优质教育均衡县区实施方案9篇优质教育均衡县区实施方案 学校义务教育均衡发展工作方案 为巩固我区义务教育基本均衡发展成果，提高义务教育标准化建设水平和教育质量，推进义务教育向更高水平发展下面是小编为大家整理的优质教育均衡县区实施方案9篇,供大家参考。
篇一：优质教育均衡县区实施方案
学校义务教育均衡发展工作方案为巩固我区义务教育基本均衡发展成果，提高义务教育标准化建设水平和教育质量，推进义务教育向更高水平发展，根据《XXX区县域义务教育优质均衡发展督导评估实施方案》（XXX教督导〔2022）XXX号）、《XX区关于推进义务教育优质均衡发展实施方案的通知》（XXX发（2022）XXX号）和《XXX市推进县域义务教育优质均衡发展创建方案》，结合我区实际，制定本方案。
一、总体目标认真落实区教育领导相关精神，全面贯彻区教育方针，坚持教育优先发展战略，统筹推进城乡义务教育一体化改发展，以“办好每一所学校、教好每一个学生”为宗旨，巩固拓展义务教育基本均衡发展成果，进一步缩小义务教育城乡、校际差距，使义务教育资源配置更加合理，体制机制更加完善，办学条件、教师队伍、管理水平等更加均衡，实现更高水平、更加公平、更有质量的义务教育均衡发展，力争在2022年10月顺利通过XXX区域义务教育优质均衡发展评估验收，并接受评估认定。
二、主要措施
（一）加强学校标准化建设，扩充优质教育资源。根据我区人口变化趋势及现有学生就学情况，按照义务教育优质均衡评估标准，科学准确研判，统筹规划、合理布，新建XXX市第九中学等3所初级中学、XXX区第二十四小学等3所小学、XXX区第十三幼儿园等13所幼儿园，改扩建XXX五中等一批中小学校。按照优质均衡标准要求，化解城区学校大校额问题，整合、办好必要的小规模学校或教学点，进一步优化教育资源配置。根据义务教育优质均衡指标体系，认真测算义务教育阶段学校达标情况，制定“一校一案”解决方案，按规定配齐各功能室。认真落实自治区第二期特殊教育提升计划，自筹及争取各类资金，扩大残疾儿童随班就读康复资源覆盖面。
（二）强化师资配置和培训，配齐建强教师队伍。建立常态化教师补充机制，通过特岗计划、事业编招聘、公费师范生招聘等举措，根据学校规模和教育教学实际需求，兼顾数量、学科、年龄和职称等方面因素，优先补充农村音、体、美、信息技术等紧缺学科教师，缓解教师总量不足、部分学科教师紧缺、城乡教师配置不合理等问题，确保师资配置达到优质均衡标准。认真落实《乡村教师支持计划》，实行农村教师评优评先、职称评聘倾斜政策，建立农村教师荣誉评选制度，认真实
施“国培计划”、自治区级培训项目，加大义务教育教师培养培训力度，重点加强思政课、音乐、体育、美术、英语、科学、综合实践等薄弱学科教师培训。实施优秀教师培养计划，建立教师队伍培养培训梯次结构，加强教师高层次研修，为教师专业发展搭建平台。进一步完善教师收入分配机制，建立动态增长机制，确保中小学教师工资不低于公务员平均工资水平。
（三）推进“互联网教育”示范区建设，提升教育信息化水平。依托“互联网教育”示范区建设项目，推进校园网络扩容提速，加快5G进校园步伐，实现城乡学校有线、无线双网全覆盖。完善教学终端配备，推进“XXX数字学校”建设，构建自主学习、个性化学习和泛在学习的终身学习支持系统。依托“互联网在线课堂”平台，推进教育联合体建设，深化“名校分校”“城市带农村”等模式，打造一批同步课堂、专递课堂优质品牌，推动优质数字教育资源向农村学校和薄弱学校输送。开展教师“互联网教育”应用能力全员培训，完成全体教师信息技术应用水平达标测评，提升中小学教师信息技术应用能力，全面促进信息技术与教育教学融合创新发展，基本实现“三提升一全面”的总体发展目标。
（四）优化资源配置，推广集团化办学新模式。通过强校带弱校、城区带农村，促进优质资源共享、城乡一体化发展。总结***七小、十一小、十八小3个教育集团的“集团化办学”经验，促进城区优质教育资源有效整合，**“择校热"难题；总结XXX二小与黄铎堡中心小学、XXX五小与三营镇中心小学、XXX六小与头营镇中心小学3个城乡共同体的“一体化办学”经验，不断优化教师结构，促进城乡一体化发展；总结5个中学共同体的办学经验，提升城乡学校特别是农村学校教育质量。充分发挥XXX一幼、四幼等优质示范园的辐射带动作用，总结推广6个“学前教育”办园经验，推动学前教育质量提升。力争通过6年的努力，实现优质教育资源在集团内均衡覆盖，教育现代化水平显著提升，教育质量逐年提高，群众对学校的满意度大幅提高。
（五）深化教育教学改，全面提升教育质量。坚持以创新理论铸魂育人，推进思想进教材、进课堂、进师生头脑，积极培育和践行核心价值观，加强优秀传统文化教育。学校要严格按照课程方案和课程标准实施教学，强化课堂主阵地作用，以创新素养教育为内涵推动课堂变革，切实提高课堂教学质量。强化学校体育工作，定期开展学生体质健康监测，推动足球、篮球等各类体育项目进校园，保证中小学生每天在校活动不少
于1小时，并积极探索在义务教育阶段中小学校每天开设一节体育课。引导学生了解和学习艺术知识、技能与方法，提高学生审美素养。加强中小学劳动教育，配备专兼职劳动教育师资队伍，拓宽劳动教育的渠道、方法和评价机制。推进心理健康教育示范校建设，保障中小学心理健康师资配备，增强学校心理健康教育针对性和有效性。加强中小学校道德与法治教育，广泛提升学生法律意识和依法维护自身权益能力。发挥教研支撑作用，完善校本教研、城乡联动教研、线上线下融合式教研等制度，改进和加强教育教学研究工作。强化义务教育质量监测及结果运用，提高义务教育质量，构建符合教育教学规律、发展素质教育为导向的中小学教育质量管理和评价体系，减轻学生过重课业负担。重视校园文化建设，创设格调高雅、富有美感、充满朝气的校园文化环境，以美感人，以景育人。
（六）保障弱势XX受教育权益，大力推进教育公平。按照以流入地为主、以公办学校为主的“两为主”政策，做好进城务工农民工子女就近入学工作，并与当地居民子女享受同等待遇。设立关爱室，关注留守儿童就学问题，建立专门档案，确保留守儿童和进城务工农民工子女顺利完成九年义务教育。把残疾儿童少年教育纳入义务教育实施范围，定期开展残疾儿童少年送教上门工作检查，大力推动特殊教育与普通教育同步
发展，残疾儿童少年入学率达到95%以上，切实保障残疾人接受教育的权利。建立健全联控联保责任机制、定期专项行动机制、应助尽助机制、依法控制机制和动态监测机制，坚决不让一个适龄儿童少年失学辍学。
（七）健全完善校园治理体系，提升校园治理水平。落实意识形态工作责任制，坚持不懈开展民族观、文化观、历史观教育，牢牢掌握学校正确发展方向。坚持教育和宗教相分离，坚决防范抵御宗教向校园浸入，完善学校社会协同育人机制，构建师生、家长和社区群众共同参与的学校治理体系，提高校园治理能力。规范招生工作，合理规划学区，公开招生计划，及时公开招生条件、范围、时间，实施阳光均衡分班，均衡配备师资，严禁设置重点校和重点班。突出校园安全管理，建立健全学校安全制度及应急预案，强化师生安全教育，加强人防物防技防建设，持续完善医教协同机制，定期开展各种安全演练，依法依规处置校园欺凌和暴力事件，切实维护师生合法权益。
三、评估认定
（一）评估对象。义务教育阶段所有学校，包括小学（含教学点）、一贯制学校、初级中学、特殊教育学校。
（二）内容及标准。县域义务教育优质均衡发展督导评估认定包括资源配置、保障程度、教育质量、社会认可度四个方面内容（具体评估认定标准见附件）。督导评估主要依据教育事业统计数据和教育经费统计数据进行。
1.学校资源配置评估。通过7项指标，在对学校资源配置进行全面检查的基础上，重点评估义务教育学校在教师、校舍、仪器设备等方面的配置水平，同时评估相应检查指标的校际均衡情况。
2.保障程度评估。通过15项指标，重点评估落实有关法律、法规、政策要求，推进义务教育均衡发展和城乡一体化的工作成效情况。
3.教育质量评估。通过9项指标，重点评估义务教育普及程度、学校管理水平、学生学业质量、综合素质发展水平。
4.社会认可度调查评估。重点评估落实教育公平政策、推动优质资源共享，以及义务教育学校规范办学行为、实施素质教育、考试评估制度改、提高教育质量等方面取得的成效。社会满意度调查的对象为学生、家长、教师、校长、大代表、政协委员及其他群众。
（三）评估程序。县域义务教育优质均衡发展的评估，采取县（区）级自评、地级市复核、自治区评估、教育部认定的程序进行，具体为：
1.自评。区根据教育部和自治区教育厅相关文件精神，组织开展自查自评。自评达到要求后，撰写自评报告，填报相关资料,向市书面提出复核申请。
2.复核。收到复核申请后，市教体和市教育督导委员会办公室根据《XXX区县域义务教育优质均衡发展督导评估实施方案》、《XXX区印发关于推进义务教育优质均衡发展实施方案的通知》（XXX发（2022）XXX号）文件精神，对我区自评情况进行实地复核。经复核认定达标后，向自治区教育厅和自治区教育督导委员会办公室申请评估。
3.评估。自治区教育厅和自治区教育督导委员会办公室收到市级评估申请后，对申报材料进行评审，达到验收条件后，报请自治区同意，适时组织现场评估，通过后将有关材料报送教育部。
4.认定。教育部对报送的申请及相关材料进行审核，根据需要组织实地检查，评估认定。
四、实施步骤
（一）宣传启动阶段（2022年3月一2022年7月）。认真学习、自治区以及XXX市关于义务教育优质均衡发展的文件，掌握相关标准及要求，调查摸清我区教育发展现状，研究制订实施方案。成立推进义务教育优质均衡发展组织机构，明确责任主体、工作目标和工作任务。召开推进义务教育优质均衡发展动员大会，部署全区义务教育优质均衡发展创建工作。同时，利用多种渠道宣传义务教育优质均衡发展创建工作，营造创建舆论氛围。
（二）实施争创阶段（2022年8月一2022年12月）。各部门（单位）、各乡镇（街道）贯彻落实区会议精神，召开本单位动员会,明确创建目标与责任，认真抓好各项工作任务的落实，建立创建目标管理责任制，所有任务均明确时间进度及责任人。区义务教育优质均衡发展工作领导小组办公室加强指导和督促，适时召开现场会、推进会，集中解决突出问题，及时总结经验，确保工作质量和进度。
（三）迎接验收阶段（2023年1月一2月）。各成员单位及学校对照职责、标准自查完善，区教育督导室组织模拟评估，发现问题及时改进，各相关单位和学校做好迎接评估复核的各项准备工作。区义务教育优质均衡发展工作领导小组办公室及时汇总全区义务教育优质均衡发展工作相关数据，填报
《义务教育优质均衡发展申报表》，撰写我区义务教育优质均衡发展工作汇报及相关文件，梳理归整工作台账资料，力争2028年创建成为自治区义务教育优质均衡发展县（区），并接受评估认定。
五、工作要求
（一）加强组织领导。推进义务教育优质均衡发展关乎民生福祉,各乡镇（街道）、部门（单位）要切实提高思想认识，把此项工作列入重要议事日程，根据本单位职责细化实化工作方案，安排专人负责,抓紧抓实抓好各项工作任务。为确保创建工作顺利完成，区本级成立由区长任组长，分管副区长任副组长，区委组织部、宣传部、编办，区教体、发改、民政、财政、人社、自然资源、住建交通、文广、卫健、公安分及各乡镇（街道）主要负责同志为成员的领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在区教体，教体长兼任办公室主任，负责义务教育优质均衡发展工作具体事宜。
（二）密切协作配合。各成员单位要各司其职、密切配合，形成运行高效、责任明确、执行有力的工作格，确保各项工作任务全面、深入落实。要针对义务教育优质均衡发展的重点和难点制定倾斜政策，定期召开部门联席会议研究解决工作中的重大问题，采取切实有效措施，推动各项政策措施落到实
处，全面补齐义务教育优质均衡发展短板，确保如期实现创建目标。
（三）强化工作保障。坚持把义务教育作为教育投入的重中之重,严格落实财政一般公共预算教育支出“两个只增不减”要求，进一步优化财政支出结构，有力保障“互联网教育”、集团化办学、教师交流、质量监测等工作。建立健全义务教育保障长效机制，加大对乡镇寄宿制学校、乡村小规模学校和薄弱学校经费、人才保障力度，进一步缩小城乡间、校际间教育发展差距。
（四）加大检查问效。建立义务教育优质均衡发展督导评估机制，加强义务教育优质均衡发展工作常态化监测，完善检查通报制度，加大对各乡镇（街道）、部门（单位）的检查检查，强化督导结果运用，义务教育优质均衡发展评估考核结果作为各乡镇（街道）、部门（单位）年度效能目标管理考核的重要依据。
学校推迸义务教育优质均衡发展工作方案
为贯彻落实义务教育均衡发展成果，根据《关于推动创建义务教育发展优质均衡县的通知》及相关文件精神，进一步优化教育资源配置，全面提升我校义务教育办学水平，全面提高
教育质量，推动义务教育优质均衡发展，我校决定全面启动推进义务教育优质均衡发展工作。为确保此项工作的顺利实施，结合我校实际，特制定本方案。
一、指导思想
以教育科学和谐理念为引领，全面贯彻教育方针，以促进教育公平为取向，以提高教育质量为核心，以体制机制改创新为动力，促进学生健康成长和提高公民素质为出发点和落脚点，力争用3年时间，集中力量积极构建教育思想、教育条件、教育管理和教育水平的优质均衡发展，努力办好满意的教育。
二、成立工作领导小组
组长：
副组长：XXX一一认真完成组长交办的工作任务；负责推进义务教育优质均衡发展工作的督促检查；协调解决优质均衡发展中遇到的具体问题；做好优质均衡发展相关数据的统计分析与报表工作；
XXX一一认真完成组长交办的工作任务；负责优质均衡发展工作中的教育质量评估指标、协调其它工作；
XXX一一负责本校优质均衡发展工作的档案材料存档管理。
成员：全体教师
成员职责：认真贯彻落实推进义务教育均衡发展领导小组的决策和部署；完成组长、副组长安排的各项工作任务；做好本校教育优质均衡发展工作的落实；做好教育均衡发展相关数据的统计分析报表级档案材料存档管理等工作。
三、发展目标。
（一）总体目标
1、实现办学条件标准化。在教育及联校的具体指导下，力促各项工作分步实施，齐头并进，校舍建设达到标准，校园环境规范整洁，设施设备满足教育教学需要，办学水平明显提升。
2、实现学校管理规范化。通过科学规划和规范建设，促使学校规范办学、规范管理，促进学校教育的可持续发展。
3、实现教育质量的全面提升。通过规范管理、加强教师队伍建设、认真实施新课程改、全面推进素质教育、建立有效的评价机制等，促进教育质量全面提升，基本满足广大群众对优质教育的需求。
（二）具体目标（近三年完成）
1、资源配置
（1）每百名学生拥有高于规定学历教师数达到4.2人以上。
我校在校生682人，教职工49人，其中专任教师46人,高于规定学历教师38人，每百名学生拥有高于规定学历教师数达到5.57人。
（2）每百名学生拥有县级以上骨干教师数达到1人以上。
目前，我校拥有县级及以上骨干教师12人，每百名学生拥有县级以上骨干教师数达到1.76%。
（3）每百名学生拥有体育、艺术（音乐、美术）专任教师数达到0.9人以上。
目前，我校拥有体育、艺术（音乐、美术）专任教师5人，每百名学生拥有体育、艺术（音乐、美术）专任教师数0.73人，不达标准。
2018、2019年两年内向县教育主管部门申请分配专任教师4名，使每百名学生拥有体育、艺术(音乐、美术)专任教师数达到0.9人以上。
(4)生均教学及辅助用房面积达到4.5平方以上。
我校现有教学及辅助用房1749平方米，生均教学及辅助用房面积2.56平方，不达标准。
2021年内向县教育主管部门申请新建教学及辅助用房2902平方米。
(5)生均体育运动场馆面积达到7.5平方以上；
2021年将底建设完成高标准田径运动场平方米并投入使用，达到标准。
(6)生均教学仪器设备值达到2000元以上；
现教学仪器设备值1217893.1元，生均1785.77元，不达标准。
2022年内向县教育主管部门申请补充教学仪器设备，使生均教学仪器设备值达到20000元以上。
(7)每百名学生拥有网络多媒体教室数2.3间以上。现每百名学生拥有网络多媒体教室数3.08间，达到标准。
为满足教师更好地运用信息化手段教学，2022年将向县教育主管部门申请更换高配置教学用一体机30台、多媒体讲桌20套。
2、教育质量
(1)在校生巩固率100%；(2)残疾儿童少年入学率达到95%以上；
(3)制定章程，实现学校管理与教学信息化；
(4)按照不低于年度公用经费预算总额的5%安排教师培训经费；
(5)教师能熟练运用信息化手段组织教学，设施设备利用率达到较高水平；
(6)德育工作、校园文化建设水平达到良好以上；
(7)课程开齐开足，教学秩序规范，综合实践活动有效开展；
(8)无过重课业负担；
(9)在义务教育质量监测中，相关科目学生学业水平达到III级以上。
四、基本要求
实施学校标准化建设，结合我校发展实际，充分考虑教育形势和学龄人口变化等因素，坚持“整体规划、分步实施、统筹安排、逐年推进"的原则，使各项预定目标建设达到标准化。同时，坚持硬件建设和软件建设并重，力求做到硬件从严，符合标准，软件从优，凸现和亮点，大力改善办学条件，加强教师队伍建设，提高学校管理水平，提升教育教学质量。
1、优化教育资源。通过向上级争取和鼓励在校教师进修等方式，进一步优化教育资源，优化师资队伍，办学效益明显提高。
2、校舍建设。使用好现有校舍，能够满足素质教育和义务教育课程改所必需的活动场地和基本条件。生均校园占地面积和生均校舍建筑面积要基本符合规定，学生人人有标准课桌凳；有满足师生生活和教学需要的办公用房、餐厅、等生活用房；运动场地基本达标；实验室、仪器室、器材室、图书室、阅览室等活动场地和基本条件全面达标。
3、设施设备。配足配齐必要的教学仪器、实验设备、文体器材、电教设备、图书音像资料、信息技术设备等，并对易
损易耗品进行逐年补充。按标准配备计算机教室，普及信息技术教育。
4、队伍建设。按岗位进行教师聘任制改。逐步提高教师队伍的学历层次。争取新补充教师，鼓励在职教师进修。教师队伍的职称、普通话测试水平、计算机操作水平以及继续教育等方面达到有关要求。
5、学校管理。学校实行校长负责制，建立健全岗位责任制度、财务管理制度、教职工业务考核制度、教职工（代表）大会制度，落实教师聘任制度、校务公开制度、就近免试入学制度、学生流失报告制度和动员流失学生复学责任制度。依法办学，行为规范，严格执行各项政策。学校的各项管理，包括教师管理、学生管理、教学管理、德育管理、后勤管理、安全管理、学籍管理等，有人员、有职责、有制度、有考核、有奖惩，做到规范有序、民主科学，有、有创新。
6、教育教学。坚持德育为首、教学为中心，面向全体学生，关注个性差异，尊重学生人格，培养良好行为习惯，促进学生全面发展，全面实施素质教育。认真落实义务教育课程标准，严格执行课程计划，开全开齐课程，达到教学基本要求。全面实施新课程改，重视体育和美育工作，建立校本教研制度，积极推进教师和学生综合评价改。认真落实综合实践课和地方课程、校本课程，合理安排学生课余时间。重视班主任工作，加强学校、家庭、社会的联系，关注农村“留守儿童''教育工作。建立义务教育教学质量监测评估体系。学生入学率、毕业率、辍学率均达到或控制在规定的比例。
7、校园文化建设。建设良好的校风、教风、学风。学校的校训、校歌、校徽、校标等设计能够体现学校特点和教育理念。组织开展形式多样的校园文化活动。认真开展艺术、体育、科技活动，每学年组织体育运动会和各种形式的艺术节、科技节及读书、读报、演讲等活动。校园达到绿化、美化、净化。在校园内开辟绿化小景区、小种植园。注重校园人文环境
建设，利用板报、橱窗、走廊、墙壁、雕塑、地面、建筑物等一切可以利用的媒介，教育、引导学生健康发展。
五、主要措施1、统思想，提高认识。实施义务教育阶段学校标准化建设，是落实科学发展观，实现基本公共服务均等化、科学合理配套义务教育资源的需要；是缩小城乡之间、校际之间办学水平的差距，促进义务教育均衡发展的需要；是进一步巩固危房改变成果，高标准、高质量普及九年义务教育的需要；是加快义务教育发展的重要载体，要切实统思想，高度重视，加大宣传力度，落实规划要求；要把学校标准化建设当作推进学校发展和提高全校学生素质的一项重大工程抓实抓好。2、明确责任，加强领导。实施学校标准化建设是一件系统工程。要统规划，统筹安排，全面运作。认真组织实施，努力达到标准化建设的各项要求，全面提升义务教育质量和水平。3、统要求，加强管理。根据实际情况，分类分期推进标准化建设；按照省定标准，校舍、场地、办学设施、课桌凳以及电化教育、教学仪器、信息技术、图书、美术、音乐、体育、卫生等设施设备，有计划分步骤地进行装备或更新换代，并实行规范化管理执行统标准，实现办学条件的基本均衡。
学校义务教育均衡发展工作方案
为进一步提升义务教育质量，促进义务教育优质均衡发展，根据教育《义务教育优质均衡发展自查情况的通报》精神，结合我校实际,制定本方案。
一、指导思想
大力实施教育兴镇发展战略，把推进义务教育优质均衡发展作为教育工作的重中之重，合理配置教育资源，优化学校布调整，以切实办学校、促进每一位学生健康成长为宗旨，以加大教育投入、改善办学条件、规范办学行为、提高教育质量为着力点，促进全校义务教育均衡向纵深化、优质化发展。
二、义务教育优质均衡发展工作专班
1、组长：
2、组员：
三、工作目标
1、优化整合教育资源，加快改变学校薄弱环节
我校属于乡镇寄宿制小学，为了使教育布更加合理。制定改变学校薄弱环节建设规划，统筹安排建设进度，有计划、分步骤地推进学校建设，为义务教育健康持续发展奠定基础。以农村学校、薄弱环节建设为重点，积极争取项目资金，继续实施中小学校舍安全工程，加强农村义务教育薄弱学校基础设施建设。集中人力、物力、财力，建设好学校薄弱环节，保证学生能接受优质教育，实现学校办学环境整体优化。在校舍建设方面，在师资队伍方面，在仪器装备方面加大力度，针对现有资源表，教学仪器应达到2000元，我校应增加上报18万元仪器设备。
2、加大教育经费投入，切实改善办学条件
全面落实和省市关于义务教育经费投入的各项政策，健全义务教育经费保障机制，切实保障义务教育标准化学校建设、农村寄宿制学校建设、教育信息化和教师培训等推动义务教育优质均衡发展所需资金，依法足额安排义务教育经费，确保实现“三个增长”。继续推进义务教育学校标准化建设，加大基础设施、技术装备等办学硬件的改善建设。不断提高学校信息化教育教学条件，推进数字化校园管理和农村学校的网络教研，促进信息技术与教育教学的深度融合发展，以信息技术在
教育教学领域中的应用为核心，努力在教育教学和教育行政管理中实现全方位的信息化，以教育信息化带动教育现代化。针对现有资源表生均教学及辅助用房达到4平方米以上的要求,我校应增加上报校舍300平方米建筑项目，确保2022年实现设计、动工。
3、关注特殊XX教育，提高入学率巩固率
要保障特殊XX平等接受义务教育。切实做好留守流动儿童义务教育工作，坚持以流入地为主、以公办中小学为主的原则，建立健全保障服务体系，确保进城务工人员随迁子女与当地学生平等接受义务教育。进一步加强农村留守儿童教育工作，建立统筹协调、部门各负其责、社会共同参与的农村留守儿童关爱和服务体系，努力解决留守儿童思想、生活和学习上的困难。建立多种形式的家庭困难学生就学资助制度，确保学生不因贫困而失学。完善普通教育学校接受残疾儿童少年随班就读办法，保障残疾学生受教育权利，提高残疾儿童少年入学率和巩固率。
4、加强校园文化建设，提升教育管理水平
以文明城市创建为契机，加大文明校园建设。积极探索未成年人思想道德建设规律，切实将核心价值体系融入学校教育全过程。以教育创新项目评选、“一校一品”项目创建为载体，深化学校创建工作。继续深化“书香校园”、“经典诵读”、“语言文字规范化学校”、“义务教育学校管理标准示范学校”创建等活动。继续实施集团化办学，坚持“资源共享、优势互补、以强带弱、共同发展”的原则，充分发挥区内优质学校的示范、引领、辐射、带动作用。组织教师基本功竞赛活动，激活优质资源和优秀教师的示范引领作用。
5、规范学校办学行为，推进优质均衡发展
认真落实课程标准，开足、开齐、开好每一门课程。继续执行“零择校”政策，严格控制班额，逐步消除大班额，规范
招生行为，不分重点班，不擅自举办各种实验班，确保招生公平、公开、公正。完善中小学学籍信息系统，严格执行“一人一籍、籍随人走”的原则。坚决纠正违规补课和乱收费行为，规范教材教辅管理，严格遵循“一科一辅”、“学生自愿”等原则，按规定程序做好无偿代购。减轻中小学课业负担，重视薄弱学科的教学工作。建立、完善体现素质教育要求的义务教育教学质量评估体系，定期对学校实施素质教育情况进行检查督导，全面提高义务教育办学质量，促进学生全面健康发展。进一步加强中小学人防、物防、技防建设。突出抓好消防、防震等疏散演练。加强交通安全、心理健康、校园欺凌、女生预防侵害等教育，增强学生自我保护的意识和能力。进一步开展校园及周边环境专项整执行动，抓好“平安示范校园”创建工作，促进义务教育均衡发展向更高水平迈进。
6、深化教育教学改，促进学校内涵发展
进一步完善教学质量检测和评价机制，开展基于数据教学行为改进行动，制定形成科学和易于操作的学校教学质量评价办法。指导教师更新教学理念，开展“智慧课堂”实践探索。以区域课题研究、校本课题研究为载体，以示范课、研讨课等为抓手，引领教师吃透教材，不断探索“智慧课堂”教学策略，关注学生个性发展，打造多元目标、智慧生成、合作共享、多维开放的智慧课堂，切实提高每一节课的教学质量。加强教学科研、课程改实施与评价研究，指导探索中小学校长课程领导力提高方法，提升学校课程改和规划能力。加强学校校本课程建设，推进校本教研制度和教学文化建设。优化教材和教辅资料使用管理，开展新教材教师培训。采取有效措施，加强中小学教师教研活动，进一步提升教师专业水平，优化教学方法，提高课堂质量。牢固树立向管理要质量、向管理要效益的理念，不断完善学校管理的各项规章制度。以“基础教育学校综合管理质量工程”和“基础教育质量提升年”等活动为抓手，促进学校内涵发展。
四、实施步骤
按照“先易后难、梯次推进”的原则，稳妥有序地推进义务教育优质均衡发展工作，确保到2022年实现义务教育优质均衡发展顺利实施。
具体实施步骤如下：
（一）宣传动员阶段（2022年2?3月）
1、学习文件，吃透精神。认真组织学习教育部《义务教育优质均衡发展自查情况的通知》精神，学习研究评估办法，准确把握县域义务教育优质均衡的核心内容。
2、深入调查，摸清情况。深入实际，对照义务教育发展优质均衡发展13项指标进行摸底调查，了解掌握相关情况，重点查找均衡发展中的短板和不足，为优质均衡创建工作奠定基础。
3、专题研究，制定方案。召开专题会议，加大宣传力度，统思想，提高认识，成立领导机构，制定工作方案，明确各相关部门和义务段学校工作职责，细化工作安排，有序开展“迎评”准备工作。
（-）自查自评阶段（2022年4?5月）
1、全面开展自查。学校专班对照评估标准，对各自负责的工作提出明确要求，认真开展自查，形成自查书面材料，完成好资料的收集与整理。
2、制定整改措施。学校专班要针对存在的主要问题和薄弱环节,研究制定整改措施，迅速查缺补漏，整改落实到位。
（三）整体推进阶段（2022年6?8月）
1、解决突出问题。围绕义务教育优质均衡发展中资源配置、保障程度、教育质量、社会认可度等方面的困难和问题，认真整改，扎实推进，落实目标任务。
2、开展专项督导。请XXX中心学校组成检查组进行专项检查督办，督促整改，推进工作。
（四）接受评估验收阶段（2022年12月）
完善迎评工作材料，形成自评报告，整理完善档案资料，接受市教育督导室和市教育的复评以及省对我校义务教育优质均衡发展工作的督导评估。
四、保障措施
（一）依法履行职责，实行目标管理。做到政策配套、措施有力、工作到位，并将推进此项工作年度目标任务考核之中。
（二）细化目标任务，科学制定方案。按照“扩大优质、提高薄弱、共同促进”的思路，申请上级在经费投入、仪器设备配置、学校领导和教师交流、教师补充和培训、工作指导等方面给予倾斜，使学校如期达标。
（三）坚持依法办学，促进学校管理规范化。严格执行义务教育阶段学生入学政策，按照“划片招生、就近入学”的原则，根据学校片区生源状况，合理确定学校招生范围，公开招生结果，自觉接受群众监督。
篇二：优质教育均衡县区实施方案
义务教育优质均衡发展创建方案为扎实推进义务教育优质均衡发展县创建工作，根据《》的有关要求，制定本实施工作方案。
一、工作目标。以创建工作为抓手，整体提升我县义务教育发展水平，力争*年年底前通过国家义务教育优质均衡发展县评估认定。
二、主要任务。对照《评估办法》和《工作规程》有关要求，明确义务教育优质均衡发展评估指标分工，协同推进各项创建任务。
（一）整体改善办学条件。*．强化教育经费保障。加大教育投入，确保财政一般公共预算教育支出和生均财政一般公共预算教育支出均“只增不减”。确保县域城乡义务教育生均公用经费基准定额统一，及时足额落实义务教育、特殊教育（含随班就读、送教上门）生均公用经费，确保将不足*名学生的农村小学按*名学生核定公用经费。严格按规定时间分配各类教育专项资金（含“两项教育附加”），强化规范管理，及时足额返还各类行政事业性收费，不断提高资金使用效益。确保所有学校按照不低于学校年度公用经费预算总额的*%安排教师培训经费。（责任部门：县教育体育局、县财政局）
*．加强教育信息化建设。抓实国家级信息化教学实验区建设，在确保每百名学生拥有网络多媒体教室数达标基础上，持续完善教育资源公共服务体系，推进智慧校园建设，做好“三个课堂”建设与应用，提高设施设备利用率。坚持“建、
管、用”并重，组织开展教师信息化应用专项培训和校长信息化领导力培训，不断提升教师熟练运用信息化手段组织教学水平，实现学校管理与教学信息化。（责任部门：县教育体育局）
*．优化城乡教育资源配置。县域内义务教育学校规划布局合理，符合国家规定要求，实现县域城乡义务教育学校建设标准统一。落实《*县中小学及幼儿园布局规划（*—*年）》，抓好城镇居住区配套教育设施规划建设，加力突破“大校额”瓶颈问题，加快化解生均教学及辅助用房面积不达标、生均体育运动场馆面积不达标等关键问题。明确县域义务教育学校基本装备配置统一标准，逐校梳理查摆办学条件短板，做好教育教学设施建设和教学仪器设备提档升级，确保生均教学仪器设备值、音美专用教室数量及面积等指标达到规定标准。（责任部门：县教育体育局、县财政局、县自然资源局、各镇人民zf、城区街道办事处）
（二）着力提高师资水平
*．切实提高教师素质。坚持把师德师风作为第一标准，建立师德失范行为通报警示制度。严把入口关，提高新招聘教师学历门槛。完善中小学教师招聘办法，采取笔试+面试、直接面试、考察聘用等方式，大力引进高层次人才和高校优秀毕业生，遴选乐教适教善教的优秀人才进入教师队伍。专任教师持有教师资格证上岗率达到*%。构建县、校级教师培训体系，落实中小学校长、班主任、骨干教师、乡村教师等培训任务，实现教师*年*学时培训完成率达到*%。加快整合
县级教师培训、教研、电教、科研等机构，推进县级教师发展机构和专业培训者队伍建设。（责任部门：县教育体育局、县人力资源社会保障局）
*．足额均衡配置师资。根据教育发展需要，在现有事业编制总量内，向教师队伍倾斜，严格按照规定补齐配足各学科专任教师，严禁存在“有编不补”或长期聘用编外教师的情况。县域内教师编制标准统一，每百名学生拥有高于规定学历教师数、每百名学生拥有县级以上骨干教师数、每百名学生拥有体育、艺术（美术、音乐）专任教师数均达到规定标准。持续推进义务教育学校教师“县管校聘”管理改革，在核定的教职工编制总额和岗位总量内，统筹分配各校教职工编制和岗位数量。推进城乡、校际教师交流轮岗，县域内每年校际交流轮岗教师比例不低于符合交流条件教师总数的*%，其中骨干教师不低于交流轮岗教师总数的*%，城乡学校本科及以上专任教师、骨干教师相对均衡。（责任部门：县委编办、县教育体育局、县人力资源社会保障局）
*．保障落实教师待遇。按规定足额核定教师绩效工资总量，完善中小学绩效工资分配办法，推动建立课时工作量、工作实绩、岗位等级等相衔接的教师薪酬分配制度，搞活中小学绩效工资分配，向教学一线和教学实绩突出教师倾斜、向乡村和艰苦边远地区教师倾斜。建立中小学教师工资与当地*****长效联动机制，确保中小学教师平均工资收入水平不低于或高于当地公务员平均工资收入水平。保障省定向乡村教师倾斜职称政策执行到位，推进乡村教师支持计划各项待遇措施有效落实，落实乡村教师乡镇工作补贴政策。（责任部门：县委组织部、县教育体育局、县财政局、县人力资源社会保障局）
（三）推动教育高质量发展
*．健全教育评价制度。推进教育评价综合改革，贯彻落实中央、国务院《深化新时代教育评价改革总体方案》和教育部等六部门《义务教育质量评价指南》，坚持把立德树人成效作为评价中小学的根本标准，加快构建高质量义务教育评价体系。创新德智体美劳过程性评价办法，完善综合素质评价体系。推进实施教育教学质量检测制度，完善教育满意度调查制度，重视检测和调查结果使用。高标准做好国家义务教育质量监测工作，确保相关科目学生学业水平达到Ⅲ级以上，且校际差异率低于*，持续推动监测结果运用。（责任部门：县委组织部、县委编办、县发展改革局、县教育体育局、县财政局、县人力资源社会保障局）
*．严格开齐开足课程。严格落实国家课程方案和课程标准。制定分学科教学指导意见，强化德育、体育、美育等课程落实，确保开齐课程、开足课时。督促、指导学校扎实有效开展综合实践活动，在教研部门配齐劳动教育教研员，为学校配备专兼职相结合的劳动教育教师，确保每一所学校有满足劳动教育需要的实践基地和场所，全面开设劳动课且劳动实践时间不少于综合实践活动课时的*%。积极推进教学创新，探索科学高效的课堂教学模式。加强基础教育国家级教学成果推广应用示范区建设，在全县遴选推广一批教学改革优秀案例，推动国家和省级优秀教学成果的推广应用。深化中小学教研改革，增强教研工作的支撑引领作用。（责任部门：县教育体育局）
*．建设“家门口好学校”。落实省、市《关于深化基础教育改革全面提高中小学教育质量的意见》，高水平落实《义务教育学校管理标准》，完善义务教育治理体系，指导各学校制定章程，加强学校管理标准化和现代化建设。培育一批新优质学校，鼓励优质学校采用“*+N”托管、挂牌、办分校等模式，与薄弱学校组建集团校，带动薄弱学校提升。实施学区化集团化办学，实现优质资源跨校流动，缩小校际办学差距，发挥优质学校示范辐射作用。（责任部门：县教育体育局、各镇人民zf、城区街道办事处）
篇三：优质教育均衡县区实施方案
义务教育优质均衡发展实施方案要认真贯彻执行《国务院关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的若干意见》(国发〔2016〕40号)、《中共**国务院关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》(钟发〔2019〕26号)、《教育部关于印发县域义务教育优质均衡发展督导评估办法的通知》(焦度〔2017〕6号)、《中共省委办公厅省**办公厅关于加快推进教育现代化实施方案》(陕办发〔2019〕22号)和《市**关于印发市义务教育优质均衡发展实施方案的通知》
一、指导思想以**时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻全国教育大会精神，全面落实X教育方针，以德育为根本任务，以促进教育公平为导向，以提高教育质量为核心，优先发展教育，拓展优质教育资源，统筹推进城乡义务教育一体化改革，着力推动义务教育优质均衡发展，实现义务教育公平优质。二、整体规划(1)发展目标。2020年，我县全面启动义务教育优质均衡发展创建，并按年度计划推进。2020年12月，学校总数20%达标；2021年12月，学校总数20%达标；2022年12月，学校总数30%达标；2023年12月，学校总数20%达标；2024年9月，学校总数10%达标，12月通过市级过程监管和市级验收；2025年3月，网报及各类纸质材料申报完成，年内获得**验收通过(具体方案见附件1)，实现全县义务教育优质均衡高质量发展，实现资源配置高标准、全面**保障、教育质量大幅提升的目标。(2)规划和安排。全县**义务教育质量和均衡发展考核确定的时间表为：2020年全县第三小学、桥镇**小学、下寺湾**小学、崂山**小学；2021年，杨家环小学、道真九年制学校、县第四小学、高韶小学；2022年，马子街小学、下寺湾初级中学、王平**小学、石门九年制学校、姚店小学；2023年，县初级中学、县第一小学和县第二小学；2024年全县创建**中学，全县创建**小学。到2025年，全县实现义务教育优质均衡发展目标，通过**评估后三年内接受**督导评估的复核监测。三.主要任务
1
**县义务教育均衡发展评价体系在资源配置、**保障程度、教育质量、社会认可度四个方面共32项指标(详见附件2、3)。我县要严格控制各项指标评价标准和计划创建任务，对照表格对照标准进行检查，按照“校达标、项达标”的要求完成创建任务。
(1)教育资源均衡配置，办学条件全面改善。提高全县义务教育学校校舍、仪器设备配置水平。中小学生教辅用房面积分别达到4.5平方米和5.8平方米；人均体育场地面积分别达到7.5平方米和10.2平方米；学生人均教学仪器设备价值分别在2000元以上和2500元以上；每100名学生分别有2.3个和2.4个以上的在线多媒体教室。所有小学、初中每12个班配备一个以上音乐、美术专用教室，每个音乐专用教室不少于96平方米，每个美术专用教室不少于90平方米。落实义务教育学校建设年度任务和计划**新建、改建、扩建义务教育学校，必须严格按照《城市普通中小学校校舍建设标准》(建标〔2002〕102号)和《省中小学校幼儿园规划建设办法》(省**令第222号)要求，建设符合标准的教学、体育、生活及附属基础设施设备。从2020年起，我们将制定消除非
(2)强化**保障，促进高质量均衡发展。Xx依法履职，贯彻落实**相关法律法规和政策，推动义务教育优质均衡发展和城乡一体化，修订完善义务教育学校布局规划，使全县义务教育学校布局合理，符合**要求；城乡义务教育学校建设统一标准、教师编制统一标准、生均公用经费统一标准、基本设备配置统一标准；所有小学、初中在校生不超过2000人，九年制、十二年制义务教育在校生不超过2500人；小学和初中各班学生人数分别不应超过45人和50人；而城镇和乡村的城镇公办小学、初中(均不含寄宿制学校)，就近划片入学的学生比例分别达到100%和95%以上；县域优质高中招生名额分配比例不低于50%，向农村初中倾斜；建立留守儿童关爱体系，符合条件的随迁儿童在**购买服务的公办学校和民办学校的比例不低于85%。深化义务教育入学考试制度改革，确保适龄儿童少年享有义务教育的合法权益。从2020年秋季学期开始，义务教育阶段所有学校要按照“就近入学不考试”的原则，科学划定学区，所有小学、初中学生一律划片就近入学。初三的班级规模将严格遵循**标准，小学每班不超过45人，初中每班不超过50人，杜绝义务教育阶段的择校现象。
(3)坚持以德育人，提高教育质量。提高县域义务教育普及程度、学校管理
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水平、学生学业素质和综合素质发展水平。初中三年巩固率达到95%以上，残疾儿童少年入学率达到95%以上；各学校(含民办学校)应制定规章制度，实现学校管理和教学信息化；学校德育和校园文化建设均达到良好水平以上；课程全面开放，教学秩序规范，综合实践活动有效开展；在没有过重课业负担的情况下，在**义务教育的质量监测中，相关学科学生的学业水平达到了级以上，并且学校之间也是如此。
差异率低于0.15。坚持立德树人根本任务，聚焦育人关键环节，突出课堂在提高教育质量中的主渠道主阵地作用，坚持德智体美劳“五育并举＂，健全全面育人的长效工作机制。严格执行**课程方案和课程标准，开齐开足**课程，尤其是体育、音乐、美术、书法、综合实践活动、劳动课等课程。落实教育公平政策，规范办学行为，实施素质教育、考试评估制度改革，推动优质资源共享，学生、家长、教师、校长、人大代表、政协委员及其他群众的社会认可度达到85%以上。
（四）加强教师队伍建设，提升教育教学能力。统一城乡义务教育中小学教师基本配置标准，教师配置不得低于**规定的标准。小学、初中达到每百名学生拥有高于规定学历教师分别达到4.2人以上、5.3人以上；每百名学生拥有县级以上骨干教师均达到1人以上；每百名学生拥有体育、艺术（美术、音乐）专任教师均达到0.9人以上；全县义务教育学校教师平均工资收入水平不低于当地**平均工资收入水平，按规定足额核定教师绩效工资总量；县域内所有学校按照不低于学校年度公用经费预算总额的5%安排教师培训经费；教师5年360学时培训完成率达到100%;教师能熟练运用信息化手段组织教学，设施设备利用率达到较高水平；落实教师“县聘校用”要求，教育行政部门在核定的教职工编制总额和岗位总量内，统筹分配各校教职工编制和岗位数量；每年交流轮岗教师的比例不低于符合交流条件教师总数的10%,其中骨干教师不低于交流轮岗教师总数的20%;专任教师持有教师资格证上岗率达到100%。拓宽教师招聘渠道，增加农村特岗计划和公开招聘教师数量，优化教师专业学历年龄结构，对标优先补充义务教育阶段体育、音乐、美术、艺术学科和科学、劳技、综合实践等薄弱学科教师。
篇四：优质教育均衡县区实施方案
学校义务教育均衡发展工作方案随着社会的不断发展，人们对享受优质教育资源的渴望非常迫切，为了真正能让教育改成果惠及千家万户，大力推进义务教育均衡发展，切实保证教育的公平性，根据省、市、县相关文件精神，特制定我校推进义务教育均衡发展规划方案：
一、基本情况XXX镇总面积164平方公里，辖11个村212个村民小组。总人口52148人，本年初全镇共有小学教学点28个，教学班156个，其中完小17所，单小教学点11个。在校学生4881人，教职工265人。近年来，学校遵循“依法执教、科学管理、突出质量”的办学思想，以加强教育科研为重点、提高教育教学质量为核心、巩固提高“两基”成果为基石，推进全镇小学教育科学发展。二、指导思想认真贯彻落实《中长期教育改与发展纲要》，大胆探索与创新，努力在校点布及标准化学校建设、薄弱学校设备改变、网络教育资源共享、教育管理、教师队伍建设、营养改善计
划、幼儿教育等方面改善办学条件，使存在地区差异的不同XX学生最大程度地享受优质教育资源，促进教育均衡发展。
三、具体规划（一）科学布校点，实现校舍标准化建设。近年来，随着生源自然流动和减少，我镇辖区内校点必须重新调整和科学布。我校将以校点布为契机，以校舍标准化建设为重点，力争6年内把辖区内校点收缩到16个，进一步整合资源，改善办学条件。（二）改变薄弱学校设备，提升办学水平。“薄改计划”现已实施了全镇11个校点，下一步将继续争取上级的投入，使全镇学校在体育、科学、音乐、美术、数学等方面的教学器材（包括图书）和电子白板等先进教学设备达到标准化配备，缩小城乡差距，提升办学水平。（三）构建网络平台，实现教育资源共享。为进一步优化网络教育资源，实现云端教育资源共享，我校现已开始互联网校校通工程施工，2022年首先在8个村中心校实施网络光缆传输，3个村中心校暂时实现无线网络到校。计划全镇所有校点在2022年前实现互联网络全覆盖。预计全镇学校每年的网络费用将达到8万余元。此外，随着电子
白板、多媒体等先进教学设备的配备和安装，在三年内逐步实现互联网班班通。
（四）抓好教育管理，全面提升教学质量。1、继续巩固“两基”成果，进一步采取落实责任、宣传发动、贯彻好惠民政策等措施，做好“控辍保学”工作，确保适龄儿童入学率保持在99.8%以上，辍学率控制在0.4%以下，小学生升入初中直升率达到95%以上，适龄残疾儿童入学率达90%以上。2、为实现教师资源的合理配置，我校近期将出台《教师流动管理办法》，对教师相对集中的罗布、顺河、簸火小学实行教师支教制度，提倡、鼓励教师到我镇偏远学校支教1至2年，促进教师的合理流动。同时，继续提高奖励性绩效工资艰苦地区补贴标准，修订完善奖励性绩效工资考评发放制度，进一步提高偏远学校教师待遇。3、定期开展教学扶贫交流活动。镇中心校每年都要在偏远学校巡回开展送教到校活动。同时，村与村之间，校与校之间定期开展教学交流活动，在活动中实现共同学习、取长补短、相互提高。4、大力探索教育改，推动学校内涵发展。积极采取“走出去”“请进来”的办法，实施“访学”活动和“以培
代奖”的教师外出学习活动，开阔教师视野，让我镇教师从名校和名师身上看到自身的差距，树立危机意识和责任感，有效提升教育管理和教学水平，实现学校内涵式发展。
5、努力探索高效课堂。在教学中全面推行我镇研究的。两辅一主“六步教学”模式，积极开展示范课引路、评优课激励、研讨课提高、常态课指导的“四课”活动，提高课堂教学效益。
6、加强教育科研，认真开展好学校教研组工作，大力表彰在教学研究中作出贡献及取得成果的优秀教研组和教师个人。同时，针对实际做好课题申报研究工作，做到校校有课题，人人有研究。
7、抓实常规管理和教学“六环”建设。强化学校、班级的德育工作常规、“三室”工作常规、班务工作常规、学生一日学习生活常规和安全工作常规，继续坚持把德育工作寓于丰富多彩的校园活动之中。严格执行课程标准，科学合理地安排课程表，保证开齐课程，开足课时。严格保障学生在校学习、体育锻炼时间。科学合理地安排学生的课堂作业和课外作业。学校领导继续带头抓实“六环”建设，认真落实学校行政领导及教师听课制度，实行推门听课。
（五）加强教师队伍建设，提高育人水平。
1、在教师中认真开展师德师风建设，加强政治及法律法规的学习，将师德考核作为教师年度考核、职务晋升、评优奖励和绩效工资发放的重要依据，实行师德考核一票否决。加大对教师违反职业道德行为的处罚力度，大力表彰教育教学工作中涌现出来的优秀教育工作者、先进教师。促进教师遵纪懂法、依法执教。
2、认真落实《XXX省中小学校长手册》，有针对性地开展校长培训，重点提高校长贯彻教育方针、依法治校、实施义务教育均衡发展的能力和水平，努力打造一支政治强、业务精、善管理、素质高的校长队伍。
3、做好教师培训工作，提高教师业务水平。一是做好教师继续教育培训工作；二是新教师培训工作；三是抓好教师学历补偿工作；四是抓好教师远程教育技术能力培训；五是保证教师培训经费的投入；六是认真落实“国培计划气通过加大培训力度，创新培训方法，拓展培训渠道，提高培训实效，力争使我校教师在各类培训中合格率达100%。此外，通过各类培训，要求教师努力掌握多媒体教育手段，人人会制作课件，人人会使用电子白板等先进教学设备，从而更好地服务于课堂，服务于学生。
（六）加快食堂改变步伐，实施好“营养改善”工程。
随着学生营养改善计划的实施，我镇部分校点硬件设施欠缺，开餐条件落后，我校将加快学校食堂改变步伐，改善学生用餐条件，拟用三年时间完成11个村中心校的学生食堂规范化建设，现已完成了青龙村、簸箕村、新庄村、黑龙村中心校学生食堂建设。同时，进一步加强食品卫生安全管理，落实食堂安全管理制度，加大对食堂从业人员的培训和管理力度，健全食品安全责任追究制度，切实提高学生餐饮质量。
（七）大力发展幼儿教育，为学生发展奠定良好基础。我镇目前有公立幼儿园一所，私立幼儿园一所，民办学前班7个，在园幼儿608人，我校将创造条件，大力倡导和鼓励民办幼儿教育的发展。同时，积极争取资金投入，在未来十年内每村建成一所中心幼儿园，大面积提高幼儿入园率。总之，缩小地域差距，提升办学水平，加快教育均衡发展，是当前和今后时期办学的主要方向和努力目标，我校将按照以上“规划”方案，认真贯彻上级部门相关要求，努力践行科学发展观，优化配置和整合教育资源，最大限度地实现教育公平化。
学校义务教育均衡发展工作方案
为开展"发挥优质学校资源作用，促进义务教育均衡发展”的课题研究，我们采取实地走访、问卷调查、座谈研讨等形式进行专题调研。经认真梳理分析，查找我市教育资源配置现状及存在问题，提出相应解决问题的建议，形成调研报告如下：
一、指导思想
全面贯彻落实《XXX市推进义务教育均衡发展项目工作方案》的文件精神,争取上级主管部门对农村教育的扶持倾斜力度，深入实施项目带动战略，通过组织实施农村中小学危房改变工程、农村寄宿制学校建设工程、农村中小学现代远程教育工程、学校办学条件标准化建设工程等，着力改善学校办学条件，加强师资队伍建设，促进我校义务教育均衡发展，努力办好满意的教育。
二、工作安排
(-)学校建设改变
现状分析：
我校于XXX年建设完工，当时缺乏资金，建筑水平低下，时间久远，未能修缮。到目前为止，部分功能用房，辅助用房破严重，设施设备极其缺乏，已严重影响到学生和教师的正常教育教学秩序。配电房已丧失供电功能，教学楼、学生宿舍楼设施残缺，厕所已无法使用，运动场周围水沟存在安全隐患，草坪与学校布极不协调，各种设施设备不尽完善。
第一期(2022年)
1、彻底消危：
①配电房。瓦面破损，椽檬腐朽，墙体倾斜，设施存旧，需改建危房资金4万元，配制室内设备1万元，计5万元。
②学校围墙。计10万元。
2、全面翻新：
学生宿舍楼。宿舍楼阳台下陷，门窗残缺，墙面斑驳，围栏缺损，地面不平，设施差，供水条件设备差，布不当，需翻新资金30万元。
3、迅速新建：新建冲水式厕所，需新建资金20万元，设置配置5万元，计25万元。新建校园文化广场，需资金5万元。4、添置设施：①完善学校澡堂设施，需资金10万元。②完善技术装备。按高标准的要求配齐80%的仪器、设备和图书。③添置体育器材。严格按规定标准，基本完善所有设施和器械配备。④学生餐桌。需购置学生餐桌120套，资金5万元。⑤学生住宿用床。需购置铁床500套，资金10万元。⑥、翻新七年级学生课桌。第二期（2023年）1、翻新学校主教学楼。2、改变建设标准化实验室。3、完善学校主校道硬化，并将校门西移需建设资金10万元。4、完善多媒体教室的配备建设。5、建设网络教室，实行班班通。6、翻新八年级学生课桌。第三期（2024年）1、高标准建设全封闭式运动场，完成塑胶跑道建设。
2、添置体育器材。严格按照标准100%完善所有设施和所有器材配套。
3、完善技术装备。按高标准的要求配齐所有仪器、设备和图书。
4、建好电子阅览室。
5、翻新九年级学生课桌。
6、学校水网改变。资金8万元。
7、游泳池配套设施。资金10万。
（二）教师队伍建设
1、现状摸底
我校现有在职在岗教师65人，其中35岁以内的教师有30人，占46.2%,36-44岁的教师有10人,占15.4%,45岁以上的教师有25人,占38.5%,现有本科文凭的教师9人，大专学历教师38人，中专学历教师17人,厨师1人，具有高级职称教师3人，中级职称教师33人，初级职称教师29人。
2、转岗培训
根据市教育教师与学生1：17的人员编制数的要求，我校教师人员编制数目前已经超编，但实际上由于我校教师人员配制复杂，有二三十名教师是通过民转公、直转等形式进入我校任教，有极少数教师由于能力水平和身休状况诸多方面的原因，只能安置在后勤岗就业或在家休息。目前，我校在一些小科如地理、生物、历史、政治这几科上就缺乏能胜任这些学科的专职教师，音美教师也偏少，鉴于这种情况，我们积极鼓励部分教师进行转岗，确保我校教育教学的顺利进行，另外，我们还定期地输送教师到农村小学进行支教，用以缓解我校教师暂时超编现象。
3、教师培训提高建议
⑴利用休息时间，对教师进行计算机培训，以此推动多媒体教学
⑵鼓励教师外出参观学习，提高教育教学能力。
(3)订阅教师学习资料，认真学习，写自学心得，提高教师教学能力。
⑷规范教学行为，学课标，学教育方针，充实自我，不断提高。
⑸开展教研活动，学新的教学理念及方法，提高课堂教学效率。
(三)、素质教育推进方案
1、现状分析
①基本按规定开设课程，但三级课程不能完全开齐，其一，在以分数为标准选拔人才的今天，还是没能脱离应试教育的框框，其二，由于没有很好的师资力量，地方课程和校本课程的开设的不全，校本教材有些是东拼西凑的内容,实用性不强，因此，有些课时用来学习中考科目。其三，开设校本课程，没有象样的实践基地，在我们乡镇上这些课程，学生家长也不理解，认为这是不务正业。
②关心留守学生的健康成长一直是我校工作的重中之重，我校现有学生706人,其中留守学生就达560人,留守学生父母不在身边，他们的生活方式，思维方式与其他学生不尽相同，他们大多数由他们的祖父母或外祖父母抚养，由于情感溺爱和知识缺乏、引导不得法，隔代教育造成了许多孩子不能健康成长，他们表现在：A、学习较差，一方面，打工父母对子女总体期待过低，缺乏硬性约束，将孩子的学业定位在完成九年义务教育上，将孩子的前途定位在外出打工上。另一方面，监护人对留守学生学习介入少。他们年龄大，身体差，文化不高，不但在学习上无法正确辅导，而且监护人与留守学生思想观念差异大，有明显的代沟，加之还要承担家务劳动和田间农活，
根本没时间和精力关注孩子的学习。B、性格缺陷。在外打工，他们的父母回来一次不容易，平时与父母沟通又少，缺乏教育，在校严，在家松，形成强烈反差，性格养成为任性，没有耐心，不愿与人有效沟通。逐步形成了畸形心理。C、行为偏差。由于缺乏管束,他们的自律能力很弱，纪律散漫，不遵守规章制度，常有迟到、旷课、逃学、抽烟喝酒、上网吧和游戏厅，占染很多不良习气。D、价值扭曲。打工经济的蓬勃发展，使农村生活条件明显改善，部分打式者急切致富的心态迅速膨胀，平时对子女的伦理道德教育、法制教育关注较少，特别部分父母们长期在外，因无法照顾孩子产生负疚感，于是采取“物质放任”的方式在进行补偿，使得留守孩子拥有零花钱的数量增加，使用自由度提高，极易形成孩子功利主义价值观和享乐主义人生观，养成好逸恶劳、奢侈浪费、乱花钱、摆阔气的陋习，并直接导致“读书无用论”、“拜金主义”等错误思想抬头。据调查，部分留守孩子产生了厌学情绪，认为读书无用，自己父母也没读什么书，同样天南地北挣钱，部分学生开始把人生发展方向定位为打工挣钱，热衷于吃喝玩乐，在学习中往往缺乏进取心和刻苦钻研精神，得过且过，不求上进，成绩普遍较差。
③教师年龄普遍老化，青年教师少。我校教师平均年龄是43岁，近5年来没有再进青年教师，相反部分骨干教师调的调，走的走，教师结构不是很合理。部分学科集中，有些专业却不够。
④教师业务能力还不是很强，很多教师是民转公调进我校的，他们大多是中师文凭，没有初中教师任职资格，有些教师根本不能胜任初中教学任务，更有甚者无法驾驭课堂，他们上课时，有的学生更是视无忌惮，课堂上乱成一窝粥。他们上课比不上课更糟，在很大程度上制约着学校教学水平的提高。加大教师培训迫在眉睫，有部分教师通过自修与函授学习，提高自身业务素质。学校也组织教师在暑假期间到市学习，另外，
学校也对教师进行自培，如：信息技术的运用，如何利用多媒体开展教学活动，如何制作课件，如何做好听评课，如何写教育案例，如何写教学反思等。如外派学习或参加外县市的教研活动时，由于学校资金有限，不能每次都能派人参与，只能在限范围内参与。因此，学校教师会失去学习先进教学理念的时机。
⑤课堂教学形式比较单一，传统的一支粉笔一本书一张嘴的教学模式仍然占主动时，有相互抢占的现象，不够用）。青年教师有时还能利用多媒体进行教学,但中、老年教师几乎很少使用多媒体。
⑥对学生的评价机制仍以分数为主，仍然在应试教育的模式下操作。受应试教育的强烈影响，以分定优，以分定校仍是学生被选秀的标准。因此，还没有合理的评价机制来全面评估学生综合素质。
2、目标与任务
学校面向教育和社会实际，主动适应新课程改和社会发展的需要，树立以学生长远发展这为主的思想，在解决教与学、教与研、学与用的矛盾时，树立以鼓励改创新为主的思想，面向全体学生，全员育人，以学生发展为本，使学生学会做人，学会学习，学会生活，学会创造，学会审美，学会健身，达到实施素质教育的目的。
3、主要措施
①落实课程计划，全面贯彻教育方针
增强法规意识，坚持按课程计划开课，按教学大纲教学，坚决克服教育教学活动中的随意性。学校不得自作主张，任意增加课时，挤占其他课程或延长学生的在校活动时间。
②坚持课堂教学改，全面提高教学质量
加强教学常规管理，加强教学过程管理，确保课堂教学效率的提高，突出学生的主体地位，杜绝填鸭式教学，培养学生
独立思考、独立获取知识的能力。不断改进教学方法，教学手段，培养学生的学习兴趣。
③优化教育教学设施，实现教学手段现代化。
想办法筹措资金教学设备和建造教学环境，充分利用各种现代化教学设施,提高教学效率，丰富教学内容，为全面提高学生素质服务。
④注重养成教育，教育学生学会做人。
通过学校与学校之间，家庭与学校之间，社会与学校之间的沟通与教育，加强学生行为规范教育、孝雅教育、心理教育，及爱国主义教育。全面提高学生的人文情智。
⑤大力开展教研活动，全面提高育人水平。
多开展教研活动，包括市外市内及校内的各种活动。丰富课堂教学手段，丰富课堂实录，丰富新的教学理念，践行教学实际，逐渐提高教学能力。
⑥大力加强教师师德建设，培养敬业上进的教师队伍。
深入学习教师新的《职业道德规范》、《教师法》、《八荣八耻》。提高政治素质，树立敬业爱岗，爱生爱校的职业新风尚。
⑦抓好教师的继续教育，提高教师的学历层次和业务水平。
抓好青年教师的培养教育工作，尽可能满足教师外出培训的要求。多引进，再实践，再消化，再内化，达到学以致用。
⑧加强绩效考核力度，提高教师工作积极性。
制定相关教学考绩考评规范、教研成果考评规范，师德考评规范、教师考勤考评规范，规范管理，公平操作，严格实行绩效管理，提高教师工作积极性。
⑨建立建全学生评价机制，不以分数论英雄。
合理评价学生的好与差，要多方面考核，要从德智体美劳五方面来权衡，不要单方面来评价。要注重学生的个性与特长培养。
学校义务教育均衡发展工作方案
为开展“发挥优质学校资源作用，促进义务教育均衡发展”的课题研究，我们采取实地走访、问卷调查、座谈研讨等形式进行专题调研。经认真梳理分析，查找我市教育资源配置现状及存在问题，提出相应解决问题的建议，形成调研报告如下：
一、指导思想坚持以科学发展观为指导，以办满意教育为宗旨。认真贯彻《义务教育法》、《XXX省中长期教育改和发展规划纲要》文件精神，全面实施教学质量提高工程、教师队伍建设工程、学校标准化建设工程和学生关爱工程，真抓实干，改创新，努力缩小与其他学校间办学水平差距，最大限度地体现教育公平，尽力满足群众日益增长的优质教育要求，特制定我校义务教育均衡发展实施方案。二、组织领导领导小组组长：副组长：组员：三、工作目标(一)教学质量提高工程
1、以课程改为中心，全面推进素质教育，提升教育教学质量。
2、推进以有效教学和课题研究为主的课堂教学研究创新活动，提升课堂教学效率。
3、建立科学合理的教学质量监控评价体系，不断提高教学质量。
4、培养学生优良的学风，努力提高学生个体的学习质量，拓展学生思维的空间，展现学生良好的精神面貌。
5、办有的教育，提升学校整体办学水平。
（二）教师队伍建设工程
1、加强继续教育学习和校本教研活动，促进创新型、发展型师资队伍建设。
2、强化教学常规管理，完善教师评价体系，提升教师业务水平，促进教师专业化发展。
3、着眼发展，不断完善学校管理机制，努力创设能激发教师工作主体意识的平台和搭建促进教师能力提升的舞台。
4、以师为本，塑造教师集体的优秀教风，努力提升教师个体在教育细节上的品位，树立“志存高远、爱岗敬业、为人师表、教书育人、严谨治学、与时俱进”的教师形象。
（三）学校标准化建设工程
改善办学条件，继续提升学校的硬件水平，营造和谐、安全的育人环境；发挥先进的教学设施在办学中的重要作用。加强教育信息化建设，对已经下发的设备要使用好，维护好，建立相关的制度。
（四）学生关爱工程
1、建立关爱小组领导机构，形成长效机制。
2、建立关爱农民工子女、留守儿童档案和联系卡制度。
3、开展员教师结对子实施“一对一”帮扶活动。
4、开展资助贫困学生活动
四、工作重点及措施
（一）注重实效，抓好教学常规管理。
1、严格执行课程方案。
学校严格按照上级文件规定开设课程和地方课程，开齐开足课程。要求教师备好课、上好课，严禁课时、课程挤占现象发生。各学科教师要明确本学科教学任务，把握学科的规律和特点，改进教学方法，不断提高教学水平。
2、加大教学常规管理力度，向管理要质量。
对教师的常规工作提出明确的要求。做到精心备课、精心上课、精心设计作业与批改作业，精心辅导、精心检测。加强过程管理，采取集中检查与抽查相结合，定期检查与不定期抽查相结合，全面检查与单项抽查相结合，全员检查与个别抽查相结合的方式，检查一次总结一次，发现问题及时解决。各个年级从学期初就要做好计划，扎实做好平时教学工作，搞好知识落实，加强个别辅导，切实提高教育教学质量。因此，要求教师做到：备课要“深”、上课要“实”、作业要“精”、教法要“活”、手段要“新”、活动要“勤”、考核要“严”、辅导要“细”、负担要“轻”、质量要“高”。
3、面向全体，抓好学生的素质教育。
（1）继续开展读好书、诵经典活动。学校将按照不同年级学生的兴趣爱好，接受能力，开展丰富多彩的诵读活动,形成制度化，以此加强学生的知识积累，拓宽学生的知识面。
（2）做好各个学科的学科竞赛和各项活动开展工作。
-要认真组织好上级部署的各项学科竞赛和征文比赛，加强指导、精心组织，力争取得更好的成绩，二要积极做好校内、社会上各类竞赛活动的策划，组织和评定工作，以此让学
生展示才华，丰富校园生活。我们还要积极开展阳光体育活动,保证学生每天充足的体育活动时间。
（―）、重视对后进生、留守学生的帮扶工作。
对学困生要坚持“访要勤、情要真、心要诚”的原则，创新机制，鼓励教师付出爱心，坚持“爱”字当头，“帮”字入手，推行导师制，师生结对，帮教结合。所有教师要对自己学科中的学困生建立家访档案，利用自由活动时间，给学生做好辅导转化工作，因人而异制订辅优转差方案，提出转变措施，定期进行动态分析，切实做好转化工作。
（三）以丰富多彩的校园活动为载体，为学生搭建彰显个性的平台。
1、重视学生行为习惯的养成。
以新《小学生守则》、新《小学生日常行为规范》为标准，以《弟子规》学习实践为载体，结合学校实际，继续开展“文明小卫士”“文明班级”的评选活动，培养学生良好习惯。
2、继续积极实施“诵读经典、打造书香校园”计划，培养学生养成读书的好习惯，继续开展“半小时晨读”和“班级读书角”等读书活动。
3、以“快乐大课间”活动为契机，积极开展好形式多样，具有各年级特点的大课间活动。
4、开展适合学生年龄特点与个性特长的课外活动。按照教育的要求，利用学校少年宫阵地，继续开设绘画、书法、舞蹈、科技等兴趣小组，努力培养学生的特长，以凸显我校办学。
(四)优化阵地建设，搭建一个高水准的德育平台。
1、发挥课堂主阵地的作用
各科教师应根据自身学科的特点，自觉的、有意识的在课堂教学中浸入思想品德教育，真正重视未成年人思想道德建设工作，发挥课堂主阵地的作用。
2、发挥少先队的组织作用
(1)通过国旗下讲话、值周检查等活动，活跃学生身心、提高学生素养，培养高尚的思想品德和良好的行为习惯,使学生学会自我教育、自我管理，使每一个队员都能得到全面的发展。
（2）继续落实晨检、班队课的制度，利用班队会时间向学生进行法制、安全、健康、行为常规等教育，注意营造良好的教育氛围。
3、发挥心理咨询室的作用，积极开展心理健康教育
（1）充分发挥学校心理咨询室的职能作用，构建师生交流平台，促进学生身心健康发展。
（2）在学生中以正确认识自我、学会交往两个方面进行心理健康教育为重点，要求教师，特别是班主任教师，要及时掌握学生的动态，通过耐心细致的思想教育和心理疏导工作，帮助学生提高心理素质，健全人格，增强承受挫折、适应环境的能力，让他们的心灵永远充满阳光。
（五）重视校园文化，营造育人环境。
1、加强校园文化建设，充分利用黑板报、宣传栏、国旗下讲话、红领巾广播站等阵地，宣传校园文明佳事，树立学习榜样，做到榜样育人。使“墙壁文化”不断完善和创新。加强校园橱窗的安排、校广播站的宣传、班级黑板报等文化阵地的管理力度，把好舆论导向，大力宣传正确的人生观、成才观和教育理念。
2、加强班级文化建设，建好文化栏，办好黑板报，形成班级，力争做到班班有，实现班级的净化、美化,班级文化的优化。
3、做好校园环境的净化、美化工作。树立保护环境，人人有责的意识；教师要发挥自身的引领和师范作用，带头作好班级和校园的卫生保洁工作。
五、组织保障
1、加强领导，提高认识。
充分认识“均衡发展”活动的重要性和必要性，把“均衡发展”活动作为办满意教育的一项重要措施认真抓好。要切实履行自身职责，严格按照活动方案，建立活动领导小组及工作专班，分阶段推进，务求实效。
2、健全保障机制。
学校要建立健全工作目标责任制，把“均衡发展”活动纳入工作目标考核内容，做到以健全的机制强化落实，以严格的责任追究推动落实，以周密的措施抓紧落实，以规范的操作促进落实。
3、营造良好氛围。
充分利用好学校宣传专栏、网站等平台，采取多种形式大力宣传“均衡发展”活动的具体要求和做法，营造良好的创建环境，确保“均衡发展”活动的顺利进行。
篇五：优质教育均衡县区实施方案
义务教育优质均衡发展县创建实施方案义务教育优质均衡发展县创建实施方案为巩固我省义务教育基本均衡发展成果，促进县域义务教育优质均衡发展，根据教育部《县域义务教育优质均衡发展督导评估办法》（教督〔20__〕X号，以下简称《评估办法》）有关要求，扎实推进义务教育优质均衡发展县创建工作，制定本实施方案。
一、工作目标以创建工作为抓手，推动各县（市、区，经国家和省批准设立、设区市管辖、财政独立且具有教育管理职能的开发区、高新区、景区等功能区，以下统称县）办好每一所学校，让每个孩子享有公平而有质量的教育，整体提升我省义务教育水平，持续增强人民群众的教育获得感。通过努力，争取我省在国家首批认定中有所突破；
2022年，__%的县通过国家评估认定；2025年，__%的县通过国家评估认定；2030年，确保__%、力争__%的县通过国家评估认定。二、主要任务（一）整体改善办学条件。1.统筹城乡学校建设。综合考虑城镇化趋势和乡村振兴战略实施，推动城乡教育一体化发展。抓好城镇居住区配套教育设施规划建设，“十四五”期间，全省每年新建改扩建不少于__所中小学校，同步做好教育教学设施建设和教学仪器设备配备。加强乡
村学校建设，逐县（市、区）梳理查摆办学条件短板，加强食堂、厕所和寄宿条件建设，支持乡镇驻地学校建设，发挥好辐射带动作用。认真对标《评估办法》，解决仪器设备和校舍老化问题。
2.加强教育信息化建设。加强县域内教育资源公共服务平台建设，借助信息化手段推进教育资源均衡配置。坚持“建、管、用”并重，组织开展教师信息化应用专项培训和校长信息化领导力培训，以教育信息化推进教育教学管理、教学改革和教育现代化建设。
（二）着力提高师资水平。3.足额均衡配置师资。用好用足省定编制政策，创新挖潜教师编制资源，严格按照规定要求补齐配足各学科专任教师。推进城乡、校际教师轮岗交流，县域内每年校际交流轮岗教师比例不低于符合交流条件教师总数的__%，其中骨干教师不低于交流轮岗教师总数的__%，引导师资向乡村学校和薄弱学校流动。持续推进义务教育学校教师“县管校聘”管理改革，确保优秀师资人岗相适、有效调配。城乡学校本科及以上专任教师、骨干教师相对均衡。4.切实提高教师素质。坚持师德第一标准，严把入口关，提高新招聘教师学历门槛，严禁使用无相应教师资格证人员担任专任教师。各市要制定教师培训规划，整合相关资源，系统开展教师培训工作。加快县级教师培训、教研、电教、科研等机构整合，推进县级教师发展机构和专业培训者队伍建设。
5.保障落实教师待遇。研究完善中小学教师绩效工资总量核定的意见和学校内部分配办法，推动建立课时工作量、工作实绩、岗位等级等相衔接的教师薪酬分配制度，搞活中小学绩效工资分配。建立中小学教师工资与当地*****长效联动机制，确保中小学教师平均工资收入水平不低于或高于当地公务员平均工资收入水平。保障省定向乡村教师倾斜职称政策执行到位，推进乡村教师支持计划各项待遇措施有效落实。
（三）深化教育教学改革。6.深化课程与教学改革。严格落实国家课程方案和课程标准，开齐课程、开足课时。积极推进教学创新，探索科学高效的课堂教学模式。在全省遴选推广一批教学改革优秀案例，注重国家和省级优秀教学成果的推广应用。制定分学科教学指导意见，大力深化中小学教研改革，增强教研工作的支撑引领作用。7.健全教育评价制度。推进教育评价综合改革，落实立德树人根本任务，探索建立科学的义务教育学校评价办法。推进实施教育质量检测制度，完善教育满意度调查制度，重视检测和调查结果使用。8.规范办学行为。贯彻执行好教育部“减负三十条”要求，健全县域内规范办学监管制度体系，围绕校内减负、校外培训机构治理、禁止教师参与有偿补课和家校共育等重点环节和关键领域，开展常态化监测和规范治理。（四）促进特色优质发展。
9.办好家门口每一所学校。完善义务教育治理体系，指导各学校制定章程，加强学校管理标准化和现代化建设。培育一批新优质学校，对提高教育质量成效显著和发挥示范辐射作用突出的学校，给予支持和奖励。发挥优质学校示范辐射作用，建立完善学校结对帮扶机制。
10.加强文明校园建设。突出社会主义核心价值观培育，培育学校特色文化。加强校园关怀关爱制度建设，营造和谐融洽育人氛围。大力推进乡村温馨校园建设，在城区学校开展特色文化校园建设，全面推进精神文明校园建设。
（五）增强教育服务能力。11.保障适龄儿童受教育权益。加大贫困家庭儿童、农村留守儿童、残疾儿童等群体关怀关爱力度，保障适龄儿童接受适合义务教育。落实好以居住证为主要依据、以公办学校为主的随迁子女就学政策。持续深化中考招生制度改革，落实优质高中招生指标生分配政策，向农村学校和薄弱学校倾斜。12.推动家校协作育人。强化家长作为家庭教育主体的责任，发挥学校主导作用，健全完善家庭教育组织体系和工作机制。通过X—X年工作，使家庭教育指导服务阵地进一步拓展，指导专业化水平进一步提升，家长教育理念进一步转变。13.提高群众教育满意度。广开渠道，推动市、县、校三级通过访谈、座谈、问卷调查等各种方式，听取学生、家长、教师、校长、人大代表、政协委员及其他各界群众对义务教育工作的意
见、建议。对群众反映的痛点、堵点问题，以及社会各界反映强烈的问题，制定整改措施，限期攻坚治理。
四、工作安排（一）制定创建规划。202X年__月底前，制定并印发省级实施方案。2021年_月底前，各市制定本区域内创建工作规划，并指导组织各县（市、区）制定义务教育优质均衡发展县创建规划，明确创建目标、年度任务、保障措施等内容。（二）全面开展自查。2021年_月底前，对照《评估办法》规定指标要求，开展市域督导和县域工作自查，逐县逐项排查问题差距，提出整改措施，建立整改台账，实行动态销号管理。（三）省级评估推荐。省督导办每年从自荐提报的培育对象中，择优遴选出若干个条件较好的县作为省级评估认定候选对象，组织专家现场督导并督促政府限期整改。视整改情况组织省级督导组开展评估，从中选出达标县推荐申报国家督导评估认定。（四）开展重点督促。2025年起，对创建剩余县进行重点督促，进一步指导调整完善县级创建规划，确保完成2030年创建目标任务。五、工作要求（一）落实政府责任。各级教育行政部门要主动向当地党委政府汇报，将推进县域义务教育优质均衡发展纳入党委政府重要议事日程，切实提高重
视程度，加大工作保障力度。要强化工作统筹，明确责任分工，将推进优质均衡责任分解到各职能部门，积极争取支持，形成创建工作合力，把各项任务落到实处。
（二）完善工作机制。建立重点工作激励机制，将义务教育优质均衡创建工作作为衡量各地教育发展水平的重要因素。今后X年，对于经评估后纳入省重点支持范围的，我厅将联合有关部门，在项目安排、资金分配、专家指导等方面给予倾斜，鼓励各地加强创建步伐。建立交流分享机制，每年召开X次义务教育优质均衡研讨观摩活动，推介宣传典型经验做法。建立通报约谈制度，对于创建工作中进展缓慢、弄虚作假的地方，进行通报和约谈。（三）强化督促指导。各市要健全监测机制，完善监测手段，充分运用现代信息技术手段，通过全程监测、动态监控、过程评估等，加强对创建县的督导。省政府教育督导室将根据各市、县创建工作规划和年度计划，通过调研评估、指标监测等形式对创建县开展实地评估和指导，对达到标准要求的县适时申请国家认定。各市《义务教育优质均衡发展县创建规划表》（见附件）和各县义务教育优质均衡发展县创建工作方案（以市为单位汇总），请于2021年_月__日前报省教育厅基础教育处。
篇六：优质教育均衡县区实施方案
固原市推进县域义务教育优质均衡发展创建方案（2021）各县（区）人民政府，市政府各部门、派出机构、事业单位：
《固原市推进县域义务教育优质均衡发展创建方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请结合工作实际，认真贯彻落实。
固原市人民政府办公室
2021年1月29日
【此件公开发布】
固原市推进县域义务教育优质均衡发展创建方案
为巩固义务教育基本均衡发展成果，提高义务教育标准化建设水平和教育质量，办好人民满意的教育，根据《中共中央国务院关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》（中发〔2019〕26号）《教育部关于县域义务教育优质均衡发展评估办法》（教督〔2017〕6号）和《自治区人民政府办公厅印发关于推进县域义务教育优质均衡发展实施方案的通知》（宁政办发〔2020〕44号），结合我市实际，特制定本方案。
一、总体要求
（一）指导思想。以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实***总书记视察宁夏重要讲话精神，全面贯彻党的教育方针，坚持教育优先发展战略，坚持立德树人根本任务，将教育发展重心由增“量”转向提“质”，全面推进县域义务教育优质均衡发展，进一步缩小义务教育城乡、校际差距，解决人民群众日益增长的优质教育资源需求和不均衡不充分发展之间的矛盾，让人民群众享有更高水平、更加公平、更有质量的教育，努力“办好每一所学校、教好每一名学生”，促进学生德智体美劳全面发展，为基本实现教育现代化战略目标奠定坚实基础。
（二）目标规划。2025年，泾源县实现义务教育优质均衡发展目标；2026年，彭阳县实现义务教育优质均衡发展目标；2027年，隆德县实现义务教育优质均衡发展目标；2028年，原州区和西吉县实现义务教育优质均衡发展目标，全市所有县（区）成功创建义务教育优质均衡发展县（区），实现县域内城乡义务教育学校建设标准统一、教师编制标准统一、生均公用经费基准定额统一、基本装备配置标准统一，义务教育普及水平和教育质量明显提升，教育公平得到更好体现，人民群众对教育的满意度显著提高，全市义务教育实现优质均衡发展。
二、重点任务
（一）加强学校标准化建设。按照新型城镇化发展和常住人口规模、学龄人口变化趋势，制定县域内义务教育学校布局规划，新增城镇义务教育中小学校，有序扩大城镇学位供给，按照优质均衡标准化解“大校额”，严格按照标准班额办学。办好必要的乡村小规模学校和教学点，在资源配置、经费投入等方面达到国家和自治区有关规定要求。对照义务教育优质均
衡资源配置和设备配备要求，深入推进义务教育学校标准化建设，对现有学校组织全面核查，逐校建立标准化建设台账，加大资金投入，加快建设进度，着力补齐短板弱项。
（二）配齐建强教师队伍。认真贯彻《中共中央国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》等文件精神，完善教师编制管理机制，加大教职工编制统筹配备和跨区域调整力度，推进“县管校聘”改革，逐步建立“县管教师编制、人员结构、岗位设置、交流轮岗”，“校管岗位聘用、绩效工资分配、考核奖惩”的管理机制，促进县域内师资均衡配置。加大思政课、音体美、信息技术、心理健康等学科教师补充配备，确保每百名学生拥有高于规定学历教师数、县级以上骨干教师数、体育、艺术教师数达到优质均衡国家标准。强化师德师风长效机制建设，坚持师德考核与岗位聘任、职称晋升相统一，健全教师资格认定制度、师德考核制度，推动师德师风建设常态化、长效化、制度化。尊重校长岗位特点，完善民主推荐、公开选聘等选任机制和管理办法，推进校长队伍职业化建设，积极营造教育家办学的制度环境。实施新入职教师“起航计划”、青年教师“青蓝计划”、优秀教师“卓越计划”，建立健全教师队伍培养培训梯次结构。健全教师职称评聘和优秀教师表彰机制，改善教师工作和生活条件，提高教师待遇，确保中小学教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平。实施“六盘名师名校名校长”培育工程，加强名师工作室建设，定期开展“四评一赛”活动和“基础教育论坛”，示范引领义务教育优质均衡高质量发展。
（三）建立“互联网+教育”机制。以“互联网+教育”示范区建设为抓手，构建数字化、网络化、智能化的教学环境，推动大数据、人工智能、虚拟现实等新技术与教育教学融合应用，形成人才培养、教育服务、教育治理新模式。构建完善的信息化支撑环境，推进数字校园建设全覆盖，开展“互联网+”条件下的教育教学、科学决策、业务管理、教育研究等，扩大优质教育资源全覆盖。推进“N+1+N”网络扶智行动，实现在线互动课堂常态化应用，推动优质学校与薄弱学校线上结对共建，开展“三个课堂”（专递课堂、名师课堂、名校网络课堂）建设，共享优质教育资源，提升薄弱学校教育教学质量，促进教育公平和优质均衡发展。实施智慧教育创新发展行动，坚持应用驱动和机制创新，开展基于大数据的因材施教，探索信息化时代学生全面发展的培养模式。推动“互联网+”创新教育综合改革，指导教师利用信息技术变革传统教学模式，开展线上线下融合教学，形成“互联网+教育”应用新模式。
（四）推进集团化办学。采取办学主体政府引导组合，自主组合等多种形式，以区域内优质品牌学校或优质教育资源为龙头，与区域内其他学校组建教育集团，推动集团内各成员学校同步、优质、均衡、特色发展。推动固原市及所辖县（区）与银川市广泛开展义务教育领域办学合作，促进优质教育资源共建共享。加强各县（区）、市属学校与县（区）学校之间的教育合作，组建跨县域的优质教育集群，实现优质教育资源利用效益最大化。积极引进国内优质教育资源举办高水平合作办学机构和项目，建立教育部直属师范院校与固原市联合培养教师机制，创新人才培养模式，培育固原本土示范校，辐射带动基础教育高质量发展。
（五）全面提升教育质量。坚持以党的创新理论铸魂育人，推进***新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进师生头脑，培育和践行社会主义核心价值观，加强中华优秀传统文化教育，引导学生树立共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想。学校要严格按照国家课程方案和课程标准实施教学，强化课堂主阵地作用，以创新素养教育推动课堂变革，切实提高课堂教学质量。强化学校体育工作，定期开展学生体质健康监测，推动体育项目进校园，保证学生每天在校锻炼1小时。加强美育工作，把美育纳入各级各类学校人才培养全过程，贯穿学校教育各学段，每个学生至少掌握1项艺术特长，推进农村学校艺术教
育实验县建设，提高学生审美和人文素养。加强中小学劳动教育，配备专兼职劳动教育师资队伍，紧密结合学生生活实际，拓宽劳动教育的渠道、方法和评价机制。推进心理健康教育示范校建设，加强和规范中小学心理辅导室建设及师资配备，增强学校心理健康教育针对性和有效性。加强中小学校道德与法治教育，广泛提升学生法律意识和依法维护自身权益能力。建立学生研学实施保障机制，培育打造一批市级校外研学基地，支持师生走出校园，开展学工、学农等研学旅行活动。发挥教研支撑作用，完善区域教研、校本教研、线上线下联动教研等制度，改进和加强教育教学研究工作。把强化国家义务教育质量监测及结果运用，作为提高教育质量的重要手段，构建符合教育教学规律、发展素质教育为导向的中小学教育质量管理和评价体系，减轻学生过重课业负担。实施高中阶段学校考试招生制度改革，促进学生全面发展。重视校园文化建设，创设格调高雅、富有美感、充满朝气的校园文化环境，以美感人，以景育人。
（六）促进教育公平发展。按照以流入地为主、以公办学校为主的“两为主”政策，做好进城务工人员随迁子女教育工作，将随迁子女教育纳入城镇发展规划和财政保障范围，确保随迁子女平等接受义务教育，与当地学生享受同等待遇。推动农村留守儿童关爱服务体系建设，建立健全农村留守儿童档案，保证适龄留守儿童按时入学。建立学校校长、教师联系帮扶校内农村留守儿童的机制，加强心理辅导、法治教育和安全教育。实施特殊教育行动计划，办好特殊教育学校，培养特殊教育师资，优先保障残疾儿童少年在普通学校随班就读，通过就读特教学校、送教上门等方式保障适龄残疾儿童教育全覆盖。建立健全联控联保责任机制、定期专项行动机制、应助尽助机制、依法控辍机制和动态监测机制，坚决不让一个适龄儿童少年失学辍学。
（七）着力提升校园治理水平。加强学校党组织建设，完善党组织领导制度，落实意识形态工作责任制，坚持不懈开展马克思主义祖国观、民族观、文化观、历史观教育，牢牢掌握学校正确发展方向。坚持教育和宗教相分离，坚决防范抵御宗教向校园渗透。完善学校协同育人机制，构建师生、家长和民众共同参与的学校治理体系。规范招生工作，合理规划学区，公开招生计划、招生条件、招生范围、招生时间，实施阳光均衡分班，均衡配备师资，严禁设置重点校和重点班。突出校园安全管理，完善学校重大突发事件快速反应机制，建立健全学校安全制度及应急预案，强化师生安全意识，加强人防物防技防建设，完善医教协同机制，定期开展各种安全演练，依法依规处置校园欺凌和暴力事件，切实维护师生合法权益。
三、评估方法
推进义务教育优质均衡发展按照县级自评、地市复核、自治区督导评估、国家审核认定的程序进行，坚持成熟一个、认定一个，保证质量、社会认可。各县（区）政府要组按照教育部《县域义务教育优质均衡督导评估办法》（教督〔2017〕6号）和国务院教育督导委员会办公室《县域义务教育优质均衡发展国家督导评估认定工作规程》明确的内容和标准要求，逐校逐项进行自评。自评达到国家标准要求的，按照《宁夏回族自治区县域义务教育优质均衡发展督导评估实施方案》（宁教督导〔2017〕245号）的规定，填写申报表并向固原市人民政府书面提出复核申请。市人民政府教育督导委员会办公室组织专家进行实地复核。复核结果达到国家规定标准的，向自治区书面提出评估申请。教育厅和自治区人民政府教育督导委员会办公室向社会发布公告，组织专家进行实地督导评估，并将督导评估结果向社会公布，接受社会监督。对通过自治区督导评估的县（市、区），由自治区报送教育部审核认定。
四、保障措施
（一）强化责任保障。各县（区）人民政府要依法落实政府主体责任，把推进义务教育优质均衡发展作为履行公共教育职能的首要任务，作为“十四五”期间教育发展的重点，纳入政府重要议事日程，纳入当地经济社会发展总体规划，始终保持重视程度不减、经费投入不减、工作力度不减。健全完善党政领导为组长、相关部门负责人为成员的领导工作机制，明确编办、发改、教育、财政、人社、公安、市场监管等部门相应责任，定期研究义务教育优质均衡发展工作，及时协调解决突出问题，协力推进义务教育优质均衡发展。
（二）强化经费保障。要始终坚持把义务教育作为教育投入的重中之重，严格落实义务教育经费“两个只增不减”要求。进一步优化财政支出结构，有力保障“互联网+教育”、教育集团化办学、教师交流、质量监测、政府购买服务等工作需要。建立义务教育有保障长效机制，经费投入向乡镇寄宿制学校、乡村小规模学校和薄弱学校倾斜。加强资金的监督管理，确保资金规范有效使用。
（三）强化监督激励机制。建立义务教育优质均衡发展监督激励机制，将推进义务教育优质均衡发展纳入绩效考核内容，市、县教育督导机构开展义务教育优质均衡发展专项督导检查，加强常态化监测，强化过程性督导，及时通报工作中存在的问题，督促抓好整改。对因工作落实不到位、造成不良社会影响的部门和有关责任人要严肃问责，对工作中涉嫌违法违纪的有关责任人要依法依规严肃处理。对工作进展快、推进效果好，经国家审核认定并获“义务教育优质均衡发展县”称号的，固原市将给予适当奖励。
（四）营造良好环境。加大对义务教育优质均衡发展工作的综合宣传和政策解读力度，引导学校、家庭树立科学的教育观、育人观和成才观，在全社会形成关心支持义务教育工作的良好氛围。举办义务教育优质均衡发展专题培训班，切实提高广大教育工作者的政策理解水平和工作推进能力。认真总结成功经验和典型做法，引导更多教育工作者积极投身到教育优质均衡发展的实践中来，凝聚推进义务教育优质均衡发展的强大合力。
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篇七：优质教育均衡县区实施方案
布尔津县创建义务教育优质均衡发展县实施方案（2021）各乡（镇）人民政府，政府有关部门、县直有关单位：
《布尔津县创建义务教育优质均衡发展县实施方案》已经县人民政府研究同意，现印发你们，请遵照执行。
布尔津县人民政府办公室
2021年3月17日
布尔津县创建义务教育优质均衡发展县实施方案
为巩固义务教育基本均衡发展成果，推进布尔津县义务教育向更高水平发展，全面提高教育质量，根据《教育部关于印发〈县域义务教育优质均衡发展督导评估办法〉的通知》（教督〔2017〕6号）、《国务院教育督导委员会办公室关于申请认定义务教育优质均衡发展县（市、区）有关工作的通知》（国教督办函〔2017〕42号）和《关于申请认定全国义务教育优质均衡发展县（市、区）有关工作的通知》（新政教督办〔2018〕40号）等文件要求，结合我县实际，制定本方案。
一、指导思想
以***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，落实教育事业优先发展战略，全面贯彻教育方针，以促进教育公平为取向，以提高教育质量为核心，以体制机制改革创新为动力，以“办好每一所学校、教好每一个学生”为宗旨，统筹推进城乡教育一体化改革发展，进一步缩小城乡、校际、群体差距，整体提高义务教育标准化水平和教育质量，推动我县义务教育向更高水平、更加公平、更有质量发展，办好人民满意的教育。
二、工作目标
以“办好每一所学校、教好每一个学生”为着眼点和落脚点，以全面推进素质教育、全面提高教育质量为根本任务，加强统筹，夯实基础，调整结构，优化布局，着力推进内涵提升，着力创建教育特色，全面促进人的发展，使义务教育资源配置更加合理，体制机制更加完善，办学条件、教师队伍、管理水平等更加均衡，全面实现高水平的义务教育均衡发展，力争在2022年通过国家验收。
三、组织领导
为保障创建工作顺利完成，县委、政府决定成立布尔津县义务教育优质均衡发展县创建工作领导小组，组成人员如下：
组长：王敏（县委常委、组织部部长）
副组长：哈丽娜卡克木（县政府副县长）
成员：刘军（县委组织部副部长，县人社局党组书记）金磊（县教育局党委书记）拉扎提哈依达尔别克（县教育局党委副书记、局长）杨延明（县财政局局长）赵淑勇（县发改委党组书记、主任）金清宇（县委编办主任、事登局局长）王刚毅（县住建局党组书记、局长）常江（县司法局党组书记）于磊（县自然资源局局长）丁洁（县卫健委党组书记）左其疆（县市监局党组书记）李涛阳（县交通运输局局长）赵建国（县文旅局党组书记）姚正喜（县扶贫办主任）沙布尔江也尔索勒坦（县残联理事长）封津生（县公安局党委委员、副政委）赛力克白艾依肯（窝依莫克镇党委副书记、政府镇长）努尔兰桑斯孜白（冲乎尔镇党委副书记、政府镇长）叶尔扎提阿德利别克（杜来提乡党委副书记、政府乡长人选）木黑亚提切尔亚孜坦（阔斯特克镇党委副书记、政府镇长）姜龙（也格孜托别乡党委副书记、乡长）帕提古丽叶勒波力（布尔津镇党委副书记、镇长人选）
金斯尔尼木加甫（禾木喀纳斯蒙古族乡委副书记、政府乡长）
领导小组下设办公室在县教育局，办公室主任：金磊（兼），负责处理领导小组日常事务。
四、工作措施
（一）统筹协调，进一步完善义务教育优质均衡发展机制。
1.依法落实义务教育财政投入。全面落实以县为主的教育经费保障机制，坚持义务教育的公益性和国家性，完善城乡一体化义务教育优质均衡发展经费保障机制。不断加大对义务教育的投入，加强教育财政保障力度，确保校舍建设维修、教学设备、校园安全等经费投入纳入财政预算，使教育经费的“三个增长”达到要求。增加对农村义务教育的投入，逐步提高义务教育阶段日常公用经费保障水平，力争每年有所增长。落实教育督导、教研、教师培训等各项专项经费。积极稳妥地推进实施绩效工资制度，切实维护教师合法权益，确保教师的平均工资不低于当地公务员的平均工资。
责任单位：县财政局
2.进一步落实各乡（镇）政府的教育职责。严格按照《义务教育法》等相关法律规定，进一步落实各乡（镇）政府维护学校周边秩序、提供师生安全保障和督促适龄儿童、少年按时入学的管理职能。各乡（镇）、村（社区）要及时联系辖区学校，全面掌握辖区内适龄儿童、少年情况，督促监护人保证适龄儿童、少年入学并完成义务教育，对不按时入学或中途辍学的适龄儿童、少年，向其监护人送达限期入学、复学通知，督促无效的，相关部门要依法追究监护人法律责任，保证失学、辍学学生尽早入学、复学，进一步降低辍学率，确保巩固率达标。
责任单位：各乡（镇），县司法局、教育局
3.进一步创新教育管理机制。切实推进城乡学校结对帮扶全覆盖，逐步实行城乡学校共同体管理模式，城乡学校紧密联动发展，积极开展结对学校的特色创建、教师互派、师资培训等活动。聚焦县域内教育薄弱环节，创新管理模式，使优质资源向教育薄弱学校辐射，促进新建学校、薄弱学校尽快提升办学水平，有效缩小校际差距，逐步实现全县义务教育优质资源全覆盖。
责任单位：县教育局
（二）合理配置，进一步促进义务教育办学条件优质均衡。
1.优化义务教育学校布局，着力控制大班额和大校额。统筹考虑城镇建设与发展、“二孩”政策全面放开及流动人口变化趋势，按规模进一步优化居民小区教育资源配置，完善全县教育专项规划动态调整机制，确保足够的学位供给。鼓励有条件的学校推进小班化教育。统筹推进义务教育阶段学校建设项目，扩大增量、用好存量、合理分流，确保中小学校全部达到国家规定的标准班额和标准规模。
责任单位：县住建局、发改委、财政局、教育局、卫健委
2.推进中小学标准化建设。坚持城乡统一的办学标准，加快标准化学校建设步伐，重点加强对农村学校的教育资源配置，重点改善薄弱学校办学条件，使全县中小学教学仪器设备配备全部达到国家和自治区标准。新建学校必须坚持“先规划设计后建设”原则，严格按照国家和自治区最新标准进行建设，教育装备的采购要有前瞻性，要高标准配备。
责任单位：县教育局、财政局、发改委、自然资源局
3.推进教育装备现代化，提高教育信息化水平。紧紧围绕“互联网+教育”，进一步改善、更新中小学教育信息化条件装备，积极构建中小学校园数字化环境，完善以学乐云教育大数据云平台、计算机教室、多媒体教室、远程录播教室为特质的教育信息化基础环境框架建设，促进信息技术与教育教学的深度融合，创新教育模式，促进育人方式转变，支撑构建“互联网+教育”新生态，发展更加公平更有质量的教育。
责任单位：县教育局、财政局
（三）加强队伍建设，进一步推动城乡师资队伍均衡。
1.加强教师队伍管理。严格执行国家和自治区编制管理政策，进一步完善教师招聘制度和吸引高层次人才机制，鼓励优秀人才从事教育工作。有计划的开展音乐、体育、美术等专业教师招聘工作，加快骨干教师的培养，力争到2021年秋季每所学校的专业教师队伍人数达到国家标准。建立和完善县域范围内教师校际间合理流动机制，完善教师流动管理办法，不断加大县城学校教师支教力度，使教师交流比例达到规定要求。
责任单位：县委编办，县人社局、教育局
2.加强教师队伍建设。健全师资培训经费保障机制，落实年度公用经费预算总额的5%及财政教师专项培训经费安排教师培训的规定，保证中小学教师培训工作顺利开展。扎实开展中小学教师培训，分层次、分类型推进教师培养工作，确保全体教师每年的培训时数达到国家要求。切实加强中小学师德师风建设，开展形式多样的师德教育，完善考核制度和岗位责任制，建立健全教育、宣传、考核、监督与奖惩相结合的师德建设工作机制。精心打造布尔津县“学科带头人”“名优教师”“教学能手”队伍，出台评选、考核和奖励办法，搭建名师展示舞台，充分发挥名师的示范辐射作用。
责任单位：县教育局、财政局
3.加强校长队伍建设。进一步改进和完善中小学校长选拔任用制度，规范校长的选拔、任用、交流、培训、监督、评议和考核奖惩工作，提高校长整体素质。不断完善校长负责制，强化任期目标考核。加大学校领导干部交流任职的力度。鼓励和选派县城学校优秀干部到农村学校担任副校长以上职务，充实提高农村学校的领导力量，推动城乡学校管理人才流动。
责任单位：县教育局
（四）深化教育改革，进一步提高义务教育阶段教育质量。
1.加强和改进德育工作。坚持立德树人，把思想政治教育摆在学校工作的首要位置，把筑牢中华民族共同体意识、社会主义核心价值观融入学校教育全过程。创新德育内容、途径、方法和评价机制，不断提高德育的针对性和实效性。加强校园文化建设，努力形成体现时代特征和学校特色的校园文化，建立完善校园文化保障机制和检查评估制度，推动学校文化建设，着力打造校园文化品牌。
责任单位：县教育局
2.深入推进课程改革。以“一师一优课、一课一名师”为抓手，改革课堂教学方式，有效减轻中小学生课业负担。以培养学生创新精神和实践能力为重点，面向全体学生，全面提高教育质量。高度重视体育、艺术等教育，提高学生的体质健康、心理素质和艺术修养。
责任单位：县教育局
3.规范学校办学行为。进一步增强依法办学、依法治教意识，严格执行《**维吾尔自治区规范中小学办学行为管理暂行办法》（新教基〔2010〕37号）等文件相关规定，严格执行课程计划，全面落实课程标准，规范办学行为，切实减轻学生过重的课业负担。以精细化管理为抓手，积极探索现代学校制度，完善学校民主管理机制，建立中小学规范管理的长效机制。切实加强和完善招生政策，严格执行就近入学制度，杜绝择校入学现象发生。
责任单位：县教育局
（五）维护教育公平，进一步保障弱势群体的受教育权益。
1.全面落实教育资助和扶贫政策。贯彻落实资助低收入家庭学生的各项政策，逐步提高家庭经济困难学生生活费补助标准和范围。落实扶贫助学长效管理机制，维护每一位适龄儿童的入学权益。动员和鼓励社会各界以多种形式捐资助学，形成比较健全的资助体系，帮助低收入家庭特别是脱贫户、边缘易致贫家庭学生接受完成义务教育。
责任单位：县教育局、财政局、扶贫办
2.健全随迁子女公平接受义务教育的保障机制。坚持“以流入地政府管理为主，以公办中小学接纳为主”的随迁子女入学原则，保障所有符合条件的随迁子女平等接受义务教育，推进教育公平。加强对接受随迁子女较多学校的管理和督导，改善就学环境，规范办学行为，提升教师素质，提高教育质量和水平。
责任单位：县教育局
3.依法保障特殊教育。切实将残疾儿童、少年接受义务教育纳入布尔津县教育发展的整体工作，不断加强残疾儿童、少年接受义务教育的就学保障，确保全县残疾儿童少年入学率达到95%以上。中小学要无条件接收具有接受普通教育能力的残疾儿童、少年随班就读。在
接收随班就读学生集中的学校建立资源教室，安排专职或兼职教师，保障资源教室功能的发挥。对不具备上学能力的重度残障儿童、少年，要实行多种形式的送教上门服务。安排专项资金，全力保障送教上门服务工作顺利开展。鼓励社会各界关心和支持特殊教育。
责任单位：县教育局、残联、财政局
（六）强化平安布尔津建设，全力保障校园和学生安全。
1.高度重视学校安全教育和管理工作。要全面贯彻《中小学公共安全教育指导纲要》内容，健全学校安全保障体系和运行机制。学校要开展常态化安全教育和专项活动，积极开展应急预案演练活动，完善各类突发事件的应急预案，建立健全预警机制。狠抓隐患排查治理，建立隐患排查常态化、制度化工作机制。加强学校食品安全、饮用水卫生和传染病防控，保障学生身体健康，积极创建平安校园。
责任单位：县教育局、公安局
2.坚决防治校园欺凌和伤害。加强中小学生思想道德教育、安全教育和法治教育，培养学生健全人格和健康心理。严格学生日常管理，密切家校沟通，及早发现校园欺凌和暴力事件苗头，及时处置各类违法违规事件，强化教育惩戒和威慑作用，科学有效地实施追踪辅导。要强化门卫制度，实行封闭管理，及时化解各种矛盾与纠纷，杜绝发生学生伤害事故发生。
责任单位：县教育局、公安局
3.完善部门联动机制，加强校园周边环境治理。扎实开展校园周边综合治理，落实监管责任，加强风险排查和整治，完善人防、物防、技防措施，建立公安局、教育局、学校监控联网平台。不断完善部门联动机制，教育、公安、交通、市监、卫健、文旅、住建等部门要紧密配合，强化措施落实，突出安全隐患排查，严厉打击涉校涉生违法行为，共同做好校园及周边环境整治工作，确保不发生重特大校园安全事故。
责任单位：县公安局、教育局、交通运输局、市监局、卫健委、文旅局、住建局
五、实施步骤
（一）启动准备阶段：2021年2月28日前。认真学习国家、自治区关于义务教育优质均衡发展的相关文件，掌握相关标准及要求，调查摸清全县教育发展现状，研究制定实施方案。成立推进义务教育优质均衡发展领导机构、工作小组，明确责任主体、工作目标和工作任务。召开推进布尔津县义务教育优质均衡发展动员大会，部署全县义务教育优质均衡发展创建工作。利用多种渠道宣传义务教育优质均衡发展创建工作，营造创建舆论氛围。
（二）实施争创阶段：2021年3月1日—2021年5月31日。各成员单位贯彻落实县委、政府会议精神，召开本部门动员会，明确创建目标与责任，认真抓好各项工作任务的落实，建立创建项目的管理制度，所有任务均明确时间进度及责任人。要加强指导和督促，确保工作质量和进度。适时召开研讨会、现场会、推进会，攻坚克难，有效推进。各成员单位对照职责、标准自查完善；县政府组织模拟评估，发现问题及时改进。
（三）迎接验收阶段：2021年9月31日前，各相关部门（单位）和学校做好迎接自治区、地区评估的各项准备工作，力争2022年创建成为全国义务教育优质均衡发展县。
六、实施要求
（一）提高认识，高度重视。推进义务教育优质均衡发展是一项惠及布尔津县各族群众的民生工程，关乎民生福祉，关乎全面建成小康社会大局，各相关责任部门（单位）要提高政治站位，高度重视，把此项工作摆上重要议事日程，作为提升布尔津县教育质量的一项重要任务抓紧、抓实、抓好。
（二）各司其职，密切配合。各成员单位按照职责要求，各司其职，密切配合，形成机制高效、责任明确、执行有力的工作推进格局，确保各项工作全面深入落实。针对义务教育均衡发展的重点和难点制定倾斜政策，采取切实有效措施，着力解决校际之间教育不均衡现象。建立健全组织协调机制，定期研究解决义务教育优质均衡发展中的重大问题，督促各项政策措施落到实处。
（三）突出重点，抓好整改。各乡（镇）、各相关责任部门（单位）要认真学习义务教育均衡发展督导评估方案、标准，进行一次全面的梳理分析，认真查找工作中存在的薄弱环节，采取有效措施加以整改，特别是办学条件的整改，确保各相关指标的自评结论和数据真实、准确。
（四）强化督导，实施问责。建立义务教育优质均衡发展的政府督导评估机制，将政府相关部门（单位）、乡（镇）政府推动义务教育优质均衡发展工作纳入督导评估范围，完善督查通报和责任追究制度，做到定期督查，定期通报。强化督导结果运用，评估考核结果作为党政主要领导干部年度目标考核的内容。创建工作结果与领导干部年度考核挂钩，对成绩突出的给予表彰奖励；对因工作不认真、不扎实，影响此项工作推进的，对主要领导、分管领导、相关责任人，按照规定予以责任追究。
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篇八：优质教育均衡县区实施方案
义务教育均衡发展工作实施方案根据浏阳市义务教育均衡发展迎检工作的实施方案，为贯彻落实、省、市《中长期教育改和发展规划纲要》精神，进一步提高我校办学质量和水平，促进区域内义务教育均衡和谐发展，保证我辖区义务教育均衡发展工作顺利通过评估验收，制定本实施方案。
一、指导思想坚持教育优先发展，学校办学条件、总体水平和各项指标达到省办学条件标准化标准为准则，以实现我校不断缩小与先进学校的差距，积极实施“科教兴校”战略，进一步增强服务社会的能力，努力办好让满意的学校，实现义务教育均衡发展。二、组织机构学校成立推进义务教育均衡发展工作领导小组。领导小组下设三个专业工作组，具体负责义务教育均衡发展工作的开展。人员组成及职责如下：XX中学推进义务教育均衡发展工作领导小组：组长：
副组长：成员：三、目标任务使我校符合办学条件标准化要求，教育资源满足学校教育教学需要，开齐规定课程。提高教师整体素质，学校班额符合规定标准，快速缩小与先进学校的差距，达到基本均衡。四、实施步骤第一阶段：宣传发动阶段（2022年3月2日至6日）制定方案，成立组织机构，召开动员大会。安排部署义务教育均衡发展工作。广泛宣传开展实现义务教育均衡发展的重大意义、目标任务和实施步骤，努力提高广大教师对此项工作重要性的认识并积极参与和支持创建工作。第二阶段：组织实施阶段（2022年4月6日至2022年6月25□）1、建立工作机制。根据《XXX市义务教育均衡发展迎检推进工作实施方案》，制订本校实施方案，建立工作机制，明确责任人，准备相关资料，做好前期准备工作。2、自查整改。对照省定标准和责任分工，学校各部门开展自查自纠工作，对照《湖南省义务教育学校办学条件基本标
准（试行）》和《湖南省义务教育发展基本均衡县督导评估实施规范（试行）》对学校各项工作进行逐项自查评估，使各项指标都达到规定的办学条件基本标准，各项数据与上报数据相符，在此基础上上报自查报告，并接受市教育评估验收，并根据评估验收意见，认真开展查漏补缺，全面整改落实。
3、验收提高。接受督导组抽检。第三阶段：迎检评估阶段（2022年9月25日至10月上旬）主要任务：做好迎检工作各种档案资料整理和归档工作；9月25日前做好迎接市教育验收的准备工作；10月8日前做好迎接教育督导团抽检的准备工作。五、工作措施1、加强领导，精心组织。学校成立推进义务教育均衡发展工作领导小组，分工负责，确保此项工作的顺利开展。2、广泛宣传，全面动员。一是召开动员大会，在全校营造创建工作的浓烈氛围。二是利用各种宣传阵地对创建工作进行宣传和报道，形成良好的舆论氛围。三是在学校张贴标语、挂横幅，积极宣传均衡发展工作的重大意义、目标任务和工作措施。
3、争取资金，加大投入。摸清家底，找出差距，积极争
取资金，按照基本标准完善各种实验装备和教学设施。
学校义务教育均衡发展工作方案
根据《义务教育法》和《关于深入推进义务教育均衡发展的意见》等文件精神，为促进我校义务教育均衡发展，进一步保障适龄少年儿童公平接受义务教育，共享优质资源，实现教育公平，全面提高义务教育质量，特制定我校义务教育均衡发展工作方案。
—、对均衡优质教育发展的基本理解1、教育均衡发展是制度的必然要求，是义务教育、基础教育新的发展阶段。是一种全新的教育理念和教育发展观，这一发展观的实质代表着最广大群众的根本利益，这一发展观的核心是教育的民主化，公平化，也就是尊重每一个学生接受优质教育的权利，这一发展观的最主要内涵是合理配置教育资源，全面提升教师XX的素质，办好每一所学校，教好每一个学生。2、教育均衡发展体现在一所学校内，我认为首先是开发利用现有的教育资源，减少学校工作的客观随机性和主观随意性，使人尽其才，财尽其用，物尽其效。第二是让学区内的孩子享有公平，公正的权利，进得来，留得住，教得好。关心帮助生活困难和身体残疾儿童完成学业。第三是学校管理创新，均衡发展不是模式，不是平均发展，要在学校已形成的校园文化基础上，与时俱进，改与创新、尊重鼓励师生发挥自己的个性，打造新的学校，让学校成为优质教育园田。第四，查找学校教育教学工作的薄弱环节。薄弱是不均衡的表现，它既是制约学校发展的主要因素，又是争创优质教育形成的突破口，利
用教育科研从这些薄弱处入手发展学校。第五，学校教育均衡发展是区域教育均衡发展的基础，没有学校的均衡发展，就没有区域教育的均衡发展。
3、优质教育首先是资源的优质，资源的优质首先是校长和教师素质的优秀。校长和教师的素质决定教育质量的优质。只要有素质低的教师存在，教育的均衡发展就不可能实现。第二是现代化的办学措施。择校、择师是教育不公平、不优质、不均衡发展的苦果。
二、构建学校均衡优质教育体系，是学校发展的首要任务。
教育均衡发展将为全面推进素质教育奠定坚实的基础。因为学校是教育教学的基本实施机构，所以构建学校均衡教育体系，保证素质教育的全面推进和争创优质教育是摆在我们校长面前的头等大事。如何构建学校均衡教育体系，争创优质教育，结合工作实际从以下几个方面进行实施。
1、构建学校均衡优质教育体系，要关注人的生命发展。
2、2022年进一步贯彻落实“教育要均衡发展，这个时期还有一些促进教育发展的法律、法规、条例等指导性文件发布实施。特别是新的课程标准的发布与实施，从本质上规范了教育目标：“要让每一个学生都得到发展，教育主管部门这些改变提升，其实质是关注人的发展。“为了每一个学生的发展”是新一轮课程改的核心理念，也是学校发展方向的核心标志。这主要是因为教育本来就是开发人的潜能，让人更加聪明，让人活得更加面对现实，更有价值，更有意义，更加快乐与幸福。与素质教育相对峙的“应试教育”漠视人的生命发展。生命是教育之本，以人为本，关注每一个学生生命的成长，尊重每一个学生的个性，放飞每一个学生的生命，让每一个学生都平等的、公正的享受受教育的权利，提升人的生命价值，让每一个学生都会面对现实生活。我们树立这样的教育观就是用它来指导教育教学实践，从远离学生生命世界格中走出来，回归
学生天真、纯雅、憧憬美好的真实生活，关爱学生的生命发展，为每一个学生的一生奠基，真正达到教育的功能与目的。
3、构建学校均衡优质教育发展体系，要改变教与学的方式，关注人生成长的过程。
4、新的教与学方式应该是师生平等互动，让课堂充满生命的活力，给知识注入生命，让生命融入智慧，超越传统，让教学成为唤醒潜智，激励创新、体验成功的愉快活动。课堂的教与学是学校的主要活动。站在教育均衡优质发展的观点上，用素质教育的理念和新课程标准，重新整合理想的课堂标准，是当前学校中的主要任务。优化教学过程是提高教育教学质量争创优质教育的核心。理想的课堂是师生互动、心灵对话的舞台，而不是优秀教师展示授课技巧的表演场所；理想的课堂应是师生共同创造奇迹、唤醒各自沉睡的潜能的时空，离开学生的主体活动，这个时空就会破碎；理想的课堂应是向未知方向挺进的旅程，随时都有可能发现意外的通道和美丽的图景，而不是一切都必须遵循固定线路而没有激情的行程；理想的课堂应是向在场的每一颗心灵都敞开温情的怀抱，平等、民主、安全、愉悦是他最显眼的标志，没有人会被无情打击，更没有人会受到“法庭”式的审判；理想的课堂是点燃学生智慧的火把，而给予火把、火种的是一个个具有挑点性的问题，让学生走出教室时仍然面对问号，怀抱好奇……。如果用一句话来概括，就是：“焕发出生命活力的课堂。"就是理想的课堂教与学。新的教与学方式还要有研究、合作、问题、批判、评价等意识。
5、构建学校均衡优质教育体系，要以德治校，以德育人，让学校的德育充满生命灵气。德育是素质教育的首要任务。德育在全面推进素质教育中发挥着导向，动力和保证的作用。探索-?种新的既能发展个性，开发潜智，又能解决德育问题的教育模式，是我们安达小学今后的重要目标。我们将继续落实《公民道德建设实施纲要》和有关德育的决定，以“加强
和改进未成年人思想道德建设为中心”构建学校德育体系。要做到：
①坚持与培育“四有”新人的目标一致，与市场经济相适应，与法律规范相协调，与民族传统美德相承接，为德育注入时代特点，保持生机与活力；
②坚持贴近实际、贴近生活、贴近未成年人身心成长的特点，从学生生命需求出发，深入浅出，寓教于乐，典型引路，用疏导、参与、讨论、对比等方法开展有针对性和实效性，有吸引力和感染力的活动，在活动中培养学生良好的道德品质。
③坚持知行统的原则，既要重视课堂教育，更要注重实践教育，在实践中体验，在实践中养成良好的行为习惯；拓宽实践活动范围，在安达小学原有的“三结合"教育基础上，开展“关注生命促成长，放飞生命献爱心”、“父母给我生命，我用成长来回报”，“荣耻案例在身边”等主题活动。变家长学校为社区学校，让素质教育走进每个学生家里。
6、构建学校均衡优质教育体系，要靠教育科研兴校、兴师、兴教。
教育科研是解放教育思想，提高学校教育质量的主要动力与手段，提高教师、领导素质的主要途径，是教育改与发展的第一生产力。主要从以下三方面入手：
①以科学发展观为指导思想，确定学校的教育科研理念：“立足岗位实践，吸纳理论成果，发现教育问题，唤醒科研意识，醒察反思历史，领悟教育真谛，内化教育信念，投身教育创新”。
②构建学校均衡优质教育，要在加强教研基础的前提下加强教育科研，以科研升华、发展教研水平。因为教育科研和教研在目标上有深浅之别，内容上有有宽窄之分，方法有繁简之差，研究的类型、关系、评价上有多少之异。要认真总结教育的历史经验，研究当代教育的发展，预测教育未来趋势，进行
国内外教育的比较，推动学校教育教学的形成。教研能促进科研，科研能带动深化教研，有了教研与科研的有机结合，校兴、师兴、教兴就有了动力。
③教师在应对全新的挑战中，要不断研究新问题，解决新问题，才能成为称职的教师。高素质教师必须是科研含量高的教师，名教师必须是靠科研立身的教师。所以，兴师、兴教、必须抓好教研和科研。校本科研能解决教师发展的问题。校本科研的管理要从教师实际出发，采取分层设置研究目标，对新教师和科研能力没有得到开发的教师，把研究的重点放到掌握科研知识方法上，对骨干教师把目标定在科研中形成自己的教学风格目标上，对名教师、首席教师定在教育教学创新上，突显自己的教学，让名师发展学校。
均衡教育发展是一种全新的理想，这新的理想，赋予我们新的使命，需要有新的行动。今天，我们借构建均衡教育发展体系搭建的平台，用心沟通，用情交流。沟通与交流是构建学校均衡教育的前奏，一场对生命的敏感，对生命的珍爱，对生命灵气的放飞教育实践将在安达小学拉开帷幕。
学校义务教育均衡发展工作实施方案
根据《义务教育法》和《关于深入推进义务教育均衡发展的意见》等文件精神，为促进我校义务教育均衡发展，进一步保障适龄少年儿童公平接受义务教育，共享优质资源，实现教育公平，全面提高义务教育质量，特制定我校义务教育均衡发展实施方案。
一、指导思想认真贯彻《义务教育法》和《关于深入推进义务教育均衡发展的意见》等文件精神，以“教学设备高标准，教师高水
平，教育高质量，学生高素质”为办学宗旨，以提高师生综合素质为主线，以全面提高教育教学质量为核心，以提升我校薄弱学科、薄弱师资、薄弱管理为突破口，均衡配置班子、经费、设施、设备、教师等办学资源，缩小城乡办学水平的差距，充分利用和发挥“名校”优质教育资源的辐射和扩散作用，推进基础教育的均衡发展、可持续发展,促进教育公平。
二、组织领导
实校成立实施义务教育均衡发展工作领导小组，负责均衡发展工作的组织、指导、检查和督导。
组长：
副组长：
组员：
三、工作原则
1、统筹规划，分步实施。通过学校教育资源自查摸底，弄清现有资源情况，拟定学校《义务教育均衡发展工作实施方案》,对义务教育均衡发展提出具体目标、步骤和措施，有计划、有步骤地实现我校义务教育均衡发展。
2、政策倾斜，治薄扶弱。在XXX区教育的统筹下，加快我校薄弱学校的改变。
四、工作目标
以科学发展观为指导，坚持统筹兼顾的原则，合理配置教育资源，力争利用3—5年时间做到我校师资均衡、学科均衡、整体均衡，推进我校义务教育均衡发展。
五、主要任务和措施
（一）大力改善学校硬件环境
1、新建教学楼。加快办学条件标准化建设，积极争取上级领导的支持。多渠道筹措建设经费，不断加大投入，使学校办学条件达到标准，实现办学条件标准化，体育、音乐、美术
器材和运动场地达到教育技术装备标准化要求。注重教学资源的积累，增强应用功能。
2、打造校园文化建设。搞好班级文化、宿舍文化、厕所文化、部室文化建设，充分发挥各自的教育功能。
4、逐步完善教学设施设备。为教师配置备课电脑，培训教师使用班班通设备、电子白板设备。配齐配足教学用各类资源。
5、建设数字化校园。
(二)提升学校软实力
在与XX中心小校结对帮扶下，着力打造我校软实力，实现资源共享，缩小义务教育校距差距。
1、工作思路
力争在管理上提升、队伍建设上提升、办学效益上提升。
2、互助内容
(1)结对学校力争实行“四个一”模式。即管理一个样、考核一个样、教育科研一体化、队伍建设一体化。
(2)教育教学资源共享、互相交流逐步实现两校教育总体水平的提高。
(3)班子成员、教师队伍之间相互交流，取长补短。
(4)城乡师生间开展“手拉手”结对帮扶活动，共同开展好一年一度的“六一”儿童节、冬季运动会、科技节等活动。
3、结对帮扶具体措施
(1)学校工作。
在我校已形成的办学理念基础上，结合名校团队指导，进一步定位学校办学理念，完善学校章程、规章制度，建构学校新型管理模式和师生评价体系，实行办学水平相对较高的学校同较弱学校对口帮扶制度，具体从学校管理、教师交流、制度
执行、学生学习、后勤保障等方面研讨、交流，共同提高。提升我校办学品位，促进学校向管理规范化、条件现代化、科研课题化、环境人文化的方向发展，提高学校办学效益。
(2)德育工作。
一是与结队学校共谋德育工作思路，建构德育工作机制。学期初与结队学校共同拟定德育工作计划，共同建构德育管理模式、工作机制和评价体系。二是交流常规管理经验。我校派德育处主任到结队学校学习交流，结队学校派德育工作经验丰富的老师到我校实地指导。主要落实常规管理、国旗下才艺展示、二课堂活动、班级管理等方面工作。三是每学期开展1次大型师生联谊活动，如六一文艺汇演，让两校的孩子互到对方学校参加六.一儿童节，让两校的孩子进行文艺展演等，以扩大两校的社会影响力。
(3)教学教研工作。
一是与结队学校交流办学理念和教学管理模式，优化课堂教学。二是指导教学教研工作的主要领导实行挂职培训。三是组织好“送教上门”活动。每学期名校组织部分骨干教师、学科带头人、优质课教师到我校上示范课、观摩课，着重在案例教学分析，课堂教学操作层面上给予指导，使我校教师在教学观念、教学设计、教学实施等方面有明显进步，把先进的理念转变为教学行为。四是解决弱科、短缺学科教师不足问题。采取聘、转、调等多种方式，补齐我校薄弱学科、短缺学科师资力量不足现状。五是深入课堂听、评教师课堂教学，通过诊断、帮扶教师备课、讲课等，提高全校教师课堂教学水平。六是请专家团队深入我校教育科研工作，提升我校教育科研工作水平。
总之，义务教育均衡发展是一项长期工作，我们将坚持科学发展观，坚持可持续发展方针，在今后的工作中，不断创新,开拓进取，力争把我校办成让满意的高品位学校。
篇九：优质教育均衡县区实施方案
县推进县域义务教育优质均衡发展实施方案为巩固县域义务教育基本均衡发展成果加快推进县域义务教育优质均衡发展根据省人民政府教育督导室省县域义务教育优质均衡发展督导评估实施方案鄂政督号省人民关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的实施意见鄂政发号等文件精神结合我县实际制定本实施方案县推进县域义务教育优质均衡发展实施方案
为巩固县域义务教育基本均衡发展成果，加快推进县域义务教育优质均衡发展，根据《省人民政府教育督导室___〈___省县域义务教育优质均衡发展督导评估实施方案〉___》（鄂政督〔___〕___号）、《省人民__关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的实施意见》（鄂政发〔___〕___号）等文件精神，结合我县实际，制定本实施方案。
一、指导思想以___新时代中国特色__***和党的___大精神为指引，以发展公平而有质量的义务教育为目标，以促进教育公平为取向，以提高教育质量为核心，坚持教育优先发展战略，推进城乡义务教育一体化改革发展，推动全县义务教育由基本均衡向优质均衡发展升级，不断满足人民群众对高质量高水平教育的需求。二、基本原则（一）坚持政府主导，部门协调的原则。成立由县人民政府分管领导任组长，教育、财政、编办、发改、人社、住建、自然资源和规划等部门负责人为成员的工作小组。负责义务教育优质均衡发展的___领导、总体设计、统筹协调、推进指导、督查考核等。（二）坚持统筹规划，分步实施的原则。统筹全县义务教育与地方经济社会协调发展，有计划、分阶段落实义务教育优质均衡发展规划目标。（三）坚持对标查找，补齐短板的原则。开展对标查找，找准问题短板，逐项突破弱项指标任务，使每一所学校、每一项指标都能达到标准要求。主要问题有大校额、大班额、超大班额，体育、音乐、美术、信息技术等专任教师不足，生均教学及辅助用房面积不足，生均体育运动场馆面积不足，生均教学仪器设备值不达标，网络多媒体教室不达标，音乐、美术等专用教室配备不达标，计算机与图书更新率低，留守儿童关爱体系不健全等。（四）坚持促进公平，提高质量的原则。把保障教育机会、教育过程公平和提高教育质量作为根本任务，全面贯彻党的教育方针，深入实施素质教育，提高教育质量。
三、工作目标用___年时间（___年-___年），进一步巩固“全国义务教育发展基本均衡县”创建成果，立足体制机制创新、薄弱学校改造、优质资源共享、大班额**、师资队伍建设、教育质量提升等重点任务，全面实现我县“城乡教育一体化、师资配置均衡化、基础设施标准化、教育模式现代化、制度管理完善化”的义务教育优质均衡发展目标。全面补齐现有义务教育发展短板，缩小消除城乡校际间差距。资源配置___项指标每所学校至少___项达标，余项不能低于要求的___%，所有指标校际差异系数小学均小于或等于0.50、初中均小于或等于0.45；政府保障程度、教育质量两方面共___项具体指标均达到要求；社会认可度达到___%以上。力争___年通过省级评估和国家督导认定。四、发展指标（一）教育资源配置。1.每百名学生拥有高于规定学历教师数：小学、初中分别达到___人以上、___人以上；2.每百名学生拥有县（县）级以上骨干教师数：小学、初中均达到___人以上；3.每百名学生拥有体育、艺术（美术、音乐）专任教师数：小学、初中均达到___人以上；4.生均教学及辅助用房面积：小学、初中分别达到___平方米以上、___平方米以上；5.生均体育运动场馆面积：小学、初中分别达到___平方米以上、___平方米以上；6.生均教学仪器设备值：小学、初中分别达到___元以上、___元以上；7.每百名学生拥有网络多媒体教室数。小学、初中分别达到2.3间以上、2.4间以上。（二）政府保障程度。8.义务教育学校规划布局合理，符合国家规定要求；
9.城乡义务教育学校建设标准统一、教师编制标准统一、生均公用经费基准定额统一、基本装备配置标准统一；
10.所有小学、初中每___个班级配备音乐、美术专用教室1间以上；其中，每间音乐专用教室面积不小于___平方米，每间美术专用教室面积不小于___平方米；11.所有小学、初中规模不超过___人，九年一贯制学校、十二年一贯制学校义务教育阶段规模不超过___人；12.小学、初中所有班级学生数分别不超过___人、___人；13.不足___名学生的农村小学和教学点按___名学生核定公用经费；14.特殊教育学校生均公用经费不低于___元；15.义务教育学校教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平，按规定足额核定教师绩效工资总量；16.教师___年360学时培训完成率达到___%；17.教育行政部门在核定的教职工编制总额和岗位总量内，统筹分配各校教职工编制和岗位数量；18.每年交流轮岗教师的比例不低于符合交流条件教师总数的___%；其中，骨干教师不低于交流轮岗教师总数的___%；19.专任教师持有教师资格证上岗率达到___%；20.城区和镇区公办小学、初中（均不含寄宿制学校）就近划片入学比例分别达到___%、___%以上；21.全县优质高中招生名额分配比例不低于___%，并向农村初中倾斜；22.留守儿童关爱体系健全，符合条件的随迁子女在公办学校和政府购买服务的民办学校就读的比例不低于___%。（三）教育教学质量。23.全县初中三年巩固率达到___%以上；24.全县残疾儿童少年入学率达到___%以上；25.所有学校制定章程，实现学校管理与教学信息化；
26.所有学校按照不低于学校年度公用经费预算总额的___%安排教师培训经费；
27.教师能熟练运用信息化手段___教学，设施设备利用率达到较高水平；28.所有学校德育工作、校园文化建设水平达到良好以上；29.课程开齐开足，教学秩序规范，综合实践活动有效开展；30.无过重课业负担；31.在国家义务教育质量监测中，学校相关科目学生学业水平达到Ⅲ级以上，且校际间差异率低于0.15。（四）社会认可度。32.相关职能部门落实教育公平政策、推动优质资源共享，以及义务教育学校规范办学行为、实施素质教育、考试评估制度改革、提高教育质量等方面取得的成效，社会认可度达到___%及以上。五、任务措施（一）统筹教育资源配置，推进办学基本条件提档升级。1.优化学校布局。统筹考虑城市建设与发展、“二孩”政策、流动人口变化趋势及中小学办学标准，健全全县义务教育专项规划动态（范本）调整机制。坚持教育用地联审联批制度。全面推进义务教育学校布局调整，严格执行义务教育学校先建后撤制度。房地产开发企业不得以“学区房”为名开展销售活动。2.建设现代化学校。全面完成《阳新县“全面改薄”总体规划（______）》建设项目。逐年完成黄石市现代化学校创建目标。新建或改扩建学校一律按照办学标准设计建设。现有学校逐一建立台账，确保校校达标。在城镇建设改造时统筹优先解决学校生均占地面积不达标的问题。按照国家标准，为学校配齐多媒体教室、音美教室和体育运动场。同时，统一基本装备配置标准，配齐符合条件装备标准要求的实验教学设施设备，小学、初中生均教学仪器设备值分别达到___元以上、___元以上，全面提升义务教育学校办学条件。3.消除大班额及大规模学校。统筹推进义务教育学校建设，建立消除大班额工作台账，实行销号管理。严格控制因择校产生的大班额。确保大班额及超大班额零增量。___年___月，全面消除___人以上超大班额；
到___年，全面消除___人以上大班额，基本做到小学班额不超过___人、初中班额不超过___人；
到___年，全县小学、初中规模原则上不超过___人，九年一贯制学校不超过___人。
4.推进校园数字化建设，提高教育信息化水平。全力完成“三通两平台”升级改造建设工程，确保小学、初中每百名学生拥有网络多媒体教室数分别达到2.3间以上、2.4间以上。加快推进“宽带网络校校通”，基本实现所有教室及功能室有宽带网络接入和“班班通”设备；
全面推进“优质资源班班通”，基本建成数字教育资源公共服务体系，为学习者享有优质数字教育资源提供方便快捷的服务；
大力推进“网络学习空间人人通”，网络学习空间应用普及化，基本形成与备、教、批、辅、改、考、研、学需求相适应的信息化支撑服务体系。以“名师工作室”等形式___特级教师、教学名师与一定数量教师结成网络研修共同体，提升广大教师的教学能力和水平，推动形成“课堂用、经常用、普遍用”的信息化教学新常态；
创新推进“名校网络课堂”建设，使名校优质教育资源在更广范围内得到共享，让更多的学生享受到高质量的教育。完善县级教育公共服务平台建设与服务，充分利用现有通信基础设施，加快推进县级平台建设和与国家、省教育平台的协同服务。
5.落实教师补充、交流、培训机制，打造高素质教师队伍。全面落实新机制教师“空岗补齐”和在编教师“退一补一”教师补充机制，改善教师队伍结构。积极采取城乡对___流、镇域内互派交流，结对帮扶、教师走教等方式，引导优秀校长和骨干教师向乡村学校和薄弱学校流动，推进教师校长轮岗交流制度常态化，县域内交流轮岗教师比例每年不得低于符合交流条件教师总数的___%，其中骨干教师交流不得低于交流轮岗教师总数的___%。继续实施___年不少于360学时教师全员培训，所有学校按不低于年度公用经费预算总额的___%安排培训经费。推动校长专业化建设。加大骨干教师培训力度。不断增加名校长和骨干教师比例。小学、初中每百名学生拥有县级及以上骨干教师数均达到___人以上。
（二）落实政府保障政策，推进城乡义务教育一体发展。1.实现义务教育学校生均公用经费基准定额统一。确保城乡公办义务教育学校生均公用经费基准定额统一、不足___名学生农村小学和教学点按___名学生核定公用经费，实现公办学校与民办学校生均公用经费基准定额统一（免除民办学校学生课本费），对全县义务教育阶段寄宿制学校按寄宿生人数年生均___元标准补助公用经费。积极推进特殊教育工作，对特殊教育学生实施随班就读和送教上门服务，并按每生每年不低于___元标准拨付特殊教育经费，保障特殊教育工作有效开展。2.落实教师工资待遇，激发教师工作热情。教育部门会同人社、财政部门核定中小学绩效工资总量，根据正常增资情况建立奖励性绩效工资持续增长机制，切实提高教师待遇，完善教师绩效工资制度，改进考核办法，使绩效工资充分体现教师的工作量和实际业绩，确保教师平均工资水平不低于当地公务员平均工资水平。落实农村教师工作补助政策。加快实施农村学校教师周转宿舍建设。推进教师专业技术职务晋升指标向乡村学校倾斜。3.严格招聘教师资格审核，统筹配置教职工编制和岗位。严把教师从教资格关，实行定期注册制度，确保专任教师___%持证上岗，并做到岗证一致。教育部门主动配合编制、人社部门，按照“师生比”和“班师比”相结合的方式，统筹考虑城镇化、全面二孩政策等因素带来的新变化，每___年核定一次学校教职工编制总量。在编制总量内，严禁在有合格教师来源的情况下“有编不补”、长期聘用编外教师，严禁挤占挪用义务教育学校教职工编制和各种形式“___”行为。严禁任何部门和单位擅自借调中小学在编教师。教育部门会同编办、人社部门根据中小学岗位设置结构比例指导标准，分别核定中小学校专业技术高、中、初级岗位数量，为有效防范“编岗分离”问题，由教育系统实施“岗随编定、编随人走、县管校聘”的动态（范本）管理，编办、人社、财政部门备案。4.实行划片招生，___留守儿童，科学分配优质高中招生名额比例。坚持就近免试入学原则，实行划片招生，确保城区和镇区公办小学、初中（均不含寄宿制学校）就近划片入学比例分别达到___%、___%以上。所有公（民）办义务教育学校一律实行免试入学，不得举行或变相举行与入学相关的各种形式的统一考试，不得
设置重点班。落实民办学校属地管理责任，合理确定民办学校招生范围和规模，严格招生计划管理和招生行为规范。（范本）严格查处学校变相选择学生的行为。健全留守儿童关爱机制，建立信息台账，实施精准帮扶；
落实以流入地为主、以公办学校为主接收随迁子女的“两为主”政策，确保全县符合条件的随迁子女在公办学校和政府购买服务的民办学校就读比例不低于___%。严格执行教育部教职成厅〔___〕___号和___省有关文件精神，以当年中考报名人数为依据，将市级示范高中阳新一中招生计划，按照每年___%的比例，均衡分配到辖区内各初中学校，促进农村薄弱学校的发展，逐步缩小学校之间的办学差距。
（三）全面实施素质教育，推进教育教学质量整体提升。1.强化学校治理，提高管理水平。坚持依法治校，建立健全学校章程，推进现代化学校制度建设。落实义务教育学校管理标准。重点提高农村寄宿制学校、九年一贯制学校及小规模学校管理服务水平。加强安全教育和法制教育，培养学生应急逃生技能，依法处置各种侵害青少年合法权益的违法行为。强化校园安全工作，建立健全学校安全长效机制，适时开展学校各类安全隐患排查整治，充分发挥公安、政法、卫健、文化和旅游、环保、教育等部门的职能作用，共同做好校园安全管理、安全防控工作，杜绝重大安全责任事故发生。2.做好控辍保学，提高普及程度。健全控辍保学部门协调机制、监控机制、劝返机制及帮扶机制，确保全县初中三年巩固率达到___%以上、残疾儿童少年入学率达到___%以上。3.坚持立德树人，加强校园文化建设，促进教育内涵发展。将___核心价值观教育融入教育教学全过程。抓实课堂主阵地，发挥主载体作用，开展入校、离校、毕业典礼、入队入团等仪式教育。加强诚___育、网络道德教育。拓展校外实践教育基地。把研学旅行纳入教育教学计划，有针对性地开展自然、历史、地理、科技、人文等多种类型的研学旅行活动。支持学生自主管理。小学重点开展行为习惯养成教育，初中重点进行规则意识、法制观念、公民意识教育。加强中小学校园文化建设，坚持魂形兼备原则，挖掘地域特色优势，打造阳新校园文化品牌，发挥“以文化人、以文育人”作用。
4.深化课程改革，规范教学秩序，全面提升教育教学质量。落实国家课程标准，开全开足音体美及社会综合实践课程。严禁消减、挤占体育课时间，切实保证学生每天锻炼一小时。加强课程体系建设。实施基于学生核心素养提升的精品课程建设项目，培育具有地域特色的精品课程。建立以学生发展为本的新型教学关系，改革教与学的方式、课堂教学___形式，构建“高效课堂”模式。充分发挥名师及名师工作室的引领、辐射作用，推进一批有前瞻性的教学改革项目，推出一批优课，促进教学质量不断提升，确保在国家义务教育质量监测中，监测学科学业水平均达到Ⅲ级以上，且校际间差异率低于0.15。同时，大力规范校外教育培训机构，切实减轻学生过重课外负担，坚决杜绝在职教师有偿补课、___学生有偿补习等违规行为，重点解决“超标、超前、超量”问题，维护正常教学秩序。强化家庭教育指导服务，明确家长责任，切实改变“学校减负、家庭增负，校内减负、校外增负”现象。
六、实施步骤（一）启动准备阶段（___年___月至___年___月）。1.对照评估标准，开展自查调研，建立问题台账。
2.拟定《阳新县推进县域义务教育优质均衡发展实施方案》。3.成立推进县域义务教育优质均衡发展工作领导小组，组建工作专班，下设办公室（县推进办）。4.向县政府主要领导汇报情况；按要求向市、省教育督导部门报送《阳新县推进县域义务教育优质均衡发展实施方案》。5.分解推进工作任务与责任。6.适时召开推进县域义务教育优质均衡发展动员会，部署全县义务教育优质均衡发展创建工作。7.对相关人员进行业务培训。8.多渠道宣传义务教育优质均衡发展创建工作，营造创建舆论氛围。（二）实施争创阶段（___年___月至___年___月）。
1.各成员单位贯彻落实县政府会议精神，召开本部门动员会，进一步明确创建目标与责任，建立创建项目的管理制度，所有项目均明确时间进度及责任人。
2.各义务教育学校成立专班，分解工作责任，对照标准，查找问题，制定整改方案，
3.县推进办建立“一校一册”，加强指导和督促，确保工作质量和进度。适时召开现场会、协调会，攻坚克难，有效推进。
4.县推进办根据教育事业统计数据和教育经费统计数据，建立义务教育优质均衡发展信息库，并进行测算，将差异系数及相关问题报告县推进义务教育优质均衡发展工作领导小组。
5.迎检档案资料的和县域义务教育优质均衡发展自评报告初稿。6.系列宣传报道，提高社会认可度。7.___县级自评。对照评估内容和标准，县推进办___专班对全县义务教育优质均衡发展状况进行自查自评，自评结果达到省级评估标准后，填写《全国义务教育优质均衡发展县（市、区）申报表》，将县政府自评报告、申报表在阳新政府网等网站和媒体上进行公示。公示一周结束后无异议，申请黄石市人民政府教育督导室复核。（三）迎接验收阶段（___年___月至___年___月）。1.接受县（州）级复核。___年___月前，接受县政府教育督导室复核，根据
反馈意见，制定整改方案，落实整改工作。2.迎接省级评估。___年___月前，《阳新县推进县域义务教育优质均衡发展工作自评报告》报省人民政府及其教育督导室。各成员单位对照职责、标准自查完善；黄石市政府___模拟评估，发现问题及时改进；县、镇、校做好迎接省级评估的各项准备工作。待省级督导评估验收通过后，于___年___月前接受国家督导评估认定。七、工作保障（一）加强___机构领导。将推进县域义务教育优质均衡发展纳入经济社会发展规划，作为落实阳新县教育事业“__五”规划的紧迫任务和各部门、各镇
（区）依法履职、改善民生的重要任务。完善相关政策措施，围绕突出问题，___重点攻坚。各有关部门密切配合，协调联动，共同推进全县义务教育优质均衡发展。
（二）确保教育财政投入。进一步加大教育投入，保证推进县域义务教育优质均衡发展的经费需求。依法落实国家关于教育经费“三个增长”的规定，足额征收和依法管理使用教育费附加，统筹各类建设项目和专项经费，加大对重点项目的投入，落实国家规定的义务教育学校公用经费基准定额，加强义务教育经费管理，做到专款专用，严禁挤占、截留、挪用。
（三）健全动态（范本）监测体系。以素质教育为导向，不断完善义务教育教学质量监测制度，制定有利于促进教育内涵发展的义务教育学校教育教学质量监测体系，定期进行监测和分析，继续开展发展性评价的评估工作，及时向黄石市人民政府和上级教育行政部门报告，并以适当的方式予以公布，接受社会监督。
（四）建立追责问责机制。制定《阳新县人民__关于推进县域义务教育优质均衡发展问责制》，完善以年度综合考评为导向的激励机制，将推动县域义务教育优质均衡发展工作纳入县政府相关部门督导评估范围，评估考核结果作为党政主要领导干部年度目标考核的重要内容。对推进县域义务教育优质均衡发展成效显著的部门、镇（区）及有关学校和个人给予表彰。对推进县域义务教育优质均衡发展工作敷衍塞责、___、慢作为的相关部门和领导予以追责问责。
（五）强化检查指导督办。
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