《存在》是由汪峰作词、作曲并演唱的一首歌曲。该曲于2011年10月17日单曲首发，后收录在汪峰发行的专辑《生无所求》中。2012年1月19日，该曲获得2011年度北京流行音乐典礼年度金曲的奖项， 以下是为大家整理的关于教育财政存在的问题及解决3篇 , 供大家参考选择。
教育财政存在的问题及解决3篇
【篇一】教育财政存在的问题及解决
我国财政支出在教育方面的问题及措施
随着我国经济实力的不断增长，财政教育支出也不断增长，但同时存在较多问题。
一、国际财政教育支出分析
国外教育经费来源一般包含两个方面：一是政府拨款，即是“财政性教育拨款”；二是私人出资（如非政府性组织的捐赠），近些年来呈上升趋势。从11年的数据分析看，经济合作与发展组织（OECD）国家的政府性教育拨款占各国GDP比重的5%。（而我国尚为4%的目标而奋斗）
我们可以看看其后的因素：1、基础教育的普及政策和城乡教育的均等化程度。一般而言，城乡教育均等化越高，拨款水平也就越高。2、后中等教育政策。3、高等教政策，各国因分担政策的不等化，而有较大差异。
有数据表明：OECD国家中央、州和地方的分担比例平均为46.5:27.5:27.1，可以看出中央政府承担了主要角色。
二、我国财政教育支出的发展状况
首先，我们可以看一下下表：
表1 我国教育支出占财政支出、GDP的比重
资料来源：《中国统计年鉴》
从中，我们可以得出：
1、我国的教育总额随着国民经济的发展在不断的增加，从数据上，近年来的教育支出增长大致保持在10%，表明了教育支出有着较快的增长速度。也可以说明我国是十分重视教育事业的发展，着重对教育方面较大投资。
2、我国的教育支出已不可忽略的成为了财政支出的大项。亦可以说明党和国家对教育事业的高度重视。从已实施的城乡免费义务教育中,我们也可以清晰的看到这一点。
但财政性教育支出比重既在于其占财政支出的比重，也在于其占GDP的比重。而后者的数据从数据统计上来看，低于世界平均水平10个百分点。由此我们可以得出几个结论。
此外，教育支出结构主要表现在教育经费在各级政府之间的分配结构、在高等、中等、初等三级教育上的分配及在地理区域的分配结构。基于这几点，一在我国，教育经费的来源分为中央和地方两级。而从可得数据上看，我国地方是的财政性教育经费投入的主力军。这一点与发达国家恰好相反。
二据联合国教科文组织统计，我国在高等、中等、初等的三级教育上的经费投入是所有国家中相差的最为悬殊的。三、从地理区域的分配结构看，东部地区教育支出明显高于中西部，且差距呈日益增大的趋势。
接下来，我们换一个视角进行分析。从上述第二段的现状看来：财政教育支出结构失衡，存在着较为严重的区域失衡和结构不合理现象，加之教育资源整体配置效率不高。表现在：
一、区域配置不均衡，这首先在于区域经济的发展失衡，东中西部的发展呈阶梯式发展。表现形式就在于东中西部对教育支出的比重问题上。也在于各地官员对教育投入的重视程度，贵州省虽作为我国的第一贫困大省，但其对教育的支出却占省总产出的7%之高。这各中也不能忽视的就是中央财政缺乏平衡和协调的能力。
二、三级教育经费投入比例不合理。投入比例严重失调。相比投入较高的高等教育，与美日等发达国家相比依然整体水平较低。这也多半源于我国人口基数大，政府的公共服务职能不完善等。下面的表格可以更明晰的反映出这一信息：
表2 三级教育均支出比例国际比较
资料来源：《2013年世界发展指标》，中国财政经济出版社
在教育资源相对贫乏的我国，尽管今年来民办教育有所发展，但高等教育几乎都是由政府提供的，而真正能接受到高等教育的人，在我国总人口中所占比例并不大，因此，可以说，在经费支出上，明显偏高，从而也可以反映出初等教育的投入相对不足，普通百姓往往不是教育体制下真正的受益人。教育不公亦由此体现。
根据以上分析得来的部分问题，对策方案可以从以下的几个方面着手。
二、加强我国财政税收政策的实施。想提高教育性财政费用的支出，首先就要有充足的财政收入来源。我国数据表明，我国的财政收入增长很快，但是财政收入占GDP的比重却偏低。我们理当提高财政收入占GDP的比重。
三、缩小地区间的差异。在目前，我国的经济发展水平是一个客观事实，为了缩小基础教育支出水平和发展水平的差异，就需要政府做好平衡和协调工作，完善政府间的转移支付制度。
四、优化三级教育结构。现阶段的我国，国民的受教育普及率还不是很高。对于高等教育的投入应体现在引进市场机制，实现全社会参与战略，采取自费与政府补助相结合的办法办学。
参考文献
1、《经济师》 2013年第五期 《我国财政教育支出问题分析》.韩爽 韩继深
2、《我国财政教育支出的现状和对策分析》.周楚书
3、《教育发展研究》2016年第三期 《教育支出占GDP的比重》.马国贤 马志远
4、网页：中国人民共和国财政部 《财政支持教育事业发展请况》《高等教育财政支出绩效评价问题初探》.许盛
5、网页：雅虎资讯2016-03-11
【篇二】教育财政存在的问题及解决
教育实习中存在的问题及解决办法第6卷第1期
2004年3月
遵义师范学院
JournalofZunyiNormalCollege
Vo1.6.No.1
Mar.2004
教育实习中存在的问题及解决办法
李中学
(遵义师范学院教科系,贵州遵义563002)
摘要:教育实习是高等师范院校培养合格师资的重要环节.本文在总结经验的基础上,提出教育实习管理工作中存
在的七个问题,并就解决这些问题进行简要探讨,为高师院校做好教育实习工作提供参考.
关键词:教育实习;存在问题;解决方法
中图分类号:G65文献标识码:A文章编号:1009—3583(2004)01—0054—03
ProblemsExsistinginTeachingPracticetobeSolved
LIZhong—xue
(DepartmentofTeachingScienceZunyiNormalCollege,Zunyi563002,China)
Abstract:Teachingpracticeisanimportantprocedureincultivatingqualufiedteachersinnormalcolleges.This
articleistodemonstratesevenproblemsexistingintheadministrationofteachingpracticeonthebasisofthepast
experiencesandtohaveapreliminarystudyontheseproblemsinordertoprovidereferenceforthecollegeau?
thoritiesinthemanagementofteachingpractice.
Keywords:teachingpractice;problems;solution
教育实习是高等师范院校教学中不可或缺的一
个环节.关于教育实习的目的,崔干行在<教育实习>
一
书阐述为:"教育实习的根本目的是通过目标明确
的,系统的实践训练,使师范生的教育能力,教学能
力得到初步的发展,为毕业后独立从事教育,教学工
作打下良好基础."[1具体地说就是通过初步接触中
学教学实践,观摩课堂教学和教育活动,使实习生了
解中学教育教学的各个环节及运行机制,了解教师
职业活动,中学生的学习活动及思想状况.同时,也
是让实习生在教育教学实践中检验所学专业的基础
理论,基本知识和基本技能的掌握情况,更加明确今
后的努力方向,为将来从事教育工作打下坚实的基
础.为了实现教育实习目的,各高等师院校都把教育
实习作为师范教育改革的一个中心问题来抓,并取
得一定的成绩.如广州师院加强与实**中学联系,共
建教育实习基地,提高教育实习质量.浙江台州师专
注重见习方式的改革,让学生对教师的教育和教学
工作及早有所体验,树立学生立志从事教育事业的
思想观念.我院(遵义师院)也采取了一系列的措施,
如建立固定的教育实习基地,规范教师指导等方法,
也收到一定的效果.但纵观现在的教育实习状况,仍
存在不少问题,主要有以下几个方面:
1.实习步骤不完全.教育实习应该具备教学参
观,教育见习,校内试讲,中学实习(课堂教学和班主
任见习)四个步骤.而且每一个步骤都不能缺少.
由于对教育实习工作的重要性认识不足,有些
师范院校在开展教育实习工作中并没有完全按照这
四个步骤去实施.有些师范院校没有进行教学参观,
教育见习往往流于形式,校内试讲也不规范,走过
场,只注重了中学实习一个步骤.从而达不到教育实
习的目的.
2.实习形式单一.许多师范院校实行分散实习,
即到实习的时候,高师院校开介绍信给实习生,由实
习生自己找实习学校,有的回生源所在地中学实习,
有的回到母校实习.实习生的实习指导与管理由实
习学校全部负责.部分未接收过实习生的学校对教
育实习目的不明确,实习指导任务不清楚.接收过实
习生的学校,也只是敷衍,没有把教育实习指导工作
纳入学校工作议程.这样的教育实习只能是流于形
式,教育实习质量难以得到保证.
3.有些师范院校没有建立固定的实习基地,打
一
枪换一个地方.这样就连教育实习的安排都得不
到保证,更谈不上教育实习保质保量的完成.有些师
范院校虽然建立了固定的实习基地,但对教育实习
基地缺乏了解,虽然建立了固定的实习基地,也不能
很好地发挥实习基地的作用.
4.教育实习的时间太短.到目前为止,多数高师
院校到中学进行教育实习的时间为一个月(4个周),
收稿日期:2003—05一l5
作者简介:李中学(1960一)男,贵州遵义人,遵义师范学院教科系讲师.
李中学?教育实习中存在的问题及解决办法
有的增加到6个周,但仍然显得时间短.由于时间
短,在中学实习的学生只能上4—6节课,要通过实
习具备一个中学教师必备的独立工作能力.时间短
是难以实现目标的.
5.教育实习管理无序.部分高师院校没有建立
实习管理体制,更谈不上科学化,规范化,制度化的
管理.临到实习期间,每生一纸介绍信,学生愿意到
哪里实习就到哪里.教育实习工作无计划,不布置,
不检查,无督促,实习结束不总结.放任自流,根本谈
不上实习管理科学化.
6.指导教师素质不高,难以指导实习.高校扩招
以后,高师院校教师紧缺,刚分到学校的见习教师也
派去指导毕业生实习,难于发挥指导作用.实习生到
实习中学.由于高校没有给实习学校指导教师提出
要求,有的实习中学把刚从大学毕业才一两年的年
青教师派作指导教师.由本身都还缺乏教学经验的
年青教师当实习指导教师,实习生教育实习的质量
就要大打折扣.
7.实习成绩的评定缺乏科学性.表现在实习生
实习成绩不准确,不合理,甚至出现从感情上,面子
上的"人情"评分现象.如果上届实习生把情况告诉
下一届实习生,将难以调动下一届实习生的积极性.
鉴于目前教育实习存在不足,笔者结合几年来
教育实习管理实践,就如何做好教育实习工作,提出
几点看法.
1.教育实习应完全按步骤进行
教育实习的全过程包括教学参观,教育见习,校
内试讲,中学实习(课堂教学和班主任见习)四个环
节,四个环节紧密联系,每个环节都直接影响到整个
教育实习的质量.
教学参观是实习生进行教育实习的开始.即观
察别人是怎样从事教育工作的,观察实际教育工作
是否和平时所学的教育理论相符合.思考用什么方
法,把教育理论运用到实际教育工作中去.如果参观
好的学校和观摩好的教师上课,可以学到好的东西,
参观条件差的学校和观摩教学水平差的教师上课.
也可以作为借鉴,以资警戒.通过参观,以增进师范
生研究教育问题的兴趣和增强从事教育事业的信
心,可以验证所学的教育理论,从一定意义上讲也是
开启教育实习的一把钥匙.
教育见习是深入到学校工作中去,比参观更进
一
步.实习生要参加一部分学校工作,如当原任课教
师的助手,帮助学校处理行政事务.协助管理学生
等.这是学会教学管理的有效途径.
校内试讲是在实习生参观,见习的基础上,进行
课堂教学的实战演练.目的是要训练和提高实习生
的教学能力,让其掌握课堂教学设计,教学实施过
程.是临床教学实践的初始阶段.实习生认真完成以
上三个环节的实习后,再进行中学实习,就比较顺利
了.
中学实习即实习生进入实习学校,开展教学实
习.实习生应遵循教学原则和恰当选择教学方法,初
步运用所学理论于实践.按照基础教育课程改革的
用.转变学生学习方式,让学生在思维过程中获得知
识,亲自动手训练技能,使学生学到获得知识的方
法.实习生可以直接接触中学教育实践,观摩课堂教
学和教育活动,了解教学的各个环节及运行机制,体
验教师职业活动,树立从事教育事业的信心.
教学参观,教育见习,校内试讲,中学实习,是实
习生实习的四个重要步骤,它们之间互相配合,相互
促进,在教育实习过程中缺一不可.
2.教育实习形式要多样化
一
是组织形式的多样化.高师院校可以根据学
生的具体情况实行全委托实习,半委托实习,回原籍
实习等不同形式.全委托实习,指实习指导与管理由
中学全面负责;半委托实习,指实习指导与管理主要
由中学负责,高师安排教师巡回指导;回原籍实习,
实习生回生源所在地中学或中学母校实习.这些实
习形式的选择,因各高师院校实际情况,师范生的适
应能力以及指导教师情况而异.二是实习模式的多
样化.有的高师院校在采用分散实习和集中,定点的
传统实习模式的同时,还开辟了教育实习与社会调
查相结合,教育实习与新教师试用期结合(即实习与
预分配结合),教育实习与完成某部门的科研课题或
工作任务相结合,教育实习与专业实践相结合的新
天地.这种做法既可以适应社会主义市场经济下人
才市场的客观需要,又可以全面锻炼实习生的专业
技能与社会交际能力.
3.建立稳定的教育实习基地
高师教育实习是一项长期的经常性的工作,为
确保教育实习任务的顺利完成,培养合格的基础教
育师资,有必要建立长期的,稳定的教育实习基地.
教育实习基地是作好教育实习的一个重要保证.教
育实习基地便于统一安排学生实习,便于教育实习
的规范化管理.从而保证教育实习质量.实习基地的
建立有三种形式:一是省(市)教育行政部门牵头,组
织本省(市)所属高师同省(市)教育行政部门协商,
确定教育实习基地,然后由省教育行政部门发文公
布.如浙江省高等师范院校的实习就是采用的这种
方法.浙江省教委颁布了确定固定实习学校的相关
规定,并于1988年由原国家教委以(86)第2O号"关
于高等师范院校教育实习实行选定实习中学和聘任
指导教师的通知"的文件形式转发了浙江省教委的
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第6卷第1期遵义师范学院2004年3月
规定.二是高师院校与地(市)教育行政部门协商,由
地(市)教育行政部门发文公布.如遵义市教育局就
发文公布了遵义师院教育实习学校.三是高师院校
直接与中学联系,本着自愿互利的原则,通过签订协
议的形式解决.为了巩固高师教育实习基地,省(市)
教育行政部门把为师范院校建立实习基地,列为中
学评定示范学校的评选指标之一.许多师范院校还
在招收保送生,接收教师进修,发表教学论文等方
面,给予实习学校适当优惠.
4.延长教育实习时间
今天的实习生,是明天的教师.重视实践环节,
培养合格的基础教育师资,教育实习时间是保证.国
外的教育实习时间较长,值得我们借鉴.如英国教育
学院学生要参加15周教育实习.美国学生实习从大
学三年级开始,安排一年的实习.德国师范专业学生
的教育实习时间一般为18个月乜】.
5.教育实习管理科学化
由于实习形式的改革,管理方式也应随之改革.
从宏观管理角度看,国外推行的高师院校,实习中学
和地方教育行政部门合作管理已成为趋势.实践证
明:"要使师范教育改革取得真正成功的保证和有效
途径就是大学与中学在进一步开展教育研究与教育
发展活动中携手合作."【3】三方都把教育实习当作份
内大事来办,共同做好实习工作.从微观角度看,高
师院校要实施规范化,制度化,科学化实习管理,应
制定完善的(教育实习方案>,(教育实习工作规程>,
(实习生实习手册>等,并注意加强领导,明确责任,
提高认识,端正态度,做到实习前有计划,实习结束
有总结;重视对实习生的管理.
6.选聘高素质的教育实习指导教师
名师出高徒,要保质保量完成教育实习,选聘思
想素质好,实践经验丰富,有一定业务水平的教师担
任指导教师,是重要条件.高等师范院校要选聘讲师
以上教师为指导教师,实习中学应选派一级教师或
高级教师担任指导教师.
高师指导教师的主要任务是抓好实习生的业务
指导,加强实习生的教育管理和负责各方面的联系
安排及协调工作.有目的,有针对性地对实习生下点
前心理准备工作加以指导,通过模拟教学,校内练兵
等形式增强学生试教工作的信心,为下实习点做好
准备.
实习学校指导教师要从为教育事业培养接班人
的战略高度来充分认识接受实习指导的光荣和艰
巨,自觉与高师院校的指导教师密切配合,认真做好
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准备工作,指导实习生.认真学习和掌握实习学校有
关教育实习文件,了解实习生的有关情况,做到心中
有数,制定指导计划.向实习生介绍实习班级学生品
德,学习和生活情况,做好实习生来上课和当班主任
的交接工作,为实习生创造好的工作和学习条件.做
到双方指导教师协同配合,互相支持,共同指导好实
习生的教育实习工作.
7.科学地评定实习成绩
评定实习生教育实习成绩,各高师院校都作了
规定,一般采用等级记分,分别为优(90—100),良
(8O一89),中(7O一79),及格(6O一69),不及格(59以
下).教育实习成绩的评定要建立在客观,公正,实事
求是的基础上,深入到试讲课堂,在听课的基础上,
给予评分.这样评定实习生的成绩,就会做到心中有
数,便于平衡成绩.值得注意的是实习学校在评定实
习生的总成绩时,主要根据课堂教学的成绩,然后是
见习班主任工作成绩,纪律和表现只是作为评定总
成绩的参考.评定实习总成绩时,可能会出现各学科
实习生的成绩不平衡.有的学科组给分数高些;有的
学科组给分数低些,而各学科指导教师又不能全面
掌握实习生的情况.导致实习生平时学习好,在高校
试讲不错的学生,实习成绩差;有的实习生平时成绩
差,试讲成绩不好,但实习成绩好.如何解决这些问
题呢?我们认为各学科实习指导教师必须全面掌握
每个实习生课堂教学,班主任工作和一般工作表现,
在搜集材料的基础上,作好比较研究,平衡好实习成
绩.如果遇到实习成绩难以平衡时,可参考实习生在
高校试讲成绩解决.
加强实践环节,重视教育实习,是高师院校提高
学生素质主要措施之一,是实现实习生从学生到教
师的桥梁.本文就高等师范院校学生教育实习工作
中的七个实际问题,结合工作实际作初步的探讨.其
实,各高师院校在教育实习工作中,存在着各不相同
的问题.为此,我们将与兄弟师范院校携起手来,在
总结经验的基础上,采取有效措施,处理好教育实习
工作中存在的问题,做好教育实习工作,为适应基础
教育改革需要,培养高素质师资贡献力量.
参考文献:
[1】崔干行.教育实习[M】.广州:广东人民出版社,2000.
[2】那茂菊.中外教育实习改革趋势U].西南师范大学,1999,(1).
[3】高文.当代师范教育改革若干问题的比较研究[J】.高等师
范教育研究,1999,(2).
(责任编辑:石杨J
【篇三】教育财政存在的问题及解决
我国财政教育支出存在的问题及对策研究作者：董俊杰来源：《时代金融》2013年第09期
【摘要】教育支出，尤其是财政教育支出，是中国财政支出的重要组成部分。随着中国改革开放和社会主义现代化建设事业的不断推进，政府对教育愈加重视，财政教育支出的规模也越来越大。但目前中国财政教育支出占GDP的比重偏低、支出结构失衡的问题依旧突出。文章旨在通过分析中国财政教育支出的现状，以探索中国财政教育支出存在的问题，并提出完善对策。
【关键词】财政教育支出 规模 结构
随着经济全球化浪潮的不断推进，作为一种公共产品，教育对经济发展所起的作用越来越大。教育的质量和效果直接关系着一国科技水平乃至综合国力的提高。为此，世界各国都将发展教育事业作为本国的重要任务，我国亦是如此。
随着我国经济总量的不断提高，财政教育支出的规模也逐年增加，但也存在不少问题。
一、我国财政教育支出的现状
我国的教育经费来源包括国家财政性教育经费、民办学校中举办者投入、社会捐赠经费、事业收入及其他教育经费。其中，国家财政性教育经费包括国家财政预算内教育经费，各级政府征收用于教育的税费，企业办学校教育经费，校办产业、勤工俭学和社会服务收入用于教育的经费。财政教育支出指的就是国家财政性教育经费支出。
（一）财政教育支出的规模状况
财政教育支出占GDP的4%的指标是当今世界各国衡量教育水平的基础指标。1993年，中共中央、国务院颁布《中国教育改革和发展纲要》，明确规定：20世纪末即2000年财政教育支出占GDP的比例要达到4%。但是这一目标并没有在20世纪末实现。国务院总理温家宝于2012年3月5日向十一届全国人大五次会议作政府工作报告时指出：2012年中央财政已按财政教育支出占GDP的4%编制预算，地方财政也要相应安排，确保实现这一目标。而到了2013年3月5日，温家宝总理在十二届全国人大一次会议上指出：我国的财政教育支出在2012年达21165亿元，占GDP的比重达到了4% 。