换届选举指某组织依照民主程序和自身章程,更新领导层的组织行为。换届选举指本届人民代表大会及其选举的国家机关领导人员、组成人员的任期已经届满。2021年1月,中共中央纪委机关、中共中央组织部、国家监察委员会联合印发了《关于严肃换届纪律加强换届风, 以下是为大家整理的关于2021年乡镇换届党委工作报告4篇 , 供大家参考选择。
2021年乡镇换届党委工作报告4篇
2021年乡镇换届党委工作报告篇1
党委换届工作报告
与时俱进谋发展,继往开来创和谐
为全面建设富裕文明的***而努力奋斗
——在***党委第五次代表大会上的报告
同志们:
***第五次党代表大会,是我镇“十二五”规划开局之年召开的一次大会,是一次承前启后、继往开来的重要会议。大会的主题是:高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,全面贯彻党的十七大和十七届五中全会精神,树立和落实科学发展观,总结过去,部署未来,凝聚全镇党员的力量,带领广大人民群众,进一步明确发展思路,振奋精神,乘势而上,与时俱进,继往开来,为全面构建和谐社会,实现***新的腾飞而努力奋斗!
现在,我代表中国党***第五届委员会向大会作报告,请予审议。
一、五年来的工作回顾
镇第四次党代会以来,在县委、县政府的正确领导下,我镇紧紧抓住发展第一要务,战略定位准确,发展思路明晰,工作举措有力,顺利完成了“十一五”期间各项工作任务,开启了“十二五”发展的新征程,步入了一个具有“城郊型开放意识、沿路型交通环境、中山区经济模式、老山区务实精神”的发展中阶段,呈现出人民群众安居乐业,农村经济强力推进,社会事业健康发展的良好态势。
(一)认真搞好“三农”工作,夯实经济发展基础
换届五年期间,通过广大干群的共同努力,全镇国内生产总值年均增长速度稳定在10%左右,固定资产投资总额达4500万元,农民人均纯收入达2152元,财政收支情况逐年好转,农村贫困人口大幅度减少,各项经济指标如期实现,为镇域经济的持续、快速发展打下了坚实的物质基础。
1、财政税收增长明显,消赤减债目标逐年实现。换届之初,镇级财政滚存赤字51.12万元,各类负债829.18万元,届中又面临农业税先减后免的困难境地,致使我镇财政运转相当困难。为此,镇党委政府切实加强增收节支工作,确保应收尽收,财政税收连年增长,到本年末,顺利突破年度税收30万元大关。同时,大力发扬“减负就是增收,还帐也是实绩”的务实精神,严格财务管理制度,累计消除财政赤字49万元,减轻各种债负660万元,到目前为止,财政累存赤字下降到2.46万元,各类债负减至166.38万元。
2、基础建设成效显著,农民生产生活条件得到改善。五年来,党委政府始终把山、水、林、田、路的综合整治作为“三农”工作的重点,充分整合利用各种项目资金,发动农民群众投劳折资,扩建中小学校2400平方米、实施村小危房改造1100平方米、新修和改扩建村道公路38公里,硬化公路14公里、整治山坪塘47口、小(二)型水库2座、改善了37个社1人的饮水状况、建设林果基地870亩、实施农业综合开发一个(投资规模达650万元)。通过卓有卓有成效的努力,全镇95%的村社道路实现通车,85%的农户饮水条件得到改善,镇内工程性缺水问题彻底解决,在伏旱期间抗灾夺丰收的实践中得到了检验。各类基础设施的改善,为农村社会的全面进步打下了坚实的发展基础。
3、强力推进农业结构调整,骨干经济规模逐步壮大。换届以来,党委政府始终坚持以农业增效、农民增收为目的,一是围绕科技兴粮目标,扎实开展水利工程管理、农机推广与安全、防汛抗旱等各项工作,大力推广良种良法,建成油菜生产基地5000亩、水稻制种基地700亩,培育了两个专业村,培植10万元以上专业大户30户,种植结构得到有效调整;二是坚持防疫就是增收的理念,认真抓好春秋两季防疫工作,加强高致病性禽流感防控工作,加快推进畜牧良种工程,生猪、牛羊、家禽、渔业生产规模稳中有增,全镇年均出栏大牲畜头、鸡鸭鹅10万只、生猪9000头,畜牧生产实现了由数量型向效益型的转变;三是立足蚕桑大镇的实际,狠抓育桑、建园、刷白、治虫、发种、产茧、小蚕共育等工作,历年蚕种发放稳定在7500张左右,农民栽桑养蚕年均收入达200万元以上。
4、招商引资硕果累累,个体私营经济蓬勃发展。五年来,我镇先后引进外来资金上千万元,建成落户外来企业6家,培植发展本土企业1家,就地转移农村剩余劳动力常年就业350余人,带动全镇新增个体工商户50余家,初步形成了企业强镇的战略架构,为农民增收、财政增税奠定了坚实的产业基础。在绵丰胶合板厂、五龙页岩砖厂、***页岩砖厂、龙王洞电站、湖南电杆厂、红阳猕猴桃基地等一大批外来企业和本土企业光华饲料公司蓬勃发展的同时,党委政府服务市场经济的能力也得到了进一步增强,全镇发展环境得以显著改善。外来企业的成功落户、外来资金的不断注入,进一步促进了本镇土地资源、水利资源和人力资源的优化配置,为镇域经济的全面发展注入了新的活力。
(二)抓好思想政治工作,夯实党的执政基础
学习至上、思想领先是我们事业成功的法宝,也是***干部队伍的智力源泉和精神营养。五年以来,我们把树好党风、抓好政风、带好民风作为首要政治任务,以科学发展观统领全局,综合运用经济、政治、法律、行政等手段,全面推进党的建设新的伟大工程,全力提高党员干部自身素质,党委、政府整体合力得到充分发挥,全体机关职工和农村基层干部精神焕发,以卓有成效的工作实绩,夯实了党在农村的执政基础。
1、加强干部队伍能力建设,政府职能得以及时转变。在抓好党政班子自身建设的基础上,以勤政廉政、高效务实为目标,加强了干部队伍作风建设。全面贯彻实施《行政许可法》、《公务员法》,切实保障依法行政,依法决策,加大行政效能监察力度,严肃查处吃拿卡要行为,加速推进“阳光政务”;同时,严格执行行政执法责任制、评议考核制和过错责任追究制,真正把政务工作的重点转变到了“经济调节,市场监管,社会管理,公共服务”上来。
2、加强农村基层组织建设,党的执政水平有新的提高。五年来,我们始终坚持执行党委中心组学习制度和职工学习制度,积极完成各级调训任务,认真组织村三职干部、后备干部、入党积极分子进行集中培训,基层党员干部队伍素质得到普遍提高;扎实搞好“三级联创”、继续深化“四村”活动、认真开展保持党员先进性教育活动,农村基层组织的凝聚力和战斗力明显增强;党员致富工程与党内扶贫工作得到有机结合,外出流动党员的教育管理与农村无职党员设岗定责工作全面推行,农村党员队伍焕发了新的活力;党员发展工作扎实有效、民主评议党员严肃认真、不合格党员处置力度加大,有效改善了党员队伍的结构;村级活动室标准化建设目标基本完成,充分发挥了党在农村工作中战斗堡垒的作用。
3、抓好党风廉政建设,宣传思想和统战工作加强。根据全镇改革、发展和稳定大局的需要,认真贯彻落实党风廉政建设责任制,全面落实教育、监督、防范措施,做好纪检监察工作,在全镇各级各部门构筑了廉洁从政的工作格局;切实加强宣传思想阵地建设,积极开展理论学习与研讨活动,结合搞好新闻宣传和各种文明创建活动,丰富人民群众文化生活,唱响主旋律,打好主动仗,为促进我镇经济社会全面发展提供了强有力的思想保障和舆论氛围;以聚心、聚力、聚才、聚知为主要内容,加强爱国统一战线建设,紧密团结非公有制经济人士,切实做好民族宗教工作,为我镇经济社会发展聚合了广泛的社会力量。
4、坚持党管武装和群团组织原则,各项工作进展顺利。认真贯彻落实新时期军事工作方针,切实做好民兵整组、民兵预备役、兵役登记和征兵工作,全面完成上级下达的各项目标任务,为国防建设作出了地方的贡献;强化对青年、妇女工作的领导,广泛开展了青年创业活动、保持共青团员先进性教育活动、妇女“双学双比”活动和“五四”青年节纪念活动、“三八”妇女节庆祝活动,教育了广大青年,团结了妇女同志;积极做好老龄工作和关心下一代工作,树立起老有所为、少有所养的社会风尚,促进了***民风的整体好转。
(三)社会事业全面进步,努力构建和谐***
按照全面建设社会主义小康社会的要求,几年来,镇党委、政府以文明法治、稳定和谐、谅解宽容为主题,着力抓好计划生育、民政救济、民主法制、教育卫生、文化体育、广播电视工作,加快发展社会事业,促进了精神文明建设的全面进步。
1、落实计划生育奖扶政策,理顺社会扶养费征收秩序。五年以来,我镇的人口与计划生育工作,以稳定低生育水平,巩固“三为主”合格镇为目标,继续加强计生基础工作,树立优生优育风尚,严格执行计划生育“一票否决制”,切实加强基层基础工作,做好外出流动人口管理工作,搞好育龄妇女生殖保健服务,符合政策生育率、人口自然增长率等刚性指标完成较好。基层计划生育协会作用得到充分发挥,计生信息系统建设进一步完善,计划生育行政执法工作扎实开展,彻底理顺了社会扶养费征收秩序,农村计划生育户奖励扶助款按时足额予以发放,为转变生育观念、提高人口素质、稳定低生育水平打下了扎实的工作基础。
2、民主政治建设水平提高,做好扶贫救济工作。在基层民主政治建设上,以加强人大职能的发挥为基础,利用代表视察、代表评议和民主测评、群众满意度测评等有效形式,监督政府及各部门充分履职,加强政务公开、村务公开、组务公开工作,运用“一事一议”、“三会一评”的办法,组织农民群众广泛参政议政,办好社会公益事业,从而达到了深化民主政治、实现共同发展的良好效果。在扶贫救济工作上,以民政部门为主,搞好受灾群众和冬春两季困难补助的发放工作,切实解决贫困人口温饱问题。在争取和落实优扶、优待、五保、救灾救济资金50万元的同时,整合运用社会扶贫、计生帮扶和党内“三结对”帮扶资金、动员广大干部职工和社会各界人士捐款捐物,开展了广泛的支持和扶助活动,让各类灾民、农村贫困人口、计划生育贫困户、贫困党员等普遍感受到党的恩情、政府的温暖,享受到改革与发展的成果。
3、加强民主法制和信访安全工作,全力维护社会稳定。五年以来,通过“四五”普法工作的继续实施,全民学法、守法、依法维权和政府依法行政、依法治理的目标初步实现,国土和村镇建设管理顺利交接过渡,场镇设施进一步完善,环境保护工作卓有成效,林政管理秩序步入正轨;通过《信访条例》的贯彻执行,有效控制了越级上访和集体上访事件的发生,部分老上访户的问题得以根本解决;通过社会治安综合治理的扎实开展,各种违法犯罪活动得到打击和控制;通过司法行政调解组织的认真工作,各种民间纠纷和疑难问题得到深入排查和及时解决;通过安全生产监管责任的全面落实,各种安全隐患得以及时消除,期间没有重、特大安全事故发生。社会政治局面的进一步稳定,为我镇在“十二五”期间实现新一轮发展提供了强大助力。
4、加强文教体卫广电工作,推动社会事业发展。切实巩固发展“双基”、“普九”教育成果,扎实推进素质教育,历年初中升高考试捷报频传,成年教育工作持续开展,全民文化素质普遍提高;文化市场管理规范,监督检查工作扎实有效,广大文化经营户合法经营,为人民群众提供积极、健康的文化服务;广播电视光纤网络入户率大大提高,在乡镇综合改革与机构调整时向企业过渡,与市场体制顺利接轨;经常开展体育活动和全民健身运动,增强了人民体质;农村合作医疗改革全面深化,农村医疗体系建立健全,农民群众看病就医的问题得到基本解决;电信事业、农电管理、农村信贷、盐业、烟草、物价等工作取得新的成绩,促进了农村社会的长足发展。
同志们,在过去的五年里,镇党委就一系列重大问题及时、果断地做出了决策。五年的实践证明,党委的各项决策是科学的、正确的、有效的。我们今天所取得的各项成就,得益于历任***党政领导班子的智慧和力量,凝结着全镇广大党员干部和群众的心血和汗水,充分体现了全镇上下众志成城、团结拼搏的良好精神风貌,充分体现了社会各界人士与我们同舟共济、合力创业的良好氛围。在此,我谨代表中共***第四届委员会,向各位代表,并通过你们,向奋战在基层一线的广大党员干部群众,向所有关心支持***现代化建设事业的各界人士,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
过去的五年,我们在加快发展的征途上克服了一个又一个的困难,取得的成绩令人鼓舞。但我们更应清醒地认识到,在改革发展的道路上仍然存在一些困难和问题,需要我们高度重视,进一步采取切实有效的措施,在今后发展中认真加以解决。
二、今后五年工作的总体要求和目标任务
今后五年我镇工作的指导思想是:高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜,树立和落实科学发展观,进一步围绕“扶贫开发重实效,优化产业求突破,科技兴镇谋发展,社会稳定促和谐”的思路,以党的建设总揽全局,突出抓好农业结构调整、工业企业增效、商贸流通繁荣三大环节,促进物质文明、精神文明、政治文明、生态文明和社会文明协调发展,努力建成丰都东部的边贸重镇,倾力打造平安富裕的***。
根据上述指导思想,未来五年我镇经济社会发展的奋斗目标是:到“十二五”期末,即实现生产总值7500万元,比增长84%,财政税收超过50万元,比增长67%,农民人均纯收入突破3000元。经济增长质量明显提高,经济结构明显优化,城镇体系进一步完善,公共服务更加健全,社会事业全面进步,人民生活质量大幅提高,民主法制建设和精神文明建设取得新进展,建设文明和谐***取得新成效。
围绕上述奋斗目标,未来五年我们要以全力推进“五个文明”为主要内容,努力做好以下工作:
(一)加快经济发展进程,夯实物质文明基础
1、狠抓农业基础设施建设,改善农民生产生活条件。要做好新修和改扩建村道公路的各项工作,加快龙河二桥建设项目论证及前期准备工作,在条件成熟的情况下,积极实施村道公路硬化工程,切实改善农村交通状况。扎实搞好***坝农业综合开发的完善扫尾工作,继续争取和实施一批土地整治项目,提高农业生产效益。要努力整治病险水库,标准化整治一批山坪塘,配套进行渠堰整修,恢复和改善农业用水灌溉体系功能,切实提高农业抵御自然灾害的能力,确保农业产出的稳定增加。
2、强力推进农业结构调整,壮大骨干经济项目规模。根据市场经济的需要,引导和帮助农民群众搞好产业结构调整,推动农村经济持续、快速、健康发展。要搞好粮食生产,保证大田作物种植面积每年稳定在1万亩左右,保障粮食生产安全;要稳定生猪存出栏数量,大力发展草食牲畜,同时,坚持防疫就是增收的理念,扎实搞好春秋两季防疫,确保畜牧生产数量、质量、效益同步并进;要立足蚕桑大镇的实际,认真搞好蚕桑基地村建设,积极实施东桑西移工程,进一步巩固蚕桑生产的骨干支撑地位;要以效益为导向,切实搞好全镇竹产业基地、大安村蔬菜基地、南洋村水果基地建设,寻求农村经济新的增长点;要加强农业服务体系建设,搞好实用技术普及推广工作,提高专技人员指导、示范、带动农民增收闯市场的能力;要按照一村一品、一乡一业的发展要求,搞好专业合作社、产品基地社建设,提高农业产业化、市场连锁化经营程度。
3、着力搞好招商引资,加大投资开发力度。要根据镇情实际,立足可开发资源,继续强力开展引进企业、引进资金的各项工作,努力改善发展环境,吸纳各方建设资金,加快非公经济发展步伐,活跃边区集镇商贸。要按照兴工强镇的战略要求,进一步优化发展环境,帮助企业经营者和工商户协调解决生产经营过程中的突出矛盾和实际困难,提高服务质量和工作效率,让他人发财,助自身发展。要围绕企业提质增效的要求,促进工业、商业和服务业的共同发展,稳定现有企业,引进新办企业,推动经济增长方式的转变。
4、积极发展劳务经济,促进农民外出就业增收。根据新形势的发展需求,结合农村劳动力实际,搞好农民创业培训和农村富余劳动力劳务培训,增进农民素质,提高就业能力,加强劳务信息收集与发布工作,大力推行成规模组织劳务输出方式,引导农民外出务工和增收。要切实保障外出农民工的合法权益不受侵害,帮助民工外出家庭解决好生产生活中的各种实际困难。要引导他们在外学习一技之长,回家积极创业。
(二)全面加强党的建设,构建新型政治文明
1、以“三个代表”思想为统领,切实加强党的思想政治建设。思想政治建设是党的建设的灵魂,是党保持先进性的根本保证。要深入学习“三个代表”重要思想、十七大和十六届四中、五中、六中全会精神,深刻领会其中的新观点、新论断、新精神,把学习的收获转化为推动全镇工作的动力和良策。要继续学习市委二届九次会议精神,深入开展“自强不息谋发展,开拓开放兴丰都”的思想解放大讨论活动。要按照加强党的执政能力建设的要求,坚持和完善党委中心组学习等各项学习制度,强化基层党员、干部的教育培训,不断提高广大党员干部的思想政治素质。
2、以提高执政能力为目标,切实加强领导班子和干部队伍建设。要进一步保持和巩固党员先进性教育活动成果,完善和建立各种长效制度,把镇、村领导班子的思想政治建设提高到一个新水平。要选好配强基层领导班子,进一步优化班子结构,把“政治上靠得住,工作上有本事,作风上过得硬”作为提拔干部的标准,选准配强一把手。要切实加强后备干部队伍建设,大力培养优秀年轻干部,注重培养妇女干部。加强党对人才工作的领导,把优秀人才的聪明才智和创造力凝聚到提高执政能力上来,集聚到我镇各项事业的发展中来。
3、以夯实党的执政基础为重点,切实加强党的基层组织建设。加强党的执政能力建设,必须抓基层、打基础。要进一步加强农村党建工作,继续开展“三级联创”活动,充分发挥村级党组织在带动农民勤劳致富、保持农村社会稳定中的领导核心作用。要正确处理村党支部与村委会的关系,探索建立党组织领导下的充满活力的村民自治运行机制。要积极探索新形势下非公经济组织党建工作的新途径、新方法。要按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,进一步做好新时期发展党员的工作,充分发挥党员的先锋模范作用。
4、以规范制度建设为抓手,切实改进作风,树好形象。必须坚持不懈抓好作风建设,坚持立党为公、执政为民,始终保持党同人民群众的血肉联系。要加强马克思主义群众观点的宣传教育,使广大党员干部牢固树立正确的世界观、人生观,始终与人民群众同呼吸、共命运,坚决反对脱离群众,以权谋私。要大力弘扬服务之风,积极研究并把握新形势下群众工作的特点、规律和方法,不断提高组织群众、服务群众的本领。要加大执纪办案力度,以解决群众反映的突出问题为重点,坚决纠正损害群众利益的不正之风。要认真落实党风廉政建设责任制,针对党员、干部的思想实际,加大教育力度,督促全镇党员干部加强党性修养,自觉经受住改革开放和发展社会主义市场经济条件下长期执政的考验。
(三)全力发展社会事业,推动精神文明进步
1、巩固“双基”、“普九”成果,提高教育工作水平。要把教育发展与改革工作纳入全镇经济社会发展总体目标的重要环节,进一步优化中小学校布局,配齐配强师资力量,切实推进全镇教育改革发展步伐,全力推进素质教育,提高阶段升学率。要把教育发展作为提高国民素质的基础性工作,进一步巩固“双基”成果,采取有效措施控制辍学现象,保障学龄儿童接受九年制义务教育。同时,要继续抓紧抓好成人教育,结合山区农业发展实际,突出养蚕、抛秧和畜禽繁养等农村实用技术的培训,促进全民素质提升,服务镇域经济发展。
2、发展文体广播事业,满足群众文化生活需要。要依托镇级文化服务中心和各村文化活动室的逐步建成,为广大农村群众提供图书阅览、文娱活动场所,普及科学文化知识,传递文化经济信息,不断满足人民群众求知、求富、求发展的需要;要进一步规范和完善管理职能,促进本镇文化市场繁荣发展;要广泛开展体育活动和全民健身运动,增强人民体质。要加快建设广播电视“村村通”工程,扩大宽带网覆盖面,提高有线电视入户率,丰富农村精神文化生活。
3、深化合作医疗改革,解决群众看病就医需要。当前,我镇农村合作医疗改革的资金筹措工作已圆满完成,以大病统筹为主,兼顾基本医疗的农民互助共济制度的实施,将在很大程度上解决农民看病难、治病贵的实际问题。下一步,我们要健全农村医疗救护体系,提供优质服务,强化科学管理,保障民主监督,全面深化和巩固合作医疗改革成果。要充分发挥基层卫生组织在疾病预防控制、卫生监督、基本医疗服务、公共卫生管理等方面的积极性和主动性,切实解决农民群众看病就医的需要,保障农村居民身体健康,为农民经济发展和社会稳定提供坚强助力。
4、大力发展民主政治,推进农村公益事业建设。要发挥人大代表视察和评议职能,监督政府及各部门充分履职,提高行政效能;要加强政务公开、村务公开、组务公开工作,运用“三会一评”办法,引导群众参政议政,集思广益,筹资投劳,共同搞好公共事业建设;要积极开展工会、协会活动,保护广大会员的合法权益;要充分发挥青年、妇女组织的作用,广泛开展关注老人、关爱妇女儿童和关心下一代工作,帮助弱势群体共享发展成果,全面提升社会文明程度。
(四)着力保护生态文明,促进人与自然和谐
1、严格执行人口与计划生育政策,营造良好的人口环境。要坚持“以人为本、服务群众、夯实基础、规范管理、提高质量、争先创优”的人口与计划生育工作思路,强化宣传,注重服务,加大计划生育依法行政力度,理顺计划生育与社会抚养费征收秩序。要进一步建立和完善村级计生活动室,全面推行计划生育村民自治,落实计生奖励优待政策,大力开展“关爱女孩行动”和“少生快富工程”活动。全面实施出生缺陷干预工程,加大对人口计生工作的综合治理力度为全面建设和谐、健康、文明的小康社会营造良好的人口环境。
2、加强林政综合执法工作,着力保护林业生态环境。要结合林业大镇的实际,采取有效措施,理顺林政管理秩序,严禁滥砍乱伐,严禁非法捕猎,搞好森林病虫害防治,切实加强天然公益林保护和野生动物和天然植被的保护工作;要结合国家退耕还林工程和速丰林、竹产业基地建设项目的安排,大力发展林产经济,要充分利用横梁林区的自然资源,合理开发休闲旅游,切实助农增收;要强化护林防火知识宣传,严格执行野外用火制度,加强火源管理,营造良好的林业生态环境。
3、坚持实施可持续发展战略,保护群众生产生活环境。要根据丰都县创建国家级生态示范区目标的要求,正确处理经济发展与环境保护的关系,搞好镇内建设项目环境影响评价工作,认真实施场镇和农村集中式饮用水源保护工作,积极开展龙河流域***段的漂浮物清理打捞工作,保护镇内主要河流水质,坚持执行场镇生活垃圾清运处理制度,树好边贸集镇形象。要认真宣传贯彻环保工作法律法规,增进公众环保意识,自觉保护好我们共同的生产生活环境。
4、认真贯彻执行国土政策,切实保护生存环境。土地是农民的命根子,加强耕地保护更是我国的基本国策。为此,我们要正确处理当前与长远、局部与全局的利益关系,积极建立耕地保护长效机制,在新增农民建房用地上,要严格实行耕地占补平衡制度,严把补充耕地数量和质量关,切实减轻耕地占用压力。要增强保护耕地的责任感、危机感,加强基本农田保护工作,保障农民对土地的经营权益,提高撂荒土地复耕指数,积极盘活存量土地,保护有限的生存环境。
(五)统筹城乡发展进程,提升社会文明程度
1、加快场镇建设步伐,辐射带动农村发展。要立足边贸重镇、繁荣集镇的高标准,致力于场镇功能的改造,完善清扫保洁制度,完善灯饰工程管理,实现场镇美化、亮化目标,大力吸纳农民到场镇建房和就业。要加强农村康居示范建设规划,构建城乡统一的基础设施和公共服务体系,打破城乡二元结构,推进农村生产生活方式的转变,努力缩小城乡差距和提高城乡居民生活水平,促进集镇规模和农房改造的同步发展。
2、加快推进新农村建设,努力完成推进村任务。要按照“生产发展,生活宽裕,村容整洁,乡风文明,管理民主”的总体要求,继续搞好大安村新农村建设推进村建设,抓好项目,增加农民收入,搞好村镇规划,建设居民点,注重培训教育,培育新农民,加强精神文明建设,塑造新风貌,加强基层组织建设,创建村级好班子。同时,要引导各村因地制宜搞好新农村建设规划,完善基础设施,发展优势产业,逐步实现“四化、五通、六有”的新农村建设目标。
3、巩固扶贫开发成果,完善社会保障机制。要继续围绕基础设施、基础产业、社会事业等重点扶贫工作的需要,积极争取财政扶贫资金、以工代赈资金,实施乡村道路建设、人畜饮水工程、种养基地建设和文化事业发展项目,切实改善贫困程度,消除特困现象。要加快民政事业发展,不断完善社会救助制度,广泛开展捐赠活动,切实保障困难群众生活,认真落实优抚政策,深入开展双拥工作,按照“为民解困”的目标要求,逐步建立健全社会保障体系,力争在“十二五”期间,开启城镇人口低保工作和农村老龄人口低保工作的新局面。
4、加强社会治安综合治理,全力维护安全稳定。要切实加强社会治安保卫和综合治理工作,把矛盾控制在基层,把问题解决在基层,把安全监管到基层,把民心稳定在基层。要认真开展“五五”普法的各项工作,坚持依法行政,强化依法治理,提高全民守法意识和依法维权意识。要坚持打防结合、预防为主的方针,全力打击“黑恶”犯罪,预防青少年犯罪,着力排查调处纠纷,及时化解民间矛盾。要充分发挥村社组织和行业安全监管职能作用,明确和落实安全生产工作责任和监管责任,及时排除各类安全隐患,增强安全生产保障能力。要加大信访事项的办理力度,认真接待和处置群众来信来访,确保全镇和谐稳定发展。
三、加强和改进党的基层组织建设,为构建社会主义和谐社会提供坚强保证
构建社会主义和谐社会,关键在党,重心在基层。贯彻落实党的“十七大”精神,重点在于加强和改进党的基层组织建设,充分发挥基层党组织“凝聚人心、推动发展、促进和谐”的作用,为构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会提供坚强保证。
(一)以人为本,科学发展,全面夯实社会和谐的基础
1、树立和落实科学发展观,打牢社会和谐的思想基础。要学习好领会好科学发展观,采取基层党员群众喜闻乐见的形式,帮助他们全面理解、准确把握科学发展观的基本内涵和精神实质,使科学发展观进企业、进课堂、进村社、进农家,入脑入心。要运用好科学发展观,进一步把基层党员群众的思想和行动统一到科学发展观上来,真正把科学发展观转化为谋发展、促和谐的实际行动,努力使基层党组织的工作目标、工作思路和运行机制更加符合科学发展观的要求,解放思想,探索前进,扎实推进和谐社会建设。
2、抓好发展第一要务,奠定社会和谐的物质基础。要牢固树立发展意识,坚持围绕发展抓党建,抓好党建促发展,真正把推动发展的要求落实到基层组织建设的每一个环节。要不断提高基层党员干部引领发展、服务发展和以实干求发展的能力与水平,要把党员群众的全部智慧和力量凝聚到干事创业上来,以发展的成果巩固和谐,以和谐的氛围推动发展,努力实现基层党组织战斗力与社会生产力的同步提高,基层党建工作与和谐社会建设的同步推进。
3、坚持群众路线,夯实社会和谐的群众基础。要坚持以人为本,做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,促进人的全面发展。要凝聚群众力量,激发群众的发展热情;要充分听取群众意见,吸收群众的发展智慧;要由群众来评判发展成果,用群众得实惠的多少、群众满意程度的高低来衡量发展绩效。要群策群力,为构建社会主义和谐社会提供坚实的群众基础。
(二)完善网络,健全机制,提高服务基层社会的能力
1、完善服务和管理网络。要创建服务平台,构建服务群众的网络体系。要发挥基层单位、各种经济组织、社会组织在和谐社会建设中的积极作用,进一步转变行政管理职能,简化办事程序,为群众提供方便快捷优质的服务,逐步形成惠及群众的基本公共服务体系。要做好公共服务和社会管理工作,正确处理新时期的社会矛盾,积极发展和谐的劳动关系,努力将矛盾化解在基层,将问题解决在萌芽状态。
2、健全服务和管理机制。要适应社会结构和利益格局的深刻变化,建立健全科学有效的基层社会利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制和权益保障机制。特别要主动做好党员联系和服务群众的工作,健全和落实党员结对帮扶困难群众、领导干部接待和联系群众等制度,促进基层党组织管理社会、服务群众制度化、规范化水平的不断提高。
3、提高服务和管理实效。要牢固树立“群众利益无小事”的理念,凡是涉及群众切身利益的事情,都要竭尽全力去办。要倾听群众呼声,反映群众诉求,保障群众权益,时刻把群众的安危冷暖挂在心上。要认真查找群众普遍关心的问题,从急需办、通过努力能够办到的事情抓起,一段时间争取办成一两件实事,坚持不懈地办下去,使构建和谐社会的成效体现到为群众排忧解难上来,体现到不断实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益上来。
(三)创新形式,整合资源,扩大基层组织工作影响
1、健全党的基层组织体系,扩大党的工作覆盖面。要坚持有利于加强对党员的教育管理,有利于发挥党的领导作用,有利于巩固党的执政地位的原则,积极探索村村联建、村企联建党组织和在外出流动人员相对集中的地方发展党组织、建立党组织的做法,不断完善农村党员考核管理办法和外出流动党员管理机制;形成与经济发展、和谐社会构建相适应的党的基层组织格局,使党的领导、党的工作更加有效地覆盖社会的所有领域、各个方面,引领基层和谐社会建设。
2、创新和丰富党员活动载体,不断增强基层党组织的社会影响力。要认真总结农村党员考核管理、无职党员设岗定责等好的做法和经验,丰富党员活动载体,让广大党员在社会工作中更好地发挥作用,以党员个体影响力的普遍增强来促进基层党组织社会影响力的有力提升。要把基层党组织和党员创先争优活动同和谐创建活动紧密结合起来,同群众性精神文明创建活动紧密结合起来,同平安创建活动紧密结合起来,不断丰富活动内容,创新活动形式,广泛吸引党员、群众参与,推动我为人人、人人为我的社会氛围的形成。
3、激活基层组织资源,充分发挥各类组织在和谐社会建设中的作用。要加强对共青团、妇联、协会和农村专业合作社等基层群众组织、经济组织和社会组织的领导和指导,促使其健康有序发展,充分发挥其在和谐社会建设中的应有作用。要在镇党委的领导下,调动方方面面的积极性,形成齐心协力、密切配合、抓党建促和谐的基层党建工作格局。
(四)强化教育,严格管理,全面提高干部队伍素质
1、加强干部培养和锻炼,完善选人用人机制。要放宽视野,拓宽渠道,把热爱基层工作、熟悉社会建设和管理的人才吸纳到基层干部队伍中来,选拔到基层党组织领导班子中来。要坚持和完善“两推一选”、“公推直选”等办法,选拔好基层党组织领导班子成员,引导优秀人才到基层干事创业。同时,要制定和完善以培养、使用、评价、激励为主要内容的政策措施和各项制度,把熟悉社会建设和管理的人才选拔到基层干部队伍中来。为构建和谐社会提供坚实的人才支撑。
2、加强教育培训和实践锻炼,不断提高基层干部的素质和能力。要把基层干部的教育培养工作纳入社会工作人才培养规划,完善教育培训内容,创新教育培训方法,确保教育培训质量。要把经常性教育与适当的集中教育活动结合起来,把传统教育方法与现代教育手段结合起来,切实搞好农村党员干部现代远程教育的试点工作,使基层干部学出效果,用出效益。
3、加强基层党风廉政建设,树立基层干部清正廉洁的形象。要以基层党组织领导班子成员为重点,切实加强党章和法纪教育,加强基层党员干部党性锻炼和思想道德修养,筑牢拒腐防变的思想道德防线。要加强对基层党员干部的监督,切实解决基层党组织和基层干部队伍中存在的损害群众利益的突出问题,督促广大基层干部自重、自省、自警、自励,以优良的党风促政风带民风,营造和谐的党群干群关系。
(五)扩大民主,加强团结,以党内和谐带动社会和谐
1、以党内团结促进社会团结和睦。增进基层党组织的团结,最根本的是要坚持和完善民主集中制。要按照集体领导和个人分工负责相结合,按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,完善领导班子内部议事规则和决策机制,防止独断专行、软弱涣散和各行其是。要严格基层党内生活,完善民主生活会和组织生活制度,提高领导班子解决自身问题的能力。要通过基层领导班子的团结带动干部队伍的团结,促进人际关系的和谐,促进自尊自信、理性平和、健康向上的社会心态的形成。
2、以党内民主带动人民民主。要完善党内政治生活的民主程序,拓宽党员和基层党组织参与党内事务的渠道,保障党员民主权利,发挥党员主体作用的保障机制;要把发展基层党内民主与发展基层人民民主紧密结合起来,完善城乡村民自治、民主管理、公开办事制度,保证基层党员群众依法行使知情权、参与权、选择权、监督权等民主权利,以党内民主带动人民民主。
3、以党内关怀引领社会关怀。要真正重视、真情关怀、真心爱护基层党员、干部,为他们提供广阔的发展空间,努力营造充满人文关怀的党内环境。要积极完善村级活动室功能,为基层党组织创造必要的工作条件。要帮助生活困难的基层干部和基层党员解决实际困难,以党内关怀为引领,带动党政机关关心基层、党员关心群众、社会各界共同帮扶困难群体等社会关怀活动的深入开展,努力形成上级关心基层,组织关心同志,党员关心群众的生动局面。
同志们,构建社会主义和谐社会,既是赋予党的基层组织光荣而重大的历史使命,也是我镇基层组织加快自身建设的重要机遇。当前,我们正进行着全面建设社会主义新农村,全面构建和谐社会的伟大征程,这是人民的重托,也是时代的选择。让我们更加紧密地团结在以胡***为首的党中央周围,在县委、县政府的正确领导下,高举邓小平理论伟大旗帜,努力实践“三个代表”重要思想,牢固树立科学发展观,与时俱进,众志成城,继往开来,励精图治,求真务实,克难攻坚,为构建物质丰裕、精神奋发、政治民主、生态环保、社会和谐的***而努力奋斗!
2021年乡镇换届党委工作报告篇2
创先争优谋发展,强镇富民创和谐
为全面建设大XX而努力奋斗
——中国共产党XX镇第十三次代表大会工作报告
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(2011年11月21日)
各位代表、同志们:
现在,我谨代表中共XX镇第十二届委员会向大会报告工作,请予以审议,并请各位提出宝贵意见和建议。
过去五年工作回顾
五年来,XX镇党委在县委、县政府的正确领导和有关部门的大力支持下,深入贯彻落实科学发展观和党的十七届五中、六中全会精神,紧紧围绕“强镇富民”的发展目标,深入开展“创先争优”活动,以高度的政治责任感和使命感,组织带领全镇广大党员和干部群众,团结奋斗,拼搏进取,攻坚克难,较好地完成了各项工作任务,胜利地实现了全镇经济较快增长,人民安居乐业,大局保持稳定,社会全面进步的目标。可以说,过去的五年,是镇党委团结带领全镇人民团结奋进、开拓创新的五年;是排除一切干扰,战胜各种困难,各项工作取得新进展的五年;是各项改革不断深入,镇域经济加快发展的五年;是城镇环境明显改善,镇村面貌变化较快的五年;是全镇人民生活水平显著提高,各项社会事业全面进步的五年;是树立了一个“为民、务实、勤政、清廉、高效、可信”的党委形象的五年。回顾五年来的工作,本届党委班子取得的成绩和工作中的特点有以下几个方面:
一、加强党的建设,夯实党的执政基础
(一)抓好党的自身建设,不断提高执政能力
五年来,XX镇党委在县委的正确领导下,以“三个代表”重要思想为指导,严格按照 “五个好”的目标要求,以提高素质为关键,以完善镇党委的领导方式和工作机制为重点,全面加强镇党委班子的执政能力建设,努力创建“勤政廉洁、执政为民”的镇党委班子,不断提高领导班子驾驭农村工作的能力。镇党委先后制定和完善了《党委中心组学习制度》、《党委民主生活会制度》,加强了班子成员的沟通,增进了团结,营造了干事创业的良好氛围;建立健全了《镇党委议事规则》,对重大问题坚持集体研究,坚持集体领导与分工负责相结合,做到按章办事;建立班子领导联系村、联系重点项目责任制度,完善干部目标考核体系,干部队伍管理日趋规范。
(二)加强党的基层组织建设,夯实党的执政基础
五年来,我们坚持把提高基层党组织的执政能力贯穿于党建工作始终,以保持共产党员先进性教育活动、学习实践科学发展观活动和“创先争优”活动为契机,抓好党的基层组织建设永葆党的先进性,有效地改变了党员干部中存在的“软、懒、散、满、奢、浮”等不良现象,党员宗旨观念明显增强,班子凝聚力和战斗力明显提高。以村级组织换届选举为契机,配齐配强了村“两委”班子,把一批政治素质好、廉洁奉公、年富力强、能带领群众致富奔小康的优秀党员群众选进村级领导班子,优化了村两委班子结构,为各项工作的开展提供了强有力的组织保证。近五年来,我镇党委将阵地建设作为解决村党组织突出问题来抓,共投入70万元新建山地、昌源、龙梅、南安、同仁,南九等六个村党支部办公室及完善硬件设施,促进党建工作走上规范化、制度化的轨道,切实增强农村基层党组织向心力、战斗力、凝聚力。
(三)提高党员干部队伍素质,强化党员教育管理
一是积极开展党员远程教育。在镇党委及11个农村支部全部安装了远程教育设备,拓宽了农村党员学习渠道,党员干部群众学习了政策法规和专业技术知识,鼓足了发展信心,增强了发展动力。二是认真做好党员发展工作。严格按照十六字方针发展党员,严把入党程序,采取谈话、培训和考试等形式,几年来共发展党员63名,党员的学历程度、年轻党员比率和女党员比率显著提高,党员队伍明显优化。
(四)抓好党风廉政建设,进一步转变干部作风
坚持“党要管党,从严治党”的原则,严格落实党风廉政建设目标考核责任制,坚持年中和年末述职述廉;认真抓好党员干部的党性、党风、党纪教育,建立健全党员干部学习教育制度;畅通监督渠道,开展民主评议活动,强化民主监督机制,促进党风廉政建设;进一步规范和完善了《党务公开制度》、《政务村务公开制度》、《村财镇管制度》等,做到从源头预防腐败,扼制了违法违纪案件的发生。
(五)抓好创先争优活动,充分发挥党员的先锋模范作用
我镇党委以“提高党性意识,着力服务群众,推进海南国际旅游岛建设”为创先争优活动的载体,结合我镇的实际,以领导点评、党员互评、群众参评、支部讲评等有效形式,推动承诺的兑现、落实。各级党组织和党员在“比、赶、帮”中树立起一批典型,并表彰了一批先进。在今年的防御强热带风暴“纳沙”过程中,也涌现出了一大批责任心强,敢于承担责任的先进个人,既赢得群众的赞同和认可,又给我们树立起先进榜样。
二、发展镇域经济,提升综合竞争力
(一)经济发展态势良好,各项指标圆满完成
五年来,在县委正确领导下,抢抓海南建设国际旅游岛的历史性重大机遇,围绕“两区一城一调整”经济发展战略,加快南丽湖项目开发建设,全镇国民经济呈现出持续发展的良好势头,效益农业成效显著,
2010年,全镇实现国内生产总值14850万元,比2006年增加3250万元,年均增长6.5%。其中农业总产值13900万元,比2006年增加4800万元,年均增长11.5%;工业总产值687.46万元,比2006年增加124.46万元,年均增长5.5%;农民人均纯收入4361元,比2006年增加1895元,年均增长15%;城镇居民存款5775万元,比2006年增加3838万元,年均增长30%。
(二)农业经济持续发展,农民实现增收
我镇始终将“三农”工作当作一切工作的重中之重,以农业农村经济的稳定增长来推动全镇经济社会的健康发展。五年来,我镇立足本地特色产业优势,积极推进产业结构调整,通过政策上大力引导、项目上示范带动、技术上充分支持、资金上积极扶持,有力地调动了农民的生产积极性。五年来,我镇为发展现代农业提供人力支撑,共举办各类技术培训班68期,共培训农民群众2.8万人次;五年来,我镇积极推广水稻良种种植13500亩,总产量达6470.7吨,年均增长9.6%;瓜菜种植规模和产量再上新台阶,2010年全镇种植瓜菜由2006年的8600亩增长到13500亩,增长57%。
(三)畜牧业、水产养殖快速发展
我镇继续加大政策和资金扶持力度,扶持了一批畜牧、家禽和淡水养殖专业户。以旭日国家无公害养猪场为龙头,做大“XX黑猪”龙头产业,做强XX黑猪品牌;以专业合作社为抓手,扩大家禽及淡水养殖规模。全镇年均生猪出栏量4.5万头;“三鸟”类出栏量81万只,比2006年增长59%。
(四)劳务输出力度不断加大
我们把组织劳务输出作为发展农村经济,维护社会稳定的一项重要工作。准确掌握劳务信息,加大劳动技能培训力度,实施帮户助耕,解决外出务工者后顾之忧。五来年,全镇共输出劳动力八千人,打工经济收入达385多万元,有效增加了农民的经济收入。
(五)加强招商引资,带动城镇发展
五年来,我镇招商引资工作不断加强,引进海博园、海南壹投公司等实力公司进驻南丽湖风景进行旅游项目开发,带动我镇旅游业的发展。2009年招商引资200万元在红岸建红岸罗非鱼养殖基地;投资180万元建XX黑猪加工场;现在,“海博园”、“大众高尔夫”等项目正在有序开展。
三、致力改善民生,为民办实事成果丰硕
(一)墟镇面貌焕然一新。我们着力抓好墟镇建设,重新对XX墟镇进行规划修编,大力整治街道环境卫生,整顿墟镇交通秩序,进一步树立XX镇“环境优美、交通有序、群众文明”的新形象。几年来,在海口市人民政府的大力支持下,总共投入帮扶资金650万元,改造和建设市政设施,大大改善了XX墟的市容市貌。同时还完成了粮所的改革。
(二)农田水利设施建设逐步完善。我们多方筹资资金完善各类基础设施。五年来共筹集1742万元,硬化了昌源渠道、南安村委会岭底至长埇渠道1000米、牛寨埇支渠1.1公里;建设南扶北二干防渗硬化渠道5公里及其他配套设施、南扶水库大坝、附坝及排洪道除险加固、流长水库东支渠防渗硬化渠道5公里及其他配套设施,修复水毁渠道55处。配合小农水项目渠道硬化31公里以及黄土坡埇、石锦埇、南曲埇农综项目建设。大力发动群众对全镇的主要支渠、毛渠全面清淤和维修,确保水利发挥出最好效益,为农村经济发展服务。
(三)农村饮水难问题基本得到解决。2006年以来多方筹集资金80多万元,配合南丽湖饮水工程建设,解决XX、山地等村委会18个村庄6000多人的饮水困难;2008年多方筹集资金10多万元,建设南安卜曲饮水工程,解决南安村委会4个自然村1000多人的饮水困难;2009-2010年完成南九、高石和南福等9个自然村集中供水工程建设,受益人口3500人。
(四)乡村道路建设得到加强。五年来,多方筹资共投入2162多万元修建南安、北斗等9个自然村的14条乡村道路,共82.4公里;2008年投资建设的文笔峰至XX墟镇公路,解决了人民群众行路难问题。
四、创新社会管理,打造和谐XX
(一)计划生育工作常抓不懈,奖抚政策全面落实。全面落实人口与计划生育工作责任制,进一步完善了基层基础工作,规范了收费项目,加大计划生育经费投入,加强流动人口的管理,推进“诚信计生”工作的开展及计划生育工作队伍建设,提高依法行政水平和服务水平。不断建立健全工作制度,强化责任,奖优罚劣,促进计生工作走上良好的轨道。
(二)社会治安综合治理工作力度不断加大,社会大局保持稳定。坚持稳定压倒一切,始终坚持“打防结合,预防为主”的指导思想,以创建平安XX为目标,逐步加大对综治工作经费的投入,加大排查调处矛盾纠纷力度,加强青少年教育管理,狠抓禁毒和清网工作,扎实开展治安防控工作,使全社会治安保持了稳定祥和的良好局面。
(三)教育卫生事业不断发展,公共服务不断强化。镇委高度重视教育事业的发展,加大教育投入,改善办学环境。2006年利用帮扶资金新建XX中心学校幼儿园,为儿童提供良好的教育环境;2009年投入100多万元硬化XX中心学校校道并铺设人行道、绿化校道。2009-2010年投入120万元建设XX初级学校科学馆一座,并更新教学设施,极大地改善了广大师生的教学环境,学生入学率、升学率名列全县前茅。
(四)优抚政策得到落实,保障覆盖面继续扩大。贯彻落实党的各项优抚政策,认真履行各项优抚工作职责,切实为优抚对象办实事,解难题。进一步完善农村“五保户”供养、特困户生活救助、灾民补助等社会救助体系,积极筹资建设盲人院,投入资金维修五保户、特困户及优抚对象的房屋26间。我镇每年组织民政办等相关部门到基层给五保户、低保户发放生活补助资金、救济粮及慰问金;免费为237 位老人进行了白内障切除手术。
(五)积极创建文明生态村,村容村貌大为改观。我们以文明生态村创建为载体,充分发动、引导、依靠群众,大力推进社会主义新农村建设工作。五年来创建了上大坡、龙坡等20多个县级、镇级文明生态村,建设沼气池1600多个、户厕600多个、猪栏1200多间,建成标准文化室9间,有效改善了农村人居环境。
(六)医疗卫生工作平稳发展。我们坚持“预防为主、防治结合”的方针,努力改善镇、村两级医疗卫生条件,不断提高医疗服务质量。全镇小儿麻痹症、麻疹等各种免疫接种率均在96%以上,没有发生重大医疗事故。认真抓好农村新型合作医疗、城镇医疗保险和新型农村养老保险工作,较好地完成县政府分配我镇的工作任务。5年来,海口市龙华区政府帮扶80万元建设龙梅、南九等八个村委会卫生室,镇政府投资20万元,建设昌源、南安村委会卫生室,解决了群众“看病难”问题。
武装、信访、团委、妇联、安全生产等工作也取得了明显成效。
十一五期间,XX的经济发展、社会稳定、人民群众得到实惠、城乡面貌变化大。回顾走过的历程,五年的成就来之不易,这是县委、县政府科学决策和社会各界大力支持的结果,更是全镇人民团结拼搏的结果。在此,我谨代表中共XX镇第十二届委员会向全镇广大党员和干部群众,向所有支持、关心XX经济发展和社会建设的各级领导、社会各界朋友代表表示衷心的感谢和崇高的敬意。
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到还存在着一些困难和不足:(一)党建工作有待加强,干部群众旧的思想观念、旧的思维定式和旧的方法习惯有待于进一步转变;(二)农村基础设施建设还较薄弱,产业化水平较低,抵御自然灾害能力较差;(三)土地纠纷和历史遗留问题尚未妥善解决,新的社会矛盾不断出现,维护社会安定的任务仍然艰巨;(四)南丽湖项目开发推进迟缓,影响了全镇经济发展;(五)镇域经济薄弱,财政增长缓慢;(六)城镇规划、建设、管理还存在薄弱环节,群众素质较低,建设国际旅游岛的任务仍很艰巨。这些问题需要我们进一步采取切实有效的措施,在今后工作中认真加以解决。
今后五年工作
2011年到2015年是第十二个五年规划实施期,是机遇与挑战并存的五年,是推动我镇现代农业建设、推进社会主义新农村建设的关键五年。搞好这五年的工作,对于全面建设小康XX、实现经济快速发展和社会事业全面进步意义重大。因此,我们要进一步明确目标任务,创新发展思路,强化工作措施,推动各项工作扎实有效开展。
“十二五”时期XX镇党委工作的指导思想是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,用科学发展观总揽经济社会发展全局,抢抓海南国际旅游岛建设机遇,积极实施“以项目带动,做强中心镇,调优产业结构”的思路,以推进南丽湖开发建设为主攻方向,以优化发展环境为着力点,以社会主义新农村建设为主线,以构建和谐社会为目标,以发展现代农业为手段,推动全镇经济社会又好又快发展。
XX镇“十二五”经济社会发展的主要目标是: 到2015年,全镇国民生产总产值达到27360万元,年均增长13%以上,农业总产值达到26774万元,年均增长13%,工业总产值达到1324万元,年均增长14%,地方财政收入达到350万元,年均增长10%以上,农民人均纯收入达到8035元,年均增长13%。国民素质整体提高,社会文明不断进步,各项事业全面发展,人民生活更加富裕。
围绕上述目标,“十二五”期间我们的主要任务是:
一、以加快转变发展方式为主线,着力推进XX建设
(一)调优结构,发展现代农业实现农民增收。
一是发挥传统农业优势,打造特色农产品品牌。加快培育具有地方特色的黑猪、花生油等产业,积极完善标准化生产体系,加大招商引资力度,鼓励农产品加工企业进驻,积极寻求公司+农户的运作模式,发展订单农业;以高档次产品和过硬的质量为依托,加大宣传力度,逐步提高产品知名度,着力打造特色农产品品牌,形成新的经济增长点。二是以合作社为龙头,发展立体经济。培育、扶持、引进和发展一批种植大户、养殖大户、营销大户、龙头企业,走好规模化、专业化发展路子。积极引导农民搞立体生产,推广“猪-沼-果”、“鸭-鱼-猪“等模式,发展家庭小庄园经济,增加农民收入。三是深入开展农产品和农资质量安全专项整治行动,加强农产品质量安全检验检测体系建设,不断推进农业污染源普查工作,确保农业生产的生态化发展。四是充分发挥政府服务职能,协调相关部门,保障农民工的合法权益,加强操作技能培训,做到输得出、留得住、能致富。
(二)创新思路,推进南丽湖项目开发建设。XX镇总体发展思路是着力打造“以项目带动、做强中心镇、调优产业结构”的格局,即:南部以南丽湖风景区为依托,突出旅游中心建设;东、西部以农业为基础,突出农业经济基础地位。要努力形成旅游项目开发为主导,带动镇域经济快速发展。镇党委要充分认识南丽湖风景区发展的重要性,把南丽湖风景区开发建设作为镇重中之重的工作去落实,大力发展南丽湖风景区,为镇区延伸产业链。举全镇之力,切实做好镇区文化区、新型农村旅游观光区和南丽湖度假区“三篇文章”,着力打造一批让人耳目一新、为之一振的城镇亮点,努力建设宜居XX,全力建设有浓郁特色的新标志区。
(三)科学规划,建设旅游度假城镇。一是要有序开展中心镇建设。以南丽湖开发为契机,按照XX镇新的规划为建设战略目标,完成中心镇土地利用总体规划、建设规划和景观风貌规划,大力打造建设镇区文化区和旅游度假城镇,积极建设绿色生态、宜居的现代化城镇,力争未来五年内新镇区建成初具规模,塑造XX新形象。不断创新建设模式,盘活中心镇的存量土地,制定吸引社会投资的优惠政策,积极引入项目来带动土地活性化、市场化和商品化,努力实现社会化投入、市场化经营和企业化管理。二是要不断完善镇基础设施建设。大力开展环境综合整治,绿化美化墟镇环境。加强信息网络设施建设,大力实施通信、有线电视入户工程,全面提升信息网络质量,提高广播电视 、宽带普及率;实施改水改厕,大力推广使用沼气,有效利用农村丰富的废弃物,改善农村的生活环境,提高农民的生活质量和健康水平。
二、以保障和改善民生为目标,推进和谐XX建设
(一)发展教科文卫社保事业。继续优化教育资源,改善教学环境,推进教育改革。结合实际合理调整学校布局,全面提升办学条件与教学水平。加强医疗卫生基础设施建设,加大村级卫生室的建设力度,实现村级卫生体系建设全覆盖,继续做好新农合、城镇医疗工作,保证农民每年参合率均达到95%以上。大力建设村级文化场所,丰富农村文化生活。抓好城镇养老和新农保工作,让党的惠民政策真正惠及民生,抓好医疗救助、最低生活保障、临时救助等多项民生工作,切实解决好困难群众的后顾之忧。
(二)抓好人口与计生工作。深入开展计划生育综合改革,严格控制人口增长,控制人口性别比,控制年人口自然增长率在5.6‰以内,法定生育率在93%以上。积极探索人口和计划生育工作的新机制,进一步强化“以村为主、村民自治”工作机制,推行计生利益导向机制,长期保持和稳定低生育水平,提高出生人口素质。
(三)维护社会稳定。继续深入开展“和谐稳定年”活动,加强维稳形势研判、风险评估、监测预警等工作机制建设,提高处理突发事件的能力和效率。一是切实加强社会治安综合治理。坚持打防结合的方针,建立健全镇、村、社三级安全防范和社会矛盾调解网络,强化安全责任追究。二是进一步加强和改进信访工作。积极预防和有效化解矛盾纠纷,依法按政策及时妥善解决群众诉求,纠正损害群众利益的突出问题,特别要妥善处理土地征用、拆迁安置、环境污染、山林纠纷、项目建设等方面的矛盾和问题,高度重视并处置好群体性事件。三是强化安全生产监管。深入开展专项整治,突出抓好烟花爆竹、道路交通、食品药品和重点领域监管整治,预防和减少重特大事故的发生。四是关注民生。重点关注五保户、特困群众和孤寡老人的生活困难,在低保评定、社会救助等保障机制中切实保护困难群众和弱势群体的合法权益,维护社会公平正义。
三、加强党的建设,促进XX科学发展
(一)加强党委自身建设,切实提高党员干部的素质和能力。要坚持党的理论路线武装全党,坚持党委中心组学习制度,打造学习型组织。举办各种学习培训班,丰富学习的形式、内容,激发了广大党员的学习热情,切实加强对党员队伍的先进性教育,使他们自觉增强作为党员的使命感、荣誉感和责任心,使广大党员进一步解放思想,始终保持敢闯敢试、敢为人先的创新精神,以创新求突破,以创新促发展。
(二)加强基层组织建设,推进党的执政能力和先进性建设。创新思路和作法,选拔更多的优秀大学生和德才兼备的能人担任村干部,完善村干部队伍建设和保障激励机制,增强两委班子的凝聚力、战斗力,筑牢党在农村的执政基础。继续加大阵地建设的投入,提升整体质量。加强党员经常性教育,改进流动党员管理,实施党员素质提升工程。积极做好新形势下党员发展工作,坚持党员标准,注重改善结构,切实提高全镇党员队伍整体素质。积极探索非公有制党建工作。
(三)加强干部队伍建设,提高党组织的凝聚力和战斗力。干部队伍建设是提高执政能力建设的关键,是能否推动XX快速、持续发展的基本保证,必须加大对干部教育 的力度,进一步夯实执政基础,巩固执政地位。一是加强机关干部队伍建设,要通过党委中心组学习,进一步提高党委统揽全局,协调各方的能力,分析问题、解决问题的能力,做到思路有创新,发展有举措,工作有实绩,二是加强村级干部队伍建设,做到“三个进一步”,即进一步加强学习,要学习农村法律法规,增强处理问题的能力,提高村干部自身素质;进一步规范村级民主决策程序,保证村级民主决策的经常化;进一步深化党务、政务、村务公开,做到公开内容全面、真实。
(四)加强党风廉政建设,树立党员干部为民、务实、清廉的良好形象。坚持党要管党、从严治党的方针,全面落实党风廉政建设责任制,深入推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设,进一步完善领导干部廉洁自律的各项规定。加强反腐倡廉制度建设,筑牢拒腐防变思想道德防线。
各位代表,新的蓝图已经绘就,新的征程已经开始,县委对我们寄予厚望,群众对我们充满期盼。让我们在县委的领导下,同心同德,励精图治,开拓创新,奋发向上,为全面实现“十二五”规划目标,为建设一个人民富足、环境优美、社会和谐的大XX而努力奋斗!
2021年乡镇换届党委工作报告篇3
党委换届工作报告:2019企业党委换届工作报告
党委换届工作报告 20**年乡镇党委换届工作报告(过去五年总结及未来五年打算) 求真务实开拓创新为建设繁荣富强文明的社会主义新农村而努力奋斗 ――在**乡第十四次代表大会上的报告 (20**年3月14日) 同志们: 现在,我代表中共**乡第十三届委员会向大会作报告。 一、回顾过去五年的工作 过去的五年,是各项工作顺利推进的五年,是经济社会健康协调发展的五年,是全乡大局安全稳定的五年,是实施"富民强乡“战略成效显著的五年。五年来,在乡党委和政府的团结带领下,通过全乡各族人民的不懈努力,取得了全乡经济和社会各项事业快速稳定发展的良好成绩。 (一)国民经济持续快速健康发展。五年来,全乡国民经济呈现出持续发展的良好势头。20**年底,全乡实现了国内生产总值**亿元的目标,较20**年增长**,年均递增**。全乡人均纯收入达到**元,较20**年增长**%,年均递增**元。。 ――种植业内部结构得到优化调整,单产有所突破。随着农村土地利用率的不断提高,在基本稳定粮食生产面积的基础上,通过大力调整种植业内部结构,!适当地扩大了棉花、西甜瓜和小宗经济作物的种植面积,特别是高密度棉花的种植面积有了大幅度提高,使棉花作为第一主导产业的经济成效日益突现。20**年,粮食平均单产达到了**公斤,较20**年增加**公斤,年均增长**公斤;棉花平均单产达到了**公斤,总产量达到**万吨。高密度棉花播种面积已占到全乡棉花总面积的70以上。 ――林果业发展成效明显。五年来,通过大力实施林果业发展战略,全乡林果规模持续增长,"88323“果树管理技术规程全面推广,林果管理技术水平逐年有所提高,以红枣、核桃等优质果品种植面积不断扩大,经济效益日趋渐显。截止20**年底,全乡香梨面积达到**亩,同比增加**亩,红枣、核桃从少到多。目前,全乡红枣成园面积已达**亩,核桃成园面积达到**亩,其他果树成园面积达到**亩,一部分果园已经初见效益。老果园改造力度加大,品种改良优化,经济效益逐年提高。 ――畜牧业发展取得新进展。五年来,以科学饲养和良繁技术为重点的畜牧科技知识得到全面普及和推广应用,畜禽疫病防疫和疫情防控网络得到完善和加强,疫病预防措施得到切实落实...
2021年乡镇换届党委工作报告篇4
XX年乡镇党委换届五年工作报告
市委组织部应该把搞好党委换届作为头等大事来抓,加强调查研究和上下沟通协调,组织开展好专题调研和县区领导班子状况分析,对阶段性工作及时作出部署下面是小编为大家收集整理的3篇XX年乡镇党委换届五年工作报告范文,欢迎大家阅读。 XX年乡镇党委换届五年工作报告范文一 XXX,男,汉族,中共党员,1978年1月生,1999年11月参加工作,现任镇党委委员、武装部长。分管武装工作,协助党委副书记负责党政办、党建组织人事、村两委换届选举、机关事务,协助常务副镇长负责城管控建工作,村。 任职以来,我始终坚持认认真真学习、踏踏实实做事、清清白白做人、堂堂正正为官,较好地完成了各项工作任务。现述职述廉述学如下: 一、坚持学习,注重调研,工作能力和水平有了明显提高 今年以来,不管工作再繁忙、任务再繁重,我都要挤出时间学习,坚持做到“学习、调研、落实”三位一体,不断提高自身工作能力和水平,提高驾驭全局和处理复杂问题的能力,使自己尽快适应新的工作环境、胜任新的工作岗位。坚持把学习作为第一位工作,作为更加紧迫、更加重要工作内容,作为立身之本、履责之基,始终围绕提高自身综合素质,不断加强政治理论和业务知识学习,努力提高工作能力和领导水平。一是领导才能逐步提高。把班子成员作为自己学习的榜样,虚心求教。向他们学习安排工作、部署工作的方式方法,学习他们深入思考工作、全面谋划工作的精神,并结合工作,多请教、多学习,向实践运用。二是综合素质持续提升。有针对性地学习领导科学、市场经济、信息技术等方面知识,增强学习的实用性和针对性。平时注重搜集一些领导干部工作方法之类的书籍,从书本中汲取理论知识,开拓视野。在此基础上,深入思考,向实践转化,有效提高了工作的悟性。加强市场经济、信息技术等知识学习,全面丰富新形势要求领导干部的综合素质。三是一线经验进一步丰富。一线工作的同志,不论机关内部,还是农村干部,不乏经验丰富、能力突出的同志。特别是农村工作,需要更多地一线工作经验。因此,我积极向领导、向同志、向基层学习,处事能力、协调能力、处理复杂问题逐步提高,工作阅历和工作经验进一步丰富,促进了工作。四是调查研研究进一步深入。把调查研究作为向实践学习的主要途径。“实践出真知”,下基层了解民情,开展调查研究,在实践中锻炼和提升自己,是我工作中积累的经验。平时工作中,坚持把大部分时间,更多的精力放在到基层调研上,既丰富了实践经验,又拉近了干群关系。 通过深入学习,政治敏锐性和辨别力进一步增强,贯彻执行党的方针路线的坚定性和自觉性进一步增强,视野得到了进一步开阔,工作能力和水平有了新提高。主要表现在:一是思想成熟。乡镇工作促使我的农村工作经验进一步凝结提升,考虑问题的方面更加周全,解决问题方式更加科学灵活,化解矛盾的方法更加贴近实际;二是敢于担当。无论工作任务再重、矛盾问题如何突出,不回避、不退缩,能够正视问题,尽职尽责,不遗余力,敢于担当一面,承担起落实各项工作任务的职责。三是善于创新。能够把握问题的关键,抓住矛盾的根源,瞄准苗头性、倾向性问题,创造性地开展各项工作,无论村内干部群众反映的各项问题,能够创新思路,创新方法,推动矛盾科学和谐化解,推进工作有力有序开展。 二、开拓创新,真抓实干,推动了各项工作扎实有效开展 作为乡镇副职,我的主要职责是协助口片领导抓好各项业务工作和包村工作。工作中,十分注重摆正自己的位置,始终做到协助不越位,献计不决策,始终把自己置于党委、政府总体部署之下,置于被协助领导之下,正确对待工作,一切服从党委、政府工作全局,认真做好份内工作。 认真履职抓武装。一是克服种种困难,严把人情关、金钱关,把9名学历高、品质好、有闯劲的优秀青年送进军营,保质保量完成征兵任务,圆满完成兵役登记和夏季征兵工作,廉洁征兵得到群众肯定,先后有西街、后五福应征入伍青年到县人武部送锦旗。二是代表军分区参加省军区乡镇武装部长军事理论考试取得满分好成绩,轻武器射击打靶考核顺利过关。三是利用晚上时间刻苦训练,熟练掌握上军事识图操作。四是先后投入数万元进行“两室一库”建设,目前武装部办公室、资料室、装备器材库已经建立并简易装修,高标准标牌版面已经上墙,办公物品已经到位,六类软件资料和6种登记本已整理完善。 创新方式抓控建。一是成立镇城管控建办公室,专职负责全镇城管控建工作。二是在十字口安装钢制隔离栏,彻底解决交通拥堵难题。三是健全城管控建体制,实行切口包片,镇村联动。四是争取资金4万元,购买电动巡逻车,配齐城管制服、头盔、警械等装备。截止目前,共拆除店外店60余处,广告牌150余个,制止违章违法翻建宅基地、违章建设70余处。 强化教育抓班子。村级班子建设始终是基层工作的重点,也是各项工作落到实处的根本保证。今年以来,针对个别村班子不健全、班子内部矛盾突出的现状,在充分走访干部、党员、群众的基础上,紧紧抓住矛盾的根源,把凝聚人心、形成合力作为重点,全面加强村级两委班子思想教育,消除疑虑,化解顾虑,促进团结,构建和谐。10月份以来,按照县委组织部、民政局安排,扎实有效推进村两委换届选举工作,目前,全镇14个村党支部全部完成换届选举,13个村村委换届顺利推进,共产生新村党支部14个,村委班子10个。 建章立制抓内务。一是建立健全机关各项规章制度,分工明确、责任到人。二是做好机关伙房管理,既改善了伙食,又降低了成本。三是外包厕所清洁维护及垃圾清理,机关卫生明显提高。四是加强考勤督查,工作作风显著改进。 明确责任抓包村。加强对村村两委干部及党员群众的教育管理。今年,村按要求完成了党员发展、计划生育、党报党刊征订、南水北调基金征缴、环境整治、秸秆禁烧等工作任务。 三、严于律己,廉洁从政,格守了勤政廉政的政治本色 认真学习党中央、国务院关于廉洁自律一系列规定,严格落实党风廉政责任制,始终严格要求自己,时刻绷紧廉洁自律这根弦,从思想上、行为上给自己筑牢堤坝,防微杜渐,树立了自身良好形象。始终坚持把廉洁、公道、正派作为工作和生活的准则,从来没有动摇过、逾越过,坚持做到慎权、慎欲、慎微、慎独,坚持做到严于律己、以身作则、以俭为荣,廉洁从政、干净做事、清白做人。带头遵守上级各项廉政自律各项规定,坚决抵制不良风气。力戒形式主义,不搞迎来送往;厉行节约,不搞铺张浪费;不干涉村内正常工程建设等经济活动。工作中,不向村内、企业伸手,做到下乡一般情况不在村内吃饭,特殊情况吃便饭,坚决做到不饮酒。任职以来,没有接受村内和企业各种形式的现金、礼品等。同时,加强包村干部教育,管好身边同志,相互提醒,相互监督,共同维护干部形象。 四、存在问题及下步打算 一是工作经验还需要进一步丰富;二是工作能力与工作实践存在现实差距;三是平时与群众接触不够多,对农村工作方式方法掌握的不多;四是工作不够大胆,创造性地开展工作的方法不多;五是在推动工业经济发展方面需要深入研究,不断探索。我深知自己的工作与组织的期盼、领导的要求,以及与广大群众的期望还有不小差距,在今后的工作中,我会积极主动克服不足,强化实践锻炼,提升自身素质,努力推动各项工作再上台阶。 XX年乡镇党委换届五年工作报告范文二 根据《选举法》和《地方组织法》的规定,以及全市换届选举工作会议的统一部署,我县人大换届选举工作从****年10月份开始,分建立换届选举工作机构、划分选区、分配代表名额和宣传发动,选民登记,提名酝酿和选举,召开县人民代表大会会议四个阶段进行,于****年1月上旬胜利结束。现将情况总结如下: 一、基本情况 (一)选民登记情况:全县27个乡镇,****年年末人口547412人,其中18周岁以上人口364921人。共登记选民361981人,占全县总人口数的%;未列入选民名单人数3516人,其中:不能行使选举权利的304人、停止行使选举权利的24人、被剥夺选举权利的32人、没有参加选民登记的3156人。 (二)提名酝酿代表候选人情况:省确定我县代表名额228名,本次换届选举分配名额225名;共划分选区124个。全县共提名代表候选人700名,为应选名额的倍,其中:政党、人民团体推荐的104名、选民10人以上联名推荐的596名,女性148名,占%,少数民族7名,占%。确定正式代表候选人338名,为应选名额的倍,其中:政党和人民团体推荐的102名,选民10人以上联名推荐的236名,女性85名,占%,少数民族7名,占%。 (三)选举代表情况:全县参加选举投票选民356746人,其中委托投票17925人。选举产生人大代表222名,其中:政党和人民团体推荐当选99名,占%,选民10人以上联名推荐当选123名,占%;非党46名,占%;女性34名,占%;少数民族4名,占%。年龄35岁以下的35名,占%;36岁至55岁的184名,占%;56岁以上的3名,占%。大学本科及以上的16名,占%;大专及高职89名,占%;中专、职高及高中53名,占%;初中及以下64名,占%。与往届比年龄有所降低,学历有所提高。 (四)人代会选举情况:我县十四届人大一次会议于****年12月28日至****年1月2日胜利召开,历时5天半。会议听取和审议了各项工作报告,并作出了相应的决议。会议选举产生县十四届人大常委会组成人员19名,其中主任1名、副主任6名(含1名兼职)、委员12名;县政府领导人7名,其中县长1名、副县长6名;县法院院长1名;县检察院检察长1名,实现了组织意图,圆满完成大会各项任务。在上述28名当选人员中,女性4名,占%;非党3名,占%;少数民族1名,占%。年龄35岁以下的1名,占%;36岁至55岁27名,占%。大学本科及以上的4名,占%;大专及高职22名,占%;中专、职高及高中2名,占%。 二、我们的主要作法 (一)高度重视,加强领导。县委、县人大常委会对这次换届选举工作高度重视,县人大常委会多次召开会议进行研究,县委常委会议专门听取关于换届选举工作的情况汇 报。一是成立了分层次的领导机构。成立了以县委副书记、县长张长发为组长的全县换届选举工作领导小组,县人大常委会成立了选举委员会,各乡镇设立了县人大代表选举领导小组,各选区设立了工作小组,做到了层层加强领导。二是制订了切实可行的工作方案。县人大常委会根据实际制订了切实可行的全县人大换届选举工作方案和工作日程,县委向全县批转了工作方案,各乡镇也根据各自的实际制订了实施方案,使整个换届选举工作有计划、有步骤、有条不紊地进行。三是拨付了专门经费,确保了换届选举工作的顺利进行。四是落实了责任制。实行"四包三定三集中","四包"即县级领导包联系乡镇、乡镇领导包选区、乡镇干部包村、村干部包组。"三定"即定人员、定时间、定任务。"三集中"即全县各级集中力量、集中时间、集中精力抓好换届选举工作。这样任务到人,责任明确,从而保证了换届选举工作落到实处。 (二)宣传发动,培训骨干。县级人大换届选举系直接选举,涉及面广,法律性强,必须搞好宣传发动工作,使全县人民群众积极参与,才能取得成功。为此,我们除了召开各层次各类会议宣传换届选举精神、要求和作法外,还利用电视、广播、墙报、宣传栏、宣传车、走访选民等多种形式宣传换届选举工作的目的、意义和安排部署。据统计,全县各级召开换届选举工作会议141次,参会人员5285人;广播电视电影宣传98场(次),出动宣传车63辆(次),出墙报73期,张贴标语7867张。特别值得一提的是,这次换届选举还铅印了XX份关于全县人大换届选举工作的公告,张贴到各个选区,这是有史以来第一次,使整个换届选举工作的精神家喻户晓,人人皆知。同时,我们对县、乡、村三级干部和选区负责人,以及"三员"进行了培训,共培训选举工作骨干2933人,使整个换届选举工作依法进行,程序到位。 (三)精心指导,依法选举。为了切实指导各乡镇各选区的换届选举工作,及时发现和纠正失误和偏差,县人大常委会的8名领导,分片包干负责指导,在每个阶段都深入乡镇、选区调查研究、指导工作。因此,在选民登记阶段,严把了"三关"即年龄关、法律关和政策关,及时纠正了错登、漏登、重登现象。在候选人提名酝酿阶段,严把了候选人的结构关和张榜公布的法定时间关。特别是在12月1日选举日这天,县级领导和人大机关工作人员全部下到乡镇选区,坐阵指挥,确保了县级人大代表换届选举工作依法顺利进行。 (四)周密安排,确保成功。为了开好县十四届人大一次会议,圆满完成换届选举工作任务,我们在****年11月份成立了大会筹备处,设立了资料、议案和组织、宣传、会务、后勤五个组,除人大机关工作人员全力以赴外,还从有关单位抽调了人员,明确职责,包干负责。为了使新一届代表尽快熟悉有关法律和人大业务知识,履行好代表职务,开好会,议好事,选好举,12月20日,对新一届代表进行了集中培训。在会议期间,筹备处转作秘书处,各司其职、协同配合。XX年人大换届选举工作总结XX年人大换届选举工作总结。成立了大会临时党委,加强了对大会的领导,使大会按计划有条不紊地进行。特别是这次开会,正遇几十年难遇的大雪天气,天寒地冻,住宿条件又不好,代表们坐不安、睡不好,意见很大。为了使代表安心开好会,后勤组和会务组,想办法给有的房间和会议室购置了电热毯46床和电取暖器32台,从而稳定了代表的情绪。资料、议案组织组、保卫组和宣传组也克服了重重困难,把每个环节的工作做细做实,确保了大会的圆满成功。 三、存在的主要问题 1、有些投票选举工作不规范,表现在票箱制作有的不符合要求、有的投票点"三员"不全、流动票箱过多等。 2、少数乡镇干部工作责任心不强,致使出现这样或那样的问题。例如:浆水乡有一选区,在投票选举时,负责该选区的乡干部不到位,造成发出的选票比登记选民多,有一个投票点的代投现象严重,另选他人的赞成票达2266票,导致这次选举无效,而重新投票选举。梅田镇有一选区第一次投票时,收回的选票比发出的选票多,致使选举无效。在重新投票选举时,一流动票箱的"三员"擅自分成三个小组投票,使该投票箱的535张选票无法认定,造成该选区的两名候选人的赞成票未过半。 3、想当代表的人员比往届多,竞争比较激烈。有个别候选人当代表的动机不纯,有请吃、拉选票现象。 4、代表结构不尽合理。非党和女性代表的比例比往届低。 XX年乡镇党委换届五年工作报告范文三 各位代表: 本次大会的主要任务是: 认真贯彻落实党的十七届五中全会、中央经济工作会议和旗委十届十一次全会精神,全面总结我镇第十次党代会以来的工作,研究部署今后五年工作目标任务和主要措施,选举产生共产党沟门镇第十一届委员会和纪律检查委员会,组织动员全镇各级党组织、广大党员和人民群众解放思想、坚定信心、奋发有为、开拓创新,加快转变发展方式,为全面完成“十二五”规划,在新的起点上实现新的更大跨越而努力奋斗。 现在,我代表中共 第十届委员会向大会作工作报告,请予审议。 一、 五年来的工作回顾 镇第三次党代会以来,在区委、区政府的正确领导下,我镇紧紧抓住发展第一要务,战略定位准确,发展思路明晰,工作举措有力,顺利完成了“十一五”期间各项工作任务,开启了“十二五”发展的新征程,社会经济发展步入了又好又快的良性发展轨道,呈现出人民群众安居乐业,农村经济强力推进,社会事业健康发展的良好态势。 (一) 认真搞好“三农”工作,务实经济发展基础 五年来,通过广大干群的共同努力,全镇国内生产总值年均增长速度稳定在10%左右,固定资产投资总额达4500万元,农民人均纯收入达4000元,财政收支情况逐年好转, 农村贫困人口大幅度减少,各项经济指标如期实现,为镇域经济的持续、快速发展打下了坚实的物质基础。 1、财政税收增长明显,消赤减债目标逐年实现。换届之处,镇级财政滚存赤字 万元,各类负债 万元,农业税免除后致使我镇财政运转相当困难。为此,镇党委政府切实加强增收节支工作,确保应收尽收,财政税收连年增长,到去年年末,顺利突破年度税收 万元大关。同时,大力发扬“减负就是增收,还账也是实绩”的务实精神,严格财务管理制度,累计消除财政赤字 万元,减轻各种债负 万元。到目前为止,财政累存赤字下降到 万元,各类债负减至 万元。 2、基础建设成效显著,农民生产生活条件得到改善。五年来,镇党委政府始终基础设施建设作为“三农”工作的重点,充分整合利用各种项目资金,新建扩建中小学 平方米,实施农村中小学危房改造 平方米、新建和改扩建村道路公路 余公里,修建沼气池 余座,新打探水井一个改善了4个村约6000人的饮水状况、实施农村土地综合整治一个。各类基础设施的改善,为农村社会的全面进步打下了坚实的发展基础。 3、强力推进农业结果调整,骨干经济规模逐步壮大。换届以来,镇党委政府始终坚持以农业增效、农民增收为目的,一是围绕科技兴粮目标,扎实开展水利工程、农机推广与防汛抗旱等各项工作,大力推广良种工程,种职业结果得 到了有效调整;二是坚持防疫就是增收的理念,认真抓好春秋两级防疫工作,加强搞致病性禽流感防控工作,加快推进畜牧良种工程,生猪、生羊、家禽生产规模稳中有增,畜牧生产实现了由数量型向效益型的转变。 4、招商引资硕果累累,个体私营经济蓬勃发展。五年来,我镇先后引进外来资金 元,建成落户外来企业 余家,就地转移剩余劳动力常年就业 余人,初步形成了企业强镇的战略架构,为农民增收、财政增税奠定了坚实的产业基础。 民营经济规模不断发展壮大。通过出台优惠办法,优化经营环境,促进了民营经济快速发展。截至XX年底,全镇民营经济实现应收入 元 上交税金 元。 财源建设切实得到加强。通过强化才财税增收责任、优化纳税环境、确保应收尽收,实现了财政收入的较快增长。通过调整支出结构,强化预算约束,实施财政监督,确保了财政资金安全,提高了财政资金使用效益,实现了“保工资,保运转,保稳定,促发展”的目标。 (二) 抓好思想政治工作,夯实党的执政基础 五年以来,我们把树好党风、抓好政风、带好民风作为首要政治任务,以科学发展统领全局,综合运用经济、政治、法律、行政等手段,全面推进党的建设新的伟大工程,全力提高党员干部自身素质,党委、政府整体合力得到了充分发挥,全体镇干部和农村基层干部精神焕发,以卓以成效的工作实绩,夯实了党在农村的执政基础。 1、加强干部队伍能力建设,政府职能得以及时转变。在抓好党政班子自身建设的基础上,以勤政廉政、高效务实为目标,加强了干部队伍作风建设。全面贯彻实施《行政许可法》、《公务员法》,切实保障依法行政,依法决策,加大推荐“阳光政务”,真正把政务工作的重点转变到了“经济调节,市场监管,社会管理,公共服务”上来。 2、加强农村基层组织建设,党的执政水平有新的提高。五年来,我们始终坚持执行党委中心组学习制度和干部学习制度,积极完成各级培训任务,认真组织镇村干部、入党积极分子进行集中培训,基层党员干部队伍素质得到普遍提高;扎实搞好“三级联创”、认真开展保持党员先进性教育活动、学习实践科学发展观活动,农村基层组织的凝聚力和战斗力明显增加;农村无职党员设岗定责工作及“四议两公开”工作法全面推行,农村党员队伍焕发了新的活力;党员发展工作扎实有效、民主评议党员严肃认真、不合格党员臵力度加大,有效改善了党员队伍的结构;村级组织活动场所不断得到改善,充分发挥了党在农村工作中的战斗堡垒作用. 3、抓好党风廉政建设,加强宣传思想阵地建设.根据全镇改革、发展和稳定大局的需要,认真贯彻落实党风廉政建设责任制,全面落实教育、监督、防范措施,做好纪检监察工作、在全镇各级各部门构筑了廉洁从政的工作格局;切实 加强宣传思想阵地建设,积极开展理论学习与研讨活动,结合搞好新闻宣传和各种文明创建活动,丰富人民群众文化生活,唱响了强有力的思想保障和舆论氛围。 4、坚持党管武装和群团组织原则,各项工作进展顺利。认真做好兵役登记和征兵工作,全面完成上级下达的各项目标任务;强化对青年、妇女工作的领导,广泛开展了青年创业活动、共青团员创先争优活动、妇女“双学双比”活动和“五四”青年节纪念活动、“三八”妇女节庆祝活动,教育了广大青年,团结了妇女同志;积极做好老龄工作和关心下一代工作,树立起老有所为、少有所养的社会风尚,促进了全镇民风的整体好转。 (三)社会事业全面进步,努力构建和谐社会 按照全面建设社会主义小康社会的要求,几年来,镇党委、政府以文明法治、稳定和谐为主题,着力抓好计划生育、民政救济、民主法制、教育卫生等荼,加快发展社会事业,促进了精神文明建设的全面进步。 1、落实人口计划生育政策,稳定低生育水平。五年以来,我镇的人口与计划生育工作,以稳定低生育水平,巩固“三为主”合格镇为目标,继续加强计生基础工作,树立优先优育风尚,严格执行计划生育“一票否决制”,切实加强基层基础工作,做好外出流动人口管理工作,搞好育龄妇女生殖保健服务,符合政策生育率、人口自然增长率等刚性指 标完成较好。基层计划生育协会作用得到充分发挥,计生信息系统进一步完善,计划生育行政执法工作所实开展,生育观念有了根本转变、人口素质进一步提高。 2、民主政治建设水平提高,做好民政救济工作,在基层民主政治建设上,加强政务公开、村务公开工作,运用“四议两公开”工作法,组织农民群众广泛参政议政,办好社会公益事业,从而达到了深化民主政治、实现共同发展的良好效果。在民政救济工作上,认真搞好受灾群众和冬春两季困难补助的发放工作、切实解决贫困人口温饱问题。在争取和落实优扶、优待、五保、救灾救济资金的同时,整合运用社会扶贫、计生帮扶和党同结对帮扶资金、动员广大干部职工和社会各界人士捐款捐物,开展了广泛的支持和扶助活动,让各类灾民、家村贫困人口、计划生育贫困户、贫困党员等普遍感受到党的恩情、政府的温暖,享受到改革与发展的成果。 3、加强民主法制和信访安全工作,全力维护社会稳定。五年以来,通过“五五”普法工作的继续实施,全民学法、守法、依法维权和政府依法行政、依法治理的目标初步实惠。加大了安全生产监管力度,有效遏止了重大安全生产事故的发生。认真落实了国土和环境保护等各项国策,人口素质不断提高,生态环境更加和谐。通过《信访条例》的贯彻执行,有效控制了越级上访和集体上访事