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党组织选举工作手册3篇
【篇一】党组织选举工作手册
社区党组织换届选举工作流程
根据《党章》、《中国共产党基层党组织选举工作条例》和《成都市村(社区)党组织班子成员公推直选办法》规定,社区党组织任期届满后,要召开党员大会或党代表大会进行改选换届,选举产生新一届社区党组织委员、书记、副书记。
一、社区党组织换届选举筹备工作
社区党组织换届选举的主要工作集中在筹备期间。认真做好筹备工作是开好党员大会、完成换届任务的前提和基础。
(一)确定换届选举方案
这是社区党组织改选换届的启动阶段,按时间先后,依次要完成三项工作:一是与上级党组织沟通。社区党组织在任期届满前一个月左右,应该就换届选举的一些主要事项,包括是否按期换届、委员会的名额及构成、换届人选的意向、选举方式等与上级党组织进行沟通,了解上级党组织的人事安排意图,为改选换届确定基调。二是作出开会的决定。得到上级党组织的明确意见后,社区党组织的主要负责人应召开委员会全体会议,研究召开党员大会进行换届选举的具体事宜,作出关于召开党员大会的决定,确定会议指导思想,明确会议任务。三是向上级党组织呈报第一次请示。社区党组织的委员会全体会议决定召开党员大会改选换届后,要及时向上级党组织呈报关于召开党员大会进行换届选举的请示,待上级党组织批复同意后,着手进行筹备工作。
(二)启动换届选举工作程序
1、人选酝酿、推荐和确定工作
配备社区党组织换届人选,是换届选举的核心工作。这项工作要在上级党组织的统一领导下进行。
(1)确定组成原则。根据有关规定,社区党组织委员名额,一般设5-9人,其中含“兼职委员”1-2人。工作需要的,可设副书记1人。
(2)人选推荐酝酿。根据多数党员的意见提出候选人初步人选 ,并对初步人选进行考察,形成考察报告。
(2)会议所需材料的准备工作
党员大会召开期间所用的材料较多,都必须按规定程序在筹备阶段准备妥当。主要有工作报告、选举办法、大会议程、日程安排、主持用语及工作报告的决议等。
①起草工作报告和征求意见工作。工作报告是党员大会的主要工作之一。有一个好报告,选出一个好班子,是大会成功的两个标志。因此,在筹备期间,报告的起草和征求意见也是重点工作,社区党组织要高度重视,书记要亲自负责。
工作报告主要有两方面内容:
ⅰ、回顾和总结过去的工作,突出社区党组织成立以来所做的主要工作、取得的成绩及存在的问题;
ⅱ、提出今后在社区建设、社区服务、社区发展和社区党建等方面要完成的任务,以及为实现目标所采取的措施、办法。
②起草选举办法。选举办法的产生,一般是根据选举内容,依据《党章》及上级党组织的有关规定,结合选举的实际制定。但由于选举内容不同,其产生的过程也有所不同。社区党员大会改选换届实际上有两个选举办法,一个是党员大会的选举办法,另一个是党员大会选举产生新的委员会后,选举书记、副书记的选举办法。
党员大会的选举办法,由社区党组织责成专人起草,经委员会集体讨论通过,最后提交党员大会讨论,以举手方式通过后生效。
新当选委员会的书记、副书记的选举办法,由社区党组织责成专人起草,经委员会集体讨论后,在党员大会闭会后的第一次委员会全体会议上,提交新当选的全体委员讨论,以举手方式通过。
起草大会议程和日程(草案)。党员大会召开前,要根据《关于召开中国共产党**×社区党员大会的决定》确定的议程和会期,起草《中国共产党**×社区党员大会议程》,编制大会日程(草案)。
社区党员大会的议程一般有两项:
ⅰ、听取和审议党委(总支、支部)的工作报告;
ⅱ、选举新一届党委(总支、支部)委员会。
社区党员大会的会期大约半天左右,日程安排主要有六项:
ⅰ、社区党员大会开会;
ⅱ、听取社区党的委员会的工作报告;
ⅲ、组织党员讨论工作报告,酝酿下届委员会委员候选人预备名单,推选监票人;
ⅳ、大会选举;
ⅴ、通过工作报告的决议;
ⅵ、社区党员大会闭会。
③起草关于工作报告的决议(草案)。党的委员会向党员大会报告工作后,经全体党员讨论,要作出关于党的委员会工作报告的决议。决议一般在会前拟定草稿,会议期间经到会全体党员酝酿讨论,提交大会举手表决通过。
④起草大会主持用语。党员大会不设**团,大会由上届党的委员会主持。由于党员大会会期不长,一般情况下,党员大会从开会到闭会,都由社区党组织的副书记主持;没有副书记的,由委员会的一名负责党务工作的委员主持。在大会召开前,应按大会的主要程序起草党员大会主持用语,包括:开会、选举、闭会的主要程序。大会的各项工作内容,要在主持人的主持下有条不紊地进行。
(3)选举的准备工作
党员大会的选举需要进行准备的工作很多,要责成专人负责这项工作,早动手,早落实。
①选票的设计。选票是党员表达意志和希望的载体,必须认真设计印刷。选票的样式没有统一规定,总的要求是庄重、大方、清晰、准确,便于党员填写。
②准备选举所需的各种报告单、计票单。按照大会进程,监、计票人员要填写清点人数报告单、分发选票情况报告单、清点选票报告单、计票单和选举情况报告单。主要内容包括:
ⅰ、清点人数报告单:应到会人数,因病、因事请假人数,实出席今天大会人数;
ⅱ、分发选票情况报告单:今天大会实到人数,发出选票的种类及各自的数量;
ⅲ、清点选票报告单:今天实到会人数,发出的选票种类和数量以及收回选票的种类和数量;
ⅳ、计票单:根据候选人排列情况设计,印出空格,用以填写候选人所得的赞成票数、不赞成票数及弃权票数。还要留出另选他人的空格,按得票多少填写;
ⅴ、选举结果报告单:实际参加选举的人数,收回的票数,候选人各得赞成票数和另选人得赞成票数,及得赞成票超过实到会人数半数以上的被选举人的姓名。
③准备票箱、计算工具。投票箱的设置,应本着便于党员投票和监票人监督投票的原则,根据会议的规模确定。票箱的设计无统一规格,一般为红色,正面有党徽,要庄重、整洁、实用,便于投票。为了便于监票以及计票人员发票、计票,还要准备好计算器等用具。
④培训监票人员和计票人员。通过培训,使监票、计票人员明确职责,主动、自觉地做好这项工作。
(4)召开党的委员会全体会议
当上述各项筹备工作妥当,特别是对换届人选的考察结束后,应该召开社区党的委员会全体会议,对有关重要问题作出决定:
ⅰ、根据考察结果和多数党员的意见,讨论确定新一届党的委员会委员候选人预备人选;
ⅱ、审议通过委员会的工作报告(草案);
ⅲ、讨论通过选举办法(草案);
ⅳ、讨论确定大会议程(草案);
ⅴ、讨论通过大会日程。
确定的候选人预备人选要比应选名额多20%,即多提1人,经委员会集体讨论决定。党的委员会讨论候选人预备人选时,必须有2/3以上应参加会议人员到会,要向与会委员提供有关人选的简要情况、表现材料,对人选的评价要全面、客观、公正,有优点、长处,也要有缺点、不足,使研究讨论有依据、有比较。在认真听取推荐、考察情况汇报和每位委员充分发表意见的基础上,按少数服从多数的原则进行表决。
人选确定后,要进行公示,要客观、公正、全面地介绍人选的各方面情况,使党员、居民对人选有一个比较全面的了解、认识。对于反映出来的问题,要区别情况,认真调查核实,确有问题的,要坚决拿下,真正做到优中选优。
在此期间,要完成以下工作任务:
1、制定筹备工作计划;
2、作出召开党员大会的决定,向上级党组织呈报请示;
3、好换届人事安排工作;
4、准备会议所需的各种文件、材料;
5、做好大会选举的准备工作;
6、做好舆论宣传和教育、发动工作;
7、好各项会务准备工作。
1.第一阶段——决定召开党员大会,向上级党组织呈报请示
2.第二阶段——换届人事安排及会议文件、材料的准备工作
上级党组织批复同意召开党员大会进行换届选举后,筹备工作就到了第二阶段。这是筹备工作的核心阶段,主要工作有:换届人选的确定、起草会议所需的文件材料、选举的准备及宣传发动等。
首先,社区党组织的书记要组织制定一个比较规范、系统的筹备工作方案,把召开党员大会的筹备事项,包括:组织酝酿、推荐下届委员会委员、书记候选人预备人选,起草会议文件材料,宣传发动,会务准备工作等,进行统一安排,并召开委员会全体会议进行研究,明确任务,落实筹备的各项工作内容、完成时间和责任人。方案形成后,要在社区党组织书记的统一协调下,由各成员分工组织实施。
(5)向上级党组织呈报第二次请示
候选人预备人选确定后,要及时报批,一般应在党员大会开会前两个星期报街道党(工)委审批。上报的材料主要有:关于候选人预备人选的请示、委员会委员候选人预备人选的名册和登记表。
3.第三阶段——落实党员大会的会务工作,准备开会
上级党组织正式批复换届人选后,筹备工作进人了第三阶段。这个阶段主要工作有三项:会务准备、确定会议的具体事项、下发开会通知。
(1)会务准备
①会场布置。党员大会的会场要布置得庄重、严肃。一般是在**台的天幕上部悬挂党徽,两侧对称地各斜插五面红旗;在**台前顶部悬挂“中国共产党**×社区党员大会”字样的横幅;具备条件的,可在**台前摆放鲜花,会场内也可以张贴一些标语口号。党员大会开会和闭会需要准备好《国歌》、《国际歌》、乐曲等。
②材料印刷。为了保证大会规范,会议所用的工作报告、大会议程、日程安排、选举办法等材料的草案都应准备妥当,印发每个党员。
③培训监票人员和计票人员。
(2)确定会议召开的具体事项
党员大会筹备工作就绪之后,要召开所属支部负责人或党小组长会议,介绍大会筹备工作,决定召开党员大会的一些具体事项。主要有:介绍党员大会筹备工作;确定大会日程安排;确定会议召开的时间和地点;对如何开好大会向党员提出一些具体要求;确定会务工作中的其他事项。
(3)下发开会通知
党员大会召开时间、地点等事项确定后,即可向所属党组织和全体党员下发召开党员大会的通知。通知的内容包括:开会的时间、地点、会期、主要议程、基本要求等。必须通知到所有党员,包括所属流动党员,要保证党员到会人数。通知一般以书面形式下发,也可采用口头形式通知。
二、党员大会召开期间的工作
社区党员大会主要有两项议程:一是听取和审议党的委员会的工作报告;二是选举新一届党的委员会。
1.党员大会开会
党员大会不设**团,大会由上届委员会组织实施,一般由副书记(不设副书记的,指定1名委员)主持。要安排专人组织党员进入会场,按顺序安排党员就座。然后,分发会议有关材料。开会的主要程序有三项:
(1)大会主持人向全体党员报告党员出席情况,说明应到党员、实到党员数量。符合规定人数后,宣布开会。
(2)全体起立,奏《国歌》。
(3)上届党的委员会负责人作工作报告。通常情况下,报告人也就是下届委员会书记的候选人。所以上级党组织在换届筹备工作开始前要考虑到位,进行适当调整,尽量使报告人与书记人选一致。
组织党员审议、酝酿讨论会议文件。需要酝酿讨论的事项主要包括:党的委员会的工作报告;新一届党的委员会候选人预备名单;大会选举办法(草案);关于党的委员会工作报告的决议;推选监票人。
2.召开党的委员会全体会议
党员大会召开期间,社区党组织的委员会是领导机构,决定会议事项。组织党员酝酿讨论会议文件、材料后,应及时召开委员会全体会议,研究决定会议有关事项。会议的主要内容有:
(1)听取讨论情况的汇报,对党员在讨论中提出的问题,要有明确的意见,比较集中的应有答复。对工作报告提出的意见和建议,应认真汲取。针对选举办法和候选人的问题,要按规定由大会主持人在选举时解释清楚。
(2)根据多数党员的意见,确定新一届党的委员会委员候选人名单。
(3)通过大会选举办法(草案),提请党员大会通过。
(4)通过关于工作报告的决议(草案),选举后提请党员大会通过。
(5)通过推选的监票人名单和大会总监票人建议名单。
党的委员会全体会议确定候选人名单后,立即印制选票。选票上候选人名单应以姓氏笔画为序排列,笔画少者在前。
3.大会选举
党员大会的选举,一般采用差额选举方式。选举由党的委员会确定1名委员主持。设副书记的,由副书记主持。不设委员会的党支部进行选举,由支部书记主持。
根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关规定,党员大会的选举一般有以下程序:
(1)清点到会党员人数。大会主持人根据工作人员提供的清点人数报告单,向大会报告应参加选举的党员人数和实际到会人数。到会的有选举权的党员人数符合规定人数后,方可进行选举。虽然党员大会开会时已经清点过人数,但选举时,必须重新清点到会党员人数。
(2)通过选举办法。由主持人宣读大会选举办法(草案),如果根据党员讨论的意见有所改动,应把修改情况讲清楚,然后请党员审议,以举手方式通过。
(3)通过总监票人、监票人,指定计票人。总监票人、监票人建议名单由主持人宣布,以举手方式通过(设总监票人的,监票人也可由社区党组织的委员会集体研究通过,总监票人必须经党员大会通过)。通过后,监票人戴好标志,准备工作。计票人由会议主持人指定。
(4)宣布大会选举内容。即社区党组织的委员会的名额和候选人名单。
(5)检查票箱,分发选票。
(6)说明填写选票方法,投票。
(7)清点票数,计票。
计票结束后,总监票人要向党的委员会汇报计票情况。根据当选情况,确定1名当选的委员主持新一届党的委员会全体会议。
4.党员大会闭会。
大会选举结束后,党员大会继续进行,主要程序有:
(1)由总监票人公布计票情况;
(2)由大会主持人宣布当选人名单;
(3)通过关于上届党的委员会工作报告的决议;
(4)宣布大会闭会。
【篇二】党组织选举工作手册
2、党支部委员会改选工作程序
附1:
XX乡(镇、街)XX村新一届党组织领导成员候选人
党员推荐票
书
记
副
书
记
委
员
说明:
1、新一届村党组织领导成员职数为名。其中:书记1人、副书记1人、委员 人。
2、请在相应职位后的空格内写上你认为合适的人选姓名。
附2:
XX乡(镇、街)XX村新一届党组织领导成员候选人
村民代表推荐票
职位
姓名
书记
副书记
委员
XXX
XXX
XXX
说明:
对提名人选,请在你认为其适合担任的职位对应的空格内画“O”;如要另推荐其他党员时,可在姓名下方的空格内写上其姓名,并在所推荐职位对应的空格内画“O”。
附3:
关于对新一届村党组织领导成员候选人的公示
根据《关于做好全市村党组织换届选举工作的通知》(武组[2005]8号文件)的规定,决定对新一届村党组织领导成员候选人(X名,按姓氏笔画为序排序)予以公示。
**×
**×
**×
**×
广大党员群众对候选人的有关意见,请于×月×日前以口头或书面形式向村党组织或乡(镇、街)党(工)委反映。反映情况要实事求是,客观公正,应有具体事实和线索。
中共武汉市**区**乡(镇、街)
**村**委员会
200 年×月×日
附4:
中共XX乡(镇,街)XX村党员大会
选 举 办 法
一、根据《中国共产党章程入(中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和《中国共产党农基层组织工作条例》的规定,制定本选举办法。
二、中共武汉市XX区XX乡(镇,街)XX村XX委员会由 人组成,经村党员大会选举产生。选举工作由上届村XX委员会领导。
三、委员的选举实行直接差额选举。选举采用无记名投票方式。候选人按姓氏笔画为序排列。
四、委员候选人人选名单由上届村XX委员会根据党员和群众推荐的情况提出,报乡(镇、街)党(工)委审查同意后确定,提交党员大会选举。
五、选举时,委员的差额数为 名。选举以党员大会的形式进行,当场计票,当场宣布选举结果。
六、选举人对候选人可以投赞成票,可以投不赞成票,也可以投弃权票。投不赞成票或弃权票的可以另选他人。每一张选票所选人数等于或少于规定应选人数的为有效票,多于规定应选人数的为无效票。
七、在选举时,参加选举的党员必须超过应到会党员的五分之四,方可进行选举。收回的选票等于或少于发出的选票,选举有效;收回的选票多于发出的选票,选举无效,应重新进行选举。
选举时,委员候选人得到的赞成票超过实到会党员半数方 可当选。如果得票超过半数的候选人多于应选名额,按得票多少依次取足应选人数;如果最后两人或两人以上得票数相等不能确定当选人时,授权乡(镇、街)党(工)委和上届村XX 委员会决定增加或减少应选名额,或者在票数相等的人选中再选一次,得票多的当选。如果得票超过半数的候选人少于应选名额,授权乡(镇、街)党.(工)委和上届村XX委员会决定减少应选名额,或者对不足名额另行选举。
八、大会选举设监票人2名,计票工作人员2名。监票人 由上届村XX委员会从不是候选人的正式党员中提出建议名单,经党员大会通过。计票工作人员由上届村XX委员会指定,在监票人的监督下进行工作。
九、大会宣布选举结果、报告所得票数和公布名单时,按姓氏笔画为序排列。由监票人向党员大会报告得票情况。由党员大会主持人宣布选举结果。
十、党员大会选举不设流动票箱,请假的党员不参加投票。
十一;本选举办法经党员大会通过后生效。
附5:
中共武汉市XX区XX乡(镇、街)XX村XX委员会
委员候选人名单
(按姓氏笔画为序)
说明;
1、中共武汉市XX区XX乡(镇、街)XX村XX委员会委员候选人名单X名,应选X名。凡多于应选人数的选票无效。
2、对列入名单中的候选人如同意,就在其姓名的上方格内 画“0”;如不同意,就在其姓名的上方格内画“X”:如另选其他党员时,可在空格内写上其姓名,并在其姓名的上方格内画“O”;凡在姓名的上方格内既不画“O”又不画“X”的,作为弃权。
二、党支部委员会改选工作程序党章规定,党的支部委员会每届任期两年或三年,村党支部委员会执行年任期,其他党的支部委员会执行二年任期。凡任期届满的支部委员会,应按期召开党员大会进行改选。按期改选支部委员会,有利于更好地发扬主,健全党内民主生活;有利于总结经验教训,不断改进支部工作有利培养选拔接班人,不断充实党支部领导班子力量;有利于接受群众监督,切党群关系。
上级组织部门对党支部委员会的改选工作应侧重于宏观指导,主要把握样几个环节:(1)代同级党委起草指导本地基层党支部改选的文件,提出层党支部改选的总体安排、指导思想、方法步骤等;(2)拟定基层党支部配领导班子成员的条件和支委配备职数。对一些因各种原因不能按期进行选的党支部、,要提出相应的措施,督促基层党委落实,确保如期改选;(3)意把党支部改选同整顿后进党支部、提高中间状态党支部的工作结合起来,把握改选契机,促进整顿、提高工作的进一步深化;(4)指导基层党支通过改选,完善党支部任期目标责任制,强化党支部“一班人”的责任感,立健全党内生活的一系列制度,促进基层党的组织生活走上制度化、规范的轨道。
党支部的改选采用无记名投票方式进行;候选人按姓氏笔划排列,委员正、副书记一律实行差额选举;当选人产生的办法参照《基层党委换届工程序》执行。党总支部的改选参照本程序进行。
图1-6党支部委员会改选工作程序图
图1-7基层党组织设置审批程序图
注:①选举工作参照《基层党委换届工作程序》或《党支部委员会改选工作程序》进行。
【篇三】党组织选举工作手册
2、党支部委员会改选工作程序
附1:
XX乡(镇、街)XX村新一届党组织领导成员候选人
党员推荐票
书
记
副
书
记
委
员
说明:
1、新一届村党组织领导成员职数为名。其中:书记1人、副书记1人、委员 人。
2、请在相应职位后的空格内写上你认为合适的人选姓名。
附2:
XX乡(镇、街)XX村新一届党组织领导成员候选人
村民代表推荐票
职位
姓名
书记
副书记
委员
XXX
XXX
XXX
说明:
对提名人选,请在你认为其适合担任的职位对应的空格内画“O”;如要另推荐其他党员时,可在姓名下方的空格内写上其姓名,并在所推荐职位对应的空格内画“O”。
附3:
关于对新一届村党组织领导成员候选人的公示
根据《关于做好全市村党组织换届选举工作的通知》(武组[2005]8号文件)的规定,决定对新一届村党组织领导成员候选人(X名,按姓氏笔画为序排序)予以公示。
**×
**×
**×
**×
广大党员群众对候选人的有关意见,请于×月×日前以口头或书面形式向村党组织或乡(镇、街)党(工)委反映。反映情况要实事求是,客观公正,应有具体事实和线索。
中共武汉市**区**乡(镇、街)
**村**委员会
200 年×月×日
附4:
中共XX乡(镇,街)XX村党员大会
选 举 办 法
一、根据《中国共产党章程入(中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和《中国共产党农基层组织工作条例》的规定,制定本选举办法。
二、中共武汉市XX区XX乡(镇,街)XX村XX委员会由 人组成,经村党员大会选举产生。选举工作由上届村XX委员会领导。
三、委员的选举实行直接差额选举。选举采用无记名投票方式。候选人按姓氏笔画为序排列。
四、委员候选人人选名单由上届村XX委员会根据党员和群众推荐的情况提出,报乡(镇、街)党(工)委审查同意后确定,提交党员大会选举。
五、选举时,委员的差额数为 名。选举以党员大会的形式进行,当场计票,当场宣布选举结果。
六、选举人对候选人可以投赞成票,可以投不赞成票,也可以投弃权票。投不赞成票或弃权票的可以另选他人。每一张选票所选人数等于或少于规定应选人数的为有效票,多于规定应选人数的为无效票。