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农村基层党建工作迎检汇报材料
各位领导、同志们：
大家下午好！
根据工作安排，下面由我汇报×县落实农村基层党建示范县乡创建工作以来的相关工作情况。今年以来，×县根据全省农村基层党建“整乡推进、整县提升”示范县乡创建行动的部署要求，从“点、线、面”上全盘发力，纵深推进农村基层党建示范达标县乡创建工作，有效促进全县农村基层党建工作全面进步、全面过硬。
一、创建情况
×县辖×个乡镇（共有×个行政村、×个农村社区，×个自然村、组），设有×个基层党组织，采取独建、联建等方式组建×个自然村党组织。所有村级党组织已全部推行“星级化”管理，并开展达标村屯创建活动。截至目前，全县共有×个村级党组织创星成功，其中五星级党组织×个，四星级×个，三星级×个，星级村党组织全县占比×%；
创建标村党组织×个，达标屯党组织×个。
二、主要做法
（一）强化组织领导，压实创建责任。继省、市相继召开“整乡推进、整县提升”会议对创建工作进行全面部署后，×县坚决把夯实农村基层组织堡垒作为重大政治任务，于×月中旬部署推进全县农村基层党建“整乡推进、整县提升”各项工作。一是成立专门机构。抽调×人组建全县农村基层党建“整乡推进、整县提升”专项工作组，加强达标示范县乡创建工作的统筹协调。二是细化目标任务。制定下发了《×县农村基层党建“整乡推进、整县提升”创建实施方案》，将县级抓党建工作清单×项任务分解落实到各部门，进一步细化乡镇党委标准化建设指标×项。采取先行先试、分层推进，分步实施、全面达标的措施推进。2021年，明确创建示范乡镇×个、创建达标乡镇×个、达标村×个、达标屯×个的任务。稳步推进202×年—202×年任×务规划，×%以上的乡镇建成农村基层党建示范乡镇，×%以上的村（社区）建成星级党组织，×%的自然村党支部建成达标屯党支部。三是抓好县级指导。采取“抓两头，带中间”的办法，结合创建×标杆乡镇和红旗村创建，狠抓软弱涣散村党组织整顿，大力推行“一组两会”乡村治理模式，以“月清单”、“两随机”“交叉评”等方式，抓好标杆乡镇党委和村党组织创建，使党组织的“神经末梢”更加坚强，实现点强、线优、面实。
（二）聚焦对标创建，坚持精准推进。一是精心动员部署。×月接到“整乡推进、整县提升”创建工作通知后，立即组织开展达标县、达标（示范）乡镇、达标村和达标屯创建工作。制定工作推进时间表，每月任务清单化推进工作按步落实。结合历年督导情况综合分析各村级党组织“强”“弱”，梳理出星级示范、扶持达标、软弱后进三个类型村。突出分类指导，对星级示范党组织重在巩固提高、打造品牌，对扶持达标党组织重在对标补缺、提档晋级，对软弱后进村党组织重在找准症结、整顿转化。二是强化专班督查。建立“督查—反馈—整改—抽查—研判”闭环工作制度，分层分类、精准发力，补齐农村基层党建短板。组建专班组，采取实地走访、查阅资料、随机抽查等方式，对创建工作进行不定期督查，截至目前开展专项督查×次，对督查中存在突出问题的乡镇、村进行挂牌督办、限期整改、定期复查，确保工作压力传导到位。三是严格考评核验。从各业务股室抽调人员组建县级考评验收组，于×月初对达标（示范）乡镇、达标村、达标屯创建情况全面核验，对创建工作落实不力、质量不高的取消参评资格。
（三）完善配套措施，激发争优创先。一是抓好结果运用。将达标村党组织和星级化创建工作列为乡镇党建专项绩效考核指标，对完成村党组织达标率、星级化率的给予加分。结合农村基层党组织星级化管理，制定星级村差异化办公经费制度，推动创先争优、比学赶超。制度实施后，村级办公经费由×万元调整为五星级村×万元、四星级村×万元、三星级村×万元、未评定星级村×万元。二是靶向施策解难题。落实“五抓软散”机制，即“处级领导挂点抓、县直部门联合抓、乡镇主要领导亲自抓、第一书记具体抓、工作组协助抓”，全面整顿提升今年排查出的×个软弱涣散村党组织。大力实施“灯塔计划”，选拔优秀党组织书记×人，将报酬待遇提高到×元/月，**村级党组织书记“难选、难当、难留”的“三难”问题。投入市县资金×万元，升级改造村级活动场所×个，进一步夯实基层阵地建设。三是激发党建活力。积极把“整乡推进、整县提升”作为提升乡村治理、产业发展、党员表率的新途径，做好“党建+”文章，尤其加强“党建+乡村振兴”“党建+基层治理”“党建+产业发展”，初步形成一批农村党建示范点，与其他领域党组织示范点串点成线、连线成面，着力打造有影响力和带动力的特色党建示范带。
三、特色亮点
（一）创新“×”标杆党委。在“整乡推进、整县提升”行动的框架下，实施乡镇党委“塑型提质”工程，×个乡镇根据基础条件、资源禀赋和发展规划，找准定位打造“×”标杆党委：一是“×”×型。以党建引领重大项目建设，发挥好党组织和党员在项目建设中的关键作用，吸引各类人才聚集，打造商贸繁荣的精品城镇；
二是“×”×型。创新党建工作载体，提炼党建特色品牌，推进标准化规范化建设，打造一批标准统一、制度规范、功能齐全、运行良好、作用突出的农村红色堡垒；
三是“×”×型。提升非公企业和社会组织党建水平，引导“两新”党组织与农村党组织联建发展、结对提升，打造结对联建示范群；
四是“×”×型。推动党建引领乡村治理，突出农村党组织在人居环境整治、乡村风貌提升、乡风文明建设等中心工作中发挥领导核心作用，促进基层治理有效；
五是“×”×型。充分发挥村“两委”干部和党员先锋模范作用，把党员培育成致富带头人，把致富能手发展成党员、培养成村干部，全面增强党员致富带富能力；
六是“×”×型。聚焦特色产业示范建设，引导种养大户、农村经纪人、乡贤能人在村党组织的带领下发挥示范带动作用，破题村集体经济发展新模式，带领群众增收致富。创建成效显著，创建经验获得×认可推广。
（二）打造“×”两条党建示范带。以加强基层组织标准化规范化建设为目标，按照“分类指导、规范提高、示范带动、整体推进”原则，通过提升基础设施、完善工作制度、规范运行机制、提高党员“双带”能力等措施，打造“×”“×”等沿线一批基层党建示范点，以点串线连片形成两条特色鲜明的党建示范带，进一步提升全县基层党建工作整体水平。先后投入×万元打造了×镇×村、×镇×村、×乡×村等×个党建示范点，实现全县农村基层党建工作“建点连线、示范带片、提质升级”。
（三）开发“百花齐放”乡村党建品牌。做优做强乡村党建品牌，持续升级“老字号”、深度开发“原字号”、培育壮大“新字号”，推动党建工作与乡村振兴同频共振。结合乡镇产业发展布局，规划“党建+特色品牌”，集中优势资源，融合乡村振兴、产业发展、文化旅游、集体经济等示范点，成功创建沙埔镇“×”、×镇“×”、×乡“×”、×镇“×”等产业和文旅品牌。依托“一组两会”模式，打造“党建+发展”“党建+服务”“党建+治理”“党建+生态”新形态，从建强党组织、培育产业带、凝聚人才链、倡导新风尚、保护乡村美等方面着手，大力改革创新，优化资源配置，激活基层自治内生动力，形成×镇“×”、×镇“×”、×镇“×”等可复制可借鉴可推广的经验，为党建引领基层治理探索了新路子。
四、存在问题
（一）农村党建基础工作不够扎实。村支书和党务工作人员的知识、能力、结构不尽合理，业务水平有待提高，存在个别村档案材料质量不高，台账整理不完善，内容有缺漏、审核把关不严谨等问题。
（二）党建工作与其他工作融合度不够高。部分村（社区）“两委”班子缺乏统筹思维，往往就党建抓党建，没有很好地把党组织建设与乡村振兴各项工作有机融合起来，导致党组织建设的实效不显著，在乡村振兴中的引领力不够强。
（三）村级干部人才结构不够合理。支撑乡村全面振兴的村级人才结构不合理，村干部年龄结构偏大，文化水平相对较低，在推行现代化办公、接受经济结构质变发展方面思想固守，发展思路不够开阔，自身“造血功能”不足，缺乏新生活力。全县×名村干部中，35岁以下的仅有×名，而初中及以下学历×名，占三分之一以上，村干部队伍整体文化程度偏低、年龄相对偏高。
五、下一步计划
（一）坚持把突出党建引领作为推动乡村振兴的坚强保障。全面提升基层党组织组织力，结合推进党支部建设标准化和软弱涣散基层党组织整顿转化工作，在×个村全面开展“对标”“达标”和存在问题排查工作，把农村党组织×个方面、×条规范、软弱涣散基层党组织×个方面的表现统一起来，作为党建述职问题、整改落实的内容，开展系统性整顿，不断提升农村党组织的政治领导力、组织覆盖力、群众凝聚力、社会号召力、发展推动力、自我革新力，把农村党组织的力量充分发挥出来。
（二）坚持把强化人才智力支撑作为乡村振兴的关键因素。大力引进招聘各类优秀人才参与全县乡村振兴项目建设、村级事务管理、农业产业化经营，充实到乡村振兴第一线，担任村党组织第一书记、村党组织副书记、村党组织书记助理或村委会主任助理。注重在乡村振兴一线识别、培养、使用干部，注重从致富能手、村民小组长、新型农业经营主体负责人和退伍军人等群体中选拔村级后备干部，为乡村振兴提供源源不断的人才支撑。实施头雁工程，从现有村党组织书记中选优育强×名左右标杆型优秀村党组织书记“头雁”，打通村干部“向上”通道，激发村干部工作热情。
（三）坚持把壮大村级集体经济作为乡村振兴的核心任务。积极争取×和省委、市委坚持和加强农村基层党组织领导发展壮大村级集体经济专项扶持资金，分批次扶持×个左右的村发展壮大集体经济。依托集体经济组织、龙头企业和其他经济组织，统筹使用扶贫专项资金，按照每年×、每村×万左右，分批次组织实施、集中力量扶持×个左右的村发展壮大集体经济。深化拓展集体经济增收“百千万”行动，鼓励支持村级组织依托集体经济组织、龙头企业和其他经济组织，因地制宜发展壮大村级集体经济，每年引导×个左右集体经济在×-×万元的村，增加×%以上的集体经济收入。
（四）坚持把党员先锋作用发挥作为乡村振兴的常态工作。用好“三会一课”“主题党日”、谈心谈话、组织生活会等经常性教育手段，紧接党史教育基地优势，强化红色革命教育、国情党史教育，紧贴乡村振兴工作实际，组织党员开展志愿服务活动，增强参与乡村振兴的思想自觉和行动自觉。大力开展农村党员“点灯行动”和无职党员设岗定责、党员承诺践诺活动，建立承诺践诺台账、明确承诺事项，完善“年初承诺、年中述诺、年末考诺”机制，引导党员参与志愿服务，激励党员主动践诺。积分管理定期对党员进行考评，及时公示考评结果，增强党员荣誉感归属感使命感。
我的汇报到此结束，谢谢大家。
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