2022年安全生产工作要点解读11篇
2022年安全生产工作要点解读篇1
依据《关于印发<**县卫生健康局2022年安全生产工作要点>的通知》(贺卫健发〔****〕**号)文件精神,按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,进一步树立安全生产底线思维,“红线”意识,以安全生产“铸安”行动实效化为抓手,以强化细化“党政同责、一岗双责”责任体系建设为基础,以提高自身安全水平和事故防范能力为突破口,凝聚力量,扎实工作,推进安全生产工作再上新台阶。结合我单位实际,制定****年工作要点。
一、指导思想
坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻******关于应急管理重要论述和视察**重要讲话精神,全面落实党的十九大和十九届历次全会、中央经济工作会议、全国应急管理工作会议以及自治区党委十二届十三次、十四次全会和经济工作会议精神,按照国家、自治区、**市、县委、县政府关于安全生产的各项决策部署,围绕全县安全生产治理体系和治理能力现代化建设,不断加强安全生产责任、风险防控和隐患排查治理双重体系、标准化创建、应急预案体系、信息化建设,着力提升安全生产应急指挥、应急保障、教育培训能力,为全面建成小康社会、实现全县经济社会高质量发展提供坚强的安全保障。
二、工作目标
全面落实安全生产责任制,充分压实主体责任,坚决防范较大及以上生产安全事故发生,确保安全生产形势持续稳定。
三、重点工作
(一)深入学习宣传贯彻******关于安全生产重要论述和指示批示精神。
广泛开展专题宣传教育。深入学习贯彻******关于应急管理重要论述和视察**重要讲话精神,组织观看学习《生命重于泰山—******关于安全生产重要论述》电视专题片。将******关于安全生产重要论述纳入党支部宣传工作重点,部署开展经常性、系统性宣讲活动。强化学习效果,教育引导广大干部职工深刻理解全会的重大意义和精神实质,深刻理解安全生产是国家治理体系和治理能力重要组成部分,积极主动承担起防范化解重大安全风险、处置各类事故的重要职责。将学习贯彻******关于安全生产重要论述纳入学习和培训内容,推进学习教育全覆盖。牢固树立新发展理念,坚决担负起保护人民群众生命财产安全和维护社会稳定的重要使命,推动安全生产治理体系和治理能力现代化。
(二)全面推进安全生产责任落实。
推进党政领导责任持续落实。认真贯彻落实《自治区党政领导干部安全生产责任制实施细则》,坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责,健全完善安全生产责任体系。深入落实《实施细则》明确的督查考核、表彰奖励、约谈通报、警示曝光、责任追究等措施,推动党政领导干部切实担负起“促一方发展、保一方平安”的政治责任。坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责”原则,按照新修订的《**县安全生产行政责任规定》认真抓好落实。
强化事故调查处理问责。完善事故调查处理工作机制,规范事故调查处理工作程序,严格执行事故整改评估制度,督促事故整改措施落实到位,切实用事故教训推动安全生产工作。
(三)扎实推进安全生产专项整治三年行动。
巩固提升专项整治成效。巩固深化安全生产专项整治三年行动,对照“两个清单”深入攻坚拔寨、啃硬骨头。巩固行之有效的好做法并总结提炼形成长效机制,以点带面提升整体工作。在不断持续动态更新问题隐患和制度措施“两个清单”的基础上强化清单化任务管理工作机制,落实攻坚阶段的回头看工作。坚持条块结合,加大专项整治力度,巩固提升效果。
加强重点时段安全防范。针对全国“两会”、汛期、国庆、岁末年初等关键节点,强化工作部署,建立健全重点时段安全生产调度制度。根据事故季节性特点,深入开展安全生产大排查、大整治,切实推动安全防范各项任务措施落实落地。
(四)强化重点领域安全风险防控。
道路交通领域:严格落实公务车辆动态监管责任,严禁超员、超速、疲劳驾驶、无牌无证、违法载人以及未按规定线路行驶等各类违法违章行为。对公务车辆进行集中管控,掌握车辆用途去向和安全技术状况,排查消除安全隐患,保证车辆运行安全。加强公车司机安全教育与应急能力培训,提高从业人员安全意识和突发事件的处置能力。
消防安全:持续推进打通消防“生命通道”工程,全面实行消防车通道划线管理,加强电动车、彩钢板、聚氨酯保温材料等突出风险,分类开展火灾隐患排查整治。重点排查单位内部用电线路私拉乱接、用电线路不规范、消防通道不畅通等安全生产隐患,提醒职工、门房注意用电、用气安全,定期进行消防设施、电气线路等安全检查,保证单位内部消防安全。
职业病防治:加强职业病防治工作,实施尘肺病防治攻坚行动和职业健康保护行动,做好源头防范。
医疗卫生:强化危险化学品安全风险防控,深入贯彻落实《中共中央、国务院办公厅关于全面加强危险化学品安全生产的意见》,排查整治事故隐患。开展危险废物(医疗废物)专项监督检查,实现危险化学品重大安全风险闭环管理。
严格八大作业管理:加强动火、受限空间、高处、吊装、临时用电、动土、断路等特殊作业的安全管理工作,确保操作规程的遵守和安全措施的落实。加强承包商管理,监督生产经营单位不得将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人;将生产经营项目、场所发包或者出租给其他单位的,要与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议,或者在承包合同、租赁合同中约定各自的安全生产管理职责;同时要对承包单位、承租单位的安全生产工作统一协调、管理,定期进行安全检查,发现安全问题的,要及时督促整改。
(五)着力提升安全生产基础保障能力。
推动形成社会化风险防控格局。充分利用第三方社会化组织力量,邀请其提供安全专业技术、评估认定、宣传培训等方面服务。落实安全生产举报制度和《**县安全生产举报奖励办法》,鼓励职工、家属和社会公众举报风险隐患和非法违法行为,激励全民参与、监督、支持安全生产工作,推进安全风险“吹哨人”制度和举报奖励政策的落实。
落实安全生产相关法律制度和标准规范。突出抓好新《安全生产法》宣传贯彻实施。严格执行《刑法修正案(十一)》,加强事故前严重违法行为刑事责任追究,落实事故前追刑责的典型案件报告制度。进一步落实重点领域的安全管理制度和相关标准规范,筑牢安全底线。
强化安全生产应急救援能力建设。及时修订生产安全事故应急预案。始终做好预案准备、机制准备、力量准备、装备物资准备,着力健全应急响应机制、应急指挥机制,提升生产安全事故应急救援能力。建立和落实应急训练计划,大力开展应急救援协同作战、多形式的实战化应急演练,提升安全生产应急救援队伍反应能力和救援质量。加大各项救援物资储备力度,实现精细化管理。严格落实日常值班值守制度,确保应急救援及时高效。完善安全生产类事故现场救援统一指挥机制,提升处置突发事件的组织能力。
(六)强化安全生产宣传教育培训。
推进安全生产宣教培训工作。加强领导干部及职工安全生产知识培训,提高全员安全水平和事故防范能力,推动形成有责任、会管理、懂安全的干部职工队伍。进一步加强安全生产法治宣传教育,强化落实普法责任制,开展法治文化建设,努力营造浓厚的安全生产法治氛围。创新“安全生产月”、“安全生产万里行”、“安康杯”竞赛、“安全生产法宣传周”、“消防安全日”、“交通安全日”等活动的组织形式,开展形式多样的安全生产和防灾减灾等“五进”活动。利用微博微信、LED显示屏等线上线下资源,加大应急、防灾减灾社会化宣传教育,提升公众安全素质,增强全民安全应急意识和技能。
2022年安全生产工作要点解读篇2
一、指导思想
以***新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以人民为中心,以坚决防范遏制重特大事故为总体目标,强化红线意识,压实安全责任,深化安全生产专项整治三年行动,化解安全风险,促进安全生产形势持续稳定,助推全镇经济社会高质量发展。
二、目标任务
坚持"人民至上,生命至上、安全第一",坚决防范遏制重特大事故,努力实现较大以上生产安全事故"零"控制、一般生产安全事故进一步减少的工作目标。
三、工作重点
1、提高政治意识、红线意识、强化政治担当。以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻******关于安全生产重要论述,坚决贯彻落实党中央、国务院,省、州、市、经开区党委政府关于安全生产的一系列工作部署和要求,树牢安全发展理念,强化底线思维和红线意识,坚持问题导向、目标导向和结果导向,深化源头治理、系统治理和综合治理,扎实抓好安全生产各项工作,严防重特大事故发生,切实维护人民群众生命财产安全。
2、实施安全生产一体化管理。将安全生产工作纳入全镇整体谋划考虑,实施一体化管理,确保有分管领导、有专人负责。**镇各工作部门要统筹考虑产业发展、安全生产、公共设施、上下游产业链、物流输送、维修服务、应急救援等各方面各环节的需求,以有利于安全生产为原则,完善水、电、气、风、污水处理、公用管廊、道路交通、应急救援设施、消防设施、消防车道等公用工程配套和安全保障设施。
3、切实做好疫情防控常态化条件下的安全生产工作。按照上级党委政府和行业主管部门疫情防控工作要求,统筹做好安全风险防控和疫情应对工作,全面落实风险防控措施,全面抓好单位内部管控,全面压实安全防范责任,全面加强应急值守,有效化解重大安全风险,确保疫情防控、安全管控到位,全力以赴助推企业保质保量稳定生产。
4、突出重点行业领域,全力以赴防范化解重大安全风险。建立以风险分级管控和隐患排查治理为重点的安全预防控制体系,按照"分类控制、分级管理、分步实施"的要求,通过职能部门执法检查、挂牌督办等措施,紧盯问题隐患,深化重点行业领域安全风险隐患排查治理,采取有效措施防范化解重大安全风险。严厉打击非法违法生产经营行为,保障全镇各类公共设施安全运转。
5、建立城市运行安全保障机制。按照"谁拥有谁负责、谁使用谁负责、谁受益谁负责、谁管理谁负责"的原则,建立城市运行安全保障机制。严格落实城市高层建筑、大型综合体、隧道桥梁、管线管廊、道路交通、燃气、电力及电梯、游乐场所、供排水等重点设施的日常维护、性能监测、排险加固管控安全管理责任。
6、突出重点时段、重大节假日安全防范。及早谋划,提前部署岁末年初、春节、汛期、国庆等重点时段安全生产工作。突出重点地区、重点企业、重点问题和重点环节防控,坚决杜绝抢工期、赶进度、超负荷等生产建设行为,严防火灾、爆炸、中毒事故。
7、全面开展安全生产专项整治三年行动,着力夯实安全生产基层基础。按照国家、省、州、市、经开区的统一部署,全面开展安全生产专项整治三年行动,深化安全生产领域改革发展,强化安全监管力量,充实负有安全生产监管职责行业部门监管力量,推动基层安全监管队伍建设,提升安全生产监管效能。全面推进安全生产治理体系和治理能力现代化,健全安全投入保障制度和招标采购等社会化服务体系,夯实安全生产基层基础,提高企业安全管理整体水平。
8、加强安全宣传教育,推进安全文化建设。突出宣传教育先导作用,持续推进新修订的《安全生产法》宣贯工作。深入开展安全生产宣传月和"七进"宣传活动,提升全民安全防范意识和避险减灾技能。强化重点岗位作业人员上岗培训,加强企业全员安全培训,进一步提升全员风险管控和应急处置能力。
9、加大考核和问责力度。严格安全生产目标责任考核,强化激励约束机制,注重考核结果运用,保障安全生产工作顺利开展。对因责任不落实、措施不得力、监管不到位甚至失职渎职而发生生产安全事故的,要依法严肃追究责任。
10、严格值班值守,强化应急响应和处置。强化防灾减灾救灾责任意识,完善应急预案,强化应急演练,做好应急准备,确保第一时间响应、快速高效处置。落实安全生产岗位责任制,严格执行24小时专人值班和领导干部在岗带班、外出报备制度,遇有重要紧急情况,第一时间请示报告并及时采取应对处置措施。
2022年安全生产工作要点解读篇3
一、指导思想
深入贯彻落实******关于安全生产的重要指示精神,坚决贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府、省安委会关于抓好安全生产工作的各项决策部署,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,建立健全城市安全生产责任体系。通过开展系列安全生产活动,全面排查安全生产事故隐患和薄弱环节,有效控制一般生产安全事故,切实预防较大以上生产安全事故发生,确保全年安全生产工作稳定有序。
二、工作目标
认真落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的工作要求,进一步完善“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”的工作制度,继续强化“红线”意识和“底线”思维,做到安全生产与业务工作同部署、同安排、同落实,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”工作方针,为今年的安全生产工作有序推进、扎实开展创造条件。
三、主要任务
(一)深入贯彻落实******关于安全生产重要论述和重要指示批示精神。持续推进******关于安全生产重要论述的学习教育活动,将******关于安全生产重要论述纳入中心组理论学习和支部主题党日活动,进一步强化红线意识和底线思维,真正做到入脑入心,见诸行动。
责任单位:局机关党委办公室
责任单位:局属各单位
(二)建立健全城市安全生产责任体系。明确城市管理安全生产主体责任,建立安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,采取科学有效管理措施,辨识和防范安全风险,发现并消除安全隐患,严格落实隐患治理、管理。建立安全生产责任制和安全管理体系,细化安全生产管理制度和执法规程,完善应急预案及应急演练方案,夯实安全管理基础和应急处置能力,压实安全生产主体责任。
责任单位:局政策法规科
责任单位:局属各单位
(三)强化宣传教育,提高安全意识。各单位要结合“5·12”防灾减灾日、“6.16”安全宣传咨询日、安全生产宣教月等活动开展好安全宣传,切实增强职工的安全意识、防范意识、责任意识。加强安全教育,突出安全防范和应急处置为重点,强化对职工的安全教育和专业人员的安全技能训练,增强安全知识和应急处置能力。
责任单位:局政策法规科
责任单位:局属各单位
(三)明确职责、强化管理。各单位必须明确工作职责,加大措施的落实力度,把安全生产责任落实到各个岗位上,做到责任到位、措施到岗,真正把安全生产责任落到实处。局属各单位是安全生产责任主体,各单位负责人是安全生产第一责任人,要亲自研究安全生产的重大决策和安全生产重大事宜,处理安全生产棘手问题。
责任单位:局政策法规科
责任单位:局属各单位
(四)突出重点领域,深化安全生产隐患整治。
1.城管执法领域。强化和规范城市管理执法行为,做好户外广告设置安全管理,组织开展户外广告设施隐患排查治理,建立检查记录,登记建档,对不符合安全标准的户外广告督促广告主进行维修整改,对未经许可和存在安全隐患的户外广告依法依规进行处罚;强化对渣土运输车辆监管、建筑垃圾(渣土)消纳场执法现场的监管。
责任科室:局市政秩序管理科
责任单位:城管支队、规划执法
2.市政设施领域。加强对市管道路、桥梁的安全管理;加强市政工程施工现场的安全管理,健全安全生产责任制,提高市政设施突发险情的应急能力;加强市政设施巡查和维修,及时处理各类设施运行中的安全隐患,确保设施安全运行;加强密闭空间作业的安全防范,避免作业人员发生中毒、坠落等伤亡事故;加强汛期安全防范,加大对市管道路雨水井盖设施的排查管理工作,强化城市排水设施的安全检查,积极排查整治易涝点和易积水点,及时开展应急处置工作,消除各类安全隐患;加快推进地下管网安全监测系统的建设。指导市政养护公司规范作业流程,完善作业人员安全防护措施,规范设置作业安全标志,加强作业人员教育和技能培训。
责任科室:局市政秩序管理科
责任单位:市政局
2.园林绿化及公园游园广场领域。对公园广场等人员密集场所加大人防技防投入,制定应急预案,提高应对突发事件的处置能力;定期对公园、广场各类设施进行检查,重点对公园、广场的游乐设施进行专项安全检查,对存在安全隐患的游乐设施及时消除隐患或者拆除;加强对公园、广场、城市道路绿化的安全检查,对存在隐患的危树、枯树及时伐除,消除隐患。指导园林管养公司规范作业流程,完善作业人员安全防护措施,规范设置作业安全标志,加强作业人员教育和技能培训。
责任科室:局环卫园林管理科
责任单位:园林局、XX公园、XX河游园、XX公园、火车站
3.环境卫生领域。加强生活垃圾填埋场、垃圾焚烧发电厂及垃圾压缩中转站等城市环卫设施安全运行管理,强化对渗滤液处置、沼气发电监管,健全完善中转站、填埋场安全生产责任制。指导环卫作业公司规范作业流程,完善作业人员安全防护措施,规范设置作业安全标志,加强作业人员教育和技能培训;指导各街道、乡镇区属地做好环境卫生方面的安全生产工作。
责任科室:局环卫园林管理科
责任单位:环卫局、农卫局
4.数字城管领域。加强对机房、数字城管网络及项目等维护及安全管理。
责任科室:局环卫园林管理科
责任单位:数字中心
5.城市照明领域。加强市区路灯线路、灯杆灯具、变压器、控制箱等路灯照明设施和景观灯饰的管理维护工作,对路灯设备进行检查、维修,保证路灯设备的完好,正常运行;加强对作业人员的安全防范,电工及高空作业人员操作必须规范,严格设置安全警示标牌和警戒线。指导路灯养护公司规范作业流程,完善作业人员安全防护措施,规范设置作业安全标志,加强作业人员教育和技能培训。
责任科室:局市政秩序管理科
责任单位:路灯管理局
6.其他安全管理方面。加强对各类车辆的安全管理,做好日常维护保养检查,加强对驾驶员的教育培训,严查严控驾驶员违规驾驶、不文明驾驶问题;加强对工程项目建设的安全管理;加强对办公场所水、电等方面的安全隐患排查工作,加强对职工的安全教育,牢固树立消防责任意识,扎实做好防火防盗工作。
责任科室:局办公室、局政策法规科、局项目办
责任单位:局属各单位
四、工作要求
(一)坚持监管,加大检查力度。各责任科室和责任单位要切实履行职责,加大对负责领域安全生产的监督检查力度,做到检查不留空白。督查力度做到纵向到底、横向到边,对查找出的问题认真整改,真正做到本单位无安全隐患。
(二)完善制度,杜绝安全事故。各单位必须严格完善各种安全制度,定期召开安全生产工作会议,牢固树立自我防范意识,做到安全有宣传、措施有规范,真正做到安全无事故。
(三)强化督查,严格追究责任。局安全生产专委会将定期、不定期对全局安全生产工作督促检查,对工作不力的给予全局通报,对不履行责任造成事故的将严肃的追究领导责任,造成重大事故的依法按照有关法律法规执行。
2022年安全生产工作要点解读篇4
建立健全重点时段安全生产调度制度,针对性组织开展安全生产明查暗访,切实推动安全防范各项任务措施落实落地。下面是星星阅读网小编为您推荐2022年区安全生产委员会工作要点。
2022年×市×区安委会的主要任务是:坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指引,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,认真贯彻落实******关于安全生产重要论述和批示指示精神,按照省委、省政府,市委、市政府和区委区政府的决策部署,坚持人民至上、生命至上,统筹发展和安全,着力从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题,以安全生产“铸安” 行动常态化实效化和风险管控“六项机制”制度化规范化为抓手,深入推进×市×区“1+8+N”安全生产专项整治三年行动,进一步完善落实安全生产责任制,切实加强安全生产监管执法,有效防范化解重大安全风险,实现坚决遏制重特大事故、有效防范较大事故、事故总量和死亡人数“双下降”的年度安全生产工作目标,奋力谱写新阶段现代化新×区建设新篇章创造良好安全环境,以优异成绩迎接党的二十大。
一、深入学习宣传贯彻******关于安全生产重要论述和指示批示精神
1、广泛开展专题宣传教育。组织观看学习《生命重于泰山——******关于安全生产重要论述》电视专题片。各部门和单位党组专题学习,推进学习教育全覆盖。推动各单位将******关于安全生产重要论述纳入党委宣传工作重点,部署开展经常性、系统性宣讲活动。区、乡街两级及各行业主要媒体开设专题专栏,做好权威解读,强化学习效果。(牵头责任单位:区委宣传部,协同责任单位:区安委会各成员单位。各乡街落实属地管理责任,以下均需各乡街落实属地管理责任,不再重复列出)
2、扎实推动重要决策部署落地生根。持续推动安全生产领域改革发展,强化制度性成果,不断提升安全生产治理体系和治理能力现代化。出台×区《关于全面加强危险化学品安全生产工作的实施意见》,推动各乡街、各部门按职责任务分工落到实处。认真贯彻落实中央办公厅、国务院办公厅《关于深化应急管理综合行政执法改革的意见》,出台我区实施意见,落实相关政策措施,强化基层安全监管执法能力。(牵头责任单位:区应急局,协同责任单位:区安委会有关成员单位)
3、扎实落实安全生产“十四五”规划。立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,将安全生产作为高质量发展的重要评价指标,进一步推动出台交通运输、道路交通、电力等重点行业领域的安全发展专项规划。(牵头责任单位:区发改委、区应急局、区住建交通局、区公安分局,协同责任单位:区安委会有关成员单位)
二、健全完善安全生产责任体系
4、推动安全生产党政领导责任落地。推动《×区党政领导干部安全生产责任制实施细则》落到实处,制定区、乡两级党政领导干部安全生产“职责清单”和年度“重点工作清单”,把履责情况纳入述职考核、安全生产巡查内容,把安全生产相关要求纳入高质量发展综合绩效评价指标体系强化各级党政领导干部“促一方发展、保一方平安”的政治责任。(责任单位:区委组织部、区发改委、区应急局)。加强安全生产和消防工作考核巡查,进一步完善评价指标,创新方式方法,把城市安全发展纳入考核巡查的重点内容,推动各乡街加强负有安全生产监督职责的监管力量建设。多措并举用好约谈通报、警示曝光、督导回访等“组合拳”,切实发挥考核巡查“指挥棒”作用。高标准迎接×市对×区安全生产和消防工作考核巡查,落实反馈问题整改。(牵头责任单位:区应急局,协同责任单位:区安委会有关成员单位)
5、落实部门监管责任。认真贯彻落实《×区安全生产工作职责规定》,坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责”原则。加强对新技术、新工艺、新产品、新业态、新模式的安全风险研究,推动厘清监管事权、消除监管盲区。推动进一步明确农村用电用气、农村饭店及村民自建经营活动用房等安全监管责任。(责任单位:区安委会有关成员单位)
6、推动落实企业主体责任。大力推进企业安全生产标准化创建工作,进一步完善安全生产标准化创建的经济杠杆、差异化监管等激励措施,强化企业安全基础管理,提升企业安全生产水平。落实企业安全生产风险管控报告相关规定,规范企业安全风险辨识、评估、管控、报告工作。大力开展高危行业企业主要负责人、安管人员、特种作业人员安全技能培训,督促企业制定并实施安全技能提升培训计划,严把一线作业人员、新上岗员工、班组长安全技能培训质效,确保培训覆盖全员。推动各行业领域开展企业安全生产文化建设,推动完善全员安全生产责任制,不断强化企业安全管理基础。(牵头责任单位:区应急局、区经信局,协同责任单位:区安委会有关成员单位)
7、完善齐抓共管体制机制。不断完善区安委会十五个安全生产专项领导小组工作制度,落实好信息通报、联合执法、会商研判等工作制度。(牵头责任单位:区应急局,协同责任单位:区安委会各成员单位)。推动建立健全旅游安全、危险化学品安全、铁路沿线安全环境治理等工作的联席会议制度,落实好信息通报、联合执法、会商研判等工作制度。(责任单位:区文化和旅游局、区住建交通局、区农业农村水利局、区应急局、区经信局、区发改委、区公安分局、区生态环境分局、区市场局、区自然资源和规划分局等)
8、严肃事故调查处理。完善事故调查处理工作机制,规范事故调查处理工作程序,严格执行事故整改评估制度,督促事故整改措施落实到位。推进较大事故调查报告库建设,规范事故统计直报制度,建立部门事故统计信息共享机制,做好安全生产形势分析,为全区安全生产宏观决策提供数据支撑。严格事故挂牌督办,跟踪评估较大事故调查报告提出的整改措施落实情况,加大约谈、警示、通报等工作力度,切实用事故教训推动安全生产工作。(牵头责任单位:区应急管理局,协同责任单位:区安委会各成员单位)
三、扎实推进“1+8+N”安全生产专项整治三年行动
9、深入开展专项整治集中攻坚。推动各乡街、各部门持续动态更新问题隐患和制度措施“两个清单”,强化清单化任务管理和挂图作战工作机制。聚焦化工重大危险源、违法违规道路运输行为、大型综合体消防、房屋建筑和市政基础设施工程、用作经营的农村自建房、有限空间作业等重点难点问题,坚持条块结合,发挥有关部门专业优势和牵头部门的统筹协调作用,加大专项整治攻坚力度,形成治理合力。(牵头责任单位:区应急局,协同责任单位:区安委会各成员单位)
10、适时考核调度通报。完善专班工作机制,加强工作推动。安全整治任务落实情况和工作成效纳入对各地、各有关部门单位安全生产巡查考核重点内容。派出督查组开展实地调研和督导检查,推动解决突出问题,有效防范化解存量和增量风险。建立安全监管执法典型案件月度报告制度,各负有安全监管执法职责的部门每月要向区安委办报送本行业领域1至2件典型执法案例,区安委办梳理通报,以点带面、示范引导强化监管执法,切实解决“屡禁不止、屡罚不改”的痼疾。(牵头责任单位:区应急局,协同责任单位:区安委会各成员单位)
11、加强重点时段安全防范。针对全国“两会”、汛期、国庆、岁末年初等关键节点,强化工作部署,建立健全重点时段安全生产调度制度,针对性组织开展安全生产明查暗访,切实推动安全防范各项任务措施落实落地。(牵头责任单位:区应急局,协同责任单位:区安委会有关成员单位)
四、防范化解重点行业领域安全风险
12、强化危险化学品安全风险防控。全面落实党中央、国务院和省委、省政府《关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》和我区实施意见,强化对危险化学品生产、贮存、使用、经营、运输、处置等环节全主体、全品种、全链条安全管理,充分发挥全区危险化学品领域安全防控监测信息系统功能作用,完善化工装置和危险化学品储存设施自动化改造,开展危险废物专项检查,实现危险化学品重大安全风险闭环管理。强化硝化工艺、精细化工企业等高危化学品和高危工艺风险管控。加快推进园区外危化品生产企业“进区入园”,深入开展非法违法“小化工”专项整治,严格生产、使用危险化学品项目准入条件。深化油气储存和长输管道企业、烟花爆竹经营企业安全风险隐患排查整治。(责任单位:区应急局、区经信局、区发改委、区住建交通局、区公安分局、区生态环境分局、区市场局、区商务外事局)
13、强化交通运输领域安全风险防控。严厉打击道路运输非法营运行为,严格落实重点车辆动态监管责任,深入推进“两客 一危一货”以及“百吨王”、总质量 4.5 吨及以下普通货运车辆治理,严查“三超一疲劳”、无牌无证以及货车“大吨小标”、违法载人等行为。严厉打击违法违规生产销售改装货车、变型拖拉机、危险货物道路运输常压罐车等行为,加强车辆关键技术参数符合性和产品一致性等检查。深刻汲取江苏宜兴“9.28”特别重大交通事故教训,严厉查处非法“挂靠”“挂而不管”等违法违规行为,规范道路客运接驳运输。对个人名下“营转非”大客车进行集中管控,掌握车辆用途去向和安全技术状况,排查消除安全隐患,保证车辆运行安全。落实路长制管理,对交通事故多发路段开展全方位排查治理,对重大隐患实行区级挂牌督办,限期整改。加强重点运输领域安全监管,严格旅游客运、长途客运、农村客运安全管理,多措并举强化铁路外部环境安全隐患综合治理。(责任单位:区住建交通局、交警一大队、区发改委、区文化和旅游局、区农业农村局、区经信局、区市场局)
14、强化水域安全监管和乡镇自用船舶管理。督促指导各乡街落实自用船舶安全监管责任,加强乡街自用船舶非法载人危害性宣传,加大乡街自用船舶登记和管理工作,切实消除乡街自用船舶安全隐患。依法依规加强管辖水域的巡查管理,严禁乡街自用船舶进入管辖水域非法开展各类活动,对私自进入管辖水域活动的要联合公安部门严肃查处。(责任单位:区农业农村水利局、区住建交通局)
15、加强危险化学品(易燃易爆品)运输管理。加强对爆炸品、液化气体、易燃液体、剧毒品等危险化学品货物的运输安全管理,落实托运、承运、装卸、车辆运行等危险货物运输全链条安全责任。加强源头监管,开展危化品易燃易爆品运输安全隐患排查整治。推进危险化学品领域安全防范检测信息系统应用,加强数据共享,严格车辆GPS动态监管。严格查处超员、超速、疲劳驾驶、未按规定线路行驶等各类违法违章行为。加强安全教育与应急能力培训,提高从业人员安全意识和突发事件的处置能力。(牵头责任单位:区住建交通局,协同责任单位:区公安分局、区应急局等)
16、强化建设市政领域安全风险防控。强化施工现场安全管理,严厉打击各类违反安全生产法律法规和工程建设强制性标准、规章制度、操作规程的行为。加强燃气等市政公用设施运行维护安全。扎实排查利用原有建筑物改建为酒店、饭店、学校等人员密集场所安全隐患,依法查处违法建设以及违规改变建筑主体结构或使用功能等造成安全隐患的行为。开展建筑起重机械设备“双随机、一公开”检查,建立起重机械设备信息台账,严厉打击起重机械设备安装拆除和使用过程的违法违规行为。有序推进农村房屋安全隐患排查整治工作。(责任单位:区住建交通局、区自然资源与规划分局、区市场局、区农业农村水利局、区教体局、区发改委、区商务局、区民政局、区司法局、区文化和旅游局、区卫健委等)
17、强化重点领域消防安全风险防控。持续推进打通消防。“生命通道”工程,全面实行消防车通道划线管理,加强老旧小区“一区一策”治理督办,建立完善联合执法管理机制。紧盯大型商业综合体、高层建筑、地下空间和城中村、“多合一”、文博单位等重点场所,以及电动自行车、彩钢板、聚氨酯保温材料等突出风险,分类开展火灾隐患排查整治。加强对农村人员密集场所房屋消防安全管理,统筹开展农村地区火灾隐患治理。(责任单位:区消防救援大队、区住建交通局、区公安分局、区商务局、区文化和旅游局、区教体局、区卫生健康委、区民政局、区应急局等)
18、深化工贸等其他行业领域安全风险防控。以粉尘涉爆、金属冶炼以及有限空间作业等为重点,强化工贸企业安全隐患整治。(责任单位:区应急局、区经信局、区园区办)持续推进烟花爆竹、特种设备、电力、旅游、农机、校园实验室等重点行业领域专项整治,加强渡运安全的监管,有效防控安全风险、坚决消除安全隐患。(责任单位:区应急局、区住建交通局、区农业农村水利局、区发改委、区文化和旅游局、区市场局、区经信局、区教育局等)持续推进油库、气库等易燃易爆场所雷电灾害隐患排查整治,健全完善部门联合防雷安全监管机制。(责任单位:区应急局等有关部门分工负责)
19、推进城市安全发展。深入贯彻落实《关于推进城市安全发展的实施意见》,加强对城市高层建筑、大型综合体、隧道桥梁、电力设施及电梯、游乐设施等的检测维护,加大对人员密集场所的安全监管力度,构建系统性、现代化的城市安全保障体系。(牵头责任单位:区应急局,协同责任单位:区住建交通局、区消防救援大队、区商务局、区发改委、区市场局、区公安分局、区文化和旅游局等)
五、切实提高本质安全水平
20、推进“智慧应急”建设。积极推进各领域应急系统和监测数据互联互通,加快构建智能化的风险源头管控、险情应急响应、事故抢险救援网络。加快推进应急指挥协调能力提升项目,完善应急管理信息化平台、安全生产和自然灾害监测预警系统,贯通应急指挥通信网、卫星通信网、无线通信网,早日形成信息化战斗力,以信息化推进应急管理现代化。(牵头责任单位:区应急局,协同责任单位:区安委会有关成员单位)
21、加强安全生产科技支撑。推动加快实施“工业互联网+安全生产”工程项目实施,深入推进高危行业领域“机械化换人、自动化减人”。开展危险化学品、消防等行业领域安全避险、应急救援等关键技术攻关及先进适用装备研发,推动城市全面建成消防物联网监控系统。(牵头责任单位:区经信局、区应急局,协同责任单位:区安委会有关成员单位)
22、强化安全生产源头防控。推进城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造(责任单位:区经信局、区应急局分工负责)。
23、实施重点领域工程治理。持续推进公路交通安全设施建设、农村平交路口“千灯万带示范工程 ”一灯一带”建设,鼓励普通国省道设置中央隔离设施。(责任单位:区住建交通局、区公安分局)推进地下综合管理管廊建设,加快城市地下老旧管网改造。(责任单位:区住建交通局)推动各乡街因地制宜强化危险化学品车辆专用停车场的规划、建设、管理。(责任单位:区自然资源与规划分局、区住建交通局、区经信局、区公安分局)
24、深入开展示范创建工作。深入推进公路水运工程、农机等行业领域平安创建工作。(责任单位:区住建交通局、区农业农村水利局)创新方式方法进一步深化“青年安全生产示范岗”创建工作。(责任单位:团区委)扎实开展粉尘危害治理,推进健康企业建设。(责任单位:区卫健委)
六、提升安全生产基层基础保障能力
25、完善安全生产相关法律制度和标准规范。突出抓好《安全生产法》宣传贯彻实施。(牵头责任单位:区应急局、区司法局,协同责任单位:区安委会有关成员单位)严格执行刑法修正案(十一),加强事故前严重违法行为刑事责任追究。落实事故前追刑责的典型案件报告制度,并适时通报。(牵头责任单位:区应急局、区司法局、区人民法院、区检察院,协同责任单位:区安委会有关成员单位)进一步落实危险化学品、道路交通、特种设备、农村房屋等行业领域的安全管理制度和相关标准规范,在各重点行业领域全部建立重大隐患判定标准,筑牢安全底线。(责任单位:区经信局、区住建交通局、区农业农村水利局、区应急局、区市场局)
26、提升安全监管执法能力水平。深入推进“互联网+监管”“互联网+执法”,切实提高执法精准化、规范化、智能化水平。指导地方健全完善分类分级差异化执法机制,对高危行业领域和重点单位场所开展执法检查全覆盖,严防执法简单化、“一刀切”。加强安全监管执法人员常态化教育培训和实践锻炼,强化执法车辆、装备配备,不断提升执法人员专业化水平。推广完善安全生产执法检查专家指导服务机制。(责任单位:负有安全监管职责的部门)
27、推动形成社会化风险防控格局。宣传落实《安徽省安全生产举报奖励办法》,鼓励企业职工和家属检举重大风险隐患和企业违法行为,激励全民参与、监督、支持安全生产工作。支持新闻媒体对安全生产领域进行舆论监督。健全落实安全风险“吹哨人”制度和举报奖励政策。建立明察暗访工作常态化新闻报道机制,加大安全风险隐患和典型生产安全事故的曝光力度(牵头责任单位:区应急管理局、区委宣传部,协同责任单位:区安委会有关成员单位)。推行安全生产责任保险制度及其事故预防技术服务规范,落实《企业安全生产费用提取和使用管理办法》(责任单位:区应急局、区财政局)。加强注册安全工程师、注册消防工程师制度建设,发挥社会职业化人员在安全管理中的作用(责任单位:区应急局)。加大安全生产领域失信联合惩戒力度,强化违法失信行为信息公开,杜绝违法失信企业“屡禁不止、屡罚不改”现象(牵头责任单位:区发改委、区应急局,协同责任单位:区安委会有关成员单位)。
28、提升生产安全事故应急救援能力。加强国家综合性消防救援队伍建设,优先先进适用装备配备力度。(责任单位:区消防救援大队、区财政局)修订《×区生产安全事故应急预案》。(责任单位:区应急局)推动危险化学品、森林草原防灭火、水上救援等行业领域专业应急救援队伍建设。(牵头责任单位:区应急局,协同责任单位:区安委会有关成员单位)支持推动社会应急力量发展,完善救援补偿、保险保障、奖惩激励、协调联动机制,规范引导有序参与应急救援行动。(责任单位:区应急局、区财政局、区民政局、区人社局、区住建交通局)
29、推进安全生产宣教培训工作。进一步加强安全生产法治宣传教育,强化落实普法责任制,开展法治文化建设,努力营造浓厚的安全生产法治氛围。创新“安全生产月”“安全生产×行”“安康杯”竞赛、“青年安全生产示范岗”创建、“安全生产法宣传周”“消防安全日”“交通安全日”等活动组织形式。开展安全生产和防灾减灾进校园等“五进”活动,健全完善公民安全教育体系,推动灾害事故科普宣传教育和安全体验基地场馆建设,将安全元素融入社区公园、广场、乡村服务场所等公共设施。利用政府网站、微博微信、社区宣传栏、“村村响、户户通”等线上线下资源,推进应急广播体系建设。加大应急管理、防灾减灾救灾社会化宣传教育,提升公众安全素质,增强全民应急意识和技能。实施高危行业领域安全技能提升行动计划,全面落实从业人员的各项培训考试制度。推进助理注册安全工程师考试、认证、注册执业试点工作。(责任单位:区委宣传部、区应急局、区消防救援大队、区公安分局、区住建交通局、区文化和旅游局、团区委、区总工会、区司法局、区教体局、区经信局、区人社局、区财政局等)
2022年安全生产工作要点解读篇5
制定区、乡两级党政领导干部安全生产“职责清单”和年度“重点工作清单”,把履责情况纳入述职考核、下面是众鑫文档网小编给大家带来的精选区安全生产委员会2022年工作要点,希望大家喜欢。
2022年×市×区安委会的主要任务是:坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指引,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,认真贯彻落实******关于安全生产重要论述和批示指示精神,按照省委、省政府,市委、市政府和区委区政府的决策部署,坚持人民至上、生命至上,统筹发展和安全,着力从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题,以安全生产“铸安” 行动常态化实效化和风险管控“六项机制”制度化规范化为抓手,深入推进×市×区“1+8+N”安全生产专项整治三年行动,进一步完善落实安全生产责任制,切实加强安全生产监管执法,有效防范化解重大安全风险,实现坚决遏制重特大事故、有效防范较大事故、事故总量和死亡人数“双下降”的年度安全生产工作目标,奋力谱写新阶段现代化新×区建设新篇章创造良好安全环境,以优异成绩迎接党的二十大。
一、深入学习宣传贯彻******关于安全生产重要论述和指示批示精神
1、广泛开展专题宣传教育。组织观看学习《生命重于泰山——******关于安全生产重要论述》电视专题片。各部门和单位党组专题学习,推进学习教育全覆盖。推动各单位将******关于安全生产重要论述纳入党委宣传工作重点,部署开展经常性、系统性宣讲活动。区、乡街两级及各行业主要媒体开设专题专栏,做好权威解读,强化学习效果。(牵头责任单位:区委宣传部,协同责任单位:区安委会各成员单位。各乡街落实属地管理责任,以下均需各乡街落实属地管理责任,不再重复列出)
2、扎实推动重要决策部署落地生根。持续推动安全生产领域改革发展,强化制度性成果,不断提升安全生产治理体系和治理能力现代化。出台×区《关于全面加强危险化学品安全生产工作的实施意见》,推动各乡街、各部门按职责任务分工落到实处。认真贯彻落实中央办公厅、国务院办公厅《关于深化应急管理综合行政执法改革的意见》,出台我区实施意见,落实相关政策措施,强化基层安全监管执法能力。(牵头责任单位:区应急局,协同责任单位:区安委会有关成员单位)
3、扎实落实安全生产“十四五”规划。立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,将安全生产作为高质量发展的重要评价指标,进一步推动出台交通运输、道路交通、电力等重点行业领域的安全发展专项规划。(牵头责任单位:区发改委、区应急局、区住建交通局、区公安分局,协同责任单位:区安委会有关成员单位)
二、健全完善安全生产责任体系
4、推动安全生产党政领导责任落地。推动《×区党政领导干部安全生产责任制实施细则》落到实处,制定区、乡两级党政领导干部安全生产“职责清单”和年度“重点工作清单”,把履责情况纳入述职考核、安全生产巡查内容,把安全生产相关要求纳入高质量发展综合绩效评价指标体系强化各级党政领导干部“促一方发展、保一方平安”的政治责任。(责任单位:区委组织部、区发改委、区应急局)。加强安全生产和消防工作考核巡查,进一步完善评价指标,创新方式方法,把城市安全发展纳入考核巡查的重点内容,推动各乡街加强负有安全生产监督职责的监管力量建设。多措并举用好约谈通报、警示曝光、督导回访等“组合拳”,切实发挥考核巡查“指挥棒”作用。高标准迎接×市对×区安全生产和消防工作考核巡查,落实反馈问题整改。(牵头责任单位:区应急局,协同责任单位:区安委会有关成员单位)
5、落实部门监管责任。认真贯彻落实《×区安全生产工作职责规定》,坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责”原则。加强对新技术、新工艺、新产品、新业态、新模式的安全风险研究,推动厘清监管事权、消除监管盲区。推动进一步明确农村用电用气、农村饭店及村民自建经营活动用房等安全监管责任。(责任单位:区安委会有关成员单位)
6、推动落实企业主体责任。大力推进企业安全生产标准化创建工作,进一步完善安全生产标准化创建的经济杠杆、差异化监管等激励措施,强化企业安全基础管理,提升企业安全生产水平。落实企业安全生产风险管控报告相关规定,规范企业安全风险辨识、评估、管控、报告工作。大力开展高危行业企业主要负责人、安管人员、特种作业人员安全技能培训,督促企业制定并实施安全技能提升培训计划,严把一线作业人员、新上岗员工、班组长安全技能培训质效,确保培训覆盖全员。推动各行业领域开展企业安全生产文化建设,推动完善全员安全生产责任制,不断强化企业安全管理基础。(牵头责任单位:区应急局、区经信局,协同责任单位:区安委会有关成员单位)
7、完善齐抓共管体制机制。不断完善区安委会十五个安全生产专项领导小组工作制度,落实好信息通报、联合执法、会商研判等工作制度。(牵头责任单位:区应急局,协同责任单位:区安委会各成员单位)。推动建立健全旅游安全、危险化学品安全、铁路沿线安全环境治理等工作的联席会议制度,落实好信息通报、联合执法、会商研判等工作制度。(责任单位:区文化和旅游局、区住建交通局、区农业农村水利局、区应急局、区经信局、区发改委、区公安分局、区生态环境分局、区市场局、区自然资源和规划分局等)
8、严肃事故调查处理。完善事故调查处理工作机制,规范事故调查处理工作程序,严格执行事故整改评估制度,督促事故整改措施落实到位。推进较大事故调查报告库建设,规范事故统计直报制度,建立部门事故统计信息共享机制,做好安全生产形势分析,为全区安全生产宏观决策提供数据支撑。严格事故挂牌督办,跟踪评估较大事故调查报告提出的整改措施落实情况,加大约谈、警示、通报等工作力度,切实用事故教训推动安全生产工作。(牵头责任单位:区应急管理局,协同责任单位:区安委会各成员单位)
三、扎实推进“1+8+N”安全生产专项整治三年行动
9、深入开展专项整治集中攻坚。推动各乡街、各部门持续动态更新问题隐患和制度措施“两个清单”,强化清单化任务管理和挂图作战工作机制。聚焦化工重大危险源、违法违规道路运输行为、大型综合体消防、房屋建筑和市政基础设施工程、用作经营的农村自建房、有限空间作业等重点难点问题,坚持条块结合,发挥有关部门专业优势和牵头部门的统筹协调作用,加大专项整治攻坚力度,形成治理合力。(牵头责任单位:区应急局,协同责任单位:区安委会各成员单位)
10、适时考核调度通报。完善专班工作机制,加强工作推动。安全整治任务落实情况和工作成效纳入对各地、各有关部门单位安全生产巡查考核重点内容。派出督查组开展实地调研和督导检查,推动解决突出问题,有效防范化解存量和增量风险。建立安全监管执法典型案件月度报告制度,各负有安全监管执法职责的部门每月要向区安委办报送本行业领域1至2件典型执法案例,区安委办梳理通报,以点带面、示范引导强化监管执法,切实解决“屡禁不止、屡罚不改”的痼疾。(牵头责任单位:区应急局,协同责任单位:区安委会各成员单位)
11、加强重点时段安全防范。针对全国“两会”、汛期、国庆、岁末年初等关键节点,强化工作部署,建立健全重点时段安全生产调度制度,针对性组织开展安全生产明查暗访,切实推动安全防范各项任务措施落实落地。(牵头责任单位:区应急局,协同责任单位:区安委会有关成员单位)
四、防范化解重点行业领域安全风险
12、强化危险化学品安全风险防控。全面落实党中央、国务院和省委、省政府《关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》和我区实施意见,强化对危险化学品生产、贮存、使用、经营、运输、处置等环节全主体、全品种、全链条安全管理,充分发挥全区危险化学品领域安全防控监测信息系统功能作用,完善化工装置和危险化学品储存设施自动化改造,开展危险废物专项检查,实现危险化学品重大安全风险闭环管理。强化硝化工艺、精细化工企业等高危化学品和高危工艺风险管控。加快推进园区外危化品生产企业“进区入园”,深入开展非法违法“小化工”专项整治,严格生产、使用危险化学品项目准入条件。深化油气储存和长输管道企业、烟花爆竹经营企业安全风险隐患排查整治。(责任单位:区应急局、区经信局、区发改委、区住建交通局、区公安分局、区生态环境分局、区市场局、区商务外事局)
13、强化交通运输领域安全风险防控。严厉打击道路运输非法营运行为,严格落实重点车辆动态监管责任,深入推进“两客 一危一货”以及“百吨王”、总质量 4.5 吨及以下普通货运车辆治理,严查“三超一疲劳”、无牌无证以及货车“大吨小标”、违法载人等行为。严厉打击违法违规生产销售改装货车、变型拖拉机、危险货物道路运输常压罐车等行为,加强车辆关键技术参数符合性和产品一致性等检查。深刻汲取江苏宜兴“9.28”特别重大交通事故教训,严厉查处非法“挂靠”“挂而不管”等违法违规行为,规范道路客运接驳运输。对个人名下“营转非”大客车进行集中管控,掌握车辆用途去向和安全技术状况,排查消除安全隐患,保证车辆运行安全。落实路长制管理,对交通事故多发路段开展全方位排查治理,对重大隐患实行区级挂牌督办,限期整改。加强重点运输领域安全监管,严格旅游客运、长途客运、农村客运安全管理,多措并举强化铁路外部环境安全隐患综合治理。(责任单位:区住建交通局、交警一大队、区发改委、区文化和旅游局、区农业农村局、区经信局、区市场局)
14、强化水域安全监管和乡镇自用船舶管理。督促指导各乡街落实自用船舶安全监管责任,加强乡街自用船舶非法载人危害性宣传,加大乡街自用船舶登记和管理工作,切实消除乡街自用船舶安全隐患。依法依规加强管辖水域的巡查管理,严禁乡街自用船舶进入管辖水域非法开展各类活动,对私自进入管辖水域活动的要联合公安部门严肃查处。(责任单位:区农业农村水利局、区住建交通局)
15、加强危险化学品(易燃易爆品)运输管理。加强对爆炸品、液化气体、易燃液体、剧毒品等危险化学品货物的运输安全管理,落实托运、承运、装卸、车辆运行等危险货物运输全链条安全责任。加强源头监管,开展危化品易燃易爆品运输安全隐患排查整治。推进危险化学品领域安全防范检测信息系统应用,加强数据共享,严格车辆GPS动态监管。严格查处超员、超速、疲劳驾驶、未按规定线路行驶等各类违法违章行为。加强安全教育与应急能力培训,提高从业人员安全意识和突发事件的处置能力。(牵头责任单位:区住建交通局,协同责任单位:区公安分局、区应急局等)
16、强化建设市政领域安全风险防控。强化施工现场安全管理,严厉打击各类违反安全生产法律法规和工程建设强制性标准、规章制度、操作规程的行为。加强燃气等市政公用设施运行维护安全。扎实排查利用原有建筑物改建为酒店、饭店、学校等人员密集场所安全隐患,依法查处违法建设以及违规改变建筑主体结构或使用功能等造成安全隐患的行为。开展建筑起重机械设备“双随机、一公开”检查,建立起重机械设备信息台账,严厉打击起重机械设备安装拆除和使用过程的违法违规行为。有序推进农村房屋安全隐患排查整治工作。(责任单位:区住建交通局、区自然资源与规划分局、区市场局、区农业农村水利局、区教体局、区发改委、区商务局、区民政局、区司法局、区文化和旅游局、区卫健委等)
17、强化重点领域消防安全风险防控。持续推进打通消防。“生命通道”工程,全面实行消防车通道划线管理,加强老旧小区“一区一策”治理督办,建立完善联合执法管理机制。紧盯大型商业综合体、高层建筑、地下空间和城中村、“多合一”、文博单位等重点场所,以及电动自行车、彩钢板、聚氨酯保温材料等突出风险,分类开展火灾隐患排查整治。加强对农村人员密集场所房屋消防安全管理,统筹开展农村地区火灾隐患治理。(责任单位:区消防救援大队、区住建交通局、区公安分局、区商务局、区文化和旅游局、区教体局、区卫生健康委、区民政局、区应急局等)
18、深化工贸等其他行业领域安全风险防控。以粉尘涉爆、金属冶炼以及有限空间作业等为重点,强化工贸企业安全隐患整治。(责任单位:区应急局、区经信局、区园区办)持续推进烟花爆竹、特种设备、电力、旅游、农机、校园实验室等重点行业领域专项整治,加强渡运安全的监管,有效防控安全风险、坚决消除安全隐患。(责任单位:区应急局、区住建交通局、区农业农村水利局、区发改委、区文化和旅游局、区市场局、区经信局、区教育局等)持续推进油库、气库等易燃易爆场所雷电灾害隐患排查整治,健全完善部门联合防雷安全监管机制。(责任单位:区应急局等有关部门分工负责)
19、推进城市安全发展。深入贯彻落实《关于推进城市安全发展的实施意见》,加强对城市高层建筑、大型综合体、隧道桥梁、电力设施及电梯、游乐设施等的检测维护,加大对人员密集场所的安全监管力度,构建系统性、现代化的城市安全保障体系。(牵头责任单位:区应急局,协同责任单位:区住建交通局、区消防救援大队、区商务局、区发改委、区市场局、区公安分局、区文化和旅游局等)
五、切实提高本质安全水平
20、推进“智慧应急”建设。积极推进各领域应急系统和监测数据互联互通,加快构建智能化的风险源头管控、险情应急响应、事故抢险救援网络。加快推进应急指挥协调能力提升项目,完善应急管理信息化平台、安全生产和自然灾害监测预警系统,贯通应急指挥通信网、卫星通信网、无线通信网,早日形成信息化战斗力,以信息化推进应急管理现代化。(牵头责任单位:区应急局,协同责任单位:区安委会有关成员单位)
21、加强安全生产科技支撑。推动加快实施“工业互联网+安全生产”工程项目实施,深入推进高危行业领域“机械化换人、自动化减人”。开展危险化学品、消防等行业领域安全避险、应急救援等关键技术攻关及先进适用装备研发,推动城市全面建成消防物联网监控系统。(牵头责任单位:区经信局、区应急局,协同责任单位:区安委会有关成员单位)
22、强化安全生产源头防控。推进城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造(责任单位:区经信局、区应急局分工负责)。
23、实施重点领域工程治理。持续推进公路交通安全设施建设、农村平交路口“千灯万带示范工程 ”一灯一带”建设,鼓励普通国省道设置中央隔离设施。(责任单位:区住建交通局、区公安分局)推进地下综合管理管廊建设,加快城市地下老旧管网改造。(责任单位:区住建交通局)推动各乡街因地制宜强化危险化学品车辆专用停车场的规划、建设、管理。(责任单位:区自然资源与规划分局、区住建交通局、区经信局、区公安分局)
24、深入开展示范创建工作。深入推进公路水运工程、农机等行业领域平安创建工作。(责任单位:区住建交通局、区农业农村水利局)创新方式方法进一步深化“青年安全生产示范岗”创建工作。(责任单位:团区委)扎实开展粉尘危害治理,推进健康企业建设。(责任单位:区卫健委)
六、提升安全生产基层基础保障能力
25、完善安全生产相关法律制度和标准规范。突出抓好《安全生产法》宣传贯彻实施。(牵头责任单位:区应急局、区司法局,协同责任单位:区安委会有关成员单位)严格执行刑法修正案(十一),加强事故前严重违法行为刑事责任追究。落实事故前追刑责的典型案件报告制度,并适时通报。(牵头责任单位:区应急局、区司法局、区人民法院、区检察院,协同责任单位:区安委会有关成员单位)进一步落实危险化学品、道路交通、特种设备、农村房屋等行业领域的安全管理制度和相关标准规范,在各重点行业领域全部建立重大隐患判定标准,筑牢安全底线。(责任单位:区经信局、区住建交通局、区农业农村水利局、区应急局、区市场局)
26、提升安全监管执法能力水平。深入推进“互联网+监管”“互联网+执法”,切实提高执法精准化、规范化、智能化水平。指导地方健全完善分类分级差异化执法机制,对高危行业领域和重点单位场所开展执法检查全覆盖,严防执法简单化、“一刀切”。加强安全监管执法人员常态化教育培训和实践锻炼,强化执法车辆、装备配备,不断提升执法人员专业化水平。推广完善安全生产执法检查专家指导服务机制。(责任单位:负有安全监管职责的部门)
27、推动形成社会化风险防控格局。宣传落实《安徽省安全生产举报奖励办法》,鼓励企业职工和家属检举重大风险隐患和企业违法行为,激励全民参与、监督、支持安全生产工作。支持新闻媒体对安全生产领域进行舆论监督。健全落实安全风险“吹哨人”制度和举报奖励政策。建立明察暗访工作常态化新闻报道机制,加大安全风险隐患和典型生产安全事故的曝光力度(牵头责任单位:区应急管理局、区委宣传部,协同责任单位:区安委会有关成员单位)。推行安全生产责任保险制度及其事故预防技术服务规范,落实《企业安全生产费用提取和使用管理办法》(责任单位:区应急局、区财政局)。加强注册安全工程师、注册消防工程师制度建设,发挥社会职业化人员在安全管理中的作用(责任单位:区应急局)。加大安全生产领域失信联合惩戒力度,强化违法失信行为信息公开,杜绝违法失信企业“屡禁不止、屡罚不改”现象(牵头责任单位:区发改委、区应急局,协同责任单位:区安委会有关成员单位)。
28、提升生产安全事故应急救援能力。加强国家综合性消防救援队伍建设,优先先进适用装备配备力度。(责任单位:区消防救援大队、区财政局)修订《×区生产安全事故应急预案》。(责任单位:区应急局)推动危险化学品、森林草原防灭火、水上救援等行业领域专业应急救援队伍建设。(牵头责任单位:区应急局,协同责任单位:区安委会有关成员单位)支持推动社会应急力量发展,完善救援补偿、保险保障、奖惩激励、协调联动机制,规范引导有序参与应急救援行动。(责任单位:区应急局、区财政局、区民政局、区人社局、区住建交通局)
29、推进安全生产宣教培训工作。进一步加强安全生产法治宣传教育,强化落实普法责任制,开展法治文化建设,努力营造浓厚的安全生产法治氛围。创新“安全生产月”“安全生产×行”“安康杯”竞赛、“青年安全生产示范岗”创建、“安全生产法宣传周”“消防安全日”“交通安全日”等活动组织形式。开展安全生产和防灾减灾进校园等“五进”活动,健全完善公民安全教育体系,推动灾害事故科普宣传教育和安全体验基地场馆建设,将安全元素融入社区公园、广场、乡村服务场所等公共设施。利用政府网站、微博微信、社区宣传栏、“村村响、户户通”等线上线下资源,推进应急广播体系建设。加大应急管理、防灾减灾救灾社会化宣传教育,提升公众安全素质,增强全民应急意识和技能。实施高危行业领域安全技能提升行动计划,全面落实从业人员的各项培训考试制度。推进助理注册安全工程师考试、认证、注册执业试点工作。(责任单位:区委宣传部、区应急局、区消防救援大队、区公安分局、区住建交通局、区文化和旅游局、团区委、区总工会、区司法局、区教体局、区经信局、区人社局、区财政局等)
2022年安全生产工作要点解读篇6
一、指导思想
以***新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以人民为中心,以坚决防范遏制重特大事故为总体目标,强化红线意识,压实安全责任,深化安全生产专项整治三年行动,化解安全风险,促进安全生产形势持续稳定,助推全镇经济社会高质量发展。
二、目标任务
坚持"人民至上,生命至上、安全第一",坚决防范遏制重特大事故,努力实现较大以上生产安全事故"零"控制、一般生产安全事故进一步减少的工作目标。
三、工作重点
1、提高政治意识、红线意识、强化政治担当。以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻******关于安全生产重要论述,坚决贯彻落实党中央、国务院,省、州、市、经开区党委政府关于安全生产的一系列工作部署和要求,树牢安全发展理念,强化底线思维和红线意识,坚持问题导向、目标导向和结果导向,深化源头治理、系统治理和综合治理,扎实抓好安全生产各项工作,严防重特大事故发生,切实维护人民群众生命财产安全。
2、实施安全生产一体化管理。将安全生产工作纳入全镇整体谋划考虑,实施一体化管理,确保有分管领导、有专人负责。**镇各工作部门要统筹考虑产业发展、安全生产、公共设施、上下游产业链、物流输送、维修服务、应急救援等各方面各环节的需求,以有利于安全生产为原则,完善水、电、气、风、污水处理、公用管廊、道路交通、应急救援设施、消防设施、消防车道等公用工程配套和安全保障设施。
3、切实做好疫情防控常态化条件下的安全生产工作。按照上级党委政府和行业主管部门疫情防控工作要求,统筹做好安全风险防控和疫情应对工作,全面落实风险防控措施,全面抓好单位内部管控,全面压实安全防范责任,全面加强应急值守,有效化解重大安全风险,确保疫情防控、安全管控到位,全力以赴助推企业保质保量稳定生产。
4、突出重点行业领域,全力以赴防范化解重大安全风险。建立以风险分级管控和隐患排查治理为重点的安全预防控制体系,按照"分类控制、分级管理、分步实施"的要求,通过职能部门执法检查、挂牌督办等措施,紧盯问题隐患,深化重点行业领域安全风险隐患排查治理,采取有效措施防范化解重大安全风险。严厉打击非法违法生产经营行为,保障全镇各类公共设施安全运转。
5、建立城市运行安全保障机制。按照"谁拥有谁负责、谁使用谁负责、谁受益谁负责、谁管理谁负责"的原则,建立城市运行安全保障机制。严格落实城市高层建筑、大型综合体、隧道桥梁、管线管廊、道路交通、燃气、电力及电梯、游乐场所、供排水等重点设施的日常维护、性能监测、排险加固管控安全管理责任。
6、突出重点时段、重大节假日安全防范。及早谋划,提前部署岁末年初、春节、汛期、国庆等重点时段安全生产工作。突出重点地区、重点企业、重点问题和重点环节防控,坚决杜绝抢工期、赶进度、超负荷等生产建设行为,严防火灾、爆炸、中毒事故。
7、全面开展安全生产专项整治三年行动,着力夯实安全生产基层基础。按照国家、省、州、市、经开区的统一部署,全面开展安全生产专项整治三年行动,深化安全生产领域改革发展,强化安全监管力量,充实负有安全生产监管职责行业部门监管力量,推动基层安全监管队伍建设,提升安全生产监管效能。全面推进安全生产治理体系和治理能力现代化,健全安全投入保障制度和招标采购等社会化服务体系,夯实安全生产基层基础,提高企业安全管理整体水平。
8、加强安全宣传教育,推进安全文化建设。突出宣传教育先导作用,持续推进新修订的《安全生产法》宣贯工作。深入开展安全生产宣传月和"七进"宣传活动,提升全民安全防范意识和避险减灾技能。强化重点岗位作业人员上岗培训,加强企业全员安全培训,进一步提升全员风险管控和应急处置能力。
9、加大考核和问责力度。严格安全生产目标责任考核,强化激励约束机制,注重考核结果运用,保障安全生产工作顺利开展。对因责任不落实、措施不得力、监管不到位甚至失职渎职而发生生产安全事故的,要依法严肃追究责任。
10、严格值班值守,强化应急响应和处置。强化防灾减灾救灾责任意识,完善应急预案,强化应急演练,做好应急准备,确保第一时间响应、快速高效处置。落实安全生产岗位责任制,严格执行24小时专人值班和领导干部在岗带班、外出报备制度,遇有重要紧急情况,第一时间请示报告并及时采取应对处置措施。
2022年安全生产工作要点解读篇7
知识给人重量,成就给人光彩,大多数人只是看到了光彩,而不去称量重量。下面是课件网小编为您推荐2022年交通运输安全生产工作要点。
深入贯彻落实******关于安全生产重要指示批示精神和省委省政府、交通运输部决策部署,以大力开展“能力作风建设年”活动为契机,以深化交通运输安全生产专项整治三年行动为抓手,大力实施安全生产“x+x+**”体系建设(树牢x个核心理念、聚焦x大重点领域、实施**大工程),深化安全生产系统治理、综合治理、依法治理、专项治理,全力防范化解重大风险,努力实现杜绝重特大事故,遏制较大事故,减少一般事故的工作目标,为建设交通强省、迎接党的二十大胜利召开提供强有力的交通运输安全保障。
一、树牢安全发展理念,扛稳扛牢安全生产政治责任
深入学习贯彻******关于安全生产重要论述,坚持人民至上、生命至上,统筹安全和发展两件大事,不断提高政治站位,强化红线意识、风险意识和底线思维,把安全生产贯穿于交通运输发展各领域和全过程。充分发挥党委(党组)理论学习中心组、干部教育培训等作用,将******关于安全生产重要论述纳入宣传工作重点和干部培训内容,开展经常性、系统性的宣传教育培训活动,实现学习教育全覆盖。(厅安监处、人教处、机关党委牵头,厅直属各单位、厅机关有关处室按职责分工负责,各省辖市、济源示范区、省直管县(市)交通运输局负责落实,以下均含各地交通运输主管部门,不再重复)
二、聚焦五大重点领域,持续提升安全生产管理效能
(一)聚焦道路运输安全。
把扎实推进道路运输领域突出问题专项治理作为全年工作的重中之重,提供必需的保障和支撑,**月底前完成专项治理行动,切实整治道路客货运输违法违规经营、新业态平台不规范经营、从业环境改善不到位等问题,推动道路运输领域合法合规经营提高到一个新水平,从根本上规范道路运输市场秩序。开展燃气运输专项整治,加强危化品运输长期异地经营违规车辆源头管控,严厉打击危险货物无证运输、瓶装液化石油气非法运输等违法违规行为;通过购买第三方服务,委托危险品运输安全专家开展督导检查,让专业人干专业事。持续推进道路运输企业“两类人员”考核,引导新进入的应考人员及时参加考核,做好考核合格人员信息管理工作。深化常压液体危险货物罐车治理,x月底前完成x.x万台在用罐车罐体检验并规范使用电子运单。鼓励支持道路运输经营者,推广普通货运车辆智能视频监控报警技术试点应用工作。全面取消卧铺客车,年底前完成全省**辆卧铺客车淘汰任务。以交通强国试点建设为牵引,会同公安部门持续开展货车超限超载专项治理,稳步推进治超非现场执法,对严重超载车辆实施“一超四罚”。(厅运管处、执法局、运输中心按职责分工负责)
(二)聚焦城市客运安全。
推动**、**、**轨道交通保护区管理机构建立健全城市轨道交通运营保护区联防联控机制,强化保护区协同治理;督促指导轨道交通运营单位强化应急处置能力建设,提升针对雨水倒灌、突发大客流、列车脱轨、火灾、迫停区间隧道等应急处置水平。严格城市公交运行安全保障,加强城市公交驾驶员安全意识和应急处置能力建设,定期开展安全教育培训。加快推进网约车合规化进程,督促网约车平台公司清退不合规车辆和人员,加大对网约车非法营运打击力度,提升网约车合规化水平。(厅运管处、运输中心按职责分工负责)
(三)聚焦公路运营安全。
实施危旧桥梁改造行动,普通干线公路改造桥隧**座、农村公路改造危桥**座;实施普通干线公路安全精细化提升工程,全年完成**公里;实施农村公路安全生命防护工程,全年完成**公里。持续推进高速公路养护管理三年提升行动,计划实施修复养护和专项养护**车道·公里,全面消除桥头跳车现象,确保新发现四、五类危桥当年处治率**%。推进有条件的高速公路长、特长隧道设置隧道管理所,组建专业队伍,加强日常管养。深入推进铁路安全生产专项整治三年行动,积极做好铁路沿线安全环境治理,抓好已接养的**座“公跨铁”桥梁和**座跨南水北调中线渠桥梁管养。常态化开展公路路域环境综合整治行动,定期组织开展“路政宣传月”活动,会同有关部门严厉打击涉路违法行为。(厅执法局、交通中心、高速中心按职责分工负责)
(四)聚焦水上交通安全。
做好“三船一桥一港”安全监管,强化船籍港源头管理,加大内河船非法涉海运输整治。加强库区、渡口涉客运输安全监管,严禁超载、超核定抗风等级航行。落实船舶碰撞桥梁隐患治理三年行动措施,全面排查和治理船舶桥梁安全隐患,完善桥区标志标识,规范桥区水域船舶通航秩序,提升桥梁防撞能力。(省交通中心负责)
(五)聚焦工程建设安全。
认真落实《高速公路“**工程”平安百年品质工程指导意见》《高速公路“**工程”平安百年品质工程三年行动方案》,持续推进平安百年品质工程创建、质量安全红线行动等活动,定期组织召开高速公路“**工程”建设推进会,每两个月组织交通重点项目质量安全巡检,强化公路水运工程施工安全管理。落实高速公路建设责任落实监督考核办法,组织对地方政府、交发集团、交投集团高速公路项目责任落实情况进行考核。(厅建管处、质检站负责)
三、实施十大工程,打造安全生产治理新格局
(一)大力实施制度体系建设工程。
出台《**省交通运输安全生产工作评价办法》,优化完善安全生产评价系统、评价内容,依托省综合交通运输管理服务平台,启动对各地交通运输主管部门和厅安委会成员单位动态全过程、全时段、全公开自动评价,促使各地各部门随时了解本辖区本领域安全生产工作水平和位次。修订《**省交通运输安全生产信用管理规定》,开展安全信用评价,建立基于信用等级的分级分类监管机制。(厅安监处牵头,厅法规处、财审处、建管处、运管处、执法局、交通中心、运输中心、质检站、高速中心、通信中心按职责分工负责)
(二)大力实施安全责任落实工程。
修订印发厅安委会工作职责,细化完善厅领导、厅安委会各成员单位职责清单。充分发挥厅安委会办公室统筹协调、督促督办和检查指导作用,更加严格地执行安全生产工作月调度、跟踪督办与公开通报等机制,对问题隐患突出、事故险情频发的地市、行业管理部门和企业,采取警示通报、约谈曝光、挂牌督办、重点监管以及启动“四个严禁、四个一律”等手段,不断提升治理效能。督促指导企业建立健全并落实全员安全生产责任制,抓好企业主要负责人、法定代表人、实际控制人的第一责任人责任落实。深入落实《交通运输部关于进一步加强交通运输安全生产体系建设的意见》,加快推进安全生产领域改革创新。(厅安监处牵头,厅直属各单位、厅机关各处室按职责分工负责)
(三)大力实施三年行动提升工程。
落实省委省政府、交通运输部关于安全生产专项整治三年行动的最新部署,系统梳理“集中攻坚”阶段整治任务台账,逐项对标清查,补充完善整治措施,制定专项整治三年行动巩固提升阶段工作方案,动态更新问题隐患清单、制度措施清单等,确保各项整治任务措施落实落地。年底前,组织对行业安全生产专项整治三年行动工作开展情况进行全面评估,精准分析总结三年行动取得的实效,建立健全长效机制。结合各行业领域经验做法,形成一批制度成果在全省交通运输系统推广。(厅安监处牵头,厅建管处、运管处、执法局、交通中心、运输中心、质检站、高速中心按职责分工负责)
(四)大力实施科技兴安支撑工程。
深化综合交通运输管理服务平台建设与应用,拓展平台监测数据,优化平台信息处置规则,织紧织密重点企业、车辆、驾驶员“一张网”,持续精准打击“两客一危一货”、巡游出租车、网约出租车、农村客运车辆等违法违规经营行为。建立综合管理服务平台违法违规线索动态清零责任制,从严监督处理违法违规线索并及时处置反馈。提高违规报警信息核查处置质量和非法违规布控拦截、查处、反馈质量,确保全年总认领率、第一二类办结率、运管抄告第三类违规线索处理率达到**%以上,执法结案、反馈率达到**%以上。积极推动交通执法向信息化转型,完善县区管理服务平台建设监督考核机制,开展三级监管体系建设考核评估。增设卫星遥感监督检查模块,探索利用卫星地图数据实施监督检查,提高执法监管效能。(厅通信中心牵头,厅运管处、安监处、执法局、运输中心、高速中心按职责分工负责)
(五)大力实施双重预防建设工程。
健全安全生产风险研判机制、决策风险评估机制、风险防控协同机制、风险防控责任机制。严格落实重大危险源备案制度,实施安全生产重大隐患动态清零责任制,建立省、市、县、企业责任清单,责任到人,限期完成整改。委托第三方帮扶指导重点企业双重预防体系建设并有效运行。依托综合管理服务平台开发双重预防功能模块,建立可考核、可智控、可追溯的双重预防体系信息化平台,实现安全风险“一张图”。探索推行安全生产责任保险,发挥保险机构参与风险评估管控和事故预防功能。会同**、**、**、**等四省推动建立区域风险联防联控工作机制,开展道路运输区域安全生产重大风险联防联控试点工作。推动出台道路运输、城市客运、公路运营、水上交通、在建工程等重点领域重大隐患分级判定标准或指南,指导企业强化隐患排查整治。(厅安监处牵头,厅建管处、运管处、执法局、交通中心、运输中心、质检站、高速中心、通信中心按职责分工负责)
(六)大力实施安全监管执法工程。
制定《2022年交通运输安全生产检查计划》,组织开展安全生产明察暗访和专项督导检查。加大安全生产监管执法力度,推进行业安全执法与刑事司法衔接,开展“十大精品执法案例”评选活动,每季度至少向厅安委会办公室报送x至x件典型安全执法案例。健全部门间非法违规信息抄告机制,加强安全生产监管信息共享,对被追究刑事责任的生产经营者依法实施相应的职业禁入。组织实施《安全生产法》贯彻执行情况监督评价,对管理部门和企业进行全面评价,并通报评价结果。(厅安监处、执法局牵头,厅直属各单位、厅机关有关处室按职责分工负责)
(七)大力实施重点时段防范工程。
抓好春运、全国两会、冬奥会、国庆、党的二十大等重大活动、重点时段安全生产工作,结合风险管控和重要风险因素变化等实际,提前进行安全形势会商研判和预测预警。统筹做好防灾减灾、行业消防、反恐防范和打击涉枪涉爆等工作,抓好汛期、寒潮、大雾等突发事件安全防范。(厅安监处牵头,厅建管处、运管处、执法局、交通中心、运输中心、质检站、高速中心按职责分工负责)
(八)大力实施应急能力提升工程。
修订交通运输综合应急预案、防汛抗旱应急预案,制定城市轨道交通运营事故、公路水运工程生产安全事故、低温雨雪冰冻灾害预案等,完善突发事件分类分级、预警响应、应急处置等流程标准。完善省级应急装备物资储备体系。推动应急演练常态化、实战化,督促指导各地各部门编制应急演练计划,经常性组织演练,及时对应急预案进行修订完善;省厅列支专项资金,视情对各地各部门应急演练情况组织验收,对组织严密、方案科学、成效显著的演练项目进行激励,重点激励有关企业。(厅财审处、建管处、运管处、安监处、交通中心、运输中心、高速中心按职责分工负责)
(九)大力实施风险普查提质工程。
善始善终抓好自然灾害综合风险普查工作,高标准完成普查数据省级核查工作,力争风险普查工作进程和质量全过程走在全国交通系统的前列。积极配合交通运输部制作省市县三级公路水路风险区划图和风险防治图,年底前建成省市县三级公路水路自然灾害数据库。全面评估自然灾害综合风险公路水路承灾体普查工作。(厅安监处牵头,交通中心、高速中心、通信中心按职责分工负责)
(十)大力实施安全文化建设工程。
深入宣贯新修订的《安全生产法》,推进企业主要负责人和安全生产管理人员安全知识和管理能力考核,督促企业依法配备注册安全工程师;探索研究关键岗位从业人员适岗状态评价、职业健康评估、行为风险评估及监测预警技术。组织开展“安全生产月”“防灾减灾日”“火灾警示宣传教育月”以及“兰舟行”水上交通安全知识进校园等活动,强化宣传教育和舆论引导。举办x期全省交通运输系统安全应急管理人员培训班,提升安全监管队伍业务水平。健全完善行业安全生产和应急专家库,充分发挥专家的专业支撑作用。深刻汲取近年来典型事故教训,组织开展事故整改落实情况“回头看”,分批分级对从业人员进行集中警示教育,观看学习事故警示教育片,以案说法、以案警示、以案促改。(厅安监处牵头,厅建管处、运管处、执法局、交通中心、运输中心、质检站、高速中心按职责分工负责)
四、强化组织领导和考核评价
(一)加强组织领导。
各单位各部门要充分认识安全生产形势的严峻性、复杂性,增强做好安全生产工作的责任感、紧迫感和使命感,正确处理安全与发展的关系,安全与稳定的关系,以对党、对人民高度负责的精神,从政治上、思想上和行动上切实加强对安全生产工作的领导,切实解决好安全生产领域突出问题,思想上绝不能有丝毫懈怠,工作上绝不能有丝毫放松,力度上绝不能有丝毫减弱,抓常抓细、抓牢抓实、坚持不懈、久久为功,共同维护安全生产形势稳定大局。(厅直属各单位、厅机关有关处室按职责分工负责)
(二)加强监督考核。
省厅将安全生产“x+x+**”体系建设工作开展情况纳入《**省交通运输安全生产工作评价办法(试行)》重要内容,开展常态化考核评价。对工作推进不力、落实不到位的单位,将定期进行通报和督办,对督导和通报仍无改观的,将对负责人进行约谈。对因发生安全生产事故被追究责任、被省厅约谈或被重点监管的相关单位及其主要负责人和相关人员,严格实施安全生产“一票否决”,取消参与系统内各项评优评先和表彰资格。(厅安监处、人教处牵头,厅直属各单位、厅机关有关处室按职责分工负责)
2022年安全生产工作要点解读篇8
2022年全市应急管理工作,坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实******关于应急管理、安全生产、防灾减灾救灾重要论述和重要指示批示精神,牢固树立安全发展理念,全力防范化解重大安全风险,加快构建抵御自然灾害防线,努力打造科学高效应急救援体系,以高水平安全服务全市高质量发展,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
一、聚力机制创新,推动形成齐抓共管新格局
1.完善体制机制。坚持全市“一盘棋”,推动“三委三部”办公室及其成员单位监督管理一体化和市、区(市)应急管理系统行政执法一体化。健全安全生产专业委员会联防联控机制,优化会商研判、联合检查、专项治理等制度措施。进一步理顺防汛抗旱、森林防灭火、抗震救灾等应急指挥机制,实现科学精准指挥。
2.压实各方责任。组织制定市级安全生产权力和责任事项清单,制定市级领导干部年度安全生产工作清单和新任区(市)、市直部门、市直国有企业主要负责人《安全生产履职告知书》,实行“照单履责、按单办事”。发挥生产经营单位安全总监作用,全面推行企业全员安全生产责任“清单制”,毫不放松压紧压实企业主体责任。
3.严格督导考核。健全“三委三部”及其办公室综合协调、督促指导、约谈警示等工作制度,常态化开展安全生产、应急救援、防灾减灾及防汛抗旱、森林防灭火、防震减灾等督导检查,加强重点时段督导检查。科学设定考核内容,细化考核实施细则,实施安全生产季度考核。严格执行党政领导干部安全生产责任追究办法,推动实现事故问责全覆盖。
二、聚力风险防控,推动安全生产能力建设实现新提升
4.强化风险防控。推进城市安全风险综合监测预警平台建设,x月底前完成燃气、供排水、热力、桥梁、综合管廊、地铁和隧道城市生命线工程监测感知网络覆盖,**月底前实现公共安全、生产安全、防灾减灾等部分重点领域监测预警互联互通。完善重大灾害会商研判制度,精准排查防范基础性风险、市场波动风险、季节性风险、节假日风险、海上风险、特殊风险。督促企业健全重大风险评估、监测、公告、预警机制,完善风险数据库和风险“一张图”。
5.强化专项整治。“四位一体”推进安全生产专项整治三年行动巩固提升,深化“x+**”专题专项安全整治,完成**x项重点治理任务。用好问题隐患和制度措施“两个清单”,突出抓好海上安全和城镇燃气专项整治。强化涉海客运、演出场所、地下空间、“多合一”场所等人员聚集场所安全管理,加强联合惩戒、行刑衔接,严厉打击违法违规行为。
6.强化危险化学品安全监管。扎实开展为期一年的危化品安全风险集中治理,严密防范高危细分领域和大型油气储存基地等的安全风险,重点抓好苯乙烯等安全风险隐患排查整治。开展“工业互联网+危化安全生产”试点建设和双重预防机制数字化建设工作,提升信息化管控水平。推动危险化学品企业自动化改造升级,力争涉及重点监管危险化工工艺的生产装置实现全流程自动化控制。推进重大危险源企业和化工医药企业专项整治,持续开展“x+x+N”专家指导服务,实施危化品企业工伤预防能力提升工程。
7.强化烟花爆竹安全监管。推进烟花爆竹批发、零售连锁经营模式,落实“十统一”安全管理措施,加强烟花爆竹销售环节的安全管理。从严开展烟花爆竹“打非治违”,坚决整治不符合国家标准要求的零售店(点)。
8.强化非煤矿山安全监管。推进“智慧矿山”建设,年底前生产建设非煤矿山和尾矿库全部接入“非煤矿山安全风险监测预警综合管理系统”,实现重大安全风险实时在线监测。加大非煤矿山监督检查力度,聘请第三方技术服务机构对重点地下非煤矿山和尾矿库开展安全生产“会诊式”检查。深化外包队伍综合整治,年底前全部清理地下生产矿山外包队伍。
9.强化工贸企业安全监管。开展涉爆粉尘企业安全生产专项整治行动,推进金属冶炼、食品加工类涉氨制冷企业隐患治理,突出抓好危险作业活动安全管控,严厉打击钢铁、铝加工、有限空间作业等行业领域违法违规行为。组织对工贸重点企业开展安全生产“会诊式”检查。制定工贸企业安全生产标准化定级管理办法,推进企业安全生产标准化与双重预防机制融合建设,年底前规模以上工贸企业**x%创建安全生产标准化和双重预防机制。在小微企业推广应用智慧安监云平台,年底前存在重大危险源工贸企业**x%接入监管系统。
10.强化行政执法检查。坚持全员执法,推行“局队合一”,持续开展常态化的全域性、区域性异地执法。推进应急管理综合行政执法改革,健全执法体系,整合执法职责,组建执法队伍,高标准完成应急管理综合行政执法改革创新规范化建设试点工作。推进委托镇街行政处罚工作,年底前实施行政处罚的镇街达到**x个。开展安全评价机构“双随机”执法抽查,严厉查处出具虚假报告等违法违规行为。
11.强化调查评估统计。完善生产安全事故报告和调查处理工作程序、一般生产安全事故调查报告审查备案程序,完善并落实统计直报制度,督促指导区(市)规范事故调查并按期结案。建立与纪检监察机关、司法机关有效衔接的事故调查工作机制,提高工作时效性和权威性。建立灾害事故评估(复盘)机制,研究分析灾害事故规律特点,制定落实改进措施,防范类似事故发生。
三、聚力防治结合,推动自然灾害风险抵御能力建设实现新突破
12.加强自然灾害风险预警研判。建设自然灾害监测预警信息化平台,完善年度、季度和特殊时期自然灾害风险联合会商研判机制。建立健全自然灾害信息报送和预警信息发布体系,推动区(市)应急管理部门和乡镇(街道)建设灾害信息员队伍,不断提高预警信息发布和灾情报送精准度。
13.加强自然灾害防治能力建设。完成第一次全国自然灾害综合风险普查,x月底前汇总行业部门普查数据,形成综合性普查成果;年底建立市、区(市)自然灾害综合风险和减灾能力数据库,推动第一次全国自然灾害综合风险普查成果应用。扎实推动自然灾害防治九项重点工程建设。
14.加强森林防灭火工作。完善市应急指挥平台森林防灭火模块,推进全市森林防灭火资源、基础信息、日常管理和应急指挥数字化建设。加强森林火情视频监控、飞机巡护等立体监测,推广应用xD扫描型多普勒激光雷达遥感应急监测装备。发挥市森防指办公室牵头抓总作用,督促各级各部门推进森林防灭火基础设施建设,建强森林消防专业队伍,推动落实市森林消防大队营房、训练场地,着力配齐配强森林消防装备器材。
15.加强防汛防台风工作。健全防汛防台风工作机制,完善防汛防台风工作措施,出台市防指《关于进一步加强防汛防台风工作的意见》,制定市级河湖长防汛抗旱责任分工。完善市应急指挥平台防汛抗旱模块,梳理防汛防台风抗灾备战重点事项清单。督导各级各部门持续开展汛前汛中汛后隐患排查整治。指导督促基层加强防汛应急能力建设。
16.加强震害防御工作。制定年度震情跟踪监视与应急准备工作方案,做好系统运维保障、震情跟踪监视和趋势分析研判。推进地震灾害风险普查和风险评估,编制全市地震灾害风险区划图和地震灾害防治区划图。加强地震安全性评价监管,x月底前完成官路水库地震安全性评价工作。推进地震易发区房屋设施加固工作。推进**市地震监测预警及综合信息服务系统建设,年底前建成地震烈度速报及预警系统平台、洞体地震监测系统主体工程。
四、聚力协调联动,推动突发事件应急处置能力建设取得新成效
17.突出应急指挥一体化。推进一体化综合应急指挥平台建设,拓展信息汇集、会商研判、资源管理等专业子系统,完成防汛抗旱、危化品、森林防灭火、地震灾害等专题应用场景开发。整合交通、气象、林业、水务、城管等应急联动部门指挥调度系统,完善市、区(市)、镇(街)应急值守平台三级一体化指挥调度体系,加强“应急一键通”的管理使用,实现综合指挥“一屏联动”。完善现场指挥部运行机制,保障现场指挥高效运转。
18.突出应急值守规范化。完善市应急指挥中心“x+x+N”(x名带班领导、x名值班长和x个值守岗位、N个业务处室加强值班人员)**小时应急值班制度,加强值班力量业务培训,备足备齐个人携行应急物资,全方位落实应急准备措施。完善突发事件信息报送制度、重大隐患和事故省级直报制度,优化预警信息发布程序,量化灾害预警和应急响应启动标准,提升短时快速反应能力。全面开展应急值守标准化建设,规范“应急值班值守”系统使用,力争年底前各区(市)硬件建设达到省一级标准。
19.突出应急演练实战化。发布《**市突发事件总体应急预案》,组织相关部门修订发布专项应急预案。牵头组织开展地震地质应急预案综合演练、防汛防台风和森林防灭火实战演练、航空救援队伍综合演练。指导相关部门(单位)开展危化品集装箱堆场、超高层建筑火灾、地铁运营等事故预案实战化应急演练。组织对重点监管企业应急预案演练情况开展专项督导检查。
20.突出队伍建设专业化。修订《**市应急救援队伍建设管理办法》,加强危险化学品、防汛防台风、地震灾害、隧道、山岳救援、森林防灭火、海上搜救等领域专业应急救援队伍建设。出台《关于加强社会应急救援力量建设的实施意见》,明确社会应急救援队伍建设标准和政策保障等措施,引导其向专业化、规范化发展。加强航空应急救援队伍建设,出台《**市直升机起降点布局规划》,持续完善航空应急救援服务体系。推进微型应急救援站建设。推进省海洋灾害应急救援中心建设,8月底前实现实体化运行。
21.突出物资保障系统化。发挥市应急物资保障领导小组统筹协调作用,推动落实《**市“十四五”应急物资保障规划》,健全部门间应急物资协调联动机制和应急救灾物资快速调拨机制,加快推进应急物资综合信息管理平台应用。推动构建多元化应急物资保障体系,建立应急物资分类分灾种的社会化保障工作机制,持续完善防汛抗旱、森林火灾、地震地质、危化品救援等应急救援物资市级实物储备。
五、聚力强基固本,推动应急管理基层基础建设开创新局面
22.推进法治保障。坚持专项普法与科学立法、严格执法一体推进,贯彻落实《安全生产法》《突发事件应对法》,加快推进《**市安全生产条例》修订,制定《重大安全风险防控工作指导意见》《安全生产重大事故隐患排查治理工作规程》,修订《**市安全生产和地震行政处罚裁量基准》。依法推进“三零e办”等行政审批服务模式,打造数字化办事环境。
23.推进**支撑。推进重点行业领域“机械化换人、自动化减人、智能化无人”建设,提高企业本质安全水平。推进重点企业“电眼工程”应用,以电力大数据助力精准监管。深化“数字危化”平台应用,加强危险化学品生产、储存、销售、运输全链条协同管控。出台应急安全**联合创新管理办法,推进应急安全**联合创新体系建设,激发基层企业和科研院所安全应急**创新活力。
24.推进宣教培训。组织全国“安全生产月”“防灾减灾日”“查保促”和安全宣传“五进”等主题活动,持续强化警示教育,提高公众安全意识和素质。开展“大学习、大培训、大考试”专项行动,强化“三项岗位”人员培训考核,抓好企业全员安全教育培训。进一步推进考试中心建设,实施安全培训考核规范提升行动,年底前建设涵盖我市特种作业实操考试准操项目的考评员队伍。
25.推进社会共治。加大安全生产举报奖励力度,进一步畅通举报渠道,发动群众积极参与。加强与媒体合作,建立安全生产“曝光台”“宣传栏”,定期向社会公布具有代表性、典型性和社会关注度比较高的事故隐患和先进做法。在非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工、民用爆炸物品等高危行业领域全面推行安全生产责任保险。推动灾害民生综合保险数据纳入全市“社会救助一件事”平台管理。
26.推进示范创建。推进综合减灾示范创建工作,指导崂山区创建第一批全国综合减灾示范县(市、区),年内创建国家、省、市级综合减灾示范社区**个。推进中国地震局**防震减灾市级示范中心和各级防震减灾科普教育基地建设,年内创建地震科普示范学校x所。推进即墨区体育中心国标Ⅰ类和全市20**年以后新建中小学校应急避难场所建设,大力发展应对多种灾种、室内室外多种类型的应急避难场所。
六、聚力党建引领,推动应急管理事业高质量发展再上新台阶
27.强化理论武装。深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想,认真贯彻落实党的十九届六中全会精神,巩固拓展党史学习教育成果,持续提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严格执行党委理论学习中心组学习、“第一议题”等学习制度,推动******关于应急管理、安全生产、防灾减灾救灾的重要论述和重要指示批示精神在应急管理系统落地生根,坚决扛牢防范化解重大安全风险的政治责任。
28.狠抓作风建设。深入推进模范机关建设和党支部标准化规范化创建,持续开展文明单位、先进机关、优秀党员等评选活动,发挥党员干部先锋模范作用,营造创新争优良好氛围。落实领导干部联系点制度,开展党组织、党员“双报到”工作和党支部联创共建活动,发扬斗争精神,动真碰硬解决一批难点痛点堵点问题。加强党风廉政建设,深化形式主义、官僚主义突出问题专项整治,建立并落实问题、措施和责任清单,持续纠治“四风”,推动全面从严治党落到实处。
29.打造过硬队伍。树立正确选人用人导向,完善干部选拔任用机制,及时补充调整后备干部队伍人才库,充分调动干部履职尽责、担当作为的内生动力。组织开展全员业务调训和网络培训,提升干部专业化能力。全方位加强应急管理人才队伍建设,努力铸造一支让党和人民始终信得过、靠得住、能放心的应急管理铁军。
2022年安全生产工作要点解读篇9
****年,全县海洋渔业安全生产工作的总体思路:深入学习******关于安全生产重要论述,认真贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,严格落实党中央、国务院和省、市关于安全生产决策部署,树牢安全发展理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,压实“三个责任”,持续深化海洋渔业安全生产专项整治三年行动,强化综合管理,不断提高海洋渔业安全生产组织化、制度化、规范化、现代化管理水平,从源头上化解和防范重大安全风险,生产安全事故起数和死亡人数持续下降,渔业安全本质水平持续提升,全县海洋渔业安全生产形势持续稳定。
一、强化安全生产主体责任落实,健全安全生产组织网络
落实安全生产“三个责任”。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”原则,切实加强组织领导,健全完善安全管理网络,不断深化海洋渔业安全生产“三化五覆盖”工作举措,严格落实企业(业主、船东、车主)安全生产主体责任、属地政府管理责任、行业部门监管责任,切实履行安全生产法定职责,督促企业落实安全生产主体责任重点事项清单,推动安全责任落实到位、安全投入落实到位、安全培训落实到位、安全管理落实到位、应急救援落实到位、安全生产能力评估落实到位。
推进渔港“港长制”规范运行。贯彻落实渔港“港长制”工作指导意见,研究渔港“港长制”工作规范,加强渔港水域、陆域安全生产与环境卫生等管理,推动渔港“港长制”常态化运转,渔港规划建设更加合理,渔港规章制度更加完善,渔港港务管理更加规范,渔港生产安全更加有序,为渔港经济区长远发展奠定坚实基础。
提升渔船服务组织监管能力。贯彻落实《**省海洋渔船管理服务组织建设指导意见》,健全渔船服务组织,改善工作条件,完善办公设施,配齐精干人员,落实待遇保障。严格落实渔船网格管理制度,强化定人联船服务措施,加强渔船服务组织管理和人员考核,强化渔船基础安全管理,排查整治渔船和船员安全隐患,督促船东为船员投保实名制的雇主责任保险和人身意外伤害保险,突出渔船出海日报告、动态编组结对、在海在线核查等事前监管,做到底数清、证照齐、动态明、信息准、服务优。
二、开展安全宣传教育培训,提升渔业安全生产管理技能
广泛开展渔业安全生产宣传活动。落实“谁执法谁普法”工作要求,以“安全生产月”等活动为载体,紧扣伏季休渔契机,开展送安全文化下乡、渔港与船舶安全“三防”、伏季休渔等宣传活动,全面落实《海洋渔船船东落实安全生产主体责任重点事项清单》、《海洋职务船员岗位职责》,制作滩涂从业人员安全生产技能培训宣传册(片),深入开展安全生产宣传“五进”、安全生产主体责任落实等主题宣讲,积极营造“平安渔业”创建氛围。
切实加强渔业安全执法监管人员教育。贯彻落实《农业农村部关于加强渔政执法能力建设的指导意见》,开展“厚植为民情怀、提高执法水平”等主题教育活动,全方位加强执法能力建设,全面提升履职能力和保障水平,构建高效执法体系。组织开展渔业企业、渔船管理服务组织、下海卡口、滩涂稽查等一线管理人员业务培训,进一步提升法制意识、监管技能和为民服务水平。
规范组织渔业从业人员全覆盖培训。科学谋划,规范培训内容,根据不同作业类型、生产岗位,分层次、分批次组织渔船船东船员、滩涂从业人员等渔业生产人员开展安全生产知识技能培训,学习贯彻******关于安全生产重要论述、渔业与安全生产法律法规,传达上级会议、文件精神及管理要求,传授安全生产操作技能和应急知识,开展警示教育,讲解事故案例,使从业人员了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施,不断提升渔业生产法制意识、风险防范意识和安全生产技能。
三、开展安全隐患排查整治,加强渔业安全风险预防管控
加强渔船安全生产风险辨识管控。按照“属地管理、全面排查、量化分级、分类监管”的原则,扎实抓好《**省海洋渔船安全生产风险分级分类管控办法(试行)》的贯彻实施,组织开展海洋渔船安全生产风险辨识、分级分类和差异化、动态化管控工作,健全渔船风险管控属地管理、行业监管联动防控机制,加强较大、重大风险渔船的联合检查,加强渔船有限空间作业安全风险辨识,落实预防预控措施。
推进养殖企业加强风险辨识管控。督促滩涂养殖用滩企业开展安全生产风险辨识,建立健全事故隐患排查治理制度,建立重大风险基础信息、防控责任、监测监控、防范措施、应急处置清单,采取技术、管理措施,及时发现并消除事故隐患,如实记录隐患排查治理情况,进行公示公告及向从业人员通报,督促落实风险防控和应急防范措施。
促进渔业安全隐患排查整治闭环管理。贯彻落实《省政府办公厅关于加强沿海海上活动安全管理的意见》,聚焦渔港、海洋捕捞、滩涂养殖等重点领域场所,聚焦高危作业渔船、人员密集型作业安全等重大风险,聚焦帆式张网捕捞、紫菜养殖系冻网、贝类人员密集型起捕作业等重要生产环节,深入排查区域性、系统性的风险隐患问题,形成问题清单,做到排查整改、执法查处、督查督办同步开展、贯穿全程,实行隐患整治闭环。
四、查找专项整治漏点难点,巩固专项整治三年行动成效
持续加强“三类船舶”专项整治”。落实联合执法、交叉检查、问题交办等措施,始终保持高压态势,持续开展“三类船舶”整治,坚决杜绝涉渔乡镇船舶增量,及时排查整治借名登记渔船,严厉打击涉渔“三无”船舶(浮子筏、快艇),持续保持动态清零。压实企业(业主、船东)渔业生产辅助工具设施管理的主体责任,切实履行属地及行业部门监管责任,研究探讨渔业养殖、捕捞辅助工具设施规范管理的有效举措。
持续加强商渔船防碰撞管理。加强《海上交通安全法》的宣传,深入推进商渔船防碰撞宣传教育,持续开展“商渔船长面对面”交流活动,强化船长船员防碰撞知识教育,督促规范配备使用船舶自动识别系统,严格落实瞭望值班制度,强化渔船在海动态监管,督促落实防碰撞措施。加强部门联动,健全商渔船安全定期会商、联合宣教、应急救援等联动工作机制,开展复杂水域联合巡查和海上安全联合执法,维护海上通航秩序。
持续加强渔船重点环节管理。强化网格长、网格员、船管员工作职责和管理责任,贯彻落实渔船出海“十个必须”要求,持续抓好海洋渔业安全生产管理重点环节工作要求的贯彻落实,及时查纠不按标准配备、私自拆卸、故意关闭渔船通导设备,擅自擦写篡改电台识别码,违规套用其他船舶电台识别码等突出问题,推进**米以下渔船配备北斗定位终端,强化渔船通导设备升级、更新管理,确保全县在册渔船进出港报告率、北斗开机率、海上动态编组率持续达到“三个**x%”。严格落实渔船进出港报告制度、船籍港和靠泊港共管机制,做到“未报必查、已报抽查”。严格执行伏季休渔及“定人联船”“船位报告”“定期点验”等制度,“定船于港”,发现违法作业渔船要及时召回,依法严处。同时,做好休渔期防火、防盗、防台风、防汛等涉及“四防”的安全管理工作。
持续加强渔业安全执法监管。渔政监督部门要按职责对渔业法律法规贯彻执行情况开展检查,对渔船、渔港、养殖场以及其他涉渔生产经营场所进行巡查;在禁渔期、禁渔区、水生生物保护区及违法渔业活动高发时段、区域,应当加强巡查执法力度,对涉渔“三无”船舶、浮子筏、快艇和“绝户网”等违法违规渔具要严厉查处、清理取缔。农业行政综合执法等其他部门应按职责开展或配合联合执法检查。要科学制定执法检查计划,聚焦**人以上帆张网类、特种养殖船(设施)等高风险渔船和“碰撞、触损、自沉、机械损伤、风灾、火灾”六类事故防范,强化高风险渔船的登临检查、联动检查,加大渔船**类不适航情形的执法查处,并依据《南通市海洋渔业船舶违规记分管理办法(试行)》记分;做到排查整改、执法查处、督查督办同步开展、贯穿全程。
持续加强渔港综合监管。加强渔港公共设施建设维护,完善码头、防波堤和护岸等管护体制,保持渔港港池和航道畅通,健全港区消防、航标、监控、渔需物资补给、渔获物交易、渔船维修等配套设施设备,满足渔船安全停泊避风补给需求。统筹推进渔港经济发展和环境保护,合理规划港内产业布局,理顺水利设施与河道型渔港关系,加强渔港环境整治,加强油污水、生活污水、垃圾等收集处理,确保渔港防污设备设施正常运行,严肃查处倾倒垃圾、直接排污等违法违规行为。落实消防安全责任措施,加强渔港及船舶安全“三防”宣传,严厉查处港内明火作业、捕捞等违法行为。完善渔港、船舶防汛防台、船舶撤离等预案,组织开展应急演练,发挥联动协调机制作用,理顺船舶通航秩序。
五、健全长效管理机制,不断提升渔业安全保障能力
不断深化滩涂养殖安全监管。贯彻《县委办公室县政府办公室关于进一步加强海洋渔业安全生产管理工作的意见》,持续深化滩涂养殖安全生产“三化五覆盖”(企业化运作、规模化经营、标准化建设全覆盖,出海生产人员人身意外伤害保险全覆盖,教育、培训全覆盖,安全生产设施全覆盖,宣传全覆盖)工作举措,完善企业安全管理制度,持续推进企业安全生产责任保险,鼓励加投人身意外伤害保险,有效抵御安全风险;加强风险辨识管控,规范养殖辅助设施管理,强化人员密集型生产、临水作业和早晚潮、恶劣天气作业安全监管督查、稽查、巡查,坚决杜绝超载、人货混装、延时作业及滩涂运输拖拉机载人上道路行驶等违法违规行为。强化伏休重点时段滩涂养殖企业出海申报管理,防止艇、筏、拖拉机及从业人员违法从下海卡口出海捕捞。
不断提升风险防控和应急处置能力。制定海洋渔业安全防控体系建设方案,建设县级渔业海上应急指挥平台,推进渔港、下海卡口等广播视频监控系统建设,不断提升渔业安全监管能力和风险防控水平。加大应急资金、设施投入,加快渔业指导船建造,尽早投入运营,不断提升救助能力。严格执行《**沿海海域防抗台风船舶撤离方案》《南通市渔业水上安全突发事件应急预案》要求,及时修订各层级预案,组织开展专项、综合及桌面推演,熟悉预案和流程;落实汛前汛期防御措施,加强海上气象、海况预警预报信息传递,及时通知并组织渔船和人员有序撤离到安全区域,督促防汛防台措施落实到位;严格执行值班值守制度、突发事件报告制度,确保应急处置高效顺畅。
2022年安全生产工作要点解读篇10
2022年全市人防系统安全生产工作要按照市安委会的计划部署,紧紧围绕人防中心工作,坚持稳字当头、稳中求进、全面向好的基调,强化责任落实、督导检查,坚持源头防范、过程管控,坚决防范化解安全风险,为全市人防高质量发展创造良好的安全环境。
一、指导思想
以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻***总书记关于安全生产的重要论述,全面贯彻党的十九届六中全会精神,坚持人民至上、生命至上,进一步统筹发展与安全,把营造良好安全环境和维护社会稳定作为重大政治责任,牢固树立危机意识、底线思维和问题导向,坚持标本兼治、综合治理、系统建设,完善安全生产责任体系,落实安全生产责任,建立健全风险防控和隐患排查治理体系,持续夯实安全生产基础,着力提升安全治理能力和安全治理体系现代化水平。
二、重点工作
(一)深入贯彻落实******关于安全生产重要论述和重要指示批示精神
深入学习贯彻******关于安全生产、应急管理重要论述和重要指示批示精神,纳入党组中心组理论学习和干部职工培训内容,确保学习教育全覆盖。党组及时听取工作汇报、研究安全工作,将安全工作纳入评先评优重要内容,严格实行安全工作“一票否决制”。
(二)不断完善安全生产责任体系
1.严格落实部门监管责任。严格贯彻落实坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则,落实安全生产责任制,签订责任书,将安全生产目标任务分解到各有关部门,做到级级有责任、层层有压力、人人有目标,实行严格考核。推动各级人防主管部门紧盯重点环节、重点时段,严格依法监管本行业生产经营等各个环节,切实做到监管无死角、无盲区、无漏洞。
2.严格落实企业生产主体责任。人防工程建设管理单位必须严格遵守和执行安全生产法律法规、规章制度与技术标准,依法加强安全生产,强化企业安全基础管理,提升企业安全生产水平。企业主要负责人要切实承担安全生产第一责任人的责任,推动企业建立全过程安全生产和职业健康管理制度。企业项目负责人、安全管理人员、特种作业人员一律经严格考核、持证上岗,切实做到安全责任、安全管理、安全投入、安全培训和应急救援到位。
(三)强化人防工程安全管理
1.早期人防工程安全管理。加强对早期人防工程安全巡查,重点对危及人防工程结构和地面建筑安全的隐患开展整治,检查长期闲置无使用价值的人防工程是否做好封堵处理,个别需长期抽水工程,抽水设备是否完好。
2.开发利用人防工程。重点对开发利用人防工程防护防化设备设施、排水设施、用电线路、应急预案、安全疏散方案等开展巡查抽查,对问题整改跟踪督办。依法打击损坏人防工程主体结构和擅自改变平时使用用途的违法违规行为。对不具备安全生产条件,存在重大隐患的企业,一律责令停产、停业整顿。
3.在建人防工程。落实建设单位主体责任,依法对各项施工安全管理制度的制定、完善和落实情况进行检查,排查基坑开挖及支护施工,地下暗挖作业,地下管网施工,地面建筑施工安全管理情况,严禁违章作业。对未办理施工许可和安全监督手续擅自施工的企业严肃查处。
(四)全力防范化解安全风险
1.强化教育培训。定期组织干部职工,物业公司负责人和安全管理人员开展安全红线意识教育和典型案例警示教育,营造安全生产警钟长鸣、常抓不懈的工作氛围,不断提升人防领域及相关人员防范安全风险的能力和水平。
2.深化专项行动。深入分析共性问题、深层次矛盾,在总结集中攻坚成效的基础上,推广好的经验做法,研究制定政策措施,建立健全人防工程建设领域防范化解安全风险的基础性、系统性、制度性治理体系,提升整体治理水平。
3.强化监督检查。紧盯安全生产重点、薄弱环节不放松,结合“双随机一公开”执法检查活动,开展安全生产大检查,重点对新建、开发利用人防工程加强安全风险隐患排查治理。持续开展定期检查、季节性检查、专项检查,强化重点时段和特殊天气安全生产工作。
4.组织应急演练。督促指导物业公司开展综合演练、专项演练和现场处置演练,要求企业负责人、安全管理人员带头参加演练,熟悉预案,掌握应急资源。
三、保障措施
(一)认真履职尽责。各级人防部门领导干部、各科室单位负责人及全体干部职工要认真履行各自安全生产工作职责,逐项分解目标任务,明确职责到岗,落实责任到人。
(二)提升监管能力。认真学习安全生产法律法规政策,加强业务培训,充实安全生产监管力量,提升安全生产监管的能力水平。
(三)强化考核奖惩。将安全生产责任落实情况纳入平时考核、年度考核,考核结果与干部奖惩使用(聘任)等挂钩;对抓好安全生产工作、承担专项任务、健全体制机制、防范遏制重特大事故等方面作出显著成绩和重要贡献的人员,按照有关规定给予表彰奖励;对工作不力,造成安全生产事故被追究责任的人员,落实“一票否决”制度,按照有关规定,取消评优评先资格,不得晋升重用。
2022年安全生产工作要点解读篇11
在局综合考核和高质量发展评价体系中,根据上级安全工作的要求,不断完善安全生产考核内容。下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年度市体育局安全生产工作要点范文,希望大家喜欢。
2022年是全市安全生产专项整治“三年大灶”进入冲刺收官阶段,也是中国共产党的二十大召开之年,做好今年的安全生产工作意义十分重大。全局安全生产工作要按照市安委会的计划部署,紧紧围绕市体育局的中心工作,坚持稳字当头、稳中求进、全面向好的基调,强化责任落实、督导检查,坚持源头防范、过程管控,坚决防范化解安全风险,推动全局安全生产形势持续稳定,为**体育高质量发展创造良好的安全环境。
一、总体要求
以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻******关于安全生产的重要论述,全面贯彻党的十九届六中全会精神,坚持人民至上、生命至上,进一步统筹发展与安全,把营造良好安全环境和维护社会稳定作为重大政治责任,牢固树立危机意识、底线思维和问题导向,坚持标本兼治、综合治理、系统建设,完善安全生产责任体系,落实安全生产责任,建立健全风险防控和隐患排查治理体系,持续夯实安全生产基础,着力提升体育安全治理能力和体育安全治理体系现代化水平。
二、工作目标
全年不发生重大安全责任事故,全面完成上级下达的各项安全生产工作任务。
三、主要任务
(一)深入学习贯彻******关于安全生产系列重要讲话和重要指示批示精神
把学习贯彻******关于安全生产系列重要讲话和重要指示批示精神作为局领导干部必修课,纳入党组理论学习中心组内容,召开专题学习研讨会。各单位要高度重视安全生产学习,使学习工作常态化,及时传达贯彻上级会议、文件精神,切实增强全体干部职工的安全意识。开展“百团进百万企业千万员工”活动,组织好“安全生产月”、“消防宣传月”等活动,利用微信公众号、电子大屏、橱窗等宣传平台,加大安全生产氛围。
(二)严格落实安全生产责任
1.健全完善责任体系。严格贯彻《**市党政领导干部安全生产责任制规定实施办法》相关规定,落实市体育局领导班子安全生产责任工作清单。强化部门安全监管责任,依法履行属地和行业监管职责,健全协调联动机制,充分发挥“市体育局安全生产领导小组”的“指导协调、监督检查、巡查考核”作用,推动各单位部门认真履职尽责,形成监管闭环。责任按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”要求,压实属地责任、部门监管责任。局党组和事业单位签订安全生产目标管理责任书,进一步细化明确工作责任和要求。按照市委市政府《关于进一步加强安全生产领域失职问责关口前移推进安全生产重点工作的实施办法》(x委办发〔2018〕115号)和《**市安全生产约谈办法(试行)》(x安〔2018〕104号),对安全生产责任落实不到位的党政领导干部、单位实施函告、责令限期整改、书面检查、约谈等问责。
2.健全完善监管机制。明确属地监管责任,严格执行《**市安全生产“党政同责、一岗双责”实施细则》(x委发〔2014〕46号),落实党政领导的重大安全事故风险“一票否决”责任,将生产安全事故控制、重点工作实施等情况纳入日常检查督查与年度责任考核,实现责任体系全覆盖。常态化开展领导督导安全生产工作,开展安全生产督导考核,综合运用日常督导、专项督导方式,推动重点工作落实。构建网格化监管体系,按照有组织、有制度、有队伍、有设施、有检查、有宣传的“六有”标准,开展消防安全网格化管理工作。根据全市安全网格融合联动机制建设要求,确定单位安全网格联络员。
3.构建目标管理责任专项考核机制。在局综合考核和高质量发展评价体系中,根据上级安全工作的要求,不断完善安全生产考核内容。优化安全生产年度目标责任考核体系,健全奖惩激励机制,科学评价安全工作成效。
(三)加强安全监管能力建设
1.加大体育市场执法处罚力度。要把加强体育市场执法作为推动问题隐患整改的重要抓手,强化以促进落实安全经营主体责任作为主要内容的执法检查。加强“事前”、“事中”、“事后”监管,采取主要负责人约谈、严格查办违规经营案例,加大媒体曝光力度,强化执法威慑力。加强监管执法队伍建设,强化行政执法职能,开展执法人员业务培训,提高执法人员素质能力。
2.持续深化打非治违行动。采取“四不两直”方式,随机查、反复查,坚决反对各类非法生产经营、违规操作,以及特种岗位无证上岗、无证操作等行为。
3.落实安全生产事故责任追究。建立各类安全事故责任倒查机制,依法严查安全生产主体责任不落实、发生事故的单位及责任人。建立和完善各级各部门安全事故统计分析制度,按时通报安全事故情况。
4.借助专业机构和人员力量。贯彻落实《关于推进安全生产社会化服务体系建设的实施意见》(x安办〔2017〕274号),明确工作要求、服务清单。充分发挥安全生产专业机构和专家的作用,在安全生产检查、重大隐患整治、安全宣传、公共安全应急防范、应急救援、风险评估等领域,提供专业咨询和技术支撑。
(四)狠抓重点领域整治,深入开展隐患排查治理
针对公共体育场馆、重大体育赛事活动、体育高危项目、和训练单位等重点领域,深入开展安全事故风险和隐患的排查、管控和治理;在排查隐患的基础上,督促各单位建立重大事故隐患清单,落实整改责任、管控方案和应急预案,做到底数清楚、责任明确、预案到位。
1.做好直属公共体育场馆安全运行的监管管理,督促比赛、训练、健身等场馆设施的单位场所加强安全管理工作。紧盯市体育中心、市民健身中心、运河公园等公共体育场馆,持续加大排查整治力度。落实市安委办对消防安全、房屋安全等的工作要求,突出重点领域和敏感场所火灾防控,整治重大火灾隐患,提升消防快速应急救援处置能力;做好体育场馆的日常安全管理,对前期排查整治情况再总结、再梳理,健全台帐资料;健全安全生产责任制和工作制度;强化专(兼)职安全员培训;细化应急救援预案及配套措施。加强安全生产过程监督,对人员密集的大型体育赛事活动、大型展览等加强现场管控,完善应急预案,建立应急快速处置机制。
2.严格落实体育竞赛安全主体责任和监管责任。根据“谁主办(承办)、谁负责”、“谁审批、谁负责”、“谁主管、谁负责”的原则,明确体育赛事活动安全责任。加强重大体育赛事活动监管,依法依规做好大型赛事审批报备工作。做好大型体育赛事活动所涉及的公共安全、食品安全、医疗保障、交通安全、信息安全、消防安全、极端天气等安全工作,成立工作部门,针对体育赛事活动特点开展安全隐患排查,制定安全工作方案及安全应急预案。
3.严格高危体育项目监管。加强游泳、攀岩、潜水等高危体育项目的监管,严格、规范执法,深入贯彻实施《高危险性体育项目经营管理办法》和安全生产专项整治工作机制,高危险性体育项目安全生产采用信息化监管、信用监管、社会监督、突发事件应急处置等工作机制。紧盯体育重点行业领域,综合运用多种监管方法手段“组合拳”,形成全链条、全要素安全监管格局,从制度层面推动体育行业安全生产监管常态长效。突出高危体育项目经营市场主体,加强培训、教育和宣传,牢固树立安全生产意识,强化安全生产责任,规范生产经营行为。
4.完善训练单位安全风险防控体系。建立健全各项安全管理制度和规范标准,采用互联网、大数据、人工智能等科技手段加强安全监督管理。深入细致开展风险辩识管控和隐患排查治理工作,全面排查建筑、食堂、宿舍、教学楼、图书馆、实验室、枪弹库、油库、训练器材、物资仓库等重点部位风险隐患,建立台帐,限期整改,及时消除隐患。总结专项治理行动中好的制度措施,持续巩固提升安全整治效果,完善安全管理制度。健全与消防机构协调联动工作机制,总结推广专项整治经验,将整治实践固化为长效机制。加强单位车辆出行管理,确保交通安全。加强外出集训运动队的交通安全、食品卫生、人身和财物安全等工作。
(五)加强安全生产宣传教育
1.健全完善学习制度。各单位要将安全生产监督管理纳入班子学习内容,纳入干部职工、教练员、运动员的教育学习计划,纳入各类业务培训、技能培训,切实抓好抓实。坚持将安全生产工作常学常议,不断强化全员安全防范意识,提高应急处置快速反应能力。
2.开展法律法规宣传。组织开展好“安全生产月”、《安全生产法》宣传周和《消防安全责任制实施办法》学习等宣传活动,各单位要充分利用户外广告、电子显示屏、微信公众号等手段,积极宣传安全常识、安全防范技能。各单位要将学习安全法规内容作为培训考核的重点,对安全管理制度等进行修订完善。组织开展对设施设备管理员、安全员、物业人员等岗位培训,组织安全制度与措施实施等主体责任落实情况的专项执法检查。
3.广泛开展安全文化建设。组织开展安全发展示范城市创建、消防安全等宣传,做好安全知识宣传普及活动,增强干部职工的安全防范意识和应急避险技能。结合本单位工作特点,鼓励创建具有自身特色的安全文化。充分发挥各类媒体作用,多形式、多渠道宣传安全生产知识和典型事故案例,形成良好的安全生产文化氛围。
推荐访问:安全生产 工作要点 解读 安全生产2022年工作思路 2020安全生产工作要点 2020安全生产要点 2021年全国安全生产工作要点 2020年安全生产工作总体思路 2020年安全生产工作总体要求 2022年安全生产工作计划 2022年安全管理工作思路 2020年安全生产工作要点 2020年度安全生产工作要点