下面是小编为大家整理的2022年6月6日消防救援队安全工作紧急会议上讲话(6起伤亡事故),供大家参考。
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在安全工作紧急会议上的讲话 局党委书记、政治委员
XXX 2022 年 年 6 月 月 6 日
同志们:
今天召开紧急会议,有以下五点考虑:, 第一, 近期全队伍伤亡事故频繁发生,刚才捍东同志通报了,在不到生 半个月的时间里,全队伍接连发生6 起伤亡事故,造成7名消防员牺牲, 这些孩子都是年纪轻轻、风华正茂,最才 小的才 22 岁,很多都是家中独苗,有的初为人父、婴儿嗷嗷待哺,有的还没结婚, 令人十分痛心揪心, 这 已经全部葬送了第一季度安全工作成效,如果再不拿出雷霆手段加以 遏制 ,可能会呈现愈演愈烈之势。, 第二, 这几起伤亡事故 大 都是低级失误、常见事故,不涉及救援未知领域,都有 成熟的 安全行动处置规程,局里都开过战评会、搞过大讲堂,在三令五申、反复强调的情况下,还是阴沟里翻船、屡屡重蹈覆辙,说明基层安全运行质态出了问题,必须要再上发条、再拧螺丝、再压担子。
第, 三, 夏季气温升高,煤气化工类火灾爆炸风险不断增大,
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洪涝、地质等季节性灾害救援进入繁重期,加之疫情形势趋稳后,全国抓复工复产、经济发展,违规操作、超负荷生产引发的事故会更加多样,给救援安全带来新的风险和挑战,必须再给大家警示提醒。, 第四, 下半年召开党的二十大,全国都在创造良好的社会环境 ,作为******亲自授旗缔造的队伍,我们必须心系“ 国之大者” ,践行初心使命,助力经济发展,维护安全稳定。在这个特殊时期,如果队伍接二连三出现伤亡,给队伍带来的负面影响是难以估量的,也与当前社会环境是格格不入的。, 第五, 应急体制改革后,地方各种救援力量如雨后春笋般建立发展,如果我们安全事故频发,体现不出职业化专业化的能力素养和行业水准,是 愧对 主力军和国家队 称号的 。下面,我讲三点意见:
一、挖根溯源,找出事故“ 真凶” 这 客观复盘这 5 起事故,直接原因无外乎安全制度不落实、干部责任 没 压紧、业务能力不过硬、避险意识不到位 等等, 但深层原因是,各级党委特别是领导干部思想麻痹、管理松懈、作风不实、措施不力,抓安全蜻蜓点水,遇事故百般推脱。我感到,当前影响队伍安全质态的主要原因:
一是干部躺平不担当。
改革转制四年了,
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很多干部包括领导干部还没有适应新体制,看到干部流动变慢,觉得自己职 级 到了天花板,心态佛系 、 工作躺平,队伍内不同程度充斥着消极论调和负能量。我听说有的副总队长不愿意干灭火 救援指挥 部长,觉得吃力不讨好 、 手里没权力,拿调整分工来讲条件 , 甚至撂挑子。我希望这样的同志 抓紧写申请 ,你不想干,后面 有 一 大把的人望眼欲穿。我还听说,有的业务处长、科长不愿意当全勤指挥部指挥长,推脱自己能力不够,实际上是怕苦怕累、怕担责任,会后各总队要逐一摸底,这样的同志还能走上更高一级领导岗位吗?能力确有欠缺的,各级要组织办“ 强训班、补课班” 。一些机关干部落实上级部署的安全工作光喊口号,层层转包、当二传手,工作得过且过,履职意识缺失。还有的队站主官爱岗不敬业,不跟车出警、不带队组训,年纪轻轻当起了“ 官老爷” 、摆起了“ 官架子” 。这些现象以前也有,但现在一些地方更严重了。
二是各级主官不尽责。
安全工作是衡量主官责任心的重要标尺。
安全事故反复发生,根本原因就是各级主官没有真重视、没有真抓、严抓、亲自抓。有的主官关乎队伍安全稳定的大事不抓不管,不注重抓基层打基础夯实基本功,一味搞一些华而不实、装饰点
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缀的“ 面子工程” ,好高骛远、好大喜功。有的主官不注重示范引领,没有带头压实责任、层层传导压力,其他领导干部有样学样,“ 一岗双责” 流于形式,安全工作虚转空转。我希望各级主官把发生事故后找理由的智慧和求情的劲头用在平时抓安全上,平时“ 黑下脸” 狠抓,才不会出了事“ 厚着脸” 恳求。
三是严肃问责不下手。
安全出了问题,丧事当喜事办,已成为队伍各级减免责任 的护身符,有的认为只要评了烈士,就代表救援没责任,就不用处理人。有的总队主官不敢 丁是丁、卯是卯 ,该下的狠心不敢下,该追责的人不敢处理,有的事故人都死了,够严重的了,仅仅浮皮潦草处理 基层干部 ,其他更高领导都以各种理由搪塞免责,安全管理层层有责任,难道领导一点责任没有吗?有的在“ 问谁的责、问什么责、问多大责” 上玩心机、搞文字游戏、模糊处理,拿上级当傻子、拿血的教训当儿戏,动不动就拿集体领导责任、下级党委向上级党委作深刻检讨来应付,这些不痛不痒的处理,对改进工作、警示队伍没有任何意义。
凡 是党委的责任,就要处理书记 和副书记,这一点必须明确下来,不允许拿着一级党委给有责任的个人当幌子、当遮羞布。
四是调查处理通报不及时。
有的单位对发生事故
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的原因遮遮掩掩,战评分析避重就轻、语焉不详,其他单位同志对事故经过云里雾里,不了解真实的作战场景,不清楚真正的伤亡原因,更谈不上借鉴吸取教训了。有的单位对问责情况不公开、不通报,怕揭短亮丑,怕影响形象,没有将警示教育的效果最大化。对于警示教育工作,局里将建立第一时间事故细节固定、内部曝光机制,将典型案例的详细经过和处理结果通报全队伍掌握,形成强大的警示震慑威力。
二、重典治顽,杜绝重蹈覆 辙 安全事故一犯再犯、屡禁不止,必须下实招狠招予以根治,坚决扭转被动局面。
一是要严肃事故调查。
对于事故的定性和调查的程序、方法在《安全管理规定》中都有明确要求。
凡是 发生安全事故的,支、大队 都 要第一时间展开调查,总队给予指导;影响较大、后果较重的,总队要介入调查;影响、后果严重的,局里成立调查组进驻调查。事故调查要实事求是、客观真实,证据可靠、结论可信。针对造成人员伤亡、影响较大的安全事故,在查明事故主要原因的基础上,还要开展事故延伸调查,深挖事故发生的深层次原因,分析查找安全漏洞及薄弱环节,提出针
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对性加强 和改进对策措施,并总结提炼灾种救援规律。
二是要严肃责任追究。
动员千遍,不如问责一次。有的单位为什么经常出事,甚至接二连三犯同样的错误,与追责不严引发的“ 破窗”的 效应直接相关。去年发生的 21起安全责任事故,相关总队都问责到位了吗?都汲取教训了吗?如讳疾忌医、文过饰非,就是对指战员生命的极度不负责任!是最大的不讲政治!对近期发生的安全事故,局工作专班和业务处室要督促相关总队全面复盘,厘清责任,落实责任追究,并通报处理结果。针对近期安全事故多发态势, 局灭火救援指挥部、政治部、纪委要建立安 全形势研判和联合会商机制,开展安全监察和重点帮扶,倒逼各级安全责任落实,推动责任追究落地。总队、支队也要参照执行,三个部门形成工作合力和闭环。
三是要严实警示教育。
需要强调的是, 今后凡发生安全事故,一律按照“ 一会一片一录” 模式,开展警示教育。“ 一会” 就是开好案例复盘会。
对事故救援经过深度还原,深入剖析反思深层次问题,亡羊补牢,打一仗前进一步。“ 一片” 就是拍好警示教育片。
坚持刀刃向内、敢于揭短亮丑,真正把血淋淋的事故教训展现到指战员
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面前,对麻痹的思想大喝一声、猛击一掌。“ 一录” 就是写好事故警示录。
每一起安全事 故案例都要编入警示教育录,作为内部资料,定期编发全队伍学习,切实把教训变成教材、把眼泪变成财富。
四是要严抓蹲点督改。
近期,部局派出 总队级正职干部带队的 工作组,对全队伍安全工作进行检查指导,特别对今年以来发生安全事故的单位逐一“ 开小灶” 。各总队、支队党委成员要带队下沉一线,开展一遍安全风险筛查蹲点督导,时间不少于半个月,透过现象分析本质、透过问题查找原因,抓环节、抓整改、抓养成,形成浓厚安全氛围。
三、集中整顿,守住安全底线 到 经局党委研究决定,自现在起到 12 月底在全队伍开期 展为期 6 个月的安全教育整顿活动,各级 党委特别是各级领导干部要带头扛起责任、带头查摆剖析、带头**问题,坚决遏制当前作战训练安全事故多发频发势头。
一是以“ 四查四纠” 为抓手,查摆剖析、纠治积弊。各单位要切实从近年来发生的安全事故中深刻汲取惨痛教训,以案为鉴、举一反三,客观分析当前队伍安全管理现状,直面问题、痛下决心,深入查找和纠治长期困
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扰队伍安全发展的顽症痼疾,“ 查” 要做到自我革命、入木三分,“ 纠” 要做到红脸出汗、勇于碰硬。一要查安全教育是否入脑入心,坚决纠治学习提高上 “ 老的啃老本、新的不敬业 ” ,精神懈怠、动力不足。二要查安全制度是否落 实落地,坚决纠治制度执行上“ 躺平” 应对、时紧时松,挂在墙上、讲在嘴上、不落实到行动上。三要查安全监督上是否如影随形、利剑高悬,坚决纠治监察管控雷声大、雨点小,走马观花、流于形式。四要查安全惩处是否敢于刀刃向内、动真碰硬,坚决纠治调查处理犹抱琵琶半遮面、避重就轻,大事化小、息事宁人。“ 四查四纠” 形式上不能搞花架子、查摆上不能搞走过场、整改上不能搞一阵风,要触及灵魂、切中时弊,各级党组织要组织专题部署和督导检查,确保教育整顿达到预期成效。
二是以“ 八个一” 强化措施为手段,矫枉扶正、标本兼修。
教育整顿期间, 基层 各 单位每日开展一次安全教育,利用理论学习、交接班、晚点名,组织指战员学习安全行动要点,随机提问安全应知应会常识;每周召开一次安全形势讲评会,点评一周安全工作,查找事故苗头或倾向性问题,立行立改;每月召开一次党委会、支
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委会,议战议训议安全,查认识偏差,查安全风险,查薄弱环节;每季度召开一次安全形势分析会,重在检视问题、剖析成因、列单整改;每一起救援行动,各级指挥中心均要推送安全提示,全勤指挥部要全程跟踪和远程调度指挥,必要时遂行出动;每一起救援活动,必须做到每战必评,评指挥能力,评技战术应用,评作战行动安全;每 一次组训,队站干部必须跟班作业,落实安全检查;每一次出警,在队主官必须随车出动,做好风险研判,杜绝盲目行动。以上“ 八个一” 是教育整顿规定动作,各单位还应跟进自选动作,逐步固化经验做法,形成安全管控长效 机制 。
三是以“ 动态清零” 为目标,久久为功、善作善成。抓安全工作重在落实责任、疏在大而化之,贵在防范在先、难在持之以恒,对安全事故风险同样需要实现“ 动态清零” ,各单位除严格落实安全责任和安全制度外,还应针对指挥员指挥不专业、风险识别不精准的问题,通过岗位调整、分层次强化培训加以解决;针对车辆驾驶员驾驶技术不精、 避险能力不足的问题,应定期开展岗位复训、轮训,并招录地方经验丰富驾驶员充实队伍;针对应对全灾种救援,消防员技术不熟不精的问题,应因
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地制宜地组织岗位集训,并落实持证上岗制度;针对特殊救人场合,现场指挥员应严防 “ 情况不明胆子大、防护缺失逞英雄 ” ,必须研判在前、编组作业,坚决杜绝闪亮出场,最终以悲剧谢幕;各级指挥中心应强化调度指挥功能,建立专家值守制度,跟进每一起救援进程,实时向一线指战员发出规避安全风险提示。安全措施千万条,落实到位才有效,“ 动态清零” 是目标。这里需要强调,教育整顿活动期间,要严防“ 边整治、边出事” ,凡是再次发生指战员作战训练伤亡和管理责任事故的,将对相关单位和责任人进行严肃问责处理,决不姑息迁就。
同志们,当前安全管理工作已成为制约队伍安全发展的痛点和难点问题,坚持生命至上,消防指战员生命同样珍贵,队伍各级要切实将思想统一到局党委的决策部署上来,坚定信心,坚守底线,以担当精神和扎实举措,抓实抓细安全管理各项工作,坚决确保队伍高度安全稳定!