《工作》是埃曼诺·奥尔米执导的剧情片,Loredana Detto和Sandro Panseri出演。该片讲述了一个15岁乡下男孩到米兰的大公司谋职的经过, 以下是为大家整理的关于安全工作讲话5篇 , 供大家参考选择。
安全工作讲话5篇
【篇1】安全工作讲话
“平安校园行”主题活动的启动仪式发言稿
各位老师,同学们:
大家!下午好!非常荣幸今天能来到XX中学举行主题宣传活动的启动仪式。首先我代表XXX向行知中学全体教职工对本次启动仪式的积极配合和支持表示衷心感谢!富民行知中学教学设备先进、教学环境优美,师资力量强大,师生人数众多,将启动仪式选址在这里更能发挥宣传的积极效应。下面我简单讲几点意见:
一、树立“万无一失”的理念,认清加强校园安保工作的重要意义。强化校园安保工作是践行党的群众路线的具体行动,是维护稳定的必然要求,是服务民生的重要途径。加强校园安保工作以及周边治安综合治理,对于维护正常的教育教学秩序,保障广大师生生命财产安全,促进青少年健康成长,意义十分重大。
二、树立“一把手工程”的理念,将校园安保组织领导提升到更高层次。认真贯彻落实上级对校园安保的部署要求,以“政府统一领导、部门协同攻坚、学校自身防范”为原则,扎实推进校园安全各项工作。公安和教育系统将携手共抓,强力推进校园访客系统和视频监控建设、校园安保力量配备等工作,校长、园长、派出所长等基层一线领导要亲自抓校园安保,确保实现校园安全无疏漏。
三、树立“精细化”的理念,将校园安保长效机制建设提升到更高层次。校园安保是一项常态化工作,要将长效机制建设,作为一项重要内容来抓,建立健全校园内部安全责任机制、安全宣传教育长效机制和警校联动机制,认真研究分析校园安全面临的形势,切实加强对校园安全工作的业务指导,提高广大师生的防火、防暴、防盗、防骗技能。
四、树立“常态整治”的理念,将校园外部治安环境提升到更高层次。在抓好校园内部安全的同时,要做好其它各项服务工作,坚决打击侵害师生权益的违法犯罪案件、坚决强化校园周边巡控工作、坚决强化重点人员管控、坚决整治校园周边环境,公安机关将积极会同文化、卫生、市场监管、行政执法等部门加大对学校周边网吧、食堂、小摊贩及学校周边私搭乱建、占道经营的整治力度,为师生创造整洁舒适的生活环境。
五、树立“底线思维”理念,将校园安全责任追究提升到更高层次。公安机关将联合综治、教育部门深入校园开展明查暗访,对行动迟缓、工作不力、安保措施不落实的,及时通报批评,并责令限期整改,以确保维护校园平安稳定的各项工作措施真正落到实处。
各位师生们!校园安保工作任务繁重而艰巨,使命光荣而重大,相信在XX县委县政府的正确领导下,以及全县师生的积极配合下,能够将我县校园安保工作做到最好,为XX社会稳定和人民安居乐业做出贡献!我的发言完了,谢谢大家!
宣布启动:我宣布XXX主题宣传活动正式启动!!
【篇2】安全工作讲话
安全生产工作例会讲话
今年以来,各级各部门高度重视安全生产工作,以“安全生产活动月”和“百日安全竞赛活动”为载体,深化专项检查,突出整治隐患,强化重点领域和高危行业监管,以点带面,确保了安全生产工作形势平稳。一是各类伤亡事故起数和死亡人数与去年同比均有所下降,分别减少229起、83人,分别下降%、%;二是重特大事故得以遏制,未发生1起一次死亡3人以上的统计类重特大事故;三是全区安全生产控制指标执行情况较好。除少数乡镇突破了区政府下达的控制指标以外,大部分乡镇和部门均在控制指标以内,全区事故死亡人数占市政府下达给我区全年控制指标的%。应该说,总体形势是好的,成绩是值得肯定的,这与各级各部门、各单位的艰苦努力和辛勤工作是分不开的。
但是,认真分析今年以来的安全生产形势,仍然存在诸多问题:一是原来相对平稳的行业事故反弹,成为事故多发行业。特别是煤矿,今年以来发生事故5起,死亡6人,与去年同期相比分别增长400%、500%;火灾发生53起,死亡2人,同比事故增加38件,上升%;非煤矿山发生事故5起,死亡5人。另外,建筑安全事故和企业生产事故有所抬头,外籍车船、外来企业发生事故增多。二是道路交通安全事故虽然同比下降幅度较大,但事故起数占了事故总量的85%,仍是事故高发行业。三是一些令人担忧的老问题还没有得到根本解决。特别是非法营运仍十分突出,“三无”车辆屡禁不止,这部分车辆几乎都没有参加保险,又无赔偿能力,且极易发生事故,一旦发生事故后,善后处置工作相当困难。乡镇短途客车超载违章十分严重,特别是节假日、赶场天更是十分普遍,车主与交警玩“猫捉老鼠”的游戏,“今天的损失明天补”,即使被处罚,下次也照样超载;一些乡镇“摩的”猖獗,缺乏管理;4级以下乡村道路禁通10座以上客车的问题,老是禁而不绝。四是我们的安全监管仍然存在一定程度的问题。一方面隐患大量存在,另一方面,许多执法部门和乡镇都感到监管困难,主要是执法部门人手少、监管不过来,乡镇又感到缺乏执法主体资格、无力监管,导致安全监管效果不好,甚至有的地方存在盲区和死角。
【篇3】安全工作讲话
安全工作例会领导的讲话
同志们: 这次会议的主要任务是,总结2012年第一季度安全生产工作情况,分析当前形势,部署下步工作。刚才,县安监局同志对全县一季度安全生产情况进行了通报。各位副县长就各自分管行业的安全工作以书面形式进行了安排部署,请大家务必抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。 一、认清形势,提高认识,切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感 从刚才同志通报的情况来看,第一季度全县发生安全生产事故起数、伤亡人数和直接经济损失三项指标同比增长16.67%、116.67%、216%,均呈现较大幅度上升,充分说明了全县安全生产工作仍然存在着一些不容忽视的问题,安全形势十分严峻。主要存在以下四个方面的问题: 第一,对安全生产认识不到位。一是部分乡镇和部门对安全工作认识不足,重视不够,仍然存在重经济、轻安全,重发展、轻规范,重教育、轻处罚的现象。有的企业置县政府三令五申于不顾,置员工生命安全于度外,重效益轻安全,安全设施、安全管理不到位,安全投入欠账较大。二是安全教育的广度和深度不够,安全教育流于形式,特别是在规范操作、安全培训、建章立制等方面差距较大,部分一线员工自我保护意识差,违章作业、疲劳作业、冒险作业时有发生,对潜在的隐患排查整治不到位,放松管理、疏于防范的情况有所抬头。三是部分领导干部还存在认识的上偏差,在抓安全生产工作上缺乏经常性和自觉性,存在侥幸心理,没有把安全生产摆上重要位置,没有真正扑下身子抓落实。甚至有的同志还认为安全生产工作是分管领导的事,“事不关己、高高挂起”,“一岗双责”没有真正落实,在排除安全隐患或在处理安全事故时缺乏协调配合,互相推诿。 第二,安全隐患整治仍不彻底。一季度,全县组织开展了“两会”期间安全生产大检查、道路交通隐患“大调研、大排查、大整治”百日行动等安全生产隐患专项排查整治。但是,由于一些部门、单位安全监管工作不积极、不主动,怕担当责任,怕得罪人,安全检查不够深入,隐患排查横向面不宽,纵向深度不够,对查出的问题绕道走,存在摆样子、走过场的现象。3月12日,省煤矿安全专项检查小组对我县煤矿进行监督检查,在长远煤矿发现隐患48起,罚款60万元,为什么省里的同志就能查处这么多的隐患点,我们的监管部门、监管人员就发现不了?这充分说明了各安全生产监管部门对县委、政府的政令置若罔闻,多次明令整改却不抓落实,导致政令不畅,监管不到位。 第三,安全责任落实仍不到位。这些年来的安全工作,力度是一年比一年大,难度也一年比一年大。究其原因,我认为有两个问题没有解决好,一是安全措施落实不下去。个别乡镇和部门存在厌战情绪,监管主体责任没有落到实处,有的单位和部门虽然建立了安全生产规章制度,但没有扎扎实实地执行贯彻好,部分岗位职责没有落实到人,职责不明,流于形式,以安全统筹替代安全管理,安全管理上仍存在误区和死角。二是安全工作“严不起来”。有的乡镇和部门会议上讲得多,工作安排多,务求实效的督促检查少,安全责任层层衰减,没有把责任真正落实到基层,落实到企业,落实到一线。 第四,基层安全监管体系仍不健全。我县安全生产“两个主体”责任虽然落实了一些措施,也取得了一定的成效,但个别单位、个别地方监管手段、监管力度还是不够到位,工作不够扎实,有的人在其位不谋其政,任其职不尽其责,工作中被动应付,守摊过日子,乡镇安全监管队伍仍不稳定,没有专人专用。 上述情况充分说明,今年以来全县的安全生产形势仍然十分严峻,面临的挑战和困难很多。加之当前全县正处在全面加快城镇化建设和推进重点项目建设的关键时期,随着全面大建设的继续推进,开工项目前所未有的多,建设任务前所未有的重,建筑运输的车流量较过去成倍增加,载重车、外地车大幅增加,安全事故的诱因增多,为赶工期、抓进度,“三超、三违”现象非常严重;农村“双抢”季节已经来临,农村非法载客、违章超载以及焚烧柴禾带来的安全隐患非常大;疲劳驾驶、酒后驾车等违法违规行为有所抬头;特别是夏季汛期临近,极易诱发各类自然灾害,防汛任务十分繁重。面对当前严峻的安全生产形势,面对维护发展大局的巨大压力,全县各级各部门要切实增强安全生产工作的责任感和紧迫感,进一步增强宗旨意识、大局意识、忧患意识、责任意识,坚决整顿工作飘浮、管理松懈、工作不扎实的作风,时刻绷紧安全生产这根弦,以最大的恒心、最大的毅力、最坚决的态度、最细致的工作、最严格的责任追究,努力开创全县安全生产工作新局面。 二、细查严整,健全机制,切实剖解和整治制约安全生产的瓶颈问题 第二季度,气温升高,雨量增加,春耕生产,工矿商贸企业复工复产,2012年的中考、高考即将到来,人流、物流、车流增多,是安全生产事故的易发期和多发期,容易引发道路交通、火灾、电力、地质灾害等事故,特别是群死群伤的重特大安全事故,安全监管压力增大,预防各类安全事故任务十分艰巨。为此,我们必须突出重点,狠抓落实,采取更加有力的措施,坚决遏止事故上升态势。 (一)切实抓好安全生产事故控制目标管理。今年,国家、省、市对安全生产控制指标要求越来越严,市安委会下达给我县的各类事故死亡人数为13人,较大事故起数为0起;此外,在年度安全生产考核指标中,还要增加亿元gdp事故死亡率、工矿商 贸企业10万人从业人员事故死亡率、道路交通万车死亡率、煤炭百万吨死亡率四个相对控制指标。由于控制指标减少,考核内容增加,给全县安全生产工作带来了更大的压力。同时,经过连续三年的指标下调,在经济总量不断扩大的前提下,要继续保持生产安全事故起数、死亡人数和四个相对指标不突破,难度越来越大。为此,各乡镇、各部门要对照年初县安全生产工作会议确定的总体目标,按照县安委办下达的控制目标和安全生产责任状要求,进一步细化分解,强化目标管理,加强过程监管,大力做好上半年的安全生产工作,确保全年各类事故死亡人数和四项相对控制指标不突破下达的控制数。 (二)切实抓好安全生产基层基础建设。任何一项工作,都要从基层抓起,从基础抓起,从源头抓起,安全生产也不例外。各乡镇、各部门要大力去抓安全监管、抓制度建设、抓长效机制,把安全生产的基层基础工作做好。一是狠抓源头管理。严格安全生产准入条件,认真执行安全生产许可制度和产业政策,严格技术和安全质量标准,严把行业安全准入关。强化建设项目安全核准,把安全生产条件作为高危行业建设项目审批的前置条件,未通过安全评估的不准立项;未经批准擅自开工建设的,要依法取缔。要严格执行建设项目安全设施“三同时”制度。二是加强风险监控。各级各部门要充分运用科技和信息手段,建立健全安全生产隐患排查治理体系,强化监测监控、预报预警,及时发现和消除安全隐患。企业要定期进行安全风险评估分析,重大隐患要及时报安全监管监察和行业主管部门备案。要对重大隐患实行挂牌督办,确保监控、整改、防范等措施落实到位。要建立重大危险源管理档案,实施动态全程监控。三是实施标准化建设。今年,将重点在煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等行业大力开展岗位达标、专业达标和企业达标建设,对在规定期限内未实现达标的企业,要根据有关规定暂扣其生产许可证、安全生产许可证,责令停产整顿;对整改逾期仍未达标的,要依法予以关闭。 (三)切实抓好安全生产专项整治和检查。各乡镇、各部门要严格监管,严防死守,切实将各项安全防范措施落到实处。在抓好重要时段安全生产大检查和专项检查的同时,继续把公共消防、道路交通、水上运输、危险化学品和烟花爆竹、建筑等安全生产专项整治作为一项常规工作深入持久地开展下去。交通管理部门和客运单位要把客运管理作为首要任务抓实抓好,严格把住客运汽车出站关,坚决杜绝病车上路,禁止携带任何不安全物品,确保旅客安全;各中小学要做好师生春游、中考、高考期间的安全工作;消防、安监等部门要重点加强对公众聚集场所、各类市场以及加油站、易燃易爆物品的监控,防止发生重特大火灾事故;安监部门要做好城区危险化学品和烟花爆竹经营单位的搬迁、转产和关闭工作;各级负有安全监管职能的部门要不断提高行政执法能力和政策水平,进一步强化行政执法监管力度,采取切实有效措施,加强督促检查,确保安全生产。 (四)切实抓好安全生产保障能力建设。一要强化组织保障。各级各部门要定期召开安全工作会议,集中解决安全生产工作中的突出问题,确保政府监管责任和企业主体责任落实到位。特别是县安委办要发挥职能作用,建立健全联席会议、重特大事故现场会议和事故分析通报及责任追究等制度。二要强化投入保障。各生产企业作为安全生产责任主体,要加大事前预防性投入。安全生产有关部门要加大各领域安全生产专项经费和全县安全生产重点项目建设专项资金的争取和投入力度,形成安全生产风险抵押金与安全生产责任保险互动机制。三要强化宣传保障。宣传新闻单位要加强正面引导,积极营造良好的舆论氛围,努力形成“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、社会广泛支持”的安全生产工作格局。 (五)切实抓好应急救援体系建设。坚持“属地为主、优化整合,总体规划、分步实施,条块结合、合理布局”的原则,进一步建立健全县、乡(镇)、村三级安全生产应急救援组织,要加强矿山应急救援专业队伍、农村义务消防队伍、义务森防队伍建设。建立一批训练有素、反应快速、装备齐全、保障有力的应急队伍。县安监局、县政府应急办、公安消防及相关行业主管部门要进一步修编完善重点行业、重点企业、重点领域的事故应急救援预案,组织开展应急救援预案的宣传和演练,切实提高处置各类事故和突发公共事件的能力。县气象部门要做好灾害性天气的预警、预报。各矿山、水库、桥梁及临近山坡的工厂、房屋、建筑工地要采取相应措施,防止洪水、泥石流、山体滑坡等自然灾害而引发各类重大事故。一旦发生安全事故,要立即采取应急救援措施进行妥善处置,同时按规定及时上报,不得迟报、漏报和瞒报。
【篇4】安全工作讲话
消防安全工作领导讲话
消防安全工作领导讲话(一): 同志们:
下面,根据会议安排,我就全市安全生产工作先讲两点意见:
一、****年工作的简要回顾
过去的一年,各镇乡、街道和各部门单位围绕市委、市政府关于安全生产工作的一系列安排和部署,强化责任,真抓实干,确保了全市安全生产形势的稳定好转,各项指标都在金华市下达的控制指标内。
(一)安全生产各项专项行动取得实效。全市开展了打非治违、安全生产大排查大整治和涉氨使用企业专项排查整治等专项行动。在打非治违中,检查单位3078家,对企业实施警告25次,责令改正、限期整改、停止违法行为513起,没收违法所得、非法生产设备15起,责令停产、停业、停止建设9家,关闭非法违法企业1家,实施经济处罚83万元;安全生产大排查大整治专项行动中,全市检查企业(单位)26643家次,发现隐患10782处,其中当场整改9247处,限期整改1485处,落实整治资金230.8223万元;涉氨企业安全专项治理中,共排摸涉氨企业27家,排查一般隐患99条,投入整治资金174.9万元。
(二)安全生产基层基础工作不断夯实。我市被确定为金华市唯一的安全生产示范市创建县市,****年296家通过金华评审(包括往年达标企业已达337家),超额完成了金华市下达的319家的任务,企业安全生产标准化建设走在金华市前列;开展大型商(市)场安全管理创新工作,世纪联华东阳店安全生产管理创新试点经验在全市进行推广;全力推进区域性应急队伍机制建设,结合大手笔创新活动,对4支危化、矿山区域性危化应急队伍开展管理机制创新,建立完善专业应急救援队伍保障及运作机制,建立健全劳动保障制度,确保队伍运转的正常化。
(三)隐患排查整治不断深入。市政府挂牌整治了3批14家重点隐患单位,全面完成了金华市级以上公布的26个重点隐患整治任务。深入开展重点行业和领域的专项整治,在道路交通安全专项整治中,整治各类事故黑点10处,临水临崖5处,开展4条省道复杂路段综合治理,完成了全市道路标线重新施划工作;查处无证驾驶2187起、饮酒驾驶2212起、醉酒驾驶430起、超速76704起、机动车闯红灯6531起、非机动车违法10918起,行人违法1137人次,违法停车33447辆次。在危化品安全整治中,编制了化工产业安全发展规划,完成莹光化工、吉星涂料的关闭工作,对城区3家安全间距不足的企业实施限期搬迁;严厉打击危化品违法经营行为,查扣危险化学品350余吨,刑事拘留2人;开展了充氮保护系统、安全仪表系统、紧急停车系统、万向节管道充装系统等10个先进技术项目的推广工作。康裕、绿色电化学自动化控制系统得到省补助资金45万元。在消防安全整治中,下发责令改正通知书827份,下发行政处罚决定书97份,下发临时查封决定书23份,责令三停38家,罚款120.9万元,拘留2人。在矿山安全整治中,推行矿山萎缩化管理,严格地下矿山实行领导带班下井制度,实施矿山企业全员集中培训制度。在建筑施工安全整治中,办理在建工程安全生产监督手续137个,发现工程安全隐患1766项,签发隐患整改通知书187份,整改率达100%。在特种设备安全整治中,实行特种设备使用单位分类管理,构建特种设备安全多元共治的大监管格局,得到了省质监部门的充分肯定;开展固定式简易升降机专项整治工作,对3名涉嫌非法生产销售伪劣产品的人员进行立案侦查,强制拆除289台三非简易升降机。
(四)安全生产宣传培训工作成效显著。围绕全国第十二个安全生产月活动,举办了安全生产宣传咨询日等17项全市性的活动;深化全员安全培训工程,全市共举办生产经营单位主要负责人培训班23期培训1892人,生产经营单位安管人员培训班21期培训1843人,特种工23期,共培训2196人,全员安全培训师资班1期培训62人,全面完成金华市下达的培训任务。
在肯定成绩的同时,我们要清醒的认识到,当前安全生产形势依然严峻,任务依然艰巨:一是考核压力越来越大。今年省政府把多年来一直沿袭的三个零增长考核指标改为确保事故起数、死亡人数、单位生产经营活动死亡率三项指标持续下降,零增长与持续下降是两个截然不同的概念,零增长还包涵可以与上年持平,下降意味着必须是负增长;且经过九年的零增长和考核控制指标数的减少,再下降的空间越来越小。二是监管任务越来越重。我市是金华各县市中安全监管任务重、压力最大的县市。危化生产经营单位、矿山企业数量居金华各县市之首;道路交通连续几年都发生了较大以上事故,仅此一项在平安考核时就被扣了12分;量大面广的中小企业安全基础薄弱,消防安全隐患突出,特别是去年夏季连续发生3起有较大影响力的火灾事故;尽管在建筑施工领域安全监管上进行探索,施工事故多发的局面有所改善,但压力仍很大,包括道路施工今年又发生了6起事故,当然6起事故涉及到高速公路施工、无资质建筑施工等多个方面,除此以外,涉氨企业、液化气、化工管道等往年非传统重点行业领域的监管也面临严峻考验,不确定因素很大。三是工作要求越来越高。一方面安全生产工作被提到了党政同责、一岗双责、齐抓共管、不可逾越的红线的高度,另一方面当前安全生产责任落实不够到位,镇乡街道安全监管基础薄弱,网格式管理不到位;部门的监管合力有待进一步形成,部分行业部门安全管理工作削弱,安全生产监管机制尚未理顺。四是对自然灾害的防范工作还需加强。2月13日,磐安县万苍乡发生一起老旧会堂坍塌事故,截止目前已造成10人死亡、90人受伤。这也给我市提出了深刻的警示,市委、市政府办公室已经在第一时间下发了《关于切实做好当前公共安全工作的通知》,重点强调了要切实加强对群体性活动的审批管理,公共场所、危旧房和违法违章建筑的安全管理,食品安全管理和禽流感防控,交通安全、消防安全、然灾害、烟花爆竹销售燃放、工矿企业等方面安全管理,请各镇乡、街道和相关部门要严格按照文件要求,全面开展隐患排查整治,严防公共安全和安全生产事故的发生。
二、全力抓好****年的安全生产工作
今年我市安全生产工作将围绕确保事故起数、死亡人数、单位生产经营活动死亡率三项指标持续下降、确保不突破金华市下达的考核指标两个目标,重点做好以下六个方面的工作,概况起来为六个两:
(一)抓好两个宣贯
第一,继续抓好关于安全生产工作的系列重要讲话的宣贯。去年以来,对安全生产工作发表了一系列重要讲话,从坚持以人为本的科学发展观和党的群众路线的高度,深刻阐述了加强安全生产的极端重要性,对安全生产工作的努力方向、指导原则、责任体系、政策措施和现阶段的重点任务等,都提出了明确要求,为进一步加强和改进安全生产工作、促进科学发展安全发展提供了明确的指导思想、方针原则和强大的精神动力。指出:发展决不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线;始终把人民群众生命安全放在第一位,坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管,坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全,实行安全生产和重大安全生产事故风险一票否决;企业必须认真履行安全生产主体责任,做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位;继续开展安全生产大检查,做到全覆盖、零容忍、严执法、重实效,采用不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待,直奔基层、直插现场,暗查暗访;加大隐患整改治理力度,建立安全生产检查工作责任制,实行谁检查、谁签字、谁负责,做到不打折扣、不留死角、不走过场;深刻吸取安全事故带来的教训,强化安全责任,改进安全监管,落实防范措施,做到一厂出事故、万厂受教育,一地有隐患、全国受警示;牢牢绷紧安全生产这根弦,把工作抓实抓细抓好,坚决遏制重特大事故,促进全国安全生产形势持续稳定好转。习的重要讲话就是当前安全生产工作的主旋律,各部门各单位要把学习宣传贯彻习的重要讲话精神贯穿安全生产工作全过程,要采取各种形式、在各种场合、各种会议上都可以大张旗鼓地开展学习宣传,进一步增强红线意识和底线思维,做到红线不能触碰、底线不能逾越,营造党政同责、一岗双责、齐抓共管的安全生产工作氛围。
第二,省委、省政府即将出台的《关于加强安全生产促进安全发展的意见》的宣贯。去年12月底,省安监局局长曾经到东阳检查安全生产工作,根据他的表述,省委、省政府即将出台《关于加强安全生产促进安全发展的意见》,将从完善安全生产责任体系、健全隐患排查治理体系、建立预防控制体系、提升安全生产治理能力等方面提出了更明确的要求,为加强安全生产工作提供了政策依据和制度保障。全市各部门、各单位接下去要紧紧抓住贯彻落实《意见》的重大机遇和有利时机,研究制定贯彻落实《意见》的实施办法,要从实现目标、责任分工、保障措施、制度细化等方面制定针对性强、易于操作的具体措施,全面推进《意见》的落实,真正把省委省政府对安全生产工作的决策部署变为具体行动,取得实际效果。
(二)推进两化建设
第一,落实企业主体责任的安全生产标准化建设。去年,我市基本完成了规模以上工贸企业的标准化建设。今年,除继续做好****年度未完成达标的少数规上企业、新增规上企业的标准化建设工作外,要重点推进500万以上产值规下企业创标工作。市政府将继续实施奖励措施,各镇乡街道和各有关部门单位要坚持分类指导、典型引路、全面实施的原则,抓紧规划,稳步推进,确保按时保质完成目标任务。一是要注重以执法检查推动创建工作的开展。要把未开展安全生产标准化或未达到安全生产标准化三级标准的企业作为安全监管重点,加大执法检查力度,督促企业加快标准化创建工作。安全生产未达到标准化要求,实质就是企业存在安全隐患未整改或整改未到位,存在安全生产违法行为。现在镇乡街道都已委托执法,对违法行为该处罚的就要处罚,要把执法权真正用起来,而且要用好。二是注重与诚信机制融合推动标准化建设。抓紧做好企业安全生产诚信管理机制建设和标准化融入工作,通过推进工矿企业安全生产信用等级评定,有效落实安全生产信用激励约束机制。换句话说,企业安全生产标准化未达标的,就不能评为诚信企业,在用地指标、银行贷款等方面要给予制约。三是要注重加强对评审单位的管理提高创建工作质量。坚持企业为主、政府指导、中介服务的原则,依法加强对评审单位的管理,引导、督促评审单位既要优质服务,又要严把质量关。对违反规定、弄虚作假的,要严厉查处。
第二,落实政府监管责任的安全生产网格化管理。去年11月份,省安监局印发了《关于推行基层安全生产网格化管理的指导意见》,在全省推行安全生产网格化管理工作。安全生产网格化管理实质上是一种安全责任的分片包干管理模式。我市在20**年开始就着手实施安全生产网格化管理,但由于领导重视程度不同,经济发展状况和安全生产基础不尽相同,安全生产网格化推进工作存在较大差异,有的镇乡街道措施有力,几年来坚持得很好,也有个别镇乡落实不到位,甚至应付了事。安全生产网格化管理是今年全省的一项重要工作,我市作为安全生产网格化管理的先发地区,我认为主要抓深化、抓规范,具体抓好三个化:一是标准化。在明确各层级网格员的监管任务和职责的同时,科学界定网格人员相应的工作标准, 并实行量化考核和效能监督,以更进一步规范监管工作,同时,也可以降低问责风险;二是信息化。在全面摸清和掌握本网格内工矿商贸企业基本情况,依托信息化平台,做好企业安全生产基本信息数据的采集和录入,在底数清、情况明的基础上,有针对性地实施动态分类监管,提高监管实际效能;三是制度化。建立健全情况报告、信息移送、台账管理、激励约束等方面的网格工作管理制度和绩效考核奖惩制度,调动网格管理人员的工作主动性、积极性,确保网格体系的有效运作和日常工作的正常进行。
(三)开展两项探索
第一,木雕红木行业安全生产综合整治。今年我市被列为全省11个安全生产综合整治试点单位,也是金华市唯一的试点单位。根据去年国务院大排查大整治督查组、省政府安全生产责任制考核组反馈意见和当前木雕红木产业安全生产现状,市委、市政府决定在全市开展木雕红木行业安全生产综合整治,综合整治将以强基础、建机制、促转型为出发点和落脚点,以拆违章、查无照、除隐患为手段,切实解决木雕红木家具行业存在违章搭建、无证无照、消防、机械伤害、用电私搭乱接、职业卫生健康、特种设备非法安装使用等影响和制约安全生产的突出问题,有效改善安全环境。上级政府部门对综合整治工作极为关注,市委、市政府也高度重视,将这项工作列入全市木雕红木家具行业整治的重要内容,春节后上班第一天,徐书记就带领相关部门到南马镇进行调研,朱市长也在上周的三改一拆工作会议上对整治工作提出要求。市政府决定在南马镇开展试点后在全市面上铺开,综合整治工作的方案已拟定,市经信、安监、国土、工商、质监、卫生、电力、消防和国地税等部门单位和所在镇乡街道要根据方案要求,各司其职,加强联动,认真组织开展好违章建筑大拆除、非法违法大查处、火灾隐患大消除、作业环境大治理、用电安全大提升、管理水平大改善等六大专项行动,确保综合整治试点工作取得实效。
第二,小微企业安全托管模式的探索。探索小微企业安全托管模式是市委关于《认真学习贯彻党的**届三中全会精神全面深化改革再创体制机制新优势的实施意见》确定的安全生产领域改革创新的一大任务。安全托管是指由具有国家规定的相关资质的安全中介机构,及其执业人员为委托企业提供安全生产的日常管理和技术服务,重点解决面广量大的小微企业安全生产无人管、不会管和管不好的难题。安监部门要在认真开展调研的基础上,选择相关行业开展试点,各职能部门和镇乡街道要密切配合,要把安全托管工作与企业分级管理、诚信机制建设、行政执法等有机结合,在试点成功的基础上,争取极早在全市各行业和领域全面推开。
(四)深化两大整治
第一,隐患排查治理。一是要持续深入开展安全生产大检查。一方面要针对季节交替、节假日、重点时段、特殊时期、恶劣天气等情况,开展经常性的安全生产大检查、大整治。另一方面,要按照上级的统一部署,继续按照全覆盖、零容忍、严执法、重实效的要求,开展好各项集中性的安全生产大检查。要创新检查方式,坚持企业自查与政府和部门抽查、督查相结合,按照四不两直要求,采取明查暗访、随机抽查、回头检查、交叉互查、蹲点驻守、专家会诊等多种方式,深挖细究,着力排查整治隐患。二是完善隐患排查治理机制。实行隐患排查、登记、整治、验收、销号的闭环管理;继续实施重点隐患政府挂牌督办制度,督促责任单位落实隐患治理的措施、责任、资金、时限和预案,有效整治难度大、事故易发等突出隐患。三是深入开展打非治违行动。要强化联合执法机制,始终对非法违法行为保持高压态势,严厉打击安全生产非法违法行为。要将四个一律作为检验打非治违成效的标准,对发现的非法违法问题,扭住不放、依法严查。
第二,重点行业和领域的专项整治。道路交通、危险化学品、消防、矿山、建筑施工、用电及电力设施等行业领域始终是我市安全生产工作的重点,要紧紧盯住不放,要下大力气、用真功夫来整治。专项整治要做到三个有:一要有方案。市安委会已印发文件对全市层面的专项整治进行了部署,对各项专项整治,各责任部门要制定具体的方案,明确目标任务和工作环节,落实具体措施,有序推进;二要有重点。专项整治不是某个行业和领域年内安全生产工作计划的翻版,胡子眉毛一把抓,面面俱到,到时什么问题也没有解决,年年整治年年老样子。要抓住突出问题,每年都要有针对性的解决几个影响和制约本行业领域安全生产的难点、热点,通过几年的整治,使本行业和领域的安全生产工作提高到一个新水平。三是有督查。职能部门对整治进展情况要督查,市督考办、市安办都要开展督查,及时通报进展情况,确保整治工作到位。
(五)推进两大工程
第一,深化全员安全培训工程。坚持质量和数量并举,扎实推进深化全员安全培训工程,切实加强对生产经营单位负责人、安全管理人员和特种作业人员的培训,进一步规范培训、考核、发证工作。广泛开展安全生产月活动,以安全咨询、知识竞赛、警示教育、应急救援演练等活动引导社会各界积极参与,增强全社会的安全生产意识;发挥各部门单位宣传资源作用,多渠道、多形式地开展安全知识宣传;落实安全生产信息公开和安全生产违法举报奖励制度,维护职工、群众对安全生产的知情权、参与权和监督权,努力形成关爱生命、关注安全的社会氛围。
第二,科技兴安工程。要做好先进适应技术、装备推广工作,鼓励企业积极开发和应用安全生产先进适用技术和装备,认真开展危化自动化安全控制系统改造回头看工作,启动城区安全间距不足的加油站埋地油罐增设提高本质安全水平的阻隔防爆技术,埋地储油罐全部采用阻隔防爆装置;鼓励和支持涉及两重点一重大装置在设计阶段开展危险与可操作性分析。要做实信息化建设工作,积极推广智慧安监管理经验,以全面掌握企业安全生产基本情况为目标,建成并完善企业安全生产基础数据库;建立生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员安全培训考核管理信息系统,实现上述两类人员的无纸化考试、考场远程视频监控,自动阅卷评分、考核发证、查询及相关信息数据报表的采集、统计、报送等功能。
(六)把好两道关口
第一,源头关。加强日常许可工作,认真执行安全生产许可制度,进一步加强对矿山、危化品、烟花爆竹等企业的安全生产行政许可管理;严格建设项目安全设施三同时制度。稳步推进化工企业进区入园,按照先易后难、分步实施、逐步推动的原则,参照周边县市化工园区、危化品专业市场运作的成功模式,力争在危化品经营、储存环节建立专业化市场上有起色,逐步推动我市化工园区(集中区)、专业化市场建设。同时,按照《关于做好城镇人口密集区域内危险化学品从业单位搬迁关闭工作的通知》(浙安监管危化〔20**〕196号)和全市环保污染整治关停处置工作要求,进一步加强对搬迁关闭企业的安全监管。
第二,应急处置关。一是加强企业应急管理,督促、指导企业建立完善安全生产预案,定期开展应急救援演练,落实安全生产预案报备制度。二是突出加强4支危化、矿山区域性应急队伍建设。进一步加大装备投入,加强人员培训,完善日常运行机制和考核机制,确保应急时招之即来,来者能战,战之必胜。三是启动化工集中区专业应急队伍建设。开展横店、歌山化工集中区区域安全风险评价,落实风险控制措施,逐步实施集中区重大危险源、重点生产装置集中监控和应急平台建设,整合加强区域应急救援资源,组建专业化应急救援队伍。
消防安全工作领导讲话(二): 同志们:
今天,召集大家参加全县安全生产暨消防工作会议,目的是贯彻落实12月17日全省进一步加强今冬明春火灾防控工作电视电话会议精神及中央、省领导关于安全生产工作的一系列重要批示,吸取深圳光明新区、广州越秀区特大火灾事故的惨痛教训,认真分析我县当前安全生产形势,统一思想认识,研究对策措施,部署下一步安全生产工作,确保全县安全生产形势稳定好转。刚才,安监局冠鹏同志和消防大队新锋同志分别通报了今年来安全生产和消防工作情况,并对20**年工作提出设想,讲得很好,请大家贯彻落实好。下面,就如何做好岁末年初安全生产和消防工作,讲三点意见。
一、正视问题,认清形势,进一步增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感
从刚才通报情况看,今年以来在全县上下的共同努力下,安全生产和消防工作取得了一定的成效,没有发生重特大事故。但是,这并不能说明我们的安全生产工作就做得很好,没有问题了,事实上,我们的一些行业、一些单位的事故隐患仍然存在,而且有一部分隐患并没有得到有效整改。因此,大家要居安思危,清醒地认识到当前安全生产及消防工作形势依然十分严峻。
从全省来看,形势不容乐观。最近,在深圳光明新区、广州越秀区相续发生重特大火灾事故,造成重大人员伤亡和严重的经济损失,在社会上造成了不良影响,引起了领导的高度重视,中央和省领导对此作出重要批示。为深刻吸取事故教训,省政府发出《关于进一步加强今冬明春防火工作的紧急通知》(粤府办明电[20**]263号)。
从县内情况来看,形势也十分严峻。前三季度我县各项安全生产控制指标虽未突破市控制指标,但各类事故总数同比上升18.18%,死亡人数同比上升16.67%,全县安全生产形势依然严峻。主要表现在历史欠账大、消防基础薄弱、企业主体意识不强、重点行业领域安全隐患突出,特别是有些干部对安全生产和消防工作认识不到位,责任落实不到位,企业和部分群众安全意识淡薄,遇险自救能力不强。
各镇各单位一定要清醒认识到我县安全生产工作中存在的问题,一定要充分认识到安全生产和消防工作的长期性和复杂性,一定要把全县老百姓的生命财产安全时刻放在心上,时刻绷紧安全生产这根弦,坚决克服麻痹大意和厌战情绪,切实把安全生产和消防工作抓细、抓实、抓好,抓出成效。
二、明确职责,落实责任,形成齐抓共管的工作合力
从一些重大安全事故的沉痛教训来看,特别是从今年大年初一棉洋镇的民房火灾、安流镇墟街建筑器械坠落等事故来看,尽管事故发生的原因是多方面的,但一个主要因素是相关单位责任落实不到位、监管不到位。因此,在责任落实这个问题上,请大家务必高度重视,严格履责,主动作为,把自已份内工作实实在在做好。
(一)进一步明确领导责任。各镇各单位要严格按照属地管理、分级负责的要求,在领导责任的落实上真正做到尽心、尽力、尽责。各单位主要责任人要对本区域、本行业、本单位安全生产工作负总责,做到狠抓安全生产和消防工作力度不减,对存在的隐患,下定决心抓好整改,不讲客观,不讲情面,不打折扣;分管领导作为直接责任人,一定要靠前工作,抓实抓细,主动作为。
(二)进一步明确监管责任。落实监管责任是做好安全生产的重要保证。今天到会的各镇各单位,都负有安全生产监督和管理职责,要切实做到五个到位:一是经常性监管要到位。要把安全生产工作纳入重要议事日程,始终做到勤检查、常敲打,及时发现问题和隐患,立即督查整改;二是行业管理要到位。要加大依法检查的力度,做到隐患排查到位,以强有力的措施确保行业、系统安全;三是整改工作要到位。对查出的问题要限期整改,重点单位、重大隐患要实行挂牌督办,盯住不放,跟踪检查,必要时予以公开曝光;四是责任追究要到位。要坚决落实一岗双责制度,对因责任不落实、工作不到位造成重特大或负面影响大的安全事故的,坚决追究有关领导和责任人的责任。五是执法要到位。执法是最好的教育,对排查发现的问题,消防大队要敢于执法,不怕得罪人,该整改的整改,该查封的查封,以强有力地手段做好工作。
(三)进一步明确主体责任。很多安全事故是由于主体责任不到位,特别是现场的安全措施没有落实,或者是安全制度没有执行,技术规范没有很好地遵守造成的。企业负责人和一线的责任人,是主体责任的具体承担者。各镇和各监管责任部门一定要采取行之有效办法和措施,让企业主体责任人建立健全安全生产责任体系,把安全责任分解落实到每个岗位,把安全生产措施落实到位,一定要让企业负起责任,绝不能为了赶进度、走捷径、图省事,片面地追求经济效益,造成不应有的损失,发生不应有的问题,确保安全生产、安全施工,确保各个工程、各个项目顺利实施。今后,安委会要坚持每个月通报一次各镇安监办执法情况,促进工作的落实。
三、立足当前,突出重点,抓好安全生产和消防工作
(一)迅速开展隐患排查和整改。会前,县府办印发了《****县深入开展今冬明春火灾隐患排查整治工作方案》和《****县岁末年初安全生产大检查工作方案》,各镇各单位要严格按照文件要求,立即对辖区、部门所属或监管的生产经营单位进行拉网式、地毯式安全生产大检查,做到不留盲区、不留死角。要重点对出租屋、建筑消防设施、中小学校舍、高层建筑、商场市场、宾馆饭店等公众聚集场所,劳动密集型企业,易燃易爆单位等重点区域、单位进行安全生产和火灾隐患的排查整改,切实消除区域性、行业性的安全生产和火灾隐患。对排查出来的安全隐患,凡是能够整改的,要立即整改;对一时整改不了的,要制定整改措施,明确整改期限;对逾期不整改或整改不到位的,必须停产整顿,直至关闭;对屡教不改、我行我素的企业,要坚决关闭、依法严惩,绝不姑息。同时,县安委会要加强安全生产知识学习,以专业水平做工作,强化督查,采取不定期、不打招呼等方式对各镇各单位安全生产和消防工作进行督查,对工作落实不到位的单位和责任人坚决予以通报批评。
(二)迅速开展声势浩大的宣传工作。县安监局和消防部门要根据实际,迅速制定安全生产和消防工作宣传方案,要制作安全知识宣传专题片,在县电视台黄金时间滚动播放安全生产和消防安全常识;各镇要采取悬挂标语、发放资料等群众喜闻乐见、通俗易懂的方式进行宣传,邀请安全生产和消防部门人员开展应急演练进行宣传。通过广泛的宣传,不断提升广大群众特别是中小学生、企业员工的安全意识和自救能力,全力保障群众的生命财产安全。
(三)做好年度安全生产责任制考核的各项工作。按照市工作计划,拟于20**年1月上旬到我县对20**年安全生产工作进行现场考核。我们要高标准、高质量做好本年度安全生产考核迎检工作,各镇各单位务必要高度重视,克服侥幸心理,对照考核标准,把考核的每一项工作进行检查和完善,做好迎接考核的各项准备工作,确保获得优秀等次。
会后,各镇要立即开展安全生产大检查、大排查;安委会、消防大队要立即开展督查。
同志们,元旦、春节即将来临,希望大家进一步坚定信心,振奋精神,主动作为,尽职尽责,以对人民群众生命财产安全高度负责的态度,把全县安全生产工作的各项要求落到实处,确保全县广大人民群众过上平安、欢乐、祥和的节日,确保全县安全生产形势持续稳定好转。
消防安全工作领导讲话(三): 尊敬的各位领导、同志们:
刚才**局长明确了本次消防安全工作会议的宗旨、目的及重要意义,为我们今后的消防安全工作指明了方向。**纪检对我局当前消防安全工作面临的形势和存在的问题做了客观的分析和精辟的讲解,再次敲响了消防安全工作的警钟,并对我局的消防安全工作做了全面的部署和要求,使我们认识到消防安全工作要常抓不懈、防范于未然。我作为**公司负责人更深刻地认识到,企业是安全生产责任主体,安全就是效益,消防工作是其他工作的保障。结合我公司实际情况,我认为我们在搞生产经营的同时,应该认真从以下几个方面做好消防安全工作。
一、思想认识务必高度重视
我们都知道一句话,叫做星星之火,可以燎原。这句话的本意也说明,燎原大火往往由星星之火所引发。大多的重特大恶性火灾事故也反复验证,麻痹大意、放松警惕、细小的失误,往往造成重大的生命和财产损失。尽管我们一直重视消防工作,近年来没有发生大的消防事故,但这并不代表没有隐患,我们的消防安全工作依然存在不少漏洞和薄弱环节。公司科室及下属部门的部分负责人思想认识不到位,认为只要抓好生产就万事大吉;有些甚至错误地认为,我这么多年还不是这样过来的,从来都未发生过什么事故,心理上存在严重的侥幸心理。由于思想上对消防安全工作没有引起足够的重视,导致有的部门负责人消防安全的责任意识不强、措施不到位。思想是行动的先导,我们必须充分认识到消防安全无小事,必须引起高度重视,只有保持清醒的头脑,端正思想,深刻认识做好这项工作的极端重要性,才能真正把消防安全放在心上,排入工作日程;才能真正做到下大决心,下大气力,下苦功夫,进一步增强做好消防工作的责任心和紧迫感,切实将消防工作向深层次推进,从根本上消除隐患、遏制消防事故的发生。
二、措施上务必落实到位
消防安全工作涉及到我们企业的方方面面,贯穿于生产经营的每个环节,涉及面广,工作量大,任务艰巨,极易疏漏。为此,我们要突出重点,统筹兼顾,狠抓落实。
(一)强化全员消防意识,筑牢安全意识防火墙。消防工作不能仅有几个领导担心,仅靠个别人走走过场。我们的办公区域、厂房、建筑工地都是人员比较密集区域,一旦发生火灾,后果不堪设想。必须动员每一个员工,高度强化消防安全意识,重视消防安全,学习消防安全知识,掌握相应的消防技能,把消防安全工作融入各自工作岗位的每一个环节。公司和各部门负责人必须要牢固树立消防法律意识、危机意识和责任意识,自觉克服侥幸心理和麻痹思想,时刻绷紧消防安全这根弦,以对员工生命和企业财产安全高度负责的态度,重视和抓好消防安全工作。
(二)深入开展专项排查,集中消除消防隐患。各科室及下属生产部门要明确目标责任,制定专项排查方案,采取有力措施,深入开展消防安全排查活动,确保整治取得实效。一是抓重点,办公区域(办公室火桶隐患)、职工宿舍(电炉等取暖器)、生产车间(易燃易爆物资)、建筑工地(活动板房工棚隐患、火工材料、动用明火隐患)、等公共场所的检查。必须加强各重点部位的消防管理,设臵必要的消防器材,保障消防通道畅通,对于易燃易爆物品,要专库存放;生产区域内不违章动用明火,不乱扔可燃物,不吸烟等;坚决制止在施工场地、生产车间、生活区等场所随意安装、拆改各种电器设备、电源线路、开关、在电源线路上乱加负载以及使用未经批准的各种电器设备的情形,一旦发现必须立即停业整改,直至安全合格。二是抓薄弱,相对消防安全隐患少的地区往往是最轻易被忽略的地区,但相对安全隐患少并不代表没有安全隐患。消防安全隐患和生产安全隐患不同,后者只会发生在特定的时间和地点,但前者却可能出现在生产、生活的每一个角落。三是抓细节,火灾的防范要从大处着眼,但应该从小处做起。细节不轻易引人注重,如老化的绝缘材料、放错了位臵的废纸篓等。但几乎所有的重大事故都是由于起初的不注重、不小心引起的,这些轻易被忽略的细节很轻易成为小事故的放大器,使得星星之火由此而燎原。
(三)加强基层基础工作,在源头上控制消防事故的发生。搞好消防安全工作,关键在落实。落实的重点在一线,在各基层供水站、电站和项目部。一要建立规范有效的消防安全生产管理制度。公司是消防工作的主体,建立健全安全生产管理机构,配足配全消防管理人员,严格落实消防安全各项措施,建立起严密、完整、有序的消防安全管理体系和各项规章制度,使消防安全工作日常化、规范化、标准化。要按照有关消防安全法律法规,依法建立健全安全生产责任制,制定企业内部安全生产的标准化规定,并层层落实到车间、班组、岗位和每位员工,使企业生产流程的每个环节和每个岗位都有章可循,逐步建立起自我约束、不断完善的安全生产长效机制。二要强化施工现场消防安全防护管理。在施工现场全面开展以临时设施标准化、安全防护定型化、安全管理人性化、安全技术科学化为核心内容的现场安全管理工作和安全文明标准化考核认定工作,努力提高施工现场安全防护和文明施工水平,进一步强化施工现场消防工作的组织和管理。
三、机制上务必健全高效
要健全完善宣传教育、执行责任、监督管理、事故隐患四个体系,使消防安全工作走上制度化、规范化轨道,从源头上、根本上解决消防安全问题。
(一)加强安全生产宣传教育,健全完善安全生产宣教体系。加强对员工的安全教育,是防止安全事故的基础性工作。要督促和加强安全生产宣传教育工作,强化对企业负责人、安全管理人员和一线作业人员的安全培训,尤其是要加强对新工人的三级安全教育和岗前教育及农民工的安全教育培训,不断提高企业的安全生产管理水平。要严格坚持先培训、后上岗制度,凡进入施工工地的工人必须先接受安全培训教育,一律持证上岗。要通过多种形式,深入宣传安全生产的法律、法规和安全知识,充分利用现场及车间板报、宣传橱窗、安全标语等宣传阵地,开展消防安全教育活动, 营造消防安全教育氛围,让防火意识真正深入人心。认真组织开展消防安全培训和消防演练,使每位员工懂得基本的防火安全知识、逃生知识,会报火警,会使用灭火器材,会组织人员疏散,能做到扑救初起火灾。切实提高员工的安全意识及自我保护、自我救护能力,杜绝消防事故的发生。
(二)全面落实消防安全责任制,建立健全消防安全执行责任体系。各科室和部门要层层落实消防安全责任制,逐步在公司建立起主体清晰、责任明确,一级抓一级、层层抓落实的目标保证体系和执行责任体系。企业负责人严格实行安全生产一岗双责制,公司企业法人代表和总经理是安全生产第一责任人,对本公司的安全生产负总责;基层站长要按照管生产必须管安全的原则,认真搞好各站的消防安全生产工作。同时,将消防安全工作落实到每一名员工,确实做到消防安全,人人有责,防范火灾事故的发生。
安全工作,人命关天,消防安全责任重于泰山。我们必须清醒认识,高度重视,以消除火灾隐患、提高防火意为目的,不做口头文章,以实际行动和措施来切实做好消防安全工作。
谢谢大家!
消防安全工作领导讲话
【篇5】安全工作讲话
做好安全稳定工作讲话材料
为切实做好学校安全稳定工作,深入推进“平安校园”建设,确保师生生命财产安全,维护教育和谐稳定,促进我校教育持续健康发展,根据国家、省、市及区委、区政府安全稳定工作和安全生产文件精神结合我校实际制定学校安全稳定工作实施方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导,坚持以人为本、预防为主的原则认真贯彻执行国家、省、市、县关于安全稳定工作的法律法规和文件精神,切实保护师生生命财产安全和教育系统和谐稳定。校园安全稳定工作以创建“平安校园”和深化安全隐患排查治理工作为主,进一步增强师生的安全意识、生命意识,提高师生安全防范意识和应对突发安全事件技能,建立健全各项安全工作制度,消除安全隐患,进一步加强基层安全工作基础建设,促进全县学校安全工作步入科学化、规范化和法制化轨道,确保各学校安全稳定健康发展。
二、工作目标
1、进一步落实安全工作责任制,层层分解落实安全工作职责,各级各类学校安全管理责任书签订率达100%。
2、不断完善安全管理制度,加强安全管理队伍建设,建立健全学校安全管理体系,提高学校安全事故预警防控能力和突发公共安全事件应急处置能力。
3、继续深入推进“平安校园”创建工作,严格控制集体外出活动,加强体育课、课外活动、运动会和各种文体比赛的安全管理,严防意外伤害事故的发生,及时制定应急预案,全县“平安校园”达标率在95%以上。
4、加强学校食堂管理和食品卫生管理。学校食堂、食品店卫生许可证持证率达到 100%,从业人员健康证持证率和卫生知识培训率达到 100%。杜绝校园重大集体食物中毒事故和大面积传染病爆发流行事件。
5、坚决遏制学生溺水、火灾、斗殴伤害事件,有效控制师生交通伤亡事故,消除校园踩踏事件,杜绝校园黄、赌、毒等违法犯罪现象,力争学生非正常死亡率为0%。
6、不断建立健全安全隐患排查治理工作机制,安全隐患排查率100%,治理率达到95%以上。
7、要确保每学期至少开展一次应急演练活动,不断提高师生自我保护意识和应急自救能力,进一步完善各项安全事故应急处置预案。
8、加强学校周边环境整治。通过突出重点,解决难点,达到“校园内外环境好,师生家长都满意”的目标。
9、杜绝校园重大集体食物中毒事故和大面积传染病暴发流行事件。
10、积极探索矛盾纠纷解决的有效途径,及时化解矛盾纠纷,确保无一人去市、去省、进京上访滋事制造影响。
11、各校安全稳定工作要坚持做到有计划、有方案、有检查、有整改、有台账、有总结。
12、各校要完善好安全稳定工作档案建设,按照组织领导、安全基础、安全教育、安全管理、政治稳定、安全环境六大内容档案,专柜储存,专人管理,随时备查。
三、工作任务
(一)协调联动、全面落实学校安全工作责任制
安全工作是做好一切工作的基础和保障,学校安全工作事关广大师生生命财产安全和切身利益,事关教育事业的改革、发展与稳定。各校要牢固树立“安全第一”意识,进一步明确校长是学校安全稳定工作的第一责任人,对本学校的安全稳定工作负总责,做到领导到位、思想到位、措施到位、责任到位。各学校要成立安全管理机构,健全学校安全管理队伍,明确工作职责,层层落实安全工作责任制,制定全员安全管理目标责任制,把安全工作责任落实到每一个岗位,每一位教职员工。形成分级负责、责任明确的有效目标责任管理机制。要通过家长会、告学生家长书、与家长签定安全责任书等形式,强化学生家长作为监护人的责任意识,明确家长在学生安全问题上的责任。
(二)健全安全管理组织、完善安全管理规章制度
1、成立以学校一把手校长任组长的安全稳定领导小组,领导小组下设办公室,主管安全领导任办公室主任,落实固定工作场所,明确办公标志,配备专(兼)职安全管理人员,建立学校安全管理台帐并分类装订成册,主要内容有组织机构、安全责任书、安全制度(含预案)、安全教育活动(时间、内容、活动情况、图片等)、安全会议记录、检查记录、隐患排查和整改记录(含重大隐患观测)及其他资料。学校成立护校队,加强昼夜巡查,应对突发事件。
2、建立完善学生安全工作报告制度,重大安全事项请示报告制度,24小时值班制度,领导带班制度,门卫门禁制度,传染病防控制度,安全隐患排查整治制度,各时段安全管理责任制度,教育教学安全管理制度,安全责任追究制度等日常安全管理制度并严格实施。
3、各校要针对校舍安全、消防安全、交通安全、食品卫生安全、公共卫生安全、大型活动安全及各类自然灾害安全预警预防等,逐项逐条制定完善学生安全事故应急处置预案和突发事件应急预案,要根据预案开展实际演练,每学期不少于2次。要增强预案的科学性、针对性和可操作性。
4、各校要建立定期安全督查通报机制、安全隐患排查整改机制、矛盾纠纷排查调处机制等安全稳定管理工作长效机制。
(三)强化安全教育氛围,努力提高防范意识
大力开展学生安全法制教育活动。一是以创建“平安校园”为载体,营造良好的安全教育氛围。二是以“生命教育”为主题,开设心理健康教育和法制教育等课程,对学生进行关爱生命教育、自我保护教育,积极主动、超前化解学生的心理问题,引导学生正确处理同学之间的矛盾。尤其是对心理上有问题的学生要给予更多的关爱,积极疏导化解。三是以班主任为主,建立学生矛盾纠纷安全管理信息员制度,认真扎实的做好学生矛盾纠纷摸排化解工作。四是充分发挥法制副校长的教育引导作用,每学期进行法制讲座2次以上。五是认真开展“安全教育日”、“安全教育活动周”和“安全教育月”活动,把安全教育纳入学校正常的教育教学之中,全县学校保证每月至少有1课时的安全教育时间,全面培养学生的安全意识。六是要加强对教师的师德教育和法律法规的学习,进一步增强教师依法治教的意识,规范教师的职业道德和施教行为,倡导民主和谐的师生关系,严禁体罚或变相体罚、侮辱歧视学生的现象发生。
(四)教育预防结合、抓好常规性安全管理工作
1、加强学生各种活动的安全管理。各校要加强对学生日常行为规范教育,特别加强对体育课、课间十分钟、课外活动、运动会和各种文体比赛的安全管理,防止意外伤害事故的发生。各种大型活动和集体外出活动,必须首先排查不安全因素,制订预防措施和应急预案,做到人员分工明确,各个环节有人抓有人管。禁止组织学生参加超越其年龄、行为能力、自我保护能力范围以外的各类活动。严格履行重大课外活动审批制度,严禁师生集体活动使用没有营运资质的交通工具。
2、加强学生宿舍管理。各校要加强学校内部管理,组建一支规范的学校保卫队伍,寄宿制学校要配备专人负责住宿学生的生活管理和安全保卫工作,对住宿学生统一管理。各校要健全宿舍教育管理制度、建立校园、宿舍夜巡制度,落实夜巡值班人员,坚持对寄宿学生实行就寝前点名和定时查铺,特别要加强女生宿舍的管理,要安排思想端正、责任心强、身体素质好等各方面条件良好的女教师担任女生宿舍的管理工作, 24小时值班,落实教育、监管、保护和服务“四位一体”的工作要求,把对女同学的关爱真正落到实处,切实提高寄宿制学校的安全工作水平。同时建立宿舍应急照明、消防、用电设施维修制度,要严格按宿舍管理制度进行日常管理工作,防止住宿生偶发事故的发生,确保住宿学生安全。
3、加强消防安全工作。定期对学生进行消防安全教育,开展必要的撤离、疏散应急演练,提高全体师生员工的消防安全意识、防范事故的能力和在紧急状态下自救自护的能力。各校要经常对学生宿舍、食堂、厕所、围墙、锅炉房、供电设施、仓库、实验室、微机室、阅览室、会议室等人员聚集场所进行全面细致的检查,尤其要对校园内的危旧建筑、电网线路、易燃易爆物品等进行重点排查,不留死角和盲区,对消防安全重点部位,要设置明显的防火标志或其他警示标志。对所发现的问题,要立即整改,不得延误。
4、做好学生防汛、防溺水工作。各校要提前安排部署夏季防汛工作,认真分析研究学校夏季安全形势特点和任务,有针对性地加强学生防溺水教育。
5、进一步加强学校门卫工作。切实做好学校安全保卫。禁止闲杂人员进入校园,建立健全进出校门盘查制、外来人员登记制,提高警惕,严把校门关,预防社会不良人员骚扰校园、侵害师生事件的发生。
6、坚持不懈抓实抓好师生交通安全。各校要切实加强学生交通法规、交通安全知识和安全意识教育。教育学生严格遵守交通规则,特别要注意上放学途中的交通安全。靠近公路沿线的学校,要教育学生在公路斑马线处穿越公路,养成“一停二看三通过”的习惯。要严格禁止12周岁以下学生骑自行车及其他机动车辆。要坚持实行教师护送制度、学生路队长制度。对离家较远放学、放假需要坐车的学生要向家长做好宣传教育并同家长签订《交通安全责任书》,层层落实责任。保证用于接送学生的车辆手续齐全、检验合格,不存在超载、倒载、超速现象,坚决不座租用的拼装车、报废车,农用车、以确保学生的路上安全。
7、高度重视食品卫生安全。各校要根据《食品卫生法》进一步完善食品安全管理制度、食品安全责任制,严防师生食物中毒事故的发生。一是建立和完善食堂管理制度和卫生管理制度。要努力改善学校食品卫生基础设施条件;从业人员需严格体检,持有效健康证上岗并定期参加业务培训;要加强食堂原料进货渠道的规范管理,严格把好食品的贮存、加工、出售等过程的质量、卫生关,做好食物样本保存工作,建立粮食、蔬菜、食品进货台账制度和索证索票制度;要安装好防蝇、防鼠等设施,做好食堂卫生保洁工作。二是加强对饮用水的管理。学校要在卫生部门的指导下做好供水设施的清洁、消毒工作,学校自备水源、二次供水设施提供的师生生活用水须经卫生部门水质监测检验合格后,落实好防污染和消毒措施,方可使用。三是要积极主动联合配合公安、工商、卫生部门对学校周边各小卖部、饮食摊点等校园周边环境进行整治。
8、重点做好季节性传染病预警、监测、防控工作。各校要高度重视,加强领导,落实责任,把卫生防病工作作为当前学校安全稳定工作的首要任务。一是要做好流行病调查工作,出现疫情后,要在立即报告当地疾病预防控制机构的同时,第一时间上报县教育体育局,同时全力抓好救治、隔离工作。二是要进行校内外环境综合整治,彻底清除校内外的生活垃圾,消灭卫生死角,堵住疾病传播源头。三是各镇(社区)对辖区内各中小学、幼儿园要加强传染病防控工作的指导并做好检查和管理。
9、加强危险物品、危险药品管理。对实验室的各种器材、设备、药品均有严格的管理制度,特别是实验用的易燃易爆化学危险物品,做到随用随取,不在实验现场存放。零星少量的备用化学危险物品,由专人负责,存放在金属柜中,对存放大量危险物品的库房,必须有完善的消防安全措施,并满足相关规范的要求。
10、加大管制刀具检查力度。各校要定期(每次学生放假开学第一时间)不定期的对学生进行检查,严防学生将刀具带入校园。同时充分发挥法制副校长、法制辅导员的作用,采取召开学生大会、家长会、致家长的一封信等多种形式,教育学生远离刀具,珍爱自己,关爱同学,爱护生命,严防校园发生刀具伤人等暴力事件。
(五)加强学校内部安全隐患整改 ,严格整治校园周边环境
一是重点加强学校校舍安全管理,坚决拆除D级危房。二是要密切关注学校周边环境情况,及时发现并制止严重危害学生健康成长及人身安全的现象。三是继续加强学校在建项目的安全工作管理。严格执行建筑施工安全方面的标准和规范,坚持“安全第一,预防为主”和“以人为本”的方针,开展安全生产,文明施工知识教育。定期组织基建项目的安全生产大检查,发现问题和隐患及时整改,并对整改处理情况做出详细记录。四是要加强同镇(社区)、村等相关部门的联系,建立学校周边环境整治联席会议制度,定期对学校的周边环境进行整治,不断优化学校周边环境,促进学生健康成长。
(六)防范化解安全事故风险,认真落实校(园)方责任险工作
各校要充分认识校(园)方责任险工作的重要意义。校(园)方责任险是有效防范和妥善化解各类安全事故风险,给学校和师生争取最大的利益保障,为教育安全工作排忧解难,保障教育事业健康稳定发展的一项重大举措。各学校要按照文件精神和会议要求在新学年对本校情况进行摸底,立即投入此项工作的具体实施当中,确保学生投保率达到100%。
四、具体措施
(一)提高认识,加强组织领导。各学校一把手要从贯彻落实科学发展观和讲政治、保稳定、促发展的高度,切实增强做好学校安全防范工作的紧迫感和责任感,牢固树立安全重于泰山的思想,找准薄弱环节,抓住工作重点,突出重点对象,采取坚决有力措施,切实解决问题,确保学校安全稳定。
(二)强化措施,彻底杜绝隐患。各学校要结合本校的实际,制定应对各种突发事件的工作预案并加强演练。既要全面彻底不留死角,又要清晰明了切实可行。各学校校长是本单位安全管理工作的第一责任人,分管领导、安全岗位工作人员是本单位安全管理工作的主要责任人。
(三)加强宣传,营造舆论氛围。要充分利用广播、板报、家长会、校会等形式加强安全防范工作的宣传,营造舆论氛围,争取社会各界的关注和支持。
(四)加强领导、措施到位。要定期召开会议,专题研究,及时解决做好学校安全防范工作中存在的问题,强化责任追究制度。各学校一把手要负总责切实加强对学校创建和谐校园专项行动的领导,统筹安排,做到任务到位、组织到位、责任到位、措施到位。
(五)各学区要采取事先指导、中期检查、后期验收等形式,保证全面加强本辖区学校、幼儿园安全管理工作和创建“平安校园”安全稳定工作任务的落实。
(六)各学校对排查出来的重大紧急安全隐患,要采用快报形式立即逐级上报,及时采取措施,进行整改。要建立台帐管理制度,具体记录隐患项目名称、地点、隐患具体内容、整改时间、整改责任人等情况,严格要求,定期检查督促,对未彻底整改的,不得销案,并列表逐级上报局安全股和有关部门备案。
(七)各学校要认真制定本单位的安全稳定工作实施方案,明确目标和任务,层层抓好落实,要按照“谁主管、谁负责;谁在岗、谁负责”的要求,一层抓一层,一层对一层负责,层层有目标,人人有责任,事事有人管,切实将各项安全制度落到实处。
(八)各学校要严格按照本方案要求积极开展工作。局安全股将定期对各学校进行检查、抽查,对思想不重视,工作不认真,检查不细致,整改不及时,措施不到位,执行制度不严格的单位,一经查实,将给予通报批评及纪律处分。对造成一定影响,导致重大安全责任事故或造成师生伤亡的,严肃追究责任,绝不姑息迁就,构成犯罪的,移交司法机关依法追究刑事责任。对于工作成绩突出的单位和个人,给予表彰和奖励。
学校安全稳定攸关教育发展大局。各学校必须以高度的政治责任感、敏锐感抓紧抓实抓好此项工作,按照实施方案要求,对本单位安全稳定工作进行认真安排落实。