省推进会讲话12篇
省推进会讲话篇1
同志们:
今天,我们在这里召开全市工资集体协商工作推进会暨示范单位表彰大会,主要是总结工作、表彰先进、交流经验、明确今后一个时期的工作任务、推进我市工资集体协商工作深入发展。刚才,我们表彰了*机械总厂等*家工资集体协商示范单位;*工会分别从县市区一级、区域性和行业性以及企业自身等不同层面就如何推进工资集体协商工作进行了经验介绍,讲得非常好,起到了典型引路和示范带头作用。*对进一步开展工资集体协商工作提出了一些具体要求;待会,*还要讲话,希望大家认真学习借鉴,并结合实际,切实进一步推动本地区、本行业、本单位工资集体协商工作深入开展。这次会议内容很丰富,形式有创新,效果很好。在此,我代表*市总工会向为推进工资集体协商工作不懈努力的工会干部致以亲切的问候。下面,我就工会进一步做好工资集体协商工作讲几点意见:
一、总结经验,巩固和发展工资集体协商工作成果
近年来,*市总工会把工资集体协商作为全会工作的重中之重,作为工会维权机制建设的核心内容,通过创新工作方法,强化工作措施,使工资集体协商工作得到了稳步推进。主要特点有:
(一)党政高度重视。近几年,*市委、市政府把推进工资集体协商作为增加职工收入、改善民生、构建和谐*的重要内容,先后出台了*等一系列文件,对推进工资集体协商的指导思想、目标任务、工作重点等进行明确。今年市总又借与市政府召开联席会议的机会,提议将工资集体协商工作纳入市政府绩效考核,得到了市政府主要领导的认可。今年市政府将对部分市直单位和县市区进行工资集体协商的专项考核。
(二)三方密切配合。从*年至今,我们先后召开了*多次协调劳动关系三方会议,共同研究解决我市劳动关系的重大问题,研究部署推进建立劳动合同制度、集体合同制度和工资集体协商等工作,促进劳动关系和谐稳定。为了充分发挥三方在推进工资集体协商工作中的作用,今年,我们市协调劳动关系三方召开了多次三方协商会议,并以纪要形式对各自在工资集体协商工作中的职责予以了明确。各级人设部门主要负责对企业方的监督检查,对企业报送的集体合同及时审批,对无正当理由不开展工资集体协商工作的企业,按照《*企业工会条例》规定给予*罚款,并向社会公示。各级工会主要负责对企业工资集体协商加强指导,帮助企业工会发出工资集体协商要约;企业家协会主要负责加强对企业经营者的培训,引导企业法人积极主动的开展工资集体协商工作。
(三)多方联合推动。*年*月,我们在劳动关系三方协商的基础上,成立了市创建劳动关系和谐企业领导小组,由*任组长,*任副组长,*等11个部门主要负责人为领导小组成员。我们在每年部署创建活动时,都将推行工资集体协商作为创建活动的重点,以工资集体协商的突破来体现创建活动的成效。今年,我们领导小组成员单位将分成若干小组,以企业工资集体协商工作开展情况为重点对已经命名表彰的市级劳动关系和谐企业进行复核,对没有按标准开展工资集体协商的企业,要求限期整改;在规定时间内没有限期整改的,取消市级劳动关系和谐企业荣誉称号,并向社会公布。
(三)工作亮点纷呈。*年,我们在全市开展了“同心同德保增长、共度难关保稳定”的共同约定行动;*年,我们*代表市总与*多家企业法人代表签订了开展工资集体协商工作的协议,即市总代表基层工会向企业发出了开展工资集体协商的要约(“上代下”),这*多家基本上都按要求开展了工资集体协商工作;去年,市总在以往工作的基础上,大胆创新,在全市全面开展“双要约”行动,即“全市各级工会采取上级工会组织和基层工会组织,共同就开展工资集体协商向其企业行政方发起要约的行动。”为了保证“双要约”行动取得实效,市总要求各级工会将“双要约”企业的名单同时报送同级人社部门和企业家协会,对不积极响应要约的企业,由人社部门按照《*省企业工会条例》依法处理。今年,市总又开展了指导员与企业工会签约对接活动,保障工资集体协商工作持续稳步开展。
(四)工作基础稳步加强。市总于去年组建了工资集体协商指导团,全市各级工会单独或与有关部门联合开展工资集体协商指导员培训,建设了一支专兼职结合的工资集体协商指导员队伍,同时加强制度建设,进一步规范了工资集体协商工作。
(五)覆盖面进一步扩大。截止目前,全市已签订工资专项集体合同*多份,覆盖企业*多家。
在肯定成绩的同时,也要看到,我市工资集体协商工作还存在一些问题和不足:一是建制率和覆盖率与全国、全省先进地方相比,还有较大差距;二是有的单位认识还不到位,工作滞后,发展不平衡;三是不少单位协商主体力量不对称,协商结果不公平;四是工资集体协商还存着空白点;五是工资集体协商指导员缺乏,工作水平有待进一步提高,等等,这些都需要认真研究、切实解决。
二、深化思想认识,充分认识开展工资集体协商工作的重要性
统一思想,提高认识是深入推进工资集体协商工作的关键。工资是职工的核心经济利益,职工到企业上班,最关心的事就是一个月能发多少工资,能不能按时发放工资。我们抓工资集体协商工作就是满足职工最基本的要求。企业对建立和谐稳定的劳动关系是非常重视的,因为劳动关系和谐了,企业就稳定了,稳定了才能实现更好更快的发展。因此,绝大多数企业,开明的企业家都希望有一个平台能够做到这些,我们开展工资集体协商工作正是满足了企业这一需求。当前,推进工资集体协商工作面临着良好的机遇和环境。工资收入分配问题已经成为民生建设的重点,党政关心的焦点,社会关注的热点,是当前影响社会稳定的主要因素之一。开展工资集体协商,推动企业建立工资共决、正常增长和支付保障机制,是党和政府的大局所求,构建和谐社会的形势所需,广大职工的意愿所盼,工会组织的职责所在,因此,我们一定要认识到位,切实把这件企业所需,职工所盼,工会所能,利国利民利企的大好事办好。
三、真抓实干,进一步大力推进工资集体协商工作
各级工会要以实施工资集体协商要约行动为抓手,以推进区域性行业性工资集体协商为突破口,把推动企业建立工资集体协商制度作为工会维权机制建设的核心内容,不断扩大覆盖面,切实增强实效性,大力推进工资集体协商工作深入发展,努力实现劳动关系双方协商共谋、机制共建、效益共创、利益共享。
第一,把握协商原则,依法有序开展工资集体协商工作。要坚持依法协商的原则,根据*以及*等法律法规和规章来进行要约、协商、签约、审批等程序。要坚持兼顾双方利益的原则,既要维护职工具体利益,又要考虑企业的持续发展;既要根据企业生产经营状况、市场环境、行业收入水平等因素,合理确定职工工资的增长水平,又要引导职工为企业多做贡献,推动企业持续快速发展。要坚持平等协商、维护稳定的原则,注重谈判策略和工作方法,协商时不采取过激的言辞和行为,尊重对方、互相合作、求同存异,形成共识后再签约。工资集体协商虽然是集体合同工作的一个分支,但与签订集体合同在时间要求上有明显区别,工资集体协商必须一年进行一次,大家必须要依法操作。在实际工作中,我们还要努力处理好坚持公平与效率、促进企业发展与维护职工权益、企业自主分配与协商共决的关系,不断提高工资集体协商工作的水平。
第二,抓住关键环节,大胆实施工资集体协商要约行动。开展工资集体协商工作,是我国法律赋予工会组织的一项重要权利,是表达职工利益诉求的重要法律手段。要约是工资集体协商的第一环节,也是关键环节。协商不到位,要约不规范,必然影响工资集体协议的履行。今年我们*又对“工资集体协商百日行动”进行了安排部署。特别是要重点推进工资集体协商“双要约”活动。希望大家按照要求,大力营造舆论氛围,集中力量全面推进。开展要约行动,法律是依据,协商是基础,主动是关键。基层工会要主动向没有建立、拒绝建立工资集体协商制度或工资集体协议到期的企业发出协商要约,及时启动协商谈判程序,对拒绝或变相拒绝要约、不按期响应要约等违法行为,*有专门规定,即企业无正当理由拒绝与企业工会就工资分配、调整机制以及支付方式等事项进行集体协商的,由县级以上人民政府人力资源和社会保障部门责令限期改正;逾期不改正的,处五千元以上五万元以下罚款,并向社会公布。当前,实施要约行动的重点,应当放在没有签订集体合同、尚未开展工资集体协商、续签或重签工资集体协议、工资集体协议无正当理由未履行、集体合同对劳动报酬没有明确规定的企业。在小企业相对集中或者行业集聚的地区,要通过已建立的区域性、行业性工会联合会开展协商要约。在尚未组建工会或者规模太小、不能单独开展工资集体协商的用人单位,可以由上级工会推荐协商代表提出协商要约。
第三,突出重点内容,切实增强工资集体协商的针对性。要把工资水平、奖金分配、福利补贴等作为协商重点,按照“90%以上职工在法定工作时间能够完成”的标准,合理确定不同岗位劳动定额,逐步建立行业劳动定额的形成机制,规范劳动定额的制定、调整、管理和实施。要结合企业实际,坚持公平合理、协调一致、互利共赢的原则,着力推动解决职工在收入分配中的重点、难点和突出问题。开展工资集体协商工作不能搞一刀切和一个模式,要根据不同企业的特点和企业经营状况的不同,确定不同的协商重点。在生产经营正常、效益较好的企业,要侧重建立正常的工资增长机制和调整机制。在生产经营较困难的企业,可以根据实际情况,就一项或几项内容进行重点协商,侧重建立工资支付保障机制。在实行岗位工资和计时、计件工资制的企业,重点合理确定岗位工资、计时工资、劳动定额和计件工价,防止企业以实行计件工资为由降低职工工资,以及超时加班不支付加班工资等侵权现象的发生。在小型、分散的非公有制企业,重点实施区域性工资集体协商,侧重解决职工工资特别是农民工和一线职工工资增长缓慢、工资拖欠等问题。在行业特点明显的地区,重点实施行业性工资集体协商,协商制定行业工资标准,规范行业劳动定额标准。
第四,扩大覆盖面,大力推进区域性行业性工资集体协商。今年,各县市区要把推行区域性和行业性工资集体协商工作作为重点工作来抓,每个县市区要在推进街道(乡镇)区域性工资集体协商工作的同时,重点抓好以工业园区为主的区域性工资集体协商工作;在行业性工资集体协商方面,各县市区要结合自身情况,每年选树1-2个行业工资集体协商的典型。为此,各县市区总工会要进一步加强基层工会建设,加强指导建立行业、区域工会组织,为工会组织代表职工与企业开展工资集体协商奠定基础。当前,在企业代表组织不健全的情况下,可以加强与以下企业代表组织协作和沟通,共同推进工资集体协商工作。一是建立了企业联合会和行业协会的,可以由区域、行业工会直接与企业联合会或行业协会协商,签订区域性、行业性工资协议;二是没有建立企业联合会或行业协会的,可采取由区域、行业工会与授权或推举的企业代表协商,签订工资协议;三是企业数量较小的区域,由区域性工会组织与区域内企业逐一进行协商,签订工资协议。在实际操作中,各级工会可以先抓试点,大胆尝试,积极实践,努力培育和确立好协商主体,依法规范协商程序,推进区域性行业性工资集体协商工作,提高工资集体协商覆盖面。
第五,完善工作制度,着力形成工资集体协商长效机制。开展工资集体协商工作,关键是建立完善相关制度。要着力推动建立和完善职工工资的共决机制、增长调整机制、支付保障机制。认真贯彻中央六部委《企业民主管理规定》,企业内部分配制度和工资集体协议一定要提交职工代表大会或职工大会审议通过。工资集体协议执行情况,一定要向职工代表大会或职工大会报告,切实落实职工在工资分配上的知情权、参与权、表达权和监督权。要进一步加强工资集体协商工作的规范化建设,从工资集体协商收集资料准备工作开始,到协商代表的产生、台下的沟通协商、台上的对等谈判、职代会讨论审议、工资协议文本形成、直至报送人力资源和社会保障部门审查和公布,以及期间向职代会报告工资协议书执行情况等各个环节都必须有文字、图片的记载和反映,切实通过规范化建设,提高工资集体协商工作的质量和水平,确保这项工作长久持续健康地发展下去。同时,我们要把开展工资集体协商工作情况作为劳动关系和谐企业、和谐工业园区评选表彰的重要内容,作为评选劳动模范、五一劳动奖章、奖状和优秀工会工作者、模范职工之家的重要条件。
四、加强领导,力求取得工资集体协商工作更好实效
工资集体协商工作是一项系统工程,涉及面广,政策性和专业性强,工作难度大。各级工会要把这项工作纳入重要议事日程,切实做到思想重视、措施有力、工作落实、效果明显,不断提高工资集体协商工作水平。
第一,加大力度,明确任务。各级工会要按照全总“两个普遍”的要求,把工资集体协商作为当前和今后一个时期的工会重点工作,摆上重要议事日程,建立有效的领导体制和工作机制,切实加强领导、指导和督查。在这里,我要再次提醒各位:今年,市总下发了新的《“两普”工作考核奖励办法》,年底市总将组织专班对有关工作进行专项考核,希望大家认真准备,扎实做好各项工作。
第二,争取支持,形成合力。要主动向党委、政府汇报工资集体协商工作的情况及存在的问题,积极争取党委重视、政府支持。加强与人社部门和企业家联合会、工商联的协调配合,充分发挥三方四家协商机制作用。加强与劳动监察部门的密切配合,加大对工资分配的法律法规实施情况的检查和执法力度。要广泛宣传、提高认识,增强企业经营管理人员开展工资集体协商的自觉性,引导职工支持和参与工资集体协商工作。
第三,强化服务,力求实效。各县市区、产业和各系统工会要加强分类指导,切实帮助基层工会解决实际困难和问题。加大上级工会代表下级工会参与工资集体协商的力度,上级工会可以受基层工会的委托,派员作为企业工会的代表参与工资集体协商,以解决部分基层工会不敢谈、不会谈的问题。对企业效益不断提高、而职工工资增长缓慢甚至长期不增长的现象,上级工会要深入调查研究,督促企业通过工资集体协商予以解决。要鼓励和支持基层工会的探索和实践活动,注意总结、宣传和推广典型经验,发挥好典型的示范和引导作用。
第四,强化培训,提高素质。要把提高职工协商代表和工资集体协商指导员的协商能力,解决敢于谈、善于谈问题,作为推进工资集体协商工作的基础环节来抓。采取集中学习、交流经验、典型示范等多种形式,加大培训力度,让他们掌握相关法律法规政策和企业经营管理知识,熟练把握协商谈判的原则、方法和程序,推动工资集体协商工作更加规范有序。各县市区、产业和系统工会可以聘请一批熟悉法律、懂得政策、精通业务、善于协商的人员担任工资集体协商指导员,逐步建设一支专兼职相结合的工资集体协商指导员队伍。要加强对企业工会干部和职工协商代表的保护,制定行之有效的办法和措施,切实帮助他们解除履行职责的后顾之忧。
同志们,推进工资集体协商工作势在必行,时不我待,我们一定要认清形势,统一认识,坚定信心,积极行动,努力把这项工作推向一个新水平,为切实维护职工合法权益,促进企业发展和社会和谐稳定,为构建*做出新的更大的贡献!
省推进会讲话篇2
今年我镇的环境面貌得到很大改善,比如之前朱吕公路两旁的公益林,老百姓会种一些蔬菜,下面是众鑫文档网小编给大家带来的最新在2022年农村人居环境整治工作推进会上的讲话范文,希望大家喜欢。
各位领导,同志们:
今天召开会议的主要目的是围绕2022年精神文明建设和农村人居环境整治工作进行再部署。疫情期间,其他全区性相关工作会议均未召开,随着疫情形势逐步向好,近两周区里陆续召开了一系列大会,其中一项是关于精神文明建设和创建全国文明城区工作部署会。在去年的人居环境考核中,我镇在全区排名第四,属于中上水平,但没有一个村是“优秀”等第,说明我镇在人居环境整治工作的整体推进方面仍有所欠缺。近期,XXX副市长、市农委XXX主任、XXX区长等领导先后来我镇进行调研走访,从上级领导的调研情况来看,我镇农村人居环境工作还存在着一些突出的问题和不足。今天召集大家一同参加会议,是希望对我镇精神文明建设和农村人居环境整治工作做一个统一的部署,一杆到底,统一思想,形成合力。
刚才几位领导对今年我镇精神文明建设和农村人居环境整治工作进行了部署,内容十分精炼,相应的要求、标准也作为附件附在材料之中。希望大家会后认真地学习、积极地配合、坚决地贯彻,抓好落实。下面我再简单谈三点意见:
一、 提高政治站位,深化思想认识
精神文明建设,建的是信仰、信念、信心,关乎每个人的精气神,决定着城乡管理的软实力,而农村人居环境综合整治,是一项刻不容缓的政治任务,是全面建设现代化XX的必然要求,更是一项实打实的民心工程。今年是创建全国文明城区的攻坚之年,也是全面完成农村人居环境整治三年行动的决胜之年,我们要深化思想认识,充分认识到这两项工作的重要性,“两手抓”“两手硬”,切实把相关工作落实落细。要严格对标对表,今年年初我们形成了“XX镇重点任务分解表”并下发,并梳理了更详细的“各部门工作任务分解表”,细化了每个部门的具体工作内容、时间节点和具体负责人员等情况。农村人居环境整治就是全年重点任务里面第二大块“坚持绿色发展,持续加快生态优镇建设”中的重要工作,希望相关部门可以对标对表严格推进,确保年初制定的各项“任务清单”可以在时间节点前取得切实成效。要提高政治站位,坚定必胜信心,以高度的责任感和使命感全力以赴做好二季度和下半年的相关工作,以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开!
二、 坚持问题导向,持续精准发力
第一季度把精力基本都放在疫情防控上面,这就意味着第二季度和下半年则需要承担更繁重的工作任务。上周区里召开了基层书记例会,对下一阶段的工作进行部署,总体来看,XX地区疫情防控取得了阶段性的成果,对于经济社会发展来看,上周中央政治局召开了会议,分析新冠肺炎疫情形势,部署从严抓好疫情防控工作。受今天奥密克戎影响,XX镇税收、财政收入均呈现下降,所以今年要过“紧日子”,更要过“苦日子”,接下来抓经济发展作为重中之重的任务,年初定的目标任务不会因为疫情而指标降低、任务减少,所以接下来,任何单位和个人都不能掉以轻心,当前尤其要强化责任意识,聚焦薄弱环节,坚持问题导向,发现问题即知即改,补齐短板。
一要明确任务目标。2021年我镇成功创建国家卫生镇,2022年要巩固卫生镇创建成果,结合疫情防控,大力开展农村人居环境整治工作。接下来,区疫情防控工作领导小组要成立一个环境整治组,说明农村人居环境和疫情防控有非常大的关联度,推进农村人居环境整治工作既能助力创城工作,又提升了人民群众的“精气神”。今年,我们要加快推进两网融合中转站、大件垃圾处置站两站合一和分类回收大数据平台建设,继续做好垃圾分类工作,新增10条劣V类河道整治,9条是去年普查中新发现的,1条是干巷镇区的,今年一定要完成整治工作。“美丽家园”和“美丽街区”三年行动计划也将在今年年底完成建设、整治工作,迎接验收。刚才几位副镇长讲的几项工作部署都讲的非常清楚,相关职能部门要予以重视,各村居要担负起守土有责、守土尽责的要求。
二要抓好薄弱环节。今年我镇的环境面貌得到很大改善,比如之前朱吕公路两旁的公益林,老百姓会种一些蔬菜,通过养护单位和村居不断地和老百姓做工作,目前朱吕公路两旁公益林植的区域比较干净,只要我们用心去做,还是能做好的,老百姓的一些习惯,通过我们不断的引导可以得到改变。但是我们现在还是有一些问题存在,之前XXX区长在疫情防控期间在调研走访期间,看到我镇一些宅前屋后乱搭建状况,一方面,目前乱搭乱建、乱堆乱放现象依然存在,另一方面,有些果园里的环境设施比较差,有些果园在我们必经的道路两旁,会养殖一些鸡鸭等,一到夏天,味道很臭,希望大家可以在平时上下班、去基层调研走访等都能发现这些问题,最怕熟视无睹、视而不见。其次,目前我镇的美国白蛾是重灾区,因为我们林地特别多,市里已经将金山区列为美国白蛾疫区,疫情宣布后,时间为期三年,而且每年都要来检查。还有其他薄弱环节,我就不一一举例子了。接下来,人居环境的相关工作发现的问题,大家可以先找农发办,由农发办再下派指令。
三要实现全民参与。农村人居环境整治最终落脚点还是在利民惠民,要广泛发动群众,坚持以群众为主体,让每名群众都投身其中、当好主角。改善农村人居环境不是一个人的事,一个部门的事,做的过程中也要量力而行,胡卫国书记在谈到农村建设时说,农村建设要分三个层次,首先要整洁,农村不可能像城市一样种满绿化、不让养鸡鸭等家禽,但要做到整洁干净;第二要美丽,例如建设美丽乡村示范村,是在整洁的基础上,层次要求更高;最高层次是乡村振兴示范村,是要在美丽的基础上还要有产业,区里现在定的,基本一个镇创建一个乡村振兴示范村,其他村都想和平村一样打造,镇上财力肯定是不够的,所以村和埭大多数还是以整洁为主。
三、 勇作为善担当,坚守初心使命
干部敢于担当作为,这既是政治品格,也是从政本分。“敢于担当”不是一句口号,而是一种责任。基层工作任务重、困难多,是直面群众、处理矛盾的第一线,在座各位一定要以守土有责、守土尽责的责任担当,确保人居环境整治工作落到实处、取得实效。
一要勇于担当,深化工作作风。******指出,有问题并不可怕,怕的是对问题麻木不仁。精神文明建设和人居环境整治工作就是不断解决问题的过程,必须进一步深化工作作风,坚决抛开“事不关己高高挂起”的看客心理,摒弃“得过且过敷衍了事”的懈怠思想,要以**越勇的姿态、不胜不休的精神投入到二季度和下半年的工作当中。
二要主动作为,拿出过硬举措。党员干部不应该做避事佬、“太平官”。对待工作中遇到问题和困难,要做到不回避、不推诿,要有网格化的管理理念和措施,在农村人居环境整治方面,针对拆违、违法用地整治等这些复杂的问题,要善于运用法治思维和法治手段处理,并且要敢于较真碰硬,不要怕得罪少数人,但你不干活就是得罪大多数人。我们要对干部在干事创业过程中发生的问题,要有容错态度、纠错机制,对那些不干事、做太平官、老好人的,我们今后要做些人事调整,一定要主动作为、敢于碰硬。
三要专注干事,增强工作实效。干部应该无条件地把主要精力和心思放在工作上,做到专心、专业和专注,专心干事,专业抓工作,专注推动发展。我们不断要增强工作中的能动性、创造性、精准性,始终保持昂扬的精神状态和过硬的工作作风。只有把嘴上说的、纸上写的、会上定的,变成具体的行动、实际的效果、人民的利益,我们的工作才算做到了位、做到了家。只有在干事中,才能不断发现问题、解决问题;只有干成事,才能有效推动发展,为广大人民群众带来实实在在的利益。
最后,希望大家以饱满的工作热情和务实的工作方式,投身精神文明建设和人居环境整治工作当中,狠抓落实、善作善成,以最大的决心、最大的智慧、最大的努力去推动今年各项工作,精神文明建设和农村人居环境整治工作这两项工作改善的是XX整体生活环境、提高的是XX人民的人文素养、体现的是我们各级干部的治理能力,所以希望通过我们的共同努力,着力解决老百姓最关心、最现实、最急需的生活环境问题,不断提升镇容镇貌、村容村貌,积极回应XX人民对美好生活的向往。
省推进会讲话篇3
去年的市县乡人大换届,全市各级各单位认真贯彻省委、市委关于换届工作的有关精神,下面是众鑫文档网小编给大家带来的关于在全市加强县乡人大工作和建设推进会上的讲话报告,希望大家喜欢。
同志们:
在全市上下认真学习宣传贯彻党的十九大精神之际,我们组织召开加强县乡人大工作和建设推进会,充分表明市委对县乡人大工作的高度重视。这次会议的主要任务是,以学习贯彻党的十九大精神为动力,全面落实全国推进县乡人大工作和建设经验交流会、全省加强县乡人大工作和建设推进会精神,进一步加强新形势下全市县乡人大工作和建设,推动人大制度和人大工作与时俱进、创新发展。
近年来,我市的县乡人大工作在党委的坚强领导下,各个方面都取得了新的成绩,为加强基层政权建设、保障人民当家作主、促进全市改革发展稳定作出了重要贡献。
一是党对人大工作的领导得到加强。各区县(市)委、乡镇(街道)党(工)委牢固树立“四个意识”,切实提高政治站位,从坚持和完善人民代表大会制度的高度出发,切实加强和改进党对人大工作的领导,将人大工作纳入党委工作总体布局、列入重要议事日程,统筹安排部署、全面推进落实。各区县(市)人大常委会、乡镇人大**团自觉坚持党对人大工作的领导,主动向同级党委请示报告工作。**县人大常委会坚持将常委会议事规则、工作报告、年度工作要点、随届任免方案等重要事项提请县委常委会会议进行专题研究,始终做到依靠党委管方向、控大局、保落实。
二是新一轮人大换届选举实现风清气正。去年的市县乡人大换届,全市各级各单位认真贯彻省委、市委关于换届工作的有关精神,按照依法依规、风清气正的要求,狠抓组织保障、业务培训、程序规范、宣传发动、督促指导、严明纪律“六个到位”,圆满完成了人大换届选举任务。依法选举产生新一届市人大代表481名、区县(市)人大代表2319名、乡镇人大代表8378名,代表结构进一步优化,代表素质进一步提升,地方政权建设进一步巩固。
三是依法行使职权更加到位。各地县乡人大积极依法探索,创新方式方法,认真行使监督权、重大事项决定权、人事任免权等法定职权,较好地发挥了国家权力机关的职能作用。在依法监督上,武陵区人大常委会坚持把选准议题作为提高专项工作审议监督水平的突破口,通过走访选区居民、剖析代表建议、收集网络民意,多渠道、多形式确定监督议题,确保了议题的针对性、广泛性,提升了监督的实效性、权威性。在重大事项决定上,澧县人大常委会坚持履行职能与服务中心紧密结合,积极落实县委决策,及时作出“三改四化”、河湖连通PPP项目等相关决定,为助推全县经济社会发展提供了有力保证。在人事任免上,临澧县人大常委会在对县政府工作部门主要负责人进行随届任命时,严格任前法律考试、任前公示、任职前发言、无记名表决、向宪法宣誓等程序,切实增强了被任命人员的人大意识、法治意识和责任意识。
四是发挥代表作用积极有效。各地县乡人大坚持把代表工作作为一项基础性工作,积极拓展代表工作平台,丰富代表活动载体,代表的主体作用得到进一步发挥。鼎城区人大常委会把今年确立为“代表素质提升年”,突出代表培训、平台运行、代表活动、建议办理和履职保障等五大重点,较好地发挥了人大代表联系人民群众的桥梁纽带作用。鼎城区灌溪镇人大**团在全国县乡人大工作经验交流会上作了典型发言。石门县人大常委会围绕“推选一个好组长、制定一个好计划、选择一个好主题、确定一个好形式、提出一条好建议”发力使劲,积极开展闭会期间代表小组活动,有效激发了代表履职热情,提升了代表履职实效。
五是自身建设取得新的进展。各地县乡人大高度重视自身建设,履职能力明显提升,履职保障不断加强,履职行为日益规范。津市市人大常委会着力加强市、镇人大组织建设,市级人大机构进一步健全,各镇配齐了专职人大**、副**和人大专干。汉寿县人大常委会着力加强制度机制建设,修订完善《县人大党组议事规则》《县人大常委会议事规则》《乡镇人大工作考评办法》等制度,推进了人大工作的科学化、制度化、规范化。安乡县人大常委会坚持每半个月开展一次学法活动,促进了常委会委员和机关干部依法履职能力的提升。
刚才,**区、**县人大常委会,**区长庚街道人大工委,**市市**山镇人大**团分别作了经验交流,他们的发言有特点有亮点有成绩有成效,他们的经验做法可圈可点、可推可学,全市各地要相互学习,共同提高,推进人大工作取得新的成效。这里,我就落实上级有关会议精神,进一步加强县乡人大工作和建设,强调四点意见。
一、要提高政治站位看待县乡人大工作
党的十九大明确指出,人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排,必须长期坚持、不断完善。我们要从全局和战略高度,充分认识加强县乡人大建设的重要性,切实增强做好新时代县乡人大工作的思想自觉和行动自觉。
1.加强县乡人大工作和建设,是巩固党的执政基础和执政地位的重要任务。党的执政基础和执政地位是通过党对国家政权机关的领导来实现的。在我们党的组织结构和国家政权结构中,县乡两级处在最基层。县乡两级人大作为地方国家政权的重要基础,其建设与运行的质量,直接影响到人民代表大会制度功能作用的发挥,直接关系到党的执政基础和执政地位的巩固。我们只有高度重视和加强县乡人大工作,进一步夯实基础、筑牢根基,才能充分调动人民当家作主的积极性和主动性,保证党的主张通过法定程序变成国家意志,变成人民群众的自觉行动;才能从法律上制度上,保证党的路线方针政策在基层有效贯彻落实;才能更好地保障我们党科学执政、民主执政、依法执政,使党的执政体制更加健全、执政方针更加科学、执政地位更加巩固。
2.加强县乡人大工作和建设,是坚持和完善人民代表大会制度的必然要求。人民代表大会制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分,也是我国的根本政治制度。党的十八大以来,以***同志为核心的党中央对坚持和完善人民代表大会制度、做好新形势下人大工作提出了一系列新思想新要求,强调要按照总结、继承、完善、提高的原则,推进人民代表大会制度理论和实践创新,推动人大工作提高水平。县乡人大作为基层国家权力机关,代表人民在本行政区域内行使国家权力,既是人民代表大会制度的重要组成部分,也是坚持和完善这一制度的有效载体。实践证明,县乡人大机关作用发挥得好,人民代表大会制度就坚持得好,效果和优势就体现得好,就能得到更多人民群众的支持和拥护。我们要与时俱进加强县乡人大工作和建设,更有效地发挥基层国家权力机关的作用,更好地坚持和发展人民代表大会制度,更充分地展现我国根本政治制度的生机和活力。
3.加强县乡人大工作和建设,是发展社会主义民主政治、保证人民当家作主的有效途径。人民代表大会制度是人民当家作主的根本途径和最高实现形式,是我国社会主义民主的基石。县乡人大处在基层民主政治建设的第一线,在推进国家治理体系和治理能力现代化中具有重要基础性地位。一方面,县乡人大和人大代表身处基层一线,直接联系服务群众,能够更真实地知晓群众需求,更近距离倾听群众呼声,更直接地反映涉及群众切身利益的诉求和难题,从而使党和政府的决策更加民主,更加科学,更加符合人民群众日益增长的美好生活需要。另一方面,通过县乡人大工作和人大代表作用的发挥,能够更好地推动党的路线方针政策和法律法规贯彻落实,推动“一府两院”依法行政、公正司法,全面提升基层治理效能和法治化水平。
二、要突出法定职责加强县乡人大工作
宪法法律赋予县乡人大讨论决定重大事项、监督、人事选举任免等重要职权。加强县乡人大工作和建设,必须把保证县乡人大依法行使职权、依法开展工作摆在突出位置,不断开创县乡人大工作的新局面。
1.要坚持依法履行职责。就是要按照中央18号、省委26号和市委5号文件精神,切实提高县乡人大依法履职的水平。
一是要组织召开好县乡人大会议,不断提高会议质量。人大行使法定职权,主要是通过会议形式。要科学安排会议时间,合理确定会议次数和会期,县级人大每年至少举行一次大会,县级人大常委会每两个月至少举行一次会议,乡镇人大一般每年举行两次大会。从今年督查的情况来看,很多乡镇人大一年只召开一次会议,有的会议质量还不高,要切实加以改进。要丰富会议形式,进一步完善“听、审、问、评”相结合的议事模式,不断提高审议质量。人大常委会的审议意见代表人大工作的质量和水平,要力求具体实在,力求有“干货”有“含金量”,力求有较强的针对性和操作性。
二是要加强和改进监督工作,切实增强监督实效。对于县乡人大来讲,监督职能是最基本的职能,监督工作是最经常的工作。要突出监督重点。紧扣党委总体部署,抓住人民群众最关心最直接最现实的利益问题,突出加强对规范权力运行、公共资源配置、生态环境保护、涉农资金使用等方面的监督,确保监督工作取得实实在在的成效。要完善监督方式。充分利用视察调研、执法检查、听取审议工作报告、专题询问、工作评议等方式,监督“一府两院”在党的领导下依法履行职责,促进依法行政、公正司法。要处理好监督与支持的关系。人大与“一府两院”虽然职责不同、分工不同,但都是党领导下的国家政权机关,工作的根本出发点和目标是一致的。人大要在党委的领导下,既敢于监督,又善于监督,真正寓支持和服务于监督之中,实现监督与支持的有机统一。
三是要依法行使重大事项决定权,促进决策科学化民主化。今年初,中央出台了《关于健全人大讨论决定重大事项制度、各级政府重大决策出台前向本级人大报告的实施意见》。县乡人大要认真学习贯彻,通过依法讨论决定重大事项,落实好党委的工作部署。要进一步明确讨论决定重大事项的范围,突出宪法法律和上级人大决议决定的执行,突出加强民主法治建设,突出区域发展总体规划、城镇建设、重大民生工程、重大项目建设等内容。讨论决定重大事项的计划安排、讨论中的重要分歧意见等,要及时向同级党委请示报告。涉及重大体制和重大政策调整的决议决定草案,要先报同级党委同意后,再按照法定程序办理。
四是要依法行使重要人事任免权,确保实现党委人事意图。坚持党管干部原则和人大依法行使选举任免权相统一,坚持党的组织意图与人民意志相统一,认真贯彻党委人事安排意见,规范和完善选举任免程序,认真严肃组织好向宪法宣誓,注重加强对人大选举任命人员的监督,不断提高人事任免工作的规范化科学化水平。县级党委和乡镇党委提出国家机关组成人员人选时,应当及时向县级人大常委会党组、乡镇人大**团通报党委人事安排和被推荐人选的基本情况,听取意见建议。人大常委会党组和人大常委会组成人员、人大代表中的党员应当认真贯彻党委人事安排意见,依法正确履行职责。
2.要切实发挥代表作用。县乡人大代表由选民直接选举产生,来自人民、代表人民,对人民负责、受人民监督。我市现有县乡人大代表1万多名,来自方方面面,分布各条战线,与人民群众联系最直接、最广泛、最密切。要坚持以人民为中心的发展思想,充分发挥人大代表作用,切实做到为人民用权、为人民履职、为人民服务。
一是要组织好选举。去年,市县乡人大换届选举实现了风清气正,各级党委和人大党组发挥了积极作用,要认真总结,长期坚持。根据中央统一安排,今年底和明年初将进行国、省人大代表换届选举,这既是一件民主盛事,更是一项政治任务。我们必须坚持党的领导,严守换届纪律要求,按照中央和省委的决策部署,依法依规做好各项工作,确保换届选举工作风清气正、有序进行、圆满成功。
二是要管理好代表。人大代表虽然都是来自各行各业的杰出代表和优秀分子,但由于人大工作的法律性、程序性很强,加强代表业务培训十分必要。要拓宽视野、丰富形式、创新载体,系统地、有针对性地抓好代表培训,努力提升代表依法履职的能力和水平。人大代表的形象和作风,不仅关系到国家权力机关的形象和影响,而且关系到人民群众对人民代表大会制度的理解和信心。要坚持高标准、严要求抓好代表思想政治作风建设,继续坚持和推广代表述职评议等行之有效的做法,引导督导代表积极履职尽责,模范遵守宪法法律,严格遵守中央、省委、市委关于改进作风的各项规定。人大代表为人民。各级代表应当忠实代表人民利益和意志,不得利用代表身份干预具体案件或插手招投标等,不得牟取个人、小团体和特定关系人的利益,不得在参会期间和参加履职活动时拉关系、办私事或者变相从事商业活动。今年,市人大常委会审议通过了《**市人民代表大会代表履职守则》,全市各级人大和人大代表要认真组织学习,抓好贯彻落实。
三是要发挥好作用。人大代表是人大工作的主体,要切实发挥主体作用。要健全代表联系群众制度,进一步完善县级人大常委会和乡镇人大**团联系代表、代表联系群众的制度,充分借助网络平台和现代通讯等手段,充分利用代表联系群众工作室等平台,做好代表联系服务工作,实现常委会联系代表、代表联系群众零距离、全天候、常态化。要扩大代表对人大工作的参与,结合代表职业特点、业务专长,邀请更多代表列席县级人大常委会会议和乡镇人大**团会议,参与视察调研、执法检查、专题询问和工作评议等活动,为人大代表发挥作用开辟更多的渠道、提供更多的平台。要加强代表议案建议办理,以解决问题为目标,切实提高办理质量,努力使办理议案建议的过程成为改进党委政府工作的过程。
3.要着力加强制度建设。加强和完善制度机制建设,是确保各级人大准确有效行使法定职权的重要保障。各区县(市)人大常委会在换届之后,都对各类议事规则、工作制度等进行了修订完善,但乡镇人大的制度建设还不太健全。要始终把加强制度建设作为一项基础工程,坚持靠制度办事,用制度管事,着力推动县乡人大工作的规范化、制度化、科学化。
一方面要强化制度机制的完善。重点是要健全完善党委加强对人大工作领导机制,将人大工作纳入党委整体工作布局;健全完善人大与“一府两院”的联系协调机制,促进人大与“一府两院”在思想上达成共识,在工作中相互支持;健全完善人大系统沟通联系机制,落实好指导与被指导、监督与被监督的关系,实现全市人大工作整体推进、同步发展;健全完善人大会议审议机制,保障代表有效行使审议权,提升人大议决水平。
另一方面要强化制度机制的落实。从目前掌握的情况看,少数乡镇人大在制度执行上还有不到位的问题,表面上制定出台了**团会议制度、办理代表建议制度、代表小组活动制度、代表联系选民制度等等,但实际工作中存在以文件落实文件、以制度落实制度的现象。要坚持用钉钉子的精神抓执行,进一步加大督促检查力度,对不落实或者落实不力的,该通报的要通报,该整顿的要整顿,该作出组织处理的要作出组织处理。
三、要紧扣发展战略推进县乡人大工作
当前和今后一段时期,我们的中心任务就是以***新时代中国特色社会主义思想为指引,以学习贯彻党的十九大精神为动力,深入推进开放强市、产业立市战略。各级人大要围绕中心、服务大局,立足本职、发挥优势,自觉做开放强市、产业立市的促进派。
1.要做到全局在胸。开放强市、产业立市战略提出后,大家反响很强烈,反应很热烈。到目前为止,没有什么杂音,没有什么怪话。这说明什么?说明这一战略符合党的十九大精神,符合发展实际,符合老百姓的愿望。开放强市、产业立市的主要目标任务,就是着力抓好产业培强、干部培优、机制培活、作风培实;着力推动全市发展从追求颜值向追求颜值与气质并重转变,从注重规格规模数量向追求质量管理效益转变,从内陆大市向开放强市转变,从全面开花向重点突破转变。各级人大要始终围绕这个战略,始终服务这个战略,切实增强“四个意识”,坚决维护党委总揽全局、协调各方的领导地位,全力支持政府开展工作,真正把思想和行动统一到市委市政府决策部署上来,使市委的主张上升为全市人民的自觉行动。
2.要做到全面参与。******强调,新时代要有新气象,更要有新作为。推进开放强市、产业立市,关键的关键还是在于干,要在干中增进共识,在干中解决问题,在干中加快发展。各级人大是保障和推进开放强市、产业立市的重要力量。要深入学习贯彻党的十九大精神,把坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一起来,充分发挥人大职能作用,全面服务经济社会发展。要把市委市政府工作的重点、难点、着力点,把老百姓的关注点,作为人大工作的奋斗点、努力点。特别是要注重从人大的性质、特点出发,真正用好监督权、重大事项决定权和人事任免权,找准服务经济社会发展的切入点、结合点、落脚点,为开放强市、产业立市提供强大的正能量。
3.要做到全程监督。就是要全方位、全过程的监督,健全监督机制,延伸监督链条,创新监督方式,用有力有效的监督助推开放强市、产业立市。既要胸怀全局、登高望远,又要把群众冷暖、百姓忧乐放在心头,坚持问题导向,坚持底线思维,在脱贫攻坚、安全生产、优化环境等重点领域加大监督力度,避免把监督笼而统之、大而化之、虚而论之、晃而过之。特别是要把监督和支持有机统一起来,寓监督于支持之中,寓支持于监督之中,让政府更好地科学决策、依法决策,科学施政、依法施政。
4.要做到全力维护。**是我们的**,是600万人民的**,需要我们大家一起来建设、一起来维护,像维护自己眼睛一样,像维护母亲形象一样,维护**来之不易的发展好态势、好局面。在发展的进程中,需要解决的各种问题还很多,但解决问题也需要一个过程。比如环境保护的问题,现在的为官为政者,谁不希望有一个青山碧水、蓝天白云?目的是一致的。但是青山碧水、蓝天白云,不是轻轻松松就能实现的,也不是一朝一夕就能抓好的。在恶劣的环境面前,每一个人都是受害者,谁不想做好呢?上下同欲者胜,上下同心者胜。全市各级人大要多鼓励,多支持,多营造氛围,多弘扬发展的正能量,共同形成推进发展的强大合力。
四、要抓好自身建设保障县乡人大工作
******反复强调,打铁还需自身硬。推进新时代人大制度和人大工作与时俱进、创新发展,必须始终坚持把加强人大自身建设摆在更加重要的位置,不断提高人大组织、人大代表的依法履职能力和工作水平。
1.坚持思想武装,努力建设党性过硬的政治机关。人大工作具有很强的政治性,必须始终坚持把思想政治建设放在首位,确保政治信仰不动摇、政治立场不转移、政治方向不偏离。要旗帜鲜明讲政治,始终坚持党的领导,坚持人大工作的正确方向,坚决贯彻中央、省委和市委的重大决策部署,做到思想同心、目标同向、行动同步。要抓好党的十九大精神的学习宣传贯彻,深入学习***新时代中国特色社会主义思想,深入学习人民代表大会制度理论和宪法法律,深入学习政治、经济、文化、社会、生态文明等各方面知识,不断提升用党的科学理论武装头脑、指导实践、推动工作的能力和水平。要坚持全面从严治党,切实加强人大党组工作和党的建设,严守党的政治纪律和政治规矩,始终保持清正廉洁的政治本色,努力营造风清气正的政治生态。县乡党委要进一步加强和改善党对人大工作的全面领导,把人大建设纳入党委的工作安排之中,把人大重点工作纳入党委的工作部署之中,切实支持和保障人大依法行使职权,为人大及其常委会、人大**团、人大代表依法履职创造良好的环境和条件。
2.夯实组织基础,努力建设精干高效的工作机关。对于县乡人大组织建设,中央、省委和市委文件都作出了明确规定,各区县(市)要抓好贯彻落实。去年县乡人大换届时,各区县(市)依法增加了人大常委会组成人员名额,区县(市)人大常委会专职组成人员比例普遍达到了60%以上,同时进一步加强了人大机构建设;各乡镇(街道)配备了人大**(联工委主任),绝大部分还配备了人大专职副**(工委副主任)。应该说,县乡人大在组织建设方面已经有了很大的进步。要继续加强县乡人大组织建设,根据新形势下人大职能和工作需要,科学统筹编制,规范工作机构,落实培训、轮岗、挂职、交流等干部队伍建设要求,进一步改善人大工作条件,扎实推进人大机关信息化建设,努力夯实人大工作基础。
3.严格工作作风,努力建设人民满意的代表机关。要密切联系群众,始终把广大群众的所思所想、所盼所望融入到科学决策、制度设计和工作开展中,始终同人民群众面对面、心连心。要加强调查研究,紧紧围绕开放强市、产业立市战略,围绕改革发展稳定的重大问题,围绕关系群众切身利益的民生难题,围绕人大履职监督的各项议题,深入开展调查研究,了解民情、听取民声,研究问题、寻求对策,使人大工作更接地气、更顺民意、更得民心。要坚持精益求精,把“严格、缜密、高效”贯穿于人大工作的全过程,精细做好每一项工作,确保不延误工作,不发生差错,不出现消极现象,不损害人大形象。要严格遵纪守法,坚持崇严尚实,模范遵守宪法法律,严格遵守中央八项规定、省委九项规定和市委十项规定精神,努力把人民赋予的神圣权力全部用在为人民服务的崇高事业上。
同志们,坚持和完善人民代表大会制度,进一步加强县乡人大工作和建设,这是对根本政治制度的敬重,这是对广大人民群众的敬重。我们要更加紧密地团结在以***同志为核心的党中央周围,以***新时代中国特色社会主义思想为指引,以学习贯彻党的十九大精神为动力,切实加强县乡人大工作和建设,不断开创全市人大工作新局面,为推进开放强市、产业立市作出更多更大的人大贡献。
省推进会讲话篇4
我们最值得自豪的不在于从不跌倒,而在于每次跌倒之后都爬起来。下面是课件网小编为您推荐在2022年全市社区网格化党建工作推进会上的讲话。
同志们:
在全市上下掀起学习党的十九届六中全会和全国”两会”精神热潮之际,经请示市委主要领导同意,今天,我们召开社区网格化党建工作推进会。这次会议的主要任务是,总结社区网格化党建工作试点经验,对下一步推进”五联创建”活动和社区网格化党建工作进行再动员和再部署。前一阶段,大家参观了x、x、x等3个试点社区,刚才又听了他们的典型发言。总的来说,这3个社区的试点工作成效明显,各具特色。比如,x社区构建了社区网格党建”3644”工作法,实现了以党的建设引领文明和谐社区建设的显著成效,得到了省委督查组、x市委组织部的充分肯定;x社区把网格支部建在企业上,认真落实网格管理员责任,明确责任区、联系人、服务程序,帮企业宣传政策、帮企业引进人才、帮企业营造好的生产环境,有力推动了企业和谐发展;x社区借鉴小港镇路外村经验做法,在社区设立”金牌调解室”,成立以”五老”为主的调解员队伍,化解矛盾纠纷,维护了社区和谐稳定,更为疫情防控作出了巨大贡献。这些经验值得大家学习借鉴,下面,我就推进社区网格化党建工作,讲三点意见:
一、推进社区网格化党建工作是形势所需、责任重大、意义深远
社区是城市基本单元,是服务城市发展、服务社区居民、促进社会和谐的基础,迫切需要在社区创新社会管理模式。推行社区网格化党建,就是创新社会管理的具体举措,是新时期加强基层党建工作的有益探索。我们一定要增强责任感和紧迫感,充分认识推行社区网格党建化的重要性和必要性。
1.推进社区网格化党建工作是服务社会管理创新的需要。社区是城市社会管理的第一道防线,社区稳,则城市稳,社区安,则城市安。随着全面深化改革的不断深入,城市规模日益扩张,城市人口急剧增长,给社区管理带来了巨大挑战。目前,我市城市建成面积达x平方公里,城市人口已突破了x万余人,有的社区直接管理人口达上万人,由于管辖范围过宽和工作负荷过重,极大影响了社区管理水平和服务质量。社区网格化党建工作模式的建立,在广度上拓展了社区工作的范围,从深度上延伸了党的工作触角,改进了基层组织的领导体制、管理模式、工作方式,为加强和创新社会管理工作提供了坚实的组织保证。
2.推进社区网格化党建工作是推进基层党建工作全覆盖的需要。******强调,全面推进各领域基层党建工作,扩大党组织和党的工作覆盖面。随着城市化建设进程的不断加快,传统的组织设置模式越来越不能适应时代需要和群众需求。不少社区党组织出现”悬空、断层”的现象,致使党员教育管理没有及时跟进,不少党员还游离于组织管理之外。推进社区网格化党建,就是把党建触角延伸到社区每个网格,使党的工作覆盖社区商场、楼院、小区,直接服务每一名党员群众,做到哪里有群众,哪里就有党的工作;哪里有党的组织,哪里就有党的活动。
3.推进社区网格化党建工作是提升社区党组织管理服务水平的需要。由于城市管理重心下移,社区管辖范围和管理内涵不断扩大,社区工作任务日益繁重。实行社区网格化党建工作模式,把”大社区”划分成”小网格”,把支部建在网格上,使传统的社区工作方式由”上边千条线,下边一根针”改变为”上边千条线、下边一张网”。通过对现有社区服务力量进行整合,形成多种服务力量共同为网格内居民提供”零距离”、”精细化”服务的新格局,可以改变社区党组织服务群众鞭长莫及的被动局面,进一步提升社区党组织管理服务水平。
二、推进社区网格化党建工作要突出重点、扎实推进、务求实效
推进社区网格化党建工作,关健要突出重点,创新思路,大胆突破,积极构建符合时代要求、彰显各地特色社区党建体系,不断增强社区党组织凝聚力、战斗力和创造力,提升社区管理服务水平,实现社区党建上水平、居民群众得实惠的目标。
1.划分网格,延伸触角,构建网格化组织体系。开展社区网格化党建工作,首先要解决党组织如何建的问题,重点要把握好三个方面:一要科学划分网格。着眼于消除基层社会管理与服务的”空白地带”,按照”尊重传统、街巷定界、规模适度、便于管理、无缝覆盖、动态调整”的原则,参考居民小组和社会管理创新网格的设置,依据住宅小区、商业网点、驻区单位、人口密度、党员分布等具体情况,进一步调整优化社区网格划分,使其科学化、合理化。二要绘制网格示意图。要深入开展调查摸底,确定各级网格范围、户数、人数、党员数和楼栋数等详细情况,建立网格台帐。三要跟进党组织建设。按照便于党组织发挥作用、便于党员参加活动、便于群众办事的原则,对党员人数较多的社区,有x名以上正式党员的网格,单独成立党支部;不足x名正式党员的网格,联合成立党支部,在楼栋建立党小组;对党员人数较少,设立党支部的社区,在党员相对集中的街巷、楼院、单元分别设立党小组,党小组下设党员楼栋长,形成”社区党总支(支部)+网格党支部(党小组)+楼栋党小组(党员楼栋长)”三级网格组织架构,构建横向到边、纵向到底、覆盖全面的组织体系,将生活工作在社区内的各类党员全部纳入党组织管理,切实解决管理服务出现真空的现象。
2.整合力量,优化配置,构建网格化队伍体系。要建立一支精干高效的社区网格服务团队,推动各种力量下沉,努力形成各负其责、齐抓共管、协调配合的新型社区治理结构,为推进社区网格化党建工作的提供有力的人才保障。结合我市实际,要着重抓好”三支队伍”:一要配齐网格党组织班子。原则上,网格支部书记由社区党员干部担任;楼栋党小组长由党员楼栋长或政治素质高、有威望的党员担任。二要建强网格服务队伍。按照”一格多员、一员多能、一岗多责”的原则,选优配齐网格管理员、居民信息员、纠纷调解员、治安巡逻员、政策宣传员、干部监督员网格”六员”服务团队,注重把老党员、老干部、老军人、老教师、老职工吸纳到六员岗位上来。要组建一支以党员为主体的社区义工或志愿者服务队,充分发挥各自特长和优势,共同为搞好社区建设、服务社区居民献计出力。要借鉴小港路外村经验,在每个社区培养和组建一支”金牌调解员”队伍,设立一个”金牌调解室”,第一时间化解网格内的矛盾纠纷。三要发挥机关在职干部党员作用。为抓好机关在职干部党员”八小时之外”的管理,充分发挥他们在社区建设中的作用,市委建立了机关在职干部党员”三进两为”机制,即,每名机关在职干部党员进社区报到、进社区活动、进社区服务,为单位尽力,为社区尽为。从今年开始,机关在职干部党员八小时之外时间将全部纳入居住地网格管理。各单位要督促本单位的机关干部党员到社区报到,社区党组织要通过建立《机关在职党员基本情况登记薄》和《机关在职党员社区表现考察表》,动员督促在职党员认真开展”领办一个社区公益岗位、加入一支社区服务队伍、落实一个党员责任区、联系一批社区困难居民”“四个一”活动。每年底,社区党组织要对在职党员社区表现进行一次民主评议,并及时向相关单位反馈考评结果。对社区反映不良的在职党员,市委将取消其年度评先评优资格。
3.健全制度,规范运行,构建网格化管理体系。主要是围绕建立健全”三项制度”,规范网格党组织管理。一要建立网格日常管理制度。制定网格支部”三会一课”党建常规工作制度,确保网格支部日常活动规范有序;明确网格支部书记(党小组长)、网格六员的工作职责,健全考核管理办法,对不胜任工作岗位的及时予以调整。二要建立信息化管理制度。依托网格党支部,整合综治、民政、公安、计生、卫生、社保、医保、物管等部门力量,对社区网格居民家庭情况等基本信息,分类登记造册,并录入微机管理。三要建立联席会议制度。社区党组织、业主委员会、”五联创建”单位、物业公司每月要召开联席会议,分析研究社区建设和群众需求,解决社区存在的突出问题。
4.创新载体,灵活形式,构建网格化服务体系。要按照建设”幸福社区”的目标要求,努力拓展服务功能,为社区居民提供全方位、多元化的服务。一要服务社区环境。认真落实环境卫生”门前三包”责任机制,使爱护社区环境卫生成为社区居民的习惯。定期组织环境卫生大扫除,清理脏、乱、差,美化社区环境,建设生态宜居社区。二要服务社区稳定。认真做好网格内治安保卫、民事调解、流动人口管理,刑事人员帮教,防火防盗等工作,确保社区无重大案件、无重大事故发生。三要服务社区文化。依托社区文化活动中心,经常开展群众文化活动,定期开展社会主义核心价值观宣传教育,树立追求高尚、讲究文明、健康向上的良好导向。制定社区”文明小区”、”文明楼栋”、”文明家庭”评选办法,每年开展1次评选表彰活动,对评为先进文明的小区、楼栋、家庭进行授牌表彰。四要服务居民办事。社区要建立政策咨询、民政服务、计划生育、医疗卫生、法律援助等多功能服务平台,为社区居民提供全方位、一站式服务。落实民情家访制度,定期搜集民情、记录民声,解决实际问题。同时,要切实关爱民生民享,搞好”爱心超市”平台建设,健全管理制度,用于帮扶社区困难群众。抓好居家养老服务体系建设,增强生活照料、医疗护理、精神慰藉等服务功能,保证孤老、空巢老人、最低生活保障边缘老人等特殊困难老人基本养老服务需求;帮助社区建立失业人员台账,全面落实就业再就业有关政策,确保辖区内居民群众实现充分就业;帮助社区完善低保对象公开评议和公示制度,确保低保政策落实到位。
三、推进社区网格化党建工作要凝聚合力、强化保障、创造特色
抓好社区网格化党建工作,关键在领导,根本靠落实。各乡镇(街道)党委、”五联创建”单位、社区党组织要切实把社区网格化党建作为一项责任工程去落实,作为一项精品工程去打造。
1.凝聚合力,强力推进。各乡镇(街道)党委要把社区网格化党建工作摆上重要议事日程,党委书记要履行第一责任人的职责,组织员要履行直接责任人的职责,积极协调各方力量,推进工作。各”五联创建”单位要按照市委制定出台的《关于巩固”三进四民”活动成果深入开展”五联创建”活动推进社区网格化管理的实施方案》的要求,全力支持配合,解决实际问题。从前段时间督查掌握的情况看,大部分市直单位按照市委要求,及时到岗到位,但也存在一些问题,如,有的单位的实施方案内容空洞,缺少”干货”,力度不大;有些单位走马观花,调研不深入,查找问题不全面,直到现在还没有建立问题整改台帐;有些单位隔靴挠痒,工作浮于表面,在帮助解决社区具体问题上没有实质性的动作。以上问题如果不解决,”五联创建”活动就会流于形式,不能真正落到实处、取得成效。下一步,各”五联创建”活动工作组务必要增强工作主动性,一是在工作责任上要再强化。工作组每月进驻社区不少于3次,每月参加一次由社区党组织、物业公司等参加的联席会议;督促本单位在职干部、党员在12月30日前全部到社区报到,发挥作用。二是在调查研究上要再深入。要对照”五好”示范社区创建标准,通过召开座谈会、走访党员群众、发放征求意见表等形式,全面查找社区存在的突出问题,特别是要掌握党员群众反映强烈的热点难点问题,建立整改台账。三是在解决问题上要再下功夫。要按照”项目化、时间表、责任人”的要求,对存在的问题,建立整改公示和整改销号制,一项一项抓好落实,实实在在为党员群众办一些好事实事,让他们切实感受到开展活动以来带来的变化。市委党建工作领导小组办公室将定期不定期对活动开展情况进行督查,对工作不实、流于形式的单位进行通报,并列入市直单位党建工作述职和年度考核重要内容,与机关单位评先评优挂钩。
2.加大投入,强化保障。为推动社区有人管事、有钱办事、有场议事,市委提出,社区办公用房在2022年全部达到200平方米,2024年达到300平方米;社区干部报酬由市财政列支,明年每人每月增加300元;社区经费按照市财政每年补助2万元,乡镇街道每年补助2万元以上,驻建单位给予适当经济扶助的办法,保证社区基本运转经费。各乡镇(街道)党委和”五联创建”单位要进一步加大经费投入和支持力度,特别是要通过划拨、调剂、置换、购买、新建等多种方式和途径,努力解决社区各级党组织活动场所”无小旧”问题,确保场所达标,为社区开展工作奠定一个坚实的工作基础。
3.勇于创新,培树亮点。社区网格化党建是我市社区党建工作一个新的重要课题,没有固定的模式和现成的经验可以遵循。3个试点社区虽然为大家提供了经验借鉴,但由于不同地域、不同群体、不同组织之间的情况不尽相同,开展工作的方式方法也不尽相同,不能全部就地取材,照搬照套。尤其在创造特色、培植亮点方面,切忌鹦鹉学舌、照猫画虎,搞齐步走、一刀切。要结合各乡镇(街道)、社区的实际,敢于做”第一个吃螃蟹的人”,大胆探索创新社区网格化党建工作新经验、新做法和新成效,努力在全市率先培植一批可看可学,能够推广的党建特色品牌。
同志们,社区网格化党建工作是社区党建工作的重中之重,希望大家按照这次会议的部署和要求,进一步统一思想认识,加大工作力度,创新工作措施,把全市社区党建工作提高到一个新水平,努力开创我市社区党建工作的新局面,以优异成绩为党的二十大胜利召开献礼。
省推进会讲话篇5
开展好植树造林、大力度推进*源林草生态扶贫巩固提升项目,既是我们深入贯彻落实***生态文明思想的务实之举,也是我市加快构筑陇中生态安全屏障、推动实现绿色发展、可持续发展的现实选择,是真正对党负责、对人民负责、对发展负责的大事情,各级各部门必须高度重视、下定决心,压实责任、强化措施,持之以恒、久久为功,切实把这件造福当代、惠及子孙、泽被千秋的大事情抓紧抓实抓好。
从刚才*同志的通报和各县区的汇报看,全市植树造林工作存在底数不清、任务落空的问题,还存在有计划、没进展的问题;而*源林草生态扶贫巩固提升项目整体推进比较缓慢,各县区刚才结合存在问题都提出了针对性的推进计划和措施。
下面,我重点围绕解决突出问题、加快工作进度先讲一些意见。
第一,关于造林绿化工作
从通报来看,存在的问题主要是县区之间工作不均衡。截至目前,全市已完成造林绿化*万亩;其中义务植树全市已完成*万株。暂时落在后面的县区,一定要强化思想认识,优化组织调度,在保证质量的前提下加快工作节奏,确保按期完成造林任务。当前,重点抓好四件事:
一要切实强化调度指导。今年入秋以来,我市降雨较多,土壤墒情比较好,植树造林条件明显好于往年同期,但连续降雨也给起苗、运输、栽植带来一定影响。各县区要精心安排部署,层层压实责任、动员全员参与,逐级签订目标责任书,一把手要亲自抓,分管领导具体抓,迅速在全市掀起植树造林的热潮。进度缓慢的县区要认真分析原因、落实赶工措施,倒排工期、加快进度,确保迎头赶上。
林草部门要组织力量分赴各县区,重点围绕质量和进度开展指导服务和督查考核,倒逼各项任务落实。同时,各县区、林草部门要提早谋划今年春季造林工作,尽早拿出方案和计划按程序报审。
二要全力加快工作进度。各县区要按照“时间相对集中、突出城区提质、乡村整体连动、全民积极参与”的要求,精心谋划组织实施,引导社会全员参与,确保*月底前高质量完成*万亩造林绿化任务、*万株义务植树任务以及城区绿化加密和改造提升任务。
同时,**市已规划“十四五”时期投资*亿元在*、**个县区建设“**生态林”*万亩,其中今年投资*万元,要在*个县区实施生态林*万亩,截至目前只完成了*万亩,有效工作时间已剩不多,*区和*县要把**林建设与面山绿化紧密结合起来,进一步加快工作进度,确保按期高质量完成建设任务。
三要严格落实责任机制。各县区要加快建立健全市县乡村四级林长体系,务必于*月底前建成县、乡林长责任体系,年底前建立村级林长责任体系。市林长制领导小组办公室要充分发挥牵头抓总、综合协调、督导落实等作用,切实统筹好四级林长制推进落实工作,加大常态化调度、指导、监督、检查和考核力度,以完善的制度和机制保证林长制各项任务落到实处。
四要高度重视监测宣传。春季是草原防火的关键时期,近几年每逢春季特别是节假日,我市森林草原火灾事故就易发多发。各县区、林草部门要综合运用信息化手段,增加常态化监测频次,及时排查火灾隐患,坚决遏制非法用火行为。
要多渠道、多形式开展防火安全宣传,使防灭火知识进村入户、进校入班、进山入林、进场入原。要完善应急预案,加强应急演练,不断提高全社会防灭火责任意识、安全意识和法制意识。各县区和林草、生态环境、应急、消防等部门要探索政府主导、部门分工协作、社会力量参与的林草监督管护机制,建立市场化、专业化、社会化的多元管护体系,不断提高林草管护科学化、信息化、常态化水平。
第二,关于*源林草生态扶贫巩固提升项目
从整体进展情况看,从去年*月*日在*县举行集中开工仪式以来的近一年时间,各县区和市林草局在思想认识、责任落实、难题**、项目推进等方面都有不到位的地方,致使整体进展缓慢,工作迟迟打不开局面。
目前,仅有*县、*县的部分林业生态工程在*月底开工,其他项目都还在前期阶段。这样的工作进展,既没有完成市委、市政府“*月底前全面完成一期项目可研和初设审批”的部署要求,也与当前全市上下追赶发展的形势要求严重不符。各县区、各部门务必坚持目标导向、问题导向、结果导向,特别是要聚焦刚才通报的前期慢、授信慢、进展慢等突出问题,全力加快工作进度,尽快取得突破性进展。当前,重点抓好四项工作:
一是抓好项目前期。各县区要在全面完成项目可研批复的基础上,加快推进初步设计(实施方案、作业设计)的编制报批工作,*月底前初步设计要全部完成审批。*林发公司要指导相关县区尽快组建县级项目分公司,配齐业务人员,牵头抓总、高效运转,扎实推进项目开工前各项准备工作。
二是抓好资金筹措。各县区要尽快对接贷款银行,申报项目入库,完善评审授信所需的各类资料,力争*第一笔贷款年底前发放到位,其他县区第一笔贷款今年二季度发放到位。
要积极向国家林草局、省林草局等部门汇报衔接,争取在三北防护林、天然林资源保护、退化林分修复、造林补贴及森林抚育等方面,对我市给予资金和政策的倾斜支持,有效增加项目的覆盖范围。同时,要敢于担当,主动作为,大胆创新,通过推进县级项目分公司“混改”等方式,引入社会资本参与项目建设,进一步拓宽融资渠道。
三是抓好建设进度。要按照“先易后难、成熟一批、实施一批”梯次推进的原则,面上推进、点上突破,确保年底前各县区纳入项目一期的林业生态工程全部开工建设。已经开工的项目,要抢抓造林绿化的“黄金期”,加快实施面山绿化、特色经济林果、生态修复等项目建设进度,持续扩大有效投资。*林发公司要尽快完成项目展示沙盘与交互系统等软件的对接,完善软硬件工程,*月底前必须完成制作并投入使用。
四是抓好督查考评。市林草局要按照既有的考核办法抓好考核评价,考核结果直接进入市上督考一体化平台,客观反映各县区工作的实绩。同时,要系统谋划四季度和今年项目推进计划,提早分解细化工作任务,督促各县区加快前期进度,确保今年项目全面铺开、精准实施,早日建成发挥效益。
对以上部署的任务市政府督查室要跟进督查,市政府将按照“政府说事”的要求,常务会适时听取工作推进情况汇报,紧盯不落实的事、不落实的人,加大督导推进和问责问效力度,确保这两项工作有力有序推进。
省推进会讲话篇6
如果可恨的挫折使你尝到苦果,朋友,奋起必将让你尝到人生的欢乐。下面是众鑫文档网小编为您推荐县委常委(扩大)会暨经济建设工作推进会的发言讲话。
各位领导:
刚才X个部门对经济指标、项目建设、资金拨付、招商引资等情况进行了通报,根据会议安排,由我对全县经济运行和项目推进作安排。
一、抓统计、保增速,全面完成一产指标任务
根据统计预测情况,一产有望完成州目标,因此科农水局要紧紧围绕农业增加值实现**%增速的目标,扎实抓好数据统计,会同统计局加强对记账户、农技员业务培训,组织专业人员定期前往记账户家中开展业务指导,准确把握指标统计口径范围,对上报的农业主要指标开展评估,对数据变动幅度较大,存在质疑的数据重点核实并报送相应情况说明,提高农业统计数据质量,确保数据统计无误。
二、抓升规、强服务,力争工业经济止滑回稳
一是狠抓企业升规,经信局负责牵头制定《规上工业培育奖励办法》《限上服务培育奖励办法》等办法,支持相关企业发展,力争于11月底前完成**、**食品公司等**户企业升规入统。同时,发改局负责督促**电站、**流域电站、**流域电站加快建设进度,培育工业经济新的增长点。
二是各个企业联系领导,经信局、统计局要及时深入工业企业特别是受疫情和**塔基滑坡影响的企业开展调研,及时掌握企业生产经营动态,协调解决出现的各类困难和问题,切实做好指标监测,牢牢把握时序进度,紧盯指标变化,对标对表,力争主要经济指标达到预期。
三是强化企业服务,一方面认真落实中央、省、州疫情防控中小微企业再贷款财政贴息、担保费补贴及贷款损失补助等多项政策,助力中小微企业应对疫情挑战。另一方面,经信局负责督促县内两家大数据中心建设,力争实现年内投产,并积极与国网公司对接,加快孟汶线11#塔隐患治理进度,尽早恢复输配电功能,减少发电企业经济损失。
三、抓宣传、办活动,全力冲刺旅游指标任务
文体旅局牵头,以天府旅游名县成功创建契机,全力抓好冬季旅游,做好**省第四届国家级羌族文化生态保护区成果展及2020年羌历年庆祝活动暨**红叶温泉节活动筹备,高质量举办重庆冬季旅游推介会,提升**县旅游整体吸引力、入境率,吸引更多游客到**县观光旅游,扩大第三产业产值。同时,加快推动**温泉小镇、**山滑雪场、**河谷户外景区、**村AAA级景区以及**红山康养、上古天真等特色民宿建设,不断丰富全域旅游内涵。
四、抓入统、明底数,力争社消零指数冲刺达标
随着秋冬旅游季节到来,餐饮住宿等行业回暖,社消零增速将有所回升,但与州目标仍存在一定差距。因此经信局、统计局一方面加快推进聚百惠超市“四下”升“四上”企业的升规入统工作。另一方面,经信局负责加强组织专人对全县的零售、餐饮、住宿企业开展调查摸底工作,尤其是掌握大型商贸企业和住宿餐饮企业的开业情况和运营情况,对即将或已经达到限额以上条件的企业,动员引导其依法纳统,应统尽统。同时强化企业培育,加强研判,对明年加有望达到限上标准的企业纳入“限上企业储备库”,通过政策宣传,跟踪服务及调研分析,帮助企业解决各类问题和困难,力促企业跨过“限上”门槛,进一步壮大市场体量,为全县社会消费品零售总额作出贡献。
五、抓进度、强保障,力争固投全州争上游
一是加快推进项目建设,发改局负责,严格执行每周调度制度,对项目进度缓慢的及时下发督办单,各业主单位倒排工期,挂图作战,加快推进项目建设进度,同时各个重大项目的联系领导也需加大项目督促力度,推动汶马高速、理小路、米孟路、大数据产业园等重点项目建设,确保形成更多实物投资量。此外也要做到抓大不放小,中央预算类、东西协作、涉农整合、乡村振兴、“8.20”灾后重建等项目的业主单位要加快建设进度,力争在年内实现项目建设完,资金拨付完。14个未开工和19个未达到序时进度的项目业主单位,要最大限度的赶超进度,为投资作出最大贡献。
二是加强招商引资项目前期工作,目前在库的招商引资项目落地效率依然很低,因此发改、经信、自然资源、林草、住建、生态环境等部门,做好服务保障,特别是对土地、林地、环评等前期要件办理要最大力度给予支持,积极落实**河谷景区、**温泉小镇、**山自然公园等项目土地、林地等手续办理,经信局要主动对接、过问理想城、枫丹白麓、藏药谷、**红叶景区综合体等项目的需求,确保招商项目顺利落地。同时经信局、统计局要全力做好投资入统,对现有投资项目全面梳理,做到应统尽统。
三是加快推进“十四五”规划编制,各部门要抢抓信贷支持城镇化、专项债等政策机遇,加大项目谋划力度,特别是涉藏项目、招商项目的谋划,进一步明确责任人、时间点,主动强化与上级部门的沟通联系,坚决避免“闭门造车”“自娱自乐”,争取将更多的重点项目纳入中央、省、州盘子,为下一步项目落地落实提供支撑、夯实基础。
同志们,已经进入第四季度了,四季度时点特殊、任务繁重,包括年度目标收官、来年工作谋划、各项考核评比等等。我们要上紧发条、全力冲刺,统筹把握、务实安排,在有限时间内突出重点、有的放矢,提升工作的精准度和有效性,实现“大干六十天,位置再争先”的目标。
省推进会讲话篇7
抓好“两学一做”学习教育,是机关党组织肩负的一项重大政治责任,必须要摆上重要位置,层层落实责任、层层传导压力,从严从实抓好学习教育,尽好责、抓到位、见实效。下面是星星阅读网小编为您推荐市直机关“两学一做”学习教育工作推进会讲话稿。
同志们:
这次会议的主要任务是贯彻落实全市“两学一做”学习教育工作推进会精神,总结交流经验,研究部署下一步工作任务,努力推动市直机关学习教育深入开展。刚才,6个单位分别作了发言,各有特色,各有亮点,成效明显,下一步措施打算也比较有力,希望大家相互学习借鉴,共同把各项工作落实好。
“两学一做”学习教育,作为今年我们党深化党内教育的又一次重要实践,各级始终高度重视。******多次作出重要指示和批示。7月24日,中央在兰州召开部分省区“两学一做”学习教育工作座谈会,刘云山、赵乐际等中央领导出席会议并分别作了重要讲话。8月10日,省委召开全省“两学一做”学习教育工作推进会,对深入推进全省学习教育作出安排部署。7月12日,张光峰书记到市直机关调研“两学一做”学习教育以及标准化建设工作。8月11日,张光峰书记主持召开市委常委会议,传达学习省委会议精神,对推进全市学习教育提出明确要求。对中央和省委、市委的部署要求,各机关党组织和广大党员一定要认真学习领会,结合实际,不折不扣地抓好贯彻落实。
9月下旬,市直机关工委对所属96个机关党组织进行了一次全面的督导检查。总的来看,自学习教育启动以来,各机关党组织认真贯彻落实中央和省委、市委部署要求,统筹谋划,突出特色,整个学习教育稳步推进、进展顺利,主要有以下几个特点:
一是突出了以上率下。机关工委强化顶层设计,开展了“万名党员大轮训”、“机关党组织标准化建设”等活动,建设了“滨州机关党建管理平台”、微信公众号,引领机关党组织“走在前、做表率”。市直机关基层党组织也以“中心组”学、“班子”学引领支部学,整体推进了市直机关学习教育任务的落实。
二是抓实了学习制度。围绕落实学习任务,各机关党组织普遍建立了每周“学习日”制度,把学习融入日常工作,常抓不懈,久久为功。市民政局、市地税局成立机关党校,建强支部阵地;市财政局、市人社局、市海洋渔业局对基层党组织设置进行了调整和换届选举,将党支部建到科室、站所、执法船上,等等。这些措施有效推动了学习教育全覆盖、常态化。
三是体现了学做结合。各机关党组织坚持把“标准化建设”作为实践载体,通过“金牌服务机关”创建,引领党员立足岗位履职尽责;通过“党员扶贫攻坚志愿服务”活动,建立起抓党建促脱贫机制。市民政局、市公安局、市红十字会推出了位霞、张永生、庄艳等先进模范党员,用身边人身边事充实学习教育内容,引导广大党员对照模范学、对照模范改、对照模范做,取得明显成效。
在肯定成绩的同时,也要看到在学习教育中还存在一些不足。特别是,通过督导检查发现了不少问题。一是组织实施不严密。少数单位对开展“两学一做”学习教育认识还不够到位,没有从全面从严治党的战略高度来认识、来谋划。有的有实施方案没具体落实计划,不按照规定的时间、节点来抓落实,工作中随意性大。二是结合实际不紧密。有的重形式、轻效果,党课讲稿内容没有结合工作实际,个别的甚至雷同,问题整改清单不符合实际。三是党员管理不严格。有的单位个别党员长期未取得联系,党委对下属党支部党员情况不了解,不上报,党员信息采集内容不完整。特别是对于党费补交清查工作,5月份就已经做出了部署安排,有的单位仍工作进展缓慢,个别单位至今还没有算出个人补交明细清单。四是基层党组织按期换届不落实。有的单位所属党支部因各种原因长期不能换届,影响了基层组织作用的发挥。五是“三会一课”制度落实不到位。党组织活动缺少计划,会议记录不规范、不及时、不完整,个别基层党组织长期不开展活动。对这些问题,各机关党组织一定要认真研究,采取有力措施,切实加以解决。
下面,围绕贯彻落实中央、省市委部署要求,继续推进市直机关学习教育深入开展,我讲三点意见。
一、突出入脑入心,切实把学习贯彻******“七一”重要讲话精神引向深入
今年7月1日,******在庆祝中国共产党成立95周年大会上发表重要讲话,全面回顾了我们党95年来团结带领全国各族人民不懈奋斗走过的光辉历程和作出的伟大历史贡献,以不忘初心、继续前进为主题,明确提出了面向未来、面对挑战,做好改革发展稳定各项工作、加强和改善党的领导、加强自身建设的要求。这一令人鼓舞、催人奋进的重要讲话,是一篇马克思主义的光辉文献,也是指引中国共产党更好担负历史使命的行动指南。学习好、贯彻好******“七一”重要讲话精神既是当前和今后一个时期的重要政治任务,也是“两学一做”学习教育的一项非常重要的内容。
市直机关各党组织及广大党员必须把学习贯彻******“七一”重要讲话精神摆上重要位置,原原本本学讲话,联系实际勤思考,把思想和行动统一到讲话精神上来,真正做到入脑入心、学深学透,切实用以指导工作实践。
一要做到融会贯通。把******“七一”重要讲话纳入“学”的重要内容,作为“做”的行动指南,贯穿于“两学一做”学习教育全过程。要及时组织开展专题学习研讨,既要读原文、悟原理,又要联系实际学、深入思考学,力求学深学透、融会贯通。党员领导干部要带头谈体会、谈认识,切实做到真学真懂真信真用。要将讲话精神纳入党务干部、普通党员、发展对象各个层次培训内容,通过送党课活动和优秀共产党员先进典型巡回宣讲,推动进教材、进课堂、进头脑。
二要做到相互结合。把学习******“七一讲话”同学习党的理论特别是******系列重要讲话精神结合起来,深刻理解精髓要义,尤其要深刻理解不忘初心、继续前进的重大意义,进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识;同学习中国近代以来的历史,学习党史、中华人民共和国史、改革开放史结合起来,进一步坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。
三要做到学以致用。学的目的全在于运用。要坚持知行合一、以知促行,把学习成果及时转化为提升党性修养、思想境界、道德水平的精神营养,切实用以指导**改革发展稳定的实践难题。要立足本地本部门的具体实际,把******重要讲话精神时刻体现在行动上,自觉从高从严践行党员的标准和要求,始终保持干事创业、开拓进取的勇气和干劲,努力在服务全市经济社会发展中争一流、上水平。
二、准确把握重点,推动学习教育各项任务落实到位
开展学习教育,学是基础,做是关键。具体学什么、怎么做,中央和省、市委都作了非常明确、具体的规定和要求,各机关党组织要结合本单位的行业特点和党员队伍现状,重点把握好学、做、改三个环节。
一是进一步明确学什么、怎么学。“学”就是学好党章、准则、条例,要通读熟读党章、廉洁自律准则、纪律处分条例和党员权利保障条例,认真学习《******系列重要讲话读本》。
在学习要求上,要把深入学习党章党规、学习系列讲话贯通起来,组织好领导干部上党课,重点抓好个人自学、强化集中研讨,把学习研读与讨论交流结合起来,不断加深对讲话精神的理解和把握,拓展学习教育的广度和深度。
在学习方式上,要坚持“送下去”与“请进来”、“线上学”与“线下学”、正面教育与反面教育相结合,开展好鲁北监狱警示教育等活动,发挥好“机关党建系统”平台、微信公众号等“互联网+”平台作用,多方式组织党员学习。
在学习组织上,对离退休党员、年老体弱、文化程度低和生活困难党员,既要体现从严要求,又要考虑实际情况,能集中的尽量集中组织学习,不能集中的采取送学上门、组织线上学等方式进行,既不要求过高,也不能撒手不管,要为他们开展学习提供便利条件。
二是进一步明确做什么、怎么做。“两学一做”学习教育就是要抓在日常、严在经常,最终体现在建设队伍、服务中心、促进发展上。
要严格落实党内生活制度。对组织生活的内容、任务和要求进行细化落实,党支部要按季度、按月份安排好、组织好,使其回归落地并长期坚持、发挥作用,坚决防止“说在嘴上、挂在墙上”。要把落实制度与创新形式结合起来,把“三会一课”与解决实际问题结合起来,提升实际效果;鼓励和指导基层党组织书记、普通党员联系实际讲党课,用身边事教育身边人,用大白话讲好大道理。
要深入开展“机关党组织标准化建设”。年初我们部署开展“标准化建设”,目的就是要把党支部主体作用发挥出来,让党支部把党员的“集结号”吹起来,使党支部真正成为学习教育的组织者、推动者。这就需要党支部必须过硬,支部书记必须过硬、制度落实必须过硬、政治功能和服务功能必须过硬。各机关党组织要围绕“标准化建设”深入探索,努力形成由点到线、连线成面的创建格局。
要抓实党员作用发挥。持续推进“金牌服务机关”活动,用好 “党员示范岗” 、“党建扶贫——党员志愿服务队”等载体,引领党员学做结合,以“四讲四有”为标准,从本职岗位做起,进一步锤炼好作风、展现新作为,真正把合格标尺立起来,把先锋形象树起来。
三是进一步明确改什么、怎么改。要把解决问题贯穿学习教育全过程,边学边查边改,以解决问题为动力来推进学习教育,以解决问题为标准来检验学习教育效果。
要聚焦问题不散光。引导各机关党组织按照上级要求,把目光投注到思想、组织、作风、纪律等方面突出问题上来,把工作聚焦到进一步强化党性观念、严格党内政治生活、提振干事创业精气神上来,防止查找问题表面化、片面化。
要查找问题不放松。引导广大党员把学习深进去、讨论热起来,思想提上去、问题摆出来,防止只学习不研讨、只交流不查摆。对每次学习讨论查摆的问题,都要及时梳理、建立台账、列出清单,不能等到年底召开民主生活会(组织生活会)时才去查摆。
要解决问题不迟疑。要结合实际,有针对性地制定整改清单、整改措施,抓紧改起来、做起来。对个性问题要边学边改、即知即改,对共性问题要上下联动、专项整治。特别是,对中组部、省市委组织部部署的7项重点任务,李平同志还要做部署要求,各机关党组织要认真学习领会,逐项逐条梳理,抓好贯彻落实。
三、加强组织领导,确保学习教育取得实实在在的成效
抓好“两学一做”学习教育,是机关党组织肩负的一项重大政治责任,必须要摆上重要位置,层层落实责任、层层传导压力,从严从实抓好学习教育,尽好责、抓到位、见实效。
一要强化责任落实。各级机关党委(党组)要把学习教育摆上重要议事日程,既抓好领导班子自身,又要指导抓好下级党组织的学习教育。机关党委书记要按照市委《书记抓、抓书记工作方案》要求,认真履行第一责任人职责,投入足够时间和精力,靠前指挥、率先垂范。机关党务干部要带头严格执行党章规定、严格落实“三会一课”和党员教育管理等各项制度,持之以恒、养成自觉,为广大党员作好表率,协力推进学习教育。
二要严格指导督导。要搞好分类指导,区分不同领域,把握不同群体党员特点,精准精细施策,贴近基层实际,不搞整齐划一,防止大水漫灌,确保每名党员都能学起来、做起来。要把集中督导与经常督导结合起来,把重点检查与随机抽查结合起来,既要覆盖到面,又要深入到点,把压力和责任传导到位。要多开展沉到支部、走进党员的督导,深入了解实际情况,掌握第一手资料。对不符合上级精神的做法及时纠正,对华而不实的“虚功夫”“花架子”坚决叫停,对责任缺位、工作落空的严肃指出、责令改正。
三要加强舆论宣传。要围绕学习教育的重要部署、重要活动、重要举措,有计划、有节奏地精心策划、重点选题,全方位、多角度宣传报道。要按照“具体化、接地气、有实效”的要求,多宣传一些来自基层的生动事例,多反映一些切实管用的经验做法,多宣传一些身边的先进典型。要用好各级各类媒体,增强宣传的广度和深度,大力弘扬党的优良传统,以优良党风政风带动社会风气,在全社会凝聚起强大的正能量。
同志们,开展好“两学一做”学习教育,意义深远,责任重大。各机关党组织要以这次会议为契机,进一步强化措施,压实责任,确保学习教育深入开展、扎实有效,努力为加快建设生态美丽幸福新滨州提供坚强政治保障。
省推进会讲话篇8
当你从蚂蚁变成大象的时候,你会发现当年横在你面前怎么也过不去的石头,不过是脚下的一粒沙。下面是众鑫文档网小编为您推荐在全市重点任务推进会上的讲话锦集。
2021年是“十四五”规划开局之年,也是建党100周年。实现市委市政府工作目标,必须高点定位、大干快上,抓好“七大攻坚”。为此,我再强调几点意见:
一、攻坚动能转换,构建“三大经济”新格局
壮大园区经济新动能。坚持经开区主阵地不动摇,重点在优平台、强产业、育龙头上下功夫。加快园区载体建设。完善提升现代工业新城核心区修建性详细规划,紧紧依托正方公司,迅速突破工业新城X平方公里核心区建设,快速形成开发区“一区、六园”融合发展格局。启动建设产业技术研发创新中心、医疗、教育综合体,打造管廊、路网、展馆、标准化厂房“四大平台”,年内建成邹县电厂废水综合治理、华聚能源煤泥利用、幸福河生态治理、综合管廊、幸福河路南延等园区功能配套工程,新建白马河跨河大桥,升级改造白马河航道,新建标准化厂房X万平方米。打造六大专业园区。高端装备制造产业园,以先进制造、智能制造为发展方向,加快实施中海纳机械产业园、艾坦姆精密铸造、德伯特智能矿用输送机配件等产业项目,年内规模以上高端装备制造企业突破X家,总产值突破X亿元。精细化工产业园,以绿色化、低碳化、循环化为发展方向,鼓励发展精细化学品、生物化工产业,加快建设荣信煤化工循环经济产业园、中再生循环经济产业园,重点实施荣信X万吨乙醇、恒信X万吨甲醇、天鼎X吨聚酰胺热熔胶、国宏二期等项目,年内主营业务收入达到X亿元。新能源新材料产业园,重点培植发展氢能源、新材料、高端铝型材等产业,加快实施泰玻池窑拉丝、鲁西地下气化发电、恒信X万吨新型炭材料、浩威新能源等项目,打造成为国内领先的新能源新材料产业集群,年内主营业务收入达到X亿元。铁水联运产业园,立足多式联运型物流中心定位,加快推进铁水联运物流园、专用铁路改扩建、正方港等项目建设,提升改造太平港、荣信港,开工建设中石化济宁配送中心(油库)搬迁项目,积极布局物流仓储、贸易加工等项目,全力打造便捷高效、绿色环保的综合物流园区。生物医药产业园,以鲁抗、华惠为龙头,加速构建技术研发、生产制造全链条,持续提升孔圣堂中医药产业园、海纳生物医药孵化园等平台能级,加快天汇、汇驰、嘉珂等项目建设,年内主营业务收入突破X亿元。机器人产业园,瞄准“产业化、高端化、集成化”发展方向,着力引进一批本体制造和关键部件配套企业,加快珞石未来工厂、天河科技、迈易特二期等项目建设,扶持珞石、科比特、迈易特、天河、布科思等领军企业做大做强,年内主营业务收入突破X亿元。培育强企方阵。精心实施“X”企业、“X”产业集群培育工程,引导骨干企业向行业龙头进军,支持中小企业向“专精特新”发展,推动荣信、太阳、泰玻、鲁抗加速向X亿级、X亿级、X亿级的强企迈进,力争年销售收入过X亿元企业突破X家,瞪羚企业达到X家、省级“专精特新”企业达到X家,新增“新三板”及区域股权市场挂牌企业X家。
塑造城市经济新模式。科学布局高端商贸、现代服务业、文化创意等产业项目,加强城市公益性、基础性服务业供给,带动城市经济向高品质和多样化升级。繁荣发展高端商贸业。以“三街、一镇、一区”为载体,加快实施链通电商博览园、铜锣湾新天地、商业水街二期、润富万豪城等项目,加快形成一批特色商业街区、专业市场、购物广场,规划建设XX中央商务区,着力打造辐射带动性强的区域消费中心。拓展城市消费新业态。着力提升打造城中城、万德广场等X处特色示范街区,持续丰富夜市、夜秀、夜游等消费业态,擦亮“溢彩邹鲁”夜经济。积极鼓励健康养老、教育托管、医疗保健、体育健身和社区家政等服务业连锁品牌入驻社区,不断丰富市民“学乐康安美”等个性化消费需求。集聚发展现代服务业。积极发展银行、基金、保险、融资租赁等金融业态,支持各类金融企业创新金融产品和服务模式。全面盘活用好工业遗存、商务楼宇等沉睡资源,组建圣城文化创意公司,加快工业文创园、市民公园建设,建成亚圣文创广场,大力培育总部经济、楼宇经济、文创经济,倾力打造一批特色鲜明、业态高端、功能集成的现代服务业发展新地标。
彰显生态经济新魅力。不断畅通“绿水青山、金山银山”双向转化通道,努力把我市的生态优势转化为产业优势、发展优势。打造秀美生态。持续实施“绿满乡村”三年行动,工程绿化荒山X亩,完善农田林网X亩,提升生态廊道X公里,新建森林乡村示范村X个、重点村X个。探索实施集塌陷地生态环境修复、土地复垦利用、湿地景观打造、新型城镇化建设为一体的生态治理模式,年内采煤塌陷地治理率达到X%以上。壮大生态产业。依托“山水林田湖”生态资源优势,培育发展都市农业、林下经济、休闲观光等生态产业,加速实施蓝如梦田园综合体、绿鑫春运动休闲基地、越峰山等生态项目,建设提升一批精品乡村旅游景点,开发推广一批特色乡村旅游产品,擦亮“邹东深呼吸”旅游品牌。探索生态农业、生态旅游、生态文化发展新路径,基本完成太平湿地公园、靶向珍珠养殖、渔樵耕读、渔光互补等X处都市区“绿心”项目建设,以更加优质的生态产品为绿色发展赋能。加强生态保护。严惩私挖盗采砂石资源、破坏林地、损毁河道等违法违规行为,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”,尽快建成投用砂石、砖瓦、石材、装配式建筑产业园,确保所有企业实现清洁化生产、园区化管理、智能化监管。全力推进“五气、四水”共治,依法依规封停自备井,畜禽养殖专业户全部配建治污设施,全面完成行政村生活污水治理、城区雨污分流,彻底消除农村黑臭水体,扎实推进大气污染防治“十大行动”,深入实施“四减四增”和蓝天、碧水、净土“三大保卫战”,严格落实河长制、林长制、路长制,推动空气环境质量持续好转,保障出境河流断面稳定达标。
二、攻坚乡村振兴,打造“XX样板”新标杆
全面打造乡村振兴XX样板。坚持领导力量、资金投入、产业项目、人才支撑“四个倾斜”,重点推进示范片区、示范镇、示范村建设,切实加快城乡供水、供气、供电、清洁取暖、快递等十个一体化建设,大力推动公共基础设施向村延伸、到户覆盖。以大束示范区建设为牵动,全力推动云梦桃源、匡衡湖健康小镇、蘑菇小镇、高铁新城等项目建设,打造全省乡村振兴XX样板领头雁。以峄山、郭里、太平、石墙、城前等镇为牵引,大力发展观光林业、乡村旅游等特色产业,推进五康轩、绿鑫春等“新六产”项目规模化、品牌化发展。以葛炉山、钓鱼台等X个美丽乡村示范村为引领,加强历史文化名镇名村、传统村落保护,年内美丽乡村“A类村”达到X个、重点村覆盖率达到X%。
全面拓展农民增收致富路径。放大蘑菇小镇示范引领作用,积极承办中国食用菌行业大会暨XX蘑菇发展峰会,切实加快友泓生物二期和省级数字化现代农业产业园一期工程建设,扶优、做强友硕、恒信、泰马等重点企业,新建食用菌种植示范基地X个、万吨级的生产基地X个,争创省级农业高新技术园区。壮大核桃、樱桃、草莓等特色产业,加快新希望六和、温氏、益客、中药材种植加工等项目建设,支持康睿食品、光头李记、妮妮红等企业做大做强,新增农业龙头企业X家、“三品一标”认证X个。加强农田水利建设,完成X座小型水库、X座塘坝除险加固和湖水东调、X万亩高标准农田建设,粮食产量稳定在X万吨以上。大力发展村居集体经济,推广“党组织+合作社”六种经营方式,培育壮大新型经营主体和服务主体,年内达到市级以上示范社X家、示范场X家、明星村居X个。
全面提升乡村社会文明程度。建好、管好、用好新时代文明实践中心,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,焕发文明乡风新气象。深入推进乡村移风易俗,建设一批“孝老爱老敬老养老”和家风家训教育基地,完善红白理事会章程、村规民约,广泛开展星级文明户、文明家庭等精神文明创建活动,实现人人彬彬有礼、家家和和美美。组织开展孟子乡音文化惠民演出、千场大戏进乡村、万场农村公益电影放映等文化、体育惠民活动,不断丰富群众精神文化生活。
三、攻坚城乡统筹,焕发“儒风XX”新魅力
更高品质建设精致城市。老城区注重传承历史文脉、重塑城市记忆,加速实施“两孟”历史街区、保利工业文化创意园、百盛财富中心等项目,建成文化休闲新地标;持续加大老城更新力度,完成欧陆商城、雅苑小区等X处老旧小区改造,启动育才小区、老汽车站北等X处棚户区改造,加快九巨龙水景苑、翰林苑等X处高档住宅建设,让老城焕发青春活力。东城区着力提升片区功能品质和服务能级,加快实施老年大学、干休所、北大新世纪二期等X处配套设施项目建设,加速推进湖畔铭居、保利堂悦、万豪嘉园等X处高端小区建设,让东城更加宜居、宜业。孟子湖新区围绕建设城市样板区,加快配套完善新区污水处理厂、城市智慧停车运营中心等基础设施,加快实施利民学府花园、祥生未来城、颐高数字经济园、正昌城市综合体等X处产业项目建设,建成投用市人防指挥中心、工人文化宫,启动邹鲁田园综合体建设,完成“三山两湖五村”路网、水系流域治理,打造集城市综合体、商业步行街、高档社区为一体的韧性新城、海绵新城。
更大力度补齐城乡短板。打通外联“断点”。全力全速推进济枣高铁和XX东站、邹济高速、京台高速拓宽改造、鲁南高铁曲阜南站连接线、蓝城云梦桃源小镇至尼山圣境连接线建设,同步推进高铁新城开发,全面做好机场、高速、高铁、港口对接。完成富唐路东延、邹临线、孟子大道塌陷段、张田线等镇域道路提升和尚双、护黄、息看、香石、太香等县道改造提升工程,新建改建农村未硬化道路和损毁道路X公里,打造“美丽儒风农村路”示范品牌。疏通城市“堵点”。重点实施金山大道北延、成功路西延、现代路东延、平安路拓宽和东南外环、崇义路、岚济路等城市道路改造,确保城市空间南北拓展、东西贯通。补齐人居环境短板。建成运营光大国际污泥干化项目,加快飞灰填埋场、固废(粪便)生化处理项目。实施乡村建设行动,持续推进美丽宜居乡村建设,年内完成X个回迁社区建设、确保X户群众早日回迁。提升X个镇驻地配套设施,建成X个镇快递服务中心、实现村级快递站点直投全覆盖,新建X处微型应急救援点,完成X座便利店、商超“进社区”,新建X个农村改厕后续管护服务站,让城乡居民享受同等基本公共服务。清除城乡环境治理“盲点”。坚持以水定城、以水定地、以水定人、以水定产,深化水资源、水生态、水环境、水灾害一体治理,完成庙前西路、兴业路等X条道路雨污分流,建成X处小区、村居和公共机构智能化垃圾分类点,实施大沙河、白马河生态治理和西顾平原水库建设,完成X公里因利河城区段提升改造。
更实举措深化城乡治理。持续巩固和深化全国卫生城市、园林城市、森林城市创建成果,全力争创全国文明城市、国家生态园林城市、国家节水城市。扎实开展市容环境综合提升行动,集中治理城区占道经营、私搭乱建、乱停乱放、乱贴乱画等城市顽疾,大力整治城区交通秩序,优化公交线网、加密线路班次,开通公交助学线路,增设公交专用道,大幅提升城区立体绿化水准,完成绿化提升X万平方米,新建提升公园、游园绿地X处,新增智能停车场X处。持续推进外环道路重点湿扫、环卫保洁、垃圾分类和美丽庭院创建。整合污水治理、农村改厕、垃圾分类智能监控系统,建立环境卫生综合监管平台,实现环境整治的智能化、高效化、网格化。
四、攻坚改革创新,激发“活力XX”新引擎
在重点改革上精准发力。聚力攻坚国家重点采煤塌陷区综合治理、省级农村改革试验区、全省智慧城市等改革试点,力争更多XX经验、XX路径、XX模式在全省全国推广。围绕建设“三化三型”营商环境,持续深化“一件事一次办”集成改革,建成投用“智慧政务”平台。开展流程再造品牌创建,完善提升工程建设项目管理服务“全程通”、就业服务“政策找人”等X个特色品牌,打造省内商务成本最低、营商环境最优的投资首选地。组建“X+X”企业集团,设立重大项目引进基金,推动国有企业深度参与城乡建设、资源开发等重点工作。大力推动市属国有、集体企业混改,有效解决管理僵化、机制不活、服务不优问题。
在创新驱动上持续用力。强化企业创新主体地位,鼓励企业设立联合实验室、专家工作站,年内研发投入占生产总值比重达到X%、翻倍增长。实施科技型企业梯次方阵培育工程,力争国家高新技术企业突破X家、国家科技型中小企业突破X家。实施“大孵化器”战略,健全创新创业服务体系,持续推进院士工作站、国家重点人才工作站建设,重点支持机器人产业园、京东云、颐高、海纳孵化园建设,年内新增创新平台载体X家、备案新型研发机构X家。锁定六大主导产业,大力推行链长制、群长制,建立“五个一”工作机制,有效推动产业链上中下游、大中小企业融通创新。引入高校院所资源,实施产学研合作项目X个,转化应用新技术X项。
在扩大开放上深度着力。认真落实稳外贸政策,引导泰玻、轻合金、圣琪、太阳等企业奋力开拓国际市场,年内全市进出口总额达到X亿元。完善保税功能区配套,加快保税仓库、大龙网跨境电商建设,规划建设中韩生物科技产业园,助力进出口企业畅通供应链、开拓新市场。用好保利孟子大剧院、邹鲁礼乐团、文化“双创”园区等平台,拓展文化、旅游消费,培植壮大音乐演艺、展览展销、传媒影视业,积极引导网络直播、短视频等新消费形态健康发展。
五、攻坚重点项目,释放“双招双引”新成效
聚焦有效投资。深入实施项目建设“三航行动”,奋力攻坚总投资X亿元的X项重点工程、X项民生实事、X项重要事项和总投资X亿元的X个专项债券项目建设,完成总投资X亿元的X个工业技改项目建设,确保当年有效投资X亿元以上、完成民间投资X亿元以上。完善“要素跟着项目走”机制,推行“标准地”供地模式和“亩产效益”评价体系,强化资金、土地、环境容量、能耗指标等要素市级统筹使用,挖潜、盘活批而未供、闲置和低效用地X亩以上。举全市之力,全面深化与山东能源集团、华鲁集团、济宁能源发展集团等国企的战略合作,规划建设高端装备和精细化工、生物医药和精密制造专业园区,精心实施燕京无名啤酒退城入园、X万吨一期扩产新建和比亚迪XGWh动力电池等重大产业项目建设。常态化“政银企”对接,大力推动友泓生物等企业上市,全力推出更多金融产品,强化金融支撑。
推进择优选商。瞄准世界X强、中国X强和行业X强企业扩张线索,找准产业布局和投资结合点,力争年内再新招引落地X强企业项目X个,过X亿元的产业项目X个、过X亿元的产业项目X个、过X亿元的产业项目X个,确保内资外资“双超额、争第一”。以省“十强”产业为主线,绘制产业链图谱,精准补链、延链、强链,提升招商精准度;以重点区域为主阵地,用好用足X处“双招双引”工作站,持续深耕京津冀、长三角、珠三角,走出去、请进来策划推介项目,重奖以企招商“母企业”,吸引更多企业来XX投资兴业。
抓实招才引智。完善人才激励机制和服务模式,全方位、多渠道吸引、留住、用好人才。精心实施“邹鲁英才”计划,出台更加灵活的“人才兴邹”政策,推出“人才贷”“人才基金”,建设更有竞争力的人才制度体系。绘制在外英才地图,开展XX博士、硕士和在外创业英才“返乡创业”深度对接行动,探索设立“人才飞地”,引进“两院”院士等高层次人才X人以上,培养省级以上高层次人才及团队X个以上,引进企业经营管理、金融资本运作等实用性人才X人以上。
六、攻坚数字赋能,展现“数字XX”新形象
集聚发展数字经济。编制智慧XX、数字XX发展规划,实施数字经济发展三年行动,切实加快城区、园区、矿区、景区“新基建”布局,全力全速推进XG、大数据、人工智能同产业深度融合、迭代发展,倾力打造数字经济引领区、数字政府示范区、智慧矿山先行区。新建智能充电桩X处、XG基站X处,实现中心城区、重要楼宇和产业园区XG全覆盖,建成全国XG网络先行市。尽快建成颐高数字经济产业园、京东云云计算大数据基地、京东云“互联网+”文化旅游创意示范中心和现代农业示范中心、鲁南数字经济成果转化中心。瞄准全国数字经济X强、文创经济X强,力争再招引X家信息技术、人工智能、大数据“头部企业”“关联企业”入驻XX。
推进产业数字化转型。实施传统制造业改造提升行动,加快智慧园区、智慧矿山、智慧工厂建设,推动工业企业设备上云、流程上云,力争“上云”企业达到X家,培育智能制造标杆企业X家,建成智能工厂、数字化车间X家。加速推进数字技术与服务业、文化旅游业、农业融合发展,加快农业监管大数据平台和智能农场等项目建设,建成农产品数字化追溯体系。建成智慧旅游数据库,所有景区景点实现无线热点和XG网络全覆盖。全面完成商超、医院、学校数字化改造,重点培育发展新零售、无接触消费、在线医疗等新业态。
提升治理智慧化水平。以发展数字应用端为抓手,瞄准主攻优政、惠民、便民“三大目标”,全面拓展数字化在公共服务、社会治理领域的应用,建成智慧交通、智慧医疗、智慧教育、智慧社区、智慧停车等“八大平台”,构建以市智慧XX社会治理中心为核心的智能城市指挥运行体系,确保智慧XX一期、二期无缝衔接,不断提升民生服务数字化、智能化水平,让孟子故里更加便利、更加智能。
七、攻坚民生改善,擦亮“幸福XX”新底色
健全社会保障体系。全面落实保就业系列政策,新增城镇就业X人、高校毕业生就业X人、困难群体就业X人,确保“零就业”家庭动态清零。抓实城乡“七类人员”兜底保障,提升机关医疗保障缴费基数和城乡居民补助标准。持续强化脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,健全防止返贫监测和帮扶长效机制,确保低收入群体不返贫。找准交通拥堵、物业管理、智慧养老、医院就诊等基层治理中的“小切口”,切实解决与群众息息相关的“大诉求”,建成大数据平台,圆满完成事业单位、镇街扩权赋能、残联、敬老院公建民营等改革,建成X处 “残疾人之家”,改造X处敬老院,兴办X处社区幸福食堂,失能失智特困老人集中供养率达到X%以上。切实加强青少年、妇女儿童权益保护,完善残疾儿童康复救助制度,做实“护童成长”系列活动,积极发展慈善志愿、红十字和关心下一代等事业。
发展优质均衡教育。持续优化和提升城乡学校布局,补齐幼儿教育短板,大力培育名师、名校、名校长,实施“运动场改造”“学生幸福食堂”计划,确保秋季开学季完成千泉小学、六中东校区扩建和北大新世纪实验学校建设,相继启动北城教育园区、东城民办品牌高中、峄山九年一贯制学校、特殊教育学校新校区和西城初中、幼儿园建设,新改扩建中小学X所、幼儿园X所,再新增学位X万个。深化集团化办学、城乡学校联盟,轮岗教师X名。做强市职业教育园区,实施职业技能提升行动,积极争创“五年制”高职学校。
打造医疗健康高地。更加深入扎实抓好常态化疫情防控,毫不放松抓好“外防输入、内防反弹”,全力做好应急储备,坚决筑牢疫情防控的坚固防线。启动实施公共卫生服务能力三年提升行动,健全重大传染病监测预警体系,扎实推动中医药传承创新和“医共体”建设,切实构建好城乡共享、服务高效的整合型医疗服务体系。大力开展爱国卫生运动,积极推进健康城市创建,建成全民健康信息平台,完成妇女儿童医院暨妇幼产业园、公共卫生服务中心主体工程建设,新改建高标准卫生室X处。继续深化国家慢性病综合防控示范区建设,大力推行医疗和健康“双处方”,扎实做好省级基本药物改革和“安宁疗护”试点建设,努力为广大人民群众提供“全周期”健康呵护。
繁荣文化体育事业。办好孟子故里·母亲文化节,聘请高水准的专家制作团队策划推出“孟子故里·孟言孟语”大型文化节目,建成启用孟子研究院新院区、伏羲文化产业园,持续加强“三孟”等重点文物古迹修缮保护,提升干部政德、廉德教育基地建设水平,让孟子思想活起来、动起来、传起来,真正飞入寻常百姓家。紧紧围绕建党X周年,打磨提升音乐剧《礼门义路》,推出更多反映火热生活和社会变迁的精品力作。用好农家书屋,推广城市书房,倡导全民阅读,建设“书香XX”。始终坚持正确舆论导向,唱响主旋律,打好主动仗,做活市级媒体平台,做强新型主流媒体,讲好XX故事。完善全民健身服务体系,办好体育赛事,新建全民健身工程X处。
坚决守牢底线红线。常态化实施民意“X”来听行动,健全“和为贵”社会治理中心工作体系,畅通和规范群众诉求通道,确保五年以上信访积案全部清零,五年以下积案化解X%以上。完成公安新“两所”搬迁,加快应急物资储备、民警培训教育中心、消防大队和森林消防中队场所建设,抓好常态化扫黑除恶,进一步健全社会治安防控体系,持续深化“X”现代化警务体系建设,推进雪亮工程、天网工程,实现全域覆盖、全时可用、全网覆盖、全程可控,建成更高水平、更有质感的平安XX、法治XX。加强“食安XX”建设,切实守护好人民群众“舌尖上的安全”。坚决防范化解重大风险,持续推进安全生产三年专项整治、“百日攻坚”会战行动,确保安全隐患排查整治大起底、全覆盖、零容忍;重拳打击恶意逃废金融债务行为,全力支持金融机构处置不良贷款,确保各平台负债率和金融机构不良贷款率保持最低水平。支持工会、共青团、妇联等群团组织更好发挥作用。扎实推进基层政务公开标准化规范化。完成村、社区换届选举。扎实做好退役军人服务保障、双拥共建和民兵预备役等工作。
省推进会讲话篇9
全区已进入森林防火期,全区也召开了护林防火工作会议,在春节前区委政府再次召开护林防火推进会。下面是星星阅读网小编为您推荐党委书记在春节前护林防火工作推进会上的讲话范文。
同志们:
刚才区长XXX同志代表区人民政府传达了省、市森林防火工作会议精神,分析了今冬明春的防火形势并作了工作安排,讲得很好,我完全同意。下面,我强调三点:
一、为什么要召开这次高规格的森林防火工作会议
春节将至,今天的这个会议,区委政府主要领导、区处级挂钩联系领导、乡镇(办事处)党政主要负责同志、区直各部门负责同志、乡镇(办事处)分管同志、基层林工站站长、天保所所长、森警部队、涉林单位负责同志和人员都参加,应该说是2022年我区召开的规格最高的森林防火工作会议,这充分体现了区委政府对森林防火工作的极端重视程度,把森林防火工作摆在重要议事日程和首要任务的高度,以及推动森林防火工作各项责任措施落实的力度。为什么要召开如此高规格的会议呢?我想,主要基于以下三点原因:
第一,XX的资源禀赋决定了森林防火工作的重要地位。作为全省乃至全国重点林区区之一,区境内尚有XX个完整的原始森林群落,全区林地面积XXX万亩,森林覆盖率高达XX%,是长江上游重要的生态屏障,这些资源是我们赖以生存、世代受益的宝贵财富,也是我们永续发展的前提和基础。但是就森林防火工作而言,这又是我们艰巨的任务和压力所在。因此,如何像爱护眼睛一样呵护好这些丰富的森林资源、建设森林XX、美丽XX,是我们各级各部门责无旁贷、义不容辞的历史责任。
第二,XX的地理位置决定了森林防火工作的特殊性质。XX作为文化旅游名城,更是进出省的重要交通门户,在国内外享有很高的知名度,由于我们处在市区范围,特殊的地理区位让森林防火工作显得更加敏感、成为各界关注的焦点。例如,20XX年我区XXX乡森林火灾,就因为一张山火与市区相连的夜景照片被发布在互联网上,群众误以为山火已经危及市区、危及群众生命财产安全了备受新闻媒体和社会各界的关注,引起了很大的舆论影响。
第三,XX的持续发展决定了森林防火工作的关键作用。坚持“生态立区”,是贯彻落实***总书记生态文明建设重要思想的重大举措,是实现绿色发展、循环发展、低碳发展,建设山青水绿的“美丽XX”的现实需要。特别是XX作为国家主体功能区试点示范区,生态环境建设、生态产业发展、发展现代林业和生物多样性保护必须放在首要位置。鉴于此,森林防火工作就显得尤为关键,尤为紧迫。
二、怎么看当前的森林防火形势和存在的问题
区委、区政府历来高度重视森林防火工作,始终以高度的政治敏锐性和历史使命感,把森林防火工作摆在突出位置来抓,建立了一系列行之有效的制度和措施,有效地遏制了森林火灾高发多发的态势。去年入冬以来,面对严峻的森林防火形势,在区委政府的坚强领导下,区处级挂钩领导、森林防火成员单位,特别是各乡镇、区防火指挥部以及全区森林防火一线上的广大干部职工,克服各种不利因素和困难挑战,冒着生命危险,忍饥挨饿、临危不惧、昼夜奋战,森林防火工作森林火灾起数、受害森林面积、森林受害率、火案侦破率、火案查明率、火案处理率等各项森林防火防控指标均在与市政府签订的森林防火责任状控制指标范围内,全区森林防火工作取得了来之不易的好成绩,在全市森林防火工作综合考评中获得“一等奖”。在此,我代表区委、区政府,向与会的全体同志,并通过你们向全区森林防火战线上的广大干部职工和部队指战员表示衷心的感谢和诚挚的问候!
森林火灾是当今世界发生面广,突发性强,危害性大,处置救助极为困难的自然灾害,是直接影响全区发展稳定大局和林区长治久安的大事、要事。由于近年来连年持续干旱、群众防火意识不强、各乡镇和有关部门工作还不到位等原因,全区森林防火形势十分严峻。一是思想认识不到位。一些乡镇把森林防火当作一般性、常规性工作来部署、来对待,对森林防火工作的重要性和特殊性认识不足,对森林防火的艰巨性和长期性估计不足,存在“重扑救、轻防范”倾向和麻痹大意、心存侥幸的思想。二是责任落实不到位。虽然层层签订了责任状,建立健全了林长制,建立并执行了N级管护责任体系,形式上看是点滴不漏、无懈可击,但是还有许多工作还没有真正落实到神经末梢、山头地块。三是预防措施不到位。森林防火工作的宣传教育、野外火源管理等预防性措施不到位,超前性研究不足,特别是林区群众防火意识不够强,群防群治水平有待提高,等到火灾发生时才采取补救措施,工作处于被动状态。四是日常监管不到位。农事用火、生产、非生产性等野外火源管控不严格,野外用火、林区吸烟、私烧田边地角等违规用火现象屡禁不止,林木、林地的经营单位和个人在其经营范围内承担的森林防火责任不落实,施工作业区森林火灾隐患大、漏洞多。五是机制建设不到位。野外火源管理、宣传教育、群防群治、队伍建设、基础设施投入等长效机制还不到位,直接影响森林防火工作实际成效;一些乡镇存在防火值班脱岗、漏岗和火情报告不及时、迟报、瞒报现象,导致贻误扑火战机,小火酿成大灾。对于这些问题,各乡镇、各部门要认真吸取以往火警频发的教训,认真反思、引以为戒、举一反三、提高警惕,确保今冬明春不发生重特大森林火灾,保护好XX的青山绿水、一草一木。
三、如何打赢今冬明春森林防火攻坚战
从去年12月1日起,全区已进入森林防火期,全区也召开了护林防火工作会议,在春节前区委政府再次召开护林防火推进会。对此,各乡镇、各相关部门一定要强化认识、超前谋划,坚决克服麻痹、松懈和侥幸思想,时刻把森林防火责任放在心上、扛在肩上、抓在手上,立足于“早防范、早处置、早扑灭”,采取切实有效措施坚决打赢今冬明春森林防火攻坚战。
(一)毫不松懈地抓好责任落实
根据历年火灾事故统计显示,森林火灾主要表现为“三个大多数”:森林火灾大多数发生在冬春季节,火灾集中发生时期大多数是春节清明前后,火灾原因大多数是人为因素所致。因此,森林火灾从表象上看是客观原因、环境因素使然,但关键还是由于少数地方抓森林防火的工作不力、责任不实、措施不硬。
一要领导带头抓好责任落实。全区各级各部门,特别是乡镇党政“一把手”要切实担起责任、负责到底,做到“一把手” 抓、抓“一把手”,把森林防火工作当作林区第一件大事、第一位任务、第一项职责,明确主要负责人是第一责任人、分管副职是直接责任人、林业站所是主要责任人、护林人员是具体责任人,确保责任没有空隙、工作不留死角。乡镇主要领导要亲自研究部署、统一组织、靠前指挥,带头深入林区一线、带头狠抓检查落实、带头整改薄弱环节,坚决防止较大森林火灾和人员伤亡事故的发生。区处级挂钩领导要深入基层一线指导、督促、检查好森林防火部署安排、扑火救援等工作,对森林火灾工作方案、责任体系落实情况、人员布防情况、经费保障情况等方面全面进行督促落实,与挂钩单位一起全力协助乡镇开展森林防火各项工作。区林业主管部门、森林防火指挥部各成员单位要及时组织工作组深入基层林区,帮助研究解决森林防火中出现的新情况、新问题,促进森林防火各项措施的落实,营造“领导重视、干部落实、群众参与”的良好工作氛围。
二要完善制度抓好责任落实。全区XX个乡(镇、街道、办事处)要严格落实市、区森林防火工作会议精神,对照刚刚签定的森林防火目标管理责任书,一项一项细化工作职责,一件一件量化任务措施,建立健全并严格执行24小时值班带班制度、分工负责制度、重点人员管理制度、森林火灾报告制度和归口管理制度等“五项制度”,严格执行“区处级领导干部包乡镇、乡镇领导干部包村,村社干部包小组,小组干部包农户,农户包个人,个人包山头地块”的六级管护责任体系,把责任落实到个人,明确到地块。森林防火期内,乡镇班子成员要全员在岗在位,确需到市、区开会或办事时,务必要保证一位主要领导带班值守;区级部门的同志也要主动服务基层,确保各项工作的顺利推进。
三要密切联动抓好责任落实。森林防火工作涉及的部门多、领域广、范围大,需要不同战线、不同单位、不同区域的同志密切配合、通力合作。区森林防火指挥部要对森林防火工作牵头抓总、统筹协调;各乡镇、各相关部门要各司其职、各负其责;财政部门要切实保障森林火灾预防和扑救的必要经费,严格执行年度森林防火预防和扑救经费财政预算,并抓好检查督促;气象部门要密切关注天气变化,做好高火险天气预报预警;森林公安部门要积极配合开展野外火源巡查和火灾案件查处工作。同时,要把森林防火防范的触角延伸到村组社区、农户人头,努力形成全社会齐抓共管、群防群治的工作体系。
(二)毫不松懈地抓好宣传教育
“隐患险于明火、防范胜于救灾、责任重于泰山”。据我了解,近三年来,全区用于森林火灾发生后的扑救经费,2019年是XXX万元、2020年是XXX万元、2021年是XXX万元,共支出XXXX万元,这些扑救经费还不完整、不全面,当中还不包含乡镇零星火警的扑救经费,不包含人员、装备、管护等正常保障经费。所以,防火胜于打火、防火强于打火,我们不如把这些经费投入在扩大宣传上、投入到日常监管上、投入在力量建设上、投入到具体奖惩上。
当前,防火工作总的要求是以预防为主,加强宣传、打防结合,狠抓各项防火措施落实,特别是预防措施的落实,要持之以恒、常抓不懈,重点就是要把宣传教育工作作为第一道防线,在宣传的力度、深度和广度上,特别是在宣传的效果上狠下功夫,努力做到不起火,确保不发生大火。一是在宣传的组织上,各乡镇、林业部门、森林防火成员单位、重点防火单位要整体联动、密切配合,扎实开展“森林防火百日大宣传”等活动,集中形成宣传攻势,把森林防火宣传贯穿于森林防火工作的全过程,把增强广大干部群众的森林防火意识和法律意识作为森林防火工作的首要环节来抓,使森林防火工作的重要意义家喻户晓,让森林防火的安全常识人人皆知。二是在宣传的方式上,充分利用广播、电视、宣传车、宣传单、手机短信、固定性宣传牌、宣传标语、森林防火五彩旗等载体,充分利用街子天、民族节庆和节假日、农村文体活动、各类敏感时段和节点,充分运用巡回宣传、入户宣传、会议宣传等各种综合手段,大张旗鼓地开展全方位、不间断、无缝隙的宣传,特别是各乡镇要安排专门宣传车,安装扩音器、广播喇叭等工具,每周在辖区范围内进行一天集中巡回宣传,宣传部、融媒体中心等要用好用活抖音、微信、微博等线上宣传媒介,线上线下齐宣传,加大宣传密度、营造浓厚氛围。三是在宣传的内容上,要以森林防火法律法规、《森林防火条例》和防火安全知识为重点,深入乡村、集市和重点林区进行广泛宣传;要以森林防火工作的奖惩政策、火灾行为人应承担的责任等为重点,真正让广大群众入心入脑,起到作用;要以案说法为重点,通过讲解、通报一些典型案例,晓之以法、动之以理,加大警示教育力度。
(三)毫不松懈地抓好日常监管
一要抓源头。野外用火是引发森林火灾的重要因素,控制住了火源就基本控制住了火灾事故的发生。因此,各乡镇、各有关部门要把控制火源特别是林区用火作为一项超前性的预防措施来抓。要强化面上管理、突出重点部位,在重点火险区和重点部位设立森林防火检查站,严密布控,死看硬守,严把出入关,坚决不得让带火人员和车辆入山,通过看住山头、把住路口、管住人头,做到该封的山坚决封、该禁的火坚决禁、该清的人坚决清,最大限度地消除火灾隐患。特别是涉及到XX雪山、老君山、城市面山等重点部位、敏感区域,必须做到一个无关人员都进不去,一点火腥子味都闻不着。二是抓措施。在森林防火期内,建立“六个一”工作机制,即:①区委常委会每月一次专题听取区处级挂钩领导乡镇森林防火和资源林政管理工作情况汇报;②区处级挂钩领导和联系单位每半个月一次到联系乡镇指导检查;③森林防火指挥部及专项督查组每月一次到所有乡镇督促落实;④乡镇领导成员每周一次到重点林区巡查;⑤村组干部和业务站所每天一次到林区检查整改;⑥管护人员每一天上山巡护并处于24小时临战状态,压实各级林长责任制,确保森林防火工作高位运行、强势推进。三是抓联防。友邻乡镇之间要坚持辖区有界、防火无界,不分你我、你中有我,在火情巡查和火灾扑救上,决不允许因属地界线而互相推诿扯皮、推卸责任、贻误战机,造成重大的森林火灾。在过去的火灾现场,有些乡镇(街道、办事处)之间就出现过类似的情况,大会上我就不点名了,这是绝对不允许、不能容忍的,今后要严肃追究责任。四是抓队伍。要建设好区级专业扑火队、乡镇半专业扑火队、区乡村三级应急扑火队和乡村管护队伍,加强巡山巡查力度,建立完善应急预案,时刻保持临战状态,实现森林火灾“打早、打小、打了”。五是抓督查。防火期内要进行常规性大检查,进村子、进林子,从火源管理、隐患整改、补救措施等入手,确保森林防火责任措施全面到位;关键时段要强化巡查,春节、清明等森林防火工作的敏感期、火灾事故的高发期将至,一定要绷紧这根弦,确保万无一失;重点部位要定期现场督查,在重点时间、重要阶段、重点部位去现场督查、重点整改,直至消除火灾隐患。
(四)毫不松懈地抓好责任查处
一要加大责任追究力度。对森林防火责任事故实行严格的责任倒查和逐级追究制度,对领导得力、预防严密、措施细致、成效显著的部门、乡镇及个人要给予表彰奖励;对因领导不重视、责任不明确、措施不落实、扑救不及时,以及思想麻痹、玩忽职守、工作不力、指挥处置不当等原因引发森林火灾或造成重大人员伤亡事故的,要依纪依法严肃追究责任。二要强化依法治火。严格贯彻执行《森林法》、《森林防火条例》等法律法规,用法律手段切实解决失之于宽、失之于软、打击不力的问题。三要严厉打击违法用火和失火、纵火犯罪行为。坚持依法依规、实事求是、从严处理,坚持见烟就查、违章就罚、犯罪就抓。对火警火灾要做到发生一起查处一起,务必查清原因、严惩火犯,决不姑息迁就,尤其是森林公安局、基层派出所要充分发挥对本地情况熟悉、具有较强办案经验的优势,全力严厉查处每一起火警火灾;在火犯处理上实行公、检、法联合办公,密切配合、优化程序,做到快捕、快判,形成强有力的法律和案件震慑。
同志们,当前春节、清明将至,我区森林防火工作已进入了非常时期、关键阶段,我们面临的形势非常严峻、担负的责任十分重大。希望各乡镇、各相关部门一定要认清形势、落实责任、克服困难,以高度负责的精神和务实高效的作风,扎扎实实地做好森林防火工作,以实际行动为保护森林资源、建设森林XX,为全区XX万群众营造一个安全、幸福的过节气氛,最后借此机会,我代表区委、政府,向全区奋战在护林防火一线工作人员拜一个早年,祝愿大家身体健康、工作顺利、阖家幸福、万事如意!
省推进会讲话篇10
公安队伍是纪律部队,第一阶段的政法队伍教育整顿刚刚结束,我们深挖“害群之马”、深纠“顽瘴痼疾”的效果不理想,没有达到预期目的。“慵懒散浮拖”不良作风仍然比较严重,纪律作风建设永远在路上。“**x”案件暴露出来的,绝不仅仅是直接责任单位一家存在的问题,这是普遍性、反复性和高危性相交织的问题,是不作为、慢作为、甚至是乱作为的问题。我们要借专项行动的东风,对自身进行再检视、再反思、再整改、再提高,绷紧作风整治这根弦,鼓足干事创业这股气,为**社会经济建设保驾护航。
一要治理“不作为”问题。“不作为”问题的深层次原因是享乐主义在作祟。长期以来,始终存在一个问题,就是会做的、愿做的多做,不会的、不愿的少做。对待工作和群众不上心,“推”字诀打天下,秉承的是“多做多错,少做少错,不做就不错”的思想。不担责不表态不得罪人,一副“老好人”“你好我好大家好”,该管的不管,该说的不说,该做的不做。有的领导干部带队伍越带越散、业绩越做越差。我们要通过此次专项行动,切实转变不良作风,打破这些人的“舒适圈”。
二要治理“慢作为”问题。慢作为的问题是形式主义、官僚主义的集中表现,也是懒政怠政的普遍表现。有的干部民警对待工作惯用“拖延大法”,只要上面没检查,工作就可以无限期搁置。上面一检查,就热衷于找痕迹、做资料,求“勾兑”,只求过关了事。有的人总是找得到说辞,什么“做不做是态度问题,什么时间完成、完成的好不好是能力问题”。在我看来,这些都是态度问题。我们要采取方法措施,加大整治力度,从根本上扭转心态、转变行动、快马加鞭,加快“传动轴”。
三要治理“乱作为”问题。******要求,要把“权力关进笼子里”。有权不能任性,有权不能乱用。对滥用权力特别是“违反三个规定”插手干预司法的行为更是需要强力整顿。一些典型的“乱作为”,比如,在数字证书管理这块,还有没有管理混乱、违规查询的情况?除此之外,有没有接受管理对象宴请、高档消费的情况?奢靡之风和围猎权力之间必有因果,和“乱作为”之间必有因果。所以,在座各位领导干部,要全面加强监管,严格按照制度管人管事管物,强化“促管改”。
省推进会讲话篇11
如东庞矿细化物资出入矿管理办法,强化物资出入矿跟踪,有效捍卫企业的利益不受侵害。下面是天涯涛源范文网小编给大家带来的在国企公司治安综合治理工作推进会议上的讲话材料,希望大家喜欢。
同志们:
今天我们召开这次会议,既是对20**年治安综合治理工作的一次总结,更是对做好20**年各项工作的一次再动员、再部署、再推进。去年以来,公司治安保卫战线紧扣生产经营中心工作,切实履行治安保卫职责,深入推进企业治安综合治理,实现了公司治安保卫形势整体和谐稳定,为企业稳健运营、高质量发展创造了平安和谐的社会环境。为此,各单位做了大量工作,保卫干部职工付出了辛勤汗水和艰苦努力。在此,我代表公司党委向奋战在保卫战线上全体干部职工表示衷心感谢和诚挚的问候。
刚才,四个综治先进单位分别作了经验交流,工作措施实,工作成绩好,讲得都很好,希望大家互相学习借鉴,共同推动综治工作再上新台阶。回顾总结20**年工作,主要体现了几个特点。
一是基础工作扎实规范,确保了企业治安形势稳定。各单位保卫部门能够紧紧围绕服务企业经济发展这一中心任务,认真落实安全保卫主体责任,严格按照年初公司综治工作总体安排部署,攻坚克难、主动作为,全面落实三级治安工作责任,逐级签订治安承包责任书,实现了全员覆盖。狠抓基层治保会建设和创建活动,切实做到了“看好自己的门,管好自己的人”。高度重视消防工作,各单位能够严格落实消防安全责任,扎实推进消防“四个能力建设”,有效提升消防管理水平和防控火灾的能力。大力开展“春季防火”、“冬季四防”等专项活动,对生产要害部位、死角盲区,进行逐级排查和隐患整改,营造了浓厚的消防安全氛围,杜绝了各类火灾事故发生。抓严抓细民爆物品安全管理,涉爆单位高度重视对涉爆人员的思想教育,经常性地组织开展培训学习,让涉爆人员深刻领会民爆物品被盗、流失的危害性和严重性。采取有效措施,全面加强民爆物品安全监管,实现了民爆物品“不被盗、不流失、不炸响”总体目标。与公安机关密切合作,严厉打击盗煤、盗电、盗窃生产物资等违法犯罪行为,保障了企业财产安全。特别是在“双节”、“两会”和庆祝建党百年等重大政治敏感时期,各单位对各类不安全因素进行了全面细致的摸排整改,确保了特殊时期企业的治安稳定。
二是各单位能够创新工作思路,涌现出不少好的经验做法。如东庞矿细化物资出入矿管理办法,强化物资出入矿跟踪,有效捍卫企业的利益不受侵害。邢台矿以基层治保会为依托,分解任务、细化责任,科内管理人员分片包点,形成了覆盖全矿的治安防范网络体系。邢东矿深化“三学两练一争当”活动,积极开展了消防技能、队列会操、体能对抗比赛,有效提高了队伍整体素质。章村矿为进一步发挥好技防作用,制作了地面摄像头平面分布图和地面消火栓平面分布图,做到区域明确、位置明确,实现了挂图指挥,挂图作战。显德汪矿按照“内强素质、外树形象”的工作要求,开展“正警风、强素质”作风纪律整顿,有效提升了队伍战斗力。玻纤公司坚持针对不同岗位员工和岗前新工进行消防专项培训18场次,参训职工800余人次。冀中新材通过“建章立制”把保卫任务层层落实,确保了治安保卫工作落实到位。还有其他单位的工作亮点,就不再一一说了,下会后,大家可以多交流多学习,共同提高,一起进步。
三是持续开展“大练兵”活动,保卫队伍职业素养和实战本领得到有效提升。自保卫系统“三学两练一争当”大练兵活动开展以来,各单位能够高度重视,分管领导亲自抓,笔扫千军公众号整理,部门一把手带头练,在保障日常勤务的同时,精心组织、刻苦训练,将练兵活动开展的有声有色,营造了浓厚的“学、练、比”氛围。通过练兵活动开展,保卫队伍的综合素质得到了有效提高,确保了各项安保任务的完成。
四是加强管控,履职尽责,为疫情防控作出积极贡献。在疫情防控工作中,公司全体保卫人员一直站在防疫一线,严格执行各级防控措施,对出入厂矿的人员、车辆展开严查,进行扫码、测温、登记等工作,全天24小时,不分节假日,做到了应检尽检、应查尽查,有效阻止了疫情传入矿区,其间涌现出了一大批爱岗敬业、无私奉献的好干部、好职工,为疫情防控做出了突出贡献。
回顾20**年,成绩是主要的,是主流,但是我们应该清醒地看到,工作中还存在一些不足和问题。
一是个别单位对治安保卫工作重视程度还不够高。对保卫工作抓得不紧,保卫工作制度不严不细,检查落实不到位,在治安保卫方面投入的力度小,人防、物防、技防等工作与公司要求和工作需要相差较大。其中包括一些井口设置的检测设备,安检门就邢台矿有,其他单位大多是金属探测仪,个别单位可能连金属探测仪也没有配,还有就是监控视频覆盖率不达标等,在一定程度上降低了治安保卫工作的威慑力,为违法分子提供了可乘之机,给企业财产造成了损失。
二是保卫队伍建设还有待进一步加强。个别单位保卫队伍年龄结构普遍偏大,主管领导要在人员选配上下功夫,要配齐配强保卫人员,在用人标准上,要把政治可靠、道德品质好,热爱保卫工作的优秀青年选进保卫队伍,在用人范围上,坚持以复转军人为主,适当补充通讯、微机、法律等专业人员,在人员年龄上,形成“老、中、青”三结合的梯形人员结构。这样,既可以提高保卫队伍的整体战斗力,又使保卫队伍可持续发展。二是有些单位保卫部门领导素质不高,作风不硬,干工作畏首畏脚,管理队伍时紧时松,怕得罪人,导致内部管理形同虚设,管理缺失不到位。特别是当领导的,一级一级的管理人员,干保卫的领导就要敢于唱黑脸,敢于较真碰硬,不怕得罪人,对于存在的各种问题,科领导、班组长就要敢于动真碰硬,敢管会管。三是有的保卫队员缺乏工作积极性,支一支动一动,工作作风散漫,不求上进,“混日子”思想严重,这就要求部门领导要进一步加强管理,严格落实各项制度。还有就是换班的问题,一些人长时间换班替班,有些人呢就连轴转,疲劳上班就容易导致工作不认真,所以要杜绝频繁换班,实在有事就请假。更有甚者里勾外联、监守自盗、知法犯法,这是我今天想要重点说的问题,个别单位门岗工作人员利用职务之便,伙同他人搞里勾外联、监守自盗,这是违法行为,是犯罪,是我们要坚决禁止并且严厉打击的。保卫队伍主要职责是捍卫企业根本利益,“忠诚、干净、廉洁、担当”是我们每一名保卫人员的基本要求,面对损害企业和职工群众利益的违法犯罪行为,要敢于做斗争,干净和廉洁是底线,突破了这个底线,就要走到违纪违法的另一面。对出问题犯错误的人员,无论是队员还是干部,必须严肃处理,绝不姑息。
三是大练兵活动坚持得不够经常。有个别单位抓一抓就练一练,公司不组织比武了就不练了,我多次强调,练兵是一项长期性、基础性的工作,只有日积月累才能见大成效。大练兵不单单是练体能,更主要的是练思想,要坚持政治引领,始终把政治建设放在首位,关键时刻能不能冲得上,体能是基础,思想觉悟是关键,想不想冲是关键。为此,要突出抓好保卫队员的思想政治教育,要把学政治放在练兵活动的首要位置。要想关键时刻冲得上,就得平时苦练基本功。所以,练兵活动要经常抓、反复抓、天天抓,建立长效机制,纳入全年整体工作考核评比,真正日复一日、年复一年,坚持不懈地抓下去。
以上这些问题必须引起我们高度重视,切实加以解决。对于20**年工作,我们要把握好以下几点。
一、要深入学习贯彻集团公司中层干部大会精神,进一步坚定发展信心,鼓足精神干劲儿,切实增强做好治安保卫工作的责任感和使命感
印朝董事长在讲话中深刻分析了集团发展历程及经验教训,深刻阐明了企业发展规律,提出今后的发展战略,即“1346”战略,和一系列要突出抓好战略性举措及重点工作,为集团脱困发展指明了方向,讲的非常好,非常透彻,让人听后非常振奋,信心也更加坚定。特别是在对企业面临形势进行分析讲到,经营出现了转折性变化,工作非常主动。印朝董事长在讲话中提到要不断改进和加强综合治理,为职工打造平安和谐的治安环境,为我们今后综治工作指明了方向。
二、坚持把讲政治放在首位,突出抓好治安保卫队伍建设
保卫队伍可以说肩负着维护企业财产安全和职工生命安全的重要职责,能否正确履行职责,关键是人,核心是人的素质。作为一名合格的保卫队员,无论干部还是职工,都要有忠于企业、忠于人民的政治品质,有遵章守纪的法律意识,都要有廉洁奉公的道德修养,要有敢于较真碰硬的工作作风,要有冲得上,豁得出的精神境界。个别单位之所以出现问题,关键是职工思想教育不到位,所以要把“忠诚、干净、廉洁、担当”作为保卫人员最基本的行为准则,内化于心、外化于行,打造一支对企业无比忠诚、作风纪律优良、敢于奉献担当的高素质保卫队伍。为此,今年要持续深入开展“三学两练一争当”主题实践,要突出把“三学”放在首位,要突出抓好队员的思想政治教育、法纪教育、廉洁教育,要时刻牢记自身职责和使命。要大力开展向公安英模学习活动,学习公安干警那种无私无畏,敢于拼搏奉献的精神,要突出选树先进典型,用身边事教育身边人,保卫部要做出具体安排部署加强检查考核。同时,要集中开展一些清理整治专项工作,对有前科有劣迹人员坚决清出保卫队伍,要建立监督举报制度,鼓励职工举报不良现象行为。
三、要突出工作重点,全面推进企业治安综合治理
关于20**年治安综合治理工作,公司党委下发了《20**年综合治理工作要点》,各单位要认真研读,认真抓好落实,突出抓好几项重点工作。
一是要开展好普法宣传教育,不断增强职工法治意识。各单位要以3月份国家综治宣传月为契机,以宣传建设“平安企业”为主题,深入推进“八五”普法规划的实施,大力宣传社会主义法治理念,深入开展法制教育活动,教育职工自觉遵纪守法,普及治安防范知识,提高职工的自我防范意识和技能。特别是组织职工深入学习《刑法》、《民法》、《治安处罚法》、《交通安全法》、《消防法》,以及互联网信息安全等法律法规,这些与我们日常工作生活密切相关。
二是要加强重点和要害部位治安管理。要切实完善相关制度,强化督导检查,加大检查巡逻频次,对于一些重点部位贵重物品要有详实的台账记录,要签订物品管理治安责任书。在重点、要害部位的主要出入通道,及厂矿周边治安薄弱环节要加装视频监控,厂矿监控覆盖率要达到95%以上,重点、要害部位要达到100%。
三是要重点加强消防安全管理。要严格贯彻落实国家法律法规,全面落实“预防为主、防消结合”工作方针,着力压实消防安全主体责任,逐级落实消防安全岗位责任制。要加强消防制度建设,要定期召开消防安全例会,制定年度消防工作计划。特别是强化消防设施器材的日常巡检,确保齐全完好有效,对损坏的要及时登记,及时维修,对失效到期的及时更换。加强对人员密集场所消防管理,要建立要害单位、场所,消防户籍化管理信息档案。要深入开展“春季防火”、“119消防宣传月”、“冬季四防”等专项活动,至少每半年组织开展一次灭火和应急疏散演练。要突出抓好全国两会、重大节庆日等政治敏感期的消防安全工作。
四是要重点加强民爆物品安全管理。涉爆单位要严格落实《民用爆炸物品安全管理条例》和《煤矿安全规程》各项要求,按照公司《民爆物品管理汇编》规定,加强对“三大员”的警示教育和业务培训,要制定完善民爆物品应急预案,规范管理井下储存库各种硬件器材设施,严格实行双人双岗双锁制度,严格杜绝民爆物品丢失、被盗、被抢。要督促主管部门切实抓好井下民爆物品储存库建设,确保早日达标。
五是加强基层治保组织建设。基层治保组织是保卫部门联系基层职工群众的桥梁和纽带,是做好治安保卫工作的第一道防线,各单位要高度重视基层治保会建设,充分发挥基层综治作用,发挥群众力量。加强辖区内治安防范,预防违法犯罪。积极开展矛盾纠纷排查,及时对职工纠纷进行调解,做好疏导、化解工作,努力将各类不稳定因素化解在萌芽状态。
六是精心组织,开展好优秀治安责任区创建和红旗门岗评比竞赛活动。为了更好地树立企业窗口形象,有效震慑各类违法犯罪行为,维护企业正常的生产经营秩序,增加职工的安全感,在全公司范围内组织开展优秀治安责任区、红旗门岗的评比竞赛活动,这是我们保卫工作两个着力点,各单位要高度重视,认真组织实施,要把开展“争创”活动作为一项长期工作,常抓不懈。各单位要进一步细化治安责任区划分工作,实现网格化管理,夯实工作基础,制定强有力措施抓好落实。门岗管理如何,一定程度体现一个企业的管理水平,门岗是企业的窗口形象,文名公众号整理,同时更是物资进出关口,要严防企业财产流失。所以,不仅要在警容风纪上下功夫,坚决杜绝坐岗、睡岗、脱岗,而且更要在严格进出管理上下功夫,不仅主门岗要参加评比,所有门岗都要列入考核范围。各单位要按照评分标准每月开展一次自查,每季末月公司考核小组根据日常检查和各单位的自查情况进行综合考评,每季度的考核成绩,将作为各单位年度综治工作评先评优的重要指标。
同志们,20**年企业改革面临着艰巨的任务,我们保卫队伍也面临着严峻的考验,保卫战线全体干部职工,要切实转变作风,不动摇、不懈怠,鼓足干劲儿,奋勇拼搏,用忠诚和奉献开创股份公司治安保卫工作新局面,为企业稳定运营高质量发展做出应有的贡献。
省推进会讲话篇12
为督促基层开展达标创建活动,一些地方和产业工会定期深入基层,加强调研,下面是众鑫文档网小编给大家带来的在2022年全市行业工会建设推进会上的讲话范文,希望大家喜欢。
同志们:
经市总**办公会研究决定,今天召开全市*活动暨行业工会建设推进会。会议的主要任务是总结前段时期全市*活动,对后期活动进行部署,同时对进一步加强行业工会建设,完善我市产业工会体系进行规划和安排。刚才,*市总工会、市建筑业工会联合会等*家单位分别就基层工会规范化建设工作和行业工会建设及作用发挥情况作了交流发言。这些经验都很好,希望大家认真学习借鉴。下面,我就*活动和行业工会建设工作,以及今年的工会组织工作讲几点意见。
一、总结成绩,认识不足,进一步加大工作力度,推动*活动取得更大成效
(一)前段工作情况
*活动是市总*年就部署开展的一项工作,目标是用*年的时间,即到*年底,全市要培育选树工会组织建设规范化达标单位*家,以提高全市基层工会规范化建设水平,解决基层工会组建数量和质量不平衡的问题。近年来,各县市区和市直产业工会按照市总的工作部署,采取措施,加大基层工会规范化建设,取得了较好效果。
一是加强领导,落实工作责任。部分地方和产业工会成立了由有关领导和业务科室的同志组成的领导小组或工作专班,制定工作方案,明确工作目标和责任,将*活动纳入了重要工作内容。
二是明确要求,实行分类指导。按照规范化建设的要求,根据基层工会组织的具体情况,*等地工会分类制定下发了机关事业单位工会、企业工会、乡镇办区工会、社区工会、村工会及其他工会组织规范化建设标准。*区、*区、*县总工会举办了专题培训班,指导不同类型的工会组织结合自身实际,开展规范化建设。
三是深入基层,加强督办服务。为督促基层开展达标创建活动,一些地方和产业工会定期深入基层,加强调研,帮助基层解决实际困难和问题。*市实行定点联系制度,市总机关及各乡局级工会干部人人都有规范化建设责任点,并与干部的评先表优挂钩。石首市、*开发区还统一制作基层工会工作制度牌,并做到“七上墙”,促进基层工会从硬件到软件逐步完善。
四是严格标准,强化考核激励。为保证规范化建设效果,各地严格创建标准,强化考核验收。石首市按照示范工会的要求,严格组织考核验收,对创建达标单位进行通报表彰的基础上,给予每个达标单位*元奖励。活动开展以来,该市已为达标单位发放奖金近*万元。江陵县总工会对达标单位免费配送档案柜、办公桌椅、职工活动器材等,有力推动了活动开展。
(二)存在的主要问题
近两年,通过开展*活动,我市基层工会规范化建设水平有了较大提高,近*家基层工会通过了考核验收,授予了“示范工会”称号。但从总体上看,基层工会工作规范化水平仍然不高,还存在着组织不健全、工作不规范、作用发挥不明显等诸多问题,有牌子无机构、有机构无活动、有活动无章法的现象还大量存在,工会工作基础薄弱的问题仍然突出。就活动开展的情况看,主要存在以下问题。
一是认识不够高。*是个三年工作规划,是市总为提升基层工会规范化建设水平实施的重大举措,*年我们专门召开动员会进行部署,*年和*年连续两年召开专题推进会。目前活动已开展两年多,但一些地方和产业工会还没充分认识活动的重大意义,对活动没有给予足够的重视,还没真正将活动纳入工作日程。
二是措施不得力。由于认识上的不到位,一些地方和产业工会没有对活动进行规划,没有实质性的举措。有的地方工会虽然对活动有些安排,但在工作机制方面,在人力和物业的投入方面仍然不大。
三是创建要求低。选树示范工会,提升规范化建设水平,目的是解决基层工会组织不健全、工作不规范、作用发挥不明显的问题,目的是夯实工会维权的组织基础和工作基础,但一些地方和产业工会把工作重点放在工会办公室的建设上,把工会组织的“几有几上墙”作为规范化建设的标准,侧重于这些“面子工程”,却忽略了维权机制的建设和工会作用的发挥这些核心和关键环节。
(三)下阶段工作要求
开展*活动,是一个抓基础、管长远的工作,今年虽然已是活动的第三年,但我们要树立打持久战的思想,要将基层工会规范化建设工作作为当前和今后一段时期的重点难点工作,持续抓紧抓好,做到思想上更加重视、工作上更加主动、措施上更加有力、要求上更加严格、效果上更加明显。
一是要提高认识,加强领导,真正把*活动纳入重要工作内容。基层工会是工会的重要组织基础和工作基础。开展*活动,加强基层工会规范化建设,是工会组织自身建设的内在需要,也是落实工会职能,提高维权水平的迫切需要。各级工会要充分认识*活动的重要意义,进一步强化组织领导,落实工作措施,确保活动持续有效开展。
二是要抓好基础,突出重点,切实提升基层工会工作规范化水平。开展*活动,要以组织建设为基础,以机制建设为核心,以职工满意为标准,按照组织规范、制度规范、工作规范的基本要求,全面推进基层工会建设。具体来说就是要有一个健全的领导班子、有一条畅通的民主渠道、有一套健全的维权机制、有一个丰富的活动平台。我们要认识到,创建示范工会的根本目的,就是发挥工会作用,维护职工合法权益,促进单位事业发展。因此,我们开展*活动,不能停留在“面子上”,不是为了装饰工会的门面,而是要围绕工会作用的发挥,抓好工会的全面建设。
三是要加大投入,搞好结合,推动*活动深入开展。我们开展*活动,要切实转变作风,实行工作重心下移,把主要工作精力、资金投向基层,帮助基层解决实际困难。要创新工作方法和活动方式,将*活动与职工之家和*评选表彰活动相结合,与工会系统正在开展的“会员评家”和*活动相结合,与为困难基层工会赠送办公用品活动相结合,推动活动深入开展并取得实效。
二、统一思想,科学规划,努力加强行业工会建设,不断完善全市产业工会体系
产业工会是工会组织体系的重要组成部分,在维护产业职工权益,推动产业发展方面发挥了积极作用,也为推动地方工会工作的发展发挥了不可替代的重要作用。今年,为适应全市产业规模扩大、产业结构调整升级的客观需要,市总决定,在现有市、县两级产业工会的基础上,用两至三年左右的时间,加大行业工会建设力度,形成覆盖各个行业各个企业的行业工会架构,逐步完善全市产业工会体系。会上,我们下发了《市总工会推进行业工会建设工作规划》,刚才,敦富同志宣读了《关于进一步加强行业工会联合会建设的意见》,对行业工会建设工作进行了安排,下面我再强调几点。
(一)统一思想,从全局和战略高度充分认识加强行业工会建设的重要意义。
1、加强行业工会建设是适应新形势新任务的需要。当前,随着工业化、城镇化进程的加快和产业结构的调整,社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式呈现多样化,职工队伍结构和成分发生深刻变化,这些经济和社会的深刻变革,为产业或行业的改革发展带来了巨大活力,同时,也使经济关系、劳动关系日趋复杂,行业之间、不同职工群体之间利益的差异性日益扩大。我们要主动适应新形势新任务的需要,认真总结产业工会工作实践经验,切实加强行业工会建设工作,充分发挥行业工会在协调劳动关系、促进改革发展中的重要作用。
2、加强行业工会建设是推进行业改革发展、维护职工合法权益的需要。实现经济全面协调可持续发展,要求行业工会发挥熟悉行业、贴近企业和联系职工密切的优势,积极参与行业规划、政策和劳动标准的研究制定,组织职工开展经济技术创新等建功立业活动,团结动员职工推进本行业改革发展。各行业职工是工人阶级的主体,不同行业职工有各自不同的利益诉求,建立协调稳定的劳动关系,促进社会和谐,需要行业工会充分表达本行业职工的利益诉求,维护本行业职工的特殊权益。因此,行业的健康发展,行业职工的权益维护,需要我们进一步加强行业工会建设。
3、加强行业工会建设是推进工会整体工作的需要。产业工会处于市、县总工会和基层工会的中间环节,其工作范围和影响力具有很强的辐射性和行业特点。加强行业工会建设,有利于完善产业工会架构,优化产业工会体系,强化这一“中间层”。同时,加强行业工会建设,有利于对大量中小企业工会实施有效的服务和指导;有利于实施“双措并举,二次覆盖”,构建中小企业工会组建的组织平台;有利于搭建对行业职工的共同利益诉求进行平等协商的行业性平台;有利于发挥“上代下”的作用,增强维权的实效性,推动全市工会整体工作的发展。
全市各级工会组织和广大工会干部要从全局和战略的高度,充分认识加强行业工会建设的重要性和必要性,以高度的责任感和紧迫感,加快推进行业工会联合会建设,尽快完善我市产业工会体系。
(二)结合实际,科学规划行业工会建设工作。
加强行业工会建设,完善产业工会体系,要从本地本单位实际出发,科学定位,合理规划。我们的目标要求是,到今年底,市直要在已建行业工会的基础上,新建行业工会联合会*个;各县(市、区)今年要组建行业工会联合会*-*个,*年全市新建行业工会联合会不少于*个,到*年,市直及各县(市、区)重点行业、特色产业工会联合会全部组建,基本形成覆盖所有行业的市、县(市、区)两级产业工会体系。
对于市直,主要是依托工业制造业和商贸服务业两个驻会产业工会,建立健全纺织印染、装备制造、化工医药、餐饮酒店、商贸零售、汽车销售、旅游服务、健康休闲、金融保险等行业工会。同时,市建设工会要组建装饰装修行业工会,市房管工会要完成物业管理行业工会组建,市交通工会要完成物流运输行业工会组建,市公安局工会要完成安全保卫行业工会组建。市财政工会要健全会计师行业工会,市司法局工会要健全律师行业工会。市卫生工会和教育工会要加强民营医院和民办学校工会工作,将其纳入本产业工会管理,进一步完善基层工会组织网络,真正成为覆盖本行业所有职工和单位的产业工会。
各县(市、区)要围绕本地大力培植的重点行业、特色行业,推进本地重点行业和特色行业工会联合会建设。同时,对于劳资矛盾相对较突出的行业,对社会安定稳定影响较大的行业,要认真开展调查研究,了解行业发展状况及所属企业工会工作情况。在此基础上,按照“一行一会”的原则,科学规划,合理布局,全面推进行业工会联合会建设。
(三)把握原则,规范行业工会联合会组建。
行业工会联合会是由本地若干个同一或相近行业的企业或单位工会联合组成的,组建时要把握联合制和代表制的原则。因此工作中要注意以下几个问题。
1、关于机构设置。行业工会联合会要通过选举产生,委员数额根据工作需要确定,由所属企业(单位)工会**担任。所属企业工会数量较多的,由所属企业工会**民主推举代表担任。联合会委员也可根据工作需要,吸收行业协会、行业主管部门、上级工会等相关方面的代表以及工会专职工作人员参加。联合会委员会委员实行替补制,每届任期*年或*年,由联合会委员会全体会议确定。
行业工会联合会**、副**可以由全体委员选举产生,也可以由联合会下属各企业工会联合组成会员(代表)大会选举产生。联合会**或常务副**可以由从社会招聘的专职工会工作者担任,也可以由市、县(市、区)工会专职干部兼任,还可由龙头企业工会**兼任。行业协会会长、副会长不应担任联合会**。行业工会联合会建立时,要同步建立经审组织和女职工组织。根据行业特点和工作需要,行业工会还应组建劳动争议调解委员会、劳动法律监督委员会和安全生产劳动保护监督检查委员会。
2、关于管理体制。行业工会联合会依法取得社团法人资格,**为联合会的法定代表人。市直工业类和服务类行业工会联合会主要归口机械制造业、商贸服务业*个产业工会领导。依托市直其他产业工会组建的行业工会,由市直产业工会领导。少数特殊行业工会,归口市总组织部直接领导。对于县(市、区)行业工会联合会,按照属地管理的原则,由县(市、区)总工会直接领导,同时接受上级对应产业工会的工作指导。行业工会所属的基层工会如与有关区域工会联合会有交叉,其所属基层工会原有隶属关系不变,经费上缴渠道不变。确实需要调整的,由行业工会和基层工会所属上级工会商定。
3、关于工作机制。联合会要结合行业实际,制定联合会章程,对联合会的性质、指导思想、工作原则、主要任务、组织制度、工作制度、财务制度等作出规定。联合会章程由联合会委员会全体会议讨论通过,由联合会委员会负责修改。行业工会联合会建立后,要建立健全委员会定期会议、组织、培训、职工代表定期联系会议等各项工作制度和工作机制。
行业工会联合会开展工作必要的经费,可以由各县市区总工会在年度预算中解决,也可以争取财政补助或行政支持,还可以根据所属基层工会自愿和协商一致的原则,企业从留成经费中按照一定比例上缴到行业工会联合会,由行业内所属企业共同承担联合会必要的工作经费,保证联合会的工作开展。
(四)加大措施,强力推进行业工会联合会建设。
1、强化组织领导。各地各有关产业工会要切实将行业工会建设工作纳入工作重点,加强领导,扎实推进。为加强对这项工作的领导,市总成立了由党组书记、常务副***同志任组长的行业工会联合会建设工作领导小组,并已将县级行业工会联合会建设情况纳入各地各产业工会年度*考核目标,在对组建工作进行专项考核时实行一票否决。各县市区和有关产业工会要成立相应领导机构,把这项工作作为“一把手”工程,建立健全目标分解、督导检查、考核奖励等激励约束机制,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,整合力量协调抓的工作格局,推动行业工会建设顺利开展。
2、善于借势借力。组建行业工会联合会,有些难度,但我们要克服困难,善于借势借力。一是要充分利用党工共建工作机制,推动行业工会联合会组建。要积极争取各级党委政府的重视支持,在建立行业党组织时,同步建立行业工会联合会。二是积极借助行业相关管理部门力量,推动行业工会联合会组建。对已建立行业协会的,要主动加强与行业协会的联系,依托行业协会党组织组建行业工会联合会。三是充分发挥龙头企业的影响力,推动行业工会组建。对暂无行业协会且行业企业集聚明显的,要依托行业龙头企业工会,发挥其引领带头作用,建立行业工会联合会。
3、注意典型培育。各县市区和相关产业工会要按照“选举程序规范,基础硬件到位,档案资料齐全,作用发挥明显”的要求,扎实抓好各个行业工会联合会建设。今年,各县市区要重点选培*-*个行业工会,加大投入,加强指导,做到有牌子,有章子,有办公场所,有组织机构,有工作制度,有工作经费,有活动资料,争取培育出一批样板、推出一批典型。要注意发挥典型的示范引导作用,推动建会工作取得成效。
三、明确任务,采取措施,扎实抓好今年工会组织建设的几项重点工作
今年的工会组织工作,除*活动和行业工会建设这两项重点工作外,还有几项工作也请大家抓紧抓好。
一是落实企业建会任务。今年的建会任务,市总已经以文件形式分解下达。最近省总要求,全省企业建会三年工作规划要提前完成,即今年我们全市企业工会组建率要达到*%以上。各地工会要以市总下发的*年企业法人单位名录为基础,进一步加强组织领导,成立专班,逐一摸底,逐一建会。要注意抓好开发区和工业园区,以及工业制造业和商贸服务业等职工集中的区域和行业工会组建工作,突出抓好外资企业、劳务派遣企业、“三上”企业即规模以上工业企业,限额以上贸易业、餐饮业、住宿业,资质以上建筑业、房地产开发业企业工会组建。要注意做实数量,提高质量,保证真实性,经得起检查,把组建工作真正落到实处。
二是扎实开展*活动。*就是工会组织亮牌子、工会**亮身份、工会工作亮作为。这项工作,省总、市总专门发文作了部署。各级工会要将*活动作为加强基层工会规范化建设的重要举措,作为推动基层工会发挥作用的有效途径,及时摆上工作日程,广泛动员部署,按照先易后难、循序渐进、逐步规范的原则,制定方案,明确责任,扎实推进,确保今年全市*人以上的企业*活动的覆盖面达到*%以上,并通过两至三年的努力,基本实现全覆盖。今后凡是没有开展*活动的单位,一律不得参与市级以上模范职工之家、优秀工会组织和优秀工会干部的等评比活动。
三是抓好工会**协议管理。工会**协议管理是我市为维护非公企业工会**权益、优化非公企业工会工作环境的创新举措,目前已经实施三年多,成效明显,也获得了上级工会的肯定。今年,我们要继续深化工会**协议管理工作,进一步扩大协议管理覆盖面,把全市有职工*人以上的非公有制企业工会**全部纳入协议管理,特别是要进一步完善对协议管理工会**的选配、考核等工作制度,并抓好协议和工作制度的落实,真正将其打造成我们的工作品牌。
四是完成执业律师兼职县级工会副**的选聘工作。为发挥律师的专业优势,弥补工会法律专业人才的不足,提高县级工会依法维权、科学维权的水平,市总在市司法局的支持下,决定开展选聘执业律师兼任县市区总工会副**这项工作。目前我们已与司法局联合发文,对兼职副**的选聘程序、工作身份、工作待遇等提出了意见和要求。请各地按照文件精神,抓好落实,年内要将兼职副**选聘到位。
五是抓好开发区和工业园区工会工作。前几天,省总专门召开了全省开发区和工业园区工会工作推进会,对开发区和工业园区工会工作进行了安排部署。当前,我市各开发区和工业园区工会工作取得了较大进展,但还存在着一些亟需解决的问题,比如工会组织不健全、工作机构不独立、工会干部力量不足、工作经费保障不到位、工作机制不健全等。为此,省总将出台政策,以加强开发区和工业园区工会工作,并将对各省级以上开发区和工业园区工会进行经费补助。各地要按照省总的要求,高度重视开发区和工业园区工会工作,认真分析解决本地开发区和工业园区工会工作中存在的问题,重点和难点是做到四个到位,即机构设置到位,办公设施到位,干部配备到位、基本经费到位。以上四个基本要求不到位的,补助经费一律不予划拨。
各位**,同志们,工会组织工作是做好工会工作的基础。我们常说“基础不牢,地动山摇”。希望大家以高度的责任感和紧迫感,扎实抓好*活动,努力推进行业工会联合会建设,全面完成市总下达的各项目标任务,进一步夯实全市工会工作的组织基础,为我市的工运事业做出更大的贡献!