重点项目建设推进会讲话9篇
重点项目建设推进会讲话篇1
加大力度对接有较强落户意愿并取得洽谈成果的19个储备项目,促成更多项目落地。下面是众鑫文档网小编给大家带来的在2022年全市重点项目建设及招商引资工作会上的演讲范文,希望大家喜欢。
20**年以来,在市委市政府坚强领导下,**咬定目标定位,抢抓时代机遇、坚定“**”,团结奋进、真抓实干,全力推进重点项目建设及招商引资工作纵深向前,取得较好成效,奋力为建设高质量发展的美丽**贡献**力量。
一、20**年有关工作情况
(一)重点项目建设高效推进。
**坚持将重点项目建设摆在重要位置,建立重点项目建设工作专班,全面强化重点项目建设指引、帮扶和督促等各项工作,全力推动省市重点项目加快建设、科学建设、安全建设,圆满完成了各项年度目标任务。20**年,**共有7个省市重点项目,计划总投资**亿元,年度计划投资**亿元,20**年完成投资**亿元,完成率1**%,其中部分重点项目已提前建成并发挥作用,为**经济高质量发展注入动能。
(二)招商引资工作取得实效。
**深入贯彻落实市委市政府打造“十大**经济”战略部署,立足目标定位及产业实际,坚持“产业链招商、存量招商、以商引商”等有效举措,充分发挥产业、区位、营商环境等比较优势,重点锚定**等重点区域开展招商,取得较好成效,在20**年全市招商引资工作绩效评价中,**获评优秀等次。20**年,**共招引7个项目落地,计划总投资约**亿元,其中**项目,总投资2亿元,已部分建成并投产,实现产值**万元。**项目,计划总投资X亿元,20**年6月试投产,实现产值**万元。**项目,计划总投资X亿元,年产值X亿元,正加紧建设。**平台项目,计划总投资X亿元,一期计划投资X亿元,首年度交易额可达X亿元,20**年11月挂牌并开工建设。**项目计划总投资X亿元,年产值X亿元;**基地项目,计划投资X亿元,年产值X亿元;**项目,计划总投资X亿元,该三个项目已于今年1月26日集中动工建设。同时还储备了有较强投资落户意向项目X个,涉及多个产业领域,为后续招商工作高效推进奠定坚实基础。
二、2022年工作计划
2022年,**将坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大及十九届历次全会精神,省、市有关会议精神,紧盯省委“**”战略部署及市委“**”思路举措,锚定“**”,倡导“**”、践行“**”,以虎虎生威的雄风、生龙活虎的劲头、气吞万里如虎的精神,全力做好重点项目建设、招商引资等各领域工作,奋力打造**高质量发展的**经济示范区,在新征程上向市委市政府交出满意答卷,为全市“**”彰显**担当,贡献**力量。
(一)全速建设重点项目。
2022年,**共有12个省市重点项目,计划总投资72.25亿元。**将按照市委、市政府及市有关部门的统一安排,紧盯工作目标和要求,坚持“重点项目建设工作专班”制度及其他有效经验做法,躬身入局、尽锐出战、主动作为,全力推动12个重点项目加快建设,确保圆满完成年度建设任务,为**经济高质量发展赋能,为全市重点项目建设工作添彩。
(二)全力抓好招商引资。
一是加大力度对接有较强落户意愿并取得洽谈成果的19个储备项目,促成更多项目落地。二是围绕市委打造“十大**经济”工作部署,补全建强**全产业链条,打造**产业集群,助力全市建设**绿色能源供应基地;布局引进金属制品上下游项目,打造金属智造产业集群;加快引进新材料项目,打造高端新材料供给产业集群;大力引进数字化、智能化装备制造项目,打造机械装备产业集群。三是紧盯**新一轮产业布局,践行“四个联动传导”尤其是产业联动传导,发挥区位、产业等比较优势,主动承接**产业转移及发展需求,招引更多大项目、好项目落户**。目前已取得一定成效,今年1月成功签约引进**项目,计划总投资1.3亿元,产值达2.5亿元,并已于1月26日开工建设;广**动态吸附系统和装备基地项目,计划总投资1.5元,拟于近期签约。
(三)全面升级**能产业。
一是推进拥有自主知识产权的**重卡、工程车规模化入市,打造产业新增长极。经过前期多轮沟通,已促成**市管理部门到**购买2000-3000辆**的初步意向。二是推进**二期**项目建设,为我市**产业发展提供**保障,同时为实现“能耗双控”作出贡献。三是推进**公司上市,打造“链主”企业,牢牢把握产业链关键环节,吸引更多**企业集聚**发展。
(四)全心打造总部经济。
一方面重点引进**,年营业收入可达6亿元以上;引进**贸易中心,年交易额可达12亿元以上,为**经济发展提供强劲助力。另一方面谋划建设**检测中心,据不完全统计,将带来约3亿元的市场。
(五)全局强化要素保障。
大力推进**大道东片区土地开发建设,按照土地出让规范要求,树牢“寸土如金”理念,坚持集约化用地、内涵式发展,为招商引资和项目建设提供有力载体保障。加快**道路交通、人才公寓等基础配套建设,不断优化**软硬件综合功能,为项目建设及招商引资等各项工作提供助力。扎实推动**等六大研发平台建设发展,强化做好招才引智工作,充分激发人才“第一资源”、创新“第一动力”作用,以硬核科技实力驱动项目建设、招商引资及**各领域工作乘势而上,行稳致远。
重点项目建设推进会讲话篇2
尊敬的X***、XX市长,各位领导:
大家上午好,根据安排,现在我做汇报发言。
一直以来,**深入贯彻落实市委市政府中心工作部署,咬定目标定位,锚定“**”,抢抓时代机遇,全力以赴将重点项目建设及招商引资工作不断引向深入,取得较好成效,为建设高质量发展的**贡献**力量。
一、20**年有关工作情况
(一)重点项目建设稳步有序、超过预期。**坚持将重点项目建设工作摆在重要位置,建立“工作专班”服务制度,全面强化重点项目建设指引、帮扶和督促等各项工作,全力推动各省、市重点项目加快建设、科学建设、安全建设,超预期完成各项年度建设任务。2021年,**共有**个重点项目,分别是******x,计划总投资**亿元,年度计划投资**亿元,2021年完成投资**亿元,完成年度计划投资的**%,比时间进度快**个百分点,其中部分重点项目已提前建成并发挥作用,为**经济高质量发展注入动能
(二)招商引资工作多措并举、多点开花。**深刻认识招商引资工作的重要性和紧迫性,深入贯彻落实打造“十大**经济”战略部署,立足目标定位及产业实际,坚持“产业链招商、存量招商、以商引商”有效举措,坚持“走出去、迎进来”两条腿走路,坚持“政策推动、项目带动、产业联动、乡情感动”十个指头弹钢琴,充分发挥产业、区位、营商环境等比较优势,重点锚定**等重点区域,围绕“产业带动强、投资强度大、财税贡献多、能耗强度低、生态效益优、科技含量高”的大项目、好项目开展招商,取得较好成效,在《关于2021年全市招商引资工作绩效评价结果的通报》中,**获评优秀等次。2021年,**共招引7个项目落地,计划总投资约**亿元,涉及金属智造、**、新材料、机械装备等多个产业领域,符合**定位及发展规划,契合全市打造“十大**经济”的产业总体布局。其中**项目,总投资2亿元,两条生产线建成后年产值约24亿元,已部分建成并投产,2021年实现产值3812万元。**项目,计划总投资5亿元,年产值超6亿元,2021年6月试投产,2021年实现产值5034.08万元。**项目,计划总投资1亿元,年产值2亿元,目前正加紧建设。**项目,计划总投资11亿元,一期计划投资3亿元,首年度交易额可达10亿元。**项目计划总投资12亿元,年产值25亿元;**目,计划投资1亿元,年产值5亿元**项目,计划总投资0.3亿元,利用**厂房屋顶开发470万千瓦时光伏发电站,该三个项目已于今年1月26日和与****新引进的**项目集中动工建设。同时储备了有较强投资落户意向项目19个,涉及多个产业领域,为后续招商工作高效推进奠定了坚实基础。
二、2022年工作计划
2022年,**将坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大及十九届历次全会精神,省、市有关会议精神,紧盯省委“**”战略部署及市委“**”思路举措,锚定“**”,倡导“**”、践行“**”,团结奋斗、勇毅前行,全力做好重点项目建设及招商引资各项工作,奋力打造**高质量发展的**经济示范区,为全市“**”彰显**担当,贡献**力量。
(一)全速推动项目建设。2022年,**共有**个重点项目计划总投资**亿元,年度计划投资**亿元。**将严格遵循根据市委、市政府及市有关部门的统一安排,锚定工作目标和要求,坚持“工作专班”服务制度及其他有效经验做法,躬身入局、尽锐出战、主动作为,全力推动2022年度的**个重点项目建设工作,确保各项目圆满完成年度建设任务,为**经济高质量发展赋能,为全市重点项目建设工作提供正向牵引。同时,积极加强与市有关部门的沟通协调,积极申报地方政府专项债等各相关支持资金,为项目有序建设提供硬核支撑。
(二)全力抓好招商引资。加大力度对接有较强落户意愿并取得洽谈成果的储备个项目,促成更多项目早日落地;紧盯**新一轮产业布局,践行“四个联动传导”尤其是产业联动传导,发挥区位、产业等比较优势,主动承接**产业转移及发展需求,招引更多大项目、好项目落户**;围绕市委打造“十大**经济”工作部署,补全建强**能全产业链条,打造**产业集群,助力全市建设**绿色能源供应基地;布局引进金属制品上下游项目,打造金属智造产业集群;加快引进新材料项目,打造高端新材料供给产业集群;大力引进数字化、智能化装备制造项目,打造机械装备产业集群。
(三)全面做强要素保障。按照土地出让规范要求,树牢“寸土如金”理念,做好土地开发和存量盘活,坚持集约化用地、内涵式发展,为招商引资和项目建设提供有力载体保障。积极争取各方支持,加快**道路交通、人才公寓等基础配套建设,不断优化**硬件条件和综合功能,为项目建设及招商引资提供助力。扎实推动**等六大研发平台建设发展,强化做好人才延揽工作,充实壮大**人才队伍,充分激发人才“第一资源”、创新“第一动力”作用,以硬核科技实力驱动项目建设、招商引资及**各领域工作乘势而上,脱颖而出。
(四)全心优化企业服务。在面上,根据市委市政府统一部署,持续发展巩固好“一事一议”“并联审批”等好做法,无事不扰、随叫随到、说到做到、服务周到,全力打造市场化、国际化、法治化营商环境,让企业投资放心、建设安心、发展顺利。在点上,定期梳理汇总项目建设、招商引资遇到的重点难点问题,专题研究、专班服务、专项攻坚,确保项目建设、招商引资工作有序向前,行稳致远。
重点项目建设推进会讲话篇3
加大力度对接有较强落户意愿并取得洽谈成果的储备个项目,促成更多项目早日落地;紧盯**新一轮产业布局,下面是众鑫文档网小编给大家带来的在2022年全市重点项目建设及招商引资工作大会上的发言稿,希望大家喜欢。
尊敬的X***、XX市长,各位领导:
大家上午好,根据安排,现在我做汇报发言。
一直以来,**深入贯彻落实市委市政府中心工作部署,咬定目标定位,锚定“**”,抢抓时代机遇,全力以赴将重点项目建设及招商引资工作不断引向深入,取得较好成效,为建设高质量发展的**贡献**力量。
一、2021年有关工作情况
(一)重点项目建设稳步有序、超过预期。
**坚持将重点项目建设工作摆在重要位置,建立“工作专班”服务制度,全面强化重点项目建设指引、帮扶和督促等各项工作,全力推动各省、市重点项目加快建设、科学建设、安全建设,超预期完成各项年度建设任务。2021年,**共有**个重点项目,分别是******x,计划总投资**亿元,年度计划投资**亿元,2021年完成投资**亿元,完成年度计划投资的**%,比时间进度快**个百分点,其中部分重点项目已提前建成并发挥作用,为**经济高质量发展注入动能
(二)招商引资工作多措并举、多点开花。
**深刻认识招商引资工作的重要性和紧迫性,深入贯彻落实打造“十大**经济”战略部署,立足目标定位及产业实际,坚持“产业链招商、存量招商、以商引商”有效举措,坚持“走出去、迎进来”两条腿走路,坚持“政策推动、项目带动、产业联动、乡情感动”十个指头弹钢琴,充分发挥产业、区位、营商环境等比较优势,重点锚定**等重点区域,围绕“产业带动强、投资强度大、财税贡献多、能耗强度低、生态效益优、科技含量高”的大项目、好项目开展招商,取得较好成效,在《关于2021年全市招商引资工作绩效评价结果的通报》中,**获评优秀等次。2021年,**共招引7个项目落地,计划总投资约**亿元,涉及金属智造、**、新材料、机械装备等多个产业领域,符合**定位及发展规划,契合全市打造“十大**经济”的产业总体布局。
其中**项目,总投资X亿元,两条生产线建成后年产值约X亿元,已部分建成并投产,2021年实现产值X万元。**项目,计划总投资X亿元,年产值超X亿元,2021年6月试投产,2021年实现产值X万元。**项目,计划总投资1亿元,年产值2亿元,目前正加紧建设。**项目,计划总投资X亿元,一期计划投资X亿元,首年度交易额可达X亿元。**项目计划总投资1X亿元,年产值X亿元;**目,计划投资1亿元,年产值5亿元**项目,计划总投资0.3亿元,利用**厂房屋顶开发470万千瓦时光伏发电站,该三个项目已于今年1月26日和与****新引进的**项目集中动工建设。同时储备了有较强投资落户意向项目X个,涉及多个产业领域,为后续招商工作高效推进奠定了坚实基础。
二、2022年工作计划
2022年,**将坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大及十九届历次全会精神,省、市有关会议精神,紧盯省委“**”战略部署及市委“**”思路举措,锚定“**”,倡导“**”、践行“**”,团结奋斗、勇毅前行,全力做好重点项目建设及招商引资各项工作,奋力打造**高质量发展的**经济示范区,为全市“**”彰显**担当,贡献**力量。
(一)全速推动项目建设。
2022年,**共有**个重点项目计划总投资**亿元,年度计划投资**亿元。**将严格遵循根据市委、市政府及市有关部门的统一安排,锚定工作目标和要求,坚持“工作专班”服务制度及其他有效经验做法,躬身入局、尽锐出战、主动作为,全力推动2022年度的**个重点项目建设工作,确保各项目圆满完成年度建设任务,为**经济高质量发展赋能,为全市重点项目建设工作提供正向牵引。同时,积极加强与市有关部门的沟通协调,积极申报地方政府专项债等各相关支持资金,为项目有序建设提供硬核支撑。
(二)全力抓好招商引资。
加大力度对接有较强落户意愿并取得洽谈成果的储备个项目,促成更多项目早日落地;紧盯**新一轮产业布局,践行“四个联动传导”尤其是产业联动传导,发挥区位、产业等比较优势,主动承接**产业转移及发展需求,招引更多大项目、好项目落户**;围绕市委打造“十大**经济”工作部署,补全建强**能全产业链条,打造**产业集群,助力全市建设**绿色能源供应基地;布局引进金属制品上下游项目,打造金属智造产业集群;加快引进新材料项目,打造高端新材料供给产业集群;大力引进数字化、智能化装备制造项目,打造机械装备产业集群。
(三)全面做强要素保障。
按照土地出让规范要求,树牢“寸土如金”理念,做好土地开发和存量盘活,坚持集约化用地、内涵式发展,为招商引资和项目建设提供有力载体保障。积极争取各方支持,加快**道路交通、人才公寓等基础配套建设,不断优化**硬件条件和综合功能,为项目建设及招商引资提供助力。扎实推动**等六大研发平台建设发展,强化做好人才延揽工作,充实壮大**人才队伍,充分激发人才“第一资源”、创新“第一动力”作用,以硬核科技实力驱动项目建设、招商引资及**各领域工作乘势而上,脱颖而出。
(四)全心优化企业服务。
在面上,根据市委市政府统一部署,持续发展巩固好“一事一议”“并联审批”等好做法,无事不扰、随叫随到、说到做到、服务周到,全力打造市场化、国际化、法治化营商环境,让企业投资放心、建设安心、发展顺利。在点上,定期梳理汇总项目建设、招商引资遇到的重点难点问题,专题研究、专班服务、专项攻坚,确保项目建设、招商引资工作有序向前,行稳致远。
重点项目建设推进会讲话篇4
在这个没有硝烟的战场上,大家都在拼抢制高点,在想方设法把主动权牢牢地掌控在自己手中。下面是众鑫文档网小编给大家带来的在重点项目建设和招商引资工作会上的演讲稿,希望大家喜欢。
同志们:
此次会议的主要目的是进一步推进今年重点项目和招商引资工作,迅速掀起项目建设和招商引资工作的新热潮,以更多的优质项目,以更快的建设速度,以更好的工作成效,为“五年决战翻番、建设工业新城”提供强大的动力和支撑。刚才,X、X同志分别就项目建设和招商引资工作作了部署,我完全赞同,请大家认真抓好贯彻落实。下面,我就进一步做好今年的重点项目建设和招商引资工作,讲三点意见:
一、统一思想,提高认识,迅速把精神和力量集中到项目建设和招商引资工作上来
过去的一年,我们在项目建设和招商引资上取得了较好的成效,新引进产业项目X个,实施项目X余个,其中产业项目X个,建成投产X个。推进X市的转型升级跨越,载体在项目,抓手在招商,对这一点,任何时候都不能含糊。今年我们预先安排了X项重点项目(工作),今后还会增加;在招商工作体制机制上作了探索创新,成立了X个招商分局和X个招商小分队。各地各部门要进一步统一思想、提高认识,进一步增强责任感、使命感和紧迫感,以更大的决心、更大的力度抓好重点项目建设和招商引资工作。
一是要集中精力。各地各部门的工作都千头万绪,但重中之重,就是要集中精力抓好项目建设和招商引资工作。有项目才有投入、才有发展;有大项目才有大投入、大发展。抓好了项目,就抓准了发展的主要矛盾,就抓住了发展的“牛鼻子”。当前,各地工业园区都在抢抓机遇、加快发展,尤其在招商引资和项目建设上你争我夺、你追我赶,特别是对具有长远影响力的大项目、好项目,都在暗中较劲,拼命争抢。因为它不仅是快速壮大经济总量的迫切需要,是优化产业结构、推动产业升级的迫切需要;更是建设富裕美丽幸福X市,提高人民生活水平的迫切需要。总之,项目建设和招商引资工作是X市的头号工程,是全区经济社会发展的核心工作,全区上下务必要把思想、精力集中投入到项目建设和招商引资工作上来,迅速形成主攻招商引资、主抓项目建设的浓厚氛围和良好局面。
二是要坚定信心。今年,市委市政府将窄带物联网实验室和智慧双创园落在X市,这对X市的发展将带来前所未有的历史性机遇。目前,我们正在紧锣密鼓地做好各项对接、策应和准备工作,窄带物联网实验室正抓紧装修,X月将建成投用,移动、华为、中兴通信等一批行业巨头将入驻,正在与浪潮集团、X航天云网、X网优物联网等企业对接合作,并邀请了一批客商前来考察洽谈;同时拓园工作正加快推进,一期X亩土地上半年也将交付使用。应该说,形势喜人,各项工作进展顺利。下一步,我们在做大做强传统产业的同时,将大力发展以物联网产业为代表的电子信息产业,打造中国·X物联网产业基地。所以,大家要进一步坚定信心,以更高的工作要求、更优的工作作风、更好的精神状态投入到工作中来。
三是要提振精神。X市的发展,关键在人,希望在干部。一个地方发展最大的危险,不是底子薄、基础差,也不是资源、区位等方面处于劣势,而是干部精力涣散、思想懈怠、精神滑坡。当前,我们的干部作风还存在一定的问题,如亲商、安商氛围不够浓,部分职能部门服务意识不强、办事效率不高、本位主义思想较重;干部整体执行力、落实力还不强,一些干部“庸懒散拖”,等等。这种种不良风气虽然不是主流,但与当前的发展形势格格不入,与党工委、管委会的工作要求背道而驰,对我们的事业危害极大。全区广大干部职工,特别是各级领导干部,要以对人民负责、对事业负责的态度,始终憋着一股干事的冲劲、创业的闯劲,提振士气、聚精会神,全力抓好项目建设和招商引资不动摇。
二、迅速行动,抢抓先机,牢牢把握好项目建设和招商引资工作主动权
各地最激烈的竞争就是项目建设和招商引资。在这个没有硝烟的战场上,大家都在拼抢制高点,在想方设法把主动权牢牢地掌控在自己手中。抢占全年项目建设和招商引资工作的先机,具体来说,就是要做到“三个一”。
一是在行动上要先人一步。现在,从中央到省、市,都已安排了新一年的项目“盘子”,各大企业、投资商也确定了新一年的投资方向。眼下,正是我们去争抢发展资源和招商引资的时机。各分管领导,各部门(单位),各招商分局、小分队,要抓紧与省、市部门对口对接、汇报沟通,与意向客商对接联系、密切跟踪,争取更多的中央、省、市项目、资金和政策份额,争取更多更大的优质项目在X市落户。各地各部门要将项目争取和项目招商情况每月向党工委、管委会汇报,具体请招商局加强调度,建立科级以上领导干部群,并在微信群、手机报上“晾”出来,让广大干部职工评一评、比一比,看哪个地方、哪个部门的行动快、本事大、成果多。
二是在方法上要胜人一筹。项目建设和招商引资,是一项高智商、高情商的经济活动,尤其要把握规律、丰富手段、投入感情。一是创新模式。我们传统的招商方式已经与当前的发展形势不相适应,一定要注重招商方式方法上的创新,着力创新招商模式,利用以商招商、商协会招商、委托招商、金融招商、区域联动招商等模式,进一步提高招商成效。二是巧借外力。要在招商上充分借助、发挥在外成功人士的优势和作用,因为他们有实力、朋友多、路子广、信息灵,要以他们为媒介,宣传推介X市,网络信息,引进项目。三是投入感情。对那些特别优质的项目,对长远发展具有重大影响力的项目,我们要长期跟踪,投入感情、体现诚意,在项目建设和招商引资工作中,以真情、诚意打动人心,赢得投资和支持。
三是在出手上要快人一招。项目建设和招商引资,好比高手过招,快人一招,则处处占尽先机,事事居于主动。慢人半拍,则只能屈人身后,亦步亦趋。我们的机遇无处不在,但往往又转瞬即逝。必须出手快、出手准,才可能在激烈的竞争中抓住机遇。要做到快人一招,必须知己知彼,百战不殆。要主动顺应宏观经济环境变化,深刻把握经济社会发展规律的要求,研究重大政策、重大战略和竞争对手,把握经济形势、经济规律和区情实际,如果对这些了然于胸,外出招商、向上对接就能胸有成竹。必须瞄准目标,有的放矢。紧紧围绕X市的主导产业、优势产业和新兴产业,突出长三角、珠三角、京津冀等重点地区,集中攻坚、有效出击。必须雷厉风行,立说立行。坐而论道、纸上谈兵,只会贻误时机、错失机遇。大家要坚持理念为先、操作为要、担当为本,不要高谈阔论、不要蜻蜓点水、不要虎头蛇尾,全身心投入到项目建设和招商引资工作中去,抓工期,抢进度,大干快上,为全年经济社会加快发展、转型发展打下扎实的基础。
三、强化领导,狠抓落实,务求实现项目建设和招商引资工作新突破
实现今年全区经济社会发展各项预期目标,取得项目建设、招商引资工作的新突破和新成效,根本和关键在于落实。大家一定要以实干为成事之梯,不断增强工作执行力、落实力,锤炼抓铁有痕的务实作风。具体来说,就是要保持“三股”劲。
一是持之以恒的韧劲。项目建设和招商引资工作,具有系统性、复杂性和长期性的特点,是一项长期的社会系统工程。由于项目建设和招商引资工作的综合性、复杂性,在工作推进中,难免会有反复、会有困难、会有挫折。如征地拆迁必然会遇到各种困难和阻力,需要做大量艰苦细致的工作;一些好的大项目需要长期跟踪、反复谈判。现在,全年的目标已经明确,任务已经下达,大家要发扬“老黄牛”精神,毫不动摇、坚韧不拔,一步一个脚印、一环紧扣一环,“不管东西南北风,咬定青山不放松”,朝既定的目标扎实推进。
二是一抓到底的干劲。任何业绩、事业都是干出来的,再好的蓝图、再美的前景,如果只止于纸上,不落实于行动,也只能是空中楼阁、海市蜃楼。我们要一抓到底,不松劲、不泄气,以“踏石留印、抓铁有痕”的力度抓项目建设和招商引资工作的落实。首先必须抓领导,实践告诉我们,“老大难、老大难,老大抓了就不难”,抓住了责任领导,就抓住了工作推进的主要力量,工作落实就有了最基本最可靠的保证。今年的项目建设和招商引资工作,必须实行更加严格的责任制,每一个项目、每一项工作都必须责任明晰、责任到人,言出必行,有诺必践,兑现奖惩。其次必须领导抓,包括分管领导和责任部门在内的各级领导干部,当仁不让是推动项目建设和招商引资工作的主心骨。要进一步落实“在建项目五人行”服务机制以及“责任领导每周调度,责任单位每半月上报进展情况;管委会每月调度,督查领导小组每月督查通报”项目推进机制,从这个月开始督查通报,今年的督查通报不仅要有项目,还要有责任领导、责任单位,以各级领导,特别是中层领导、一把手的率先垂范、亲力亲为,影响带动全区广大干部职工凝神聚力抓项目建设和招商引资,形成单位部门、驻外机构商来客往,项目工地车水马龙、热火朝天的工作局面。
三是着眼长远的实劲。项目建设和招商引资工作的特点是,既有增加产值、贡献税收的“显政”项目,又有打基础、增后劲、利长远的“潜绩”项目。要看到,今年的投资意向就是明年的项目,今年的开工项目就是明年的产值,今年的存量就是明年的增量,今年的投入就是明年的产出。这就要求我们,在项目建设和招商引资工作中,要有全区一盘棋的全局观念,尤其是对那些事关X市长远发展、具有重大意义的优质项目,要下苦功、立恒心、看长远,哪怕是眼前条件尚不成熟,也要扎扎实实盯紧、盯牢,做到联系不断、热情不减、跟踪不变。
同志们,今天的会议,意味着吹响了主攻项目建设、主抓招商引资的“集结号”。号角已吹响,征程已迈出,让我们振奋精神,凝心聚力,奋力实现新一年项目建设和招商引资的新突破,为建设富裕美丽幸福X市作出更大的努力!
重点项目建设推进会讲话篇5
知行合一,既是中国传统文化的鲜明特色,也是马克思主义认识论的内在要求。他指出,要在坚持“知”和“行”两方面同时努力,既以“知”促“行”,又以“行”促“知”。下面是众鑫文档网小编为您推荐在全市重点项目建设及招商引资工作大会上的重要发言材料。
尊敬的X***、XX市长,各位领导:
大家上午好,根据安排,现在我做汇报发言。
一直以来,**深入贯彻落实市委市政府中心工作部署,咬定目标定位,锚定“**”,抢抓时代机遇,全力以赴将重点项目建设及招商引资工作不断引向深入,取得较好成效,为建设高质量发展的**贡献**力量。
一、2021年有关工作情况
(一)重点项目建设稳步有序、超过预期。**坚持将重点项目建设工作摆在重要位置,建立“工作专班”服务制度,全面强化重点项目建设指引、帮扶和督促等各项工作,全力推动各省、市重点项目加快建设、科学建设、安全建设,超预期完成各项年度建设任务。2021年,**共有**个重点项目,分别是******x,计划总投资**亿元,年度计划投资**亿元,2021年完成投资**亿元,完成年度计划投资的**%,比时间进度快**个百分点,其中部分重点项目已提前建成并发挥作用,为**经济高质量发展注入动能
(二)招商引资工作多措并举、多点开花。**深刻认识招商引资工作的重要性和紧迫性,深入贯彻落实打造“十大**经济”战略部署,立足目标定位及产业实际,坚持“产业链招商、存量招商、以商引商”有效举措,坚持“走出去、迎进来”两条腿走路,坚持“政策推动、项目带动、产业联动、乡情感动”十个指头弹钢琴,充分发挥产业、区位、营商环境等比较优势,重点锚定**等重点区域,围绕“产业带动强、投资强度大、财税贡献多、能耗强度低、生态效益优、科技含量高”的大项目、好项目开展招商,取得较好成效,在《关于2021年全市招商引资工作绩效评价结果的通报》中,**获评优秀等次。2021年,**共招引7个项目落地,计划总投资约**亿元,涉及金属智造、**、新材料、机械装备等多个产业领域,符合**定位及发展规划,契合全市打造“十大**经济”的产业总体布局。其中**项目,总投资2亿元,两条生产线建成后年产值约24亿元,已部分建成并投产,2021年实现产值3812万元。**项目,计划总投资5亿元,年产值超6亿元,2021年6月试投产,2021年实现产值5034.08万元。**项目,计划总投资1亿元,年产值2亿元,目前正加紧建设。**项目,计划总投资11亿元,一期计划投资3亿元,首年度交易额可达10亿元。**项目计划总投资12亿元,年产值25亿元;**目,计划投资1亿元,年产值5亿元**项目,计划总投资0.3亿元,利用**厂房屋顶开发470万千瓦时光伏发电站,该三个项目已于今年1月26日和与****新引进的**项目集中动工建设。同时储备了有较强投资落户意向项目19个,涉及多个产业领域,为后续招商工作高效推进奠定了坚实基础。
二、2022年工作计划
2022年,**将坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大及十九届历次全会精神,省、市有关会议精神,紧盯省委“**”战略部署及市委“**”思路举措,锚定“**”,倡导“**”、践行“**”,团结奋斗、勇毅前行,全力做好重点项目建设及招商引资各项工作,奋力打造**高质量发展的**经济示范区,为全市“**”彰显**担当,贡献**力量。
(一)全速推动项目建设。2022年,**共有**个重点项目计划总投资**亿元,年度计划投资**亿元。**将严格遵循根据市委、市政府及市有关部门的统一安排,锚定工作目标和要求,坚持“工作专班”服务制度及其他有效经验做法,躬身入局、尽锐出战、主动作为,全力推动2022年度的**个重点项目建设工作,确保各项目圆满完成年度建设任务,为**经济高质量发展赋能,为全市重点项目建设工作提供正向牵引。同时,积极加强与市有关部门的沟通协调,积极申报地方政府专项债等各相关支持资金,为项目有序建设提供硬核支撑。
(二)全力抓好招商引资。加大力度对接有较强落户意愿并取得洽谈成果的储备个项目,促成更多项目早日落地;紧盯**新一轮产业布局,践行“四个联动传导”尤其是产业联动传导,发挥区位、产业等比较优势,主动承接**产业转移及发展需求,招引更多大项目、好项目落户**;围绕市委打造“十大**经济”工作部署,补全建强**能全产业链条,打造**产业集群,助力全市建设**绿色能源供应基地;布局引进金属制品上下游项目,打造金属智造产业集群;加快引进新材料项目,打造高端新材料供给产业集群;大力引进数字化、智能化装备制造项目,打造机械装备产业集群。
(三)全面做强要素保障。按照土地出让规范要求,树牢“寸土如金”理念,做好土地开发和存量盘活,坚持集约化用地、内涵式发展,为招商引资和项目建设提供有力载体保障。积极争取各方支持,加快**道路交通、人才公寓等基础配套建设,不断优化**硬件条件和综合功能,为项目建设及招商引资提供助力。扎实推动**等六大研发平台建设发展,强化做好人才延揽工作,充实壮大**人才队伍,充分激发人才“第一资源”、创新“第一动力”作用,以硬核科技实力驱动项目建设、招商引资及**各领域工作乘势而上,脱颖而出。
(四)全心优化企业服务。在面上,根据市委市政府统一部署,持续发展巩固好“一事一议”“并联审批”等好做法,无事不扰、随叫随到、说到做到、服务周到,全力打造市场化、国际化、法治化营商环境,让企业投资放心、建设安心、发展顺利。在点上,定期梳理汇总项目建设、招商引资遇到的重点难点问题,专题研究、专班服务、专项攻坚,确保项目建设、招商引资工作有序向前,行稳致远。
重点项目建设推进会讲话篇6
**深刻认识招商引资工作的重要性和紧迫性,深入贯彻落实打造“十大**经济”战略部署,下面是众鑫文档网小编给大家带来的县委书记在全市重点项目建设及招商引资工作大会上的演讲范文,希望大家喜欢。
尊敬的X***、XX市长,各位领导:
大家上午好,根据安排,现在我做汇报发言。
一直以来,**深入贯彻落实市委市政府中心工作部署,咬定目标定位,锚定“**”,抢抓时代机遇,全力以赴将重点项目建设及招商引资工作不断引向深入,取得较好成效,为建设高质量发展的**贡献**力量。
一、20**年有关工作情况
(一)重点项目建设稳步有序、超过预期。
**坚持将重点项目建设工作摆在重要位置,建立“工作专班”服务制度,全面强化重点项目建设指引、帮扶和督促等各项工作,全力推动各省、市重点项目加快建设、科学建设、安全建设,超预期完成各项年度建设任务。20**年,**共有**个重点项目,分别是******x,计划总投资**亿元,年度计划投资**亿元,20**年完成投资**亿元,完成年度计划投资的**%,比时间进度快**个百分点,其中部分重点项目已提前建成并发挥作用,为**经济高质量发展注入动能
(二)招商引资工作多措并举、多点开花。
**深刻认识招商引资工作的重要性和紧迫性,深入贯彻落实打造“十大**经济”战略部署,立足目标定位及产业实际,坚持“产业链招商、存量招商、以商引商”有效举措,坚持“走出去、迎进来”两条腿走路,坚持“政策推动、项目带动、产业联动、乡情感动”十个指头弹钢琴,充分发挥产业、区位、营商环境等比较优势,重点锚定**等重点区域,围绕“产业带动强、投资强度大、财税贡献多、能耗强度低、生态效益优、科技含量高”的大项目、好项目开展招商,取得较好成效,在《关于20**年全市招商引资工作绩效评价结果的通报》中,**获评优秀等次。
20**年,**共招引7个项目落地,计划总投资约**亿元,涉及金属智造、**、新材料、机械装备等多个产业领域,符合**定位及发展规划,契合全市打造“十大**经济”的产业总体布局。其中**项目,总投资2亿元,两条生产线建成后年产值约24亿元,已部分建成并投产,20**年实现产值3812万元。**项目,计划总投资5亿元,年产值超6亿元,20**年6月试投产,20**年实现产值5034.08万元。**项目,计划总投资1亿元,年产值2亿元,目前正加紧建设。
**项目,计划总投资11亿元,一期计划投资3亿元,首年度交易额可达10亿元。**项目计划总投资12亿元,年产值25亿元;**目,计划投资1亿元,年产值5亿元**项目,计划总投资0.3亿元,利用**厂房屋顶开发470万千瓦时光伏发电站,该三个项目已于今年1月26日和与****新引进的**项目集中动工建设。同时储备了有较强投资落户意向项目19个,涉及多个产业领域,为后续招商工作高效推进奠定了坚实基础。
二、20**年工作计划
20**年,**将坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大及十九届历次全会精神,省、市有关会议精神,紧盯省委“**”战略部署及市委“**”思路举措,锚定“**”,倡导“**”、践行“**”,团结奋斗、勇毅前行,全力做好重点项目建设及招商引资各项工作,奋力打造**高质量发展的**经济示范区,为全市“**”彰显**担当,贡献**力量。
(一)全速推动项目建设。
20**年,**共有**个重点项目计划总投资**亿元,年度计划投资**亿元。**将严格遵循根据市委、市政府及市有关部门的统一安排,锚定工作目标和要求,坚持“工作专班”服务制度及其他有效经验做法,躬身入局、尽锐出战、主动作为,全力推动20**年度的**个重点项目建设工作,确保各项目圆满完成年度建设任务,为**经济高质量发展赋能,为全市重点项目建设工作提供正向牵引。同时,积极加强与市有关部门的沟通协调,积极申报地方政府专项债等各相关支持资金,为项目有序建设提供硬核支撑。
(二)全力抓好招商引资。
加大力度对接有较强落户意愿并取得洽谈成果的储备个项目,促成更多项目早日落地;紧盯**新一轮产业布局,践行“四个联动传导”尤其是产业联动传导,发挥区位、产业等比较优势,主动承接**产业转移及发展需求,招引更多大项目、好项目落户**;围绕市委打造“十大**经济”工作部署,补全建强**能全产业链条,打造**产业集群,助力全市建设**绿色能源供应基地;布局引进金属制品上下游项目,打造金属智造产业集群;加快引进新材料项目,打造高端新材料供给产业集群;大力引进数字化、智能化装备制造项目,打造机械装备产业集群。
(三)全面做强要素保障。
按照土地出让规范要求,树牢“寸土如金”理念,做好土地开发和存量盘活,坚持集约化用地、内涵式发展,为招商引资和项目建设提供有力载体保障。积极争取各方支持,加快**道路交通、人才公寓等基础配套建设,不断优化**硬件条件和综合功能,为项目建设及招商引资提供助力。扎实推动**等六大研发平台建设发展,强化做好人才延揽工作,充实壮大**人才队伍,充分激发人才“第一资源”、创新“第一动力”作用,以硬核科技实力驱动项目建设、招商引资及**各领域工作乘势而上,脱颖而出。
(四)全心优化企业服务。
在面上,根据市委市政府统一部署,持续发展巩固好“一事一议”“并联审批”等好做法,无事不扰、随叫随到、说到做到、服务周到,全力打造市场化、国际化、法治化营商环境,让企业投资放心、建设安心、发展顺利。在点上,定期梳理汇总项目建设、招商引资遇到的重点难点问题,专题研究、专班服务、专项攻坚,确保项目建设、招商引资工作有序向前,行稳致远。
重点项目建设推进会讲话篇7
根据市人大常委会年度工作安排,**月上旬,市人大民侨外委组成调研组先后到淄川区、沂源县、高新区、文昌湖旅游度假区对全市旅游重点项目建设情况进行了调研,实地察看了天湖旅游综合开发项目、齐山旅游开发项目、中国·淄博航天科技太空港项目、文昌湖旅游度假区等旅游项目建设情况,听取了情况介绍并进行了座谈。**月26日,市人大常委会第一副主任王顶岐又带领调研组,到桓台县对我市旅游重点项目建设情况进行了专题调研。听取了市旅游局和桓台县政府旅游重点项目建设情况的汇报,召开了县旅游局、文化局、旅游景区负责人参加的座谈会,听取他们的意见建议,并实地察看了王渔洋纪念馆、马踏湖景区两个重点旅游项目。现将调研情况报告如下:
主要成效
近年来,我市各级政府深入贯彻落实中央、省关于加快旅游业发展的文件精神,大力推进旅游重点项目建设,实施“政府主导、市场运作、社会参与”的发展战略,强化政府引导,立足我市良好的生态环境和丰富的旅游资源,构筑以旅游重点项目为支撑的旅游产业体系,旅游业呈现良好的发展势头。
市、区县把旅游业发展作为现代服务业发展的突破口,大力推进和支持旅游重点项目建设,基本形成了发展大旅游、培育大产业的工作思路。市委、市政府主要领导亲自抓旅游重点项目的招商引资工作,市政府组织召开了淄博市旅游业重点项目研讨会,并设立了旅游大项目建设工作办公室,协调解决建设中遇到的困难和问题,推动了旅游重点项目的进展。目前,马踏湖湿地公园工程、王渔洋纪念馆、天湖旅游综合开发项目、齐山旅游开发项目、中国·淄博航天科技太空港项目等旅游重点项目进展顺利。马踏湖景区湿地修复工程,完成了湖区开挖及预备河改道工程,北部山区堆砌及绿化工程正在全面展开。中国·淄博航天科技太空港项目总投资60亿元,已完成1.1万平方米绿化种植、2000平方米园区道路、800米雨污水管线铺设等工程。天湖旅游综合开发项目总投资37亿元,已完成投资3.2亿元,修建环湖公路26公里,道路、场地平整及围堰等基础性工程已展开,完成了“天街”单体及亮化配套工程;齐山风景区计划总2.3亿元,已投资1.9亿元,完成了一期基础工程设施建设。这些旅游重点项目的顺利开展,为全面推动我市旅游重点项目向高层次发展带来新的生机与活力。
二、存在的主要问题
我市旅游重点项目建设进展顺利,成效明显,但也存在一些困难和问题,有待下一步改进。
一是旅游重点项目建设速度还需进一步加快。今年全市确定的旅游重点项目,有些已经完成总体规划及项目建设规划,进入实施阶段。市政府重点策划的齐古城、梦幻聊斋项目,在规划选址、策划创意、招商引资等方面需进一步加快进度。
二是缺乏旅游龙头品牌。打造旅游龙头品牌,是提升旅游核心竞争力的关键所在。我市旅游产业总体规模偏小,缺乏龙头项目、知名品牌和精品工程,大产业格局和品牌的拉动力不够,现有的旅游项目在国内外的影响力不大。
三是管理体制有待理顺。我市旅游资源虽然比较丰富,但大部分规模较小,布局分散,有的景区还处于条块分割、多头管理的状态,缺乏协调配合,无法实施统筹规划、一体开发、统一推介,形不成拳头产品,制约和影响了景区整体优势的发挥,成为制约我市旅游业发展的瓶颈之一。
四是审批程序繁琐。旅游项目涉及产业多,需审批事项多,程序复杂,影响了重点旅游项目建设的进展。
几点建议
(一)提高认识,强化政府主导推动作用。各级政府要提高思想认识,切实加强对旅游业的领导,增强加快旅游重点项目建设的自觉性和紧迫感,把发展旅游业作为转方式调结构的重要突破口,纳入经济社会发展总体规划,全力构筑以旅游重点项目为支撑的旅游产业体系。要进一步加快重点项目的建设进程,对尚未开工的重点项目要认真分析存在的问题,加大项目的指导、服务、协调,确保尽快开工;对已经开始建设的项目要跟踪服务,保障建设进度和质量,切实把旅游重点项目建设作为带动旅游业发展的引擎,抓紧抓好,善做善成。
统一规划,科学定位,全力打造以齐文化为龙头的旅游品牌。按照《淄博市旅游产业“十二五”发展规划》的总体布局,明确发展目标,对我市独有的齐文化进行科学研究、论证和规划,合理布局、统筹推进,高标准、高水平地打造一批以齐文化为龙头的精品项目,带动全市旅游业跨越式发展。
加大政策支持力度,优化旅游发展环境。充分发挥政府投资导向作用,在已经设立旅游发展专项资金的基础上,根据全市财政收入增长情况逐步增加市级旅游发展专项资金,各区县也应设立旅游发展专项资金,建立以政府投入为主的旅游发展资金保障机制;积极鼓励社会资金、知名企业财团投资旅游重点项目建设;进一步完善政府与金融机构、企业与金融机构的合作机制,不断提高重点旅游项目的信贷支持力度;要统筹安排,加强指标调控,在土地利用总体规划修编中合理安排市及各区县旅游发展用地,对重点旅游项目给予优先考虑,尽量满足重点项目建设规模和未来发展的需求。
创新管理体制,整合旅游资源。按照旅游资源所有权、管理权和经营权分离的原则,积极探索旅游资源一体化管理、企业化运作的有效形式,加快建立适应我市旅游业发展规律的管理体制和运行机制,深度整合旅游资源,促进旅游资源的有效利用和科学发展。
转变工作作风,提高行政效能。旅游项目涉及产业多,审批事项多、程序复杂,各级政府和部门要各司其职,协调配合,共同推进。有关部门要转变工作作风,提高行政效率,简化审批程序,为重点旅游项目开辟绿色审批通道,加快环评、节能、规划等建设手续的办理实效,形成旅游业发展的强大合力,为旅游重点项目建设创造良好的发展环境。
重点项目建设推进会讲话篇8
今年,我们就全市重点项目建设情况进行了调研。市政协**王光龙、副**武解放、杨仲信带领部分委员,联合市发改委等相关部门到复兴液压、银河轴承、聚良环保、天兆包装、三龙纺织城、新城·拉德芳斯、永洋钢铁、久鹏制药、恒久防护洁净用品等企业进行调研,并召开了“关于对我市重点项目发展情况”调研座谈会,在此基础上形成一些意见和建议。现将有关情况报告如下:
一、全市重点项目建设卓有成效
我市重点项目在市委、市政府的领导下,经过各级各部门和全市人民的共同努力,真抓实干,取得显著成就。“十五”期间,实施市级以上重点建设项目283项,总投资1951亿元,五年间新开工重点建设项目98项,竣工投产项目75项。重点项目的顺利推进,带动了我市固定资产投资保持高速增长,2001年至2004年全社会固定资产投资累计完成1033.3亿元,年均增长13.3;争取国债资金约24亿元,引进外资4.6亿美元。“十五”末预计全市国内生产总值达到1100亿元,年均增长13;全部财政收入达到近110亿元,是2000年的3倍;各项经济指标连创新高,电力、交通、民航、市政建设等基础产业、基础设施得到加强,提高了人民生活水平,促进了我市经济发展和现代化建设;冶金、建材、煤炭工业、纺织、陶瓷、高新技术产业、汽车等支柱产业重点项目建设,奠定了全市经济发展基础,带动了新技术、高科技含量产业的发展;生物科技的`引入,优化了农业生产结构,推动农业产业化形成,为我市发展现代化农业奠定了基础;商业、文教、市场、卫生等社会事业项目发展迅速,方便了城镇居民生活,活跃了流通,促进了经济发展。这些成就的取得,取决于以下几方面:
1、领导高度重视。市委、市政府始终把重点项目作为全市经济的重中之重。近几年,先后开展了“重点项目攻坚战”、重点项目“35858”工程、“项目年”等活动,动员全社会力量支持和推进项目建设,并采取了一系列措施办法。一是每年年初召开全市重点项目动员大会,确定当年重点项目的指导思想和目标任务,表彰上年优秀的重点项目;二是市领导直接分包项目。成立“项目年”活动指挥部,市委、市政府主要领导任政委、指挥长,直接协调解决重点项目建设中的问题和困难。同时要求各县市区成立相应的领导机构,全面助推重点项目建设;三是强化服务,及时协调解决问题。多次召开重点项目协调调度会、专题会和市领导现场办公会,对于重大项目,抽调专人负责,限期解决,最大限度减少影响阻碍项目建设的因素。通过分层、分批调度和深入项目建设现场,先后解决了许多项目在征地拆迁、安置补偿、供水、供电、安全保卫等方面的大量问题,确保了项目稳步推进。
2、完善机制,加快重点项目建设推进力度。通过不断改进、探索方式,创新方法,健全管理机制,实施一系列扎实有效的突进措施,我市的重点项目建设力度明显加快。例如探索建立了“项目业主代理制”,就是从各级职能部门抽调人员,专门负责帮助项目单位办理有关前期手续,大大缩短了项目前期跑办的时间;再如“项目例会制”,就是定期以重点项目为主题,召开由市领导参加的调度会,协调解决问题;还有“项目公示制”就是将市领导分包项目的进展情况公示于众,接受群众监督,以及考核奖惩和不定期的观摩活动等等。经过几年的不断完善,逐步形成了一套较为系统、健全的重点建设项目管理机制,有力地推动了重点项目进展。
3、优化环境,扩大招商引资,为项目建设创造有利条件。一是制定出台了《__市重点建设项目在建期间行政事业性收费目录》、《关于在全市开展“行政提速、服务提质”活动的实施意见》、《关于进一步优化发展环境的若干规定》等一系列文件。二是严格执行省有关支持重点项目建设的优惠政策,实行“直通车”制度,对重点项目建设中遇到的困难和问题,业主单位可及时向重点办报告,由市重点办协调解决,必要时可请市有关领导出面协调解决。三是主动出击,扩大招商引资。围绕我市的钢铁、建材、煤化工、纺织服装、机械制造、陶瓷、旅游、商贸物流、基础设施和农产品加工等十大产业,发挥现有优势和潜力,积极向外推介,在对长三角、珠三角等地实施密集招商的同时,积极开辟山东、内蒙、北京、天津等新的招商合作区域,并努力实现“四个转变”,即由项目招商向产业招商、板块招商转变;由单纯政府招商向政府、企业、社会多元化招商转变;由大规模集体招商向小团体、专业化招商转变;由单纯走出去招商向出去与请进来相结合招商转变。同时把我市各类园区建成“低建设成本、低运营成本、高效率服务”平台,吸引外部资金向我市流入。
4、严格考核,重奖激励,充分调动上项目、增投入的积极性。为确保重点项目建设各项任务目标按计划完成,每年市委、市政府都要制定考核奖惩办法,对重点项目进行综合考核。
重点项目建设推进会讲话篇9
根据市人大常委会2012年议题计划,市三届人大常委会第五次会议将听取和审议市人民政府关于水利建设工作开展情况的报告。为深入了解全市水利建设工作开展情况,进一步推进全市水利建设工作,为常委会组成人员审议好报告提供参阅材料,根据《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》的有关规定,我委在市人大常委会王廷恺副主任带领下,组织常委会部分组成人员和市政府办、市水利局相关负责人,于9月20日重点对西秀区和平坝县的水利建设情况进行调研。实地查看了西秀区的病险水库除险加固工程、小型农田水利建设重点县项目工程和平坝县的在建防洪工程、“三位一体”重点骨干水源建设项目——石朱桥水库坝基选址情况。现将调研情况报告如下:
一、水利建设基本情况
“十一五”期间,全市投入水利建设资金13亿元,其中,中央资金5.84亿元,省级资金2.89亿元,市、县(区)资金1.12亿元,其他社会资金3.15亿元。2011年全市共完成水利固定资产投资7亿元,占确保任务数6亿元的116.7%。2012年全市计划完成水利固定资产投资11亿元,目前已完成70%以上。
全市现有蓄、引、提水利工程3098处,其中,含桂家湖、八河、格八、油菜河、王二河等中型水库5处、小(一)型水库33处、小(二)型水库114处、山塘666处等蓄水工程818处,引水工程1231处,提水工程1049处,解决农村人畜饮水困难及饮水安全86.68万人;建雨水集蓄利用“三小”工程11029处;灌溉渠道3436条,总长度3894公里;治理病险水库65座;治理水土流失面积1339.95平方公里;完成堤防建设32.22公里,建成水电站26座,装机容量46.3万千瓦;建成万亩以上灌区4处,实现保灌面积61.82万亩,农村人均有效灌溉面积0.43亩。
二、水利事业发展与管理工作
多年来,全市各级紧紧围绕发展民生水利,科学规划建设水利项目,积极争取国家和省的支持,加快重点水利工程建设步伐,**工程性缺水难题,进一步增强水利事业服务经济社会发展能力。
(一)高度重视水利建设工作
在中发〔2011〕1号文件颁布后,市委、市政府对应出台相关文件,在建立水利投入稳定增长机制上,明确今后10年全社会水利投入年平均比2010年高出一倍。其中,在加大公共财政投入方面,明确从土地出让收益中提取15%用于农田水利建设,比中央一号文件中10%的比例高出5个百分点;市、县(区)两级收取的水利工程项目建设的耕地占用税全额返还用于农田水利基础设施建设;切实落实水利工程建设的项目前期工作经费和配套资金。认真贯彻执行财政部、国家发展改革委、水利部《关于印发〈水利建设基金筹集和使用管理办法〉的通知》(财综[2011]2号)文件,2011年起落实我市地方水利建设基金,加大投入,加快水利建设;进一步完善水资源有偿使用制度,加强对水资源费、水土保持设施补偿费、水土流失防治费的征缴管理。在推进水利投融资体制改革方面,市级已组建成立安顺市农林水投资建设有限公司,拓宽水利建设资金来源渠道。
(二)以国发2号、黔党发15号文件精神为契机,狠抓政策落实
国发〔2012〕2号、黔党发〔2012〕15号文件相继出台后,全市各级政府和水利部门深入学习领会文件精神,研究制定工作方案,积极与上级沟通对接,狠抓项目推进和资金落实。截止目前,紫云自治县黄家湾水利枢纽工程已于今年5月26日正式召开项目建议书技术审查会,等待水利部项目建设批复;平坝县石朱桥水库工程(中型水库)顺利通过省发改委和水利部长江水利委员会的审查、审核,工程获得批复,已于8月19日举行开工奠基仪式;镇宁自治县落务水电站已于8月13日正式开工建设;今年计划完成纳井田水库初步设计和新场河水库、谷目河水库、大洞口水库、偏坡水库可行性研究的前期工作。
(三)重点骨干水源工程管理体制逐步在完善
全市现有重点骨干水源工程(小(二)型以上水库工程),自2004年进行水利工程管理体制改革以来,水库工程管理单位(水库水管所)管理人员工资全额纳入财政预算;小(二)型水库明确划归由所在乡(镇、办)管理,水库管理基本实现制度化,水库日常工作运行正常,较好地发挥了工程应有效益。各类小、微、引、提水利工程大部分明确了村委会或用水户、协会为产权管理主体,有相应的管理制度,工程建成后运行基本正常。
(四)有序推进重点水利工程
1、黔中水利枢纽工程。是贵州当前最大的水利枢纽工程,由水源工程、输配水工程、灌区工程、城市供水工程等组成,分两期建设。黔中水利枢纽一期工程包括水源工程、干渠输配水工程、灌区一期工程及贵阳供水一期工程。二期工程包括灌区二期、安顺供水和贵阳供水二期工程。目前,经批准正在建设实施的是黔中水利枢纽一期工程。黔中水利枢纽一期工程建成后可解决黔中灌区7县(区)(安顺市西秀区、平坝县、普定县、镇宁自治县、关岭自治县,六盘水市六枝特区,毕节市织金县)42个乡镇51.17万亩农田灌溉,5个县城(安顺市西秀区、平坝县、镇宁自治县、关岭自治县,六盘水市六枝特区)和27个乡镇供水,农村34.99万人和31.52万头大牲畜饮用水及贵阳城市供水,总净供水量3.78亿M3,毛供水量5.76亿M3,静态总投资61.45亿元。
安顺是黔中水利枢纽工程主要受益地区。市境内输水总干渠长约35.6KM;桂松(安顺市桂家湖水库—贵阳市松柏山水库)干渠84.7KM均在我市境内,另有近200KM长22条支渠及其他相关配套和附属工程。全市除紫云自治县外,其余5县(区)均在工程受益范围。
20**年9月经省委、省政府决定,省编办批复同意成立“贵州省黔中水利枢纽工程建设管理局”,为黔中水利枢纽工程的项目法人,副厅级全额拨款事业单位,全权负责黔中水利枢纽工程建设及运行管理工作。2009年11月,工程进入建设实施阶段。2011年,贵州省黔中水利枢纽工程建设管理局并入贵州省水务投资建设有限公司(正厅级单位)。黔中水利枢纽一期工程自2009年11月动工以来,进展较为顺利。截止目前,黔中水利枢纽一期工程共完成土石方开挖148.23万M3,土石方回填268.77万M3,石方砌筑14.23万M3,混凝土浇筑16.51万M3,钢筋8545.5T,累计完成工程投资21.72亿元。其中,2012年1-9月完成投资8.92亿元。
2、安顺市“引千入虹”水利工程。工程概算总投资7514.92万元,涉及千峰河 (轿子山镇本寨取水口以上)及支流木档河、洋平河,可利用集水总面积91KM2,工程通过改造1.4KM引水渠、新建1.22KM引水渠和开挖8.85KM引水隧洞,可将千峰河1533万 M3(枯水年)的余水量引进虹山水库。2010年8月8日,“引千入虹水利工程”正式开工建设。截止2012年10月10日,工程累计完成隧洞进尺6607M,累计完成投资5004.82万元,占批复概算的66.6%。
3、安西灌区续建配套与节水改造项目。是国家大型灌区节水续建配套项目,涉及西秀区、平坝县、普定县、镇宁自治县。安西灌区续建配套与节水改造工程于1999年开始实施,规划灌溉面积为30.01万亩,规划总投资3.17亿元,工程分期分年度建设,到2010年,已分四期安排了9个年度的任务,共计下达投资计划11700万元(其中:中央财政预算内专项资金8350万元,地方配套资金3350万元)。2011年度安西灌区实施续建配套与节水改造项目工程,总投资2500万元,目前已完成2293万元,干渠27.281KM,支渠11.217KM,电灌站改造235kw/2座,灌溉管网105.84KM,工程总体形象进度达到95%,计划在2012年10月底全部完工。2012年度安西灌区续建配套与节水改造项目工程下达投资计划1502万元,其中:中央财政预算内资金1202万元,地方配套资金300万元,实施方案设计已通过省级审查。安西灌区续建配套与节水改造项目2009年修编规划骨干工程总投资6.99亿元。
(五)烟水配套工程投入力度大,覆盖面广
烟水配套工程是国家烟草总局实施工业反哺农业的一项惠民政策,以烟草部门为主要出资单位,在烤烟生产区域实施水利建设工程。2006年以来,我市烟水配套工程共完成投资33912万元,其中:烟草部门投入28922万元,水利工程资金及“以工代赈”资金共投入4990万元,建成烟水配套工程173个,可灌溉烟地面积26.51万亩,同时解决烟区人饮困难11.39万人、牲畜饮水2.13万头;修建提灌站116座,水池(窖)1610个,整修山塘4个,安装管网3880.37公里。烟水配套工程建设在烤烟生产上和在解决烟区农民生产生活饮水困难方面发挥有效作用。
三、存在问题和不足
(一)水利建设任务艰巨。我市现有农田水利工程设施多数建于上世纪中期,经过多年运行,工程老化,堤防年久失修,山塘、渠道严重淤塞和渗漏,水利工程效益在衰减;病险水库治理任务艰巨,“十二五”期间尚有76座小(二)型病险水库需要进行除险加固。根据规划,解决全市工程性缺水问题需要建设65座骨干水源工程(大型水库1座、中型水库6座、小(一)型水库33座、小(二)型水库25座),其规模和数量前所未有,工程投资和建设任务艰巨。
(二)水利建设资金投入不足。近年来,国家对水利建设力度逐年加大,水利建设项目数量多,地方申报项目需要的各类前期费用相应增加,明显存在地方各级政府预算的水利建设项目前期工作经费严重不足。同时,根据国家水利建设投资政策要求,地方需要配套的资金量较大,受地方财力所限,市、县(区)配套资金难以落实到位。
(三)水利专业技术人才短缺。主要表现在现有水利专业技术人才匮乏,基层单位水利专业技术力量不足,难以满足水利建设与管理需要,随着水利工程项目的逐年增多,专业技术人才紧缺的矛盾尤为突出。
(四)工程管护责任有待加强。水管体制改革后,大中型水利工程有专门的管理机构和人员管护,但部分乡(镇)水管员的待遇仍然比较低,相关待遇落实不到位,工程管护存在人心不稳。已建成的小型农田水利以及烟水配套工程管理体制没有完全理顺,产权归属不明确,国家、集体、受益户三者的职责和义务没有明确的界定,工程建、管、用三位脱节,存在有人用、无人管,导致设施闲置、损毁,利用效率降低。
四、建议
(一)抢抓机遇,切实争取国家水利工程项目支持。紧紧抓住中发〔20**〕1号、国发〔20**〕2号、黔党发〔20**〕15号文件和《贵州省水利建设生态建设石漠化治理综合规划》(三位一体)政策的出台,切实把水利设施建设作为保障和改善民生的重大举措来实施,积极抓好水利建设项目的项目建议、可行性研究等前期工作,加大项目储备力度,争取更多的水利项目进入国家和省重点发展、重点扶持项目盘子。
(二)改善资金投入,促进水利事业不断发展。充分发挥政府在水利建设中的主导作用,加大地方各级财政对农田水利建设的投入,保障水利项目的前期经费和配套资金。依托已组建的安顺市农林水投资建设有限公司投融资平台,逐步建立起政府投入为主导、农户自愿投入为基础、其他投入为补充的多元化投入新机制。加快骨干水源工程的申报和建设进程,进一步完善农田水利基础设施建设,加强饮水安全、病险水库治理和水土保持生态建设工作,增强水利服务全市经济社会协调发展的支撑保障能力。
(三)引进人才,完善基层水利管理体系建设。把解决基层水利队伍建设问题摆上重要议事日程,针对水利专业技术人员老化、技术人员匮乏这一问题,加快水利建设和管理人才引进和培训,完善基层水利管理体系建设,为全市水利事业发展提供人才技术支撑。
(四)建管并重,制定完善水利设施的使用与管护办法。针对当前水利设施“重建轻管、重大轻小、重枢纽轻配套”现象,特别是烟水配套工程投入大、使用效果不明显的现状,结合实际分类制定水利设施管理维护办法,明确管护主体,落实管护经费,做到建管并重,进一步管好用好水利资源,充分发挥水利工程的经济效益和社会效益。如对于跨村或跨乡的小型农村水利工程,按照受益范围组建用水合作组织进行管理使用;对于乡镇集中供水工程,可以组建专业的供水机构进行管理;对于单村或联村小型集中式供水工程,采取以村民组织为主的管理。
(五)加强监管,依法保护水利工程安全。一是加强对水利项目的监管工作。加强水利项目的监督管理和水利资金的监督审计工作,督促项目法人、施工、监理、勘察设计、质量监督等单位认真履行质量管理职责,共同构建质量保证机制,把水利工程建设成为群众放心满意的优质工程。二是进一步加大执法力度。加大对各类水利设施的巡查力度,坚决查处占用河道建房、违规使用河道等涉水违法违规行为,依法保护水利工程安全。
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