关于公安写作材料汇总【五篇】

写作是人运用语言文字符号以记述的方式反映事物、表达思想感情、传递知识信息、实现交流沟通的创造性脑力劳动过程。作为一个完整的系统过程，写作活动大致可分为“采集—构思—表述”三个阶段。与作家的自由写作、职业人群的专业写作不同，语文课程意义的写作，， 以下是为大家整理的关于公安写作材料汇总5篇 , 供大家参考选择。

公安写作材料汇总5篇

第1篇: 公安写作材料汇总

公安类稿件写作技巧

公安类稿件主要分为“新闻发布形式稿件”、“发生大要案件稿件”和“破获大要案件稿件”

首先先向大家介绍一下“新闻发布形式稿件”的写作技巧

从2003年底，公安部在全国各级公安机关开始设立新闻发言人制度，通过定期召开新闻发布会的形式把一些诸如公安政策法规改革、警务建设、治安情况预告等相关信息定期对外发布。

每当公安机关召开新闻发布会时，一般会在会议上向与会记者发放新闻通稿，明确会议主题、介绍会议背景。而这种通稿往往被负责公安系统的记者原文照抄或者是文不加点地发布，虽然这样做会节省一些时间和精力，但结果经常是各报社之间的稿件大多雷同，颇有十个孩子一张脸的感觉。

想要在拿到通稿的情况下照样写出具有新意的稿件，我建议大家按照下面的思路试试。

一、起一个好题目

在拿到公安机关涉及到政策、法规或者是警务改革的通稿后，记者首先要全面熟读通稿并吃透稿件含义。一般来说这些改革或变动都会直接影响到百姓生活，使广大人民群众的生活发生一些变化，所以在选择标题时要寻找最贴近百姓生活、最显著的变化为切入点，一语点破，吸引读者的注重力。

例如：日前新交通法规把驾驶证具体划分为各个等级，各地公安机关都为此召开了新闻发布会，会议上也发放了通稿。有的记者直接把这件事情的标题写成《近日起开始更换新版驾驶证》，结果反响平平，本来是很吸引读者的一件事情被这普通的标题压住了气势。但也有记者起了这样一个标题《再持老版驾照开车拘留你！》，其文章吸引眼球的力度当然可想而知了。

二、找对切入点举一反三

一般来说在熟读公安机关通稿后，记者会对于新的政策出台或变动有个全面的了解，所以记者应该在写稿件时注重参照通稿举一反三，即把每一处变化都对照到老百姓的生活中，举出适当的例子，告诉读者原来怎样，现在有了新规定后会怎样，使读者对于改革有个深刻的熟悉并能联系到自己实际生活中。

例如：2002年开始，我国实行居民按需申请领取护照。公安部在召开新闻发布会后有的媒体只是发出了通稿的全文，但有的媒体却在发布全文后做了一个比照，就是原来申请护照需要什么条件，象是需要境外邀请函了、需要政治审查了，但是现在新规定出台后申请护照就简便了，只需要身份证和户口本就能拿到护照。当然这篇文章的结果和那原文照发的结果是两样的。

三、对会产生的新问题进行猜测

在拿到通稿并具体阅读后，记者应该站在既不是读者也不是公安机关发言人的角度上重新审阅，并试图猜测到新政策或变化实施后会引起什么样的新问题，这些问题怎样解决？从而为公安机关和百姓提前猜测到可能发生的一些潜在问题。

例如：日前在换发新驾驶证的新闻报道中，有的媒体记者就大胆地提出这样的问题：在新版驾驶证换发前所领取的老版驾驶证遗失，而按照新交通法规没有老版驾驶证的或遗失的属于无证，必须重新考试。这样的驾驶员当在补发新版驾驶证时是否需要象新考证的人员一样参加考试呢？假如需要参加考试的话就会有这样的情况，也许是刚刚拿到老证才几个月的司机需要重新拿上1000多块钱去考试，这对于丢失驾驶证的人很不公平。值得一提的是，这则新闻出台后，公安部马上对于这种情况进行了调整，及时弥补了漏洞。

接下来介绍一下“发生大要案件”的新闻写作技巧

这类新闻稿件一般来说写起来是很困难的。因为一旦某一地区发生大要案件时，警方一般会马上对于案情情况对外封锁，其实这不怪警方，因为为了案件侦破的需要而暂时封锁消息也是正常的。

碰到这种情况时就完全需要一个记者拥有冷静的头脑和客观的分析，同时要尽量多搜集与案件相关的信息。当然这种新闻在写作时完全可以参照前面提到的“突发事件写作方式”来写，但一定要注重三方面问题。

一、在按照“突发事件写作方式”来写重大案件稿件时需要增加一块设疑，就是把公安机关在现场临时发布的情况与现场

四周目击者和记者自己调查的情况比照，找出疑点，并就此再次展开调查。

例如：2002年在深圳发生一起太平间尸体眼角膜被盗案件，案件发生后警方对外公布是老鼠等动物吃掉了眼球，但有目击者和记者都发现尸体眼球的创口部分非常整洁，结果在记者报道这事件后引起了广东省公安厅的高度重视，调集警力重新勘察，一举破获了一个境内外勾结的人体器官贩卖案件，而当时设疑的那记者被当地警方嘉奖。

二、不要过分渲染血腥气氛

某地曾经发生一起重大的杀人案件，现场情况异常恐怖，有记者在写稿子时居然写到：现场门口丢弃着一条血淋淋地大腿，血迹一直延续到房间里，一具女尸靠在床边，腹部被剖开，肠子和内脏流了一地，女尸的眼睛死死地盯着地上的内脏，仿佛要重新拣起来装回腹部一样……那稿件被主任打了个大大的叉，并要求重写，最后主任还讥讽那记者：你去当恐怖小说作家得了……

三、切忌不要把公安机关不答应报道的内幕公开

有时警方为了侦破案件方便会故意隐藏一些情况，不对外公开，但是有的记者就会为了显示自己的能力而通过各种渠道打听到不答应发布的内容，结果是稿件发布、疑犯潜逃、记者下岗，有的更惨蹲了班房……

再来介绍一下“破获大要案件稿件”的写作技巧

这类案件的写作技巧是在拿到通稿后不要着急写作，而是尽量找到案件的侦查员重新按照案件发案侦破的过程进行采访，有条件的要采访到疑犯，因为公安机关的通稿中往往会遗漏掉疑犯内心斗争或者是侦查案件所走的弯路，但这些往往也是读者关注的内容。例如在采访全国知名的杀人犯马加爵时，有的记者只是围绕他的潜逃经历来写，而有的记者则深入剖析了他的心路历程，把一个病态的心灵展现给了读者，并由此引出了“暴力倾向在司法实践中是否等同于心理疾病”的大讨论。

另外，写作这类稿件时切记不要过分夸大侦查人员的神勇威武，要尽量客观公正地反映案件侦破全部过程，要知道树立高、大、全的形象现在的读者不接受。

公安民警打击扒窃团伙专案个人三等功申报材料

警察的关怀和温暖重新树立起对生活和人生的希望使他们真正认识到自己给社会、给人民所带来的危害也为整个专案工作圆满完成提供了有力保障鉴于*****在1116打击广西籍艾滋病扒窃团伙专案中的突出表现特呈请上级公安机关给予王擎坤同志个人记三等功一次

**x,男，现年38岁，中共党员，现任西湖公安分局刑侦大队打击街面犯罪专业中队指导员，十余载的公安生涯养成了工作细致扎实、任劳任怨、勤勉负责的作风。非凡是在参与全国首例打击广西籍艾滋病扒窃团伙专案工作中，表现出无私无畏、艰苦顽强的精神作风，与艾滋病犯罪嫌疑人“零”距离接触，把审查犯罪工作与政策教育有机地结合起来，为圆满完成专案工作发挥了重要作用。

一、街面扒窃案件高发，为保一方平安，维护人民群众人身财产安全，刻不容缓。
近两年以来，西湖区扒窃案件高发，非凡是今年以来，翠苑地区的扒窃案件更有一发而不可收的势头。据统计，仅2003年10月16日至11月15日的一个月内，翠苑派出所就受理扒窃案件81起。严重的发案态势在群众中引起了强烈的反响，也严重地危害了社会治安稳定。经过长期的侦查经营和对扒窃案件作案特点的分析发现，此类案件的高发与一盘踞在翠苑地区的广西籍艾滋病扒窃团伙有密切关系。由于没有专门收押艾滋病犯罪人员的场所，导致该犯罪团伙成员经常被扭送派出所后被教育释放，从而使得该犯罪团伙成员气焰非常嚣张，把艾滋病作为自己逃避公安机关打击的挡箭牌，甚至没有艾滋病的也说自己有艾滋病，明目张胆肆无忌惮地在翠苑地区搞扒窃活动，激起了极大的民愤。为了遏制翠苑地区街面犯罪的高发势头，打击犯罪分子的嚣张气焰，维护人民群众的人身财产安全，确保社会治安稳定。西湖分局党委果断决策，集中力量彻底捣毁该犯罪团伙，专案组迅速成立，作为专案组骨干的*****，以饱满的工作热情和高度的责任心，果断执行分局党委命令，在摸清艾滋病扒窃团伙活动规律和落脚点的同时，积极协助王擎坤大队长积极做好自身防范和艾滋病嫌犯关押等预备工作。2003年11月16日我省乃至全国第一次打击艾滋病专项行动开始了，**x一马当先，带领反街面犯罪中队的民警和协警队员对当晚在翠苑文一路教工路口至物美超市四周的路面上携带扒窃作案工具、有现场作案嫌疑的广西籍的覃永松等二十余人进行抓捕。截止11月17日上午，在全体参战同志的努力下，共抓获广西籍扒窃犯罪嫌疑人26名（后经确诊14人携带艾滋病病毒），然后更艰巨的是对该犯罪团伙的审查和收监、关押工作。
二、不耻下问，不言苦累，连续作战，确保专案工作证据到位。
2003年10月，*****由巡特警大队调到刑侦大队担任反街面犯罪中队指导员，岗位和角色的转化，使这位年近40的他感到许多专业知识需从头学起。到刑大报到后不久，就调到专案组工作，他把此次专项斗争视作学习和提高的一个极好的机会。不论年长和年幼，碰到问题，不耻下问，刑事办案水平和实际工作能力得到了迅速提高。为了更有力地打击惩处艾滋病犯罪团伙成员，避免抓了又放，防止该犯罪团伙势力死灰复燃。专案组工作重点放在人犯的审查、取证和看管上，此时三天三夜没休息的他又迅速投入对犯罪嫌疑人的审查工作。一开始，该犯罪团伙成员自以为公安机关对他们没办法，交待态度尚可，但对他们公布刑事拘留以后，感到这次公安机关可能是动真格了，又都推翻了先前交待的作案事实。由于扒窃犯罪没有现场，大多数当事人事发后也不报案，在疑犯的住处搜到的许多可疑物品难以查证，专案组审查和取证工作异常艰难。*****针对犯罪嫌疑人抵触情绪大、审讯中时常犯毒瘾的情况，耐下心来，仔细研究和了解犯罪嫌疑人的家庭、前科和心理状况，采取聊家常、嘘寒问暖的方式，稳定他们的情绪，对毒瘾发作的嫌疑人他及时赶到医院，为疑犯购买专用药品，减轻他们犯瘾的痛楚。11月19日和11月20日他在杭州公安局戒毒所提审犯罪嫌疑人陶大良时，经过十几小时耐心细致的工作，陶大良交代案件30余起，初战告捷，他工作的劲头更大了，信心更足了。在一个多月的专案工作中，他吃住在单位，白天提审犯罪嫌疑人、调查取证，晚上参加案情分析会，整理装订材料，天天工作到深夜。他是专案组成员最早一个上班、最后一个回家的同志。专案组解散后，他仍积极配合检察院做好对该团伙的提起公诉工作，直至2004年2月开庭宣判。在专案工作中他率先垂范，模范带头的表现受到领导和同事们的好评。
三、不畏险阻，零距离

接触艾滋病，方显刑警本色。
我局开展打击艾滋病犯罪嫌疑人专项斗争，在全国尚数首次，引起了中心、省、市领导和新闻媒体的高度关注，中心领导和公安部领导分别作出重要批示，各新闻单位、网络传媒连篇累犊，进行连续报道，既表示对公安机关严厉打击携带艾滋病毒犯罪团伙的支持，同时也对如何处理这个非凡群体表现出浓厚爱好。在谈“艾”色变的年代里，这也是方方面面聚焦的一个重要原因。由于新闻媒体对办案民警和本案艾滋病犯罪嫌疑人的大量宣传，引起了专案组全体民警家人的担忧。父母亲和妻子多次关照他千万当心。他总是笑着安慰他们说：“没事！新闻宣传过头了，审问犯罪嫌疑人是保持一定距离的。”可是，碰到紧急情况时，*****总是冲在前头。13名艾滋病犯罪嫌疑人在西湖区公安分局看管所集中关押了12天后，其中两名犯罪嫌疑人忽然肚子疼。2003年12月2日上午9：00，*****带两名协警队员到西湖区看管所，搀扶着肚子痛的不能走路的犯罪嫌疑人王建国上车送医院看病。他们先是到省立同德医院，把犯罪嫌疑人王建国搀扶到急诊室，向医生说明情况后，得知是艾滋病人时，医生碰都不愿意碰王建国一下，立即拒绝收治。无奈之下，**x向大队领导汇报情况后，带王建国到青春医院看病，同样是拒绝收治。在进退两难的情况下，**x努力克制着自己的情绪，因为他知道自己不能急躁，既要看牢犯罪嫌疑人，更要稳定他的情绪，防止发生意外。就这样，从早上9点一直到下午16点50分，经省厅、市局领导协调后，青春医院总算答应给王建国看病。华灯初放，*****带着犯罪嫌疑人王建国返回看管所，王建国激动地说：“我们13个人都很感谢你们。”*****正是用这种胜似亲人的行为感动、打动犯罪嫌疑人，使他们发自内心地主动交待自己的犯罪事实。*****何尝不知道艾滋病毒的危害和一旦被感染所产生的严重后果，在这生死关头，他顶住外人的斜眼和家属的不理解，冒着生命危险，零距离和犯罪嫌疑人接触，显示出人民警察无私无畏、舍身为民的可贵品质。
在专案组工作期间，他以老大哥的身份关心组里的其他同志，有苦活、累活他总是抢在先。为了稳定艾滋病犯罪嫌疑人的情绪和确保关押场所的安全，他多次和战友们一起带着艾滋病犯罪嫌疑人到青春医院和杭州市第六人民医院看病、检查身体。即便是专案组解散后，他得知艾滋病犯罪嫌疑人陶绪青因患肺结核拒绝配合医院治疗的情况后，立即赶到青春医院肺结核病区病房内，与陶绪青面对面交谈三个多小时，终于做通了他的思想工作，使其安心接受治疗。正是在以**x为代表的专案组同志的不懈努力和大无畏精神的感召下，使这些患有艾滋病的犯罪嫌疑人第一次感到了社会和人民警察的关怀和暖和，重新树立起对生活和人生的希望，使他们真正熟悉到自己给社会、给人民所带来的危害，也为整个专案工作圆满完成提供了有力保障。
鉴于*****在“11.16”打击广西籍艾滋病扒窃团伙专案中的突出表现，特呈请上级公安机关给予王擎坤同志个人记三等功一次。

期转正的申请若未获批准我会认真查找自身差距自我加压自查自究继续努力争取早日符合转正条件;若获批准我将戒骄戒躁谦虚谨慎继续勤奋工作精益求精争取为**社会治安的持续性好转做出更大的贡献特此申请申请人:**二○○年月日公安转正申请

**公安分局：
　　本人**，男，文秘站-cnwmz.com版权所有，全国文秘工作者的114!汉族岁年月从**大学毕业，同年月底被分配至派出所工作。一年来，本人深入学习，果断贯彻执行党的各项方针、政策和国家的法律、法规；服从领导，服从指挥；刻苦钻研，勤奋工作，迅速从一名无任何工作经历的在校大学生转变为一个具有基本执法技能、工作上能独当一面的基层民警。一年来，工作认真负责，深得前来办事群众的好感，受到所领导和同事的一致好评。
　　政治上，本人坚定拥护中国共产党的领导，立场坚定，自觉深入学习党的政治理论，努力提高自身政治素质，果断贯彻执行党的基本路线和各项方针政策，力求于党中心保持高度一致，果断同一切违法违纪行为作斗争，始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，从方便广大群众的角度出发想问题办事情，密切警民关系，果断“文明执法”、“执法为民”。
　　工作上，为弥补自身公安工作经验上的不足，使自己很快在工作中上手，本人认真向所里每一位干警求教，汲取各位同事的宝贵经验，扬长避短，很快便适应工作上的需要。本人坚信，要想在最短的时间内适应基层公安工作，把握基本的执法技能，除了积极吸取他人的先进经验，还必须通过多做、强化练习来熟悉工作程序，我从参加工作的第一天起，便铆足了劲大步朝着心中的理想迈进。在一年来我所破获的余宗大要案件中，每宗案件都渗下了自己和同事加班加点、连日甚至连月鏖战的辛勤汗水。“**”特大手机销赃案使我初步体会了犯罪团伙的组织严密和犯罪嫌疑人的诡计多端；“**”凶杀案发后所领导火速出警、分钟力擒顽凶，使我深深体会到快速出警的重要意义和人民警察勇往直前的凛然正气；一系列非法持有枪支弹药案的侦破使我对基层一线民警执法办案时的人身安全倾注了更多关心。“**”事件教训的教育整顿活动使我深深熟悉到规范执法的重要性，继而和全所同事一道全身心投入到正规化建设的工作中去。
　　生活上，本人尊敬领导，团结同事，文秘站-cnwmz.com版权所有，全国文秘工作者的114!生活俭朴，以党员的行为准则来严格要求自己，自觉遵守公安部“五条禁令”和公务员的一系列制度法令，自强自信，自尊自爱，廉洁自律，努力做一名有益于国家和社会的人民警察。
　　“金无足赤，人无完人”，由于自身工作时间较短，工作经验较少，受思想熟悉所限，本人当今社会最新形势的判定有一定偏差，但我将努力学习党和国家的各项最新政策和法律法规，力求与党中心保持高度一致。
　　综上，一年的试用期即将届满，本人特向分局提出按期转正的申请。若未获批准，我会认真查找自身差距，自我加压，自查自究，继续努力，争取早日符合转正条件；若获批准，我将戒骄戒躁，谦虚谨慎，继续勤奋工作，精益求精，争取为**社会治安的持续性好转做出更大的贡献。
　　特此申请
　　申请人：**
　　二○○年月日

《公安转正申请》

德始终坚持以党员标准严格要求自己用党纪法规自觉约束自己用入党誓词时刻检验自己自重、自省、自警、自励以高尚的道德情操、良好的生活作风自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义的侵蚀永葆共产党员的先进性公安刑侦支部党员个人党性分析材料

党性分析材料
　　刑侦支部——**x
　　1995年10月，我在部队加入了中国共产党。当过武警。曾担任过中队支部委员、支部副书记、政治处保卫干事等职。2004年10月，转业分配在**x市公安局工作。在党组织的关心、培养和教育下，我从一个普通士兵逐步成长为一名拥有政治觉悟、善于学习思考、奉献公安事业的人民警察。12年的军旅生涯、半年多的公安实践，磨砺了我的意志，锤炼了我的品格，使我学会了怎样为人、怎样处事、怎样干事业，深深地懂得了作为一名共产党员的信仰意识、历史责任和重大使命。
　　这次保持共产党员先进性教育，非凡是全过程参加了第一阶段的系统学习和第二阶段的深入学习，使我再一次地受到了马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的政治洗礼，更加清醒地熟悉到作为一名公安机关共产党员，保持先进性和体现先进性的内在要求和迫切需要。对照《党章》规定的党员权利和义务、对照新时期保持共产党员先进性的具体要求、对照入党10余年来为党工作的基本经历，自己在理想信念、党性观念、宗旨意识、发挥作用以及组织纪律等方面，存在着与党的先进性和党员先进性标准要求不适应和不符合的地方，归纳起来，主要存在以下四个方面问题：
　　一是理想信念树得不够牢，政治素质与符合党的先进性标准和党员先进性要求存在差距。对实现共产主义社会的长期性、艰巨性和复杂性缺乏高度的熟悉，对坚定共产主义的理想信念缺少足够的信心。虽然认为实现共产主义是迟一天和早一天的事情，对这一点我是深信不疑，但总觉得要真正实现共产主义实在是太遥远了，有点可望不可及，想眼前和现实的多，考虑长远和将来的少。
　　二是认真学习做得不够实，理论素养与符合党的根本宗旨和实践“三个代表”要求存在差距。学习上缺乏系统性，深钻细研不够，有时间就多学，没时间就少学，上面有要求就多学，没有要求就少学，与本职工作关联的就多学，纯理论性的文章就少学，存在着学习上的实用主义，缺少“钉子”的“挤”劲和“钻”劲，学习的随意性比较大，理论功底尚显单薄，基础打得不够牢固，因而用政治的眼光去观察问题、发现问题和分析问题的能力提高不快。
　　三是勤奋工作坚持不够好，完成任务与符合“立警为公、执法为民”的要求存在差距。工作中有畏难情绪和怕苦怕累的思想，具有勇于创新的思想却疏于具体务实的行动，按部就班缺少革新意识。有时还存在着经验主义或教条主义，标准和要求定位不够准。了解把握公安业务比较贫乏，潜心研究工作的成效不够明显。
　　四是党纪条规遵守不够严，思想作风与符合党员的权利、义务和共产党人政治本色的要求存在差距。平日里，零敲碎打地学习党纪条规，具体标准和要求的把握不够全面，大错不犯、原则不违的思想还有一定程度地存在，自觉地同各种错误思想、言论和行为作果断斗争的力度不大，不能及时有效地拿起批评和自我批评的武器，求“稳”怕“刺”保平安，批评上级怕穿“鞋子”，批评同事怕丢“票子”，批评自己怕失“面子”。
　　经过领导的点拨、同志们的批评和自己主动征求到的意见及建议，我深知作为一名共产党员之所以存在上述问题绝不是一种偶然的巧合，而是平时不注重学习、不刻苦钻研、不深刻反思的必然结果。认真地剖析这些问题的根源，归纳起来，主要包括以下三个方面：
　　一是思想熟悉产生“偏差”。认为党员先进性的意识是无形的、看不见的、摸不着的东西，思想熟悉的好与坏、理论水平的高与低、甚至是素质能力的强与弱都无法用明确具体的标准来衡量，因而自觉不自觉地放松了对自己思想理论和政治信念的武装，对理论学习的重要性和必要性的熟悉角度不高，理论学习抓得不够紧，有时把学习理论列成虚指标、当作软任务，“没有坚实的理论基础，就没有自觉的政治行动”、“一名党员就是一面旗帜”、“一个人在组织上入党只有一次，而在思想上入党却是一辈子的事”的意识树得不够牢固。“学习是虚的、理论是空的、只有业务和技术才是真的、实用的”的错误思想有时也在自己的头脑里作怪，联系自己思想和具体工作进行理性的思考和深入的研究缺少力度。
　　二是完成任务产生“落差”。认为具体工作反正有领导布置和安排，有时存在着“等米下锅”的思想，存在着依靠性。平时工作忙起来，连续工作时间过长，不注重调整休息时间会影响工作效率，存在着急躁情绪。有时还有“搞应付”、“弄突击”的现象，从而降低了完成任务的数质量和诚信度。有时由于自己的私心在作怪，出现了“多做多错，少做少错，不做不错”的心态，除了自己应必须完成的工作以外，对于其它工作则积极性多、主动性少。
　　三是主动适应产生“误差”。面对新形势对公安工作的要求和对提高党员民警综合素质的熟悉不够到位，缺乏紧迫感和危机感。我的想法太简单、太天真、过于单纯，不管公安工作出现什么新情况，发生什么新变化，还是领导让干啥就干啥，领导让怎么干就怎么干，表现出一种随遇而安，进取精神跟不上趟的不适应。由于自己习惯了相对稳定的十多年部队生活和工作模式，对似军队非军队的半军事化的公安工作思想预备不够充分，面对公开选拔竞争、任职资格考试、“大练兵”达标等一系列改革措施的相继出台忧心重重。亲眼目睹了许多民警非凡是基层一线的民警提职晋升比较缓慢，有很多老同志参加工作几十年，临近退休能靠上一个副科级，也算是个最好的政治交待了。看看他们，想想自己，觉得要想争取新的更大的进步，就是一个字——“难”，就是四个字——“难上加难”，进取的精神和拼搏的势头缺少应有的“活力”。
　　突出问题查找出来了，具体原因也分析清楚了，今后到底打算怎么办？如何去纠正问题、汲取教训、落实整改？我已有初步打算和基本设想，归纳起来，主要应从以下三个方面努力：
　　一是勤奋学习，搞好思想理论武装。牢固确立终身学习的理念，自觉把学习作为一种追求、一种责任和一种境界，坚持不懈地抓好理论武装，努力增加知识储备，全面提高综合素质。通过学习不断增强自己的政治理论水平、政策法规意识和实际从警能力。这次先进性教育活动，是一个非常难得的学习机会，我一定要克服浮躁心理，静下心来，争取有计划地多读几篇文章，多思考一些问题，多写一些心得体会，给自己加油、鼓劲、“充电”。学用结合，学以致用，努力实现从被动学习“要我学”向自觉学习“我要学”的转变，从短期的、突击式“阶段学习”向长期的、计划式“终身学习”的转变。
　　二是敬业奉献，强化争先创优意识。正确对待各种利益关系的调整，妥善处理个人、家庭和工作之间的矛盾。坚持立警为公，执法为民，埋头苦干，拼搏奉献，把自己置于脚踏实地、艰苦奋斗的具体实践中加强党性锻炼，提高工作水平，增强执法能力，在党和人民需要的要害时刻，敢于挑战自我，战胜自我，牺牲自我。平时，我要多问自己几个“为什么”、“怎么样”？跟牛玉儒比，自己的敬业精神够不够，与任长霞比，自己的奉献精神缺不缺，同革命老前辈比，自己的牺牲精神多不多。作为一名党员，我要在心里时刻装着群众，想群众所想，急群众所急；作为一名警察，我要力所能及地帮助群众解决学习、工作和生活中的挠头事、烦恼事、伤心事，真心实意地为群众做好事，办实事，解难事。
　　三是廉洁自律，永葆党员先进本色。面对时时有诱惑，处处有陷阱的各种考验，我一定要时刻牢记“一失足成千古恨”的古训，好好珍惜自己的警察职位和政治生命，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，多想想“当初从警为什么，做个警察干什么，‘脱下警服’留什么”的问题，常思贪欲之害，常弃非分之想，常修为警之德。始终坚持以党员标准严格要求自己，用党纪法规自觉约束自己，用入党誓词时刻检验自己，“自重、自省、自警、自励。”以高尚的道德情操、良好的生活作风，自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义的侵蚀，永葆共产党员的先进性。

第2篇: 公安写作材料汇总

你日升天信关于公安备案的流程和所需材料:

尊敬的用户：

根据《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》（国务院147号令）、《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》（公安部第33号令）、公安部关于对与国际联网的计算机信息系统进行备案工作的通知》（公通字【1996】8号）、《互联网安全保护技术措施规定》（公安部第82号令）有关的要求，各用户应在互联网业务开通后及时至公安机关办理相关备案手续，为配合公安机关开展此项工作，我公司特此通知如下：

所有客户需先在工信部备案号下发以后30天内做出公安备案。

一 已完成备案申请准备材料

已完成公安备案手续的用户，可将《北京市公安局计算机信息网络国际联网单位备案表》以扫描电子版的形式刻录成DVD发送至我公司。（如果没有备案表格首页的需要去公安部门开写证明）

二 未备案申请前准备材料

未办理备案手续的用户，下载电子表格北京市统一印制的《北京市公安局计算机信息网络国际联网单位备案表》，如实填写表格内信息并加盖公章（一式两份），随下述准备材料（一份）一同交回以待审核。

A 公司性质备案所需材料

1.工商营业执照副本复印件；

2.法人身份证件复印件；

3.工信部ICP备案许可证明（若是经营性ICP，还需提交税务登记证复印件；非经营性ICP通过信产部ICP备案系统网上备案的，可以进入系统抓取显示本公司备案信息的页面，截屏打印并加盖公司公章作为证明）；

4. 附件5：计算机信息网络国际联网单位网络信息安全责任书

5. 附件2：《北京市公安局计算机信息网络国际联网单位备案表》一式两份，加盖骑缝章。

B 个人性质备案所需材料（每一页材料都要签字）

1负责人身份证复印件。

2工信部ICP备案许可证明（进入系统抓取显示本公司备案信息的页面，截屏打印并签字作为证明）

3附件2：《北京市公安局计算机信息网络国际联网单位备案表》一式两份。

4附件5：：计算机信息网络国际联网单位网络信息安全责任书。

网安说明：公安备案面对的对象是独立网站，若一个公司有多个网站，则需要填报多个备案表，若一个网站有多个域名，则只需将全部域名填写到一张备案表上即可。

逾期未提交备案的，公安机关将按照相关法律法规对其给予行政警告的处罚，逾期一个月未提交的，机房将会配合公安机关对其进行断网停机处理。

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第3篇: 公安写作材料汇总

　　【篇一】

　　透过枯燥的窗口工作数据，看到的是繁杂的工作量，看不到的是她为每一件小事所付出的努力。她叫**，1965年7月生，中共党员，1984年9月参加公安工作，现任**市公安局**分局**派出所窗口民警，负责户籍、身份证、出入境业务办理等工作。参加工作以来，她以亲和的工作态度、真诚的工作作风，热忱的工作热情，赢得群众满意，多次被评为窗口服务标兵、先进工作个人。

　　用真心

　　让群众满意而归

　　在窗口这样一个普通平凡的岗位上，没有什么惩恶扬善的耀眼光环，有的只是真心、热心、细心、耐心地为人民服务。每天接待大批群众，重复着同样的话语、同样的工作流程，对各种政策也是不厌其烦地解释，有时为了让群众更了解，**更是耐心地一笔一画在纸上作解释。面对个别情绪激动的老百姓，她报以一个淡然的微笑，继续耐心地做好解释工作。在窗口工作，每天忙碌而又充实的，为了更好地服务群众，**总是第一个来最后一个离开，有时忙起来连水都顾不上喝，嗓子哑了就歇会儿继续讲。多年前，**发现，很多群众独自带着小孩来办理户口，来回复印材料和办理户口时非常不方便，而且有些老人和一些条件困难的群众经过抱怨复印材料费用过高，便跟领导提议在户政窗口摆放了爱心宝宝椅和茶水等，并为有需要的群众提供免费复印服务。这一举措得到了上级领导和广大群众的肯定，在全分局范围内广泛推广。

　　用诚心

　　排忧解难得民心

　　金杯银杯，不如老百姓的口碑；

　　金奖银奖，不如老百姓的夸奖。要做到这一点很难，特别作为派出所户政窗口，工作繁杂而琐碎，而她始终坚持把群众满意当作一切工作的出发点和归宿点。在工作中，她坚持从自己做起，从小事做起，从一声问候和一个微笑开始，特别是在窗口接待上，她严格按照“4s”服务标准，让办事群众感到温馨、亲切。每当遇到户籍上的疑难杂症其都要亲自接待，她觉得最快乐的事莫过于为群众办点好事、办点实事后群众感激地一声“谢谢”。难忘支疆老人席某春为女儿、孙女户口问题奔波八年一朝成真后送来“一心为民好公仆，排忧解难好所长”锦旗时紧紧握手不断致谢时的场景，难忘贫困老人席某为十年年龄差无法领取社保而千方百计调查沟通终顺利解决时老人抹泪的情景……

　　用耐心

　　为群众提供最优服务

　　**派出所系城乡结合部派出所，**在日常工作中了解到，辖区大多数年轻人白天外出上班，来派出所办理户口的大多是在家的老年人，由于受年龄和文化的影响，许多老年人因带不齐材料或者找错办事部门，走了不少冤枉路，既费时又费力。每次看到辖区老年人来回一个多小时车程来到窗口办事，却因为材料不全无功而返时，**感到很揪心。为了彻底解决好这一问题，她详细梳理了辖区居民经常办理的户口类型，分类别制定了“户籍便民卡”，卡上简明扼要的注明了办理每个事项需要准备的材料，每份材料需要出具的证明，每个证明需要找的办事部门和办事人员，并注明具体办事人员和派出所户籍民警的联系方式，方便居民们在办理手续过程中，如有不懂的地方及时联系，确保居民们能够一次性将相关材料准备齐全。“户籍便民卡”发放给居民以来，得到了辖区群众的一致好评。

　　【篇二】

　　他是默默扎根大街小巷的“马路卫士”，他是大队全体人员学习的榜样。面对来势汹汹的新冠肺炎疫情，他毫无畏惧，决不退缩，以一名共产党员的身份，主动请战，冲锋在前。他就是**，男，1974年11月出生，中共党员，现任****县公安局巡特警大队二中队队长。先后五次荣立个人三等功，一次二等功，并荣获市新长征突击手、市劳动模范、**省优秀盘查堵控能手、全省公安机关巡防标兵、**省先进工作者，全国优秀人民警察等荣誉称号。

　　战“疫”防控不含糊

　　疫情就是警情，防控就是责任。**防控新冠肺炎疫情阻止战打响后，**领带二中队民辅警迅速投入战斗，肩负县城碧霞、三元等重要社区的卡口查控工作。老小区居住人口密集，外来租住户多，人员情况复杂，其中三元社区还是24小时检查点，防控任务十分繁重。**再三嘱咐执勤的民辅警必须严格把关，仔细核查，宁可十防九空，不可失防万一。为了让同事能多休息一会儿，他每次到执勤点巡查工作时都会主动换岗，亲自上阵，测量体温、核对身份，检查通行证，一样都少不了，只要他上岗了，别人轻易换不下来。

　　**县城不大，很多人都认识**，**的家就在三元社区，邻居们见面打个招呼寒暄几句是常事，但他在执法时坚持原则，说理执法。2月12日下午，**正在路面巡查各卡口的防控疫情工作，突然手机上接到一则警情信息三元社区有人拒绝测量体温，骑车强行闯卡！他立即驱车赶往事发地点。到达现场后，**发现闯卡的是社区内的住户，经营着一家眼镜店，算是“老熟人”。还没等**开口，闯卡者再次蛮横起来，在多次警告无效后，**下令采取强制措施，闯卡者被赶来增援的派出所警力强制带离。

　　巡逻布控不放松

　　疫情期间，防控工作是重点，但是面对本职工作，**却丝毫没有放松。他一手抓疫情防控，一手抓巡逻布控，双管齐下。他叮嘱参战的民辅警，越是疫情期间，越要注意路面巡逻，案件决不能依赖“疫情”压降，必须严格执行扎实的巡防工作。

　　元宵节刚过，**在三号警务查报平台附近设卡，户外寒风凛凛，路上来往的车辆稀少。突然一辆摩托车摇摇晃晃，缓缓驶来，车身上绑着罐装物品，远远地看上去并无异常。长期从事巡防工作的**早已练就成一双火眼金睛。“准备拦截！”**一声命令，执勤民警举起停车示意牌，要求摩托车主靠边停车，接受检查。**上前敬礼，亮明身份，要求车主出示驾驶证、行驶证，没有任何停顿，便开始盘查起车辆。车主支支吾吾地忙着解释，说是送煤气的，因为疫情原因，他的摩托车逾期未检。**在确认车主与车辆的有关信息后，对其用二轮摩托车违规运输液化气的行为提出了批评教育，责令其联系所属公司派车运输。

　　请战援鄂顾全局

　　作为党员民警，每天从媒体上看到医护人员奋战在一线的新闻，心里满是敬佩。2月19日，大队接到上级通知，要选派民辅警驰援湖北。倡议书发起后，**没有犹豫，也没有与家人商量，第一时间就报名请战。看到大队微信群里其他同志纷纷踊跃报名，**又写下“请战书”，向党组织表明决心。“作为党员巡特警，我理应冲在防控疫情的最前沿，这是我义不容辞的责任和担当……不计报酬，无论生死……恳请党组织批准”。“请战书”上没有豪言壮语，抒写的是**最朴素的的初心。

　　**的爱人在银行上班，虽然工作很忙，但她知道**更忙，疫情防控期间轻易不去打扰，只是担心丈夫累坏了，盼着能他回家吃饭。**总说“知道了，下班了就回来吃。”可是他一连十几天都没有回家。在写下请战书的当晚，**向爱人告知了详情，没想到爱人一下就同意了。“你放心工作，家里有我照应。”有了家庭作为坚强后盾，**信心倍增。

　　【篇三】

　　尽管他到任的时间不长，但他以自己的真心和真情，让辖区的群众感受到了这个派出所所长的热情和真诚。防疫期间，他坚守防疫一线，镇守港城“南大门”。他就是**，男，1982年8月出生，中共党员，现为**市公安局**分局党委委员、板浦派出所所长。曾荣获“个人三等功”2次，“个人嘉奖”2次，**年度全市公安机关“十佳派出所长”等荣誉称号。

　　防疫在一线

　　年初，刚被遴选到市区派出所任所长的**，初来乍到，很多工作还未来得及对接、人还未对上号、辖区情况还未完全掌握，便迎来了人生的第一次大考——抗击新冠肺炎。

　　从1月23日开始，**市进入疫情防控战时状态，23日当晚，**从分局开会回所里立即召开班子成员会议，宣布全所进入战时状态。没有口罩、没有防护服……时间紧、任务重，一切都不允许他多想，能干的事情必须马上动起来。坚守查控点，排查疫情重点地区流入人员，做好体温测量、信息核查登记等，成为防疫工作之初的重要任务。从大年三十开始，**一口气跑遍了辖区21个村（居）委会。每到一地，他都一再嘱咐工作人员，干事一定要尽心尽力，凡事都要高标准、严要求。那段时间，他每天都要忙到凌晨2点多才返回派出所，刚想坐下来休息一会，各查控点负责人的电话便一个接一个地打来，遇到紧急情况他又得赶赴现场处置。疫情防控第一周，他的警服始终没脱下过，困了找把椅子靠在上面眯一会，连续20多天他没有睡过一个安稳觉。特别是在疫情防控最吃劲的关键节点，**带领全所人员核查、检测过境车辆1600余辆，核查相关人员信息3000多人，全镇5个社区16个行政村没有新增一例流入疑似、确诊病例。其间，他的妻子到所里给他送换洗衣物时，看到眼前又黑又瘦的**后，心疼地说“本以为你到市区工作能缓缓劲，哪想到你回家的时间更少了……”

　　平安不打折

　　“老百姓的眼睛是雪亮的。辖区治安形势不好，案子破不了，就说明你这个派出所工作不合格，派出所所长的工作没做到位。”这是**上任以来说过最多的话。板浦镇处于城乡结合部，辖区人口流动频繁，矛盾纠纷较多。**上任的第一个月几乎天天在辖区里跑，那段时间，他通过调查走访基本掌握了辖区社会治安情况，见面就给他们传授“安全经”、

　　念叨“紧箍咒”。板浦镇辖区有不少化工、易燃易爆等高危企业，确保这些企业安全成了**最牵挂的事。上任伊始，他即带领民警深入这些企业进行安全大检查，及时组织人员对企业生产及安全措施落实情况进行登记造册、检查整改。

　　服务用真情

　　“李所长到我们企业检查工作，比我们想得都细、查得都严、做得都实，对此我们打心眼里佩服！”辖区某医疗器械制造有限责任公司负责人说。虽说和**认识的时间不长，但对他的工作和为人赞不绝口。防疫期间，这家企业接到上级通知要求迅速转产生产口罩。该企业为了尽快投产，多方协调购进生产原料，但因受疫情影响原料运输遇到了一些麻烦。2月9日20时许，**上门走访时了解到这一情况后，一边安慰不要着急，一边将情况向上级汇报，经过多方协调安排，终于及时将第一批生产原料转运至车间，保证企业如期开工生产。同时安排警力在该单位周边开展巡逻防范，帮助企业员工测量体温、办理居住证，尽可能地为企业复工复产提供各种便利，确保该公司生产出的200多万只医用口罩及时送到防疫一线。

　　期间，他坚持深入辖区了解村（居）群众的各种需求，及时帮助他们解决各项难题。特别叮嘱社区民警联合村（居）工作人员，做好辖区孤寡老人及困难家庭日常生活用品的购买、配送工作。3月中旬的一天，一位80多岁的老太太买菜时突然摔倒在地，当时很多人慑于疫情不敢上前救助。正在不远处巡逻的**接报后，第一时间驾车赶赴现场将老人送到附近医院治疗。事后，有人问**“如果那老太太是新冠肺炎病人，你就不怕被传染吗？”**笑着说“人民警察就是为人民服务的，不管老人当时是什么情况，我们都得及时出手相救！”

　　【篇四】

　　他将忠勇系于经侦战线，重装出现场，彻夜与匪比智周旋；

　　他将情感付诸警营民间，躬亲为百姓，全心为民排忧解难。谈及从警，他表示，这是“我无悔的选择，无尽的骄傲，无尚的荣光”。他就**，男，1982年1月生，现为**市**县公安局经侦大队四级警长。先后荣立个人三等功1次，嘉奖3次。

　　初心为民的“暖心警官”

　　**年初，多批高龄老人到**县经侦大队及相关派出所报案，称自己将养老钱全部投资在一商城的某门店，如今本利俱失，也找不到门店负责人，心急如焚。许多老人健康状况极差，走路都需搀扶。该案思想疏导任务重，稍有不慎就极易引发重大涉稳风险，办案难度极大。面对这样一群特殊的投资受损群体，**自告奋勇，挑起调查该起案件的重任，耐心接待每一位受害老人，边取证边细致疏导稳定其情绪，老人们普遍记性差，连投资过程都讲不清楚，因此，与每一位受害老人谈话都需要耗费很长的时间。考虑到老人身体状况不好，承受能力有限，让老人们长时间呆在公安机关办案场所谈话取证容易引发健康风险，也私心想让老人少跑腿，在征得老人同意情况下，采取主动上门调查取证方式，先后对近百名老人开展询问取证工作。为了核对每一名受害老人的投资金额、返利金额，确认损失以便后期挽损，需要对查扣的162本账册，涉及近10万条返利记录进行梳理，白天取证，晚上查账，连续加班2个多月，才顺利完成账册梳理和证据转换工作。目前，案件在顺利进行的同时，一百余名受害人也为这么一位耐心细致、处处为百姓着想的暖心警官所感动，表示愿意配合公安机关侦查工作并耐心等待，甚至有多名老人经常打电话给他，表示“即使钱追不回来，也要感谢刘警官”。

　　百折不挠的“破案达人”

　　**年下半年，**经侦大队接到线索称县内一男子通过网络平台大肆销售雪茄烟，涉案金额巨大，该案被交由**与同事办理。经过先期研判，发现此类案件为团伙作案，从生产、运输、仓储、到产品的销售各个环节环环相扣，形成高度合作式的犯罪链条。嫌疑人具备一定的反侦察意识，相互间采取单线联系或间接联系，一旦被抓就会主动断绝与其他嫌疑人的联系方式，案件办理难度很大。**精确研判，深挖源头，并经过三个多月的长线经营，最终查清整个犯罪团伙，还原犯罪流程全貌，摧毁整个犯罪链条。在最终的集中收网行动中，抓获嫌疑人6名，捣毁非法储存雪茄窝点4处，查获60余种品牌雪茄**0余支，涉案金额200余万元。

　　披星戴月的“拼命三郎”

　　**年7月底，大队接局领导批办件，要求对**县民汇、花艺两家合作社涉嫌非法集资线索予以依法查处。**在办其它案件的同时，承担该起涉众型经济犯罪案件的办理任务。时间紧，任务重，压力极大，可他从未抱怨过一句，而是选择全身心投入到案件研判和侦查讯问工作中，最终完成对民汇合作社67名投资者的取证工作，以及21本账册的梳理工作。与此同时，他并不满足于仅仅查清案件事实，又付诸许多心力，在认真分析两家合作社的经营规模及资金状况后，结合社会稳定需要，提出区别对待、打防并重的工作方案，在他的努力下，最终花艺合作社循序退市，退还所有投资款项，无一人受损。而当案件得到圆满解决之后，他却猛然发现自己已经有近三个月陪伴家人。

第4篇: 公安写作材料汇总

公安公文写作

■第一：公文概述
第二：公安公文写作概论
第三：公文拟写的步骤
第四：报告的写法
第五：通报的写法
第六：请示的写法
第七：函的写法
第八：公安简报的写法
第九：公文的文风
第十：公文初学者如何上路
第十一讲：公安内勤应具备的素养
通过以上问题的阐释，让大家知道公文写作的一些基本的规范、规矩和规律。同时，也大家知道我们通常要写的简报、通报、请示、报告、函，等等，究竟是怎么个写法，写作时要注意什么，怎样才能把它写好，怎样让文章为工作、为事业服务。

第一讲：公文概述

公文的含义

一、公文是办理公务的文书
“公文”的基本含义是“办理公务的文书”，是各机关在公务活动中形成的具有特定效力和体式的文书。党政机关、社会团体、企事业单位，在行使管理职权、处理日常工作时，都必须以公文为基本的工具。党组织所制定的方针、路线，要靠公文传达、贯彻；各级政府的政策、法令，要靠公文宣传、实施；社会团体和企事业单位开展工作的种种方法、措施，也要靠公文进行布置、安排。
二、公文是具有直接效用和规范体式的公务文书
理解“公文”，只认识到“办理公务”还是不够的，公文还有两个基本性质：一是直接效用性，二是体式的规范性。
据此，我们可以说:公文是党政机关、社会团体、企事业单位在行使管理职权、处理日常工作时使用的，具有直接效用和规范体式的文书。
三、广义的公文和狭义的公文
有了以上认识仍然不够。人们使用“公文”这一语词时，赋予它的含义时宽时窄，我们还有必要对此作出区分。
广义的公文：外延十分广阔，除通用文书外，还包括法律、财经、文教、外交、军事、税务、工商等各种行业自己的专用文书。
狭义的公文：
2000年8月24日，国务院办公厅颁布了《国家行政机关公文处理办法》，其中规定了13种行政公文。
1996年5月3日，中共中央办公厅印发了《中国共产党机关公文处理条例》，其中规定了14种党的主要公文。
这两大类公文的文种彼此多数相同或近似，也有一些区别。这些公文文种都是在机关工作中使用频率较高的。

■公文的分类

目前，从行政文书使用的实际出发，从不同角度进行分类，常见的有：
一、按公文的制发地及机关分：我国各地现在正在施行的公文，也就是现行的文书，有以下这些（内地的）
（1）党：1996年5月3日，中共中央办公厅，《中国共产党机关公文处理条例》：决议、决定、指示、意见、通知、通报、公报、报告、请示、批复、条例、规定、函、会议纪要。（共14种）
（2）人大：2000年1月15日，全国人大常委会办公厅，《人大机关公文处理办法》（自2001年1月1日起施行）：公告，决议，决定，法、条例、规则、实施办法，议案，建议、批评和意见，请示，批复，报告，通知，通报，函，意见，会议纪要。（共18种）
（3）政：2000年8月24日，国务院，《国家行政机关公文处理办法》（自2001年1月1日起施行）：命令（令）、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。（共13种）
（4）军：2005年10月2日，中央军委**令，《中国人民解放军机关公文处理条例》（自2006年1月1日起施行）：命令、通令、决定、指示、通知、通报、报告、请示、批复、函、通告、会议纪要。（共12种）
以上只是国家行政机关使用的主要行政公文，还有相当一部分在机关工作中经常应用的行政公文，并没有包括进去。
二、按公文的特点和作用分，可以把它分为8大类50种：
（一）规范类文书：章程、条例、规定、办法、细则、规则。附：简章、制度、公约、须知，乡规民约。
（二）指挥类文书：命令（令）、指示、批复、决定。附：决议、指令、批示。
（三）报请类文书：报告、请示、简报、议案、调查报告。附：提案、建议。
（四）知照类文书：公告、通告、通知、通报。附：布告、声明、启事。
（五）实录类文书：总结、述职报告、会议纪要、讲话稿。附：会议记录、大事记、会议综述。
（六）计划类文书：计划、规划、安排。附：要点、方案、意见。
（七）信函类文书：函、专用书信。附：公务、电报。
（八）契约类文书：合同、协议书。
三、按行文方向分类：上行文（请示、报告等）、下行文（决定、指示、批复等）、平行文（函等）以及通行文（意见、会议纪要等）。
四、按文书来源分类：收进公文、外发公文、内部公文。
五、按内容处理要求分类：参阅性公文（参阅件）、承办性公文（承办件）。
六、按制发机关分类：党内公文、行政公文、群众团体公文、联合行文等。
七、按处理时间要求分类：特急公文、紧急公文、常规公文等。
八、按机密程度分类：绝密公文（绝密件）、机密公文（机密件）、秘密公文（密件）、普通公文（普通件）。
九、按公文的载体分为：传统纸质公文和电子公文（OA公文）。
这种分类方法也不是尽善尽美的，例如：述职报告，我们把它归入实录类，因它还含有很大的报请性成份。又如：通知，我们把它归入知照类，但在很多情况下又具有指挥性。但尽管如此，从写作角度来确定标准，仍不失为一种较好的分类方法，它有利于掌握各类行政文书的写作特点和写作要求。

公文的特征

行政文书是行政机关通用的一种应用文体，包罗的种类繁多，十分庞杂，但它毕竟与其他应用文体有着根本的区别。在写作中，我们必须从以下五个方面体现它的特点：
一、内容的政策性
公文内容的政策性强，这是因为它是代表着特定的机关讲话的，而且又具有一定的行政效力。不管是报告工作情况，还是请示某个问题，都是不能与方针政策相背离的。总结工作中的经验教训，制定工作计划或方案，也都要以方针政策为依据，为准绳。
二、行文的针对性
任何行政文书都是为着解决或者说明某个实际问题而写的，它都具有针对性。
上级机关下发的文书，不外是告知要处理的事项，或说明处理事物的方针政策，或说明处理的办法、措施、步骤等，都是直接指导工作的；
下级机关报请的文书，有的是汇报某项工作，有的是反映某种情况，有的是本单位无法解决或无权决定的问题，需要向上级机关请示以便使问题得到解决。例如一份情况简报，既是让上级领导了解下情，更好地指导工作，也是为了总结经验教训，交流信息，更好地开展工作。以上都说明它的针对性。
三、作者的法定性
行政文书是法定作者在法定范围内行使职权而制发的。这里的“作者”并不是指草拟文稿的某个机关工作人员，而是指行政文书的制发者，即某一级组织或单位（或其领导人）。行政文书只能由依法成立并能以自己的名义行使职权的组织或单位（或其领导人）来制作和发布，这就是行政文书作者的法定性。
写作者只能是“代笔”，即代组织写作、代单位说话、代领导立言，不存在个人独立的写作动机。
四、体式的规范性
行政文书在体式上都有严格的规范，表现在结、款式上具有较为固定的格式，而不同类型的文书又有所不同。
所以，在写作时必须体现出来，我们可以把它分成两大类：一类是在长期的实践中约定俗成的，形成了一套惯用格式。如：工作总结，不管怎么写，总离不开一定的要求和范围，即包括基本情况、成绩经验、存在问题和今后打算等；
另一类是国家用行政手段规定的，即把各种语文体的名称、作用和写作要求固定下来，以求得统一，这就是法定的格式。这一特点与其实用的目的有关，那就是为了便于拟稿便于阅读，便于存档。
五、语言的简朴性
“简”，即简约、精当、扼要；
“朴”，即质朴、自然、平易。
根据处理事务的需要，语言要求简明扼要，不能罗嗦繁冗；要求明确实在，不能虚美华饰。
此外，行政文书的语言还要受到机关级别、权限和行文关系的制约。上行、下行和平行等文书，其用语也各有别。

公文的作用

一、颁布法规
公文“是依法行政和进行公务活动的重要工具”。
二、指挥管理
在党政公文中，命令、决定、决议、指示、批复等文种，就属于指挥、管理性的下行公文。
三、交流信息
下行文中的公告、通告、公报、通知、通报，上行文中的报告、请示，还有作为平行文的函，都有交流信息的基本功能。交流信息，一方面是上情下达，一方面是下情上达，另一方面是友邻单位互通情报。
有了公文作为信息流通的渠道，上下级机关都有可能做到耳聪目明，不至于闭目塞听。
四、宣传教育
决议、公报、公告、通报、会议纪要等文体，还有着很明显的宣传教育作用。例如“**”结束之后，党内以及全国对于如何认识和评价“**”意见不能统一，思想相对陷入混乱的时候， 党中央及时发布了重要文件《关于建国以来党的若干历史问题的决议》，通过大量的事实分析和严密论证，澄清了模糊认识，使全党和全国的政治思想很快走向统一。
五、商洽协调
地区与地区、单位与单位、团体与团体，需要加强联系，互相协商，互相帮助，协调工作。公文实现这一功能的主要文种是“函”，它可以在没有隶属关系的机关之间起到沟通、协调 的作用，使各个机关形成一个有机的整体，协同处理、协作完成某项公务。
六、凭证依据
公文还有明显的凭证和依据作用。
上级发布的下行文，是下级机关开展工作的依据；
下级上报的公文，是上级决策的依据；
机关自己制作的公文，是自己开展工作的记录和凭证。

第二讲 公安公文写作概论

一、公安公文的概念
公安公文，是公安机关在日常行政管理和刑事司法及行政执法等工作中，形成和使用的有一定法律效力或法律意义和特定体式的书面文字材料。
二、公安公文的性质
公安公文，是公安机关行使法定职权和实施国家法律、法规的文字形式；是国家意志和法律效力的具体体现；是公安机关开展工作的依据和合法办案的书面凭证。
三、公安公文的特点
公安公文的内容，具有很强的政治性与政策法律性；
公安公文的作者，具有法定性与专任性；
公安公文的制作，具有程序性与作用的权威性；
公安公文的结构，具有程式性与体式的规范性。
四、公安公文的分类
按功能和运转范围，可分为行政公文与法律公文；
按行文关系可分为上行文、下行文和平行文；
按秘密程度可分为绝密、机密、秘密和普通公文；
按紧急程度可分为特急、紧急和常规公文。
五、公安公文的主题
（一）概念：公安公文的主题，就是通过公文的全部内容所表达出来的某种意图与目的。
（二）要求：正确性、鲜明性、深刻性、集中性。
（三）深化主题的方法：认真分析、选好角度，反复修改、提炼主题，认真组织、准确表达。
六、公安公文的材料
（一）材料的概念：是指经过搜集、整理、鉴别后用以说明主题的一系列事实和理论根据。主要包括客观事实（工作实践）和政治理论两大类。
（二）材料的客观性及来源途径：
占有材料的途径，主要有广泛积累和深入调查；
占有材料时要注意点面、纵横、正反、直接与间接相结合。
（三）材料的选择与使用：
选择材料要注意坚持服务主题、真实准确、典型深刻和新颖独特的原则；
使用材料要注意根据表现主题的需要对材料进行适当的加工改造。
七、公安公文的语言与表达方式
（一）语言的要求：一定要体现“十字”要求，即：准确、庄重、凝练、质朴、得体的主体要求。
（二）表达方式的运用：
公安公文，由于内容的需要及语体的制约，一般运用叙述、记述、议论、说明等四种表达方式。
叙述是指把人物经历或事物发展过程表述出来的一种表达方式，是最基本最常用的一种表达方式，它是“动态”的，重在“过程”的表述；
记述是客观地表述人、景、物在某一特定时间和空间内的、处于相对静止状态下的外观形态的一种表达方式，它的一个重要特点在于它是“静态”的；
说明是对客观事物的性质、特征、成因、类别、功能等进行介绍、解释的一种表达方式，主要用于揭示事物内部的规律性特征及事物间的相互联系；
议论是指通过对客观事物进行分析、评论，以表明某种观点和主张的表达方式。务必做到论点正确、鲜明，论据确实、充分，论证有力、符合逻辑。
八、公安公文撰写的基本要求
（一）领会意图、明确目的
这是指，在接到公文撰写任务时，要对领导的指示和要求进行认真地领会，并结合当前形势和工作实际进行全面地分析研究，以明确发文的目的，从而为正确、鲜明、深刻、集中地确立公文的主题奠定基础，这是撰写公安公文之前必须做好的重要的准备工作之一。
首先，要有一个正确的态度。在领导“交拟”撰写任务时，一定要认真倾听，必要时做好笔记；
其次，要有一个正确的方法。一是要结合工作实际对领导的指示和要求进行全方位、多角度的分析研究；二是认真查阅与此有关的文件，结合其中的精神实质领会领导意图与发文目的；三是向其他同志虚心请教，共同研究，广泛讨论；四是深入实际，定向调查，分析问题，得出结论。
（二）确定主题、缜密构思
这是指，在正确领会领导意图、明确发文目的后对公文主题的确立、材料的使用和内容的安排等进行思考的过程，构思一定要缜密，要体现出严谨和实用的风格。
对公安公文写作的构思主要包括以下内容：
确定文种和行文对象；
确定各格式要素的构成；
确定段落层次及其之间的衔接、转换与照应；
确定适宜的表达方式。
（三）拟定提纲、起草文稿
这是指，在前面几项准备工作完成之后，将认识、思考和构思的结果付诸文字的过程。
起草文稿要注意以下问题：
掌握政策，依法拟稿；
主题正确，材料充实；
行文有序，详略得当；
格式正确，语体庄重。
十、公安公文修改的基本要求
（一）思想重视、严谨细致
在公安公文的制发过程中，修改是确保其质量的重要环节，也是遵循写作基本规律的体现。因此，文稿起草完毕，一定要重视修改工作。
（二）把握大局、注重细节
公安公文的修改应本着“把握大局、注重细节”的原则来进行。具体应注意以下几个方面：
主题观点的修改；
内容材料的修改；
结构形式的修改；
语言表达的修改；
文面标点的修改。
（三）因文制宜、讲究方法
公安公文文稿的修改方法：通读法、广议法、冷放法。
做到“热写冷改，由粗到精”。写的时候，要“趁热打铁”，一气呵成，而不要拘泥文字，写写改改，这样很容易打乱写作思路。改的时候，则应采取“冷处理”的方法，平心静气，逐段逐句，仔细推敲，才能使文稿由“粗”变“精”，达到“多一个字累赘，少一个字不行”的精确程度。

第三讲：公文拟写的步骤

一、 明确发文主旨
任何一份公文都是根据工作中的实际需要来拟写的。因此，在动笔之前，首先要弄清楚发文的主旨，即发文的主题与目的，包括以下几项内容：
1、公文的中心内容是什么？比如，对于“相关工作的改善”，主要提出目前情况怎样？存在哪些问题，什么解决方式，需要哪些协助事项。再如，对于“请求事项”，要明确拟请上级机关答复或解决哪些问题，等等。
2、根据文件内容，准备采用什么文种？比如，汇报工作情况，是写专题报告还是写情况简报；针对下级来文所反映的问题，是写一个批复，还是一个带规定性质的通知等。
3、明确文件发送范围和阅读对象。比如，向上级汇报工作，还是向有关单位推广、介绍经验；是给领导、有关部门人员阅读，还是向全体人员进行传达。
4、明确发文的具体要求。例如，是要求对方了解，还是要求对方答复，是供收文机关贯彻执行，还是参照执行、研究参考、征求意见等。
总之，发文必须明确采取什么方式，主要阐述哪些问题，具体要达到什么目的，只有对这些问题做到心中有数，才能够落笔起草。
二、收集有关资料，进行调查研究
发文的目的和主题明确之后，就可以围绕这个主题搜集材料和进行一定的调查研究。当然，这也要根据具体的情况，并不是拟写每一份公文都要进行这一步工作。
例如，拟写一份简短的通知、公告，一般来说不需要专门做搜集材料和调查研究工作，在明确发文主旨之后，稍加考虑就可以提笔写作了。但对于问题较为复杂，还要进行具体的分析和归纳；
如拟订篇幅较长的文件，拟订工作计划、进行工作总结、起草规章、条例、拟写工作指示等，往往都需要搜集有关材料和进行进一步调查研究工作。
我们每次党代会的报告、市委全会的报告，其准备时间都有两三个月之久，要收集大量的资料，进行深入的调查研究，逐步形成思路，心中有数了，才开始列出提纲，再写文稿。
总之，收集材料及调查研究，是一个酝酿的过程，是为了掌握全面的、大量的素材，了解问题的各个方面，然后经过分析思考产生一个认识的飞跃。
三、拟出提纲，安排结构
在收集材料的基础上，草拟出一个写作提纲。提纲是所要拟写的文件的内容要点，把它的主要框架勾画出来，以便正式动笔之前，对全篇做到通盘安排、胸有成竹，使写作进展顺利，尽量避免半途返工。从某种意义上说，提纲的水平，很多时候会定格文章的水平。
提纲的详略，可以根据文件的具体情况和个人的习惯、写作的熟练程度而定。篇幅不长的文件，可以大致安排一下文件的结构，先写什么问题，依次再写什么问题，主要分几层意思等。
篇幅较长、比较重要的文件，往往需要拟出比较详细的提纲，包括文件共分几个部分，每一个部分又分作几个问题，各个大小问题的题目和要点，要使用什么具体材料说明等。提纲的文字不需要很多，也不需要在文字上做过细的推敲。当然，需要集体讨论或送给领导审阅的提纲除外。
四、落笔起草、拟写正文
结构安排好后，要按照要求所列顺序，开宗明义、紧扣主题、拟写正文。写作中注意两点：
1、要观点鲜明，用材得当。也就是说要用观点来统帅材料，使材料来为观点服务。运用材料要能说明问题，做到材料与观点统一。
在写作当中，要注意明确观点，用语不能含糊不清，模棱两可、词不达意，似是而非。如果观点不明，就会令人不知所云。而只罗列材料没有鲜明的观点，则会使人弄不清要说明什么问题，不了解发文的意图 ，特别是情况汇报、工作汇报介绍。
2、要语句简练，交代清楚。拟写文件既要尽量节省用字、缩短篇幅、简洁通顺，又要注意交代的问题清楚明了。
五、反复检查，认真修改
初稿写出后，要认真进行修改。写文章，需要下功夫。自古以来，好文章都要经过反复修改的。
1、 关于主题的修改。看主题是否明确，主题论述是否集中，主题挖掘是否深刻。
2、 关于观点的修改。修改公文要考虑到观点是否正确，表达有无问题。
3、 关于材料的修改。材料是文件的基础，有了正确的观点，还要通过适当的材料表现出来。
4、 关于结构的修改。修改文件的结构，包括文件总体结构的修正，使全文更加严谨。
5、 关于语言的精练。主要是修改不通顺的语句，不规范的字及标点符号。
修改工作要做到认真仔细，必须有足够的耐心和精益求精的精神。

第四讲：报告

我国古代，下级对上级的陈述性公文有“书”、“表”、“奏”、“状”等等；民国时期，下级对上级的陈述性公文有“呈”。中国共产党成立后，“报告”基本上代替了“呈”。1948年1月7日，毛泽东写的《关于建立报告制度》，更严格地规定，地方和部队必须定期向中央报告工作情况。
党的机关1989年将其列入法定公文，行政机关1951年将其列入法定公文。
一、报告的用途
《条例》规定：报告“用于向上级机关汇报工作、反映情况、提出建议，答复上级机关的询问”。
《办法》规定：报告“适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问”。
二、报告的种类
（一）按性质可分为综合报告和专题报告两种。
（二）按用途可分为工作报告、情况报告、答复报告、建议报告（党的机关用，包括呈报型报告和呈转型报告两种）四种。
三、报告的格式
**×关于**×的报告
**×：
(报告缘由) 现将有关情况报告如下：
(报告事项) 以上报告，请审阅。

**×
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　×年×月×日

四、报告的写法
报告内容较多，“报告事项”部分可分序排列；报告内容单一，“报告事项”部分可一段到底，甚至可将“报告缘由”和“报告事项”两部分合二为一。]
下面看看报告的主体部分应该怎么写。
（一）综合性报告正文，或称总结性报告。机关单位都要在大会上作此种工作报告。
1.情况简述：工作时间、地点、背景、 条件或各项工作的开展情况。这种开头称为概述式。此外还有结论式（议论判断）、 说明式（用“为了…”）等。百字上下。
2.成绩做法：这是主体。可以简要叙述一下工作过程。 成绩常常通过数字、比较、事实来表现。安排形式有条陈式、 小标题式、阶段式和贯通式。
3.经验教训：要有观点、看法和规律， 又要有具体的典型事例以及理论分析。常常占五分之一篇幅。
4.今后计划。往往写成今后的工作计划。常常占三分之一篇幅。
各级各类行政机关每年都要作这种总结式的报告。
（二）专题性报告正文。着重汇报某项工作或某个问题， 特点是专项、特殊，一事一报。
1.概述情况。讲清工作开展情况，或问题发生的原委， 事项的起因和经过。
2.说明理由、做法和反映。或取得的成绩和经验， 或分析存在的问题及原因，或说明工作做法，或写出群众反映。
3.提出意见。写基本看法，解决问题的建议和办法。
报告要用事实说话，以叙述为主，叙议结合。
【结尾】一般用“特此报告”，“以上报告如无不妥，请批转各地执行”等习惯用语，有的不写。如有附件， 与请求相同写法。
最后写发文机关或个人，盖章，写发文时间。
说明：
1.“报告事项”部分，工作报告要写明成绩或经验、问题或不足、今后的任务和措施；
2、情况报告要写明“八个什么”——什么时间、什么地点、什么人、什么事、什么原因、什么结果、什么问题、什么意见；答复报告要问什么答什么，不能答非所问。
3.结尾的习惯用语，还可写成“以上报告如有不当，请指示”、“特此报告”等。

第五讲：通报的写法

党的机关1989年将其列入法定公文，行政机关1951年将其列入法定公文。
一、通报的用途
《条例》规定：通报“用于表彰先进、批评错误、传达重要精神、交流重要情况”。
《办法》规定：通报“适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况”。
二、通报的种类
按用途，通报可分为表彰通报（表扬通报）、批评通报和情况通报三种。
三、通报的格式
**×关于**×的通报
**×：
(先进事迹及评价、错误事实及定性或通报缘由) (表彰决定、处分决定或情况分析) (通报要求)

　　　　　　　　　　　　　　**×
　　　　　　　　　　　　　　　　×年×月×日

四、通报的写法
1．要选择典型的事件，要突出关键情节，要有鲜明的倾向。
2．情况通报的“情况分析”，要分序排列，抓住要害，严格控制“分析量”。
3．“通报要求”，要有较强的针对性，不能泛泛而谈；要明确具体，以便执行。

第六讲：请示的写法

我国古代的“奏”、“章”、“表”、“疏”以及民国时期的“呈”，除了汇报事项以外，常常还有请求上级指示的内容。
党的机关1989年将其列入法定公文，行政机关1981年将其列入法定公文。
一、请示的用途
《条例》和《办法》规定：请示适用于“向上级机关请求指示、批准”。
请示与报告的区别：
①行文目的不同：报告用于向上级机关汇报工作、反映情况、答复询问，请示用于向上级机关请求指示、批准。
②行文时间不同：报告可在事前、事中或事后行文，请示必须在事前行文。
③内容含量不同：报告有综合性的，请示必须一文一事。
④处理办法不同：报告不需复文，请示必须复文。
⑤习惯用语不同。
二、请示的种类
按用途，请示可分为请求指示的请示（政策性请示）和请求批准的请示（事务性请示）两种。
涉及政策法规界限方面的疑难问题，遇有新情况、新问题无章可循，平行机关之间意见分歧难以统一，用请求指示的请示；
所办之事缺乏人力、物力、财力，对要解决的问题负有责任但又不在自身权限范围之内，提出某一事项的解决方案按法定程序报请批准，用请求批准的请示。
三、请示的格式
格式一：
**×关于**×的请示
**×：
　　(请示理由) (请示事项)
　　妥否，请批复(示)。
　　　　　　　　　　　　**×
　　　　　　　　　　　　×年×月×日

格式二：
**×关于**×的请示
**×：
(请示事项) 理由如下：(请示理由)
妥否，请批复(示)。
　　　　　　　　　　　　　　　**×
　　　　　　　　　　　　　　　　　×年×月×日
说明：
1.主送机关只能是一个(向主管机关请示)，而且原则上不能越级。
2.结尾的习惯用语，还可写成“当否，请批复(示)”、“上述请示妥（当）否，请批复(示)”、“以上请示如无不妥（当），请批复(示)”等。
3.有的请示带有附件。
四、请示的写法
1.要把理由写得充分而必要，以增加上级批准的可能性。
2.必须“一文一事”。
同时，请示，只能是一文一送，主送单位只能一个，还有，只能对单位而不对领导本人。

第七讲：函

函，党的机关1989年将其列入法定公文，行政机关1981年将其列入法定公文。
一、函的用途
《条例》规定：函“用于机关之间商洽工作、询问和答复问题，向无隶属关系的有关主管部门请求批准等”。
《办法》规定：函“适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项”。
2000年，行政机关函增加了“答复审批事项”的用途。函作为主要文种之一,与其他主要文种同样具有由制发机关权限决定的法定效力。
在“请求批准”这个用途上，函与请示的区别：①行文对象不同：请示有隶属关系，函无隶属关系。②行文语气不同：请示敬重、恳切，函谦逊、委婉、不卑不亢、彬彬有礼。③结尾用语不同。
二、函的种类
（一）按行文可分为去函和复函两种。
（二）按用途可分为商洽函、询问函（答复函）和请求批准函（答复审批函）三种。
函有时也用来答复请示。主要是：收到请示的上级机关授权它的办公部门以复函的形式答复报送请示的机关。
三、函的格式

（一）去函的格式
**×关于**×的函
**×：
(去函缘由) (函请事项) (希望要求)
敬请函复。
　　　　　　　　　　　　　　　**×
　　　　　　　　　　　　　　　　　×年×月×日
（二）复函的格式
**×关于**×的复函
**×：
你×（市、县、局、所）《关于**×的函》（×〔 〕×号）收悉。关于******问题，答复如下：(答复事项)
特此函复。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　**×
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　×年×月×日
说明：
1.去函结尾的习惯用语，还可写成“盼复”、“盼予函复”、“请予支持”、“特此函请查照”、“请研究函复为盼”、“请予大力协助是荷”、“特此致函，敬请函复”、“专此函答，希见复为荷”、“如果你们同意，请即复函”、“可否，请函复”等。
2.一般不用“此致敬礼”、“祝工作顺利”做结语（非法定公文之便函不受此限）。
四、函的写法
1.一函一事。如内容较多，可分序排列；如内容单一，可一段到底。
2.去函，事项要明确具体，提出要求应给对方留有余地，不要强人所难，有时可写出自己的看法、打算，以供对方抉择参考；复函，要针对来函提出的问题，明确作答，不能模棱两可，答非所问。
3.上行函，要表现出诚恳；下行函，要表现出谦逊；平行函，要表现出礼貌。
4.函有“四忌”：忌说套话，忌话空说，忌说假话，忌打官腔。


第八讲：关于公安简报

2007年，公安部要求全国公安机关切实抓好“三基”工作（抓基层,打基础,苦练基本功）。全国公安机关共立各类刑事犯罪案件474.6万起，其中，严重影响群众安全感的爆炸、放火、杀人、强奸、绑架等严重暴力犯罪进一步减少。但是，违反治安管理处罚法行为却上升了23.8%，共查处764.5万起。
一、简报的概念
简报，就是情况的简明报道或简明报告。它是党政机关、企事业单位、社会团体为及时反映情况、汇报工作、交流经验、揭示问题而编发的一种内部文件。是信息类公文中最重要、最常用的一种。
简报，又称：“动态”、“简讯”、“要情”、“摘报”、“工作通讯”、“情况反映”、“情况交流”、“**交流”、“**工作”、“内部参考”等。也可以说，简报就是简要的调查报告，简要的情况报告，简要的工作报告，简要的消息报道等。
“2007年，全国公安机关共立各类刑事犯罪案件474.6万起，其中，严重影响群众安全感的爆炸、放火、杀人、强奸、绑架等严重暴力犯罪进一步减少。但是，违反治安管理处罚法行为却上升了23.8%，共查处764.5万起。”
二、简报的作用
1、反映情况。通过简报，可以将工作进展情况以及工作中出现的新情况、新问题、新经验，及时反映给各级决策机关，使决策机关了解下情，为决策机关制定政策、指导工作提供参考。
2、交流经验。简报体现了领导机关的一定指导能力，通过组织交流，可以提供情况、借鉴经验、吸取教训，这样对工作有指导和推动作用。
3、传播信息。简报本身既是一种信息载体，可以使各级机关及工作人员，互相了解情况、汲取经验、学习先进、改进工作。
三、简报的特点
具有实、新、快、简、活等特点。
“实”是内容真实，这是新闻的第一性征。简报所反映的内容、涉及的情况，必须严格遵循真实性原则，时间、地点、人物、事件、原因、结果，所有要素都要真实，所有的数据都要确凿。虚构编造不行，移花接木、添枝加叶也不行。
“新”指内容的新鲜感。简报如果只报道一些司空见惯的事情，就没有多大价值和意义了。简报要反映新事物、新动向、新思想、新趋势，要成为最为敏感的时代的晴雨表。
“快”是报道的迅速及时。简报写作要快，制作的发送也要简易迅速，尽量让读者在第一时间里了解到最新的现实情况。新闻界有个说法叫“抓活鱼”，时间拖久了，鱼不活了，味道也不鲜美了。
“简”是指内容集中、篇幅短小、提纲挈领、不枝不蔓。简报名目之前冠一“简”字，可以看出简洁对它来说是多么重要。
“活”是指主题选定灵活，取材范围灵活，表达方式灵活，篇幅长短灵活，等等。
四、简报的种类
可分为3个类型：
1、工作情况简报：主要用于反映工作中的动态和一般工作进展情况。
2、经验交流简报：专门用来简要介绍一些工作经验的简报。
3、会议简报：在某一会议召开期间，为交流观点、反映会议动态而编写的简报。
五、格式结构
简报的种类尽管很多，但其结构却不无共同之处，一般都包括报头、标题、正文和报尾四个部分。有些还由编者配加按语（介意），成为五个组成部分。
六、简报的写作要求
（一）抓准问题，有的放矢。简报应该围绕本单位的实际，反映那些最重要、最典型、最新鲜、最为群众关心、最需要引起上级注意的问题。那么，抓那些问题呢？
一是围绕领导（或上级）决策，抓“超前型”问题。在领导（或上级）进行某项活动或者将要讨论决定问题之前，搞小超前，努力收集与此有关的情况，经过筛选加工、研究提出可供领导（或上级）参考的建议和方案。
二是在领导决策（或上级）之中，抓“追踪型”问题。努力掌握决策贯彻执行的情况、各方面有什么反应、发生什么偏差，迅速地反馈给领导（或上级），使领导（或上级）能及时纠正偏差，使决策逐步完善。
三是要着眼大局，抓“小问题”见“大工作”。收集情况时，就要从全局考虑，从小处着手，深入上点，“解剖麻雀”，抓住有代表性的小问题，作推广放大的思考，挖掘和开拓更广泛深刻的涵意。
四是抓住并凸显新情况、新经验、新问题。在工作中，在打击违法犯罪、维护社会稳定、确保一方平安的过程中，有许多新情况、新问题，迫切需要领导（或上级）去认真研究和解决，制定符合实际的方针、政策和措施。所以，必须花气力积极地收集，捕捉这类信息，抓这类的问题，提供领导（或上级）参阅。
五是注意抓倾向性、苗头性的问题。对这类问题若不及时发现和注意解决，而任其发展，可能会酿成大问题，给工作带来不应有的损失。这些情况的收集并上报，是非常的价值的。
六是注意抓突发性、动态性的问题。如突发性的案件、事件。得到这类信息后，应迅速向领导报告。
这里要强调的是，要抓准问题，应注意四点：
１、从全局着眼。简报的作者必须站在单位领导的高度、全局的高度去观察事情、分析问题。一定要跳出自己工作岗位的“小天地”，放眼全局，做到“全局在胸”。
２、善于抓趋势。所谓趋势性问题，既不是偶然发生的问题，也不是个别的问题，而是反映事物发展的动向性问题。这种动向，有好的，也有不好的，不论哪一种，只要及时抓住，就能提炼出有针对性的好的简报主题。掌握了事物发展的趋势，了解了本单位工作下步朝着哪个方向发展，再去观察问题，就能是非清楚。符合事物发展方向的先进经验、障碍事物发展的不良倾向以及事物发展遇到的实际问题，都是撰写简报应该抓准的问题。
３、善于抓苗头。所谓苗头性问题，就是那些代表新生事物的先声、新创造的火花、新经验的先导，具有强大的生命力，采写简报应该对这种代表事物发展方向但还处于萌芽状态的苗头性问题予以高度的注意。不能只注意那些众所周知的典型性事物，还必须特别留神尚未引起人们注意的细小之事，认真剖析，放大比较，沙里淘金，抓出“小中见大”的带有典型意义的问题，用简报宣传、反映。
４、具备敏感度。所谓工作敏感，是指作者对于单位内外各种客观事物具有敏锐的观察能力、判断能力和预见事物发展进程的能力，以及能够及时、准确反映事物的能力。我们要抓准问题，从长远看，必须不断地提高自己的工作敏感。工作敏感不是一日之功，它是长期学习、观察和实践的结果。
（二）材料准确，内容真实。简报作为加强领导和推动工作的重要工具，内容必须保证绝对真实、准确。否则，就会造成不良后果。
简报一是要准确。不允许对那些心理活动、环境、气氛等无形的事实搞“合理想象”。必须深入调查研究，不走马观花、浮光掠影，更不可“听风就是雨”，保证材料绝对真实可靠。也就是说，要做到简报所选用的任何材料，包括人名、地点、时间、情节、数字、引语、因果关系等等，都完全准确无误，没有丝毫的虚构、夸张、缩小和差错。特别在估计成绩和宣传先进时，更要严格把握分寸，有一说一，有二说二，实事求是，恰如其分，留有余地。
二是要强调真实性。必须做到不为“迎合”而弄虚作假，不为赶“浪头”追时髦，不歪扭写作角度，不搞事态发展的“提前量”，必须忠实于事实，保证符合事物本来面貌。
（三）简明扼要，一目了然。简报的写作必须注意做到简短、明快，用尽可能少的文字说清楚必须说明的问题。
一是注意主题集中，一稿一事，不贪大求全。一份简报只抓住一个问题，不搞面面具到才能使简报的主题凝聚，篇幅短小，问题说得透彻。如果简报所涉及的内容较多，可以把想说的问题进行归纳、提炼，抓住最能反映事物性质的东西做主题，重点来写，其他则一概摒弃；也可以将可写的几个问题，各写一期简报分期介绍，一期一个重点，上篇一个侧面，千万不可使几个观点纠缠在一篇简报上。
二是注意精选材料，围绕主题精心挑选典型事例。简报所使用的材料和其他文章一样，总是以个别反映一般，不能也没有必要写尽事物的整体。因此，撰写简报之前，必须对材料进行分析研究，精心选择。凡是能够表现主题的材料，都要注意加以精选，不可轻易放过；凡是与主题无关的材料，即使十分生动，也必须忍痛割爱、坚决舍弃。选择材料还要注意选择典型材料。典型材料具有代表性，最能反映事物的本质。筛选出最能代表一般的典型材料加以使用，做到不堆砌，不罗列，不雷同，少而精。要通过材料的剪裁突出主题、缩短篇幅。使简报的主题充分而明确地表现出来，使简报的内容更加简洁。
三是注意既要求简，又要写清。简报求简，是在说明问题的前提下求简。“简”，应该是服从内容的需要，不能由一个极端走向另一个极端。
（四）讲究时效，反映迅速。简报是单位领导对一些问题做出决策的参考依据之一，也是单位推动工作的一个重要手段。简报的功能，决定了简报的撰编者必须讲求时效。
这就要求简报的撰编者思想敏锐、行动敏捷，做到“五快”：
对问题反应得快，
对材料分析得快，
对简报构思得快，
动笔写作成稿快，
签发、打印、发稿速度快。
还要把握好发稿的时机。
（五）内容实在，不空洞、不空泛。简报的写作既不同于文字作品，也不同于评论文章。文学作品的创作，靠刻划形象来表达主题思想；评论文章的写作，靠理论论证来阐述观点。用事实说话，是简报的主要特征之一，也是我们编写简报应该注意的一个重要问题。

下面，我们欣赏一篇文章，是一个简报，也是一个新闻。
题目是《人民解放军百万大军横渡长江》。这是毛泽东为新华社写的新闻稿，在1949年4月24日《人民日报》发表。
[新华社长江前线22日22时电]人民解放军百万大军，从１０００余华里的战线上，冲破敌阵，横渡长江。西起九江（不含），东至江阴，均是人民解放军的渡江区域。２０日夜起，长江北岸人民解放军中路军首先突破安庆、芜湖线，渡至繁昌铜陵、青阳、获港、鲁港地区，２４小时内即已渡过３０万人。２１日下午五时起，我西路军开始渡江，地点在九江、安庆段。至发电时止，该路３５万人民解放军已渡过２／３，余部２３日可渡完。这一路现已占领贵池、殷家汇、东流、至得力德、彭泽之线的广大南岸阵地，正向南扩展中。和中路军所遇敌情一样，我西路军当面之敌亦纷纷溃退，毫无斗志，我军所遇之抵抗，甚为微弱。此种情况，一方面由于人民解放军英勇善战，锐不可当；另一方面，这和国民党反动派拒绝和平协定，有很大关系。国民党的广大官一致希望和平，不想再打了，听见南京拒绝和平，都很泄气。战犯汤恩伯２１日到芜湖督战，不起丝毫作用。汤恩伯认为南京江阴段防线是很巩固的，弱点只存在于南京九江一线。不料正是汤恩伯到芜湖的那一天，东面防线又被我军突破了。我东路３５万大军与西路同日同时发起渡江作战。所有预定计划，都已实现。至发电时止，我东路各军已大部渡过南岸，余部２３日可以渡完。此处敌军抵抗较为顽强，然在２１日下午至２２日下午的整天激战中，我已歼灭及击溃一切抵抗之敌，占领扬中、镇江、江阴诸县的广大地区，并控制江阴要塞，封锁长江。我军前锋，业已切断镇江无锡段铁路线。

七、公安简报的写法
(一)标题
简报的标题跟新闻的标题有些类似，可分为单标题和双标题两种基本类型。
1．单标题
将报道的核心事实或其主要意义概括为一句话作为标题，如：
《＊＊所查摆突出问题，研究“三基”建设上台阶方案》。
《＊＊派出所等级评定通过省市公安机关考核验收》，
2．双标题
双标题有两种情况：
一是正题后面加副题。如：
《再展宏图创一流
——**派出所荣获全国一级派出所称号》
前一个标题是正题，概括事实的性质，后一个标题是副题，补充叙述基本事实。
二是正题前面加引题。如：
《尽责社会完善自身
＊＊派出所开展“消防宣传五进”活动》
前一个标题是引题，指出作用和意义，后一个标题是正题，概括主要报道内容。
(二)正文
1．导语
导语就是简报的开头语，要用简短的文字，准确地概括报道的内容，说明报道的宗旨，引导读者阅读全文。
导语写作的总的要求是“开门见山”，一开始就切入基本事实或核心问题，给人一个明确的印象。
导语的具体写法可根据主题需要，分别采用叙述式、描写式、提问式、结论式等几种形式。
叙述式：用概括叙述的方法介绍简报的主要内容。
描写式：把简报里的主要事实或某个有意义的侧面加以形象的描写，以引起读者的阅读兴趣。
提问式：把简报反映的主要问题用设问的形式提出来，以引起读者的思考。
结论式：先将结论用一两句话在开头点出来，然后在主体部分再作必要的解释和说明。
这几种导语形式，各有所长，写作时可根据稿件特点选择运用。
2．主体
主体是简报的主要部分，它的任务是用足够的、典型的、富有说服力的材料把导语的内容加以具体化，用材料来说明观点。
主体的内容，或是反映具体的情况，或是介绍具体的做法，或是叙述取得的成绩和经验，或是指出存在的问题，或是几项兼而有之，要视具体情况而定，没有固定的框框。
主体的层次安排有“纵式”和“横式”两种形态。纵式结构按事件发生、发展的时间顺序来安排材料，横式结构按事理分类的顺序安排材料。如果内容比较丰富，各层可加小标题。
3．结尾
简报要不要结尾，因内容而定。
事情比较单一，篇幅比较短小的，可以不单写结尾，主体部分话说完就结束，干净利落。
事情比较复杂，内容较多的，可以写个结尾，对全文作一个小结，以加深读者印象。有些带有连续性的简报，为了引起人们注意事态的发展，可用一句交代性的话语作为结束，如“对事情的发展我们将继续报告”，“处理结果我们将在下期报告”等。
八、应咱们局政治处领导的要求，我给大家出个题目：
选写以下8个题目中的一个，要求小而深、短而厚、单且精。
1、如何应对新的利益格局变动造成的社会治安新问题。
2、如何整合基层警力、提高治安防控能力。
3、如何解决物价上升造成的社会治安新问题。
4、如何在乡村构建“打、防、控”一体化的基础平台。
5、围绕抓好“三基”，写一写本单位所做工作中的亮点。
6、针对今年局里的重点工作，写一写你单位工作中：最具创造性的工作，最具别的单位借鉴的工作经验，最值得在本系统推广的工作做法，等等。
7、你单位在履行工作职能中，做得最厚实、最强劲、最首创的工作。
8、你单位管辖的区域中，最重大的最需要引起上级注意的情况。


第九讲：公文的文风

一个人写的文，就代表这个人。文如其人，人像其文。一个人的文风，一个人文字，体现着一个人的个性、内涵、素养、格调、品味、气质，等等。

历朝历代，文风各不相同：
春秋时代，磅礴雄辩、锐利真淳的文风。
战国时期，纵横辟阖、雄奇峭拔的文风。
汉有汉赋，夸饰渲染、弘飞繁丽的文风
唐朝诗歌，词强理直、纯真豪迈的文风
两宋诗文，生涩险怪、慷慨激昂、雅丽多思的文风

在新的时期，公文的文风,体现着党和政府的工作作风，影响着学风，反映党风、政风,关系党和政府的形象，文风也折射着时代风尚。
培育良好的文风，对一个单位来讲，很是重要。可以讲，一个基层单位报到市局的材料的文风，就代表着这个单位的作风，这个单位的干警的作风。
毛泽东同志在《工作方法六十条》中说：“文章和文件都应当具有这样三种性质：准确性、鲜明性、生动性。”
他在批评一些“不讲究词章”的文件时说，“看这种文件是一场大灾难，耗费精力又少有所得，一定要改变这种不良风气。”
---毛泽东是有史以来唯一一个让资本主义的西方白人尝到失败滋味而自己始终不败的中国人，不愧 “顶天立地奇男子，焰古腾今大丈夫”
　 在风云激荡的20世纪历史舞台上，毛泽东不仅是伟大的思想家、革命家和军事家，而且是杰出的诗人和文章大家。他的文章、讲话和诗词，所产生的巨大的直接影响，其范围之广、时间之长，在中国历史上都是空前的。
　　毛泽东的写作，观点鲜明，理由充足，逻特性强，而且文采飞扬。
毛泽东的写作，都是说他想说的话，从不回避实质问题，更不会随波逐流。
毛泽东的文章讲究通俗，风趣幽默，借助于具体的语境和语势的触发，自然而然地涌出笔下。
毛泽东的语言，纯熟自如，出神入化，小学生都能看懂，但是，很多的文章大家的作品却都比不上他的文章的优美、精湛，气势磅礴，又文采飞扬。
　　毛泽东文章中有许多俗语，例如，“十月革命一声炮响，给我们送来了马克思列宁主义。”、“没有调查就没有发言权”、“谦虚使人进步，骄傲使人落后。”等等，已经成为格言或警句。文章中的许多词语，例如“糖衣炮弹”、“放下包袱，开动机器”、“一穷二白”，等等，人们已不能单纯地从字面上理解它们的含义，而是已经固定下来，成为特殊比喻和借代性的成语了。
毛泽东飞扬的文采是建立在深厚的写作功底上的。伟人的思维、杰出的写作才华，使毛泽东在当代中国文坛上占据重要地位。他的文章深入生活，感化人民。在写作上，毛泽东不仅继承了中华民族传统的写作风格，而又大大地把现实主义和浪漫主义文风推入了一个极至的境地。他的写作不仅开创了一代文风，而又创造了一个新时代。
不同的时代，对文风有着不同的要求。马列主义文风的要求，就是毛泽东同志提出的准确性、鲜明性、生动性。
当今的中国，在行政文书中，文风的具体要求应该是：
（一）准确
准确是指文章要真实、贴切、恰如其分地反映客观事物，并揭示其本质意义。具体指：
观点符合党和国家的方针政策；
材料真实可靠，经得起核实，无虚假错漏；不虚美、不隐恶。
语意明确，语言质朴，文气通畅，合乎语法逻辑，顺应事理；
格调郑重严肃、端庄得体，褒贬得当
语气轻重恰如其分。
（二）鲜明
鲜明是指作者对反映的客观事物要态度明朗，是非清楚，爱憎分明。即：文章赞成什么，反对什么，肯定什么，反对什么，歌颂什么，批判什么，要非常明确，决不能含糊其辞、模棱两可。
（三）生动
一个方面，生动是指公文能及时反映新事物，研究新问题，富有针对性、实效性，也就是指公文解决问题的需求性、互通情况的及时性、政策措施的切实可行性。
另一方面，是指公文也要讲究语言的文采，要有表现力、说服力、感染力。
1942年2月8日，是毛泽东同志在延安干部会议上所作的《反对党八股》的讲演，列举了党八股的种种罪状，其中的“空话连篇，言之无物”、“语言无味，像个瘪三”、“甲乙丙丁，开中药铺”，倒是言中了我们当今公文中的一个十分严重，却又未被充分认识的问题。这就是缺少文采，甚至根本没有文采，这成了当今公文的一个通病。
毛泽东的文章《星星之火，可以燎原》，是这样解释中国革命高潮要到来的：“它是站在海岸遥望海中已经看得见桅头了的一只航船，它是立于高山之巅远看东方引芒四射喷薄欲出的一轮红日，它是躁动于母腹中要成熟了的一个婴儿。”
可以说，公文适当追求一些文采，写得更有思想性、艺术性，更具感染力、说服力，也是一个单位人员高层次、高水平、高品位、高素质的具体体现。
（四）规范
1、文种的规范
2、格式的规范
3、术语的规范
4、文字的规范
（五）简练
公文讲办事效率，一定要尽可能简单、明了，易读易懂。只有简洁明了，才有利于公务的进程。简练是语言在质朴、通顺的基础上，要求字数少，且说明问题有深度有力度，有高度的概括力。
■我国传统文论中说的炼字、炼句。以少少许，胜多多许
；笔简意繁，文约事丰
；春秋笔法，微言大义
；句无余字，篇无剩言。
在写完文章之后，多加删改，将可有可无的字、句、段删去，只需留下能说明问题的、表达主旨的就行，不要面面俱到，不忍“割爱”。
■例如，“来函收悉”四个字，要换成“来信收到，内容尽知”，文字多了一倍，意思却一点也没增加。要换成“你们的来信我们收到了，其中的内容经过阅读都已明白了”，公文中，如果这样说，那就是大煞风景了。
（六）朴实
平实、质朴，应是公文语言的基本风格。公文语言，要平直自然，是非清楚，明白流畅，通俗易懂。

第十讲：初学者如何写起

从1998年7月起，我开始接触公文的写作。回想自己从事公文写作的经历，感慨很多：既有挑灯夜战的艰辛和劳累，也有工作受到肯定的快乐和得意；既有自己写的文章被编入大型书籍后的成就感、自豪感，也有材料推倒重来的郁闷烦躁。特别是其中的酸甜苦辣，个中滋味，只有真正经历过的人，才能真正体会。
我想，对大家来说，都比较年轻，以后的路，还很长。你自己不可能永远待在内勤这个岗位。自己人生价值的实现，自己以后的发展，具有一定的文字功力，也是很重要的。一个吃国家饭的人，若做不到“站起来能说”、“坐下来能写”、“走出去会办事”，那么，这个人，是很难在事业上走得更高、走得更远的。
有人说，现在，我真的不太会写，不知道怎么写，我不知道怎样才能在公文写作方面“入道”、“上路”。
解决这个总是，我想，可抓住以下几点，去用功去努力。
　　一、积攒“下锅米”
　　俗话说：“巧妇难为无米之炊”。把它借用到公文写作中，“巧妇”即公文起草者，“米”就是平日积累的有用资料。
谁学习得多、积累得好，谁起草公文材料就省时省力。
公文写作许多情况下不是“有感而发、为己立言”，而是“奉命作文，代人立言”。
所谓“公文姓公，言不由衷，一声令下，笔快如风”，也就是说，不管你想写不想写，有感没有感，都得按时拿出来。如果平时没有积累，遇有紧急任务恐怕难以胜任，甚至会误事。因此，作为一个综合性机关的工作者，平时必须特别注意有关资料的积累。积累什么呢？
　　首先是素材的积累。这里所说素材，特指公文起草中可能会用到的资料。要时刻关注国内外形势的发展变化，关注公安系统的重点工作和中心工作，关注全市分安系统和本单位的管辖区域的重要社情、敌情，关注公安系统各级领导的工作思路和重要活动，关注人民群众的心声和呼声，等等，并把自己的所见、所闻、所想和所感及时记载下来，形成文字素材。久而久之，聚腋成裘，汇滴水以成大海，这些就装满了你素材的仓库，起草公文时就不愁没有“下锅米”了。
前几年，在市委党校，举办一个全市正科级干部培训班。那次培训，我负责组织拟定培训方案。在课程设置，大多安排河南省委党校和郑州市委党校的教授、我市的市级领导授课。只有一个是我市的某单位科级正职干部。但是，那几个教授的授课效果，很平常也很平淡。而那位科级干部的授课却出乎所有人的意料，博得满堂彩，效果非常好。他当时的授课是在晚上，两个小时的时间内，博得了二、三十次掌声。后来，我问他是如何准备的，他让我看了他参加工作以来的剪贴本，厚厚的大本儿共有二十多本，上面全部是他剪贴的好文章及自己的批注和心得体会。这说明：只有平时善于积累，用时方可拿得出来。这位干部就是现任的市财政局局长，当时任市委党校党委书记、常务副校长。
　　其次是思想的积累。思想是公文的主旨、灵魂。写文章，写材料，其实就是写思想。做内勤工作的同志，要通过阅读文件、参加会议、参与考察、一线调研等多种渠道，及时捕捉闪现思想火花的新思路、新观念、新见解，并及时记载下来，形成自己的思想库。比如，在起草某个领导人讲话稿时，就可以从中找出领导人平时对某一问题的看法、意见等，甚至可以把它作为这个讲话的观点或一个标题。
　　还有语言的积累。文字工作者必须重视语言积累，在大量的阅读中多积累一些脍炙人口的名言警句、生动鲜活的群众语言等，如能在公文起草中恰当引用，就会使我们的公文材料增色不少。
　　二、学做“模仿秀”
　　在基层单位工作，无论上情下达，下情上报，交流情况，推广经验，都离不开公文。从一定意义上讲，做机关工作必须过文字关。对一些人来说，就要去模仿。
　　需要注意的是：作为公文初学者，学习借鉴范文进行仿写或改写，是可以理解的，也是允许的。话说回来，仿写只是练笔或者应急的一种手段，但如果仅仅停留在这个阶段，每次动笔都靠模仿，不仿就不会写，写作公文每次都没有任何的创新，那就成问题了。这好比小孩学步，开始时可以借助学步车走路，但长大后必须独立行走。
　　三、勤练“手中笔”
　　鲁迅在谈自己的写作体会时曾说：“文章应该怎样做，我说不出，因为自己的作文，是由于多看和练习，此外并无心得或方法的”。一些公文写作“高手”，也坦言其过硬的功夫来自于坚持不懈地练笔。唯有坚持勤练笔，才能做到厚积薄发、倚马可待。
　　怎样才能有效地练笔呢？这就要求公文初学者：
　　首先，要“从读悟写”，养成读书的好习惯，认真阅读本专业书籍和公文写作及其它方面的书籍，不断扩大知识面，不断提高理论素养和文化素养，并深刻领悟、细心体会公文或文章的写作技巧，真正把练笔建立在理解、吸收和积累基础上。
　　其次，要“常练常写”，如紧紧围绕一个中心，一种观点，一件事情，一个动态等，或记叙，或说明、或议论，多写多练。
　　再次，要“主动求写”，平时要作好公文写作的准备，一有任务即能“出击”，一旦承担下来，就要全身心投入，竭尽全力，用自己的最高水平写出合格的公文来。
　　四、写好“豆腐块”
　　很多人对写“豆腐块”文章不屑一顾，甚至存在偏见，认为反映不出水平，只有写出“长文章”才有份量，见功力。这实际上是一种误解。高品位的“豆腐块”、千字文，往往是数千言甚至上万言的凝练，能写短文章，不但是作者深厚文字功底和严谨学风的体现，也是一个人的治学态度和做人态度的体现。
当前，许多专家、学者强烈呼吁学术界端正文风，不仅要多写普通人看得懂的“小文章”，更要写好“小文章”。做学问的最高境界是深入浅出。这是一种境界。古今中外，不少流传千古的名篇，篇幅都不长，有的甚至是“豆腐块”。因此，千万别小看了“豆腐块”，真正要写好它，也是很不容易的。
　　接触公文写作不多的同志，最好先写一些简短的公文或小文章，比如，写个简报、请示、警讯之类的东西。
接下来，开始写一些难度稍大些的信息、情况反映、工作报告、总结、典型经验、事迹材料等。
总之，公文写作遵循“由小到大、从简到繁、由少到多、由粗到细”的规律，这是每个从事文字工作的同志都必须经历的写作过程。
　　五、蛋里“挑骨头”
一般理解，“鸡蛋里挑骨头”与“吹毛求疵”是同义语，比喻条件过于苛刻，故意挑剔毛病，寻找差错。如果用这种态度对待他人是不可取的，但用来对待自己的作品还是有可取之处。古人云：“文章不能一做便佳，须频改之方入妙耳”。大凡文章大家对自己的作品无不是改了又改，才拿出来发表的。公文作品不是哪个人的成果，往往是集体智慧的结晶，写成后免不了要反复修改，“一遍成”的公文材料是极少见的。修改既可以弥补一次思维的不足，又可以使公文材料逐步接近完善，使我们的写作水平不断得到提高。从这个意义上说，公文是“三分写、七分改”。

第十一讲：公安内勤应具备的素养

隔行如隔山。我对公安工作，对公安内勤工作，并不熟悉。我想，作为一个有志向、有思想的内勤，应具备以下素养：
■（一）工作定位要有高度。
要有“身在兵位，胸为帅谋，心为事谋”的责任意识，
要善于从领导的角度和政治的高度，去思考内勤工作，
要围绕公安的工作大局及领导意图，去筹划内勤工作，
力求使内勤工作，与局里的的工作思路及领导意图，合拍共振相吻合！
力求使内勤工作，与新郑社会治安防控形势，合辙同向相适应！
■（二）掌握情况要有广度。内勤工作要做好，就要深广泛地、深入地、全方位地掌握方方面面的情况。特别是要深谙地方的政治、经济、文化、社情、敌情，还有部门的专业知识等。
　 ■（三）提高素质要有宽度。
　　内内勤工作是一个政治性很强的工作，而且是一项较复杂的工作，要求内勤工作者要做到：政治可靠、素质精良，知识储备要厚实、要宽广。这就要求我们，要勇于学习、加强学习。关于加强学习，我讲四个方面：
■1、何谓学习
邓小平说：学习是前进的基础。说得很好。
我理解：
学习是一种责任，学习是一种工作，学习是一种使命，学习是一种生存状态，学习是一种生活方式。
学习是我们内勤的立身之本、成事之基、发展之源。
■2、为何学习
古人讲：“非学无以广才，非学无以明识，非学无以立德。”“玉不琢，不成器；人不学，不知道。”古今中外,凡成就大业者,都非常注重学习,注重知识的积累和运用。现实生活中，我们的周围，大凡工作出色者，都是热爱学习者。
我们的内勤工作呼唤我们，应比一般人多学一点，学早一点，学深一点、学透一点。我们学足了、学深了、学系统了，工作中就有了底气、有了力量、有了坚强的支撑。
■3、学习什么。这就要：缺什么补什么，干什么学习什么，还要不断拓展知识面，做到“又红又专”，既精又博。
■（1）要加强政治理论的学习。
■（2）要加强政情社情的学习。
■（3）要加强文化知识的学习。
　　 ■（4）要加强警务知识的学习。
■4、向谁学习
■要向领导学，因领导一般都是很有学问的。
■要向群众学，因真正的知识来源于群众的实践与创造。
■要向同志学，因每个同志的身上都有值得我们学习的地方。
■要向书本学，因读书会使你系统地掌握很多知识。
■要向报刊学，因现在的报刊的信息量越来越大。
■要向实践学，因“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”。
■要向网络学，因它为我们提供了一个最为广阔和便捷的平台。
■5、怎么学习
很简单。做到“三个坚持”，就可以了。
■在学习态度上要坚持一个“恒”字。“学贵有恒”、“学而不厌”。要下真功夫、苦功夫、细功夫，即使是“衣带渐宽”也“终不悔”，“为学消得”“人憔悴”也心甘情愿。
■在学习过程中要坚持一个“思”字。“学而不思则罔，思而不学则殆”。只有坚持边学边思，才能学有所得、学有所悟。
■在学习方法上要坚持一个“活”字。要灵活学习，“忙里偷学”、“活学活用”，把学习的收获化为工作的成果。
（四）辅政服务要有深度。
要跳出内勤工作看内勤工作、围绕大局中心干内勤工作，要不断提高内勤工作水平。
（五）日常工作有力度。这个世界上，能每天都轰轰烈烈干事业的人，很少，极少。大部分的人，都是每天在默默地做一些日常工作。然而，能日常工作每天都认真地负责地做，有力度、有声色地做好，那么，就会成就你的事业。

小结：
要做好内勤工作，要写好公安公文，要写好人生的大文章，就一定要做生活工作中的有心人。内勤，就要真正做到“勤”。平时要勤思勤想，勤听勤说，勤看勤问、勤写勤练。
功到自然成，皇天不负有心人。这个皇天就是你自己！
世界上最好的大学，就是自我教育！
世界上最好的老师，就是我们自己！
再最后，祝愿大家：身体健康、事业有成、天天好心情！

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第5篇: 公安写作材料汇总

１、公安文书最基本的作用是凭证和依据作用。　　　　　（　　　）

２、公安机关行政公文是专用公文。　　　　　　　　　（ 　 ）

３、公安文书的签发人是批准发出公文的公安机关领导人。（　　　）

４、各级公安机关的行文关系，应当根据各自的隶属关系确定。（ ）

５、公文要选择和主旨相一致的、确实、有代表性的材料。　（　　　）

６、公文结构中普遍使用并列式、递进式安排层次和段落。　（　　　）

７、公安机关可以用命令宣布重大强制性行政措施。　　　　（　　　）

８、公安机关用报告汇报工作、反映情况，答复询问。 （ ）　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

９、**区公安局发函调查犯罪分子。 （ ）

１０、公安工作总结的导言有概述基本情况、介绍主要成绩和基本经验、提出问题和发表议论等写法。　　　　　 （　　　）

11、公安工作总结是公安实践的本质概括。　　　　　　　 （ 　　）

12、“一字入公文，九牛拽不出”说明汉语的力量强大。 （ ）　　　　　　　

13、公安调查报告的观点和结论都必须来自事实。 （ ）

14、公安机关使用公告可以不受级别限制。　　　　 （　　 ）

15、并列式和递进式是公文正文常用的结构形式。　 （ ）

16、为了简便，公安公文的标题均可只写文种。　　　　　　 （ ）　　　　　　　　

17、请示文末可写联系人、联系电话、邮编等。　　 （ ）　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

18、“文山会海”这一种现象说明了公安公文数量过多。 （ ）

19、公安工作通知可以发给上级公安机关。 （ ）

二、填空题

1、公安机关的公文格式有眉首、 和版记三部分。

2、公安机关行政公文是在依法行政和进行公务活动过程中形成的具有法定效力和 的文字工具。

3、公安公文的标题由 、事由和文种三部分组成。

４、公安机关公文的行文方向有上行文、下行文、 等。

５、请示规则有不得越级请示；只写一个主送机关； ；不得抄送其下级机关；不送领导者个人等。

6、公安机关公文的表达方式主要有 、议论和说明。

7、公告是适用于向国内外宣布重要事项或者 的公文。

８、公安通告的特点有 ，业务性强；有限制的行文对象等。

9、通知的类型有转发性通知； ；会议通知和任免通知等。

10、意见是公安机关对重要问题提出建议、主张和 的公文。

11、公安文书的写作质量标准是真实、规范和 。

12、公安文书要反映和传达治理社会、 的公务信息。

13、写公安工作计划要符合政策、 、善于择优。

14、主送机关是指 、执行公文的机关。

15、公安机关用通告公布社会各有关方面 或者周知的事项。

16、公安机关表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况要用 。

17、公安机关对重要问题提出见解和 ，用意见行文。

1８、公安公文的格式有 、主体和版记三部分。

19、决定的主要特点是：制约性 、 。

20、批复适用于答复下级机关的 。

三、多项选择题

１、根据工作需要，（ ）可以联合行文。

Ａ、同级政府、同级政府各部门、上级政府部门与下级政府

Ｂ、政府及其部门与同级党委、军队机关及其部门

Ｃ、政府部门与同级人民团体和行使行政职能的事业单位

Ｄ、上级政府与下级政府、上级党委与下级党委、上级政府、党委与军队机关

２、公安机关公文的开头常见方式有（ 　）。

Ａ、交代式和概述式　　　Ｂ、简介式和结论式

Ｃ、总结式、说明式　　　Ｄ、提问式、期请式

Ａ、对工作的评价和对问题的分析　Ｂ、议定的事项　　

Ｃ、提出的要求　　　　　　　　Ｄ、主要议题和会议成果

４、公安机关工作计划的三要素是（ ）。

Ａ、目标、Ｂ、措施 Ｃ、要求　　　Ｄ、事项

５、公安调查报告的内容必须真实，它要求报告的（ 　）

Ａ、人、事、物都是真实不假　　Ｂ、对象具有一定的典型性，有指导意义Ｃ、结果能反映事物的本质属性　Ｄ、结论、观点都来自事实，合乎事物本身发展的逻辑规律

6、制作公安公文的主要依据有（ ）。

Ａ、《国家行政机关公文处理办法》

Ｂ、国标《国家行政机关公文格式》

Ｃ、《国务院公文主题词表》

Ｄ、省级公安机关所制定的公文写作规范性文件

7、下列标题中拟制正确的是 。

A、**省公安厅关于授予*****“见义勇为先进分子”称号的嘉奖令

B、**省公安厅关于加强社会治安综合治理工作的决定

C、**县公安局关于转发**市公安局关于转发省公安厅《关于做好春节期间社会治安保卫工作的通知》的通知的通知

D、关于请求增拨社会治安力量建设项目资金的函

8、公安工作会议纪要主体部分常用的写法有（ ）。

Ａ、条项式　Ｂ、综合式　　Ｃ、摘录式　　Ｄ、说明式

9、公安工作计划的核心内容是（ ）。

Ａ、目标 Ｂ、措施 Ｃ、要求　　　Ｄ、事项

10、公安公文写作之前要（ 　）

Ａ、明确行文目的　　Ｂ、向领导请示写法

Ｃ、确定使用的文种 Ｄ、选择适当的语言

四、分析题

（一）指出所给文书存在的问题，并修改正确。

关于召开公安招警会议的通知

各市县公安局：

现定于2005-12-12召开2006年公安招警会议。要求各市县公安局派人参加。会议的内容是传达公安部2006年公安招警会议精神，希届时参加。

省公安厅

2004年12月12日

(二) 分析下文，找出毛病，说明理由，并在原文中修改。

**县重建公安派出所办公大楼的请示报告

**地区公安局、城建局、国土局、物资局：

我所属的**区、**区、**区三个派出所，因受灾被洪水淹毁，现决定重建三个区派出所办公大楼三栋，建筑面积5000平方米，用作办公室和职工宿舍，共需资金5500万元，扩征土地3亩，钢材**吨，水泥**吨。

特此报告

**派出所（印章）

**年**月**日

(三) 分析下文，找出毛病，说明理由，并在原文中修改。

关于更新汽车装备的请示报告

**市人民政府：

我队使用的两辆汽车，因使用的时间较长，车辆开始老化，经常要进行维修，费用支出较大，给我队造成很重的经济负担；而且不能确保队员长途出差的安全。为能及时、准确执法，我队拟将正在使用的两辆汽车出售，再补贴差价约2７万元，购置两辆汽车，费用由我们自行解决2０万元，尚需３万元。

当否，请复。

公安局刑警支队

２００5年1２月２0日

五、应用写作题

（一）根据下面材料拟写一份公文。

要求：1、自拟题目； 2、格式规范； 3、文句通顺；

4、可以合理补充内容；5、600字左右。

今年4月5日下午6时半，**大道**立交桥，下班放学归家的人潮如涌，车水马龙，忽然，桥西头人们一阵骚乱，有人高喊“救命啊，杀人了！”

案情就是命令，**派出所民警陈东把摩托车一推，拨腿向出事地点奔去。

人群中，一个大汉双手舞动着血淋淋的长刀，正欲朝已经倒地的伤者砍去。说时迟，那时快，陈东一个箭步冲上去，顺手操起墙根的一根扁担，对准凶犯狠狠一击。杀红了眼的凶犯突然转过身来，手握长刀，朝陈东逼来。在这千钧一发之际，陈东不畏强暴，眼明手快，又对准凶犯狠狠一下，击落了凶犯的长刀。接着陈东来一个猛虎扑食，将凶犯抱住，扣紧凶犯的咽喉，凶犯只好求饶，束手就擒。

据公安机关调查，杀人者是**镇高坎村的胡**，20岁，死者是**镇**村的赖**，50岁。两人因争摊位发生争吵。胡**抽刀相向而导致血案发生。赖**送医院抢救无效死亡。

经**区公安分局党委批准，决定给予陈东记三等功一次。并号召全局干警向他学习。

陈东同志，男，24岁，共青团员。2000年加入警队，2000年7月从**公安高等专科学校毕业，向来努力学习政治理论，树立正确的世界观、人生观和价值观，思想觉悟高，业务素质好。参加工作后连续3年被评为“优秀民警”，受公安分局的表彰和嘉奖。

（二）根据下面的材料拟写一份表彰通报。

要求：格式规范，叙事简明；分析中肯，语言通顺；内容项目齐全。

２００5年１２月1４日早晨６时３０分，**学院**专业２００4级学生高明跑步至**路**公园南门，突然听到一名妇女大声叫喊：“有人抢金链啊！”高明同学立即警觉起来，随即朝叫喊处跑去，见一身材高大的男子正在抢那名妇女的项链，说时迟那时快，高明同学奋身跃起，用手箍住即将逃跑的歹徒的脖子，歹徒凭着身高体壮，与高明同学扭打起来。高明同学不畏强暴，竭力抱住歹徒，使歹徒难以脱身。这时，歹徒凶相毕露，抽出自制小口径手枪，对准高明同学的头部就要开枪，高明同学在千钧一发之际，咬了歹徒一口，歹徒的枪口偏离，只打中高明同学的右腿。顿时，高明同学鲜血如注，倒在地上。歹徒挣脱后朝**新村方向逃窜，正遇听见枪声后赶来现场的**公安分局巡警队的民警王**、朱**两同志，才将歹徒制服，并与在场的群众将高明同学送去医院抢救。

学院决定通报表彰高明同学，并发奖金３０００元，要求学院各单位组织全体师生员工开展向高明同学学习的活动。

高明同学，男，１９８4年６月生，共青团员；经抢救已脱险。

抢金项链歹徒是**省**县流窜来**市的被通缉的犯罪分子。

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