行政是指由国家行政机关对于不属于审判、检察工作以及立法中的其他法律的具体应用问题以及自己依法制定的法规进行的解释。狭义地讲,指国家职能中,除了立法和司法以外的全部职能的总称;广义地讲,指作为决策职能的政治之外的执行职能。“行政”指的是一定的社, 以下是为大家整理的关于税务行政执法三项制度总结2篇 , 供大家参考选择。
税务行政执法三项制度总结2篇
第1篇: 税务行政执法三项制度总结
行政执法“三项制度”题库
一、判断题
1、行政执法“三项制度” ,是指行政执法公开制度、执法全
过程记录制度和重大执法决定法制审核制度。
答案:错误
2、行政执法是行政机关履行政府职能、管理经济社会事务的重要方式。()
答案:正确
3、在各级行政执法机关全面推行 “三项制度” ,以行政处罚、行政强制、 行政检查、 行政征收征用、 行政许可等行政执法行为为重点。()
答案:正确
4、全面推行行政执法 “三项制度” ,做到执法行为过程信息全程记载、 执法全过程可回溯管理、 重大执法决定法制审核全覆盖。()
答案:正确
5、行政执法公示是保障行政相对人和社会公众知情权、参与权、表达权、监督权的重要措施。 ()
答案:正确
6、行政执法机关要全面准确及时主动公开行政执法主体、
人员、职责、权限、依据、程序、救济渠道和随机抽查事项清单
等信息。()
答案:正确
7、行政执法机关根据有关法律法规,编制并公开本机关的服务指南、执法流程图,明确执法事项名称、受理机构、审批机构、受理条件、办理时限等内容。
答案:正确
8、行政执法人员在进行监督检查、调查取证、采取强制措
施和强制执行、 送达执法文书等执法活动时, 可以不用出示执法证件,只需向当事人和相关人员表明身份即可。
答案:错误
9、行政执法人员在进行监督检查、调查取证、采取强制措
施和强制执行、 送达执法文书等执法活动时, 要出具行政执法文书,做好告知说明工作。
答案:正确
10、国家规定统一着执法服装、 佩戴执法标识的, 执法时要按规定着装、佩戴标识。 ()
答案:正确
11、政务服务窗口要设置岗位信息公示牌, 明示工作人员岗
位职责、申请材料示范文本、办理进度查询、咨询服务、投诉举
报等信息。
答案:正确
12、行政执法机关要在执法决定作出之日起 30 个工作日内,
向社会公布执法机关、执法对象、执法类别、执法结论等信息,
接受社会监督,但法律、行政法规另有规定的除外。
答案:错误
13、行政执法机关作出的行政许可、 行政处罚的执法决定信
息,要在执法决定作出之日起 7 个工作日内公开, 但法律、 行政
法规另有规定的除外。
答案:正确
14、行政执法全过程记录是行政执法活动合法有效的重要保
证。()
答案:正确
15、行政执法机关要通过文字、 音像等记录形式, 对行政执
法的启动、调查取证、 审核决定、送达执行等全部过程进行记录,
并全面系统归档保存,做到执法全过程留痕和可回溯管理。 ()
答案:正确
16、音像记录是通过照相机、 录音机、 摄像机、执法记录仪、
视频监控等记录设备,实时对行政执法过程进行记录的方式。
答案:正确
17、行政执法机关要做好音像记录与文字记录的衔接工作,
对文字记录能够全面有效记录执法行为的,可以不进行音像记
录。
答案:正确
18、行政执法机关对查封扣押财产、 强制拆除等直接涉及人身自由、 生命健康、 重大财产权益的现场执法活动和执法办案场所,要推行全程音像记录。
答案:正确
19、行政执法机关对现场执法、调查取证、举行听证、留置
送达和公告送达等容易引发争议的行政执法过程, 必须进行全程
音像记录。
答案:错误
20、行政执法机关要完善执法案卷管理制度, 按照有关法律
法规和档案管理规定归档保存执法全过程记录资料, 确保所有行
政执法行为有据可查。
答案:正确
21、重大执法决定法制审核是确保行政执法机关作出的重大
执法决定合法有效的关键环节。
答案:正确
22、行政执法机关作出重大执法决定前, 要严格进行法制审
核,未经法制审核或者审核未通过的,不得作出决定。
答案:正确
23、各级行政执法机关的法制审核人员不少于本单位执法人
员总数的 3%。
答案:错误
24、行政执法机关要科学界定重大执法决定的范围, 制定重
大执法决定法制审核目录清单。
答案:正确
25、行政执法机关主要负责人是推动落实本机关重大执法决
定法制审核制度的第一责任人, 对本机关作出的行政执法决定负
责。
答案:正确
26、行政执法承办机构要对法制审核机构提出的存在问题的
审核意见进行研究, 作出相应处理后报送行政执法机关负责人审
批。
答案:错误
27、行政执法机关要加强执法信息管理, 及时准确公示执法
信息,实现行政执法全程留痕,法制审核流程规范有序。
答案:正确
28、法制审核机构和行政执法承办机构对审核意见无法达成
一致的,由法制审核机构报行政执法机关负责人决定。 ()
答案:正确
29、法律、法规、规章规定行政执法决定作出前需要经过集
体讨论的,应当先进行法制审核。
答案:正确
30、法制审核的时间计入行政执法办理时限,法律、法规、
规章另有规定的除外。 ()
答案:正确
31、行政执法机关负责人对重大执法决定的法制审核意见负
责。()
答案:错误
32、初次从事行政处罚决定审核的人员, 应当通过国家统一
法律职业资格考试取得法律职业资格。
答案:正确
33、根据我省全面推行行政执法“三项制度”的有关要求,除适用简易程序作出的行政处罚外, 行政处罚决定作出前都应当进行法制审核。
答案:正确
34、推行行政执法公示制度、 执法全过程记录制度、 重大执法决定法制审核制度, 是党的十八届三中全会部署的重要改革任
务。()
答案:错误
35、行政执法机关公示行政执法信息, 应当符合 《中华人民
共和国保守国家秘密法》 《中华人民共和国政府信息公开条例》
及有关法律、法规和规章的规定。 ()
答案:正确
二、单项选择题
1、推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执
法决定法制审核制度是党的 部署的重要改革任务。 ( )
A、十八届三中全会 B 、十八届四中全会
C、十八届五中全会 D 、十八届六中全会
答案: B
2、 和 对全面推行行政执法公示制度、执法全
过程记录制度、 重大执法决定法制审核制度作出了具体部署、 提
出了明确要求。 ( )
A、《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》 ;
《法治政府建设实施纲要( 2015—2020 年)》
B、《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》 ;
《法治政府建设实施纲要( 2015—2030 年)》
C、《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》 ;《法
治政府建设实施纲要( 2015— 2020 年)》
D、《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》 ;《法
治政府建设实施纲要( 2015— 2030 年)》
答案: A
3、行政执法机关要加强执法信息管理,及时准确()执法
信息,实现行政执法全程留痕,法制审核流程规范有序。
A、公开 B 、公示 C 、通报 D 、公告
答案: B
4、各级行政执法机关的法制审核人员原则上不少于本单位
执法人员总数的 ,使法制审核人员的配置与形势任务相
适应。
A、3% B 、5% C 、8% D 、10%
答案: B
5、行政执法机关应当在执法决定作出之日起 个工作日
内向社会公布,法律、行政法规另有规定的,从其规定。 ()
A、7
B 、10
C 、20
D 、30
答案: C
6、行政许可、行政处罚的执法决定信息应当应当在执法决
定作出之日起 个工作日内公开。 法律、行政法规另有规定的,
从其规定。()
A、5 B 、7 C 、10 D 、15
答案: B
7、行政执法机关作出 之前,必须进行法制审核,未经
法制审核或者审核未通过的,不得作出决定。 ()
A、疑难执法决定 B 、所有执法决定
C、重大执法决定 D 、复杂执法决定
答案: C
8、各级行政执法机关要结合本机关行政执法行为的类别、
执法层级、 所属领域、 涉案金额等因素, 确定重大执法决定的范
围,制定 。( )
A、重大执法决定法制审核目录清单制度
B、重大执法决定法制审核负面清单制度
C、重大执法决定法制审核权力清单制度
D、重大执法决定法制审核程序清单制度
答案: A
9、当事人依法申请查阅行政执法记录的,经 同意后方
可查阅。
A、法制审核人员 B 、承办机构负责人
C、行政执法机关负责人 D 、行政执法案卷管理员
答案: C
10、 是全面推行行政执法 “三项制度” 取得实效的关键。
A、各级人民政府 B 、高素质的行政执法人员
C、行政执法机关负责人 D 、各级行政执法机关
答案: B
11、行政执法机关对现场执法、调查取证、举行听证、留置
送达和公告送达等容易引发争议的行政执法过程, 要根据实际情
况进行()。
A、文字记录 B 、录音记录
C、录像记录 D 、音像记录
答案: D
12、根据《山东省行政执法全过程记录办法》 ,音像记录制作完成后, 应当在()个工作日内将音像记录资料存储至执法信息系统或者本单位专用存储器,不得自行保管。
A、1 B 、2 C 、3 D 、5
答案: B
13、行政执法机关应当在行政执法行为执行终结之日起()
日内,将行政执法记录形成行政执法案卷, 依法归档保存。 法律、
法规和规章对归档期限有特殊规定的,从其规定。
A、10 B 、20 C 、30 D 、60
答案: C
14、根据《山东省重大执法决定法制审核办法》 ,()对重大
执法决定的法制审核意见负责。
A、法制审核人员 B 、法制审核机构
C、行政执法机关负责人 D 、法制审核机构负责人
答案: B
15、各级政府要全面推行行政执法“三项制度” ,推动形成
权责统一、()的行政执法体系。 ()
A、权力清晰 B 、公正文明 C 、科学合理 D 、权威高效
答案: D
16、 是推动落实本机关重大执法决定法制审核制度的第
一责任人,对本机关作出的行政执法决定负责。 ()
A、法制审核人员
B、各级人民政府主要负责人
C、行政执法机关主要负责人
D、法制审核机构负责人
答案: C
17、法律、法规、规章规定行政执法决定作出前需要经过 ()
的,应当先进行法制审核。
A、专题讨论 B 、集体讨论 C 、集体研究 D 、专题研究
答案: B
18、关于行政执法公示制度的理解, 下列哪一项说法是不正
确的。()
A、行政执法机关要按照“谁执法谁公示”的原则,强化事
前公开、规范事中公示、加强事后公开
B、行政执法机关发现公开的行政执法信息不准确的,要及
时予以更正
C、行政执法机关应当将所有的行政执法信息向社会公示
D、公开的信息要简明扼要、通俗易懂,并及时根据法律法
规及机构职能变化情况进行动态调整
答案: C
19、关于行政执法全过程记录制度的理解, 下列哪一项说法
是不正确的。()
A、文字记录是以纸质文件或电子文件形式对行政执法活动
进行全过程记录的方式
B、所有的行政执法行为及其执法流程的各个环节都应当进
行音像记录
C、对涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的记录资料,归
档时要严格执行国家有关规定
D、行政执法全过程记录应当遵循合法、全面、客观、及时、
可追溯的原则
答案: B
20、关于重大执法决定法制审核制度的理解, 下列哪一项说
法是不正确的。 ()
A、法制审核机构完成审核后,要根据不同情形,提出同意
或者存在问题的书面审核意见
B、行政执法承办机构要对法制审核机构提出的存在问题的
审核意见进行研究,作出相应处理后再次报送法制审核
C、法制审核机构对重大执法决定的法制审核意见负责
D、行政执法机关应当明确其法制机构为法制审核机构,除
此之外的其他机构不得作为法制审核机构
答案: D
三、多项选择题
1、全面推行()行政执法“三项制度”是党的十八届四中
全会部署的重要改革任务。 ()
A、行政执法公示制度 B 、执法全过程记录制度
C、重大执法决定法制审核制度 D 、行政执法公开制度
答案: ABC
2、全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重
大执法决定法制审核制度,应当坚持()的原则。
A、依法规范 B 、务实高效
C、改革创新 D 、执法为民
答案 :ABCD
3、行政执法机关推行行政执法公示制度,应当加强事前公
开与()等工作有机结合。
A、政府信息公开 B 、权责清单公布
C、“双随机、一公开”监管 D 、负面清单公布
答案: ABC
4、行政执法机关应当结合自身职权职责,编制并公开本机
关的(),方便群众办事。
A、执法流程图 B 、执法范围
C、执法权限 D 、服务指南
答案: AD
5、行政执法机关对查封扣押财产、 强制拆除等直接涉及 ()
的现场执法活动和执法场所,应当推行全程音像记录。
A、人身自由 B 、生命健康
C、重大财产权益 D 、证据保全
答案: ABC
6、各级行政执法机关要结合本机关行政执法行为的()等
因素,确定重大执法决定的范围, 制定重大执法决定法制审核目
录清单。
A、类别 B 、执法层级 C 、所属领域 D 、涉案金额
答案: ABCD
7、行政执法机关应当按照“谁执法、谁公示”的原则, ()
向社会公示行政执法信息。
A、全面 B 、准确 C 、细致 D 、及时
答案: ABD
8、行政执法机关应当主动将()等行政执法信息向社会公
示。
A、执法机构 B 、执法人员 C 、执法职责 D 、执法权限
答案: ABCD
9、行政执法机关应当向社会公示行政执法权力事项的名称、
()、救济渠道等信息。
A、种类 B 、依据 C 、承办机构 D 、办理程序和时限
答案: ABCD
10、行政执法机关依法委托执法的, 应当公示受委托组织和执法人员的信息,委托执法的() 、双方权利和义务、法律责任
等信息。
A、依据 B 、事项 C 、权限 D 、期限
答案: ABCD
11、行政执法人员在进行()等执法活动时,必须主动出示
行政执法证件,向当事人和相关人员表明身份。
A、监督检查 B 、调查取证
C、采取强制措施和强制执行 D 、送达行政执法文书
答案: ABCD
12、行政执法人员出具行政执法文书, 要告知当事人 ()等,
并做好说明解释工作。
A、承办机构 B 、执法事由 C 、执法依据 D 、权利义务
答案: BCD
13、行政执法机关应当主动将下列行政执法结果向社会公示
()。
A、检查、抽查、检验、检测的结果
B、行政执法决定
C、行政执法决定的履行情况
D、案件集体谈论情况
答案: ABC
14、文字记录包括通过纸质或电子文件形式形成的()等。
A、行政执法文书 B 、检测鉴定意见
C、专家论证报告 D 、证据材料
答案: ABCD
15、音像记录包括通过照相机、录音机、摄像机、执法记录
仪、视频监控等记录设备形成的()等。
A、照片 B 、录音 C 、录像 D 、视频
答案: ABCD
16、行政执法全过程记录应当遵循()以及可追溯的原则。
A、合法 B 、全面 C 、客观 D 、及时
答案: ABCD
17、行政执法机关依职权启动行政执法程序的, 应当对启动
原因、案件来源、 ()以及时间等内容予以文字记录。
A、当事人基本情况 B 、基本案情
C、承办人和承办机构意见 D 、行政执法机关负责人意见
答案: ABCD
18、行政执法机关依法组织听证的, 应当对听证的告知和申
请情况,听证的()等予以文字记录。
A、时间 B 、地点 C 、参加人员 D 、听证会具体内容
答案: ABCD
19、行政执法机关可以音像记录留置送达过程, 详细记录()
等内容。
A、送达文书的内容
B、留置原因
C、留置地点和时间
D、在场人员
答案: ABCD
20、行政执法机关应当根据法律、 法规和规章的规定, 制定
重大执法决定法制审核办法,明确重大执法决定的() 、法制审
核的具体()等内容。
A、程序 B 、方式 C 、范围 D 、时限
答案: ABCD
21、行政执法机关应当针对不同行政执法行为, 明确审核内
容,重点审核()等内容。
A、案件事实是否清楚 B 、适用法律法规规章是否准确
C、行政执法程序是否合法 D 、裁量基准运用是否适当
答案: ABCD
22、行政执法机关作出行政执法决定之前, 有下列情形之一
的,应当进行法制审核。 ()
A、经过听证程序作出行政执法决定
B、可能造成重大社会影响或引发社会风险
C、直接关系行政相对人或第三人重大权益
D、案件情况疑难复杂、涉及多个法律关系
答案: ABCD
23、行政执法机关根据有关法律法规,结合自身职权职责,
编制并公开本机关的服务指南、执法流程图,明确()等内容。
A、执法事项名称
B、受理机构
C、审批机构
D、受理条件和办理时限
答案: ABCD
24、行政执法结果采取摘要形式向社会公示的, 行政执法机
关应当公示()等内容。
A、行政执法决定书文号
B、行政执法相对人名称
C、行政执法事项名称、主要事实和依据
D、作出执法决定的行政执法机关名称和日期
答案: ABCD
25、行政执法机关公示行政执法信息,应当符合有关法律、
法规和规章的规定。 但有下列情形之一的, 行政执法机关不得向
社会公示()。
A、行政执法信息涉及国家秘密、商业机密、个人隐私
B、行政执法信息公开后可能危及国家安全、公共安全、经
济安全和社会稳定
C、行政执法信息公开后可能妨碍正常执法活动
D、法律、法规和规章规定的不予公开的其他情形
答案: ABCD
26、行政执法机关要在执法决定作出之日起 20 个工作日内,
向社会公布()等信息,接受社会监督。
A、执法机关 B 、执法对象
C、执法类别 D 、执法结论
答案: ABCD
27、行政执法机关在调查、取证过程中应当对调查、取证、
现场询问情况进行书面记录,重点记录下列内容() 。
A、询问当事人情况和证人情况
B、向有关单位和个人调取书证、物证情况
C、现场检查(勘验)和抽样取证情况
D、先行登记保存证据情况
答案: ABCD
28、采用音像方式对执法现场进行记录时, 应当重点记录下
列内容()。
A、执法现场的环境
B、当事人、证人、第三人等现场有关人员的体貌特征和言
行举止
C、重要涉案物品等相关证据及其主要特征
D、行政执法人员对有关人员、财物采取措施及现场送达执
法文书的情况
答案: ABCD
29、行政执法机关要加强法制审核队伍建设, 配备和充实()
的法制审核人员。
A、业务能力强 B 、具有法律专业背景
C、政治素质高 D 、个人道德品质好
答案: ABC
30、全面推行行政执法公示、 执法全过程记录、 重大执法决
定法制审核制度,对严格规范公正文明执法具有()的意义。
A、整体性 B 、基础性 C 、突破性 D 、建设性
答案: ABCD
第2篇: 税务行政执法三项制度总结
行政执法三项制度总结三篇
总结:1.总地归结。2. 对某一阶段的工作、学习或思想中的经验或情况进行分析研究,做出带有规律性的结论。3. 指概括出来的结论。第一文档网精心为大家整理了行政执法三项制度总结,希望对你有帮助。行政执法三项制度总结一篇为贯彻落实右政办发**年59号文件精神,按照区法制办关于开展落实《行政执法公示制度》《行政自由裁量权基准制度》《重大执法决定法制审核制度》三项制度专项督查工作的通知要求,我局组织了对行政执法公示制度、行政自由裁量权基准制度、重大执法决定法制审核制度落实情况自查,现将有关情况报告如下:
一、加强组织领导,落实工作目标
为深入贯彻落实自治区、百色市、右江区推行行政执法“三项制度”工作要求,我局党组专门召开工作部署会议,落实责任股室和工作职责,以加快推进依法行政和法治政府建设进程,促进行政执法公开透明、合法规范为目标,将“三项制度”的落实作为局依法行政的重要抓手,持续稳步推进。
二、完善工作体制,提升工作效率
依据行政执法公示的要求,按行政许可、行政检查的执法类别,修订完善各类行政执法主体、执法依据、执法权限、执法程序、执法结果、救济方式和监督举报方式等相关内容;建立相应的自由裁量权基准制度;按照规定结合右江区经济社会发展状况和行政执法领域、类别、层级,以及对当事人、社会影响等因素,界定粮食部门重大执法决定具体范围,建立本部门重大执法决定目录清单并报区法制办备案。
三、认真履职,确保实效
为制定并落实好“三项制度”,局相关股室认真学习与掌握相关法律、法规、规章及有关文件精神,围绕粮食监督检查的主要内容,参照对应的自治区、百色市下发的行政执法公示制度、自由裁量权基准制度以及重大执法决定法制审核制度,建立本地区相应的“三项制度”,及时在右江区政府信息公开平台上进行公示,并做好台帐的收集及归档。
行政执法三项制度总结二篇按照上级部门的相关要求,城管局积极开展法治城管建设,推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大大执法决定法制审核制度(以下简称“三项制度”),严格规范公正文明执法。
一、基本情况
推行“三项制度”以来,我局大力开展法治城管建设,制定开展了行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度,不断强化规范执法行为。
(一)实施执法公示制。一是开展了执法职责和权限公示,在**县政府网站公示了我局行政许可、行政处罚、行政征收职权,公示我局权责清单,同时公示执法人员执法资格,以及“双随机一公开”实现事项清单、依据、程序等,规范事前公示;二是公示行政执法人员资格,公示行政许可事项、流程、资料和工作人员岗位工作信息。严格实施执法人员持证上岗、亮证执法工作要求,规范执法事中公示;三是推动事后公示。我局通过**县政府网站定期公示行政许可事项和行政处罚情况,接受群众监督。
(二)推进执法全过程记录制。一是加强制度建设。我局制定了行政执法全过程记录制度,明确了执法人员要求通过文字、音像记录等方式对执法程序、调查取证、审查决定、送达执行、归档管理等行政执法整个过程进行全程记录;二是加强执法装备建设,推进全过程记录执法工作。执法记录仪、录像机等设备配发至各执法股室一线执法人员。之后,我局根据工作需要,陆续购置执法记录仪、录像机设备等47部,为执法全程记录制度提供了有力的保障;三是加强监督管理。我局按照执法程序进一步统一了执法文书,明确了执法文书制作规范和要求,明确了执法过程中现场拍照记录入卷规范、执法记录仪及其他录音录像设备录制的音像资料保管方式、记录入卷办法和要求。我局法制科负责对日常执法文书的审查,确保每件行政执法案件有记录、有案卷,保障执法全过程文字记录完整,执法文书规范,案卷完整齐全。
执法过程的记录,提高了调查取证的证明力,又对被管理对象形成了威慑,同时对执法人员自身执法行为规范起到监督作用,对规范执法行为,减少执法矛盾和冲突发挥了积极有力的作用。目前,我局重大执法整治活动采用高像素摄像机摄像记录,电视台、新闻媒体参与摄像报道,真实记录执法全过程;日常执法管理过程中,执法人员通过执法记录仪记录执法过程,在调查取证时实行拍照取证或执法记录仪截屏取证。所有摄像资料都安排专人负责存储,保留执法记录,可随时调阅查看,避免执法过错中发生矛盾时“有理说不清”的弊端。所有案卷均附有现场物证照片资料,附有拍照时间、地点并记录基本情况,可直观反映违法行为现状,记录违法行为状态,既实现了执法过程留痕,又提高了案卷的规范性。
(三)开展重大行政执法决定法制审核制。我局成立了行政执法案件审查委员会,主管局长为案审委员会主任委员,局班子成员为副主任委员,局相关科室和各执法单位负责人为案审委员会委员,并邀请局法律顾问参加,集体审议重大行政执法案件。同时,我局制定了重大行政执法案件集体审理制度,明确了重大执法案件范围,审理程序、法制审核要求,规定了经法制审核存在超越职权、事实不清、证据不足、适用法律不正确、程序不合法、处罚不适当的案件一律不得提交案审委员会审理。实施案件审查制度以来,我局强化了法制审核制度的落实,规范了执法行为,提高了执法质量,保障了行政执法决定的合法性、合理性,有力地促进了严格规范公正执法。
二、存在的问题
我局在落实“三项制度”方面虽然开展了探索实践,但仍存在一些问题,主要为:
(一)“三项制度”的建立还不够细致;
(二)在实施“三项制度”上还不够深入、具体、全面:
1、行政执法决定公示的范围、内容、方式、时限有待完善;
2、执法全过程记录方面文字记录和音像记录资料的记录,保管、制作入卷方面还不够规范;
3、重大行政执法决定法制审核方面,开展法制审核人员业务能力、法律专业知识不强,缺乏专业培训,照书本靠经验审核的多,需要提高法律素养和业务能力;涉及法制审核的范围、内容和程序有待进一步细化、明确。
三、下一步计划
(一)加强组织领导。我局将按照《国务院办公厅关于印发推行行政执法公示制执法全过程记录制度重大行政执法决定法制审核制度试点工作方案的通知》要求,结合工作实际进一步推进我局的“三项制度”工作;
(二)进一步建立完善“三项制度”。学习外地经验,进一步明确行政执法公示、执法全过程记录和重大行政执法决定法制审核的内容、范围、程序、方式,规范执法制度建设;
(三)强化“三项制度”的落实。进一步总结经验,改正不足,严格落实“三项制度”,加强监督检查督办,确保制度得到有效实施,以制度管人、管事,促进执法行为规范。
行政执法三项制度总结三篇为全面推行依法行政,规范执法行为,按照《关于报送行政执法“三项制度”和行政执法网上办理制度全年工作总结的通知》要求,我局对照2018年度工作计划,对 “三项制度”任务完成情况进行了全面总结,现汇报如下:
一、工作推进情况
一是严格实施执法公示制。按照市政府《关于加快推进“双随机一公开”监管工作实施细则(暂行)的通知》要求,我局于10月22日至11月2日,对随机抽取的19家国有企业及民营企业开展了档案行政执法检查,此次检查我们严格执法流程,通过我局官网及时公示了执法检查通告,将执法人员名录库中随机抽取的6名执法人员分别组成两个检查小组,采取“听汇报、实地查看、现场交换意见、双方确认检查结果”的形式开展检查,并全程影像记录,当场反馈检查结果,提出整改意见,此次“双随机一公开”档案行政执法检查坚持依法监管、公正高效、公开透明、协同推进的原则,同时在内蒙古自治区协同监管平台进行公示,逐步实现档案工作由行政推动型向法治推动型转变。
二是严格梳理了权力事项通用清单。我局通过政务内网公示了呼和浩特市档案局行政权力事项通用清单,公开了行政确认1项,行政处罚5项,行政强制措施1项,行政监督检查1项,其他行政权力备案制度2项;并同时公开了权利名称、设定依据、责任主体、责任事项及追责情形追责依据,接受群众和社会的监督。
三是积极推进执法全程记录制。我局明确了执法人员要通过文字、影像记录等方式对执法程序、调查取证、归档管理等行政执法全过程进行记录,推进记录执法。我局在10月19日购买了3部新型执法记录仪,3部笔记本电脑,分别配备给法规科、业务监督指导科加强执法过程记录工作;按照执法程序进一步统一了执法文书,明确了执法文书制作规范和要求,明确了执法过程中现场拍照记录入卷规范、执法记录仪的影像资料保管方式,确保每次行政执法有记录、有归档,案卷齐全完整。
四是行政执法结果审核制。我局制定并下发了《呼和浩特市档案局“三重一大”决策制度》,努力实现决策民主化、科学化、规范化,并邀请纪检派驻组成员参加,集体讨论执法结果,强化了法制审核制度的落实,规范了执法行为,提高了执法质量,保障了行政执法结果的合法性、合理性,有礼地促进了严格公正执法。
二、存在问题
市档案局在落实“三项制度”方面虽然开展了工作,但任然存在一些问题,主要表现为:
一是 “三项制度”的建立不够完善,在具体实施上不够深入,在公示执法结果的内容、方式上有待完善,在影像资料的入卷方面不够规范。
二是需要提高执法人员的专业素质和业务能力,在法律专业知识上明显缺乏、缺少培训,执法经验不足,照本宣科的情况较多。
三、下一步计划
一是加强组织领导,我局将开展全市范围内的档案行政执法检查,认真扎实开展“三项制度”工作。
二是学习其他单位的先进经验,进一步明确行政执法公示、执法全称记录和重大事项审核制度的内容、范围、程序、方式,规范执法制度。
三是强化落实,加强监督检查督办,确保制度得到有效实施,以制度管人、管事,促进执法行为规范化。