阿合奇政府工作报告最新8篇用认真严谨态度对待工作，为了今后新的工作有序开展，给自己做一个工作报告，我们在写工作报告的时候，一定要注意自己的工作情况是真实的，下面是小编为您分享的阿合下面是小编为大家整理的阿合奇政府工作报告最新8篇,供大家参考。
用认真严谨态度对待工作，为了今后新的工作有序开展，给自己做一个工作报告，我们在写工作报告的时候，一定要注意自己的工作情况是真实的，下面是小编为您分享的阿合奇政府工作报告最新8篇，感谢您的参阅。
阿合奇政府工作报告篇1
“十二五”时期是我县发展史上极不平凡的五年。五年来，在县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，我们紧紧围绕加快建设黔东北铁路交通枢纽和区域性中心城市发展主题，紧紧围绕全面建成小康社会发展主线，大力实施“四化同步·一业振兴”发展战略，主动适应经济发展新常态，积极应对经济下行新压力，着力面对经济工作新挑战，奋力追赶经济发展新步伐，在抢抓机遇中谋跨越，在弯道取直中求奋进，圆满完成“十二五”规划主要目标任务，为实现同步全面小康奠定了坚实的基础。
五年来，我们坚持抓项目、促发展，全力以赴稳增长，综合实力迈上新台阶。全县地方生产总值从32.3亿元增加到84.6亿元，年均增长16%。财政总收入从2.2亿元增加到9.2亿元，年均增长32.9%，公共财政预算收入从1.5亿元增加到5.2亿元，年均增长31%。深入实施“5个100工程”，累计完成固定资产投资352.8亿元，年均增长47%。金融机构存贷款余额分别达到67.3亿元、60.2亿元，年均增长20.9%、35.3%。城镇居民、农民人均可支配收入分别从10045元、2828元增加到21860元、6600元。全县综合经济从省市靠后位置上升到全省47个非经济强县第15位、全市第2位。
五年来，我们坚持抓扶贫、补短板，聚力攻坚促脱贫，扶贫开发取得新成效。深入实施“六个精准”、“六个到村到户”精准扶贫战略，积极开展“654321”等帮扶行动，集众智、举全力实施脱贫攻坚。五年来，整合资金7.5亿元，实施扶贫项目248个、棚户区和农危房改造4万户、扶贫生态移民1902户8848人。新建和改造农村公路1390公里，解决20.7万农村人口饮水安全问题。全县贫困人口从21.7万减少到现在的77928人，实现贫困乡镇和整县“减贫摘帽”、45个贫困村出列，贫困发生率从53.9%下降到20.3%，小康程度达88.5%。
五年来，我们坚持抓瓶颈、建枢纽，持续不断强后劲，发展基础实现新突破。抓住“三高五铁一港口一机场”重大机遇，加快推进交通、水利等基础设施建设，完成交通、水利投资93亿元。杭瑞、沿德高速公路建成通车，德务高速公路开工建设，高速公路通车里程77公里，占全市的13%，德进入“高速时代”。成功争取农村公路世行贷款项目，全县公路通车里程突破4700公里，公路通畅率达87.1%。完成乌共和港口一期80万吨级码头建设。争取黔北机场落户德，并启动了机场场址报批相关工作，争取昭黔铁路、涪柳铁路列入国家中长期铁路规划网。长丰水库下闸蓄水，观音滩水库、大木尧水库等工程加快建设，有效灌溉面积达26.6万亩。完成电力、通讯投资8.2亿元，电力保障能力逐步提升，乡镇集镇4g网络实现全覆盖。
五年来，我们坚持抓转型、促升级，持之以恒调结构，发展质量实现新提升。三次产业从52.9∶15.4∶31.7调整到27.8∶20.3∶51.9，二三产业占经济总量73.3%。工业实现“凤凰涅槃”新变。建成贵州(德)省级经济开发区，累计完成工业投资70.2亿元，入驻开发区企业72家，实现就业3500人，全县规模企业从23家增加到65家。同时，抢抓政策窗口，大力实施工业“百千万”工程，最大限度地利用政策空间，为企业“松绑”给力，协调帮助企业融资5亿元，实现工业总产值从13.6亿元增加到53亿元，年均增长35.7%。全面落实“3个15万元”政策，发展微企252户，带动就业3904人。民营经济发展活力增强，民间投资达120亿元。农业实现“高效生态”蜕变。围绕“五个产业带”规划，深入推进“三个万元”工程，建成现代高效农业示范园区19个，创建省级、市级现代高效农业园区9个，发展生态茶园21.9万亩、核桃23.5万亩、中药材14.8万亩、天麻120万平米，粮食产量连续稳定在15万吨以上，烤烟稳定在7万亩，生态畜牧渔业产值14.5亿元，农业总产值从20.2亿元增加到37.8亿元，年均增长6.4%。成功举办第三届全国天麻大会暨中国(德)天麻产业发展国际高峰论坛，培育新型农民专业合作社462个、村级集体经济组织136个。第三产业实现“破茧成蝶”质变。建成阿里巴巴、云智速递、汽车物流园等物流企业，创建全国电子商务进农村综合示范县，发展电商云、微商556个，社会消费品零售总额从7.1亿元增加到15.8亿元，年均增长15%。第三产业增加值从13.6亿元增加到43.9亿元，年均增长21.3%。助农取款“村村通”网点全覆盖，金融业增加值达到1.9亿元，年均增长26.2%。成功举办德首届旅游产业发展大会，乌白果坨国家湿地公园总体规划获国家林业局批复，旅游接待突破1000万人次、旅游总收入从3亿元增加到7亿元，年均增速20%以上。建筑业增加值达到6.5亿元，年均增长22.5%。
五年来，我们坚持抓规划、促品位，高标准建设城市，城乡面貌实现新嬗变。按照“一城三区五中心”和“南连北拓中改西扩”发展思路，完成黔东北区域性中心城市谋篇布局，建成“两区三城三园三道两馆”，“五张名片”魅力彰显，城市建设实现华丽转身，城市品位大幅提升，被住建部正式批复为黔东北区域性中心城市。城市经营模式全省推广，列入国家新型城镇化“十大范例”。城镇化率由28%提升到43.7%，城镇经济占比从30%提升到50%。县城建成区面积从7平方公里拓展到20平方公里，县城人口从8万增加到20万。撤县建市以全省排名第二位上报国家民政部，完成10个乡镇(街道)撤乡设镇(街道)，创建省市级示范小城镇2个。大力实施“五城联创”和城市“五化”工程，成功创建省级文明先进县城。有效控制城市“两违”，城市建设实现和谐征地拆迁。
五年来，我们坚持守底线、走新路，全力以赴抓生态，大美德实现新变化。新增造林面积10万亩，治理石漠化、岩溶、水土流失267.4平方公里，森林覆盖率达53%。成功引进垃圾焚烧发电项目，地质灾害、环境治理等工作成效明显。环保“利剑”行动深入推进，完成移民集镇、煎茶等污水处理工程，创建市级绿色学校4所。实施“四在农家·美丽乡村”六项行动项目276个，完成投资19.5亿元。顺利完成沙沱水电站德库区移民7407人搬迁安置工作。
五年来，我们坚持抓开放、重创新，突出重点促改革，发展活力实现新增强。抢抓中央全面深化改革机遇，探索推出企业“三品三表”、农村“三权抵押”、现代农业“三金”、集团化推进工作机制、城市经营、“五个不直接分管”、社区网格化管理、社会稳定风险评估等经验做法43个，“八争”工作态势喜人。引进两家银行入驻德，培育市场主体1.2万户，组建城投、惠民、强德等投融资公司。完成县乡两级机构、乡镇“小部制”等改革工作。创新招商引资方式，累计签约招商项目360个，引资到位资金234.6亿元，年均增长22.8%。
五年来，我们坚持抓保障、促和谐，尽心竭力惠民生，人民享有获得感新提升。全县财政民生支出94.6亿元，占公共财政支出的82%，是“十一五”总和的3.5倍。社会保障体系日益完善。实施各类保障房2.1万套，全县各类参保30万人次，城乡居民养老保险、新农合实现全覆盖，城乡低保惠及8.4万人。新增城镇就业2.5万人，城镇登记失业率控制在4.2%以内，转移农村劳动力7.5万人。顺利完成殡葬改革。教育事业加快发展。实施教育“9+3”计划、“4+2”突破工程，新建、改扩建中小学、幼儿园46所、食堂128所，山村幼儿园实现全覆盖，九年义务教育巩固率达87.68%。整体搬迁县一中、职校，分别创建省级二类示范性高中、省级示范职校。补充教师630人，教育教学质量明显提升，顺利完成普十二教育目标。新建贵州工程职业学院、乌农林经济学院，在校大学生4000余人，成为全省唯一拥有两所大学的县。卫生计生工作成效明显。整体搬迁县民族中医院、妇幼保健院，建成县人民医院三级综合医院、县民族中医院和妇保院“二甲”医院，新建、改建乡镇中心卫生院、村卫生室275个，招录引进卫生技术人才578人。积极开展人口计生“双诚信、双承诺”和“三按月”工作，人口出生率从11.31‰降到8.46‰，“创国优”工作全省推广。公共文化服务体系逐步完善。文化事业蓬勃发展，电影《黔东烽火》全景境内拍摄，建成“户户通”3.9万套、农家书屋246个。成功举办首届乌石文化节、德土家摆手舞大型赛事活动，成功申报土家舞龙炸龙国家级特色文化产品。中科院老专家技术中心德工作站挂牌成立，成功创建全国科普示范县。社会治理能力不断提升。全面贯彻新安全生产法，坚持安全生产“四不放过”，严格落实安全生产主体责任，安全生产形势总体稳定。深入推进“平安建设”，整体搬迁了县公安局及三所一中队，完成“天网工程”，治安防控体系进一步完善。严厉打击各类违法犯罪行为，“两严一降”工作成效明显，人民群众安全感、满意度明显提升，全县社会和谐稳定。积极开展民族团结示范县创建工作。国防与经济建设协调发展，全民国防意识进一步增强。武警消防、关心下一代、双拥、市场监管、统计调查、价格、人事编制、科协、工商联、残联、老龄、工会、团委、妇联、红十字会、保密、档案、气象、供销、邮政、保险、人民防空、外事侨务、民族宗教等各项事业取得新成绩。
五年来，我们坚持抓服务、转职能，从严从实改作风，政府自身建设不断加强。自觉在县委的领导下开展工作，自觉接受县人大的法律监督和县政协的民主监督，办理人大代表建议633件、政协委员提案366件，办理率、回复率100%。深入开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，深入开展矛盾纠纷和信访维稳“百日攻坚战”和“两个遍访”工作，妥善处理群众信访和矛盾纠纷。严格落实中央八项规定，狠抓“四风”整治，严惩违规办酒行为，狠刹不良歪风，规范农村办酒取得新的成果。严控“三公”经费，压缩行政经费5%用于教育“9+3”计划。建立权力运行“三单”制，强化对权力运行制约和监督。规范政府工作流程，完善政府议事规则，建立扶贫资金、工程招投标、机关事业单位干部调配等管理制度，推行项目廉政档案。认真贯彻执行民主集中制，定期向老干部通报经济社会发展情况。全面推行政务“两集中、两到位”，行政效能大幅提升。加强项目前置审计管理，核减工程投资10.8亿元。严格落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，大力支持纪检监察机关工作，查办违纪违法案件496件，党政纪处分502人，挽回经济损失1006万元，勤政廉政建设取得新成效。
各位代表!过去五年，是德历史上发展最快的五年，也是最令德人民感到自豪的五年。五年来，我们在攻坚克难、砥砺奋进中一步步走来，谱写了傩乡大地“弯道取直”，加快振兴崛起的新篇章。这是县委正确领导、科学决策的结果，是历届县委、县政府打下良好基础和县人大、县政协有力监督支持的结果，是全县人民团结拼搏、共同努力的结果。在此，我代表县人民政府向全县各族干部群众，向全体人大代表、政协委员、历届老领导、各级干部，向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体、离退休老同志和社会各界人士，向驻德单位、驻德部队、武警官兵和政法干警，向来德投资者和劳动者，向所有关心支持德发展的同志们、朋友们表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
五年的艰难历程，五年的历史性变化，我们深刻地体会到，在新常态、新形势、新起点上推动德跨越发展，实现德弯道取直、后发赶超，实现德同步全面小康，加快建成黔东北区域性中心城市，必须牢牢把握以下原则。一是必须坚持县委的战略决策部署。五年的实践证明，必须坚定不移地贯彻落实县委的决策部署，必须坚定不移地坚持主基调、主战略，必须坚定不移地守底线、走新路、奔小康，必须坚定不移地朝着定位目标不改变，持之以恒，一以贯之，不达目的不罢休，苦干实干，就一定能够凝聚推动德跨越发展、后发赶超、弯道取直的强大正能量，就一定能够开创加快建成黔东北铁路交通枢纽和区域性中心城市、全面建成小康社会的新局面!二是必须坚持拼抢赶超。过去五年，德在很多“不可能”中实现了“可能”，创造了许多“不可能”的奇迹。实践证明，只要我们坚定不移地把中央、省、市的关怀转化为发展的强劲动力，大力弘扬“新德精神”，主动地争、顽强地拼、奋力地追、努力地赶、大胆地闯、勇敢地担，就一定能够在全国、全省、全市开放发展的新局中拼出一条新路，就一定能够实现德的“中国梦”。三是必须坚持以改革促创新促发展。坚持以改革创新统揽发展全局，以改革之力激活发展之力，以政府简政放权的有效作为换取市场活力的乘数效应，着力激发市场主体和全社会的创造力，营造更为平等、公平竞争的市场环境，形成推动发展的强大动力。四是必须坚持把改善民生作为出发点和落脚点。发展为了人民。我们必须坚持把改善民生、保障民生作为工作最根本的出发点和落脚点，坚持让人民群众享有更多的获得感作为工作的最终目标，敢作敢为，善作善成，不解民困不停步，我们的工作才能勇往无前，发展才能取得更大的胜利。五是必须坚持从严治政依法行政。必须坚持把规矩和纪律挺在前面，坚持维护风清气正的良好政治生态不折腾，团结协作，凝心聚力，一届接着一届干;必须严肃政风政纪，依法依纪依规施政，把握既要清廉，又要干事的要求，建设团结战斗的领导班子，以务实举措创造经得起历史检验的业绩，以实际成效赢得人民群众的信赖和支持。
在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到发展中还存在的问题和不足。主要体现在“五个较大差距”。一是贫困面大、贫困程度深，与全面建成小康社会还有较大的差距。德是全省50个扶贫开发工作重点县之一，现有贫困人口77928人，脱贫攻坚任务艰巨而繁重。二是经济总量小，产业比重不足，与建成黔东北区域性中心城市还有较大的差距。二、三产业比例不合理，规模很小，农业支柱产业不多、工业支撑不足、三产活力不强，市场主体缺乏、弱小，实体经济规模小;发展基础还很薄弱，城市功能还不完善。三是改革的系统性、整体性、协同性不强，与建设富民强县的要求还有较大的差距。部分干部思想不解放、创新发展意识不强，面对新常态、新形势、新情况坐以等之，缺乏超前谋划发展的意识，对存在的差距不能转化为发展潜力、发展动力。四是社会事业发展滞后、公共产品、公共服务供给不足，与建设幸福德还有较大的差距。教育、医疗资源总量不足、分布不均，基本公共服务均等化任务十分繁重，食品药品安全保障能力还需加强。生态建设任务仍然艰巨，城市管理面临压力较大，环境卫生亟待加强。五是少数干部在讲规矩、守纪律、廉洁自律上，与建设廉洁高效的法治政府还有较大的差距。一些干部依法行政意识和能力还不强，程序意识淡薄，不作为、慢作为、乱作为的现象依然存在;一些部门简政放权还存在“中梗阻”、“最后一公里”问题，该放不放、该管不管，工作主动性不强、执行力不强。针对这些问题，我们将高度重视，采取更加有力措施加以解决。
二、“十三五”时期的主要任务
“十三五”时期是我县可以大有作为、必须奋发有为的最重要战略机遇期，是实现弯道取直、后发赶超的最关键时期，是决战决胜脱贫攻坚、与全国全省全市同步全面建成小康社会的冲刺期，面临的机遇前所未有，风险挑战也前所未有，总体来说是机遇大于挑战。从全国来看，经济发展已进入速度变化、结构优化、动力转换的新常态，中央提出新发展理念，把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程，国家实施“一带一路”、长经济带和成渝地区城市群等区域性战略发展，为德承接产业转移发展、决战脱贫攻坚带来新的机遇。从全省来看，随着国家对贵州支持力度加大，贵州迎来了加快发展的最好时期，特别是省委十一届六次全会明确提出推动“五个新跨越”，突出抓好“两大战略”行动，提出“补短板、做长板”，加快融入成渝经济圈，构建内陆开放型试验区，对德来说是极大的发展机遇。从全市来看，工业化、城镇化进入加速发展阶段，区位优势、生态优势、资源优势正在叠加释放，特别是市委一届九次全会明确提出优化“两区一走廊”经济空间布局，对德在“乌生态经济走廊”中唱重要主角来说是极大的机遇。从全县来看，过去五年的发展，积累了宝贵经验，探索了成功路径，无论是经济总量、综合实力、城乡面貌、发展基础，还是发展人气、发展后劲，我们都站在了一个新的起点，具备了弯道取直、后发赶超的现实基础。德干事创业的氛围更加强烈，德加快发展、跨越发展的信心更足、动力更足、干劲更足。当前及今后一段时间，贫穷落后仍是主要矛盾，基础滞后仍是主要瓶颈，加快发展仍是主要任务，脱贫攻坚仍是头等大事，同步小康仍是首要任务。
根据县第十一届七次党代会精神，“十三五”时期政府工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻系列重要讲话精神，全面贯彻党的和十八届三中、四中、五中全会和省委十一届六次全会、市委一届九次全会精神，遵循“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实新发展理念，按照守底线走新路奔小康的总要求，结合实施大扶贫、大数据两大战略行动和大生态、大健康、大文化三大跨越工程，围绕加快建成黔东北铁路交通枢纽和区域性中心城市、全面建成小康社会发展目标，落实“两抓两兴”要求，突出抓好“大交通、大产业、大教育、大环境”四大支撑工程，扎实推进“大德若水·大美如”建设，为在黔东北区域领先领跑奠定更加坚实的基础。
“十三五”时期，全县经济社会发展主要预期目标是：地方生产总值年均增长15%左右;规模以上工业增加值年均增长21%;全社会固定资产投资年均增长25%;社会消费品零售总额年均增长16%;公共预算收入年均增长15%;旅游总收入年均增长45%以上;城乡居民人均可支配收入年均分别增长11%和15%以上;城镇新增就业2万人以上、城镇登记失业率控制在4%以内;服务业比重提高到55%、民营经济增加值比重提高到70%以上;城镇化率达到53%以上、县城区建成面积30平方公里以上;森林覆盖率达到60%以上;节能减排降碳指标控制在国家下达计划范围内。
今后五年，重点实施“四大支撑工程”，着力抓好以下工作：
(一)围绕实现同步全面小康，在更加彰显加快建成黔东北铁路交通枢纽和区域性中心城市上实现新作为。坚持把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程，抢抓全国补短板机遇，举全县之力，集中围绕“两困户、两因户、两无户、两有户、两缺户”合力攻坚，切实解决“两不愁三保障”，全面消除绝对贫困。加快推进基础设施建设，全面打通制约贫困村基础设施建设“最后一公里”，全面解决农村极贫户安全住房问题，全面实现城乡居民生活用电同网同价，全面解决农村人口饮水安全问题。坚持把“扶贫云”建设作为第一基础，坚持把“五个一批”作为第一路径，大力实施“六个精准”，实现产业脱贫4万人以上、易地扶贫搬迁2.6万人以上、发展教育事业脱贫1.6万人以上、医疗救助脱贫1.2万人以上、社会保障兜底6983人，从根本上解决“一方水土养不起一方人”贫困群众生存发展问题，坚决打赢这场输不起的脱贫攻坚战，确保2017年实现同步小康目标，到2019年实现现行标准下农村贫困人口全部脱贫，129个贫困村全部出列。
(二)围绕重点实施大交通工程，努力在破除瓶颈制约、改善发展条件上实现新突破。围绕树立投资拉动经济、交通引领发展、项目带来资金三种意识，按照加快构建大交通带来大物流、大物流吸引大产业、大产业促进大发展格局的要求，编制项目1100个，计划投资总额4100亿元。加快构建综合立体交通体系。加快推进德务高速公路建设，确保2018年上半年建成通车，规划建设洋山河、县城直升机场，力争黔北机场2018年建成通航。争取开工建设昭黔铁路，全力争取涪柳铁路立项批复，加快推进遵义经德至铜仁高铁建设。加快共和港口500万吨级二期工程建设。围绕主城区内联外通，全面打通德出境通道。加快推进德至思南、德至印城际快速干道建设，促进德与周边城市组团发展。启动规划建设德南站至县城城际大道，力争2017年建成通车;规划建设县城至黔北机场、钱家至沙溪城市快速干道，启动规划建设武陵大道三期和龙泉大道前期工作，争取开工建设乌新滩大桥。建成县城至洋山河高速公路，建成荆角至稳坪二级公路、乌沿快速干道。围绕畅通毛细血管，加快实施世行贷款农村公路项目，今年全面实施全县100%的行政村通沥青(水泥)路工程，2018年100%的行政村通班车，2020年全县50%的30户以上自然村寨通水泥路，实施通乡村组公路450公里，实现村村互通互联。加快构建现代水利网。抢抓贵州水利三年大会战机遇，加快建设沙滩、塘坝河、大木尧等水源工程，完成长丰、观音滩中型水库建设，规划建成一批小(一)型、小(二)型水库，实施一批集镇抗旱应急水源、防洪减灾、农村饮水提质增效、城镇给排水、污水处理等工程，满足50万城市人口用水，解决30万农村人口饮水安全问题，新增灌溉面积5万亩以上，恢复改善灌溉面积13万亩以上。加快构建现代电网信息网。抢抓国家实施西部农村电网改造机遇，加快推进高压、中压和低压配电网建设，积极争取建成500千伏输变电项目，实现配电网整体规模翻一番，实现电力投资30亿元以上，形成黔东北电力保障中心。加快发展4g网络、互联网，实现县城和乡镇集镇免费wifi全覆盖，实现城乡信息资源共享发展。加快新型能源建设。围绕建设黔东北区域燃气供给中心，推广新能源汽车、电动车应用、绿色建筑和建材应用，实现乡镇供气全覆盖。
(三)围绕实施大产业工程，努力在加快构建新常态下经济发展新优势上实现新突破。大力发展大健康产业。依托良好的生态环境、气候条件、资源独特等优势，规划建设大健康产业园、大健康怡养中心，积极发展医药医疗产业、保健养生产业、运动康体产业，培育发展一批休闲养生、康体养生、生态养生等新业态，推动大健康与文化旅游深度融合。大力发展天麻、杜仲等中药材种植，引入知名企业和优秀技术团队，规划开发天麻中药饮片、天麻酒深加工、大输液制剂、卫生材料、医药消毒产品、医用耗材等产品的新型企业，做优天麻、杜仲等特色品牌。大力发展健康管理服务产业，规划建设护理院、医疗保健康复中心，推进中医药特色专科建设，实现中医药适应技术服务覆盖率80%以上。大力发展大文化产业。围绕建设黔东北区域中心文化，按照“两抓两兴”要求，挖掘傩文化、土家文化核心内涵。规划建设城市文化馆、博物馆、展览馆、城南文化广场等项目，培育一批本土文化精品。大力弘扬新德精神，做大做强“道德银行”。支持发展数字电影、微电影、动漫、创意等文化产业，规划建设文化产业园。完成民族村寨、传统村落保护建设1个以上，申报国家级土家舞龙炸龙非物质文化遗产保护1个。认真实施农家书屋、文化信息资源共享、“村村通”等文化惠民工程，积极创建全国民族团结进步示范县。大力发展大数据产业。依托大数据、云计算、移动互联网等信息技术，大力发展电子商务，推进信息技术与一二三产有机融合。大力实施“互联网+”行动计划，促进线上与线下融合，助推“德货出山”，实现电商销售产值年均1亿元以上。运用大数据技术，发展“分享经济”、智慧城市、智慧医疗、智慧旅游等新经济、新商业模式，规划建设大数据产业园、物流园、呼叫服务中心等数据平台，培育发展电子信息产业。积极推广运用大数据技术到健康医疗、文化教育、交通旅游、劳动就业等公共服务领域，提高公共服务质量和水平。运用“大数据铁笼”提升政府管理能力，积极推进“互联网+政务服务”，让“数据铁笼”和“制度铁笼”共同发力，提高政府工作效能。大力发展新型工业。围绕全省实施“百千万”、“百企引进”、“千企改造”工程和“双培育”、“双退出”行动计划，大力发展现代新型工业，加快推进天麻、茶叶、油脂等加工业发展，做大做强白酒、天麻、电商等产业园，主动适应工业4.0、“互联网+”。争取引进500强企业入驻德，培育生成小微企业、孵化科技创新型企业，实现规模企业100户以上，做大做强经济实体集群。强化经济开发区综合要素保障，聚焦大数据、大健康、装备制造、新能源、劳动密集等领域，争取把经开区培育成百亿元级园区。依托乌经济走廊、德务高速公路、火车站场、黔北机场等平台，打造现代航运物流中心、仓储中心、临空经济区，承接成渝经济圈产业转移，建成重庆后续产业基地。到2020年，全县实现工业总产值130亿元以上。大力发展现代生态农业。围绕现代山地高效农业，大力发展烟叶、茶叶、天麻、核桃、精品果蔬和畜牧、渔业养殖等特色优势产业，实现种植业、养殖业产值占农业总产值比重分别达40%、50%以上，粮食生产稳定在15万吨以上，促进现代山地农业规模化、市场化、生态化、品牌化、特色化，促进农业“接二连三”转型发展。加快推进现代高效农业园区建设，申报高家湾至煎茶国家级现代高效农业园区，省级园区达到21个、市级园区10个，实现农业园区产值占农业总产值比重达80%以上。规划建设黔东北区域农产品保鲜物流中心，积极培育一批新型农业经营主体、新型职业农民，完善农产品市场监管体系，确保农产品安全。发展现代旅游服务业。按照旅游新“六要素”和全域旅游要求，规划建设“一城一廊五园两区”，完善现代山地特色旅游基础网，构建洋山河、扶阳古城、乌画廊、国家湿地公园、生态农业公园等现代旅游网络体系，加快发展乡村旅游、休闲旅游，创建国家4a级景区2家以上，促进旅游业井喷式增长。运用大数据、云计算等信息技术，加快构建现代物流、金融、信息技术等生产性服务体系，全力打造黔东北物流中心、金融中心、信息技术中心。加快提升商贸餐饮、居民服务、房地产等生活性服务业，争取引进大润发、沃尔玛等知名连锁企业，培育发展现代品牌商贸物流新业态。
(四)围绕实施大教育工程，努力在加快推动民生事业发展上实现新作为。大力发展教育事业。围绕建设黔东北教育中心，深入推进“新两基”工作，统筹推进各类教育均衡发展，基本普及十五年教育。加强教师队伍建设、师德师风建设，全面提高各级各类学校教育教学质量，全面实施群众素质提升工程。大力发展学前教育和特殊教育，实施教育集团化办学，创新办学模式，新建城区幼儿园5所以上，改扩建乡镇中心幼儿园，实现残疾儿童教育入学率95%以上。均衡发展义务教育，整合城区教育资源，规划建设城区中小学校8所以上，尽快消除城区学校“大班额”现象，实现乡镇中心寄宿制学校全覆盖，着力解决“农村弱、县城挤、择校热”等问题，缩小城乡教育差距。优质发展高中教育和职业教育，规划建设德第三、第四高中，创建德一中、伟才实验学校一类示范学校;完成德二中整体搬迁，创建省级三类示范性高中。实现高中阶段教育毛入学率95%以上。扩大职校办学规模，申报国家级示范职校。大力发展高等教育，积极推进贵州工程职业学院达标建设和规范化运行，筹建武陵医学院，争取乌农林经济学院办成独立的本科学院。办好老年大学，实现党校整体搬迁。大力实施就业创业和社保体系建设。积极利用“3个15万元”、“雁归工程”、“妇惠家合”、“小额贷款”等政策，借助经开区、园区、农村电商等平台，深入推进“双创”行动计划，大力实施全民创业行动，提供更多就业创业机会。加快完善职业技能培训制度，建立完善统一的就业服务平台和覆盖城乡的就业培训体系，健全统一规范的劳动用工制度和就业管理服务网络。加快城乡一体化社保体系建设，完善“五大社会保险”、“五大社会救助”、“五大社会福利”等体系，推进“三保合一”，提高社会保障水平。大力发展卫生计生事业。围绕建成黔东北医疗卫生中心，建立完善医疗卫生服务、公共卫生服务和医疗保障体系，建成县人民医院新区，创建“三甲”县人民医院、“三乙”中医院、妇保院，加强医院服务能力建设，建成德县第三人民医院(区域性传染病医院)，完善卫生服务机制和网络建设，建成县级医院远程医疗会诊、治疗等服务体系，创建智慧医疗平台，全面提升医疗服务质量和水平，实现城乡居民医疗保障覆盖率95%以上。全面落实二孩政策，严格控制政策外多孩。加强妇幼健康能力建设，提高出生人口素质，完善计划生育家庭发展体系，提高人口发展质量。
(五)围绕实施大环境工程，努力在推动创新发展上实现新突破。大力实施生态环境工程。围绕创建国家级生态县，全力推进绿色德三年行动，实施大犀山、马鞍山等绿化工程，新增造林、退耕还林23万亩以上，加快建成德喀斯特地质公园，治理石漠化、岩溶、水土流失100平方公里以上。深入开展环境污染治理、地质灾害综合治理、大气污染等专项行动，推进重点流域综合治理。扎实推进“四在农家·美丽乡村”六项行动，着力改善农村生产生活条件。健全生态保护机制，实行最严格的环境保护制度，严格耕地、林地、森林三条红线。加快推进现有污水处理厂提标改造，实现县域全境污水、生活垃圾全收集、全处理。积极申报楠杆省级自然保护区，规划建设森林公园。加强水资源保护和利用，严控源头污染，促进资源集约节约利用，实现人人饮上安全水。大力实施改革创新工程。抢抓国家实施大扶贫、全省打造内陆开放型试验区机遇，主动对接“一带一路”、长经济带、成渝经济圈，主动发挥德在铜仁“乌生态经济走廊”中唱主角的作用，围绕“八争”深化财税、金融、投资、户籍等领域改革，大力推广运用“三变”、“三金”、“三社合一”等农村产权制度改革，促进农村繁荣发展。依托“三高五铁一港口一机场”规划建设，扩大开放，大力发展“通道经济、临空经济、枢纽经济”。主动开展多层次、多领域交流合作、招商引资，吸引更多企业来德投资兴业。探索设立政府创新奖，鼓励支持企业创新品牌建设。依托德制造战略联盟与中国创客交流平台，全面激发“双创”活力，努力打造黔东北区域创客中心。大力实施城市环境工程。按照以人为本要求，加快推进“五园兴城”建设，形成“产城互动、景城融合、教城一体”新型城镇化体系。加快推进“海绵城市”、“绿色城市”、“智慧城市”建设，实施玉溪河综合治理、棚户区改造、城市“白改黑”、绿化等工程，加快规划建设城市主干道、立交桥、地下通道、地下管廊、燃气供给等基础设施，完善城市配套功能。加快城市生态环境建设，创建国家山水园林城市、国家文明卫生城市，打造宜居宜游宜业的现代化城市。大力实施政府软环境建设工程。积极推进依法治县工作，大力实施简政放权，依法清理、精简行政审批事项，全面推行网上并联审批制，实现网上问政、电视问政。强化对投资环境的监督监察和考核评价，实施政府权力清单、责任清单、负面清单等制度，切实转变作风，营造良好的发展环境。
三、20__年的重点工作
20__年是实施“十三五”规划的开局之年，是推进供给侧结构性改革的攻坚之年，也是决战脱贫攻坚的首战之年。面对国内经济发展进入新常态，政策深度调整，“三去一降一补”挑战，地方融资艰难等新形势，我们要全面贯彻落实中央、省、市经济工作会议精神，牢固树立新发展理念，主动适应新常态，积极引领新常态，自觉形成新状态，看清形势、适应趋势、发挥优势，围绕四大支撑工程，以开局即是决战、起步就是冲刺的拼劲，努力在“补短板、做长板、破瓶颈”中抢占先机、赢得主动，努力在加快建成同步全面小康社会、加快建成黔东北铁路交通枢纽和区域性中心城市征程中开启新的篇章!
20__年全县经济社会发展的主要预期目标是：地方生产总值增长14%以上。减少农村贫困人口30756人，易地扶贫搬迁安置1528户6705人，50个贫困村出列。全社会固定资产投资增长25%以上;社会消费品零售总额增长15%以上;公共财政预算收入增长16%以上;金融机构存贷款余额分别增长30%以上;旅游总收入增长45%以上;城镇和农村居民人均可支配收入分别增长12.5%、15%;居民消费价格指数控制在国家调控目标范围内;城镇化率达45%，森林覆盖率提高到54%。
围绕实现上述目标，突出抓好以下工作：
(一)突出抓好精准脱贫，在决战大扶贫战略行动上聚力突破。全面落实“1+14”文件精神和“654321”等精准扶贫措施，抓实“六个到村到户”、“六个精准”，全面落实“五主”、“五包”责任。按照“五个一批”要求，坚持因地制宜、因村施策、因户扶持，引导有劳动力的1.2万人发展产业，实现产业脱贫。结合房地产业“去库存”，加快实施易地扶贫搬迁、工程性移民搬迁、农村集中建房等工程，对生存条件恶劣的贫困人口实行易地扶贫搬迁，探索“搬得出、留得住、能致富”的有益路径，确保完成年度搬迁置业任务。对丧失劳动能力的6983人实施社会保障兜底。对贫困家庭子女上学的4831人实施教育脱贫。组织开展医疗救助活动，实施医疗救助脱贫3540人。加强贫困乡村基础设施建设，抢抓机遇，加快实施贫困乡村组道路通畅、农村电网改造、贫困村饮水安全、贫困户危房改造等工程，改善贫困乡村生产生活条件。强化脱贫保障，加大财政资金扶持，运用扶贫开发公司平台，扩大信贷资金投入，整合各类资金扶持。依托两所学院、职校和经开区平台，组织开展校企合作培训，拓宽群众就业渠道。完善驻村扶贫工作组机制和考核评价机制，强化大数据“扶贫云”台账动态管理，确保数据精细、精准、完整。建立年度脱贫攻坚述职报告制度，落实领导干部脱贫攻坚“四带头”，层层述职、层层考核、层层问责。积极争取和科学使用扶贫资金，确保扶贫资金效用和安全。
(二)突出抓好农村电商，在大数据战略行动上聚力突破。启动大数据呼叫中心、农村淘宝创业园、快递分拨中心等规划建设，打通快递物流通道“最后一公里”，加快实施光纤网络和宽带乡村、县城区和乡镇集镇免费wifi等工程。积极运用大数据技术，大力发展智慧医疗、远程医疗、智慧旅游，实现县乡村三级居民健康电子档案联动。加快实施“数据铁笼”工程，推进“互联网+政务服务”电子政务云、“云上德”等大数据平台建设，提高政府工作效率。积极发展大数据产业，扎实推进全国电子商务进农村示范县建设，衍生大数据产业新业态，培育和引进电子商务骨干企业3家以上。利用两所学院资源，开设大数据专业，培养大数据人才。加强与阿里巴巴、云智科技、为米大数据等企业合作，实施阿里巴巴集团“千县万村”计划，加快德农特产品基地和质量标准体系建设，实现全年农村电商交易额增长40%以上。
(三)突出抓好项目建设，在扩大投资拉动上聚力突破。主动适应新常态下国家推进结构性改革、扩大有效供给的政策导向，以全省、全市项目建设现场观摩会为契机，按照“四资四业”要求，精心编制和实施一批加快转型、夯实基础、改善民生的重大项目，全年完成交通投资36亿元、水利投资5.2亿元、电网投资1.5亿元。加快推进交通基础建设，开工建设黔北机场，启动县城至机场快速干道、德高速站至县城城际大道建设，完成德务高速形象进度40%。加快推进高速公路德站建设，确保20__年10月匝道开通，确保县城至共和港口二级路20__年8月建成通车，确保326国道改造工程20__年上半年全面完工，完成352国道提级改造工程。启动县城至桶井省道提级改造、农村公路世行贷款项目建设，启动泉口至务川、桶井至沿河等边界通乡道路改造建设。加快推进水利基础建设。开工建设1座小(一)型水库，争取开工建设1座中型水库，完成长丰水库渠系建设，完成观音滩水库建设。抢抓国家实施西部农村电网改造机遇，加快建设黔东北电力保障中心，积极争取500千伏输变电项目，启动黔北机场800千伏迁改工作。开工建设煎茶垃圾焚烧发电项目，加快实施乡镇供气工程，加快推进互联网、4g网络建设，实现城乡信息一体化。
(四)突出抓好工业升级，在培育工业经济增长点上聚力突破。以工业“百千万”工程为抓手，抓好经开区形象和体制“双提升”、骨干企业上市、资源型企业整合规范提升、精品企业招商引资、中小微企业集中创业“五大工程”。建成颐年春酒厂酱香型车间、城北电子商务园、木艺创客产业园等项目，实现资兆建材企业满负荷生产。积极支持“德制造”品牌建设，引进优秀技术团队，设立天麻研究中心，打造“德天麻品牌”，培育白酒、天麻、大健康、建材、建筑、装备制造等一批亿元级企业，争取上市企业1家、力争2家，新增规模企业5家以上。深入开展企业“双服务”活动，积极争取中央、省工业企业结构调整专项奖补资金，加快推进经开区强德投资公司实体化运行，增强经开区发展造血功能。强化企业管理，规范企业生产经营行为，促进企业转型升级。大力发展民营经济，引导本地民营企业抱团发展，稳步推进“个转企”工作，培育一批农民专业合作社示范点。整合县内建筑资源，发展建筑业“总部经济”，提高县内建筑企业整体实力和市场竞争力，实现建筑业增长22%以上。
(五)突出抓好高效农业，在促进农业提质增效上聚力突破。大力发展现代高效农业，加快农业园区提质升级，加快申报高家湾至煎茶国家级现代高效农业园区，新增省级园区5个、市级园区5个、实现乡乡有示范园区，举办乡镇产业园区现场观摩会，现场评比考核。大力推行果树下套养套种，平坝“公司+农户”产业联合体，用园区综合体带动农业产业化发展。深入推进“3个万元”工程，抓好3万亩茶叶、5万亩蔬菜、1万亩精品水果、15万平米天麻、1万亩花椒建设，发展规模养殖50户以上，推进生态养殖标准化建设。运用“互联网+农业+天麻”，推动特色产业向精深加工发展。培育现代农业市场经营主体，积极对接四川努比亚集团、广东温氏集团等企业，引进农业龙头企业2家以上。大力推广高家湾“三金”农民合作社经验和“三社合一”模式，积极开展合作社领头人培训，提高农民进入市场的组织化程度。加强农业担保体系建设，用好用活支农再贷款定向惠农、“一高一特”等政策支持，扩大农业保险覆盖面，规划建设农村产权交易市场和农产品冷链物流仓库。加快推进美丽乡村建设，实施新农村示范点20个，完成“四在农家·美丽乡村”六项行动投资6.5亿元。
(六)突出抓好策划规划，在促进全域旅游发展上聚力突破。按照旅游“新六要素”和全域旅游要求，高端策划、专业规划县域旅游产业发展布局。加快建设洋山河旅游景区，实现“五彩洋山河”景区正式开放。加快推进高家湾现代高效农业观光园、高端温泉别墅、国家湿地公园等景点建设，鼓励发展乡村旅游、山地旅游、森林旅游、生态旅游等休闲产品，打造沙溪避暑休闲等乡村旅游扶贫示范点。筹办全县第二届旅发大会和项目现场观摩会、脱贫攻坚现场会等，以活动倒逼基础设施建设。加快完善旅游景区景点公厕、停车场等公共服务配套功能，申报4a以上旅游景区1家以上，创星申星酒店2家以上。大力推进 “互联网+旅游”，让旅游“插上信息的翅膀”。充分发挥政府和市场“两只手”的作用，强化旅游部门职能职责，启动旅产办独立运行，支持旅游企业创新发展，规范旅游市场秩序。加强旅游服务人员培训，引导组建旅游投资公司。深入推进现代服务业“十百千”工程，启动黔北机场等重要节点物流园区规划建设，完成综合农贸市场标准化改造1个以上。
(七)突出抓好中心带动，在打造区域中心城市上聚力突破。按照“五规融合、五园兴城、五线控制、五城联创”要求，依托县城总规，进一步优化城市详规，完善城市风格风貌、综合交通、产业布局、功能分区等专项规划编制，丰富城市绿化、文化、教化内涵。启动黔北机场临空经济区总体规划、城市地下综合管廊规划、海绵城市规划，促进黔北机场与临空经济区同步建设。大力实施“十大城市功能提升工程”，完成城建投资30亿元以上。规划实施武陵大道二期、关口至县城、关庄大道、云海酒店至与城桥梁、虹桥至大犀山森林公园、城北四号路至326国道、三所一中队至职中等路网工程;规划建设迎宾路、城北、乌大道等县城进出口通道停车场、洗车场;实施老城区“白改黑”、人行道改造、行道树更植、垃圾中转站等城市亮化美化工程;规划建设城市规划馆、档案馆、老年活动中心、妇女儿童活动中心;规划建设迎宾路人民广场;启动建设城北公园、马鞍山公园，完成人民公园二期工程，启动规划人民公园三期，改造城区公厕;规划建设香树园原车站农贸市场、城北农贸市场;实施观音滩水库引水入城工程、玉溪河综合治理和污水处理工程;加快实施城市棚户区改造，加大对城市交通堵点、乱点和非法营运整治力度，改善城市环境;加快推进智慧城市管理中心、“数字德”等建设，提升城市管理水平。以“五城联创”为抓手，运用好社区网格化管理，加强城市“两违”管控。持续推进卫生文明城市创建工作。以省级、市级示范小城镇建设为抓手，抓好城镇与美丽乡村规划建设。
(八)突出抓好改革创新，在发展难题上聚力突破。强化改革意识，推动中央、省、市改革措施落地见效。深入推进行政审批制度改革，健全政府部门“三单”制，推进政务服务中心并联审批、网上审批和“三证合一”。深入开展全国农村两权抵押试点改革，大力推广运用“三社合一”、“三变”、“三金”等改革模式，盘活农村资源、资产，聚集农村发展要素，促进农民脱贫致富。积极开展“引银入德”工作，引入1家以上银行机构入驻德。围绕“四资四业”深化财税、金融、投资等改革。加快实施符合国家产业调整政策、投资规模大、科技含量高、产业链条长、税收贡献大的项目，强化税源建设，强化税收征管，严格执行新预算法，全面落实“营改增”政策，加大各项收入清理力度，努力做好增收节支工作。做大投资公司，推进投资公司实体化运行，引入社会资本参与基础设施、公共服务等领域建设。深入推进经开区管理体制改革，改革规划部门设置，强化规划引领作用。深入推进“八争”工作，争取获批“撤县建市”，争创国家级卫生城市。开展发展村级集体经济试点工作，实现30个以上贫困村集体经济年收入3万元以上。积极推进农村小型水利资源管理改革，启动实施不动产登记工作。深入推进信用县建设，健全社会信用考核评价机制，营造良好的诚信环境。加强资金运行调度，强化资金风险防范举措，强化政府性债务管理，实现全县政府债务底数严格锁定、举借债务严格审批、存量债务逐步消化、在建工程有序推进，确保政府财政风险可控。积极推进公共资源、公共服务市场化，深化公立医院综合改革，启动乡村医生签约服务制改革。深化对外开放投资领域改革，抢抓机遇，主动对接苏吴中区、国内500强企业，招引落地一批标志性、引领性、成长性项目，实现招商引资到位资金增长10%以上。
(九)突出抓好大健康工程，在适应时代发展需求上聚力突破。深入推进医疗卫生服务能力提升三年行动计划，加快推进县人民医院新区、疾控中心整体搬迁、美沙硐门诊楼等项目建设，启动建设第三人民医院，夯实大健康平台。加强县乡医疗卫生标准化建设，实现乡镇卫生院标准化建设、县级公立医院远程医疗、城乡居民大病保险、农村中小学校校医“四个全覆盖”。规划建设医疗康复中心、护理院、疗养院等健康养生项目，建立县级医院与养老康复疗养机构转诊合作机制，开通预约就诊绿色通道，实施远程医疗会诊、远程治疗等工作，建成县级卫生信息管理平台。争取引进优强企业，研发天麻中成药、中药饮片、天麻冻干粉、血塞通粉针等生态产品。积极开展户外运动、全民健身运动，举办山地自行车、登山等赛事活动。大力发展居家养老、社区养老、社会养老，提升健康养生服务水平。
(十)突出抓好生态建设，在推进大美德建设上聚力突破。围绕建设大美德，以补齐生态短板为着力点，启动新一轮退耕还林工程，完成营造林10万亩、退耕还林2万亩，治理石漠化3平方公里。规划建设观音滩水库湿地公园，启动建设楠木园、高家湾污水处理厂、医疗废物无害化处置等项目，加快县城污水处理二期、城南污水管网收集、煎茶污水处理等项目建设，完成潮砥小溪河、共和曾家坝河道治理工程，建成2个集镇污水处理设施。深入推进环保“利剑”专项行动，健全生态保护机制。培育发展林业产业，积极申报楠杆省级自然保护区，加快建设贵州木材交易中心。
(十一)突出抓好文体事业，在提升城市文化内涵上聚力突破。按照“两抓两兴”要求，着力提升文化内涵。加快推进农村综合文化服务中心、文化广场、社区电子阅览室、农家书屋等建设，启动实施体育训练、农民体育健身等工程，完成枫香溪会议会址修缮、纪念碑文化广场和安化县文庙陈列布展等工程。规划建设傩文化产业园，培育发展一批文化产业，积极申报国家级土家炸龙、省级花灯等项目，培养一批乡土文化人才。继续推进农村公益电影放映、农村远程教育等文化惠民工程。以积德榜、道德银行为载体，大力弘扬“大德若水·大美如”文化核心精神，让德文化“走出去”，以道德楷模塑造区域中心文化之魂。
(十二)突出抓好民生改善，在构建幸福满意德上聚力突破。大力实施创业就业，深入实施“双创”行动计划和“3个15万元”、“雁归工程”、“妇惠家合”等政策，加快推进产业园区、微企创业园等平台建设，支持大学生、复退军人、妇女创业，帮助更多困难群体、特殊群体就业。统筹推进各类教育协调发展，深入实施“新两基”工作，加快推进德二中整体搬迁、贵州工程职业学院二期工程，启动规划科研中心、武陵医学院，积极申报贵州工程职业学院达标建设，提高各类学校教育教学质量。加强社会保障能力建设，扩大“五险”覆盖面，全县基本社会养老保险参保96%以上。全面落实临时救助制度，实现城乡“减量提标”，新建、改扩建乡镇敬老院8个。启动规划建设乡村公益性公墓，加快防灾减灾、社会福利、优抚安置等基础设施建设。认真落实新修订的《人口与计划生育法》，完善人口发展战略，全面实施二孩政策。加强食品安全源头治理，保障群众饮食安全。创新社会治理，深入推进“平安德”和“满意德”建设，启动德戒毒所建设，强化应急体系建设和公共安全监管，深入开展系列严打专项行动，严厉打击各类违法犯罪活动，确保全县社会治安持续向好。深入推进信访矛盾“百日攻坚”、“五项行动”和“两个遍访”，依法处理矛盾纠纷和信访问题，确保信访维稳“五个不发生”。牢固树立安全发展理念，加强重点环节、重点领域等公共安全监管，严格落实安全生产“党政同责、一岗双责”和“一票否决”责任制，严防重特大安全生产事故发生。大力推进民族团结示范县创建建设，重视国防动员和后备力量建设，全力做好军地联考联评工作，支持人武部、武警、消防建设和法、检两院工作，加强双拥优抚、外事侨务、老龄、残疾人、工会、团委、妇联、红十字会等工作，统筹推进社会各项事业快速发展。
我们将认真抓好民生十件实事。(1)全年减少农村贫困人口30756人，贫困发生率下降8个百分点以上，50个贫困村出列。实施易地扶贫搬迁置业1528户6705人。(2)新建或改造通村公路200公里、县乡公路60公里、实施道路生命安全、防护工程300公里。(3)实施棚户区改造5000套、改造农村危房3200户。(4)新增城镇就业5000人以上，转移农村劳动力7000人以上，城镇新增就业增长12%以上，城镇登记失业率控制在4.08%以内。(5)新建村卫生计生服务室31个，全面开工建设县人民医院新区，完成县人民医院创建三级乙等综合医院、县民族中医院三级中医院评审;创建一级甲等乡镇卫生院4所、乙等乡镇卫生院8所。(6)建成农村电商服务网点275个，培育“互联网+”示范企业10家。(7)新增解决5.7万人饮水安全问题，新增有效灌溉面积1.2万亩。(8)建成煎茶第三小学、县城第四幼儿园，开工建设德第七小学、第五幼儿园，实现伟才实验学校开班办学。(9)新建和改造5个乡镇全民健身工程、10个行政村农民体育健身工程。(10)实现县城公共安全视频监控全覆盖，新建卡口20个、监控摄像头200个。
四、加强政府自身建设
各位代表!新常态和新形势对我们打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会提出了新的更高要求，我们将坚决按照县委的决策部署，努力打造“五型政府”，切实增强政府公信力和执行力。
(一)牢固树立四种意识，努力建设团结型政府。政府班子及政府部门要强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定理想信念，自觉在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，主动向党中央看齐，不妄议中央，不妄议上级党组织，与党同心同德，对党绝对忠诚，自觉维护县委权威，不折不扣落实县委的决策部署。要加强学习，善于研究工作，研究问题，善于运用战略思维、辩证思维、法治思维和创新思维谋划和推动工作，善于精心、精准、精细抓好工作落实。
(二)牢固树立法纪意识，努力建设法治型政府。坚持把依法行政、依法履职贯穿于政府工作全过程，自觉运用法治思维、法治方式、法治手段治理经济社会事务，健全依法行政决策机制，完善行政决策规则和程序，让政府决策、履职在法治轨道上运行。全面加强法制学习，继续推行政府法律顾问，切实增强政府部门敬畏法纪、牢守底线的意识，让政府工作在法定权限、法定职责内运行。深入开展法制宣传教育，引导全民自觉学法、懂法、守法、办事依法、遇事找法、化解矛盾用法。
(三)牢固树立监督意识，努力建设阳光型政府。自觉服从县委的领导，自觉接受县人大及其会的监督，主动接受县政协的民主监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案，广泛听取民主党派、无党派人士和人民团体的意见建议，自觉接受社会舆论监督。落实新闻发言人制度，积极推行网络问政，深入推进政务公开，完善政务热线、微信等平台，加强基层民主政治建设、法治建设，提升基层民主管理水平。
(四)牢固树立精品意识，努力建设高效型政府。大力实施政府工作“精品工程”，强化精准、精细、精品意识，坚持以“钉钉子”精神和“马上就办”的作风和标准，强化执行力、落实力，推进各项工作项目化、指标化、实物化、责任化，坚决向不作为、慢作为、乱作为开刀，确保各项工作落地落实。积极推进简政放权、网上问政、“三单”制，促进政府工作效能提升、职能转变。运用大数据“互联网+政务服务”平台，让“信息多跑路、群众少跑腿”，促进政府工作高效快速运转。
(五)牢固树立廉洁意识，努力建设廉洁型政府。坚持把纪律和规矩挺在前面，筑牢思想防线，心存敬畏。深入开展“两学一做”教育，严格落实“三严三实”要求，自觉承担党风廉政建设主体责任，切实履行“一岗双责”。坚持严抓党风、严改政风、严治社风、严督家风，管严管实，抓早抓小，健全“约谈”机制，坚决查处腐败案件。严格执行中央八项规定和省市县十项规定，坚持勤俭办事，珍惜民资民力，严禁铺张浪费，确保有限的资金用在发展刀刃上。狠抓“四风”问题，切实转变作风。加强民生项目资金监管，深入推进民生监督工作，大力支持纪检监察机关工作，以反腐倡廉新成效取信于民。
各位代表，同志们。发展全凭实干，奋斗成就梦想!只要坚持梦想就能实现，让我们紧密团结在以同志为的党中央周围，在县委的坚强领导下，紧紧依靠全县各族人民，开拓创新，真抓实干，奋勇前行，后发赶超，为夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利而努力奋斗，为加快实现德的“中国梦”而努力奋斗!
阿合奇政府工作报告篇2
一年以来，在办公室各位主任的领导与支持下，在各位同志的密切配合下，爱岗敬业，勤奋努力，工作踏实，思想坚定，较好地完成了自己的本职工作和领导交办的其它工作。回顾一年来的成绩，主要有以下几点：
一、素质进一步提高。
把加强学习，树立正确的世界观、人生观、价值观作为一项重要工作常抓不懈，重点学习了邓小平理论、三个代表重要思想和十六届四中全会决定等篇章，并在把握实质、领会精髓、指导工作上下功夫，学习工作化，工作学习化，有效地提高了理论水平和思想政治素质，思想上、政治上与党中央和同级党组织保持高度一致。
二、当好参谋助手。
走出去，请进来，联系实际，深入调查，认真负责地组织起草了市政府领导讲话、工作报告、汇报材料等。如《政府工作报告》、打造工业强市、推进城镇化进程、优化发展环境等材料。同时，积极撰写有关调研材料，为领导决策起到了参谋助手作用。
三、恪守为民之志。
把群众满意、领导满意作为工作的出发点和落脚点，对群众来访和办事人员换位思考，将心比心，自始自终耐心细致，诚恳待人，切实为领导分忧，为百姓解难，使广大群众对服务态度、服务质量、服务效率满意，发挥了桥梁纽带作用。
四、作风廉洁高效。
积极转变工作作风，提高办事效率，增强公仆意识，勤政廉政务实。按照中纪委关于党员干部廉洁自律标准要求自己，自醒、自警、自励、自重，做到八个坚持、八个反对，生活上从严要求自己，思想上自觉筑起拒腐防变的坚固防线。同时，按照办公室制订的《机关效能建设十项制度》，坚持网上签到，每天记工作日志，自我激励，自我鞭策，树立了良好的政府公务员形象。
一年来，虽然自己在工作上取得了一定成绩，但还存在着不少缺点。一是工作当中主动向领导汇报请示的少，给领导具体指导造成盲点。二是调研不够，有些情况了解得不够细，不够实，不够多，掌握材料不够充分。以上不足之处，一定在新的一年里注意克服和纠正，力求把工作做得更好。
阿合奇政府工作报告篇3
一、工作概述
20**年，我县全面贯彻落实中办国办《关于全面推进政务公开工作的意见》（中办发〔20**〕8号），坚持以公开为常态、不公开为例外，推进行政决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开。紧紧围绕《20**年全区政务公开工作总结》，进一步加强组织领导，完善体制机制，突出重点，狠抓落实，政府信息公开范围和渠道不断拓展，公开内容不断丰富，政府法制工作的透明度切实提高，保障了人民群众的知情权、参与权和监督权。
（一）加强组织领导。五原县委、政府高度重视政府信息公开工作，按照政务公开管理体制和工作机制，我县政府信息公开工作在县政务公开领导小组的领导下开展工作。县政务公开领导小组组长由县委常委、政府副县长担任，办公室设在县政府办公室，负责对全县政务公开工作的组织、领导、监督和检查。
（二）完善工作机制。建立和落实政府信息公开责任制。按照“谁主管、谁负责”的原则，将责任落实到具体责任人。建立了虚假或不完整信息澄清机制、政府信息发布协调机制和政府信息保密审查制度，全年无泄密行为发生。
（三）广泛开展宣传。根据政府信息公开领导小组的`要求，开展了政府信息公开宣传月活动。宣传工作的开展，为政府法制工作开展营造了良好的社会氛围。
（四）强化监督保障。制定完善政府信息公开考核评议和责任追究等制度，将政府信息公开与各项重点工作同部署、同实施、同考核。通过目标考核、社会评议和舆论监督等途径，加强监督检查，确保政府信息公开各项重点工作落到实处。
（五)加大公开力度。一是积极组织全县各乡镇(农场）、各部门负责政府信息公开工作的分管领导和工作人员认真学习《条例》，熟悉掌握《条例》相关规定，确保政府信息公开工作在合法的前提下进行。二是在公开内容方面，我县重点公开了行政执法部门、公用事业等单位的相关信息和群众关心的热点、难点、焦点问题，重大决策事项、重点工程事项等。三是多形式、多渠道进行政府信息公开。在政府门户网站开设信息公开栏目，全方位展现我县信息公开工作和政府相关信息，充分发挥公报、广播、电视、led显示屏等新闻媒体的作用，多形式、多渠道体现政府主动公开信息。
二、主动公开政府信息情况
20**年，通过政府信息平台共发布各类政务信息1000余条，并及时清理了政府门户网站不合时宜的内容；开展政策解读6期；回应公众关注热点或重大舆情3期；在线办事服务1591件；互动交流收到留言17件，办结15件，剩余2件正在办理，其中公开答复5件。通过微信等新媒体发布信息685条。针对五原舆情和网民关注热点问题，形成“三问专报”2期，网情快报51期。开通了“活力五原”、“游在五原”等多家微信公众平台和政务服务微信评价系统，各乡镇开通了微信公众号，及时发布政策解读、工作动态、特色产业、值班信息、精准扶贫、防灾减灾等信息，并组建了信息员队伍，通过信息员将政府信息传达到村民小组。同时，及时了 m.shubaoc.com/ 解民情民意，帮助群众解决实际困难，极大地提高了政府公信力。
三、依申请公开政府信息情况
政府门户网站首页开辟了依申请公开专栏，向全社会公开“五原县政府信息依申请公开办法”、“五原县人民政府办公室关于切实做好政府信息依申请公开工作的通知”、“五原县政府信息依申请公开流程图”、“五原县政府信息申请公开表”、“五原县政府信息公开工作机构”、“五原县政府信息公开管理办公室受理公开信息申请告知书”等相关信息，方便公民、法人和其他组织对政府信息公开的申请。建立了依申请公开工作机制，明确了政府信息申请受理和处理公开信息申请方面的工作职责，形成协调互动、齐抓共管的工作机制。建立完善依申请公开流程，明确县政府办为县政府受理政府信息公开申请的责任单位，县法制办为具体受理机构。编制了《五原县人民政府依申请公开工作制度》和《五原县政府信息公开指南》，对依申请公开政府信息工作的程序、申请方式、答复方式、答复时限等都做了详细规定。
四、政府信息公开的收费及减免情况
目前，对公民依申请公开政府信息暂未收取任何费用。
五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况
20**年没有因政府信息公开产生的行政复议案件和行政诉讼案件。
六、存在问题及改进措施
20**年，我县政府信息公开工作在上级党委、政府的正确领导和相关部门的支持帮助下，取得了一定的成绩，但对比新时代做好政务公开工作的新要求，还存在一些差距，主要表现在：一些单位的依法公开意识还不强，工作缺乏刚性规范，存在随意性；各乡镇、部门之间的工作进展还不平衡；各乡镇信息公开和公共企事业单位办事公开工作相对滞后等。下一步，要加强制度落实，使政府信息公开工作程序化、常态化；加大主动公开力度，妥善处理依申请公开，进一步健全监督保障机制，加大电子政务建设力度，大力提升网上办公水平，及时高效地做好政府信息公开工作。重点抓好以下几个方面：
一是进一步提高思想认识。通过宣传引导，进一步提高各级各部门对政府信息公开工作重要性的认识，加强对公务人员的政府信息公开知识教育，把《条例》的要求融入到日常业务工作中，成为行政机关工作流程的一个重要环节，自觉推行信息公开。
二是进一步提升工作能力。组织广大干部深入学习《条例》和相关法律法规，继续加强对政府信息公开工作人员的业务培训，使他们能全面地把握《条例》精神，提高执行《条例》的能力，进一步提升工作水平和工作质量。
三是进一步规范公开内容。按照国务院办公厅《政府信息公开目录系统实施指引》的要求，进一步加强政府信息公开目录建设，完善政府信息公开内容。同时，从政府信息公开的重点领域入手，不断提高公开信息的全面性、时效性和规范性，特别是要切实抓好群众关注、涉及群众切身利益的各类政府信息的公开。
四是进一步完善工作制度。按照《条例》和上级有关规定，制定完善我县政府信息公开工作制度、考核制度，对信息公开工作进行严格的检查和考核，形成工作有部署、实施有检查、定期有通报、年终有考核、违规违纪有责任追究的工作机制，确保政府信息公开工作扎实有序推进。
阿合奇政府工作报告篇4
今年是我镇的政务公开工作发展最快的一年，任务紧凑、形式创新、程序规范、成效显著、效能高、民意好，为优化镇域发展环境做出了表率。今年以来，我镇按照上级会议精神主要做了以下工作：
一、任务紧凑、多点开花、以点带面、面面俱到
为确保政务公开落到实处，让人民了解政府的工作，参与政府的决策，监督政府依法行政，我镇重点公开与群众切身利益密切相关以及群众最关心、社会最敏感、反映最强烈的八项热点问题：
1、有关农村的重要政策法规，如征、租用土地的费用及补偿标准等；
2、机关干部的选拔、聘用、管理和村两委会班子成员的选举任用情况，我们都做到及时公开，广泛征求各方面的意见，这样选出来的干部得到了广大群众的拥护。
3、政府为民办实事项目及其进展情况，诸如“一事一议”预决算情况、农村饮用水管网改造工作、镇联村供水厂建设工作等我们都能及时通告推进情况，公开工作责任人，使工作得到了老百姓的认可。
4、镇村财政、集体资产收支及审计理财结果，“三公经费”实时进行了公布，做到了四个统一。
5、农民负担情况，如涉农惠农补贴、计划生育政策落实、救灾救济款和农保金发放、每季度财务收支、宅基地使用、集体土地的承包、租赁、征用管理、村级分配等村民关心的内容。
6、各职能部门的工作职责、办事程序、收费标准、服务承诺及责任人的情况。
7、社会保障情况。民政部门的优抚对象和标准、各种困难补助均张榜公布，防止不合理现象的发生。
8、重大违法违纪案件的查处及群众关心的其他重要政务的活动情况。
二、形式创新、明白直观、提高效能、优化环境
本着“规范、明了、方便、实用”的原则，我镇将公开栏设在镇办公楼一楼中庭处，入门即见，并在一楼设立了便民服务厅，各站所的办公室前设置了公示栏和公示牌，民政、社保、司法调解等职能部门实现了一站式办公，另在中庭悬挂了led电子屏幕，滚动播放一些就业信息和便民信息。另外，我们还广泛采用广播、会议、简报等形式将有关政务予以公布。凡涉及组织人事工作的，在镇党委会、镇村两级干部会议上公开；涉及经济管理工作的，逐级向群众公开；涉及农经的热点、焦点问题，直接发放明白纸公开到户、到人。镇党委、政府还明确要求政务公开必须做到尽快、及时，常年公开、定期公开与随时公开相结合，事前公开与事后公开相结合，对已公开的内容还要注意随时更新。
三、程序规范、化繁为简、重点突出、为民服务
根据我镇的实际，按照职权法定、权责一致的要求做到了清权确权，编制了直白的行政职权目录，绘制了行政职权流程图，并及时公布。对一些紧急事务，简化繁琐手续，突出重点，规范程序，方便群众办事，不断提高政务公开工作水平。
四、成效显著、惠民利民、树立口碑、塑造形象
我镇政务公开工作经过一年的努力，做到了惠民利民，在百姓口中树立了良好的口碑，塑造了美好的形象。
1、充分发扬民主，让群众及时了解当前镇村两级的各项政务活动，提高了干部群众参与党务政务的积极性，提高了领导决策的科学性和准确性。
2、“政府采购制”“行政审批制”“执法公示制”等得到了更好落实，有效地规范了政府机关的权力运行，不公正、不公平现象逐渐减少，非生产性开支大幅度降低，改进了机关工作作风和广大党员干部的形象，受到了群众的普遍欢迎。
3、政府的各项施政行为均处于群众的监督之下，有效地防止了各类暗箱操作的发生，提高了工作透明度，规范了行政行为，推动了政府机关的党风廉政建设，方便了企业和群众办事，促进了办事效率的提高。
4、形成了行为规范、运转协调、公开透明、廉洁高效的政务氛围，进一步增强了中心人员的工作责任感，促进了依法行政，提高了依法办事的水平。
5、改进了广大党员干部的工作作风，提高了工作效率，为民服务的意识进一步增强，上门为群众服务，赢得了群众的信赖；群众通过参政议政，对政府依法管理给予了理解与大力支持。
经过努力，我镇的政务公开工作虽然取得了一定的成绩，但离上级和群众的要求还有一定的差距，还存在着政务公开的内容更新不及时等缺点。在以后的工作中，我镇将进一步加大工作力度，推进工作进程，提高工作效率，把政务公开工作做的更好，最大程度地扩大群众的知情权和监督权，将政府的各项工作置于群众的监督下，真正做到“阳光”操作。
阿合奇政府工作报告篇5
在第十六届人大会第一次全体会议上～王某同志代表a县第十五届人民政府作了县人民政府工作报告。
报告回顾了过去一年全县各级干部群众开拓进取、真抓实干的工作历程,肯定了我县在促进经济增长和社会事业进步方面取得的可喜成绩,分析了现阶段在经济和发展中面临的困难和问题。
明确了今后紧紧围绕我县十二五规划确定的1234发展构想～大力弘扬a精神～立足富民、强县两大主题～强化项目带动、产业强基、城镇推进三大支撑～做强优质果品、精品洋芋、绿色畜牧、生态旅游四大产业～突出把a梯田作为推动发展的战略品牌～把梯田综合开发作为跨越发展的主攻方向～把城乡建设作为加快发展的重要载体～把投资拉动作为统筹发展的主要动力～把改善民生作为和谐发展的根本任务～坚定信心～提振精神～狠抓落实～奋力开创我县十二五科学发展的新局面。
政府工作做得很好、报告写得很实:我认为报告立意高远～主题鲜明～思路清晰～目标明确～催人奋进。
在报告回顾过去几年的工作中～我总结了以下几个特点:
一是实。报告全面客观总结了政府过去几年的工作～内容全面又精炼～数据详实不夸大。
二是快。我县近几年来经济社会发展成绩喜人～g全县地区生产总值增长13.2%～达到20.4亿元,全社会固定资产投资增长30.3%～达到28.4亿元,大口径财政收入增长
12.5%～达到6917万元～其中地方财政收入增长16.1%～达到4760万元,规模以上工业增加值增长16.1%～达到1.95亿元,社会消费品零售总额增长15.4%～达到9.9亿元,城镇居民人均可支配收入增长12.3%～达到14100元,农民人均纯收入增长14.5%～达到2980元,人口自增率控制在7.5‰以内,单位生产总值能耗下降3%。
三是好。经济社会发展过程中～我们不但追求速度～更要求质量～实现了又好又快的发展目标。众多民生工程的实施～使人民群众享受的公共服务越来越周到～幸福指数越来越高。
四是稳。过去的几年～国家大事多、喜事多～**维稳的形势一度十分紧张～县委、政府采取了一系列积极有效的措施～保持了社会的持续稳定～使群众都能安居乐业。
五是诚。报告中专列篇幅总结了过去几年工作的经验～明确指出了存在的不足～体现了我们的政府是一个诚信的政府～一个有勇气、有责任、有担当的政府。
在今后五年的工作的论述中～我认为～发展、民生、作风是今后五年政府工作的核心内容～有三个方面的内容贯穿报告全文～统揽报告全篇。下面～我就这三个方面谈谈自己的感受和想法。
一、发展是重点～继续推动经济快速发展
?报告》第二部分共九个方面～其中有七个方面讲发展问题。如围绕产业强县～加快新型工业化进程中提出的全力打造全疆第二大环保型钢铁产业基地～工业增加值突破68亿元。围绕农牧民增收～加快社会主义新农村建设中
的以农牧业增收为核心～大力发展现代畜牧业、高效种植业～积极发展以劳务创收为主的农村二、三产业。到2015年～第一产业增加值达到31.86亿元。强化基础设施建设～着力改善民生～尤其是提出的以建设伊犁河谷次中心城市为目标～以提高城镇承载力和人口聚集力为重点～高起点定位、高水平规划、高标准建设、高效能管理～到2015年～县中心城区规模达到20平方公里、10万人以上～打造生态、宜居、旅游、民俗、文化、智能的现代化城市的目标～立意高远、鼓舞人心。这些方面的目标措施既符合科学发展观的要求～又是推动我县经济又好又快发展的良策。
二、民生是核心～凸显政府执政为民理念
?报告》结合新源实际～从小的方面上看～有两个方面是直接阐述民生问题的。从大的方面看～第二部分有八个方面指向改善民生～如优先发展教育事业、加快发展医疗卫生事业、不断健全社会保障体系等等。以上方面都涉及教育、医疗、住房、就业和社会保障等与老百姓生活密切相关的各个方面～涵盖了全县人民最关心、最直接、最现实的利益问题～是保障和改善民生的重点工作。制定的具体措施～体现了县政府庄重承诺、自我加压的魄力～引领着全县干群的努力方向～鼓舞着我们执政为民、倾心民生的热情和信心。
三、作风是保障～确保工作目标圆满实现
目标再好、思路再清～需要好的作风去执行、去实现。《报告》未雨绸缪～在部署工作～提出目标的同时～把围绕提升能力～加强政府自身建设也摆在重要位置～专列篇幅去阐述～去强调。如积极开展六五普法教育～深入??
展政务公开～规范权力运行～进一步增强责任意识、创新意识和服务意识～强化自律意识～恪守廉洁从政等。
总之～《报告》为我县今后五年经济社会发展勾勒出宏伟而美好的蓝图～充分体现了县政府领导落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神的信心和决心～凸显出县政府加快发展、执政为民的理念～《报告》符合民意、深得民心～需要我们在工作中认真加以贯彻落实～齐心协力将蓝图变为现实。
我的发言就到这～谢谢大家:
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阿合奇政府工作报告篇6
聆听了×的《政府工作报告》，深受教育，深受启发，深感振奋。《报告》既融汇中央精神，又符合省情实际，既高瞻远瞩，又具操作性，是一个求真务实、催人奋进的好《报告》。主要体现了以下3个方面特点：
一是体现了对先进理念的深刻理解。《报告》主题鲜明，内涵丰富，通篇融汇了×全会精神和中央经济工作会议精神，贯彻了省委×全会和省委经济工作会议部署，体现了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。其中，创新理念犹如一条红线贯穿全篇，如建设3d打印技术产业基地，推动石墨烯产业发展，成立×亿元的×工业投资基金，打造以能源、矿业、化工、农业、林业为重点的跨境产业链，等等。对×来说，都是创新的思维和全新的举措，充分体现了省委、省政府立足全省，谋划全局的战略思维和战略部署。
二是体现了对经济规律的精准把握。《报告》对今年的工作安排思路清晰、目标明确、措施具体，既符合省情实际，又符合经济发展规律，形成了一整套×产业发展体系，为我们今后工作指明了方向。比如，在发展工业上，提出了向基础工业产品和上游工业产品延伸要增量、向引进要增量、向高新技术成果产业化要增量等五条路径；在发展服务业上，重点突出旅游、养老、金
融、文化等六大产业，等等。这些都是建立在全面分析形势，客观把握省情，按照经济发展规律做出的决策部署，充分体现了省委、省政府高度敏锐的洞察力和在机遇挑战面前的战略把握能力。
三是体现了对×大地的深厚情怀。从总结过去工作到部署新一年工作，从产业发展到民生建设，报告处处体现了×情怀。如×年，在财政减收的情况下，把民生支出放在突出位置，全面完成了×件民生实事；推动×破釜沉舟、背水一战，分流安置×万职工，等等。×年，在推动大学生创新创业上，提出留住更多我们培养的大学生，为×新一轮经济发展积蓄关键力量；在促进教育公平发展上，提出为×培养、留住更多优秀人才。在体现×特色的同时，处处展现出省委、省政府执政为民、发展为民的理念，渗透着爱民、为民、富民的深厚情怀。
?报告》为我们做好当前及今后一个时期的工作指明了方向。作为来自基层市地的代表，我们将把贯彻落实《报告》作为首要任务，牢牢把握我省实施五大规划和建设×丝路带的发展机遇，主动适应经济发展新常态，在去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板等方面持续发力，深入实施三大战略，做大做强四大主导产业，着力建设一都五基地，努力推动全市经济社会持续健康发展。
阿合奇政府工作报告篇7
各位代表：
现在，我代表市人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。
一、20__年工作回顾
过去的一年，在省委省政府和市委的正确领导下，全市上下认真贯彻落实党的和十八届二中、三中全会精神，切实把扩大总量、提升质量摆在更加突出的位置，全面加快“四化”进程，全力促进经济社会又好又快发展，较好完成了市四届人大四次会议确定的目标任务。初步统计，全市生产总值突破千亿元大关，比上年增长12%左右;财政收入157.1亿元，增长15%;城镇居民人均可支配收入21430元，农民人均纯收入6810元，分别增长13%和15%。
一年来，主要做了以下几个方面的工作：
(一)注重总量扩张，全力促进经济提速发展。面对复杂形势和经济下行压力，认真落实中央和省各项稳增长政策，及时出台我市促进经济较快发展和大力发展民营经济一系列措施，有效保持了经济持续向好。深入实施工业强市战略，组织开展企业帮扶活动，实现规模以上工业增加值356亿元，增长14.8%。规模工业企业达到1066家，新增266家。私营企业和个体工商户分别增加到2.2万家和15.7万户。各类开发园区转型升级步伐加快，颍上、太和、临泉和界首扩区规划获得省政府批准。阜合现代产业园区起步区实现“七通一平”，福和家园安置小区投入使用，项目建设和招商引资工作取得明显成效。大力发展现代农业，粮食总产连续6年过百亿斤，实现“八连增、十连丰”，再次荣获全国粮食生产先进市称号。全市土地流转面积达353万亩，流转率42%，位居全省首位。经济作物面积扩大到440万亩，增长20%。肉蛋奶总量77万吨，规模养殖比重达74%。农产品加工产值550亿元，增长30%。省级以上农业产业化龙头企业发展到58家，农民专业合作组织4935家，注册家庭农场438户，新增省级现代农业示范区4个。森林增长工程扎实推进，成片造林12.7万亩，超额完成年度目标任务，受到省政府嘉奖。消费市场繁荣稳定，实现社会消费品零售总额516亿元，增长16.1%。金融保险业稳健运行，年末各类金融机构存款余额1751亿元，贷款余额788亿元，分别增长17.4%和22.5%。
(二)注重扩容提质，全面加快城乡建设步伐。围绕皖西北中心城市建设，一手抓外延扩展，一手抓内涵提升，组团式推进阜城大建设、大发展，全年完成基础设施投资77.7亿元，是上年的2.6倍。坚持规划引领，新一轮城市总体规划修编工作基本完成，统筹编制综合交通、市容环卫、市场建设等专项规划。万达广场、合肥百大等大项目落户我市，阜阳汽配城、农机大市场建成运营，临沂商城二期、四季青服装城和阜阳农产品中心批发市场等项目加快推进。高标准改造阜颍路、颍州路、北京路、阜王路等8条主干道路，三清路和北三环铁路立交工程竣工通车，城南新区路网、职教园区路网加快建设，三府街、三合巷、五院巷等20条小街巷改造完工。按照硬化、绿化、净化、美化、亮化和管理规范的要求，强力推进市容环境卫生、交通秩序、农贸市场“三项整治”，取得了历史性突破，切实改善了人居环境，提升了阜阳形象，得到广大市民的拥护和支持，受到省委、省政府的好评。依法实施控违拆违，基本实现违法建设“零增长”。大力开展砂石市场及运输秩序专项治理，荣获全省治超先进市称号。深入开展国家园林城市创建工作，全面实施城市增绿工程，新增绿地面积165万平方米。改革城市管理体制，实行市场化运作，建立了“属地管理、重心下移、分级负责、权责明确”的工作机制，入选全国智慧城市试点市。大力发展城市公交事业，新增100台空调公交车。高度重视保障性住房建设，开工建设3.4万套、基本建成1.8万套，超额完成年度目标任务。坚持安置优先，开工建设安置小区18个，建筑面积332.5万平方米。加大城乡统筹力度，县城和中心镇建设步伐加快，美好乡村规划编制工作加快进行，50个重点示范村建设成效明显。
(三)注重增强后劲，持续加强项目投资工作。坚持把扩大投资作为加快发展的第一抓手，切实加强项目工作调度，投资力度明显加大，全年固定资产投资690亿元，增长34%。昊源化工航天炉、东锦化纤和凯悦制药等重点项目建成投产，金种子生态产业园、开乐专用车三期、天泽业达等项目加快建设。阜六铁路建成运营，漯阜铁路复线电气化改造加快推进，阜新高速、102省道西湖至临泉段和202省道阜阳至阜南段、颍泉段建成通车。阜新高速临泉连接线等12条国省干线公路相继开工，建设里程达350公里。改造升级县乡公路214公里，加固整修农村公路危桥206座。沙颍河航道整治工程进展顺利，颍州港一期主体工程完工，全年港口吞吐量突破千万吨。阜阳机场旅客吞吐量35.7万人次，增长72.8%。切实加大招商引资力度，制定出台促进招商引资政策措施，在沿海发达地区设立招商办事处、选派招商小分队，成功举办了第六届华药会、第二届阜阳农博会等会展活动。全年引进市外项目1546个，实际到位资金665亿元，增长31%。大力开展政银企对接，加强金融战略合作，新增各类贷款144.5亿元，占年度计划的112%。
(四)注重改革开放，有效激发经济发展活力。坚持用改革的办法发展难题，扎实推进国有企业改革，市直医药企业改制工作顺利完成，华源纺织、阜阳轴承等企业重组工作取得积极进展。制定出台鼓励开展股权交易的政策措施，推动企业上市融资，贝克药业、金辉印务等9家企业列入省上市后备名单。进一步改革财政管理体制，实施“营改增”试点工作，全面推行国库集中支付制度和公务卡制度。加快地方金融体系建设，交通银行落户阜阳，颍淮、界首农村商业银行挂牌运营，颍上、界首、太和中银富登村镇银行正式营业。城南新区建设投资公司、市融资担保有限公司组建运营。认真落实结构性减税政策，全面清理涉企收费，实行工业投资项目和公益事业项目行政事业零收费，减免各项税费30亿元以上。全面清理行政审批事项，扎实推进“两集中、两到位”和并联审批工作，实施流程再造，市本级审批项目由245项减少到148项，精简幅度位居全省前列，经济发展环境明显改善。调整优化行政区划布局，顺利完成阜南县三塔集镇划归颍州区管辖工作。进一步规范招投标行为，建立了公共资源统一交易平台。深化医药卫生体制改革，全面推进县级公立医院改革。加快文化体制改革步伐，再次荣获全国文化体制改革先进地区称号。大力发展对外贸易，实现进出口总额13.7亿美元，增长24.5%;外商直接投资1.3亿美元，增长24.9%。
(五)注重民生改善，统筹发展社会各项事业。始终坚持以人为本、民生为重，33项民生工程全面完成。深入实施居民收入倍增计划，提高了城乡最低生活保障标准和最低工资标准，实现困难群体临时救助制度城乡全覆盖，居民消费价格涨幅控制在2.2%。认真做好就业再就业工作，成功举办“接您回家”系列活动，新增农村劳动力转移就业13.7万人，城镇登记失业率控制在4%以内。进一步扩大社会保险覆盖面，5项社会保险超额完成年度任务，阜城基本医疗保险实现市级统筹。大力推进创新体系建设，实现高新技术产业产值170亿元，增长30%，发明专利授权量128件。校舍安全工程和学前教育三年行动计划全面完成。阜城基础教育设施三年提升计划和阜阳医疗资源建设三年发展计划首战告捷，累计完成投资19亿元，阜阳三中新校区投入使用，市人民医院新区、安医大附属阜阳医院等项目进展顺利。扎实推进职教大市建设，阜阳技师学院主体工程建成使用。深入实施文化惠民工程，支持新闻事业发展，加强对外宣传工作，阜阳知名度和美誉度得到提升。广泛开展全民健身活动，成功举办市第十二届运动会。全面加强精神文明建设，全市67人入选中国好人榜，马虎被评为第四届全国道德模范。加快发展旅游业，八里河景区被评定为国家5a级旅游景区。加强生态文明建设，耕地保护目标顺利实现，节能减排任务较好完成，国家级再生材料质检中心落户阜阳，界首市入选首批国家循环经济示范县。坚持计划生育基本国策，努力稳定低生育水平。组织实施新一轮扶贫开发攻坚规划。妇女、儿童及老龄、老干部工作进一步加强。红十字、社会慈善及残疾人事业稳步发展。
(六)注重和谐稳定，深入推进社会治理创新。加强和改进新形势下群众工作，坚持领导开门接访、带案下访、包案约访，进一步畅通信访渠道，依法规范信访秩序，一批信访积案得到化解。全面推行重大事项社会稳定风险评估制度，深入开展矛盾纠纷排查调处工作，努力解决群众关心的热点、难点问题。强化食品、药品和生产安全监管，全年未发生重特大安全事故。进一步完善应急管理体系，突发事件处置能力逐步增强。深入推进法治阜阳、平安阜阳建设，组织开展严打专项行动，社会治安形势持续好转。支持驻阜部队建设，武警、人防和民兵预备役工作进一步加强，再次荣获省双拥模范城称号。有序推进基层社区建设与管理。民族、宗教、统计、文物、档案、地方志、地名、气象、地震、外事、侨务、港澳台等工作也都取得了新的成绩。
过去的一年，我们还注重加强政府自身建设，认真开展兴学风、转作风、清政风、树新风“四风行动”，坚持市政府常务会议学法制度，修订完善了市政府工作规则。自觉接受人大法律监督和政协民主监督，认真执行人大决议、决定，办理人大议案和建议73件、政协提案267件。深入推进政务公开，加强电子政务和政府网站建设，扎实做好“12345”市长热线和网络问政工作。实施了市直机关公务员首批交流轮岗，开展了市直行政事业单位银行账户及土地房产“双清”工作。严格执行中央八项规定、国务院“约法三章”和省市相关规定，切实精简会议、文件，开展公务用车专项治理，清理规范节庆、论坛、展会和各类检查评比活动，“三公”经费下降23%，政风建设取得新成效。
在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我市经济社会发展中还存在不少困难和问题。一是经济总量不大、发展不快、结构不优的问题依然突出，人均水平偏低，工业化、城镇化水平不高。二是投资规模偏小，招商引资总量不大，新兴产业发展不足，非公经济发展不快，部分企业经营困难，财政收支平衡压力较大。三是土地、资金、水资源等要素制约日益突出，节能减排和生态环境建设压力不断增大，转变发展方式任务艰巨。四是社会事业发展滞后，公共服务均等化水平较低，社会治理工作面临新的挑战。同时，一些政府部门和工作人员思想解放不够、工作作风不实、执行落实不力等问题仍较突出，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风还不同程度存在，发展环境有待进一步优化。对此，我们一定高度重视，采取有力措施，认真加以解决。
各位代表!过去的一年，我们能够战胜各种困难和挑战，取得来之不易的成绩，是省委、省政府和市委正确领导的结果，是市人大、市政协大力支持的结果，是全市广大干部群众锐意进取、奋力拼搏的结果。在此，我代表市人民政府，向广大工人、农民、知识分子、干部、离退休老同志，向驻阜解放军指战员、武警官兵和政法干警，向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和各界人士，向中央和省驻阜单位及所有关心支持阜阳建设与发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意!
二、20__年工作安排
今年是深入贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的开局之年，也是完成“十二五”规划目标任务的关键一年。我们虽然面临宏观形势偏紧、结构矛盾突出、要素制约明显、区域竞争加剧等困难和挑战，但也有着全面深化改革红利集中释放、沿海发达地区产业加速转移、新型城镇化战略加快实施、中原经济区建设深入推进、扶持皖北力度持续加大、智慧城市试点工作全面启动等诸多机遇。同时，我市人力资源充足、自然资源丰富、交通区位优越、市场潜力巨大，政治生态、发展环境明显优化，广大干部群众干事创业的氛围日益浓厚，阜阳正处于大有可为的黄金发展期。只要全市上下振奋精神，团结一心，开拓进取，扎实苦干，就一定能够夺取经济社会发展的全面胜利!
今年政府工作的指导思想是：全面贯彻落实党的十八届三中全会、市委四届六次全会和全市经济工作会议精神，坚持“稳中求进、进中求好、好中求快”工作总基调，以全面深化改革为根本动力，以扩大有效投入为主攻方向，大力推进城镇化、工业化和农业现代化进程，强力推进项目建设，着力转变发展方式，全面激发市场活力，切实保障和改善民生，促进经济持续健康发展、社会和谐稳定。综合各种因素考虑，主要预期目标是：全市生产总值增长11%以上;财政收入增长14%;固定资产投资增长30%以上;社会消费品零售总额增长14%;进出口总额增长20%;城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增长12%和14%;居民消费价格涨幅控制在3.5%左右;城镇登记失业率控制在4%以内;完成节能减排年度任务。
实现上述目标，重点抓好以下八个方面的工作：
(一)着力深化重点领域改革。全面落实中央和省改革总体部署，坚持以经济体制改革为重点，紧紧围绕市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，以更大决心和勇气全面推进改革。一是深化行政体制改革。进一步加大简政放权力度，坚决落实好中央和省取消、下放的行政审批事项，编制行政审批目录清单，公开接受社会监督。深化人事制度改革，有效实施部门改革，合并调整相关机构，优化部门服务职能。加快推进事业单位分类改革，推动行业协会、中介服务组织与行政机关脱钩。二是深化农村综合改革。坚持和完善农村基本经营制度，认真做好颍泉、临泉省级农村综合改革示范试点工作，扎实推进土地承包经营权确权登记颁证，建立健全土地承包经营权流转激励机制和风险防范机制，按照规范化、契约化、法制化要求，积极引导土地向新型农业经营主体流转。加强农村集体资金、资产、资源管理，创新公共基础设施建设和管理机制。建立健全农业贷款和农业保险制度，稳步开展土地承包经营权和宅基地使用权抵押贷款、租赁、调换试点工作，探索建立农村多元统一的土地市场。三是深化金融综合改革。鼓励引导金融机构开展产品创新、服务创新，满足多元化的信贷需求。加强资本运作，努力提高直接融资比重。加快阜南、临泉中银富登村镇银行筹建工作，力争实现村镇银行县域全覆盖，确保太和、临泉、阜南、颍上农村信用联社上半年完成改制任务，引导更多资金投向小微企业、涉农组织和县域经济。四是深化财税体制改革。进一步理顺市、区财政体制，完善县级基本财力保障机制，加大税收征管力度，确保各项收入应收尽收，促进财政收入持续较快增长。改进预算管理制度，压缩一般性支出，年内实现县级以上部门预算全部公开。继续做好“营改增”扩围试点，大力推进政府向社会力量购买服务。五是深化国有企业改革。坚持着眼发展、循序渐进、规范操作、确保稳定，以发展混合所有制经济为主攻方向，按照“产权多元化、主业规模化、管理现代化”的要求，统筹运用战略合作、资产重组等方式，因企施策、分类推进，积极有效促进我市国有企业改革工作。
(二)着力扩大有效投资规模。更加注重发挥投资对经济发展的关键作用，坚持经济工作项目化、项目工作责任化，努力实现全年固定资产投资有一个大的突破。一是加强项目谋划工作。围绕国家产业政策和投资导向，坚持以资源换项目、以市场换项目，谋划编制一批重大项目，实现储备项目投资额5000亿元以上。加强项目申报推介和招商工作，形成滚动增加、梯次推进的良性循环。二是健全项目推进机制。建立完善项目调度制度，对重点项目坚持“定投资主体、定牵头领导、定完成时限、定工作责任”，强力加以推进。进一步加强部门联动配合，畅通重点项目“绿色通道”，坚决破除项目实施中的各种障碍和瓶颈，努力营造项目建设的浓厚氛围。修订完善项目建设考核办法，以项目看实绩，以项目看水平，以项目看担当，严格兑现奖惩。三是拓宽项目投资渠道。坚持多措并举筹集发展资金，采取土地出让变现、开展银企对接、争取政策资金、激活民间投资等方式，努力盘活存量资金、扩大增量资金。突出招商引资主渠道作用，抢抓沿海发达地区“腾笼换鸟”产业转移机遇，加大政策引导和奖励力度，推进领导招商、部门招商、专业招商、产业招商和以商招商，切实提高招商实效，努力扩大引资规模，全年到位市外资金增长40%以上。坚持以质量和效益为中心，统筹引资、引技与引智，注重挑商选资工作，坚决摒弃拼土地、拼资源、拼环境，坚决防止引进落后产能和污染企业。
(三)着力推进新型城镇化进程。围绕建设皖北区域性中心城市，坚持以人为核心的城镇化，大力度改变城镇形象、高标准完善城镇功能、全方位发展城镇产业、精细化加强城镇管理、真感情惠及城镇民生，全面加快城乡建设步伐。一是高起点完善城镇体系。坚持大阜城构想、大手笔谋划，立足打造豫皖城市群首位城市和综合交通、商贸物流、教育医疗等区域中心，高标准编制控制性详规和各类专项规划，优化城市布局，拓展发展空间。按照中等城市标准，高起点规划建设颍上、临泉、太和、阜南县城和界首市。加快推进一批特色中心镇建设，认真抓好美好乡村示范点，全面推进中心村建设，加快构建阜阳区域中心城市、县城中等城市、特色乡镇、美好乡村“四位一体”的城乡发展体系。二是高标准做大城市规模。坚持大项目支撑、大力度推进，春节后阜城集中开工一批重点基础设施项目。加快城南新区建设，打造新型城镇化示范区。扎实推进颍河综合治理、三角洲东岸人居环境整治等项目建设，重点实施256省道阜城西南大外环、东三环路及颍河大桥、职教园区路网、颍上南路和阜王路南延工程。加快102省道阜阳至颍上段、340省道阜阳至杨楼孜段和沙颍河航道整治、南照淮河取水、颍州港工程建设进度，力争阜阳至淮滨高速、商阜杭高铁早日开工。研究编制阜阳市域及与周边城市城际铁路布局方案。三是高品位提升城市内涵。按照新型城镇化要求，注重强化产业支撑、带动人口集聚，统筹发展资本密集型、技术密集型和劳动密集型产业，大力发展就业容量大的服务业，促使城镇与产业发展良性互动。注重完善公共服务，规划建设市博物馆、规划馆、档案馆、文化馆和政务服务中心，开工建设6.3万套保障性住房，全面启动首期12平方公里棚户区改造工程。注重就地城镇化，有序推进农业转移人口市民化，研究制定户籍制度改革方案，全面推行居住证制度，努力解决进城农民工家庭留得下、住得稳、生活得好的问题。注重提升城市形象，按照“五化一规范”要求，坚定不移地把“三项整治”工作向纵深推进，全面提升城市管理水平。加强园林绿化工作，大力支持文化生态旅游产业发展，争创国家园林城市。加快发展公交事业，今年再增加100辆空调公交车，推动城区公交线路向周边乡镇延伸。通过不懈努力，把阜城打造成为皖北地区美丽宜居、文明和谐的中心城市。四是高强度瓶颈制约。坚持安置优先，依法做好土地房屋征迁工作，确保城市建设顺利进行。切实加大控违拆违力度，始终保持高压态势，确保违法建设“零增长”。着眼求增量、盘存量、调结构、提效益，扎实推进农村土地综合整治和城乡建设用地增减挂钩，争取开展“人地挂钩”试点，努力拓展用地空间。注重发挥城市投融资平台作用，积极发行市政债券，进一步拓宽融资渠道。
(四)着力实施工业突破。牢固树立工业立市、工业强市理念，大力实施工业突破战略，全年规模工业增加值增长16%以上。一是突出转变方式，不断提升工业经济规模和水平。按照新型工业化要求，大力实施创新驱动战略，重点培育壮大生物医药、电子信息等战略性新兴产业，努力打造华东地区最大的生物医药生产基地。运用先进技术改造传统产业，做大做强专用汽车、煤化工及特色纺织产业。加大工业招商力度，引导企业采取资产重组、战略合作、产业链招商等方式，引进一批关联性强的工业项目。大力推进工业化、信息化深度融合，加强智慧城市建设，采取市场化、社会化运作模式，实施物联网、云计算中心等重点项目，以此催生新兴产业、推动产业发展。深入开展与央企、全国知名民企和皖粤对接合作，建立健全沟通协调机制，促进更多的大项目、好项目落户阜阳。坚持“两个毫不动摇”，切实把民营经济作为工业发展的重要抓手，认真落实鼓励民间投资的扶持政策，放宽经营条件，着力打破“玻璃门”、“弹簧门”、“旋转门”等障碍，激发民间投资活力。二是突出扶优扶强，努力做大支柱产业和骨干企业。注重挖掘现有企业潜力，健全工业发展推进机制，出台扶持政策，不断壮大八大工业支柱和骨干企业，努力打造千亿元产业，培育百亿元企业。加快阜阳煤基新材料、国机集团轴承、欣奕华新材料和金种子生态产业园建设，有效扩大刘庄、谢桥和口孜东煤矿产能，实施阜阳卷烟厂和华润啤酒、华源纺织公司退城进园，推进江汽集团改装车底盘制造基地、开乐专用车三期、华鑫集团“双改双百”等重点项目建设，支持贝克药业、华信药业、金辉印务等企业上市融资，扶持壮大小微企业，全年新增规模工业企业200家以上。三是突出扩区升级，切实增强开发园区承载力。按照产城一体要求，进一步加大投入，加强基础设施建设，加快培育特色产业，形成一批主业突出、特色鲜明、核心竞争力强的开发园区。进一步优化园区功能布局，严格执行投资强度、亩均税收、建设容积率等政策规定，依法清理闲置和低效利用土地，提升园区发展的集聚度和集约化水平。加快园区转型升级步伐，支持市开发区升级为国家级开发区，认真开展颍东、颍泉、颍州和阜南园区扩区升级工作。支持阜合现代产业园区加大引资力度，加快项目建设，启动拓展区土地征迁、道路建设工作，努力打造改革开放的引领区、产城一体的先行区和社会管理的示范区。
(五)着力提升农业现代化水平。牢固树立经营农业理念，紧紧围绕“规模、结构、转化、合作”，以市场为导向、以科技为手段、以改革为动力，促进农民增收、农业增效。一是切实加快现代农业发展步伐。深入实施粮食生产“四大行动”，大力建设高标准农田，依靠科技，提高单产，稳定总产，为国家粮食安全作贡献。依托市场，调整结构，提高效益，为农民增收找出路。大力发展特色农业，着力扩大林果花卉苗木、中药材等高效经济作物种植面积，积极开展国家和省级现代农业示范区创建工作。引导阜城三区重点发展城郊型农业，在县城周边规划建设一批具有综合功能的农业园区。加快推进新一轮“菜篮子”工程，加强蔬菜生产基地建设。实施畜牧业升级计划，促进畜牧水产规模化养殖。高度重视农产品质量安全，强化从田间到餐桌全过程监管，确保人民群众“舌尖上的安全”。二是大力构建新型农业经营体系。加快培育新型农业经营主体，加大对家庭农场的定向扶持，支持种养大户成立家庭农场。积极发展股份合作、土地合作等新型合作，促进农民合作社持续健康发展。加强农产品加工示范基地建设，打造粮食、蔬菜、肉类等产业集群，做大做强龙头企业，推动农产品加工向精深化、品牌化和集群化发展。通过富裕农民、提高农民、扶持农民，让农业经营有效益，让农民成为体面的职业。三是不断增强农业综合生产能力。深入推进小型农田水利重点县建设，实施全省小型水利工程改造提升“5588”行动计划，新建高标准基本农田93万亩。扎实推进农村公路“村村通”延伸工程，加强电力基础设施建设。加快构建新型农业科技服务体系，实施农机化推进工程，不断提高农业社会化服务水平。
(六)着力加强商贸名城建设。围绕建设现代商贸物流中心，加快培育大市场、发展大贸易、搞活大流通，不断提升服务业发展规模和水平。一是努力扩大消费需求。抓住国家放开服务业准入限制和“营改增”扩围的有利时机，不断改善消费环境，积极发展健康养老、旅游休闲、体育健身等生活性服务业，加快发展研发设计、信息服务、电子商务等生产性服务业。大力推进流通体系建设和流通产业发展，加强仓储中心、配送中心建设，促进消费稳步增长，推进服务业提速提质提效，充分发挥消费的基础作用。加强市场调控，保持价格总体水平基本稳定。二是加快商贸市场建设。深入实施城市商业网点规划，推进专业市场和商贸购物中心建设，积极引进大型城市综合体，提升人民路和西二环路核心商圈辐射功能。加快推进万达广场、宝龙城市广场、元一时代广场和临沂商城二期、阜阳农产品中心批发市场等重点项目建设，支持汽贸物流园创建国家级重点商贸物流园。三是大力发展对外贸易。实施外贸企业孵化工程，加强太和医药中间体研发、香料项目扩建和国家级发制品转型升级示范基地建设。壮大黄岗柳编等产业集群，争创国家重点出口基地。扩大纺织服装、中药材、洁具等优势产品出口，进一步提高经济外向度。
(七)着力加快县域经济发展。县域经济薄弱是制约我市经济发展的重要因素，必须摆在更加突出位置，不断强化推进措施，全面提升县域经济综合实力。一是立足争先进位，锁定发展目标。组织开展“县域经济突破年”活动，制定落实加快县域经济发展的政策措施，修订完善考核办法，加强分类指导，切实解决发展中的困难和问题，全面掀起县域经济发展热潮。各地要拔高标杆，研究确定争先晋类目标。二是坚持因地制宜，推动竞相发展。立足区位条件、资源禀赋和产业基础，坚持“双轮驱动”、“四化”同步，做到以农业现代化为基础、工业化为重点、城镇化为保障，着力打造劳动密集型、资源转化型、市场依托型、承接转移型产业基地，走出一条一、二、三产齐头并进、协调发展的路子。切实把扩大有效投入作为强力支撑，全面加强城镇道路管网、电力通讯等基础设施建设，着力完善学校、医院等公共服务设施，大力引进城市综合体、大型房地产和大市场等项目，迅速壮大县域经济实力和规模。支持引导颍上县在做大煤炭产业的同时大力发展非煤工业和旅游产业，界首市重点发展循环经济，太和县优先发展生物医药产业，阜南县加快发展纺织服装和农副产品加工业，临泉县注重发展机械电子和农副产品加工业。三是推进全民创业，促进共同富裕。切实把全民创业作为加快发展的强大动力，在开发园区设立创业园和孵化器，大力支持返乡农民工、高校毕业生、企业下岗人员等群体自主创业。进一步降低门槛，鼓励社会资本进入基础设施、基础产业、公共服务等领域，着力营造宽松的创业环境，激发全社会的创造活力。同时，抢抓大别山片区扶贫开发机遇，大力实施整村推进、产业化扶贫和“雨露计划”，打好新一轮扶贫开发攻坚战。
(八)着力改善民生促进和谐。按照“科学规划、全力服务、加大投入、守住底线”的要求，大力推进基本公共服务均等化，让发展成果更多更公平地惠及全体人民。一是切实保障和改善民生。按照省政府统一部署，明确民生工程内容，落实配套资金，加快实施进度，切实提高工程质量和效益。坚持把稳定就业作为经济发展的优先目标，重点做好农村劳动力、高校毕业生、城镇就业困难人员的就业工作，动态消除“零就业”家庭。进一步深化“接您回家”活动，制定落实扶持政策，鼓励农民工返乡创业，引导农民工就地就业。着眼保基本、兜底线、促公平、可持续，进一步完善社会保障体系，切实加大社会救助力度，全面做好各项民生保障工作。二是统筹发展各项社会事业。加大政府科技投入，培育高新技术企业，促进科技成果转化和运用。坚持长远抓教育、抓长远教育，深入实施阜城基础教育设施三年提升计划，开工建设阜阳第七高级中学。大力推进教育体制综合改革，促进义务教育均衡发展。进一步整合职业教育资源，加快职教园区建设步伐，积极创建阜阳幼儿师范高等专科学校。深入推进阜阳医疗资源建设三年发展计划，深化医药卫生体制改革，巩固基本药物制度，提高基本医疗、公共卫生保障和服务水平。深入开展群众性体育活动，积极备战省第十三届运动会。全面推进文化改革创新、繁荣发展，办好“颍淮群众文化大舞台”，加快发展文化产业。编制全市旅游发展规划，加大宣传推介力度，提升旅游产业辐射力和竞争力。实施计划生育“单独两孩”政策，加大奖励扶助政策落实力度，稳定适度低生育水平。认真实施新一轮妇女儿童发展规划纲要。加快推进老龄事业和养老产业发展。三是大力加强生态文明建设。加大节能减排工作力度，开展“颍淮蓝天工程”大气污染防治行动，强化工业废气、机动车尾气、城市扬尘、秸秆焚烧治理，大力淘汰“黄标车”。加快建设颍州、泉北污水处理厂，加强乡镇污水处理设施建设。深入实施森林增长工程，持续开展以“三线三边”为突破口的城乡环境综合治理，扎实推进卫生创建活动。切实加强耕地保护，确保面积不减少、质量不下降。加快治淮重点工程建设，改善境内河流水质，加强茨淮新河水源地保护。四是全面提高社会治理水平。严格落实信访责任制，推进依法治访、访诉分离。建立健全社会稳定风险评估机制，畅通和规范群众诉求表达与权益保障渠道。深入推进法治阜阳、平安阜阳建设，强化食品、药品和生产安全监管，有效防范和坚决遏制重特大事故的发生。加强应急平台和专业队伍建设，提高应急保障能力。进一步完善社会治安防控体系，严厉打击各类违法犯罪活动，提升人民群众安全感和满意度。推进城乡社区标准化建设，做好第九届村委会换届工作。强化统计工作基层基础，认真开展第三次全国经济普查。加强国防动员、后备力量建设和人民防空工作，支持驻阜部队现代化建设，积极争创全国双拥模范城。高度重视国家安全、工作。支持工会、共青团、妇联和关工委、老龄委工作。做好档案、地震、气象、地名、地方志和民族、宗教、外事、侨务、港澳台等工作。发展红十字、残疾人和福利慈善事业。
三、加强政府自身建设
面对新形势、新任务，政府使命在肩、责任重大。各级政府必须切实加强自身建设，加快推进治理体系和治理能力现代化，着力提升科学执政、民主执政、依法执政水平。
(一)全面加强学习，提升科学施政能力。切实把学习作为提高素质、增强本领、做好工作的根本途径，深入学习党的十八届三中全会和系列讲话精神，主动学习政策、研究政策、用好政策，善于把上级精神、外地经验同本地实际有机结合，努力使我们的思想更加适应形势发展、知识更加适应时代要求，不断提高研判形势、抢抓机遇和驾驭市场经济的能力。进一步增强进取意识、机遇意识、责任意识和忧患意识，切实强化问题导向、底线思维，善于观大势、谋大事，自觉在大局下想问题做工作，以自我革新的勇气和胸怀，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，拿出更大决心冲破思想观念障碍，寻求改革共识的最大公约数，汇聚加快发展的强大正能量。
(二)正确履行职能，提升依法行政能力。加快转变政府职能，加强公共服务、市场监管、社会管理、环境保护等职责，切实把工作重点转到创造良好环境、提供优质服务、维护公平正义上来，不断创新公共服务供给方式，满足群众多元化服务需求。始终坚持依法行政，带头依法办事，切实规范行政执法行为。坚持依法科学民主决策，完善规范性文件、重大决策合法性审查机制，把公众参与、专家论证、风险评估、集体讨论决定作为必经程序，提高决策透明度和群众满意度。进一步深化政务公开，继续办好市长热线电话，加快推进网上审批。各级政府及其工作人员要主动接受人大法律监督和政协民主监督，认真办理人大代表议案、建议和政协委员提案，广泛听取各民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体的意见，鼓励支持人民群众、新闻媒体对政府工作进行监督。
(三)坚持真抓实干，提升执政为民能力。认真组织开展党的群众路线教育实践活动，全面深化“四风行动”，始终把促进社会公平正义、增进人民福祉作为出发点和落脚点。各级政府及其工作人员要深入基层、深入一线，问政于民、问需于民、问计于民，把更多的精力投入到解决人民群众关心的问题上来。牢记“实干兴邦、空谈误国”，切实拿出“踏石留印、抓铁有痕”的劲头，鼓起“逢山开路、遇水搭桥”的精神，敢于担当、勇于负责，下决心解决决策不敢拍板、矛盾不敢面对、工作推动不力等影响发展的突出问题，做到只划“句号”、不划“逗号”，做到讲实话、干实事，言必信、行必果。加大经济环境治理力度，加快社会信用体系建设，巩固扩大“两集中、两到位”成果，全面规范并联审批，深入推进为民服务全程代理。严格政府绩效管理，加大治慵治懒治散力度，营造公平、高效、有序的发展环境。
(四)加强廉政建设，提升拒腐防变能力。严格落实党风廉政建设责任制，以坚决的态度、改革的举措，把政府系统廉政建设和反腐败工作不断推向深入，做到干部清正、政府清廉、政治清明。认真执行领导干部报告个人事项等制度，深入推进廉政风险防控管理，加强行政监察和审计监督，完善公共资源交易管理制度，把权力关进制度的笼子。严格执行中央八项规定、国务院“约法三章”和省市相关规定，进一步精简会议和文件，减少事务性应酬。厉行勤俭节约，严格控制“三公”经费支出和表彰庆典活动。坚持以零容忍态度惩治腐败，严肃查处各类违法违纪案件，切实做到有腐必反、有贪必肃。各级政府工作人员尤其是领导干部要始终牢记“两个务必”，时刻保持蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气，带头做廉洁自律、勤政为民的表率!
各位代表!百舸争流千帆竞发，奋勇当先时不我待!让我们紧密团结在以同志为的党中央周围，在市委的坚强领导下，紧紧依靠全市人民，励精图治，攻坚克难，锐意进取，为全面开创阜阳经济社会发展的新局面而努力奋斗!
阿合奇政府工作报告篇8
尊敬的主任：
您好！工作近四年来，发现自己在工作、生活中，所学知识还有很多欠缺，已经不能适应社会发展的需要，因此渴望回到校园，继续深造。经过慎重考虑之后，特此提出申请：我自愿申请辞去在**的一切职务，敬请批准。
在**近四年的时间里，我有幸得到了单位历届领导及同事们的倾心指导及热情帮助。工作上，我学到了许多宝贵的科研经验和实践技能，对科研工作有了大致的了解。生活上，得到各级领导与同事们的关照与帮助;思想上，得到领导与同事们的指导与帮助，有了更成熟与深刻的人生观。这近四年多的工作经验将是我今后学习工作中的第一笔宝贵的财富。
在此，我感谢各位领导曾经提供给我的学习机会和给予的关爱，感谢领导和其他同事带给我快乐的工作和学习的时间。在特警支队的所学将是我一生受用不尽的宝贵财富，在此我表示衷心的感谢。
望领导批准我的申请，并请协助办理相关离职手续，在正式离开之前我将认真继续做好目前的每一项工作。
祝您身体健康，事业顺心。并祝**事业蓬勃发展。
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