。让我们共同努力,切实强化党的建设和党风廉政工作,以优异成绩向党的生日献礼!
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