义务教育学校的调研报告1 随着经济社会快速发展，新型城镇化建设持续推进，人民群众对优质教育资源的需求不断增强，农村人口大量涌向县城和区域中心集镇。农村学校特别是部分边远山区学校、村校办学规模进一步下面是小编为大家整理的2023年度义务教育学校调研报告3篇【精选推荐】,供大家参考。
义务教育学校的调研报告1
随着经济社会快速发展，新型城镇化建设持续推进，人民群众对优质教育资源的需求不断增强，农村人口大量涌向县城和区域中心集镇。农村学校特别是部分边远山区学校、村校办学规模进一步萎缩，农村学生就读需求、师资需求与校舍配置相对失衡。为深入了解我县农村义务教育阶段学校的校舍资源利用、学生就读需求、师资配备等方面存在的问题，提出可行性对策，按照县人大常委会20**年工作安排，10月上旬，县人大常委会副主任陈沭全牵头，由县人大教科文卫工委、县教委负责人组成专题调研组，对我县沙市、上坝、双龙、双土、故陵、新津、宝坪、清水、盘龙、巴阳等10个乡镇近30所农村义务教育阶段学校现状开展了实地调研。现将调研情况报告如下。
一、基本情况
（一）全县基本情况。全县有各级各类学校316所，其中，公办学校126所，含普通高中8所（市重点高中5所），职业学校2所，单设初中28所（原县管初中12所），九年制学校5所，小学80所，特教学校1所，独立幼儿园2所；民办67所，含中小学6所，幼儿园61所；村校123所。乡镇中小学附设幼儿园84个。
20**年，在校学生167852人，其中初中39146人，小学69059人。在职教职工9853人，其中初中3115人，小学4972人（其中村校380人），特教学校34人。全县校舍建筑面积1831851.91*方米，生均11.53*方米。
（二）农村义务教育学校情况。全县现有农村初中24所，农村小学71所，九年制学校5所，村校123所。初中27052人，小学49**1人。学生人数在2000人以上的农村小学有6所，100人以下的中心小学有4所（盐渠小学、新建小学、梅峰小学、富家小学）、初中1所（九龙初中）。学生在100人以上的村校有10所，10人至20人的村校24所，10人以下的村校40所（其中仅有1人的村校7所）。
（三）城乡人口变化情况。一是农村人口呈下降趋势。根据统计局统计数据，全县农村人口20**年981703人，20**年980544人，20**年980369人；二是农村人口大量涌向县城和区域中心集镇，城镇人口逐年递增。全县城镇人口20**年362866人，20**年370178人，20**年377240人。人民群众对优质教育资源的需求愿望不断增强，村校教育资源处于相对劣势。
二、主要成绩
近年来，全县始终坚持教育优先发展的战略地位，始终把教育作为最大的民生工程和最好的扶贫工程，紧紧围绕打造重庆市教育强县目标，凝心聚力，奋力前行，推动**教育不断实现新跨越、取得新成效。
（一）办学条件显著改善。“十二五”期间，争取中央、市级资金24亿元。投入建设资金6.5亿元，新建小学2所、幼儿园11所，改扩建学校93所。投入15284万元，改造农村义务教育薄弱学校85所；多方筹集资金化解教育债务，债务总额从5.4亿元下降到1.1亿元，义务教育学校教育债务全面化解。投入资金6239万元，新建多媒体及“班班通”教室2518间、计算机教室60间、“六大功能室”666间、实验室184间、图书室119间、村校综合室38间，新建“村校教学点数字资源全覆盖”项目114个，为全县中小学购买了教育资源库。主动作为有效处置村校闲置资产。一是保留备用。为保障农民子女就近入学，以备必要时恢复办学使用，保留了11所闲置学校校舍，建筑面积6204*方米。二是盘活利用。除留作保留办学外，其余382所农村教育闲置资产（建筑面积153450*方米）由县人民*整体划转给所在地乡镇人民*（街道办事处），乡镇人民*通过签订相关权益转让协议，将农村教育闲置资产的占有、使用、收益等权益让渡给当地农村集体经济组织行使。
（二）教育质量持续攀升。始终把教育质量作为核心任务，严格执行课程计划，全面落实“减负提质”，深入推进课程改革，不断优化常规管理，建立完善激励机制，坚持开展义务教育质量监测，每年表彰奖励教育质量先进集体和优秀个人。义务教育阶段入学率100%。小学毕业生升入初中阶段比例100%，初中毕业生升入高中阶段比例94.3%。义务教育实现更高质量、更高水*普及，为全县高中教学质量步入全市先进行列奠定了坚实基础。近5年，全县高考总上线4.4万人、本科上线2.2万人、重本上线6574人，有18名学生被清华、北大录取。20**年，全县高考总上线9790人，上线率96%；本科上线5506人，上线率53.99%；重本上线1**7人，上线率18.51%，有5名学生被清华、北大录取。
（三）文明礼仪教育影响全国。坚持把中小学文明礼仪教育作为落实立德树人根本任务的有效途径，以《中小学文明礼仪公约》为主要内容，以行为习惯养成教育为重点，构建了文明礼仪教育“四进”工作机制，推动了讲文明、懂礼仪的**学生品牌形成，助推了*礼仪之乡建设。先后承办了全国中小学文明礼仪教育高层论坛、重庆市文明礼仪进校园推进会，助推了教育部《中小学文明礼仪教育指导纲要》的出台和配套教材的编写。文明礼仪教育已经成为**教育的一张名片。
（四）特色教育有为有位。坚持以体育、艺术、科技三大教育为抓手，全面推进素质教育，彰显学校办学特色，促进学生全面发展。被教育部确定为全国126个农村学校艺术教育实验县之一，被重庆市确定为市级青少年科技教育基地，新津小学等14所学校被确定为全国青少年校园足球特色学校，江口中学等6所学校创建为市级艺体、科技特色学校。沙沱初中20**级学生刘灏勇夺仁川亚运会94公斤级举重冠军。云硐初中跳绳队获得亚洲跳绳锦标赛亚军和季军。养鹿初中学生钟祎帆参加国际青少年艺术节，所在小提琴演奏6人团队获得重奏合奏组金奖。东山初中学生肖波获20**年首届全球葫芦丝巴乌网络大赛一等奖。学生舞蹈连年荣获全国金奖，20**年云中学生舞蹈获全国特等奖（全国仅10个）。盛堡初中被命名为“全国跳绳大课间示范学校”。民德小学学生欧阳梦屿获得全国*少儿发明奖金奖。我县成为全市艺体、科技教育获奖大户，特色教育可圈可点。
（五）队伍建设显著加强。从20**年起，连续5年为农村学校补充教师2529人。目前，全县在职教职工9853人，35岁及以下教师占45.7%，本科以上学历教师达到54.2%，基本解决了教师队伍总量不足、结构老化等问题。构建了国家级培训做示范、市级培训推重点、县级培训抓全员、校本培训重教研的“金字塔”师资全员全能培训体系，每年投入300余万元，组织教师参加市、县及国家级培训6000人次。全县现有特级教师12人，市级名师2人、骨干教师117人，县级名师36人、学科带头人41人、骨干教师1528人。坚持奖优罚劣的用人导向，促进干部有序交流，鼓励干部干事创业。20**年来，全县交流学校领导干部37人，提拔重用23人，免职16人。建立健全表彰激励机制，每年评选表彰“五个十佳”教师、优秀教育工作者等。20**年开始，按五类标准全面落实乡村教师岗位生活补助政策，中心校教师最高月补助700元、最低200元，村校教师最高月补助1000元、最低350元；20**年开始，农村学校教师落实乡镇工作补贴每人每月300元，农村学校教师待遇不断提高。目前，学校班子团结、务实，有干劲；教师敬业、乐教，有朝气。
三、存在的主要问题
（一）学校布点需要局部调整。村校布点需要进一步研究和规划。部分村校因生源流失导致校舍、设备设施比较富余，造成了学校资产闲置和浪费。同时，由于农村少数贫困家庭短时间无力将适龄儿童送进区域中心集镇就读。如上坪小学复垭村校1个教师教8名留守儿童，由于路途遥远、群众需要等原因，村校仍需要保留；文龙小学*村校因“9.1”洪灾导致校舍损毁，22名学生和3名教师撤并到中心校，但*村校距离中心校较远，辐射人口2500多人，群众强烈要求恢复。
（二）办学条件需要继续改善。部分学校配套功能不完善。一是个别学校饮用水水质不达标，如无量小学曾因水质不达标被罚款；二是教师周转房总量不足，如故陵初中少数教师没有配套周转房住；三是寄宿制学校洗澡室、厕所需要改造完善，如上坝小学等；四是学校资源多寡不均，如宝坪小学占地面积不足，宝坪初中闲置土地和房子较多；五是寄宿制学校后勤管理人员缺少编制；六是学生营养改善计划点多面广，教师每天参与学生营养午餐分餐、陪餐等相关工作，大大增加了工作量。
（三）教师队伍建设需要继续加强。一是教师总量不足。全县编制数为10395个，在编在岗教师9853人，下差542人（不包括幼儿教师，学校附属幼儿园教师没有核编）。二是教师性别比例失衡。近5年新招教师中女教师多达70%以上，部分学校年轻教师性别比例相差过大，大龄未成家女教师过多，直接或间接影响教育教学工作和教师身心健康。三是学科结构不合理。艺体教师缺乏，尤其是村校，存在设备设施无教师使用、不会使用等困难。四是新入职教师稳定性不够。受地域环境和个人价值取向等约束或影响，新入职教师辞职频繁（每年均有30至50名辞职或辞聘）。
（四）留守儿童教育管理需要引起社会共同关注。据调查，农村学校留守儿童基本在70%以上，如双土九年制学校留守儿童比例高达80%以上。父母远离，学生家庭教育中父辈教育以爷爷奶奶或外公外婆的隔代教育代替，留守学生在监护管理上存在很大“盲区”，导致留守儿童行为习惯、性格偏差、意外伤害等方面的问题日趋突出。同时，家长把留守儿童的教育管理全部推向学校和教师，但学校和教师无力承担家庭教育和社会教育的角色，这迫切需要党委、*、各级各部门和全社会共同关注。
四、对策建议
（一）建立完善体制机制，推动城乡良性互动。建立完善教师合理流动、有序交流的长效机制。组织“**名师”等深入农村中小学开展送教下乡活动；组织城区学校教师深入对口农村学校开展课改研讨等结对帮扶活动；选派城区或城周优秀教师到农村薄弱学校支教，鼓励中心校教师轮流到村校支教，艺体教师到村校走教。探索小型中心校不撤建制，不设行政班子，由区域中心校委派副校长负责管理，减少管理成本。完善考核评价机制，教育主管部门在考核标准不变的情况下，对学校进行科学分类、分组管理，确保公*、公正。
（二）合理调整学校布局，着力改善办学条件。一是稳妥推进学校布局调整。继续办好不能撤并的村校；对于需要撤并或恢复的学校，按照“一校一议”的原则举行听证会，保障每一个学生接受义务教育的权利；利用高山、边远地区移民搬迁等政策，解决边远特困家庭学生到中心校就读问题，促进合理撤并微型村校；做好需要扩容的大型学校规划建设（如江口二校、南溪二校等）。二是针对性投入。尊重村校现实需要，以维修改造为主；加大中心校投入力度，尤其是加大寄宿制学校建设力度，不断增强中心校办学功能。
（三）科学核定教师编制，进一步优化乡村教师结构。结合我县农村学校教育实际，村校和小型中心校适宜按照生师比和班师比相结合的标准灵活、科学地核定学校的教师编制。调整和避免学校教师资源过剩和不足的现象。教师性别比例失调问题应引起省部级人力社保部门的高度关注，制定政策，切实解决。增核幼教编制，解决幼教师资紧缺问题。
（四）加大培养培训力度，提高教师业务水*。建议人力社保和教育行政部门密切配合在补充农村教师时，有目的、有计划地培养引进本土人才。如有条件地培养本地的全科教师、免费师范生。落实《重庆市专业技术人员继续教育条例》和《重庆市人民*关于加强农村教师队伍建设的意见》（渝府发〔**〕28号）的政策要求：职工继续教育经费的比例不得低于职工工资总额的1。5%；区县财政按照不低于本地区教师工资待遇总额（含基本工资和绩效工资）的1.5%预算教师继续教育经常性经费（周边万州等区县已基本落实），学校年度公用经费总额的5%用于教师培训。
（五）做好政策顶层设计，**留守儿童管理难题。呼吁上级人大出台相关法规或实施条例，如规定留守儿童父母至少留一人在其身边监护。相关部门积极联动配合，如党委、*包括镇、村要以强制性措施进行干预，尽量让每个孩子有一人（父母之中）监护。明确学校、乡镇、社区、村级以及县妇联、文明办、团委等相关部门的责任。如每学期由地方*牵头，学校具体承办，开展不少于1次的家长学校培训活动。
（六）开展教师核心价值观教育，提高教师职业道德水*。坚持立德树人方针，加强教师队伍的思想政治教育，广泛深入开展“忠诚教育、关爱学生、教书育人、为人师表、严谨治学”的当代教师核心价值观教育，建立健全师德师风建设工作机制，落实师德师风考核、通报和公示制度，不断增强教师教书育人的责任感和使命感。
（七）坚持教育优先发展战略，为义务教育协调发展提供有力保障。建议县委、县*继续把教育定位为最大的民生工程和最好的扶贫工程；县财政、人事、发改、编制、*、食品药监、移民等部门主动为教育发展献计出力；县国土、规划、建设、环保、水利、扶贫、招商等部门积极配合，尽力为教育发展开绿灯；县教委要不断改善教师待遇，在落实现有乡村教师岗位生活补助和乡镇工作补贴的基础上继续提升幅度，在评职晋级、评优选好、教育教学和生活设施设备等方面进一步给予乡村教师政策倾斜；各乡镇（街道）每年开展教师节表彰慰问活动，为学校发展提供保障和支持。
义务教育学校的调研报告2
一、调研目的
学校体育艺术教育是全面发展教育的重要组成部分，如何深化学校体育艺术教育改革，让义务教育学校体育艺术教育工作可持续、均衡发展，是当前亟待解决的重要课题。根据上级有关文件要求，我们对全镇中小学体育艺术教育的开设、体育艺术群体活动的开展、场地设施、器材、经费投入等方面进行了调研，旨在全面分析我镇义务教育学校体育艺术教育现状、存在的问题及原因，应采取的促进策略与措施，全面提高学生体育艺术教育质量，促进义务教育均衡发展。
二、调研对象及调研方法
（一）调研对象
冷水镇各中小学、教学点
（二）调研方法
1、问卷法：
调查体育艺术教师师资队伍状况；经费投入；未来7年发展规划。
2、访谈法：
与体育、艺术教师、校领导、办事处教研干事及学生面谈。
3、观察法：
看档案资料；看场地、设施设备；看器材
三、调研综述
（一）我镇学校体育艺术教育发展成绩
1、开齐开足了课时，严格组织管理
调查发现，全镇中小学实施体育艺术教学管理的依据完全来源于上级下达的指导性文件，各校体育艺术工作由校长亲自负责，下设由主管副校长和教研组长为成员的领导小组，负责学校体育艺术教育工作的安排和实施。各校均开齐开足了体育艺术课时，并把体育艺术活动在学校工作计划中做了细致认真的安排，并得以落实，组织领导与管理体制健全。
2、因地制宜落实群体活动，竞技成绩、艺术成果喜人。
全镇各校积极开展了“学生阳光体育运动”，全面实施《国家学生体质健康标准》，保证了中小学生每天有1小时的体育锻炼时间。学校“两操”内容丰富多彩，形式多样。克服场地、器材、经费的限制，因地制宜搞好学生群体活动，做到有时间保障，有训练内容、方法，有训练记载，充分调动了义务教育学生的积极性，达到了以体促智，以体育美，以体育乐的目的。“课外一小时锻炼活动”开展率达100%。
各校体育艺术兴趣小组及运动队训练达98%，俱乐部式的体育艺术教学法模式营造了生动、活泼、友善的课堂气氛，使学生真正感受到了集体的温馨和情感的愉悦。各校坚持举办1—2次春季或秋季田径运动会，开展月或季体育艺术活动，如“三大球”、“三小球”、广播操、拔河、踢毽子、歌咏比赛、美术作品展等小型多样的比赛活动，在参加各级体育、艺术比赛中成绩一直名列前茅。体育艺术教育设施简陋，但成果喜人。
3、体育艺术教师素质迅速提高，稳定教师队伍
冷水办事处积极响应国家、湖北省农村教师素质提高工程，争取指标先后组织体育艺术教师到武汉等专业培训机构接受培训，积极创造条件为体育艺术教师接受继续教育创建*台，落实体育教师服装等有关待遇，并在评先晋级中优先考虑。真正提高体育艺术教师地位和待遇。
（二）我镇学校体育艺术教学存在的问题
1、体育艺术教师地位不高，编制不足。
调研中发现，我镇义务教育学校体育艺术教师人均每周上课在14—18节不等，但额外工作量大，按照21世纪课改的要求，义务教育学校1—2年级小学体育教师应该保证每班每周4节体育课，其它年级3节体育课。目前体育艺术教师编制难以满足教学的需要，特别是村小师资严重匮乏，学生只知道上体育课就是玩。
从教师年龄和职称结构看，中年教师居多，青年教师和老教师仅占5%，而高级职称为零。从社会舆论看，虽然近年来反复提倡提高体育艺术教师的地位和待遇，可实际落实还是远远不够，存在的差距还很大，轻视体、音、美和对体育艺术教师的偏见依然存在，多数学校在评先评职时不能够考虑体、音、美学科的特殊性和艰苦性，晋级评优存在偏重文化课教师的现象，体育艺术学科教师评高级职称更是可望而不可及，部分体育艺术教师被迫转岗或下海，造成体育艺术教师队伍不够稳定。
2、资金投入不足，场地、设施失修。
冷水镇义务教育经费虽然逐年有所增加，但由于经济比较落后，财政困难，尤其义务教育学校，体育艺术经费严重短缺，致使学校体育艺术不能很好开展。调研发现，许多学校体育艺术经费所占比例不到学校教育经遇的1%。有的学校每年甚至零投入。部分学校领导对体育艺术工作不够重视，在资金筹措方面存在等、看、靠的思想，没有积极主动地想办法给予解决。
部分学校体育艺术场地设施建设不够科学，部分设施被占用，体育艺术设施存在着极大的浪费现象。由于养护不善，大大降低了器材设施的使用寿命，致使器材频繁损坏，甚至报废，造成了不必要的经济损失。在春、秋、冬多风季节，各校体育场地扬尘现象严重，很大程度影响了学校体育活动的顺利开展，同时也给学生们的身体健康带来了隐患。
（三）促进体育艺术教育持续、均衡发展的策略与措施建议。
1、加强体育艺术教师队伍建设，狠抓师资培训。
建设一支高质量、高素质的教师队伍是实施体育艺术教育，推进素质教育的关键。新时期学校体育艺术的开展给体育艺术
教师提出了新的更高的要求，教师不仅要有高超的教学技巧和艺术，更要有突出的学识和引人注目的人格风范，还要充分认识学校体育艺术的地位和作用，树立新的教学理念，探索新的教学法方法。这就要求教师具有求知精神和学习能力、创新能力、理论联系实际的能力以及科学研究能力。因此必须加快师资队伍建设的步伐，加大体育艺术教师培训的力度，教育部门应把体育艺术教师教育作为一项重要工程来抓。一方面要抓住“省农村教师素质提高工程”的培训工作，制定政策吸引优秀的大学生充实到我镇中小学教师队伍中来，另一方面要采用多种形式，对现有在职教师进行培训。通过开展本校教学改革试验、校际相互观察、交流等活动发挥骨干教师的带动和辐射作用。派出部分兼职体育教师和有兴趣的富余教师到专业院校进行培训和函授状大队伍。提倡校际之间教师相互聘任。促使他们更新知识，增进专业教学能力。认真贯彻落实“教师法”，使体育艺术教师享受与其他教师相同的待遇，改善工作、生活条件，调动积极性，稳定体育教师队伍。
2、不断加大投入，逐步改善办学条件。
严格落实《学校体育工作条件》中规定的体育经费，努力达到全国*均，在经费的使用上，每年应有大致的固定比例，切实解决有些领导“巧妇难为无米之炊”有计划但难以落实的问题。
在教育经遇大幅度增加的同时，也为学校体育艺术经费增加创造了条件。教育行政部门和学校应不断加大对学校体育艺术经费的投入，做到专款专用，同时也要广开财源、多渠道、多途径筹集经费，迅速改变学校体育艺术遭遇严重短缺的局面。认真贯彻相关法律法规，保护学校体育艺术场馆设施不被侵占，不断完善学校体育艺术活动场地和器材设施的配置，从制度上保证学校体育艺术工作的正常运行，创造一个卫生、安全、整洁、舒适的现代化的育人环境，使学生在翠绿的草坪、湛蓝的天空、清新的空气、优美的运动场景中，去奔跑、去跳跃、充满生机和活力地成长发展。
3、重视群体教育，促进良好的校园体育艺术文化氛围形成。
实现学校体育艺术教育的目标和任务不仅重视体育艺术课程教学而且还应重视群体活动和兴趣小组的训练等群体教育，坚持每年举办两次田径运动会制度，积极组织“六一”、“五四”、“元旦”及“三八”师生体育、艺术汇演活动。因此学校应有计划有组织地开展内容丰富形式多校的群体活动。建立青少年业余体育艺术俱乐部，组织多种运动项目的课外训练运动竞赛，并以“体育与艺术”“积极生活”为主题，有计划的开展体育艺术节等活动。建立群体教育的评估标准，把体育艺术群体活动作为对学校考核的主要内容之一。要从提高学生的体育艺术认知水*、体育艺术素质、体育艺术能力和意识着眼，构建学校体育艺术教育的新体系。将体育艺术教育的实施贯穿于学校教育的全过程，形成课内、课外、显性课程和隐性课程有机结合的一体化教育模式。采用教育部门、体育艺术部门、学校领导、教师、学生多边互动的方式，形成良好的校园体育艺术文化氛围。
4、加大体育艺术课程改革和建设的力度。
体育艺术是中小学生的必修课程，为更好地实现学校体育艺术的目标，国家教育部把体育课改变为体育与健康课程，这是我国学校体育艺术教育的一次重大改革。面临新的教育观念、新的环境、新的要求，体育艺术课程必须加大改革和建设的力度，用新的教学理念重新修订体育艺术课程计划，使体育艺术教学体现时代精神和素质教育要求。教学内容要多样化、弹性化符合学生兴趣和爱好，符合学生的生理、心理发展的年龄特征，注重培养学生的体育艺术实践能力和体育艺术素养，使学生的终生体育艺术思想形成和发展。教学应以学生为主体、以师生间互动为原则，改革教学方法，给学生创造一个民主*等，能充分发挥积极性、主动性的体育艺术教学环境。
义务教育学校的调研报告3
一、**市义务教育发展现状
（一）基本概况
我市现有义务教育学校208所，其中：小学168所（含教学点51个），初中40所（含九年一贯制学校6所，十二年一贯制学校4所，完全中学7所）。20**—20**学年度，全市小学师生比1：14。7，其中：城区小学师生比1：18.2，农村小学师生比1：12.7；全市初中师生比1：10.6，其中：城区初中师生比1：15.4，农村初中1：7.3。
（二）发展状况
1、义务教育经费投入逐年增长。市委、市*始终将教育摆在优先发展战略地位，认真落实“以县为主”的义务教育管理体制，财政教育投入保持稳定增长。20**年，全市义务教育经费预算内拨款59438.1万元，比20**年53060.6万元增长了12%，20**年义务教育生均预算内教育事业费6878元，比20**年5886元增长了16.9%。城乡义务教育学校公用经费（农村小学585元/生、年，初中785元/生、年；城市小学384元/生、年，初中530元/生、年）按时足额拨付到位。“两免一补”范围不断扩大，城乡义务教育学生同等享受免除学杂费、课本费。全市农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生，全部享有生活补助并及时打卡发放到人。
2、义务教育办学条件不断改善。全市义务教育校安工程建设于20**年基本结束，义务教育公办学校的校舍，分别进行了加固或拆除新建，义务教育学校校舍安全有了切实保障。自20**年起，我市计划用5年左右时间，全面推进义务教育学校标准化建设，从图书（初中每生20册，小学每生15册）、多媒体教学设备（班班通）、中小学实验室设备仪器及中小学教学器材（音乐、体育、美术、卫生、数学、地理）等4个项目，对全市义务教育学校进行教育教学技术装备。目前，已完成115所中小学装备任务，完成率达73.72%，余下学校将于20**年底前全部完成。
在不断改善办学条件，全面推进义务教育学校标准化建设的同时，多措并举，着力加强优质教育资源建设。结合城市发展建设，城区相继新建了11所设施优良、功能比较完善的标准化小学，6所初中实施了扩容和配套设施建设；结合新农村建设，全市12个乡镇所在地的中心小学，分别建设了集学习、健身、娱乐等多功能为一体的“乡村少年宫”；结合义务教育标准化建设项目，在配齐配足常规教学设备、器材的前提下，努力加强中小学现代教育设施设备配置，“宽带网络校校通”和“优质资源班班通”的普及率逐步提高，40所中小学更新了计算机教室，37所中小学的教室安装了教学电子“白板”，全市义务教育优质资源不断扩大。
3、义务教育师资队伍得到加强。认真贯彻落实《安徽省人民*办公厅关于加强中小学教师队伍建设的意见》，按照新的标准，重新核定了全市中小学教师编制；建立教师正常补充机制，努力优化教师结构。20**年以来，全市在师范类高校毕业生中，共招录156名中小学教师，重点向农村义务教育缺科教师学校倾斜，使中小学开齐课程的矛盾在一定程度上得到了缓解；充分发挥政策导向和激励作用，鼓励教师在农村中小学任教。对在农村中小学工作的教师，分别给予每月70元、100元的岗位补贴，坚持教师职务评聘须有农村学校1年以上工作经历，坚持城区补充教师从农村中小学公开选调；扎实开展师资培训，提高师资队伍整体素质。健全完善了市、乡、校三级培训网络，**市教师培训基地通过了省级考评验收。仅20**—20**学年度，各层次、各类别教师培训达9000人次，中小学教师的综合素质和业务能力进一步提升；推进学校结对合作，以强帮弱共同发展。建立了城乡间和跨区域中小学结对合作机制，城乡学校结对合作数量进一步扩大，首批12所义务教育学校与庐阳区相应学校顺利对接。结对学校围绕教育理念、学校管理、教学实践、学生活动、质量提升等方面，进行全面交流帮扶，不断丰富学校内涵，提升办学水*。加强中青年教师培养，打造一支骨干教师队伍。全市拥有省级以上各类称号优秀教师33人，市级学科带头人100人，骨干教师330人，师德先进个人12人。一支由优秀教师、学科带头人和中青年骨干教师等组成的优质教师队伍已基本形成。
4、素质教育质量提升成效明显。深入贯彻落实党的教育方针，把立德树人作为教育根本任务，全面实施素质教育。坚持德育为首的教育理念，学校、家庭、社会“三位一体”德育工作网络初步形成，以爱国主义读书教育、弘扬雷锋精神、传承中华优秀文化等活动为载体的德育工作效果明显。中小学体育、艺术教育进一步加强，青少年科技活动有效开展。仅20**年，我市中小学在参加省及合肥市举办的各项竞赛中，有近100项获奖。烔炀中学的机器人足球参赛队，荣获省一等奖并代表我省参加全国比赛，获得三等奖。人民路小学的书法选手，荣获全国中小学生书法大赛二等奖。基础教育课程改革深入推进，体育列入中考科目并得到加强，适应学生全面发展而富有个性成长的新课程体系基本形成。中招制度改革不断深化，将省示范高中招生计划的80%分解到全市初中学校，城区3所省级示范高中顺利实行联合招生，进一步促进义务教育均衡发展和素质教育深入实施。
二、存在的主要问题
在肯定成绩的同时，必须清醒认识到我市义务教育与先进县区相比，与新形势下人民群众对优质教育的期盼，还有相当差距。主要表现在以下几个方面：
（一）中小学现有布局不够合理
随着城镇化进程加快，**市区规模不断扩大，入住人口日益增多，进城务工人员随迁子女逐年增加，城区学龄人口不断上升。同时，受此影响农村学龄人口下降。全市义务教育学校现有布局与适龄儿童少年就学不相适应问题比较突出。
1、主城区公办初中布点不够，容量不足，大班额严重。城区现有公办初中8所，位于主城区6所，城乡结合区2所。近年来，城区义务教育公办学校就学人数逐年增加，20**至20**年*均每年递增4%，每年增加在校生约700人，其中：初中学校每年增加200人。20**年，城区公办初中在校生7564人。从学生分布情况看，主城区二、三、四、七中四所学校在校生6673人，占城区公办初中在校生总数88.22%。就其规模容量而言，二、三、四、七中四所学校初中总规模为108个班，标准容量5400人，而实际在校生已超标准容量1273人，导致各校班学额都在58人以上，均超过了省定50人以下的班额标准，三中和七中甚至存在60人以上的过大班额问题。就主城区初中现有布局来说，城东区域仅有油泵厂学校且为单班规模、办学条件又相对较差，已不能适应该区域适龄儿童少年上学需求。同时，随着城东区域的建设发展，就学供需矛盾将更加突出。
2、农村小学布点多，生源少，教育资源分散。由于进城入住人口和进城务工人员随迁子女不断增加，农村学龄人数逐年减少，20**至20**年*均每年递减4.6%，每年减少在校生约1500人（小学800人，初中700人）。农村中小学布局虽然作了不断调整，但就目前现状而言，布点多、生源少、教育资源分散的问题依然明显，尤其在小学表现突出。20**年，全市农村完全小学97所，小学教学点51个，仅完全小学数则占全市完全小学总数82.9%，而农村小学在校生22640人，却只占全市小学在校生总数53.98%。从农村小学学生分布情况看，全市17所乡镇中心小学在校生11771人，而另外80所村级完小和51个教学点的在校生只有10721人。据调查，在80所村级完小中，50名学生以下学校有18所；在51个小学教学点中，20名学生以下教学点有35个，其中10名学生以下的还有24个。这些规模过小的完全小学和教学点，不仅占有了相当的教育资源，也成了我市推进义务教育发展的瓶颈。
（二）城乡间、校际间办学条件差距仍然较大
一是城乡间学校办学条件差距较大。近年来，城区中小学办学条件有了很大改善。20所小学有11所为新建的标准化小学，8所初中有6所实施了改造工程，具有良好办学条件的中小学已达到了61%。农村中小学的办学条件虽然也得到一定改善，但与省颁办学标准要求，与主城区学校相比，依然落后。据统计，农村现有113所义务教育学校中，55所农村中小学教辅用房不足，须设置的实验室、电脑室、图书室、音乐室、美术室、语音室等没有配齐，其中：38所学校仅有教室和办公室，相应功能室严重缺失；所有学校运动场地没有达到标准要求，相当一部分学校的运动场仅仅是一块圈地，体育教学和学生健身运动难以正常开展；38个农村中小学食堂，有27个没有达到标准要求，未能取得餐饮许可证。
二是区域内学校办学条件差距较大。城区仍有11所义务教育公办学校的办学条件相对薄弱，尤其是油泵厂学校和亚父初中，仅有一幢教学楼，缺乏基本的配套设施。农村大多数村级完小在教学辅助用房、功能室配置，校园道路、运动场地等基础设施方面也都相对较差，明显落后于中心小学。
（三）义务教育学校教师结构失衡
目前，我市义务教育阶段中小学教师队伍主要存在结构性不合理。
一是学科教师结构不够合理。表现在音乐、体育、美术、信息技术学科专任教师严重不足。据统计，全市义务教育阶段音乐教师50人，体育教师157人，美术教师93人，信息技术教师19人。从这些教师任教学校看，主要集中在城区中小学和部分乡镇中心学校。农村绝大多数学校缺乏音、体、美、信息技术等学科教师，开齐开足规定的课程难以有效落实。按照部颁课程计划测算，须增配音乐教师73人、体育教师15人、美术教师38人、信息技术教师74人。
二是教师年龄结构不够合理。据统计，全市初中、小学51岁以上的教师占义务教育阶段教师总数的23.5%，而30岁以下的教师只占7.6%。农村中小学51岁以上的教师，大部分是七、八十年代教育规模扩张时吸收的民办转正教师，普遍存在教育观念更新不够、使用现代教育设备能力较差、教学质量相对较低等问题，也对教育创新、增强教育活力产生直接影响。
（四）义务教育信息化建设滞后
一是校园网络连通不足。我市中小学宽带网络接入161所中小学，还有37所小学及教学点宽带没有接入，宽带开通率只有80%；再根据省定标准，义务教育6—12班级的学校要配备1—2个计算机教室进行计算，我市义务教育学校计算机教室缺少近90间。
二是计算机数量生机比偏低。目前，我市计算机生机比为15.2：1，师机比为3.9：1，与省定生机比12：1，和师机比1：1标准相比，缺少学生用机1000台，缺少教师用机2730台。
三是信息化设施缺乏。我市现有学校广播系统98套，监控系统54套，对照省定基本标准，校园广播系统缺48套，监控系统缺92套。对于其他语音教室、课堂教学录播系统、电子阅览室、在线课堂教室、校园电视系统、一卡通系统和移动学习终端等选配标准我市基本没有配备，缺口更大。
（五）教育教学目标管理缺位
一是教育主管部门自身指导、监管缺乏精细。在义务教育改革和发展上，按照上级规定动作部署多，创新超前举措少；在教育教学管理建设上，宏观条款要求多，出台细化办法少；在中小学办学行为规范监管上，以文转文、以会贯彻多，具体检查督促督办少。
二是一些学校办学质量目标和竞争意识淡薄。一些学校校长办学思想模糊，没有清晰的办学理念和明确的发展目标，自以为学校设施落后，师资力量弱，只求*安无事，不求提高办学质量和推进学校内涵发展，教育教学管理粗放，工作缺乏计划性、统筹性，只应付主要科目教学，不能开齐开足全部课程，艺体和实践活动不正常，学生素质教育要求难以落实，教育教学质量低下。
三是少数学校执行办学行为规范不严。少数学校贯彻落实办学行为规范自觉性和主动性不足，应有管理制度未建立，已有规章制度执行不到位，学校管理松散，对教师教育教学放任自流，缺少检查、督促、考核等监管机制，违规办学行为时有发生。
（六）校园安全保障比较薄弱
校园安全是教育管理的第一要务，发展教育的同时更要全力维护广大师生的生命安全。我市校园安全形势基本良好，但仍存在影响校园安全的薄弱方面，主要表现在：
一是校园安全管理队伍不完善。校园及学生安全管理涉及面广，范围大，头绪多，任务繁杂。我市校园及学生安全工作任务主要由学校的政教处、总务处或德育处承担，有的学校涉及到几个部门，管理人员也都是处室负责人兼任，容易造成主次不分，职责不明，多头管理，相互推逶的混乱局面。因此市教育局和各校成立专门的校园及学生安全管理机构，配备专职的管理人员，是做好校园及学生安全工作的保障。
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