妇女儿童发展规划实施情况调研报告 2021年妇女儿童发展规划实施情况调研报告涉及儿童4个领域61项考核指标中，县级承担50项全部达标。一、两个规划实施情况（一）妇女儿童健康状况明显改善。随着医药下面是小编为大家整理的妇女儿童发展规划实施情况调研报告 ,供大家参考。
2021年妇女儿童发展规划实施情况调研报告
涉及儿童4个领域61项考核指标中，县级承担50项全部达标。
一、两个规划实施情况
（一）妇女儿童健康状况明显改善。随着医药卫生体制改革深入推进，医疗保健设施日趋完善，服务质量大幅提高，疾病预防和各种突发病变事件应急能行得到提升，妇女儿童的健康得到有力保障。
一是妇女卫生保障水平提高。2021年孕产妇产前检查率98.69%，较2021年提高2.33个百分点；
住院分娩率100%、妇女常见病检查率97.45%；
妇女“两癌”免费筛查项目，宫颈癌患病率9.97/10万，乳腺癌患病率24.73/10万；
65岁以上老年人健康体检率达73%，其中女性占52%。
二是儿童健康状况逐步改善。实施孕产妇健康管理和0-6岁儿童健康管理项目，3岁以下儿童系统管理率达到93.03%以上，7岁以下儿童保健管理率达到94.66%，5岁以下儿童死亡率、婴儿死亡率均逐年下降，分别从2021年的7.50‰、7.22‰下降到2021年的2.48‰、2.13‰；
实施增补叶酸预防神经管畸形项目，出生缺陷发生率由2021年的61.0/万下降到2021年的26/万；
2021年婚前医学检查率达8.07％。
三是健康防疫水平不断提升。投资30万元建成标准化艾滋病初筛实验室；
实施农村孕产妇住院分娩补助、农村妇女“两癌”检查、艾滋病母婴阻断等公共卫生服务项目，妇科疾病普查率达到90%以上。实行“非医学需要的胎儿性别鉴定、非医学需要的人口终止妊娠”和综合治理出生人口性别比“一票否决”。卡介苗、乙肝、甲肝、流脑疫苗接种率达100%、脊髓灰质炎、百白破等疫苗接种率达97%以上。
（二）妇女儿童受教育程度提高。投资3.3亿元的职教中心新校区、投资3.02亿元的城关中学等学校建成投用。2021年，教育经费投入6.6亿元，硬件软件同步完善，为贯彻落实妇女儿童教育权益提供了坚实的保障。
一是学前教育规模不断扩大。2021年，在园幼儿1.24万人，比2021年增加3348人，增长3.5%，其中在园女童5044人；
学前教育毛入园率由2021年的80%提高到94.42%，其中，女童入园率由2021年的85%上升到99.2%，学前教育规模不断扩大，有效缓解了学龄前儿童入园难的问题。
二是九年义务教育得到普及。学龄儿童净入学率达99%以上，小学六年巩固率100%，初中三年保留率99.52%，其中女生由2021年的98.13%上升到100%。投入189.6万元资助残疾、贫困学生和孤儿，“春蕾计划”帮扶贫困儿童30余人18余万元。率先在全市建成九年一贯制特殊教育学校，生均经费从2021年的750元提高到6000元。
三是女性接受教育比例上升。监测数据显示，2021年高中阶段的女生毛入学率达到94.81%，中等职业在校生1839人，其中女性695人；
女性平均受教育年限由2021年的7年提高到12年。成立家教指导中心1个，开办家长学校113个，开展培训3.58万人次。2021年，女性成人识字率和女性青壮年识字率分别为83%和99%，实现“女性青壮年文盲率控制在1%以内”目标。
（三）妇女劳动与就业权益得到逐步加强。10年来，致力于保障妇女获得经济资源的平等权利和机会，基本实现了男女就业平等；
社会保障、劳动保护和减少贫困等也达到妇女规划目标的发展要求。
一是女性从业人数和比重不断提高。通过加强技能培训、劳务对接、创业服务、资金扶持等，广大妇女就业能力不断提升，创业激情不断高涨，就业创业渠道不断拓宽。2021年，全县就业人员总数达23.06万人，其中女性11.02万人，达到47.79％，超过40％的预期目标；
就业人员中城镇单位就业9.51万人，其中女性4.02万人；
公有经济企事业单位高级专业技术人员中女性所占比例从2021年的47.64％提高到54.78％。
二是妇女参与决策和管理明显增强。2021年，全县党代表共194人，其中女性代表38人；
人大代表191人，其中女性49人；
人大常委35人，其中女性占22.8%；
政协委员中的女性占30%，政协常委中的女性占25%。科级领导干部572人，其中女性126人，占22.03%；
9个党委工作部门领导班子中，5个配备了女干部；
26个政府工作部门领导班子中，15个配备了女干部；
6个群团机构领导班子中，4个配备了女干部；
10个镇（街道）领导班子中配备了29名女干部（党政正职3人），占领导班子成员总数的30.85%。
（四）妇女儿童生存发展环境得到优化。10年来，面向各级干部、主流媒体、社会大众，多渠道、多形式宣传男女平等基本国策和儿童优先发展原则，动员社会各界关爱、关心妇女儿童健康发展，妇女发展、儿童优先成为社会主流意识。
一是妇女儿童生存发展环境明显改善。始终把弘扬生态文明、传播环保理念，作为改善妇女儿童生存发展环境的重要内容，组织开展“绿色家庭”、“小手拉大手”等活动百余场。城市绿化覆盖率为29.36%，污水处理率为92%，比2021年有大幅度提高。城市生活垃圾无害化处理率达到了100%，农村卫生厕所普及率达87%。
二是儿童成长的社会环境不断优化。广泛宣传《未成年人保护法》《儿童权利公约》和《儿童发展规划》等的宣传，“儿童优先”得到社会各界的广泛认可。开展“扫黄”“打非”斗争，严厉查处各种非法出版物，引导未成年人自觉进行健康有益的文化消费。加强对“*吧”等互联*上*服务营业场所的监管，坚决取缔“黑*吧”，严肃查处接纳未成年人的营业性“*吧”，净化校园周边文化环境。
三是妇女儿童合法权益得到有效保护。县镇两级分别成立了维护妇女儿童合法权益协调小组，建立了县镇村三级妇女儿童合法权益维护信访*络；
法院建立了妇女儿童维权合议庭，聘请妇女干部担任陪审员，参与妇女儿童权益案件审理；
公安部门建立了家庭暴力报警站，多渠道预防和控制未成年人犯罪；
司法部门建立了法律援助中心，成立了青少年维权岗、反家暴110报警中心和12338妇女维权热线电话，中小学配备了法制副校长，维护了妇女儿童的合法
权益。开展“社会爸爸（妈妈）”、“红凤工程”、“春蕾计划”“事实孤儿”等活动，累计救助儿童3000人次。
二、存在问题
（一）妇女参与决策与管理的水平有待提高。妇女参政议政状况虽然与过去相比有了好转，从政妇女的比例也在逐年上升，但是任职层次仍然较低，妇女参政级别越高所占比重越低，存在副职多、正职少，虚职多、实职少，群团组织多、综合部门、重要岗位配备少的现象。一些女性干部多年来单位不变、职务不变、岗位不变的状况依然存在，上升空间和通道狭窄的问题不容忽视。女干部整体素质能力还有待进一步提高，培养选拔年青女干部工作仍需加强。
（二）妇女自我保护意识和社会保障力度还有待加强。一些女性缺乏安全意识和自救常识、技能，在遭受侵害时不懂得采取恰当措施、正当途径保护自己、防止侵害，尤其是在遭受到伤害后，考虑家庭关系和个人声誉不敢报案、不愿报案，在一定程度放纵了犯罪；
在家庭纠纷、离婚中财产分割、子女抚养等方面，妇女权益受到的保护依然不充分。妇女儿童救助工作涉及民政、人社、教育、卫生等10多个部门，联动机制作用发挥不够，部门之间还存在推诿扯皮或重复救助现象。
（三）儿童成长的社会环境还有待净化。影响少年儿童身心健康发展的社会环境也存在诸多不利因素：部分儿童食品、用品和玩具的合格率低、安全性能差，部分儿童玩具、用品低俗化；
部分盗版儿童读物充斥低级趣味；
一些电影和电视的暴力场面，致使儿童、青少年的攻击行为明显增多；
一些内容不健康的影片使儿童行为问题增多；
沉迷于*络聊天、电子游戏和色情*站是妨碍青少年心理行为健康发展的新问题；
留守儿童监护与教育、儿童健康素质等都需要社会各界高度重视和关注。
（四）两个规划监测统计需进一步加强。妇女儿童规划实施过程中，还存在部门重视程度不一、工作不平衡现象，有的地方和部门认识有待进一步提高，没在充分发挥各成员单位的职能作用，没有形成推进工作的强大合力；
两个规划涉及面广，覆盖群体较大，关联单位部门多，但客观来讲，妇女儿
童统计监测*络不健全，部分单位在统计中存在盲区，一些监测指标没有分性别统计，有的数据统计质量不高，在一定程度上可能影响监测评估工作的真实性和准确性。
三、对策和建议
（一）高位统筹推动，搭建妇女儿童事业发展平台。坚持把做好妇女儿童工作作为义不容辞的政治责任和历史使命，牢固树立和积极践行男女平等基本国策、儿童优先理念，进一步强化政府主体意识、部门责任意识、社会参与意识，更好地发挥政府在推进妇女儿童事业发展中的主导作用。坚持将妇女儿童发展规划的主要指标纳入经济社会发展总体规划，纳入对各成员单位的目标考核体系，推动各镇街和部门将妇女儿童发展目标摆上重要位置，确保领导到位、工作到位、责任到位。持续在政策引导、资金支持、机制保障等方面加大力度，推动公共政策、公共产品和公共服务向妇女儿童倾斜。
（二）加大宣传力度，营造支持妇女儿童工作氛围。围绕“两个规划”的目标任务，积极宣传男女平等基本国策和儿童优先原则，通过新闻及*络媒体宣传、举办培训班、开展妇女儿童宣传月活动等方式，大力宣传妇女在经济和社会发展中的重要作用。充分利用“三八”“六一”等节点，广泛宣传进步文明的性别意识，宣传先进妇女、保护儿童的典型案例，提高全社会对妇儿工作重要性的认识，为两个规划的贯彻实施营造良好的舆论氛围。抓好妇女儿童健康、教育、就业、权益保护等工作，努力推动“两个规划”重点目标全面达标，推进妇女儿童事业与经济社会同步协调发展。
（三）加强自身建设，健全妇女儿童发展长效机制。充分发挥妇儿工委的统筹协调作用，加强妇儿工委自身建设，根据工作需要和人事变动情况，调整充实妇儿工委力量。妇儿工委对两个规划提出的各项目标、任务进行分解立项，对各成员单位实行量化管理。立足于为妇女儿童办实事、办好事，聚焦两个规划重点和难点目标，重点解决妇女参政、下岗女工基本生活保障和再就业、儿童失学辍学等问题，各成员单位各司其职，各尽其责，推动形成通力合作、齐抓共管的良好局面。深入研究妇女儿童发展面临的新情况，积极探索政府管理妇女儿童事务的工作机制、运行模式等，不断提升妇儿工委的工作水平。
（四）加强监测评估，全力推进妇女儿童事业发展。坚持“分类指导、示范
先行、重点突破、整体推进”的思路，从政策支持、运作机制、推进措施等方面寻求突破，促进工作逐步制度化、规范化。建立定期考核、适当倾斜、动态管理等机制，妇儿工委办公室组织妇儿工委成员、专业人士通过检查、调研、评估等手段，及时对规划进行监测评估，切实推动规划的贯彻实施。特别关注妇女儿童发展最迫切问题，确定重点领域，找准重点项目，继续办好妇女儿童发展实事，从领导力量、资金投入、资源整合等方面持续用力，有计划、有步骤地推进落实，促进妇女儿童充分享有各种社会资源，推动妇女儿童事业取得新发展。