生态环境会议上的讲话8篇
生态环境会议上的讲话篇1
同志们:
前天,省上召开了中央生态环境保护督察反馈问题整改工作动员部署会议,今天,我们召开市中央生态环境保护督察反馈问题整改工作动员部署会议,主要任务是贯彻落实省、市相关会议精神,对我市的督察整改工作进行全面动员部署。刚才,X县、X县政府主要负责同志围绕问题整改作了发言,下面我就落实中央第X生态环境保护督察组督察反馈意见精神,坚决全面彻底完成各项整改任务讲几点意见。
一、提高政治站位,端正态度抓整改
中央生态环境保护督察是党中央、国务院推进生态文明建设和生态环境保护工作的一项重大制度安排,是***生态文明思想的重要组成部分,顺应了人民群众日益增长的美好生活需要,契合了持续推进生态文明建设的现实要求,对解决生态破坏问题、改善生态环境质量、推动高质量发展具有不可替代的作用。根据中央的统一部署,去年7月X日至8月X日,中央第X生态环境保护督察组对我省生态环境保护工作进行了为期一个月的督察。5月X日,督察组正式反馈了督察意见,涉及我市的主要有:X县X省级自然保护区“调整瘦身”的问题,成县X山省级自然保护区拟调整问题,X山省级自然保护区“实验区的X有色地质勘查局X队成县选厂仍在生产,废水未经处理直排东河”的问题,“X锌冶炼厂有色冶炼废渣库闭库工程设计建设存在重大缺陷,渣场坝下截渗墙严重腐蚀,墙外多处地面明显存在渗滤液渗出,镉、锌浓度远超行业排放标准”等问题。督察反馈意见指出的问题是客观存在的,我们要不找借口、不讲条件、诚恳接受、照单全收、全面认领,切实做到不回避、不护短、不推责。
各县区政府、各有关部门要深刻把握中央生态环境保护督察反馈问题整改工作的严肃性、艰巨性和紧迫性,切实把思想统一到中央和省上的决策部署上来,把行动落实到中央生态环境保护督察整改的工作要求上来,把整改工作作为检验“四个意识”的重要标尺、推进大生态战略行动的重要抓手和满足人民群众更高生态环境保护要求的具体行动,真正把整改工作作为重大政治任务来抓,把生态文明建设作为重大政治责任来落实。要时刻勒紧生态环保这道“紧箍咒”,切实把中央生态环境保护督察组的反馈意见转化为改进工作的强大动力、解决问题的有效对策、改善环境质量的实际成效,做到整改工作态度坚决、措施有力、行动迅速。
二、认真对标对表,细化措施抓整改
省整改办已正式印发了中央生态环境保护督察整改任务清单,要求我市于X月X日前报送整改措施清单,省整改办审核后作为整改工作依据。细化整改措施是开展整改工作的一项最基础性工作,按照整改措施清单制定的有关要求,每个问题都要有整改目标、整改时限、责任单位、责任领导、责任人员、督导单位和整改措施。市生态环境局要尽快向省督察办衔接沟通,按省上要求制定我市整改方案。市整改办要立即梳理问题清单,及时分解到相关县区和市直部门,市直相关部门要加强与省上主管部门的沟通汇报,提出具体的整改措施,市整改办汇总后制定市级整改方案。这项工作时间很紧、任务很重、要求很高,各县区、各相关单位要认真对标对表,结合当前国家和省上出台新政策规划要求、法律制度规定内容,认真研究,加快工作节奏,确保高质量完成整改措施清单制定任务。市整改办要加强对各县区和相关部门的督促指导,履行好审核把关的职责,确保整改措施清单制定规范及时有序开展。对于反馈问题清单中的共性问题,虽然各市州都存在,我们也要按照个性问题来对待,制定相应的整改措施;
对于涉及我市的几项个性问题,成县、X县等相关县和市林草、自然资源、水务、生态环境等部门更要逐项认真研究,务求制定的整改措施科学可行、切实管用。一是X县X省级自然保护区“调整瘦身”的问题,为第一轮中央环保督察反馈问题,市县区党委、政府要严格按照国家、省上关于自然保护区相关规定,对存在的问题全面核查,按照既有利于保护、又有利于发展的原则,全面落实中央生态环保督察整改要求,整改保护区存在的“瘦身”及水电站、探矿等问题。由市林草局请示省林草局并代市政府向省政府起草关于撤销原X省级保护区调整的批复,恢复原有面积。二是成县X山省级自然保护区调整问题,主要是保护区范围和功能区区划设置不尽合理。由市自然资源局、市林草局共同绘制自然保护区地图,标明矿权、工业企业等建筑设施的具体位置。成县政府要按照保护区设置有关法律法规,尽快按照“不瘦身”、核心区和缓冲区占比不降低、不以调代改的“三不”原则,重新优化保护区,提高保护区管理成效。由成县政府申请撤回上报省政府关于X山自然保护区面积调整的请示,同时按国家自然资源部、国家林草局关于自然保护区调整的新的有关规定进行调整。保护区内尾矿库治理问题,由市应急管理局按“搬迁、就地综合治理或等待调整自然保护区面积”三种方式提出具体意见。三是X山省级自然保护区“实验区的X有色地质勘查局X队成县选厂仍在生产,废水未经处理直排东河”的问题,由成县政府先下达暂时停产通知,待确认是否在保护区内后,再确定下一步的整改措施。四是重金属环境风险隐患突出,“X锌冶炼厂有色冶炼废渣库闭库工程设计建设存在重大缺陷,渣场坝下截渗墙严重腐蚀,墙外多处地面明显存在渗滤液渗出,镉、锌浓度远超行业排放标准”的问题,成县政府要督促该企业尽快整改冶炼废渣库设计建设的缺陷问题,消除环境隐患;
由市生态环境局督促加快治理进度,完成治理后,邀请权威专家组织验收。各县区也要继续结合正在开展的环境安全隐患排查整改,突出排查整治重金属环境风险问题,确保区域环境安全。
三、敢于动真碰硬,靠实责任抓整改
整改落实是贯穿中央生态环境保护督察全过程的一项中心任务,各级党委政府、各有关部门要坚持问题导向,对照问题和责任清单,逐一建立台账,专人负责,挂牌督办,确保整改任务落到实处。一要认真反思。加强自警,切实认清各方面的现实差距,并以深刻反思的态度对照剖析问题背后的深层次原因,从政治站位、宗旨意识、作风状况、担当作为等方面挖病根、找病因、查病灶,切实找准存在问题的症结和根源。二要落实责任。要以舍我其谁的态度履行好肩负的政治责任,各责任单位要进一步靠实具体部门具体职责、具体人员、具体责任,坚决防止“挂空挡”的问题,形成明确清晰、环环相扣的“责任链”。全面压实领导责任、行业责任、岗位责任、企业责任,强化党政同责、一岗双责,真正做到知责明责、履职尽责。对反馈的问题要进一步摸排梳理,一项一项地研究,一个问题制定一个整改方案,一个问题建立一套整改班子一抓到底。三要立行立改。整改意见反馈之日就是整改工作启动之时,决不能因目前我们处于整改方案制定阶段,放松甚至停滞整改工作,更不能等到市委、市政府印发整改方案后,才进行问题整改。要采取坚决措施,即知即改、立行立改,确保整改方案的制定与问题的整改同步推进。四要加强督导。要把中央生态环境保护督察反馈问题整改落实情况纳入今年市委、市政府重点督查计划,组织专门力量,开展专项督查,对重点难点问题进行挂牌督办,确保件件有着落、事事有回音,坚决把问题全部如期整改到位,切实做到问题不查清不放过、整改不到位不放过、责任不落实不放过、群众不满意不放过。
四、加强组织领导,标本兼治抓整改
各级领导干部特别是党政主要负责同志是整改工作第一责任人,要亲力亲为抓落实,重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办,真正把生态环保主体责任扛在肩上、抓在手上、落实到行动上。市环保督察整改办公室要加强工作力量,整合整改资源,加大对整改工作的统筹协调、督查指导和考核评价力度。各县区和相关部门也要加强对整改工作的组织领导,并抽调专人组成工作班子,加强督促指导,落实整改任务。整改工作开展过程中,要按照省委林书记的要求,处理好点与面的关系、个性与共性的关系、形式与内容的关系、当前与长远的关系,确保问题整改见底见效。要善于举一反三,从认识上找差距,从制度上查漏洞,从工作上补短板,通过一个问题的解决带动一类问题的解决,力求解决一类问题就能健全规范一套制度。充分借鉴中央生态环境保护督察的好做法、好模式,建立整改工作长效机制,全市域、全覆盖、经常性地开展生态环境问题排查、检查、督查,全面排查整改本辖区生态环境问题。同时,要把中央生态环境保护督察反馈问题整改与第一轮中央环保督察、“绿盾”专项行动等各类生态环境突出问题整改结合起来,与加快产业结构转型升级结合起来,统筹安排、综合施策,提高标准、严格要求,立足长远、着眼治本,以中央生态环境保护督察反馈问题的整改带动全市生态建设和环境保护领域突出矛盾及问题的解决。
最后,我再强调一下,生态环境问题往往比较复杂,在解决过程中一定要坚持依法依规、注重统筹推进,区分轻重缓急和难易程度,能马上解决的就马上解决,一时解决不了的要拿出施工图和时间表,既不能急功近利,也不能无限拖延。确实需要一个过程的,要充分留足时间,禁止层层加码,避免级级提速,把整改质量第一的要求贯穿始终。同时,在整改中统筹推动脱贫攻坚、复工复产、基层减负、稳定增收、优化营商环境等重点工作,着力解决整改工作中不担当不作为、不落实落不实等形式主义官僚主义突出问题,坚决防止表面整改、虚假整改和敷衍整改问题发生。特别要坚决防止不管不顾整改任务实际情况,借整改之名行停产之实,整改工作简单化、“一刀切”,要加强对涉及整改企业的分类指导、精准服务,主动提供环保技术帮扶。
同志们,坚定不移地抓好中央生态环境环保督察反馈意见的整改落实,是各级党委政府和有关部门的使命和责任,是当前全市一项重要的政治任务。我们要进一步提高政治站位、强化思想自觉,以最坚决的态度、最有力的措施和最严格的要求抓好整改落实,高标准、高质量完成整改任务,向中央、省上和全市人民交上一份合格答卷!
生态环境会议上的讲话篇2
尊敬的X局长,各位领导、同志们:
按照会议安排,现将XX县的水环境治理工作开展情况,做一简要汇报,不妥之处,敬请批评指正。
XX县属XX县,三山两槽地形,境内有铜钵河、东柳河、黄滩河、东河等4条主要河流,有乌木水库、龙潭水库、同心桥水库3座中型水库,共有4个国考断面(铜钵河上河坝、平滩河牛角滩、东河岗架大桥、黄滩河双河口),2个省考断面(石桥河凌家桥、东柳河墩子河)。**年,在市局和县委县政府的坚强领导下,通过各方共同努力,国、省考断面达到考核比例为100%。
一、贴心抓统筹
一是强领导。4条出境河流、7条支流、3座水库共明确了16名县级领导为河(库)长,要求各县级河(库)长认真履职,解决具体问题。特别是针对水质较差的铜钵河(平滩河)、东柳河,分别明确县长、常务副县长担任河长,切实加强组织领导。
二是强保障。从20XX年起,县政府每年预算XXX万元河长制工作经费,预算XXX万元乡镇流域补偿考核经费,激励乡镇和部门常态落实,常抓不懈。抽调精兵强将,专门成立牛角滩断面驻点工作专班和东柳河综合治理指挥部办公室,明确专人负责,精准施策、靶向发力,倒排工期、挂图作战,保障工作有序开展。
三是强落实。县委、县政府主要负责同志定期督导、现场办公、确保实效。**年组织召开河长制专题会议4次,水质提升工作会议16次,层层传导压力、层层落实责任,实现流域治理“常态管”“全面管”“有效管”。
二、尽心抓整治
一是夯基础。“十三五”期间,建成乡镇污水处理厂47座,实现乡镇污水处理设施全覆盖,成立XX县XX城市建设有限公司,负责乡镇污水处理厂的运维,印发《XX县城镇生活污水公共处理设施运行管理办法(试行)》,从制度上明确各单位的职能职责。建设河流水质自动监测站3个【东柳河墩子河水站、铜钵河上河坝水站、铜钵河矮墩子水站】,县城集中式饮用水源自动监测站2个,实现主要河(库)实时在线监测,为水环境治理工作提供真实客观准确的数据支撑。
二是补短板。投入东柳河专项治理资金X亿元,建成投运XX县城市生活污水处理厂,日处理能力X万吨,埋设城区雨污分流管网XX千米,清淤疏通东柳河两岸污水干管XX千米。争取到位平滩河河道生态修复、铜钵河流域生态保护与修复等项目资金XX万元,县级财政累计投入铜钵河流域生态保护与修复资金XX亿元,组织实施牛角滩断面治理工程项目XX个,其中:XX镇污水处理厂二期项目进度完成XX%工程量,XX镇污水处理厂尾水人工湿地水质净化项目进度完成XX%工程量。
三是强治理。**年,XX县重点开展水质较差的铜钵河、东柳河的综合治理工作。针对铜钵河治理,开展“清河、护岸、净水、保水”四项行动,突出抓好河道污染治理,更换污水管网约XX千米,更换检修检查井57座,新建入户支管网X千米,关停牛角滩断面下游高洞岩水电站,拆除电站拦河水坝,保障该断面流域“活水长流”。针对东柳河综合治理,全覆盖维修升级东柳河、护城河破损污水管道和污水井,完成双河口溢流污水提升应急工程,新建东湖水库引水渠1条,全长XXX米,将东湖水库水源引入护城河南支流,切实让东柳河水系活起来、动起来、清起来。
三、戒心抓预防
一是重调度。实行“日监测、日报告、日调度”制度,运用“雪亮工程”“天网工程”等信息化技术手段24小时监控,实时监测断面水质指标,强化数据分析、科学研判预警,及时查漏补缺、防微杜渐。二是重监管。每月不定期暗访排查沿河工业企业、畜禽养殖场等点位排污情况,严格执法、顶格处罚偷排乱排行为,形成严管严抓严惩高压态势。**年,共立案涉水案件XX件,处罚款XXX万元。三是重宣传。采取“线上+线下”方式广泛宣传,提高群众环保意识、鼓励群众参与监管,进一步增强工作合力,确保水质提升常态长效。
四、雄心抓示范
一是定目标。把2022年平滩河牛角滩断面确保达Ⅲ类、东柳河墩子河断面力争达Ⅲ类,作为今年治水补缺目标,写进县党代会报告,向全县人民承诺,年终交卷。
二是抓创建。今年启动创建省级生态文明示范县工作,,对照指导分析原因,补齐水环境短板,确保2023年成功建成省级生态文明示范县,2024年建成国家生态文明示范县。
三是争示范。2022年,XX县将以成渝双城经济圈建设为契机,会同XX市XX区编制铜钵河美丽河流方案并实施,全面提升跨界河流水生态环境,将铜钵河流域打造为XX双城经济圈跨界示范河流。
总之,我们将以此次会议精神为契机,认清形势,找准差距,再接再厉、再加压力、再创新业绩,以良好的工作成效回报组织的关心和厚爱,以优异的成绩向党的“二十大”献礼!
生态环境会议上的讲话篇3
刚才,X同志传达了X书记批示,X同志对全市生态环境保护工作进行了回顾总结和安排部署,5个单位代表作了交流发言,请大家相互借鉴经验做法,共同抓好贯彻落实。下面,我谈六点意见。
第一,肯定成绩,正视问题,扛牢压实生态环保政治责任
保护生态环境是我们必须坚决扛牢的政治责任。过去一年,在市委、市政府坚强领导下,全市各级认真学习贯彻******来陕考察重要讲话重要指示,深入践行“绿水青山就是金山银山”理念,以坚决有力的行动,把生态环保各项要求抓在手上、落在实处。中心城市优良天数位居全省第一,水环境质量位居全省第二,地表水水质优良率、集中式饮用水源地水质达标率均为100%,X出陕断面水质保持国家Ⅱ类标准,秦岭小水电整治如期完成,白石河硫铁矿污染治理受到国家发改委表扬,“五乱”治理取得成效,环保督察反馈问题整改有力,没有发生重大环境污染事故和因环境引发的重大群体性事件,为实现“十四五”良好开局提供了有力支撑。在此,我代表市委、市政府,向大家的辛勤付出致以崇高敬意和衷心感谢!
生态是X的立市之本,是优势所在,也是发展约束,更是未来所系。生态环境保护工作的好坏,直接关系到X高质量发展的成色。去年12月,中央环保督察点名通报蒿坪河流域污染典型问题,深刻暴露出我们工作中存在的短板和不足,必须引起高度警醒和深刻反思:在践行***生态文明思想的过程中,是不是真正做到了学思用贯通、知信行统一?在统筹经济发展和生态环境保护的具体工作中,是不是完整、准确、全面贯彻了新发展理念?在发挥资源禀赋优势的过程中,是不是有效实现了把绿水青山变成金山银山?在污染防治工作中,是不是仍然存在不尊重规律,简单浮躁、盲目冒进、贪功求快、事与愿违的问题?在贯彻执行和问题整改的过程中,是不是仍然存在找借口、做样子、打折扣、宽松软的问题?在看待排名和总结成绩的时候,是不是仍然存在自我满足、盲目乐观的倾向?客观理性地回答好这六个问题,既是对过去工作的总结,也是对未来工作的展望。当前X已进入“十四五”发展至关重要的一年,每一位同志都要带着问题进行自我剖析、自我检视,要把拥护“两个确立”、做到“两个维护”,不折不扣落实到生态环境保护的具体行动中。
第二,强化目标,突出重点,坚决捍卫生态环境国之大者
守护身边的青山绿水,就是守护“国之大者”。X“两山夹一江”的特殊条件,决定了我们必须扛起更大的责任。一是全面加强秦岭生态保护。要严格落实秦岭生态环境保护条例和规划,强化产业准入清单管理,加强生态保护修复和生物多样性保护。全面推行林长制,持续开展秦岭联合执法检查,巩固提升“五乱”整治成果,高标准完成秦岭区域勘界立标。抓好“绿盾2022”自然保护地强化监督,积极推进国家生态文明建设示范区和“两山”基地创建工作。二是确保一泓清水永续北上。要打好碧水保卫战,认真贯彻长江保护法、陕西省饮用水水源地保护条例、X市X流域水质保护条例等法律法规,全面贯彻“四水四定”原则(以水定城、以水定地、以水定人、以水定产),坚决落实四级河(湖)长制责任和“十年禁渔”“四清四无”要求,紧盯12个国控和18个省控断面,持续推进“一断一策”精准治污,加强入河排污口审批管理和城镇集中式饮用水源地保护,持续改善水环境质量。三是保持空气质量持续达标。要打好蓝天保卫战,倍加珍惜“连续2年进入国家达标城市行列”的成绩,深入实施臭氧和PM2.5协同治理,加快推动产业结构、能源结构、交通运输结构、用地结构转型升级,打好重污染天气消除攻坚战,认真落实建筑扬尘“6个100%”管控要求,加大道路保洁力度,积极开展散煤治理,深入打好清洁柴油车行动攻坚战,强化全域秸秆禁烧和区域烟花爆竹禁燃禁放,确保在国家达标城市行列中争先进位。四是巩固土壤污染防治成效。要打好净土保卫战,以乡村振兴为契机,加快农村环境整治,突出农产品质量安全和人居环境安全,开展农村生活垃圾、污水和黑臭水体治理,实施农用地土壤重金属污染源整治行动,创建“全国名特优新高品质农产品全程质量控制试点市”和“全国农产品质量安全市”。要严格建设用地准入管理,加强土壤污染调查,深入推进城市生活垃圾分类管理,依法有序推进医疗、工业、矿山开采、危化品等废物规范处置,推动全市土壤环境质量稳中向好。
第三,坚定不移,守正创新,推动绿色循环发展提质增效
要深入践行***生态文明思想,牢记***“人不负青山,青山定不负人”殷殷嘱托,坚定不移走绿色循环发展之路。一是全面落实规划环境影响评价。要坚持“环境问题从源头抓起”,在规划环节就最大限度降低环境影响,确保经济行为从一开始就运行在底线之上。要严格按照《环境影响评价法》,在土地利用规划编制过程中,在工业、农业、水利、交通、城市建设等专项规划草案报批前,依法组织开展环境影响评价;要加快“三线一单”落地应用,实施精细化生态环境分区管控。二是突出抓好高质量产业项目。要大力发展符合绿色循环发展要求,有一定科技含量、“亩均产值”“亩均效益”比较高的“链主”项目和补链、延链、强链项目,贯彻“高质量项目建设推进年”和“深化产业项目建设年”要求,落实市委“一号文件”各项措施,持续做好招大引强、培优育强。要严格落实项目建设“三同时”制度,加大企业环保设施监管,完善园区环保设施配套,以环保约束倒逼转型升级。三是壮大发展生态友好型产业。要紧扣“六大绿色工业”“五大特色农业”,聚焦富硒食品、文旅康养、秦巴医药等11个重点产业链,以“链长制”为抓手,发挥“链长”引导协调作用和“链主”企业引领带动作用,创新绿色产业发展模式,加快提升发展层级,推动绿色循环产业健康可持续发展。四是积极探索生态产品价值实现。要抢抓省政府工作报告“支持陕南建设生态产品价值实现机制示范区”难得机遇,积极跟进落地落实,通过实施自然资源调查评价、监测和确权登记,建立核算体系和评估机制;加快探索符合X市情的经营开发、保护补偿、实现保障机制;严把“两高”项目生态环境准入关,密切跟进碳市场陕西交易平台建设,积极建立林业碳汇市场交易机制。
第四,合围发力,精准出击,实事求是狠抓环境问题整改
生态环保督察目的是促进高质量发展,核心在于发现问题、解决问题,提升工作水平。各级要以中省环保督察问题整改为契机,盯住不放,真抓实改,取得成效。一是加快实施白石河硫铁矿污染整治。要按照26日晚白石河硫铁矿污染治理工作领导小组会议要求,围绕“2022年取得标志性成果、2025年抓出成效”加大工作力度。要对照方案,遵循“技术可靠、经济可行、环境改善”原则,梯次完成矿点治理。要跟进治理设施维护管理,健全完善管理制度,落实定期维护巡查,切实做到利当下、管长远。二是扎实开展蒿坪河流域污染治理。要落实蒿坪河流域污染治理工作专班会议精神,加快修编水污染防治与生态保护规划,在抓紧做好应急处置的基础上,尽快细化综合治理方案,策划包装申报一批污染治理和生态修复项目,全力争取上级支持,坚持系统治理、综合治理、源头治理,用好“周调度、月通报、季点评、年考核”机制,确保X断面水质达标。三是动态推进督察反馈问题整改。要高度重视中、省环保督察工作,精心做好配合保障服务,客观真实反映工作情况。对督察反馈问题,要主动认领、照单全收,第一时间组织力量排查,实行台账管理。能立即解决的,要立行立改;通过努力能够整改到位的,要合理计划安排,不折不扣推动;需要长期整改或存在困难的,要做好沟通衔接,持续加力**。要坚持实事求是,加强对上衔接,既不人为拔高目标,也不盲目降低标准,更不敷衍整改、虚假整改、表面整改。四是全面深化环保问题“举一反三”。要以蒿坪河流域污染问题整改为契机,深入开展秦岭、巴山区域生态环境问题排查整治,精准查找、理出清单、建立台账,一件一件整改到位、一件一件验收销号。要继续抓好有主矿山生态环境综合整治任务落实,确保已发现问题按时完成整改,同类问题不再反复发生。
第五,明确主体,夯实责任,构建生态环境综合治理体系
面对“十四五”新形势新挑战,必须聚焦领导责任、企业责任、全民行动、监管、市场、信用、法律政策,健全完善责任体系,不断提高治理效能。在领导责任体系方面,要进一步夯实属地管理和行业监管责任,主要领导对生态环保重点工作要亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。在企业责任体系方面,要通过建设项目环境影响评价,压实企业源头预防责任;通过生态环境损害赔偿制度,**“企业污染、群众受害、政府买单”难题;通过实行排污许可管理制度,推动企业从“要我守法”向“我要守法”转变。在全民行动体系方面,要借助官方媒体、新媒体、自媒体等平台,大力宣传***生态文明思想、生态环保政策法规,营造崇尚生态文明的浓厚氛围。在监管体系方面,要加大执法、监测力度,强化生态环境保护责任和目标评价考核体系,用制度和法规约束人、管理事。在市场体系方面,要充分发挥市场机制作用,撬动更多社会资本进入生态环保领域,推进相关领域市场化,促进生态环境治理落地见效。在信用体系方面,要建立和完善市、县两级企业环境信用评价体系,加快推动企业环境信用信息公开,倒逼企业自觉履行环保法定义务和社会责任。在法律政策体系方面,要坚持依法依规处理各类生态环境违法案件,加大生态环保领域地方立法力度,保持执法监管高压态势。
第六,担当实干,不懈奋斗,努力建设幸福X美丽家园
一要压紧压实责任。严格落实生态环保“党政同责、一岗双责”,属地党委、政府主要负责同志是生态保护的第一责任人,必须守土有责、守土尽责;各行业主管部门要按照“管发展必须管环保、管生产必须管环保、管行业必须管环保”要求,全力以赴、履职尽责,共同把生态环保工作落实到位。二要持续改进作风。认真落实“勤快严实精细廉”作风要求和“忠诚、干净、担当、表率、学习、奉献”工作标准,坚决守住底线、筑牢防线、不越红线,克服厌战情绪、侥幸心理、松劲心态,坚决纠治形式主义、官僚主义,要如履薄冰、担当作为,但不能“踩穿底线”,更不能“空中飞人”。三要坚持系统思维。要精准识别影响生态环境质量的主要矛盾和矛盾的主要方面,做到具体问题具体分析,始终尊重自然规律、客观规律,实事求是、因地制宜,决不能把长期目标短期化、系统治理碎片化,始终站在全局看待问题,少说这也不行那也不行,多研究怎样能够加快进度,多指导怎样才能符合要求。四要强化督查考核。充分发挥考核“指挥棒”作用,把污染防治攻坚战重点任务纳入年度目标责任考核体系,倒逼责任落实、工作见效。对政府、部门、企业、个人,任何存在违法违规、失职失责行为和不作为、慢作为、乱作为的,要严肃追责问责,绝不姑息手软,做到有权必有责,有责必担当,失责必追究。
同志们,生态环境保护责任重大、使命光荣。让我们保持定力、接续奋斗,扎实推动生态环境保护与生态文明建设各项工作再上新台阶,奋力谱写X追赶超越发展新篇章,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
生态环境会议上的讲话篇4
在人生中只有曲线前进的快乐,没有直线上升的成功。只有珍惜今天,才会有美好的明天;只有把握住今天,才会有更辉煌的明天!下面是众鑫文档网小编为您推荐全县生态环境保护问题整治工作专题会议上的讲话提纲。
同志们:
经县委、县政府研究决定,今天召开全县突出环境问题整治工作专题会议,主要任务是深入学习贯彻***生态文明思想,贯彻落实党中央、国务院关于生态环境保护的决策部署和省委、省政府工作要求,安排部署当前和今后一个时期全县生态环境保护工作。刚才,XX同志通报了我县突出环境问题整治工作存在的问题,XX同志就做好中央第二轮生态环境保护督察迎检工作进行了安排部署,下面,我就当前全县突出环境问题整改工作讲三点意见。
一、统一思想,凝聚共识,切实增强工作的责任感、紧迫感。
生态环境是关系党的使命宗旨的重大政治问题,也是关系民生的重大社会问题。2018年,******考察湖北时强调,要强化生态环境保护,牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,统筹山水林田湖草系统治理,强化大气、水、土壤污染防治,让湖北天更蓝、地更绿、水更清。今年以来,******接连到河南、青海、西藏等地考察,每到一处,一定会看看当地生态环境保护得怎么样。5月12日,******到丹江口水库察看水质;6月9日,******到三江源察看自然保护区建设情况,强调保护好青海生态环境,是“国之大者”;7月21日,******专程到尼洋河大桥,了解雅鲁藏布江及尼洋河流域生态环境保护等情况。这充分体现了******对生态环境一贯的高度重视,体现了良好生态环境对于实现经济社会高质量发展的重要性。全县上下要进一步提高政治站位,坚持把生态环境保护作为一项重要的政治任务来抓,决不能有“歇歇脚”“松口气”的想法。特别是8月上旬,中央生态环境保护督察组就要进驻湖北省,对2016年以来全省突出环境问题整治工作成果进行一次全面体检,XX县迎接检查的概率非常大,我们决不能抱有侥幸心理,要保持政治定力,把抓好突出环境问题整治作为树牢“四个意识”、践行“两个维护”的政治检验,作为满足人民群众对优美生态环境需要的实际行动,以抓铁有痕、踏石留印,久久为功、善作善成的工作作风,全面深入细致做好生态环境保护工作,努力实现XX经济发展质量、生态环境质量、人民生活质量同步提升。
二、突出重点,综合施策,切实增强工作的针对性、实效性。
推进生态文明建设和环境保护,既要立足当前抓治标,也要着眼长远抓治本,各级各部门务必高位推动、高效落实,抓重点、攻难点,全力打赢生态环境综合治理这场硬仗。
1.要集中力量攻重点。中央、省以及鄂南专员办共有XXX个突出环境问题交办我县,目前已经整改销号了XXX个,还有XX个问题没有整改完成。其中重点涉及非煤矿山整治、环保设施建设和运行管理、道路扬尘治理、XX水环境治理等。在非煤矿山整治方面,按照《XX市非煤矿山地质生态环境恢复治理行动方案》要求,20XX年XX月XX日矿山恢复治理面积达到XX%以上,复绿覆盖率达XX%以上,按照《XXX关闭非煤矿山地质环境恢复治理整改方案》,我们在20XX年底前要完成全县XX家矿山复绿任务,但就目前的进度来看,远远没有达到这个目标。针对这个问题,县自然资源和规划局要扛起责任,进一步优化全县非煤矿山生态修复方案,加快推进高陡边坡生态修复试点工作,确保在时间节点完成矿山生态修复任务。在环保设施建设和运行管理方面,大部分乡镇污水处理厂进水浓度偏低,进水水量偏少,配套管网建设滞后,尤其是乡镇垃圾中转站收集处置不规范,渗滤液没有按要求进行处置。针对这个问题,县环保局、县住建局、属地乡镇办要加大环保设施运行监督管理,对全县城市、乡镇生活污水处理厂、垃圾中转站开展排查,对破损严重的设施及时进行更换,督促指导环保设施规范运行。在道路扬尘治理方面,一些建筑工地和施工路段还存在围挡设置不规范,物料堆场未覆盖,土方开挖未加湿除尘,施工现场扬尘污染严重等现象。针对这个问题,县住建局、县城管局、县交通局、县环保局等部门要加大监管力度,加强对建筑工地、道路施工工地、混凝搅拌站、城区露天堆场砂场、露天烧烤、道路扬尘等点位扬尘污染管控,严格执行扬尘整治巡查值班制度,督促企业和施工方严格落实扬尘污染防治各项措施。在XXX水环境治理方面,经过我们的努力,XXX水质由原来的Ⅳ类稳定改善为现在的Ⅲ类,但依然未达到功能区划的Ⅱ类标准。针对这个问题,县环保局要联合相关职能部门,深入开展退垸还湖、XX流域工业污染源管控、农业面源、畜禽养殖和水产养殖污染管控、有害水生植物打捞等工作,逐步改善XXXX水质。
2.要查漏补缺强弱点。“冰冻三尺,非一日之寒”,生态环境问题并非一天形成的。解决生态环境问题是一项长期、艰巨的任务,广大人民群众对此寄予厚望,最盼的是动真碰硬,最怕的是虚晃一枪,最忧的是虎头蛇尾。从面上看,全县XX个突出环境问题整改完成XX个,整改销号率XXX%;群众关于环保问题的XXX个信访件全部整改落实,整改回复率XXX%,数据看起来很好,但实际的效果怎么样,还要打上一个问号。比如,秸秆露天焚烧的问题,这项工作年年抓,年年有乡镇出现大面积黑斑,屡禁不绝、屡禁不止;再比如,XX退垸还湖反弹的问题,XXX退垸还湖任务有XXX多亩,这项工作我们在XX年已经全部完成并且销号,但是近年来由于没有严格管控,又出现了XXX多亩的围垸;还比如,畜禽养殖污染整治不彻底的问题,根据相关规定,在湖岸线、河岸线和生态保护红线内,是不允许有规模养殖场的,但就目前情况来看,还有一些禁养区内仍有规模养殖场存在,有的甚至直接排放未经处理或处理不到位的养殖污水,严重影响当地生态环境和居民生活。以上只是我点出来的一些典型问题,其他方面肯定还有不少类似整改不到位或整改后反弹的问题。各级各部门要认真对照中央第二轮生态环保督察重点关注“八个方面”的内容和计划重点关注湖北省“三个方面”的内容开展全面自查,重点检查是否整改彻底到位,并以“钉钉子”的精神,“精心、精准、精细”的要求,抓常抓细抓长各类问题的整改,坚决防止“假整改、伪整改”或“死灰复燃”,确保在第二轮督察开始前补齐各类短板弱项。
3.要全面监测消盲点。要坚决做到环境质量监测全覆盖。坚持依法监测、科学监测、诚信监测,健全完善大气、水、土壤、辐射、噪声等全要素环境质量监测网络,建立健全覆盖区、镇、企业的三级生态环境质量监测体系,加快实现城乡空气质量监测站、秸秆禁烧监测点全覆盖,中小河流、重点湖库、重点断面水质自动监测全覆盖,重点排污单位在线监测全覆盖,重点工业污染源、固体废弃物、危险化学品管理监管全覆盖,确保环境质量监测数据全面、准确、客观、真实。要坚决做到环保联合执法全覆盖。建立健全环保联合执法机制,由县环委会领导,县环保局牵头,公安、质检、工商、住建、畜牧等部门配合,从环评、建设、验收、运行、管理等各个环节入手,持之以恒抓好环境日常监管,做好重点企业污染治理设施运行、环保“三同时”制度落实等方面的情况进行执法检查,对环境违法企业,该停的一定要停,该关的一定要关,该罚的一定要罚,始终保持对环境违法行为“零容忍”,绝不姑息迁就。要坚决做到生态文明宣传全覆盖。发挥主流媒体宣传主阵地的作用,充分利用网络、微博、微信、电子屏、等平台载体,开展环保知识宣传教育,普及环保有关法律法规,倡导推广绿色消费、绿色出行、绿色低碳、节约适度、文明健康的生活方式和消费模式。同时,要建立健全环保舆情监督应急机制,第一时间处理社会舆情、第一时间回应群众关切,坚决有效防止负面炒作,在全社会形成生态环保人人有责、人人参与、人人共享的良好氛围。
第三,齐抓共管,合力攻坚,切实增强工作的向心力、执行力。
推进生态文明建设和环境保护是一项系统的、长期的、复杂的社会工程,需要汇集各方智慧、凝聚各方力量,需要大家心往一处想、劲往一处使,共同把这项工作抓细抓实、抓出成效。
1.工作责任要再压紧。必须压紧压实企业、部门、属地党委政府责任,通过压紧压实企业主体责任、行业主管部门监管责任、属地党委政府管理责任,努力形成党委领导、政府主导、企业主体、社会组织和公众共同参与的工作格局。县环保局作为环保工作第一责任部门,要发挥好综合协调、业务指导、检查督办作用;发改、农业、畜牧、住建、水利、国土、交通、城管等部门要按照职责分工,各司其职、各负其责,协同联动、整体推进。各乡镇办要按照“属地管理”原则,调动辖区一切力量,及时发现问题、解决问题,做到守土有责、守土负责、守土尽责。各企业法人、项目业主要认真开展自查自纠,落实治污主体责任。通过层层压实责任,层层传导压力,形成强大工作合力。
2.问题整改要再聚焦。要始终坚持尺度不松、标准不降、力度不减,着力推动问题整改见底见效。相关责任单位紧盯中央第二轮环保督查工作标准和要求,紧扣当前整改工作实际,聚焦斧头湖水质、非煤矿山复绿、畜禽养殖污染整治、黑臭水体整治、扬尘管控、乡镇垃圾中转站渗滤液处置、工业园区环境风险管控、水源地保护等突出问题,进一步细化整改方案,明确整改时限,配强整改力量,对已经完成整改的要及时组织“回头看”,对正在整改的要调集力量集中攻坚,确保整改经得起检验。同时,职能部门与乡镇办之间要精诚合作,共同做好问题整改、申请验收、销号清零、建章立制等工作,健全生态环保长效机制,确保问题整改到位不反弹,以实实在在的整改成效回应群众关心、社会关切。
3.跟踪督办要再细致。对中央、省环保督察反馈的问题、群众关注的热点难点焦点环境问题整改情况,开展常态化的督办督查,一督到底、不留死角;对中央、省、市、县确定的重点环保工作任务,坚持按月调度、按季通报、年终结账,确保压力传导到位,责任落实到位,追责问责到位。同时,要切实用好年度考核这根“指挥棒”,将生态环境保护作为党政领导班子、领导干部政绩考核的重要指标,把“绿色政绩”作为干部选拔任用的重要依据,坚决落实环保“一票否决”。要严格落实中央《党政领导干部生态环境损害责任追究办法》以及省、市出台的实施细则,对生态环境责任不落实、履职不到位、监管不严格、懒政不作为的人和事,严肃追责问责。
同志们,中央生态环境保护督察大考在即,全县上下要以决胜的姿态、昂扬的斗志、务实的作风,迎难而上、克难攻坚,持续深入打好污染防治攻坚战,着力解决突出环境问题,真正让良好生态环境成为XX高质量发展的支撑点、人民美好生活的增长点、美丽XX建设的发力点,以良好的生态环境保障推动新时代XX各项事业高质量发展。
生态环境会议上的讲话篇5
要打好蓝天保卫战,倍加珍惜“连续2年进入国家达标城市行列”的成绩,深入实施臭氧和PM2.5协同治理,下面是众鑫文档网小编给大家带来的在2022年全市生态环境保护工作会议上的总结讲话,希望大家喜欢。
刚才,**同志传达了**书记批示,**同志对全市生态环境保护工作进行了回顾总结和安排部署,x个单位代表作了交流发言,请大家相互借鉴经验做法,共同抓好贯彻落实。
下面,我谈六点意见。
第一,肯定成绩,正视问题,扛牢压实生态环保政治责任
保护生态环境是我们必须坚决扛牢的政治责任。过去一年,在市委、市政府坚强领导下,全市各级认真学习贯彻******来陕考察重要讲话重要指示,深入践行“绿水青山就是金山银山”理念,以坚决有力的行动,把生态环保各项要求抓在手上、落在实处。中心城市优良天数位居全省第一,水环境质量位居全省第二,地表水水质优良率、集中式饮用水源地水质达标率均为100%,汉江出陕断面水质保持国家Ⅱ类标准,秦岭小水电整治如期完成,白石河硫铁矿污染治理受到国家发改委表扬,“五乱”治理取得成效,环保督察反馈问题整改有力,没有发生重大环境污染事故和因环境引发的重大群体性事件,为实现“十四五”良好开局提供了有力支撑。在此,我代表市委、市政府,向大家的辛勤付出致以崇高敬意和衷心感谢!
生态是安康的立市之本,是优势所在,也是发展约束,更是未来所系。生态环境保护工作的好坏,直接关系到安康高质量发展的成色。去年12月,中央环保督察点名通报蒿坪河流域污染典型问题,深刻暴露出我们工作中存在的短板和不足,必须引起高度警醒和深刻反思:在践行***生态文明思想的过程中,是不是真正做到了学思用贯通、知信行统一?在统筹经济发展和生态环境保护的具体工作中,是不是完整、准确、全面贯彻了新发展理念?在发挥资源禀赋优势的过程中,是不是有效实现了把绿水青山变成金山银山?在污染防治工作中,是不是仍然存在不尊重规律,简单浮躁、盲目冒进、贪功求快、事与愿违的问题?在贯彻执行和问题整改的过程中,是不是仍然存在找借口、做样子、打折扣、宽松软的问题?在看待排名和总结成绩的时候,是不是仍然存在自我满足、盲目乐观的倾向?客观理性地回答好这六个问题,既是对过去工作的总结,也是对未来工作的展望。当前安康已进入“十四五”发展至关重要的一年,每一位同志都要带着问题进行自我剖析、自我检视,要把拥护“两个确立”、做到“两个维护”,不折不扣落实到生态环境保护的具体行动中。
第二,强化目标,突出重点,坚决捍卫生态环境国之大者
守护身边的青山绿水,就是守护“国之大者”。安康“两山夹一江”的特殊条件,决定了我们必须扛起更大的责任。
一是全面加强秦岭生态保护。要严格落实秦岭生态环境保护条例和规划,强化产业准入清单管理,加强生态保护修复和生物多样性保护。全面推行林长制,持续开展秦岭联合执法检查,巩固提升“五乱”整治成果,高标准完成秦岭区域勘界立标。抓好“绿盾2022”自然保护地强化监督,积极推进国家生态文明建设示范区和“两山”基地创建工作。
二是确保一泓清水永续北上。要打好碧水保卫战,认真贯彻长江保护法、**省饮用水水源地保护条例、安康市汉江流域水质保护条例等法律法规,全面贯彻“四水四定”原则(以水定城、以水定地、以水定人、以水定产),坚决落实四级河(湖)长制责任和“十年禁渔”“四清四无”要求,紧盯12个国控和18个省控断面,持续推进“一断一策”精准治污,加强入河排污口审批管理和城镇集中式饮用水源地保护,持续改善水环境质量。
三是保持空气质量持续达标。要打好蓝天保卫战,倍加珍惜“连续2年进入国家达标城市行列”的成绩,深入实施臭氧和PM2.5协同治理,加快推动产业结构、能源结构、交通运输结构、用地结构转型升级,打好重污染天气消除攻坚战,认真落实建筑扬尘“6个100%”管控要求,加大道路保洁力度,积极开展散煤治理,深入打好清洁柴油车行动攻坚战,强化全域秸秆禁烧和区域烟花爆竹禁燃禁放,确保在国家达标城市行列中争先进位。
四是巩固土壤污染防治成效。要打好净土保卫战,以乡村振兴为契机,加快农村环境整治,突出农产品质量安全和人居环境安全,开展农村生活垃圾、污水和黑臭水体治理,实施农用地土壤重金属污染源整治行动,创建“全国名特优新高品质农产品全程质量控制试点市”和“全国农产品质量安全市”。要严格建设用地准入管理,加强土壤污染调查,深入推进城市生活垃圾分类管理,依法有序推进医疗、工业、矿山开采、危化品等废物规范处置,推动全市土壤环境质量稳中向好。
第三,坚定不移,守正创新,推动绿色循环发展提质增效
要深入践行***生态文明思想,牢记***“人不负青山,青山定不负人”殷殷嘱托,坚定不移走绿色循环发展之路。
一是全面落实规划环境影响评价。要坚持“环境问题从源头抓起”,在规划环节就最大限度降低环境影响,确保经济行为从一开始就运行在底线之上。要严格按照《环境影响评价法》,在土地利用规划编制过程中,在工业、农业、水利、交通、城市建设等专项规划草案报批前,依法组织开展环境影响评价;要加快“三线一单”落地应用,实施精细化生态环境分区管控。
二是突出抓好高质量产业项目。要大力发展符合绿色循环发展要求,有一定科技含量、“亩均产值”“亩均效益”比较高的“链主”项目和补链、延链、强链项目,贯彻“高质量项目建设推进年”和“深化产业项目建设年”要求,落实市委“一号文件”各项措施,持续做好招大引强、培优育强。要严格落实项目建设“三同时”制度,加大企业环保设施监管,完善园区环保设施配套,以环保约束倒逼转型升级。
三是壮大发展生态友好型产业。要紧扣“六大绿色工业”“五大特色农业”,聚焦富硒食品、文旅康养、秦巴医药等11个重点产业链,以“链长制”为抓手,发挥“链长”引导协调作用和“链主”企业引领带动作用,创新绿色产业发展模式,加快提升发展层级,推动绿色循环产业健康可持续发展。
四是积极探索生态产品价值实现。要抢抓省政府工作报告“支持陕南建设生态产品价值实现机制示范区”难得机遇,积极跟进落地落实,通过实施自然资源调查评价、监测和确权登记,建立核算体系和评估机制;加快探索符合安康市情的经营开发、保护补偿、实现保障机制;严把“两高”项目生态环境准入关,密切跟进碳市场**交易平台建设,积极建立林业碳汇市场交易机制。
第四,合围发力,精准出击,实事求是狠抓环境问题整改
生态环保督察目的是促进高质量发展,核心在于发现问题、解决问题,提升工作水平。各级要以中省环保督察问题整改为契机,盯住不放,真抓实改,取得成效。
一是加快实施白石河硫铁矿污染整治。要按照26日晚白石河硫铁矿污染治理工作领导小组会议要求,围绕“2022年取得标志性成果、2025年抓出成效”加大工作力度。要对照方案,遵循“技术可靠、经济可行、环境改善”原则,梯次完成矿点治理。要跟进治理设施维护管理,健全完善管理制度,落实定期维护巡查,切实做到利当下、管长远。
二是扎实开展蒿坪河流域污染治理。要落实蒿坪河流域污染治理工作专班会议精神,加快修编水污染防治与生态保护规划,在抓紧做好应急处置的基础上,尽快细化综合治理方案,策划包装申报一批污染治理和生态修复项目,全力争取上级支持,坚持系统治理、综合治理、源头治理,用好“周调度、月通报、季点评、年考核”机制,确保汉江断面水质达标。
三是动态推进督察反馈问题整改。要高度重视中、省环保督察工作,精心做好配合保障服务,客观真实反映工作情况。对督察反馈问题,要主动认领、照单全收,第一时间组织力量排查,实行台账管理。能立即解决的,要立行立改;通过努力能够整改到位的,要合理计划安排,不折不扣推动;需要长期整改或存在困难的,要做好沟通衔接,持续加力**。要坚持实事求是,加强对上衔接,既不人为拔高目标,也不盲目降低标准,更不敷衍整改、虚假整改、表面整改。
四是全面深化环保问题“举一反三”。要以蒿坪河流域污染问题整改为契机,深入开展秦岭、巴山区域生态环境问题排查整治,精准查找、理出清单、建立台账,一件一件整改到位、一件一件验收销号。要继续抓好有主矿山生态环境综合整治任务落实,确保已发现问题按时完成整改,同类问题不再反复发生。
第五,明确主体,夯实责任,构建生态环境综合治理体系
面对“十四五”新形势新挑战,必须聚焦领导责任、企业责任、全民行动、监管、市场、信用、法律政策,健全完善责任体系,不断提高治理效能。
在领导责任体系方面,要进一步夯实属地管理和行业监管责任,主要领导对生态环保重点工作要亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。
在企业责任体系方面,要通过建设项目环境影响评价,压实企业源头预防责任;通过生态环境损害赔偿制度,**“企业污染、群众受害、政府买单”难题;通过实行排污许可管理制度,推动企业从“要我守法”向“我要守法”转变。
在全民行动体系方面,要借助官方媒体、新媒体、自媒体等平台,大力宣传***生态文明思想、生态环保政策法规,营造崇尚生态文明的浓厚氛围。
在监管体系方面,要加大执法、监测力度,强化生态环境保护责任和目标评价考核体系,用制度和法规约束人、管理事。
在市场体系方面,要充分发挥市场机制作用,撬动更多社会资本进入生态环保领域,推进相关领域市场化,促进生态环境治理落地见效。
在信用体系方面,要建立和完善市、县两级企业环境信用评价体系,加快推动企业环境信用信息公开,倒逼企业自觉履行环保法定义务和社会责任。
在法律政策体系方面,要坚持依法依规处理各类生态环境违法案件,加大生态环保领域地方立法力度,保持执法监管高压态势。
第六,担当实干,不懈奋斗,努力建设幸福安康美丽家园
一要压紧压实责任。严格落实生态环保“党政同责、一岗双责”,属地党委、政府主要负责同志是生态保护的第一责任人,必须守土有责、守土尽责;各行业主管部门要按照“管发展必须管环保、管生产必须管环保、管行业必须管环保”要求,全力以赴、履职尽责,共同把生态环保工作落实到位。
二要持续改进作风。认真落实“勤快严实精细廉”作风要求和“忠诚、干净、担当、表率、学习、奉献”工作标准,坚决守住底线、筑牢防线、不越红线,克服厌战情绪、侥幸心理、松劲心态,坚决纠治形式主义、官僚主义,要如履薄冰、担当作为,但不能“踩穿底线”,更不能“空中飞人”。
三要坚持系统思维。要精准识别影响生态环境质量的主要矛盾和矛盾的主要方面,做到具体问题具体分析,始终尊重自然规律、客观规律,实事求是、因地制宜,决不能把长期目标短期化、系统治理碎片化,始终站在全局看待问题,少说这也不行那也不行,多研究怎样能够加快进度,多指导怎样才能符合要求。
四要强化督查考核。充分发挥考核“指挥棒”作用,把污染防治攻坚战重点任务纳入年度目标责任考核体系,倒逼责任落实、工作见效。对政府、部门、企业、个人,任何存在违法违规、失职失责行为和不作为、慢作为、乱作为的,要严肃追责问责,绝不姑息手软,做到有权必有责,有责必担当,失责必追究。
同志们,生态环境保护责任重大、使命光荣。让我们保持定力、接续奋斗,扎实推动生态环境保护与生态文明建设各项工作再上新台阶,奋力谱写安康追赶超越发展新篇章,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
生态环境会议上的讲话篇6
刚才,X同志传达了***批示,X同志对全市生态环境保护工作进行了回顾总结和安排部署,5个单位代表作了交流发言,请大家相互借鉴经验做法,共同抓好贯彻落实。下面,我谈六点意见。
第一,肯定成绩,正视问题,扛牢压实生态环保政治责任
保护生态环境是我们必须坚决扛牢的政治责任。过去一年,在市委、市政府坚强领导下,全市各级认真学习贯彻******来陕考察重要讲话重要指示,深入践行“绿水青山就是金山银山”理念,以坚决有力的行动,把生态环保各项要求抓在手上、落在实处。中心城市优良天数位居全省第一,水环境质量位居全省第二,地表水水质优良率、集中式饮用水源地水质达标率均为100%,X出陕断面水质保持国家Ⅱ类标准,秦岭小水电整治如期完成,白石河硫铁矿污染治理受到国家发改委表扬,“五乱”治理取得成效,环保督察反馈问题整改有力,没有发生重大环境污染事故和因环境引发的重大群体性事件,为实现“十四五”良好开局提供了有力支撑。在此,我代表市委、市政府,向大家的辛勤付出致以崇高敬意和衷心感谢!
生态是X的立市之本,是优势所在,也是发展约束,更是未来所系。生态环境保护工作的好坏,直接关系到X高质量发展的成色。去年12月,中央环保督察点名通报蒿坪河流域污染典型问题,深刻暴露出我们工作中存在的短板和不足,必须引起高度警醒和深刻反思:在践行***生态文明思想的过程中,是不是真正做到了学思用贯通、知信行统一?在统筹经济发展和生态环境保护的具体工作中,是不是完整、准确、全面贯彻了新发展理念?在发挥资源禀赋优势的过程中,是不是有效实现了把绿水青山变成金山银山?在污染防治工作中,是不是仍然存在不尊重规律,简单浮躁、盲目冒进、贪功求快、事与愿违的问题?在贯彻执行和问题整改的过程中,是不是仍然存在找借口、做样子、打折扣、宽松软的问题?在看待排名和总结成绩的时候,是不是仍然存在自我满足、盲目乐观的倾向?客观理性地回答好这六个问题,既是对过去工作的总结,也是对未来工作的展望。当前X已进入“十四五”发展至关重要的一年,每一位同志都要带着问题进行自我剖析、自我检视,要把拥护“两个确立”、做到“两个维护”,不折不扣落实到生态环境保护的具体行动中。
第二,强化目标,突出重点,坚决捍卫生态环境国之大者
守护身边的青山绿水,就是守护“国之大者”。X“两山夹一江”的特殊条件,决定了我们必须扛起更大的责任。一是全面加强秦岭生态保护。要严格落实秦岭生态环境保护条例和规划,强化产业准入清单管理,加强生态保护修复和生物多样性保护。全面推行林长制,持续开展秦岭联合执法检查,巩固提升“五乱”整治成果,高标准完成秦岭区域勘界立标。抓好“绿盾2022”自然保护地强化监督,积极推进国家生态文明建设示范区和“两山”基地创建工作。二是确保一泓清水永续北上。要打好碧水保卫战,认真贯彻长江保护法、陕西省饮用水水源地保护条例、X市X流域水质保护条例等法律法规,全面贯彻“四水四定”原则(以水定城、以水定地、以水定人、以水定产),坚决落实四级河(湖)长制责任和“十年禁渔”“四清四无”要求,紧盯12个国控和18个省控断面,持续推进“一断一策”精准治污,加强入河排污口审批管理和城镇集中式饮用水源地保护,持续改善水环境质量。三是保持空气质量持续达标。要打好蓝天保卫战,倍加珍惜“连续2年进入国家达标城市行列”的成绩,深入实施臭氧和PM2.5协同治理,加快推动产业结构、能源结构、交通运输结构、用地结构转型升级,打好重污染天气消除攻坚战,认真落实建筑扬尘“6个100%”管控要求,加大道路保洁力度,积极开展散煤治理,深入打好清洁柴油车行动攻坚战,强化全域秸秆禁烧和区域烟花爆竹禁燃禁放,确保在国家达标城市行列中争先进位。四是巩固土壤污染防治成效。要打好净土保卫战,以乡村振兴为契机,加快农村环境整治,突出农产品质量安全和人居环境安全,开展农村生活垃圾、污水和黑臭水体治理,实施农用地土壤重金属污染源整治行动,创建“全国名特优新高品质农产品全程质量控制试点市”和“全国农产品质量安全市”。要严格建设用地准入管理,加强土壤污染调查,深入推进城市生活垃圾分类管理,依法有序推进医疗、工业、矿山开采、危化品等废物规范处置,推动全市土壤环境质量稳中向好。
第三,坚定不移,守正创新,推动绿色循环发展提质增效
要深入践行***生态文明思想,牢记***“人不负青山,青山定不负人”殷殷嘱托,坚定不移走绿色循环发展之路。一是全面落实规划环境影响评价。要坚持“环境问题从源头抓起”,在规划环节就最大限度降低环境影响,确保经济行为从一开始就运行在底线之上。要严格按照《环境影响评价法》,在土地利用规划编制过程中,在工业、农业、水利、交通、城市建设等专项规划草案报批前,依法组织开展环境影响评价;要加快“三线一单”落地应用,实施精细化生态环境分区管控。二是突出抓好高质量产业项目。要大力发展符合绿色循环发展要求,有一定科技含量、“亩均产值”“亩均效益”比较高的“链主”项目和补链、延链、强链项目,贯彻“高质量项目建设推进年”和“深化产业项目建设年”要求,落实市委“一号文件”各项措施,持续做好招大引强、培优育强。要严格落实项目建设“三同时”制度,加大企业环保设施监管,完善园区环保设施配套,以环保约束倒逼转型升级。三是壮大发展生态友好型产业。要紧扣“六大绿色工业”“五大特色农业”,聚焦富硒食品、文旅康养、秦巴医药等11个重点产业链,以“链长制”为抓手,发挥“链长”引导协调作用和“链主”企业引领带动作用,创新绿色产业发展模式,加快提升发展层级,推动绿色循环产业健康可持续发展。四是积极探索生态产品价值实现。要抢抓省政府工作报告“支持陕南建设生态产品价值实现机制示范区”难得机遇,积极跟进落地落实,通过实施自然资源调查评价、监测和确权登记,建立核算体系和评估机制;加快探索符合X市情的经营开发、保护补偿、实现保障机制;严把“两高”项目生态环境准入关,密切跟进碳市场陕西交易平台建设,积极建立林业碳汇市场交易机制。
第四,合围发力,精准出击,实事求是狠抓环境问题整改
生态环保督察目的是促进高质量发展,核心在于发现问题、解决问题,提升工作水平。各级要以中省环保督察问题整改为契机,盯住不放,真抓实改,取得成效。一是加快实施白石河硫铁矿污染整治。要按照26日晚白石河硫铁矿污染治理工作领导小组会议要求,围绕“2022年取得标志性成果、2025年抓出成效”加大工作力度。要对照方案,遵循“技术可靠、经济可行、环境改善”原则,梯次完成矿点治理。要跟进治理设施维护管理,健全完善管理制度,落实定期维护巡查,切实做到利当下、管长远。二是扎实开展蒿坪河流域污染治理。要落实蒿坪河流域污染治理工作专班会议精神,加快修编水污染防治与生态保护规划,在抓紧做好应急处置的基础上,尽快细化综合治理方案,策划包装申报一批污染治理和生态修复项目,全力争取上级支持,坚持系统治理、综合治理、源头治理,用好“周调度、月通报、季点评、年考核”机制,确保X断面水质达标。三是动态推进督察反馈问题整改。要高度重视中、省环保督察工作,精心做好配合保障服务,客观真实反映工作情况。对督察反馈问题,要主动认领、照单全收,第一时间组织力量排查,实行台账管理。能立即解决的,要立行立改;通过努力能够整改到位的,要合理计划安排,不折不扣推动;需要长期整改或存在困难的,要做好沟通衔接,持续加力**。要坚持实事求是,加强对上衔接,既不人为拔高目标,也不盲目降低标准,更不敷衍整改、虚假整改、表面整改。四是全面深化环保问题“举一反三”。要以蒿坪河流域污染问题整改为契机,深入开展秦岭、巴山区域生态环境问题排查整治,精准查找、理出清单、建立台账,一件一件整改到位、一件一件验收销号。要继续抓好有主矿山生态环境综合整治任务落实,确保已发现问题按时完成整改,同类问题不再反复发生。
第五,明确主体,夯实责任,构建生态环境综合治理体系
面对“十四五”新形势新挑战,必须聚焦领导责任、企业责任、全民行动、监管、市场、信用、法律政策,健全完善责任体系,不断提高治理效能。在领导责任体系方面,要进一步夯实属地管理和行业监管责任,主要领导对生态环保重点工作要亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。在企业责任体系方面,要通过建设项目环境影响评价,压实企业源头预防责任;通过生态环境损害赔偿制度,**“企业污染、群众受害、政府买单”难题;通过实行排污许可管理制度,推动企业从“要我守法”向“我要守法”转变。在全民行动体系方面,要借助官方媒体、新媒体、自媒体等平台,大力宣传***生态文明思想、生态环保政策法规,营造崇尚生态文明的浓厚氛围。在监管体系方面,要加大执法、监测力度,强化生态环境保护责任和目标评价考核体系,用制度和法规约束人、管理事。在市场体系方面,要充分发挥市场机制作用,撬动更多社会资本进入生态环保领域,推进相关领域市场化,促进生态环境治理落地见效。在信用体系方面,要建立和完善市、县两级企业环境信用评价体系,加快推动企业环境信用信息公开,倒逼企业自觉履行环保法定义务和社会责任。在法律政策体系方面,要坚持依法依规处理各类生态环境违法案件,加大生态环保领域地方立法力度,保持执法监管高压态势。
第六,担当实干,不懈奋斗,努力建设幸福X美丽家园
一要压紧压实责任。严格落实生态环保“党政同责、一岗双责”,属地党委、政府主要负责同志是生态保护的第一责任人,必须守土有责、守土尽责;各行业主管部门要按照“管发展必须管环保、管生产必须管环保、管行业必须管环保”要求,全力以赴、履职尽责,共同把生态环保工作落实到位。二要持续改进作风。认真落实“勤快严实精细廉”作风要求和“忠诚、干净、担当、表率、学习、奉献”工作标准,坚决守住底线、筑牢防线、不越红线,克服厌战情绪、侥幸心理、松劲心态,坚决纠治形式主义、官僚主义,要如履薄冰、担当作为,但不能“踩穿底线”,更不能“空中飞人”。三要坚持系统思维。要精准识别影响生态环境质量的主要矛盾和矛盾的主要方面,做到具体问题具体分析,始终尊重自然规律、客观规律,实事求是、因地制宜,决不能把长期目标短期化、系统治理碎片化,始终站在全局看待问题,少说这也不行那也不行,多研究怎样能够加快进度,多指导怎样才能符合要求。四要强化督查考核。充分发挥考核“指挥棒”作用,把污染防治攻坚战重点任务纳入年度目标责任考核体系,倒逼责任落实、工作见效。对政府、部门、企业、个人,任何存在违法违规、失职失责行为和不作为、慢作为、乱作为的,要严肃追责问责,绝不姑息手软,做到有权必有责,有责必担当,失责必追究。
同志们,生态环境保护责任重大、使命光荣。让我们保持定力、接续奋斗,扎实推动生态环境保护与生态文明建设各项工作再上新台阶,奋力谱写X追赶超越发展新篇章,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
生态环境会议上的讲话篇7
要严格落实秦岭生态环境保护条例和规划,强化产业准入清单管理,加强生态保护修复和生物多样性保护。下面是众鑫文档网小编给大家带来的最新在2022年全市生态环境保护工作会议上的重要讲话,希望大家喜欢。
刚才,X同志传达了***批示,X同志对全市生态环境保护工作进行了回顾总结和安排部署,5个单位代表作了交流发言,请大家相互借鉴经验做法,共同抓好贯彻落实。下面,我谈六点意见。
第一,肯定成绩,正视问题,扛牢压实生态环保政治责任
保护生态环境是我们必须坚决扛牢的政治责任。过去一年,在市委、市政府坚强领导下,全市各级认真学习贯彻******来陕考察重要讲话重要指示,深入践行“绿水青山就是金山银山”理念,以坚决有力的行动,把生态环保各项要求抓在手上、落在实处。中心城市优良天数位居全省第一,水环境质量位居全省第二,地表水水质优良率、集中式饮用水源地水质达标率均为100%,X出陕断面水质保持国家Ⅱ类标准,秦岭小水电整治如期完成,白石河硫铁矿污染治理受到国家发改委表扬,“五乱”治理取得成效,环保督察反馈问题整改有力,没有发生重大环境污染事故和因环境引发的重大群体性事件,为实现“十四五”良好开局提供了有力支撑。在此,我代表市委、市政府,向大家的辛勤付出致以崇高敬意和衷心感谢!
生态是X的立市之本,是优势所在,也是发展约束,更是未来所系。生态环境保护工作的好坏,直接关系到X高质量发展的成色。去年12月,中央环保督察点名通报蒿坪河流域污染典型问题,深刻暴露出我们工作中存在的短板和不足,必须引起高度警醒和深刻反思:在践行***生态文明思想的过程中,是不是真正做到了学思用贯通、知信行统一?在统筹经济发展和生态环境保护的具体工作中,是不是完整、准确、全面贯彻了新发展理念?
在发挥资源禀赋优势的过程中,是不是有效实现了把绿水青山变成金山银山?在污染防治工作中,是不是仍然存在不尊重规律,简单浮躁、盲目冒进、贪功求快、事与愿违的问题?在贯彻执行和问题整改的过程中,是不是仍然存在找借口、做样子、打折扣、宽松软的问题?在看待排名和总结成绩的时候,是不是仍然存在自我满足、盲目乐观的倾向?客观理性地回答好这六个问题,既是对过去工作的总结,也是对未来工作的展望。当前X已进入“十四五”发展至关重要的一年,每一位同志都要带着问题进行自我剖析、自我检视,要把拥护“两个确立”、做到“两个维护”,不折不扣落实到生态环境保护的具体行动中。
第二,强化目标,突出重点,坚决捍卫生态环境国之大者
守护身边的青山绿水,就是守护“国之大者”。X“两山夹一江”的特殊条件,决定了我们必须扛起更大的责任。
一是全面加强秦岭生态保护。要严格落实秦岭生态环境保护条例和规划,强化产业准入清单管理,加强生态保护修复和生物多样性保护。全面推行林长制,持续开展秦岭联合执法检查,巩固提升“五乱”整治成果,高标准完成秦岭区域勘界立标。抓好“绿盾2022”自然保护地强化监督,积极推进国家生态文明建设示范区和“两山”基地创建工作。
二是确保一泓清水永续北上。要打好碧水保卫战,认真贯彻长江保护法、陕西省饮用水水源地保护条例、X市X流域水质保护条例等法律法规,全面贯彻“四水四定”原则(以水定城、以水定地、以水定人、以水定产),坚决落实四级河(湖)长制责任和“十年禁渔”“四清四无”要求,紧盯12个国控和18个省控断面,持续推进“一断一策”精准治污,加强入河排污口审批管理和城镇集中式饮用水源地保护,持续改善水环境质量。
三是保持空气质量持续达标。要打好蓝天保卫战,倍加珍惜“连续2年进入国家达标城市行列”的成绩,深入实施臭氧和PM2.5协同治理,加快推动产业结构、能源结构、交通运输结构、用地结构转型升级,打好重污染天气消除攻坚战,认真落实建筑扬尘“6个100%”管控要求,加大道路保洁力度,积极开展散煤治理,深入打好清洁柴油车行动攻坚战,强化全域秸秆禁烧和区域烟花爆竹禁燃禁放,确保在国家达标城市行列中争先进位。
四是巩固土壤污染防治成效。要打好净土保卫战,以乡村振兴为契机,加快农村环境整治,突出农产品质量安全和人居环境安全,开展农村生活垃圾、污水和黑臭水体治理,实施农用地土壤重金属污染源整治行动,创建“全国名特优新高品质农产品全程质量控制试点市”和“全国农产品质量安全市”。要严格建设用地准入管理,加强土壤污染调查,深入推进城市生活垃圾分类管理,依法有序推进医疗、工业、矿山开采、危化品等废物规范处置,推动全市土壤环境质量稳中向好。
第三,坚定不移,守正创新,推动绿色循环发展提质增效
要深入践行***生态文明思想,牢记***“人不负青山,青山定不负人”殷殷嘱托,坚定不移走绿色循环发展之路。
一是全面落实规划环境影响评价。要坚持“环境问题从源头抓起”,在规划环节就最大限度降低环境影响,确保经济行为从一开始就运行在底线之上。要严格按照《环境影响评价法》,在土地利用规划编制过程中,在工业、农业、水利、交通、城市建设等专项规划草案报批前,依法组织开展环境影响评价;要加快“三线一单”落地应用,实施精细化生态环境分区管控。
二是突出抓好高质量产业项目。要大力发展符合绿色循环发展要求,有一定科技含量、“亩均产值”“亩均效益”比较高的“链主”项目和补链、延链、强链项目,贯彻“高质量项目建设推进年”和“深化产业项目建设年”要求,落实市委“一号文件”各项措施,持续做好招大引强、培优育强。要严格落实项目建设“三同时”制度,加大企业环保设施监管,完善园区环保设施配套,以环保约束倒逼转型升级。
三是壮大发展生态友好型产业。要紧扣“六大绿色工业”“五大特色农业”,聚焦富硒食品、文旅康养、秦巴医药等11个重点产业链,以“链长制”为抓手,发挥“链长”引导协调作用和“链主”企业引领带动作用,创新绿色产业发展模式,加快提升发展层级,推动绿色循环产业健康可持续发展。
四是积极探索生态产品价值实现。要抢抓省政府工作报告“支持陕南建设生态产品价值实现机制示范区”难得机遇,积极跟进落地落实,通过实施自然资源调查评价、监测和确权登记,建立核算体系和评估机制;加快探索符合X市情的经营开发、保护补偿、实现保障机制;严把“两高”项目生态环境准入关,密切跟进碳市场陕西交易平台建设,积极建立林业碳汇市场交易机制。
第四,合围发力,精准出击,实事求是狠抓环境问题整改
生态环保督察目的是促进高质量发展,核心在于发现问题、解决问题,提升工作水平。各级要以中省环保督察问题整改为契机,盯住不放,真抓实改,取得成效。
一是加快实施白石河硫铁矿污染整治。要按照26日晚白石河硫铁矿污染治理工作领导小组会议要求,围绕“2022年取得标志性成果、2025年抓出成效”加大工作力度。要对照方案,遵循“技术可靠、经济可行、环境改善”原则,梯次完成矿点治理。要跟进治理设施维护管理,健全完善管理制度,落实定期维护巡查,切实做到利当下、管长远。
二是扎实开展蒿坪河流域污染治理。要落实蒿坪河流域污染治理工作专班会议精神,加快修编水污染防治与生态保护规划,在抓紧做好应急处置的基础上,尽快细化综合治理方案,策划包装申报一批污染治理和生态修复项目,全力争取上级支持,坚持系统治理、综合治理、源头治理,用好“周调度、月通报、季点评、年考核”机制,确保X断面水质达标。
三是动态推进督察反馈问题整改。要高度重视中、省环保督察工作,精心做好配合保障服务,客观真实反映工作情况。对督察反馈问题,要主动认领、照单全收,第一时间组织力量排查,实行台账管理。能立即解决的,要立行立改;通过努力能够整改到位的,要合理计划安排,不折不扣推动;需要长期整改或存在困难的,要做好沟通衔接,持续加力**。要坚持实事求是,加强对上衔接,既不人为拔高目标,也不盲目降低标准,更不敷衍整改、虚假整改、表面整改。
四是全面深化环保问题“举一反三”。要以蒿坪河流域污染问题整改为契机,深入开展秦岭、巴山区域生态环境问题排查整治,精准查找、理出清单、建立台账,一件一件整改到位、一件一件验收销号。要继续抓好有主矿山生态环境综合整治任务落实,确保已发现问题按时完成整改,同类问题不再反复发生。
第五,明确主体,夯实责任,构建生态环境综合治理体系
面对“十四五”新形势新挑战,必须聚焦领导责任、企业责任、全民行动、监管、市场、信用、法律政策,健全完善责任体系,不断提高治理效能。在领导责任体系方面,要进一步夯实属地管理和行业监管责任,主要领导对生态环保重点工作要亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。在企业责任体系方面,要通过建设项目环境影响评价,压实企业源头预防责任;通过生态环境损害赔偿制度,**“企业污染、群众受害、政府买单”难题;通过实行排污许可管理制度,推动企业从“要我守法”向“我要守法”转变。在全民行动体系方面,要借助官方媒体、新媒体、自媒体等平台,大力宣传***生态文明思想、生态环保政策法规,营造崇尚生态文明的浓厚氛围。
在监管体系方面,要加大执法、监测力度,强化生态环境保护责任和目标评价考核体系,用制度和法规约束人、管理事。在市场体系方面,要充分发挥市场机制作用,撬动更多社会资本进入生态环保领域,推进相关领域市场化,促进生态环境治理落地见效。在信用体系方面,要建立和完善市、县两级企业环境信用评价体系,加快推动企业环境信用信息公开,倒逼企业自觉履行环保法定义务和社会责任。在法律政策体系方面,要坚持依法依规处理各类生态环境违法案件,加大生态环保领域地方立法力度,保持执法监管高压态势。
第六,担当实干,不懈奋斗,努力建设幸福X美丽家园
一要压紧压实责任。严格落实生态环保“党政同责、一岗双责”,属地党委、政府主要负责同志是生态保护的第一责任人,必须守土有责、守土尽责;各行业主管部门要按照“管发展必须管环保、管生产必须管环保、管行业必须管环保”要求,全力以赴、履职尽责,共同把生态环保工作落实到位。
二要持续改进作风。认真落实“勤快严实精细廉”作风要求和“忠诚、干净、担当、表率、学习、奉献”工作标准,坚决守住底线、筑牢防线、不越红线,克服厌战情绪、侥幸心理、松劲心态,坚决纠治形式主义、官僚主义,要如履薄冰、担当作为,但不能“踩穿底线”,更不能“空中飞人”。
三要坚持系统思维。要精准识别影响生态环境质量的主要矛盾和矛盾的主要方面,做到具体问题具体分析,始终尊重自然规律、客观规律,实事求是、因地制宜,决不能把长期目标短期化、系统治理碎片化,始终站在全局看待问题,少说这也不行那也不行,多研究怎样能够加快进度,多指导怎样才能符合要求。
四要强化督查考核。充分发挥考核“指挥棒”作用,把污染防治攻坚战重点任务纳入年度目标责任考核体系,倒逼责任落实、工作见效。对政府、部门、企业、个人,任何存在违法违规、失职失责行为和不作为、慢作为、乱作为的,要严肃追责问责,绝不姑息手软,做到有权必有责,有责必担当,失责必追究。
同志们,生态环境保护责任重大、使命光荣。让我们保持定力、接续奋斗,扎实推动生态环境保护与生态文明建设各项工作再上新台阶,奋力谱写X追赶超越发展新篇章,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
生态环境会议上的讲话篇8
当前,从国际到国内,从中央到地方,从领导干部到普通老百姓,对生态环境工作的重视和关注程度都前所未有,生态环境问题已成为全社会关注的焦点问题。下面是星星阅读网小编为您推荐县长在全县生态环境专题会议上的讲话材料。
同志们:
刚才,X同志回顾总结了X年生态环境工作,安排部署了今年的工作,X同志传达了中省市生态环境工作会议精神,并对全县开展生态环境X行动进行了任务分解,各乡镇各职能部门发表了自己的看法,相关县级领导也作了很好的发言。我完全赞同,请大家认真领会,抓好贯彻落实。下面,我就做好今年的生态环境工作讲三点意见:
一、坚持问题导向,提高思想认识,全面形成生态环境齐抓共管新格局
当前,从国际到国内,从中央到地方,从领导干部到普通老百姓,对生态环境工作的重视和关注程度都前所未有,生态环境问题已成为全社会关注的焦点问题。过去,老百姓“盼温饱”、现在老百姓“盼生态环境”,过去老百姓“求生存”、现在老百姓“求生态”。可以说生态环境问题是一件大事,是关系到我们每个人切身利益的大事。近年来,我县加大了生态环境工作的力度,大力开展大气、水、土壤污染防治行动,统筹推进重金属污染治理、矿山地质环境恢复治理、绿化攻坚行动、农村环境综合整治等工作,我县环境质量有了明显提升。但是,总的来看,我县生态环境工作仍处于负重前行、爬坡过坎的关键时期,与上级的要求相比、与建设“山水田园X”的目标相比、与人民群众的期望相比,差距还比较大,问题也比较多。主要表现在:
一是环境质量状况形势不容乐观。X江流域污染、陶家河流域重金属污染和百泉溪、钟水河、黄狮江等水质仍然堪忧,马家坪电站大坝断面水质出现超标。生活垃圾无害化处理场因工艺和技术原因不能正常运行,农村生活垃圾堆积裸露,随处可见。同时,全县空气质量有所下降、耕地质量遭受破坏、采煤沉陷区治理难度越来越大、部分企业业主的环境意识淡薄、部门协同作战能力不强、环境信访接访压力大等问题也不容忽视。
二是发展和保护的双重压力持续增大。一方面,我县作为江南铸都、全国锻造之乡,随着资源型城市经济发展方式向绿色、低碳、循环经济转型,历史遗留污染问题将不断凸显,我们将面临着更加错综复杂的环境风险和挑战。另一方面,作为全省地域面积最小的县,城乡一体化建设步伐加快,但污染治理基础设施建设相对滞后,生活垃圾与城市污水深度处理率低,铸锻造业的壮大发展与生态红线、饮用水源等敏感区域保护的矛盾将进一步加剧。
三是基础能力建设相对薄弱。目前,我县生态环境能力建设相对滞后,专业执法队伍和专业设备缺乏,业务能力水平与经济形势发展不相适应的问题越来越突出。同时,乡镇、村生态环境队伍干事创业精气神还有待加强,不敢为、不愿为、不能为的现象还不同程度存在。这些问题给我们敲醒了警钟,使我们更加觉醒,更加看到了做好生态环境工作的重要性和紧迫性。为此,我们必须以对X长远发展负责、对老百姓身体健康负责、对子孙后代负责的态度,强化“良好的生态环境是最公平的公共产品和最普惠的民生福祉”“绿水青山就是金山银山”的思想认识,正确处理好发展和坚守生态生态环境底线的“三个关系”,坚定信心,下定决心,密切配合,通力协作,切实把生态环境这一关系群众切身利益的重大民生工程紧紧抓在手上,落实在行动上,举全县之力实现我县环境质量的明显改善。
二、明确目标任务,全面统筹协调,严格按时按量完成生态环境新要求
生态环境问题是重大经济问题,也是重大社会和政治问题。要像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境。最近,中办、国办下发了《生态文明建设目标评价考核办法》,对各地生态文明建设目标实行一年一评价、五年一考核。要求各地各部门要正确处理发展与生态的关系,特别是在开发资源、实施项目时决不能以在生态环境方面放松要求、降低标准。我们要按照党中央、国务院的要求,把生态环境作为对各级各部门工作作风和能力的一种考验,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、协调联动”的总要求,以破釜沉舟的魄力向环境污染宣战,以壮士断腕的勇气向违法排污开刀,全面打响生态环境攻坚战,严守生态底线。重点抓好五个方面的工作:
一要切实抓好节能减排降耗。实施环境质量和污染排放问题双控,加强污染物精细化减排管理。大力实施节能减排和环境治理项目,严厉查处偷排偷放、非法排放、超标排放等违法行为。加快实施乡镇垃圾中转站建设和县垃圾处理厂改造,实现城乡垃圾无害化处理全覆盖。引导和鼓励绿色低碳出行。大力发展循环经济与清洁生产,节约集约利用资源能源,争创全国循环经济示范县。
二要着力抓好生态环境X行动。根据省生态环境督察组《关于开展突出环境问题和环境信访问题清理整改工作的通知》要求,从X月X日起,我县将开展为期X个月的生态环境X行动,共涉及X大行动任务,目前已经明确了领导责任,层层分解到了各相关职能单位。我们将严格按照“党政同责”“一岗双责”和属地负责的要求,根据工作任务分解表完成的序时进度每月通报一次,对于履职不到位、工作不力的单位和个人将进行严厉问责。
三要深入推进重点领域污染治理。要抓重点、带全面,紧紧抓住重点领域污染治理这个“牛鼻子”。要加强大气污染防治,重点加强工业点源、生活面源、流动线源、建筑和道路扬尘控制等污染防治。要加大水污染综合治理和城市黑臭水体治理,突出X江流域污染防治、陶家河流域重金属污染治理和百泉溪、钟水河、黄狮江生态治理,落实X江流域污染防治第二个“三年行动计划”,争创X江流域整治先进县。要推进城镇生活污水、油烟排放和垃圾处理设施建设,加强城市绿化、天然林保护、农村面源污染防治、养殖场粪污治理、畜禽无害化处理、基本农田建设和小流域综合治理。要推进库区水源涵养,加强饮用水源地水生态环境,推进盘江水库水污染综合治理和风光带建设。
四要严格环境准入管理。要牢固树立项目环评的观念,结合“三同时”验收,以“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单(三线一单)”为手段,强化空间、总量、准入环境管理,实行源头严控污染物排放。强化规划环评,改变生态环境影响经济发展的单向思维,扭转发展的传统惯性模式,把生态生态环境培育成新的发展优势,促进落后产能、企业的清出,为新兴产业发展腾出环境容量,促进生态环境产业产值保持高速增长,使生态环境转化为推动经济转型升级的动力。
三、深化综合督察,狠抓责任落实,确保生态环境工作取得新成效
生态环境是一项庞大、复杂、长期的社会系统工程,是我们共同的责任,是各部门、各乡镇履职尽责的“高压线”。
一要强化责任。各乡镇、工业园区、各有关部门主要负责同志要把生态环境工作摆上重要日程,加强组织领导,真正做到认识到位、措施到位、工作到位、责任到位。要健全“县、乡、村三级网格”的环境监管体系和生态环境工作考核机制,对没有完成生态环境目标任务、没有认真履行生态环境职责的责任人,要通报批评;对违反生态环境法律法规、造成重大环境污染和生态破坏事故的,要依法追究责任。
二要协调联动。要建立联合执法机制,县生态环境局要发挥好生态环境工作的总指导和总督导作用,综合运用法律、科技、经济、行政等手段,解决新形势下的环境问题。公安、市场监管、住建、畜牧等部门配合,对群众反映的涉及生态环境的热点难点问题,要加大执法力度,加大执法频率。对不符合排放标准的企业和单位,该整改的整改,该关停的关停;对偷排偷放、超标排放等各种恶意违法行为要实行“零容忍”,发现一起处理一起;对严重违法、屡查屡犯的企业,要坚决查处,依法追究企业负责人的责任,涉及犯罪的要严肃追究其刑事责任。
三要加大投入。要完善多元化投入机制,各相关部门要紧紧抓住国家加大生态环境投入的有利契机,积极争取国家、省、市政策性贷款和专项资金支持。要加快生态环境投融资体制改革,加强市场运作,积极吸引社会资本投入生态环境领域。广大企业也要加大生态环境技术装备引进力度,努力提升技术水平,不断降低治理成本。
四要宣传引导。要充分利用“六·五世界环境日”,深入开展全民环境宣传教育行动,提升公众的节约意识、生态环境意识、生态意识。广泛动员群众参与生态环境,引导全社会以实际行动关心环境、珍惜环境、保护环境。要充分发挥新闻媒体的监督作用,在电视台、互联网、手机报等各类媒体上开辟专栏,坚持正面引导为主,抓好正反两个方面的典型,推动全社会牢固树立生态文明理念。
同志们,做好今年的生态环境工作意义重大、任务艰巨。让我们坚决按照县委、县政府的决策部署,攻坚克难,锐意进取,撸起袖子加油干,闻鸡起舞奋力干,扎实开展生态环境X行动,全力以赴打赢环境治理战役,为建设“一都两城三地,山水田园X”提供强大的环境支撑,以改善环境质量的优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
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