认领任务提升能力作风讲话14篇
认领任务提升能力作风讲话篇1
实践表明,一个地方的发展,干部是第一要素,成也干部、败也干部;在干部队伍建设中,作风是关键,好也作风、差也作风。下面工作范文网小编准备了市委书记在全市“能力作风建设年”推进会上的讲话稿模板,希望大家喜欢。
同志们:
今天这次会议,是元旦过后召开的第一个全市性大会,在X市党代会和人大、政协“两会”密集召开的特殊时期,我们挤出时间召开这次高规格、大规模的会议,充分体现出市委、市政府从严管干部、从严带队伍、从严抓作风的鲜明态度和坚定决心。会议的目的就是深入学习贯彻党的十九届六中全会精神和******关于能力作风建设的重要论述,落实市第XX次党代会部署,开展“能力作风建设年”活动,进一步把全市上下的思想统一起来、动力激发出来,锚定“两个确保”,营造躬身入局、担当作为,锐意进取、改革创新,结果导向、狠抓落实的浓厚氛围,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
刚才,各县(市、区)主要负责同志都做了很好的发言,在听的同时,我也认真翻阅了大家的发言稿,可以说各具特色、各有所长,亮点很多,为做好今后的工作提供了许多可借鉴、可复制的经验。对各县(市、区)工作上有成效、有亮点的,市委办公室要通报表扬,颁发奖状奖杯奖牌。特别是大家发言中提出了很多好的意见建议,市委办公室要认真梳理,把这些意见建议体现在今后的工作中。下面,就做好XX能力作风建设攻坚工作工作,我讲以下四点意见,与大家共同交流。
一、干部作风决定事业成败,必须正视问题、加强建设。
实践表明,一个地方的发展,干部是第一要素,成也干部、败也干部;在干部队伍建设中,作风是关键,好也作风、差也作风。近年来,市委、市政府一直高度重视干部作风建设,始终作为推动经济社会发展的关键环节来抓,扎实深入地推进观念更新、作风转变和环境优化,锻造了一支政治坚定、顾全大局、作风优良、能打硬仗的干部队伍,有力地支撑了XX的科学发展跨越发展。特别是近几年,全市工业调整、城市建设、农业发展、社会民生等方面取得的一系列成绩,都是在市委、市政府领导下,这支干部队伍以高度负责的态度、扎实过硬的作风,带领广大干部群众苦干实干取得的,这是我们这支党员干部队伍的主流。当前,我市已进入加快科学发展、加速转型跨越的关键时期,尤其需要以更高的境界来谋划发展,以更硬的作风来推进发展,以更优的环境来保障发展,不断把干部作风建设推向深入。
(一)开展“能力作风建设年”活动是加速转型跨越、建设和谐幸福新XX的迫切需要。元旦前召开的市第十三次党代会和人大、政协“两会”,确立了以加速转型跨越为主题,坚持“经济强市、文化名市、生态靓市、和谐新市”的目标定位,加速推进新型工业化、城乡一体化、农业现代化、服务业高端化,更加注重民生优先,更加注重文化提升,更加注重生态文明,努力建设产业发达、城乡秀美、文化繁荣、民生殷实的和谐幸福新XX。今年是新一届党委、政府的开局之年,也必将是一个大干大上、大发展的突破年,我们务必紧扣科学发展、转型跨越总基调,突出规划引领、推动集约发展、实施重点突破、强化多点支撑,全力打造一批工业强镇、百亿强企和优势产业,全力扩大招商引资、突破大项目建设,全力推动城市扩容提质、城乡统筹、一体发展,全力办好民生实事和系列惠民工程,力争在转型跨越、争先进位中迈出更大步伐。刚刚结束的X市第十二次党代会,确立了未来五年“进入全省第一方阵、争当淮海经济区排头兵、全面建成惠及全市人民的小康社会”的目标定位。站在全省看XX,站在X看XX,站在XX看周边,区域发展竞争十分激烈,我们面临的发展压力越来越大。面对这个局面,加快发展自然就成为我们最大的任务、最大的政治、最大的大局。政治路线确定以后,干部就是决定因素。把美好蓝图变为现实,关键在干部、关键在干部作风。因此,我们抓作风建设的要求只能更严,抓作风建设的力度只能加大,抓作风建设的标杆只能拉高。否则,既定目标就会落空,转型跨越、争先进位就是一句空话。
(二)开展“能力作风建设年”活动是解决干部队伍突出问题、树立新风正气的内在要求。应当肯定的是,我市干部队伍的主流是好的。无论是在改革发展的各个历史阶段,还是在复杂形势和严峻考验面前;无论是急难险重的特殊任务,还是在重点工作、重大工程推进过程中,绝大多数干部都表现出坚强的党性、顽强的作风、十足的干劲和强烈的创新精神。同时,我们必须清醒地认识到,干部队伍中还或多或少地存在一些不良现象、不良作风、不良行为,有些还比较严重。从群众举报投诉和明察暗访的情况看,一些顽症痼疾还远未根治,一些已经解决的问题又发生反弹,一些新情况新问题也逐步暴露出来。主要表现在五个方面:一是优越感强、自我满足。XX机关事业单位工资水平高、福利待遇好,这是历届市委、市政府带领广大干部群众推动经济发展的结果,但是伴随着经济社会的发展,一些干部长期沉溺于“百强县市、经济大市”的历史光环,自我陶醉、攀比优越、思想封闭,讲索取而不讲贡献,“懒、散、庸”的现象逐步滋生,包括一些干部求重用、求提拔而不求业绩,部分企业要政策要奖励而不讲发展。作为干部,没有业绩怎么谈进步;作为企业,没有发展怎么谈扶持政策?还有一些同志对各地竞相发展的形势认识不足,看不到XX的差距和危机。从全省情况看,我们的排名下滑幅度很大,而且下滑的势头还在持续;从X市范围内看,我们第一的位置也是岌岌可危。二是政令不畅、“怕”字当头。我们的干部队伍里,一定程度上盛行着“好人主义”,敢抓敢管、敢于较真的干部没有应有的地位,甚至勤勤恳恳干事业的人没有市场,在某些方面,喜欢吹吹拍拍、吃吃喝喝、一团和气的干部反而占上风,一些正常的工作也是给人情给面子让步。久而久之,工作“哄”着干,“拍”着干,甚至于一些领导干部靠“媚下”来开展工作,能落实到什么程度算什么程度,就是不敢得罪人,就是不怕事业受损失。这个问题在市级班子里也存在,单靠哪一个同志都很难解决,所以市委痛下决心用猛药治顽疾。三是纪律松弛、缺乏原则。有的领导班子内部和领导干部之间缺乏沟通,思想建设、组织建设的制度要求落实不到位,看似一团和气,实际上在暗中较劲,闹无原则矛盾,争你高我低,丧失了班子应有的战斗力,丧失了干部应有的执行力。极个别干部缺乏组织观念,不讲政治纪律,高兴了说长道短、评头论足,不高兴就怪话连篇,传播小道消息、散布流言蜚语,职务不高架子不小,工作没干好,意见不少,这个不行,那个不行。甚至当面一套、背后一套,忙这忙那就是不忙工作,要这要那就是不要团结!四是本位主义、小团体利益至上。少数部门靠条文办事,遇事先说“不”,只讲上级要求,不讲地方实际,更不想创造性地推进地方发展,甚至政府利益部门化、部门利益个人化。对定下来的事情,合意的就执行、不合意的就不执行,致使一些工作有部署、无落实,一些问题久拖不决。还有极个别干部纪律松弛、缺乏原则、自由散漫,不作为、乱作为、胆大妄为,“吃、拿、卡、要”、“不给好处不办事,给了好处乱办事”。五是精神萎靡、不思进取。一些干部心事不在工作上,抓落实不深入、不投入,习惯于固有思维方式,浑浑噩噩、暮气沉沉,当一天和尚撞一天钟,甚至连钟也撞不响,缺乏“上、赶、争”的劲头,缺乏不达目标不罢休的锐气。尽管这些问题发生在少数单位和少数人身上,有的只是个别现象,但对干部队伍、对发展大局造成了重大影响,挫伤了整个队伍干事创业的积极性、主动性,涣散了干部队伍的凝聚力、战斗力,损害了党委政府在群众中的威望和形象。对此,我们必须以更大的决心和力度,以过硬的措施和办法,强化干部作风建设,树立新风正气,提振民心士气,提升工作效能,提供发展保障。
(三)开展“能力作风建设年”活动是密切党群干群关系、凝聚务实重干强大合力的必然选择。最近胡锦涛***强调:要大力保持党员干部的作风纯洁、始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心,要加强换届后领导班子和领导干部作风建设、更好地坚持以人为本执政为民。元旦前,市镇村三级都顺利完成了换届,实现了新老交替,人民群众对各级领导班子和干部寄予了厚望、充满了期待。人民信任我们、把权力交给我们、把希望寄托于我们,我们深感使命光荣、责任重大,应倍加珍视这份信任、切实担起这份责任。对于各级领导干部来讲,如果说讲责任,让116万XX人民生活得更加幸福,就是最大责任;如果说讲感情,对人民群众充满敬畏之心、感恩之情,就是最真感情;如果说讲良心,设身处地为群众排忧解难,就是天地良心。每一名党员干部,都必须把人民群众放到心中最高位置,越是经济发展快,越要执政为民、发展为民;越是发展任务重,越要凝聚民心、珍惜民力;越是面临困难多,越要倾听民声、体察民情,以爱民为民的良好作风、富民安民的实际行动,进一步赢得群众的信赖和支持,影响和带动全市人民万众一心推进跨越发展,共同创造我们的幸福生活和美好未来。
二、开展“能力作风建设年”活动重在从严管理,必须突出重点、强力突破
任何好的队伍、好的作风都是抓出来的,都是管出来的。今年的干部作风建设,就是要紧紧围绕科学发展转型跨越这个大局,以“立说立行抓落实、问责问效转作风”为主题,以开展“作风建设年”活动为载体,以强化督查、严肃问责为保障,以群众满意、基层满意、市场主体满意为目标,着力治庸提标杆、治懒提效能、治散聚合力、治乱正风气、治霸优环境,为推动科学发展转型跨越提供坚强保障。重点抓好五个方面的工作:
(一)把解放思想、更新观念贯穿始终,全方位提升境界、拉高标杆。一切发展都是从解放思想开始,但解放思想永无止境,发展到一定层次,就需要再次解放思想,这样周而复始,最终把发展推上一个更高层次。XX的实践反复证明,每一次经济社会的大发展,都伴随着一次干部群众思想的大解放。现阶段实现建设和谐幸福新XX的历史任务,仍然需要我们解放思想,靠解放思想、提升境界,打开转型跨越的上升通道。市委决定,围绕今年工作的实施,在全市范围内开展解放思想大讨论活动。大讨论活动开展起来以后,各个单位要在解放思想的基础上,结合作风建设和科学发展任务的落实,以党组织为单位举行一次作风建设民主生活会,上一级领导同志要参加会议并作出点评,坚决把解放思想和作风建设的任务落到实处。要加强学习、增强本领。重视学习、勤于学习、善于学习,是做好领导工作的一项基本功。新形势下我们不仅要把学习作为掌握知识、增强本领的重要手段,更要把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种思想境界来认识、来对待。要大力实施干部素质提升工程,引领广大党员干部树立不断学习、终身学习的理念,更加注重加强理论和政策学习,更加注重向基层和群众学习,更加注重“走出去”学习先进地区的成功经验和有效办法,打开创造性开展工作的思想通道。近期,部分指挥部、镇街、部门已经积极行动起来,到周边县市区对口学习工作亮点、成功经验,大家态度端正、行动迅速,有了一个良好的开端。这次会议以后,我们还是要坚定不移“走出去”,学“真经”、找办法,全面提升我们的思想境界、工作标准和发展标杆,推动整体工作提档次、上水平。在这里需要强调一点,外出学习要有的放矢、带着问题、带着目标去学,做到学以致用、学有成效,绝不能走过场,更不能当福利搞旅游。在这个问题上,纪检监察机关要靠上监督,对出现问题的单位和个人要坚决查处。要高点定位、提升标杆。各级各部门都要自觉把工作放在科学发展转型跨越的总要求下审视把握,“跳出XX找差距,对照百强定目标”,破除各种陈旧观念的束缚、打破惯性思维的禁锢、克服陈规陋习的制约,以新的理念指导实践,以新的思路推进工作,确保XX在X市经济发展中“挑大梁、当主力”,在全省强县市中当领跑、进位次。要勇于担当、攻坚克难。权力的行使与责任的担当紧密相连,有权必有责。看一个领导干部,很重要的是看有没有责任感,有没有担当精神。不愿担责任,就不该当干部;不敢担责任,就不配当干部;不能担责任,就不能当干部。面对科学发展跨越发展的重任,面对急难险重的工作,各级领导干部要靠前指挥、以身作则、勇担重任。
(二)把真抓实干、立说立行贯穿始终,倡树一线落实工作之风。干事业抓发展,最可怕的就是让工作任务在一片落实声中落空。有一分的部署,必须跟进五分的措施,拿出十二分的干劲,做到立说立行、不等不靠、只争朝夕。按照X市委、市政府“三个高于、三个提高”的目标要求,我市今年经济发展的主要目标是:地区生产总值增长13%以上;地方财政收入计划增长18%以上,工作目标20%以上;固定资产投资增长25%以上,城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增长12%、15%,实际利用外资突破9000万美元,在全省排名中位次前移。实现这个目标,需要全市广大干部按照既定方针,凝心聚力抓好落实。各级要把抓落实作为一种政治责任、作为一种纪律要求,真正把会议上讲的、文件中写的,变成实实在在抓工作的举措,变成脚踏实地抓落实的行动。抓工作落实,要有坚强的组织观念和全局意识。任何一个部门和单位,都是全市的一个组成部分;任何一个部门和单位的工作,都体现了市委、市政府的意见和要求,都代表了市委、市政府的形象,只有各个部门和单位的工作都做好了,XX的工作才能说好,XX的发展才能说加快。因此,全市上下、各行各业、各级组织必须强化全局观念、大局意识,把自己所从事的工作、所担负的责任放到全市工作的大局中去考虑,注重从全局的高度认识和处理问题,自觉维护服从全局利益、整体利益,相互协调、相互支持、相互配合,努力形成齐心协力抓发展的工作局面。抓工作落实,要有强有力的工作推进机制。从今年开始,市级几大班子推行“四位一体、一岗三责”领导体制,市委已经重新调整了市级四大班子成员分工,全体市级领导不分一线二线,全部进入工业战略调整、城市建设、新农村建设、服务业发展、交通建设、招商引资六大重点工作指挥部,全部深入经济建设第一线,肩负起干事创业、维护社会稳定、开展“能力作风建设年”活动的职责,形成“市委统一领导、几大班子齐抓共管、指挥部组织协调、部门单位各负其责、全社会广泛参与”的工作推进新机制,率先突破重点工作、率先抓好工作落实。各个指挥部都设立党组织,一批抽调到指挥部的同志,不久将带着组织关系去报到。指挥部集中会战,是现有条件下,可以充分调动各级干部积极性和创造性的一种组织形式,可以集中突破、攻坚克难的有效机制。指挥部体制是被苏北地区以及X许多县市区实践证明,能够推动科学发展跨越突破好的组织形式。指挥部体制最基本的特点就是雷厉风行、运转高效、善打硬仗、能打胜仗,真正发挥出“战斗部”、“先锋队”的作用。各指挥部和委员会要坚持以工作定人员,“抽硬人、硬抽人”,尽快完成队伍组建、尽快理顺工作机制、尽快拿出工作方案、尽快形成战斗能力,确保尽快突破各项重点工作。抓工作落实,必须强化执行力建设。从我市整体上看,凡是落实迅速、进展顺利的工作,都是主要负责同志认真负责、研究到位、工作有力的;凡是推不动的工作,都是主要负责同志大而化之、抓而不紧、抓而不实的,一些单位抓工作看似像抓,实质都抓都不抓;有些工作像“没把的油葫芦”,抓了一阵子了,主要负责人还不知道从何处抓,根本问题就是没研究透或者没认真研究。我们要求各级领导同志抓工作落实,不能满足于听汇报、看材料,不能满足于会议落实会议,文件落实文件。要坚持深入基层、深入企业、深入村居、深入一线,从发展现场了解第一手资料,实打实地加强执行力,抓好每一件、干好每一天。要多召开现场会,多专题研究具体问题,多帮助企业和基层群众解决实际问题,做到重点工作跟踪抓、抓跟踪,一抓到底;困难问题抓具体、具体抓,抓到解决为止。
(三)把重拳出击、铁腕整治贯穿始终,大力优化经济发展环境。经济发展环境是跨越发展的“生命线”。在当前区域竞争资源、政策差别不大的情况下,发展环境成为了决战决胜的最重要“砝码”。全市上下必须把优化发展环境作为推动XX科学发展转型跨越的工作基础,作为建设和谐幸福新XX的重要保障,坚持不懈、持之以恒地抓紧抓好。今年优化环境的重点是“抓好三项整治,开展两项活动”:一要深化“打霸除恶”专项整治。优化发展环境就是要从群众和客商反映强烈,负面影响最大的“霸恶势力”入手,坚持以打开路,重拳出击,着力打掉一批干扰企业正常生产经营、影响项目建设的“村霸”、“路霸”、“料霸”、“建筑霸”,以雷厉风行的铁腕行动,重拳出击、除恶务尽,在全社会掀起一场荡涤人心的阳光风暴。今年以来,我市开展了打霸除恶“百日会战”专项行动,一个月内打掉4个霸恶犯罪团伙,逮捕38人、刑事拘留131人、行政拘留110人,社会治安形势明显好转,广大群众特别是外来客商拍手称快。当前和今后一个时期,我们仍然要把“严打”作为平安建设的重点,作为优化发展环境的“第一抓手”,全面深化打霸除恶专项斗争,重点打击影响发展环境的各类霸头,下决心摧毁一批恶势力犯罪团伙,严惩一批霸恶犯罪分子,真正在“严打”中打出声威、打出警威、打出一流的发展环境,打出人民群众的安全感和满意度。二要集中抓好涉企“三乱”专项整治。对面向企业的收费、罚款、检查事项进行全面清理,该取消的彻底取消,该规范的严格规范。对顶风而上搞“三乱”的,发现一起、严查一起、曝光一起。对中介组织、社会团体要加强监管,防止其假借行使行政职能乱收费,对面向企业乱办班、乱培训、乱拉企业入协会的现象,也要从严整治。各级执法部门要强化大局观念、服务意识,坚持首违不罚、轻违不罚,宜放则放、宜宽则宽,严厉查处欺生排外、“雁过拔毛”等恶劣行为。三要集中开展“庸懒散”行为专项整治。利用职权贪污受贿是一种腐败,身在其位不谋其政、拿着人民的俸禄不干实事,也是一种腐败。懒和贪一样,都会对事业造成严重损害。开展“能力作风建设年”活动,必须既治贪、又治懒。要严格执行首问负责制、服务承诺制、限时办结制、一次告知制等各项制度,加强对履职效能情况的监督检查。要围绕奖勤罚懒,建立完善效能管理和行政问责制度,对不作为、不尽职和失职渎职行为严肃追究。四要深入开展“为企业排忧解难服务活动”。企业是我市经济发展的支柱,对我们来说,为企业服务是一个永恒主题,为企业服务就是服务发展大局。当前宏观经济形势趋紧,部分企业生产经营遇到了困难,尤其需要政府的服务和帮助。今年要以开展“为企业排忧解难服务活动”为抓手,组织相关职能部门深入企业调研帮扶,及时传递产业调控、金融信贷、税收减免、外贸出口等方面的最新政策信息,协调好煤电油运等要素供应,维护好企业合法权益,实实在在地为企业解难题办实事。要实施重大项目审批流程再造,坚持并联审批、现场联审和绿色通道制度,对落户我市的重大项目、重点工程,所有手续都要明确专人、限时办理。要实行市场主体准入“0001工程”,就是工商管理行政事业性收费“零收费”,注册资本100万元以下的费用“零首付”,法律法规没有特别规定的市场准入“零门槛”,工业企业注册登记材料齐全、符合法定形式的“一天办结”,引进的重大项目一律即时办结。五要大力开展“中层干部交流轮岗活动”。一些部门的中层干部在一个岗位上一干就是多年,既容易产生惰性,还容易滋生腐败现象。要大力度实施市直部门中层干部轮岗交流,下决心打通“中梗阻”,解决部门单位中层活力不足、执行力不强的问题。今年轮岗的中层岗位,首先是管人管钱管物管审批的核心岗位,同一岗位任职时间较长的中层干部必须交流轮岗。这项工作要在组织人事部门的指导下抓紧启动,市纪委要强化纪律约束,对不服从组织决定的要作待岗处理。
(四)把服务群众、改善民生贯穿始终,保持同群众的血肉联系。党员干部要坚持群众路线,带着深厚感情做群众工作,了解实情察民意,加强沟通听民声,办事公道聚民心,从群众中汲取智慧和力量。我们要牢固树立群众观点,坚持工作重心下移,经常深入基层、深入群众,真正做到对群众上心、贴心、知心、耐心,密切与人民群众的血肉联系。要以联系服务群众、加强基层组织为重点,进一步拓展深化创先争优活动,引导基层党组织和广大党员干部,在解决群众实际困难中创先争优,在化解社会矛盾中创先争优,在促进和谐稳定中创先争优,真正打造成群众满意工程。要积极推行党务、政务、村务公开,规范完善公开内容,该公开的要全部公开到位,确保权力在阳光下运行。要高度关注民生,切实增强民生工作透明度,重点解决好涉及民生的作风和环境问题,决不允许出现以权谋私,损害群众利益的行为发生,确保每一分民生资金及时到位、发挥作用。要积极开展“第一书记包村联户”为民服务创先争优活动,精心组织好“大规模驻村入户、面对面谈心交流”活动,实现“部门包村”、“民警联村”、“干部联户”三个“全覆盖”,督促党员干部真正沉下身子走近群众,了解群众所思所盼所急所难,着力解决好与农业发展、农村稳定和农民生活密切相关的问题。近期,要抓紧将各镇街副科级以上领导干部手机号码向社会公开,随后市级领导班子成员和部门负责同志手机号码也全面公开,方便群众反映问题,解决群众实际困难
(五)把管好自己、带好队伍贯穿始终,确保各级干部清白做人、干净干事。“管好自己带好队伍”,是市委、市政府对各级组织和主要负责同志的基本要求。今天会议通报的腐败案件警示我们,反腐倡廉要常抓不懈,廉洁自律要警钟长鸣。特别是主要领导干部一定要严格执行廉洁自律的各项规定,远离诱惑,始终保持清正廉明的本色。要正确对待权力,把权力视为一种压力、一种考验、一种责任,自觉做到守住底线,远离红线,老实做人,清白为官,干净干事,以实际行动树立党员干部的良好形象。特别是各级党员干部不得利用手中权力插手工程招投标和土地出让,不得插手微观经济活动,为个人或家庭、身边人员的牟取私利。要加强干部管理,党风廉政建设是一项政治责任,各部门单位一把手负有主要责任,一定要坚持原则,敢抓善管,管好干部,带好队伍,更要管好家庭及身边的工作人员,对因疏于管理、有过不问、有错不究,致使班子成员或者下属发生严重违纪违法问题的,除严肃查处直接责任人外,问责要“上追一级”,追究相关领导和干部管理部门的责任。要强力“治贪”,纪检监察部门要公开办事程序和条件,狠刹不给好处不办事、给了好处乱办事的歪风邪气。今年要在治理这一顽症上,抓几个反面典型,依法依纪严肃查办,并公开曝光。
三、抓好干部队伍作风,必须领导带头、公开透明、严督重考
干部作风建设是一个长期的过程,不可能一蹴而就,也不可能一劳永逸。抓作风建设贵在抓实、重在实效,决不能图虚功、走过场、搞形式。一要坚持领导带头。好的作风是一级一级抓出来的,更是一级一级带出来的。
一要发挥好作用。按照“上级带着下级干,上级做给下级看”的要求,在作风建设中走在前、当表率、做示范,决不能以要求别人转变作风来代替自己转变作风。凡是要求下级做到的,上级首先做到;凡是要求广大党员干部做到的,领导干部首先做到;凡是要求领导班子成员做到的,主要领导首先做到。在这里我表个态:在作风建设中,市委班子要带头,市级班子要带头,我本人要带头,带头转变领导作风和工作作风,带头深入基层深入群众,带头求实务实狠抓落实,当好作风建设的排头兵,为全市各级和广大干部树立榜样。请大家监督市委、监督我本人。各级党委政府班子成员,要通过不同途径和方式,向人民群众作出庄严承诺,自觉接受群众监督。近期,各个指挥部、镇街、部门的工作,都要通过电视、报纸等新闻媒体,向全社会公开承诺。要大力度精文减会,对每年市级层面的会议实行总量控制,坚持每年的4、5、8、9月份为无会月,保证大家集中精力抓发展促落实
二要扩大群众参与。转变干部作风,重点是解决基层和群众反映的突出问题。作风建设的实际成效,也必须以群众满意为检验标准。要坚持“开门抓作风”,发动群众找差距,依靠群众定措施,请群众参与,受群众监督,让群众评议。要全面扩大公开评议范围,今年在全体科级以上干部中,采取上下互评、横向互评、评人不评己的形式,每半年进行一次公开民主评议。市级各大班子成员全部接受基层的评议,被评为末位的各大班子成员,年终考核不得定为优秀等次;镇街、市直部门主要负责人被评为末位或位次大幅下滑的,要向市委作出说明,连续两次被评为末位的,市委将纳入重点管理,并采取相应措施。要开展“百科创优”评选活动,由群众从市直有关部门选出直接服务于企业、服务于优良发展的科室,要把群众民主“双评”结果作为考核部门和单位工作的重要指标,量化赋分,纳入年终绩效考核,作为对单位和干部奖惩的重要依据。对群众评价好、满意度高的单位要重奖,对群众评价较差的单位要通报批评、公开曝光、组织处理。
三要强化督导检查。督导检查是推动工作的重要措施,市委、市政府按照纪检机关抓督查、组织部门抓考核”的工作思路,整合督查资源,成立了督查考核委员会,着力构建“大督查”、“大考核”工作格局,以强有力的督查推进工作的开展。要完善督查机制,强化督查力度,对全市的重点工作、重要事项,实行月报、季报和节点通报,要在督导检查的过程中,找到影响工作落实的规律性问题,一项一项分析总结、堵塞漏洞、整改提高,确保每一项重点工作都督到位、查到底、见实效,确保全局工作上台阶、上水平。要全面推行挂销号”制度,对重要工作、采取定人、定责、定时间、定进度的“四定”办法,层层分解到单位,明确到个人、解决一件就销号一件,对在规定时间节点内不能销号的,要查清原因追究责任。要强化督查问责,制定并严格执行机关党员干部作风效能《问责办法》,赋予督查部门对科级以下干部停职待岗的权力。对因作风问题影响发展环境的,对当事人实行一次查实待岗,凡是群众和企业投诉的问题或督查中发现的问题,都要一查到底,否则追究调查者的责任;凡是抓作风建设不力、群众和企业反映强烈的,要一律问责,否则追究单位主要负责人的责任。要通过严格问责,“问”出正气,“问”出干劲,“问”出实实在在的良好风气。
四要严格考核奖惩。对于今年的考核工作,考核委员会正在准备意见,整体上体现被考核单位工作的可比性,增强被考核单位的竞争性。在镇街考核上,把镇街分为工业主导型、城建(服务业)主导型、新农村(生态农业)主导型三类进行考核。在部门考核上,按照系统分类考核、分类奖惩;在双管部门的考核上,建立评议员库,加大“两代表一委员”、企业法人代表、个体工商户等群体的评议分值,突出市级领导的评议分值。要体现工作考核与指挥部工作、工作督查以及干部巡视情况等结合,对干部综合工作量化赋分、做到严考重管。一要把工作考核与指挥部工作相结合。对指挥部专职工作人员实行双向考核,以指挥部为主;跨指挥部和在指挥部兼职人员,也要双向考核。要形成良好的干部使用导向,坚持一线使用干部,对在指挥部和基层一线表现优秀,考核合格的干部,优先提拔重用;建立指挥部人员末位淘汰机制,对不认真工作、不适应指挥部要求以及考核不合格的干部,指挥部有权退回。二要把干部考核与工作督查相结合。严格督查是了解掌握各级领导班子和干部履职尽责的主要手段。要创新完善督查机制,突出对干部履行工作职责特别是重点工作开展情况的督查,将督查结果记入综合考核成绩,通过有效督查,拿出客观公正、实事求是的考核结果,为干部使用提供依据。三要把干部考核与干部巡视情况相结合。创新干部管理机制,对科级领导班子和副科级以上干部的工作,年中进行巡视、年末全面考察,对巡视中发现的不讲政治、不顾大局,闹不团结、工作不力,为政不廉等问题,要及时谈话、提醒、教育;年终考核仍不能转化的,要采取相应组织措施,努力形成“重奖重罚、奖罚鲜明”的工作导向。
同志们!大道至简,实干为要;唯有拼搏奋斗,才能成就精彩!加强干部作风建设,是推动XX转型跨越的需要,是全市广大群众的迫切愿望。优良的干部作风将会激发出巨大的创造力,将会形成强大的凝聚力,将会产生坚强的战斗力。希望全市广大党员干部以这次会议为新起点,以更加饱满的热情,更加优良的作风,携手书写全面建设社会主义现代化XX的精彩华章,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
认领任务提升能力作风讲话篇2
一个没有远大理想和崇高生活目的的人,就像一只没有翅膀的鸟,一台没有马达的机器,一盏没有钨丝的灯泡。下面是范文网小编为您推荐市委书记在全市“能力作风建设年”推进会上的讲话最新范文。
同志们:
今天这次会议,是元旦过后召开的第一个全市性大会,在X市党代会和人大、政协“两会”密集召开的特殊时期,我们挤出时间召开这次高规格、大规模的会议,充分体现出市委、市政府从严管干部、从严带队伍、从严抓作风的鲜明态度和坚定决心。会议的目的就是深入学习贯彻党的十九届六中全会精神和******关于能力作风建设的重要论述,落实市第XX次党代会部署,开展“能力作风建设年”活动,进一步把全市上下的思想统一起来、动力激发出来,锚定“两个确保”,营造躬身入局、担当作为,锐意进取、改革创新,结果导向、狠抓落实的浓厚氛围,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
刚才,各县(市、区)主要负责同志都做了很好的发言,在听的同时,我也认真翻阅了大家的发言稿,可以说各具特色、各有所长,亮点很多,为做好今后的工作提供了许多可借鉴、可复制的经验。对各县(市、区)工作上有成效、有亮点的,市委办公室要通报表扬,颁发奖状奖杯奖牌。特别是大家发言中提出了很多好的意见建议,市委办公室要认真梳理,把这些意见建议体现在今后的工作中。下面,就做好XX能力作风建设攻坚工作工作,我讲以下四点意见,与大家共同交流。
一、干部作风决定事业成败,必须正视问题、加强建设。
实践表明,一个地方的发展,干部是第一要素,成也干部、败也干部;在干部队伍建设中,作风是关键,好也作风、差也作风。近年来,市委、市政府一直高度重视干部作风建设,始终作为推动经济社会发展的关键环节来抓,扎实深入地推进观念更新、作风转变和环境优化,锻造了一支政治坚定、顾全大局、作风优良、能打硬仗的干部队伍,有力地支撑了XX的科学发展跨越发展。特别是近几年,全市工业调整、城市建设、农业发展、社会民生等方面取得的一系列成绩,都是在市委、市政府领导下,这支干部队伍以高度负责的态度、扎实过硬的作风,带领广大干部群众苦干实干取得的,这是我们这支党员干部队伍的主流。当前,我市已进入加快科学发展、加速转型跨越的关键时期,尤其需要以更高的境界来谋划发展,以更硬的作风来推进发展,以更优的环境来保障发展,不断把干部作风建设推向深入。
(一)开展“能力作风建设年”活动是加速转型跨越、建设和谐幸福新XX的迫切需要。元旦前召开的市第十三次党代会和人大、政协“两会”,确立了以加速转型跨越为主题,坚持“经济强市、文化名市、生态靓市、和谐新市”的目标定位,加速推进新型工业化、城乡一体化、农业现代化、服务业高端化,更加注重民生优先,更加注重文化提升,更加注重生态文明,努力建设产业发达、城乡秀美、文化繁荣、民生殷实的和谐幸福新XX。今年是新一届党委、政府的开局之年,也必将是一个大干大上、大发展的突破年,我们务必紧扣科学发展、转型跨越总基调,突出规划引领、推动集约发展、实施重点突破、强化多点支撑,全力打造一批工业强镇、百亿强企和优势产业,全力扩大招商引资、突破大项目建设,全力推动城市扩容提质、城乡统筹、一体发展,全力办好民生实事和系列惠民工程,力争在转型跨越、争先进位中迈出更大步伐。刚刚结束的X市第十二次党代会,确立了未来五年“进入全省第一方阵、争当淮海经济区排头兵、全面建成惠及全市人民的小康社会”的目标定位。站在全省看XX,站在X看XX,站在XX看周边,区域发展竞争十分激烈,我们面临的发展压力越来越大。面对这个局面,加快发展自然就成为我们最大的任务、最大的政治、最大的大局。政治路线确定以后,干部就是决定因素。把美好蓝图变为现实,关键在干部、关键在干部作风。因此,我们抓作风建设的要求只能更严,抓作风建设的力度只能加大,抓作风建设的标杆只能拉高。否则,既定目标就会落空,转型跨越、争先进位就是一句空话。
(二)开展“能力作风建设年”活动是解决干部队伍突出问题、树立新风正气的内在要求。应当肯定的是,我市干部队伍的主流是好的。无论是在改革发展的各个历史阶段,还是在复杂形势和严峻考验面前;无论是急难险重的特殊任务,还是在重点工作、重大工程推进过程中,绝大多数干部都表现出坚强的党性、顽强的作风、十足的干劲和强烈的创新精神。同时,我们必须清醒地认识到,干部队伍中还或多或少地存在一些不良现象、不良作风、不良行为,有些还比较严重。从群众举报投诉和明察暗访的情况看,一些顽症痼疾还远未根治,一些已经解决的问题又发生反弹,一些新情况新问题也逐步暴露出来。主要表现在五个方面:一是优越感强、自我满足。XX机关事业单位工资水平高、福利待遇好,这是历届市委、市政府带领广大干部群众推动经济发展的结果,但是伴随着经济社会的发展,一些干部长期沉溺于“百强县市、经济大市”的历史光环,自我陶醉、攀比优越、思想封闭,讲索取而不讲贡献,“懒、散、庸”的现象逐步滋生,包括一些干部求重用、求提拔而不求业绩,部分企业要政策要奖励而不讲发展。作为干部,没有业绩怎么谈进步;作为企业,没有发展怎么谈扶持政策?还有一些同志对各地竞相发展的形势认识不足,看不到XX的差距和危机。从全省情况看,我们的排名下滑幅度很大,而且下滑的势头还在持续;从X市范围内看,我们第一的位置也是岌岌可危。二是政令不畅、“怕”字当头。我们的干部队伍里,一定程度上盛行着“好人主义”,敢抓敢管、敢于较真的干部没有应有的地位,甚至勤勤恳恳干事业的人没有市场,在某些方面,喜欢吹吹拍拍、吃吃喝喝、一团和气的干部反而占上风,一些正常的工作也是给人情给面子让步。久而久之,工作“哄”着干,“拍”着干,甚至于一些领导干部靠“媚下”来开展工作,能落实到什么程度算什么程度,就是不敢得罪人,就是不怕事业受损失。这个问题在市级班子里也存在,单靠哪一个同志都很难解决,所以市委痛下决心用猛药治顽疾。三是纪律松弛、缺乏原则。有的领导班子内部和领导干部之间缺乏沟通,思想建设、组织建设的制度要求落实不到位,看似一团和气,实际上在暗中较劲,闹无原则矛盾,争你高我低,丧失了班子应有的战斗力,丧失了干部应有的执行力。极个别干部缺乏组织观念,不讲政治纪律,高兴了说长道短、评头论足,不高兴就怪话连篇,传播小道消息、散布流言蜚语,职务不高架子不小,工作没干好,意见不少,这个不行,那个不行。甚至当面一套、背后一套,忙这忙那就是不忙工作,要这要那就是不要团结!四是本位主义、小团体利益至上。少数部门靠条文办事,遇事先说“不”,只讲上级要求,不讲地方实际,更不想创造性地推进地方发展,甚至政府利益部门化、部门利益个人化。对定下来的事情,合意的就执行、不合意的就不执行,致使一些工作有部署、无落实,一些问题久拖不决。还有极个别干部纪律松弛、缺乏原则、自由散漫,不作为、乱作为、胆大妄为,“吃、拿、卡、要”、“不给好处不办事,给了好处乱办事”。五是精神萎靡、不思进取。一些干部心事不在工作上,抓落实不深入、不投入,习惯于固有思维方式,浑浑噩噩、暮气沉沉,当一天和尚撞一天钟,甚至连钟也撞不响,缺乏“上、赶、争”的劲头,缺乏不达目标不罢休的锐气。尽管这些问题发生在少数单位和少数人身上,有的只是个别现象,但对干部队伍、对发展大局造成了重大影响,挫伤了整个队伍干事创业的积极性、主动性,涣散了干部队伍的凝聚力、战斗力,损害了党委政府在群众中的威望和形象。对此,我们必须以更大的决心和力度,以过硬的措施和办法,强化干部作风建设,树立新风正气,提振民心士气,提升工作效能,提供发展保障。
(三)开展“能力作风建设年”活动是密切党群干群关系、凝聚务实重干强大合力的必然选择。最近胡锦涛***强调:要大力保持党员干部的作风纯洁、始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心,要加强换届后领导班子和领导干部作风建设、更好地坚持以人为本执政为民。元旦前,市镇村三级都顺利完成了换届,实现了新老交替,人民群众对各级领导班子和干部寄予了厚望、充满了期待。人民信任我们、把权力交给我们、把希望寄托于我们,我们深感使命光荣、责任重大,应倍加珍视这份信任、切实担起这份责任。对于各级领导干部来讲,如果说讲责任,让116万XX人民生活得更加幸福,就是最大责任;如果说讲感情,对人民群众充满敬畏之心、感恩之情,就是最真感情;如果说讲良心,设身处地为群众排忧解难,就是天地良心。每一名党员干部,都必须把人民群众放到心中最高位置,越是经济发展快,越要执政为民、发展为民;越是发展任务重,越要凝聚民心、珍惜民力;越是面临困难多,越要倾听民声、体察民情,以爱民为民的良好作风、富民安民的实际行动,进一步赢得群众的信赖和支持,影响和带动全市人民万众一心推进跨越发展,共同创造我们的幸福生活和美好未来。
二、开展“能力作风建设年”活动重在从严管理,必须突出重点、强力突破
任何好的队伍、好的作风都是抓出来的,都是管出来的。今年的干部作风建设,就是要紧紧围绕科学发展转型跨越这个大局,以“立说立行抓落实、问责问效转作风”为主题,以开展“作风建设年”活动为载体,以强化督查、严肃问责为保障,以群众满意、基层满意、市场主体满意为目标,着力治庸提标杆、治懒提效能、治散聚合力、治乱正风气、治霸优环境,为推动科学发展转型跨越提供坚强保障。重点抓好五个方面的工作:
(一)把解放思想、更新观念贯穿始终,全方位提升境界、拉高标杆。一切发展都是从解放思想开始,但解放思想永无止境,发展到一定层次,就需要再次解放思想,这样周而复始,最终把发展推上一个更高层次。XX的实践反复证明,每一次经济社会的大发展,都伴随着一次干部群众思想的大解放。现阶段实现建设和谐幸福新XX的历史任务,仍然需要我们解放思想,靠解放思想、提升境界,打开转型跨越的上升通道。市委决定,围绕今年工作的实施,在全市范围内开展解放思想大讨论活动。大讨论活动开展起来以后,各个单位要在解放思想的基础上,结合作风建设和科学发展任务的落实,以党组织为单位举行一次作风建设民主生活会,上一级领导同志要参加会议并作出点评,坚决把解放思想和作风建设的任务落到实处。要加强学习、增强本领。重视学习、勤于学习、善于学习,是做好领导工作的一项基本功。新形势下我们不仅要把学习作为掌握知识、增强本领的重要手段,更要把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种思想境界来认识、来对待。要大力实施干部素质提升工程,引领广大党员干部树立不断学习、终身学习的理念,更加注重加强理论和政策学习,更加注重向基层和群众学习,更加注重“走出去”学习先进地区的成功经验和有效办法,打开创造性开展工作的思想通道。近期,部分指挥部、镇街、部门已经积极行动起来,到周边县市区对口学习工作亮点、成功经验,大家态度端正、行动迅速,有了一个良好的开端。这次会议以后,我们还是要坚定不移“走出去”,学“真经”、找办法,全面提升我们的思想境界、工作标准和发展标杆,推动整体工作提档次、上水平。在这里需要强调一点,外出学习要有的放矢、带着问题、带着目标去学,做到学以致用、学有成效,绝不能走过场,更不能当福利搞旅游。在这个问题上,纪检监察机关要靠上监督,对出现问题的单位和个人要坚决查处。要高点定位、提升标杆。各级各部门都要自觉把工作放在科学发展转型跨越的总要求下审视把握,“跳出XX找差距,对照百强定目标”,破除各种陈旧观念的束缚、打破惯性思维的禁锢、克服陈规陋习的制约,以新的理念指导实践,以新的思路推进工作,确保XX在X市经济发展中“挑大梁、当主力”,在全省强县市中当领跑、进位次。要勇于担当、攻坚克难。权力的行使与责任的担当紧密相连,有权必有责。看一个领导干部,很重要的是看有没有责任感,有没有担当精神。不愿担责任,就不该当干部;不敢担责任,就不配当干部;不能担责任,就不能当干部。面对科学发展跨越发展的重任,面对急难险重的工作,各级领导干部要靠前指挥、以身作则、勇担重任。
(二)把真抓实干、立说立行贯穿始终,倡树一线落实工作之风。干事业抓发展,最可怕的就是让工作任务在一片落实声中落空。有一分的部署,必须跟进五分的措施,拿出十二分的干劲,做到立说立行、不等不靠、只争朝夕。按照X市委、市政府“三个高于、三个提高”的目标要求,我市今年经济发展的主要目标是:地区生产总值增长13%以上;地方财政收入计划增长18%以上,工作目标20%以上;固定资产投资增长25%以上,城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增长12%、15%,实际利用外资突破9000万美元,在全省排名中位次前移。实现这个目标,需要全市广大干部按照既定方针,凝心聚力抓好落实。各级要把抓落实作为一种政治责任、作为一种纪律要求,真正把会议上讲的、文件中写的,变成实实在在抓工作的举措,变成脚踏实地抓落实的行动。抓工作落实,要有坚强的组织观念和全局意识。任何一个部门和单位,都是全市的一个组成部分;任何一个部门和单位的工作,都体现了市委、市政府的意见和要求,都代表了市委、市政府的形象,只有各个部门和单位的工作都做好了,XX的工作才能说好,XX的发展才能说加快。因此,全市上下、各行各业、各级组织必须强化全局观念、大局意识,把自己所从事的工作、所担负的责任放到全市工作的大局中去考虑,注重从全局的高度认识和处理问题,自觉维护服从全局利益、整体利益,相互协调、相互支持、相互配合,努力形成齐心协力抓发展的工作局面。抓工作落实,要有强有力的工作推进机制。从今年开始,市级几大班子推行“四位一体、一岗三责”领导体制,市委已经重新调整了市级四大班子成员分工,全体市级领导不分一线二线,全部进入工业战略调整、城市建设、新农村建设、服务业发展、交通建设、招商引资六大重点工作指挥部,全部深入经济建设第一线,肩负起干事创业、维护社会稳定、开展“能力作风建设年”活动的职责,形成“市委统一领导、几大班子齐抓共管、指挥部组织协调、部门单位各负其责、全社会广泛参与”的工作推进新机制,率先突破重点工作、率先抓好工作落实。各个指挥部都设立党组织,一批抽调到指挥部的同志,不久将带着组织关系去报到。指挥部集中会战,是现有条件下,可以充分调动各级干部积极性和创造性的一种组织形式,可以集中突破、攻坚克难的有效机制。指挥部体制是被苏北地区以及X许多县市区实践证明,能够推动科学发展跨越突破好的组织形式。指挥部体制最基本的特点就是雷厉风行、运转高效、善打硬仗、能打胜仗,真正发挥出“战斗部”、“先锋队”的作用。各指挥部和委员会要坚持以工作定人员,“抽硬人、硬抽人”,尽快完成队伍组建、尽快理顺工作机制、尽快拿出工作方案、尽快形成战斗能力,确保尽快突破各项重点工作。抓工作落实,必须强化执行力建设。从我市整体上看,凡是落实迅速、进展顺利的工作,都是主要负责同志认真负责、研究到位、工作有力的;凡是推不动的工作,都是主要负责同志大而化之、抓而不紧、抓而不实的,一些单位抓工作看似像抓,实质都抓都不抓;有些工作像“没把的油葫芦”,抓了一阵子了,主要负责人还不知道从何处抓,根本问题就是没研究透或者没认真研究。我们要求各级领导同志抓工作落实,不能满足于听汇报、看材料,不能满足于会议落实会议,文件落实文件。要坚持深入基层、深入企业、深入村居、深入一线,从发展现场了解第一手资料,实打实地加强执行力,抓好每一件、干好每一天。要多召开现场会,多专题研究具体问题,多帮助企业和基层群众解决实际问题,做到重点工作跟踪抓、抓跟踪,一抓到底;困难问题抓具体、具体抓,抓到解决为止。
(三)把重拳出击、铁腕整治贯穿始终,大力优化经济发展环境。经济发展环境是跨越发展的“生命线”。在当前区域竞争资源、政策差别不大的情况下,发展环境成为了决战决胜的最重要“砝码”。全市上下必须把优化发展环境作为推动XX科学发展转型跨越的工作基础,作为建设和谐幸福新XX的重要保障,坚持不懈、持之以恒地抓紧抓好。今年优化环境的重点是“抓好三项整治,开展两项活动”:一要深化“打霸除恶”专项整治。优化发展环境就是要从群众和客商反映强烈,负面影响最大的“霸恶势力”入手,坚持以打开路,重拳出击,着力打掉一批干扰企业正常生产经营、影响项目建设的“村霸”、“路霸”、“料霸”、“建筑霸”,以雷厉风行的铁腕行动,重拳出击、除恶务尽,在全社会掀起一场荡涤人心的阳光风暴。今年以来,我市开展了打霸除恶“百日会战”专项行动,一个月内打掉4个霸恶犯罪团伙,逮捕38人、刑事拘留131人、行政拘留110人,社会治安形势明显好转,广大群众特别是外来客商拍手称快。当前和今后一个时期,我们仍然要把“严打”作为平安建设的重点,作为优化发展环境的“第一抓手”,全面深化打霸除恶专项斗争,重点打击影响发展环境的各类霸头,下决心摧毁一批恶势力犯罪团伙,严惩一批霸恶犯罪分子,真正在“严打”中打出声威、打出警威、打出一流的发展环境,打出人民群众的安全感和满意度。二要集中抓好涉企“三乱”专项整治。对面向企业的收费、罚款、检查事项进行全面清理,该取消的彻底取消,该规范的严格规范。对顶风而上搞“三乱”的,发现一起、严查一起、曝光一起。对中介组织、社会团体要加强监管,防止其假借行使行政职能乱收费,对面向企业乱办班、乱培训、乱拉企业入协会的现象,也要从严整治。各级执法部门要强化大局观念、服务意识,坚持首违不罚、轻违不罚,宜放则放、宜宽则宽,严厉查处欺生排外、“雁过拔毛”等恶劣行为。三要集中开展“庸懒散”行为专项整治。利用职权贪污受贿是一种腐败,身在其位不谋其政、拿着人民的俸禄不干实事,也是一种腐败。懒和贪一样,都会对事业造成严重损害。开展“能力作风建设年”活动,必须既治贪、又治懒。要严格执行首问负责制、服务承诺制、限时办结制、一次告知制等各项制度,加强对履职效能情况的监督检查。要围绕奖勤罚懒,建立完善效能管理和行政问责制度,对不作为、不尽职和失职渎职行为严肃追究。四要深入开展“为企业排忧解难服务活动”。企业是我市经济发展的支柱,对我们来说,为企业服务是一个永恒主题,为企业服务就是服务发展大局。当前宏观经济形势趋紧,部分企业生产经营遇到了困难,尤其需要政府的服务和帮助。今年要以开展“为企业排忧解难服务活动”为抓手,组织相关职能部门深入企业调研帮扶,及时传递产业调控、金融信贷、税收减免、外贸出口等方面的最新政策信息,协调好煤电油运等要素供应,维护好企业合法权益,实实在在地为企业解难题办实事。要实施重大项目审批流程再造,坚持并联审批、现场联审和绿色通道制度,对落户我市的重大项目、重点工程,所有手续都要明确专人、限时办理。要实行市场主体准入“0001工程”,就是工商管理行政事业性收费“零收费”,注册资本100万元以下的费用“零首付”,法律法规没有特别规定的市场准入“零门槛”,工业企业注册登记材料齐全、符合法定形式的“一天办结”,引进的重大项目一律即时办结。五要大力开展“中层干部交流轮岗活动”。一些部门的中层干部在一个岗位上一干就是多年,既容易产生惰性,还容易滋生腐败现象。要大力度实施市直部门中层干部轮岗交流,下决心打通“中梗阻”,解决部门单位中层活力不足、执行力不强的问题。今年轮岗的中层岗位,首先是管人管钱管物管审批的核心岗位,同一岗位任职时间较长的中层干部必须交流轮岗。这项工作要在组织人事部门的指导下抓紧启动,市纪委要强化纪律约束,对不服从组织决定的要作待岗处理。
(四)把服务群众、改善民生贯穿始终,保持同群众的血肉联系。党员干部要坚持群众路线,带着深厚感情做群众工作,了解实情察民意,加强沟通听民声,办事公道聚民心,从群众中汲取智慧和力量。我们要牢固树立群众观点,坚持工作重心下移,经常深入基层、深入群众,真正做到对群众上心、贴心、知心、耐心,密切与人民群众的血肉联系。要以联系服务群众、加强基层组织为重点,进一步拓展深化创先争优活动,引导基层党组织和广大党员干部,在解决群众实际困难中创先争优,在化解社会矛盾中创先争优,在促进和谐稳定中创先争优,真正打造成群众满意工程。要积极推行党务、政务、村务公开,规范完善公开内容,该公开的要全部公开到位,确保权力在阳光下运行。要高度关注民生,切实增强民生工作透明度,重点解决好涉及民生的作风和环境问题,决不允许出现以权谋私,损害群众利益的行为发生,确保每一分民生资金及时到位、发挥作用。要积极开展“第一书记包村联户”为民服务创先争优活动,精心组织好“大规模驻村入户、面对面谈心交流”活动,实现“部门包村”、“民警联村”、“干部联户”三个“全覆盖”,督促党员干部真正沉下身子走近群众,了解群众所思所盼所急所难,着力解决好与农业发展、农村稳定和农民生活密切相关的问题。近期,要抓紧将各镇街副科级以上领导干部手机号码向社会公开,随后市级领导班子成员和部门负责同志手机号码也全面公开,方便群众反映问题,解决群众实际困难
(五)把管好自己、带好队伍贯穿始终,确保各级干部清白做人、干净干事。“管好自己带好队伍”,是市委、市政府对各级组织和主要负责同志的基本要求。今天会议通报的腐败案件警示我们,反腐倡廉要常抓不懈,廉洁自律要警钟长鸣。特别是主要领导干部一定要严格执行廉洁自律的各项规定,远离诱惑,始终保持清正廉明的本色。要正确对待权力,把权力视为一种压力、一种考验、一种责任,自觉做到守住底线,远离红线,老实做人,清白为官,干净干事,以实际行动树立党员干部的良好形象。特别是各级党员干部不得利用手中权力插手工程招投标和土地出让,不得插手微观经济活动,为个人或家庭、身边人员的牟取私利。要加强干部管理,党风廉政建设是一项政治责任,各部门单位一把手负有主要责任,一定要坚持原则,敢抓善管,管好干部,带好队伍,更要管好家庭及身边的工作人员,对因疏于管理、有过不问、有错不究,致使班子成员或者下属发生严重违纪违法问题的,除严肃查处直接责任人外,问责要“上追一级”,追究相关领导和干部管理部门的责任。要强力“治贪”,纪检监察部门要公开办事程序和条件,狠刹不给好处不办事、给了好处乱办事的歪风邪气。今年要在治理这一顽症上,抓几个反面典型,依法依纪严肃查办,并公开曝光。
三、抓好干部队伍作风,必须领导带头、公开透明、严督重考
干部作风建设是一个长期的过程,不可能一蹴而就,也不可能一劳永逸。抓作风建设贵在抓实、重在实效,决不能图虚功、走过场、搞形式。一要坚持领导带头。好的作风是一级一级抓出来的,更是一级一级带出来的。
一要发挥好作用。按照“上级带着下级干,上级做给下级看”的要求,在作风建设中走在前、当表率、做示范,决不能以要求别人转变作风来代替自己转变作风。凡是要求下级做到的,上级首先做到;凡是要求广大党员干部做到的,领导干部首先做到;凡是要求领导班子成员做到的,主要领导首先做到。在这里我表个态:在作风建设中,市委班子要带头,市级班子要带头,我本人要带头,带头转变领导作风和工作作风,带头深入基层深入群众,带头求实务实狠抓落实,当好作风建设的排头兵,为全市各级和广大干部树立榜样。请大家监督市委、监督我本人。各级党委政府班子成员,要通过不同途径和方式,向人民群众作出庄严承诺,自觉接受群众监督。近期,各个指挥部、镇街、部门的工作,都要通过电视、报纸等新闻媒体,向全社会公开承诺。要大力度精文减会,对每年市级层面的会议实行总量控制,坚持每年的4、5、8、9月份为无会月,保证大家集中精力抓发展促落实
二要扩大群众参与。转变干部作风,重点是解决基层和群众反映的突出问题。作风建设的实际成效,也必须以群众满意为检验标准。要坚持“开门抓作风”,发动群众找差距,依靠群众定措施,请群众参与,受群众监督,让群众评议。要全面扩大公开评议范围,今年在全体科级以上干部中,采取上下互评、横向互评、评人不评己的形式,每半年进行一次公开民主评议。市级各大班子成员全部接受基层的评议,被评为末位的各大班子成员,年终考核不得定为优秀等次;镇街、市直部门主要负责人被评为末位或位次大幅下滑的,要向市委作出说明,连续两次被评为末位的,市委将纳入重点管理,并采取相应措施。要开展“百科创优”评选活动,由群众从市直有关部门选出直接服务于企业、服务于优良发展的科室,要把群众民主“双评”结果作为考核部门和单位工作的重要指标,量化赋分,纳入年终绩效考核,作为对单位和干部奖惩的重要依据。对群众评价好、满意度高的单位要重奖,对群众评价较差的单位要通报批评、公开曝光、组织处理。
三要强化督导检查。督导检查是推动工作的重要措施,市委、市政府按照纪检机关抓督查、组织部门抓考核”的工作思路,整合督查资源,成立了督查考核委员会,着力构建“大督查”、“大考核”工作格局,以强有力的督查推进工作的开展。要完善督查机制,强化督查力度,对全市的重点工作、重要事项,实行月报、季报和节点通报,要在督导检查的过程中,找到影响工作落实的规律性问题,一项一项分析总结、堵塞漏洞、整改提高,确保每一项重点工作都督到位、查到底、见实效,确保全局工作上台阶、上水平。要全面推行挂销号”制度,对重要工作、采取定人、定责、定时间、定进度的“四定”办法,层层分解到单位,明确到个人、解决一件就销号一件,对在规定时间节点内不能销号的,要查清原因追究责任。要强化督查问责,制定并严格执行机关党员干部作风效能《问责办法》,赋予督查部门对科级以下干部停职待岗的权力。对因作风问题影响发展环境的,对当事人实行一次查实待岗,凡是群众和企业投诉的问题或督查中发现的问题,都要一查到底,否则追究调查者的责任;凡是抓作风建设不力、群众和企业反映强烈的,要一律问责,否则追究单位主要负责人的责任。要通过严格问责,“问”出正气,“问”出干劲,“问”出实实在在的良好风气。
四要严格考核奖惩。对于今年的考核工作,考核委员会正在准备意见,整体上体现被考核单位工作的可比性,增强被考核单位的竞争性。在镇街考核上,把镇街分为工业主导型、城建(服务业)主导型、新农村(生态农业)主导型三类进行考核。在部门考核上,按照系统分类考核、分类奖惩;在双管部门的考核上,建立评议员库,加大“两代表一委员”、企业法人代表、个体工商户等群体的评议分值,突出市级领导的评议分值。要体现工作考核与指挥部工作、工作督查以及干部巡视情况等结合,对干部综合工作量化赋分、做到严考重管。一要把工作考核与指挥部工作相结合。对指挥部专职工作人员实行双向考核,以指挥部为主;跨指挥部和在指挥部兼职人员,也要双向考核。要形成良好的干部使用导向,坚持一线使用干部,对在指挥部和基层一线表现优秀,考核合格的干部,优先提拔重用;建立指挥部人员末位淘汰机制,对不认真工作、不适应指挥部要求以及考核不合格的干部,指挥部有权退回。二要把干部考核与工作督查相结合。严格督查是了解掌握各级领导班子和干部履职尽责的主要手段。要创新完善督查机制,突出对干部履行工作职责特别是重点工作开展情况的督查,将督查结果记入综合考核成绩,通过有效督查,拿出客观公正、实事求是的考核结果,为干部使用提供依据。三要把干部考核与干部巡视情况相结合。创新干部管理机制,对科级领导班子和副科级以上干部的工作,年中进行巡视、年末全面考察,对巡视中发现的不讲政治、不顾大局,闹不团结、工作不力,为政不廉等问题,要及时谈话、提醒、教育;年终考核仍不能转化的,要采取相应组织措施,努力形成“重奖重罚、奖罚鲜明”的工作导向。
同志们!大道至简,实干为要;唯有拼搏奋斗,才能成就精彩!加强干部作风建设,是推动XX转型跨越的需要,是全市广大群众的迫切愿望。优良的干部作风将会激发出巨大的创造力,将会形成强大的凝聚力,将会产生坚强的战斗力。希望全市广大党员干部以这次会议为新起点,以更加饱满的热情,更加优良的作风,携手书写全面建设社会主义现代化XX的精彩华章,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
认领任务提升能力作风讲话篇3
开展“能力作风建设年”活动是加速转型跨越、建设和谐幸福新XX的迫切需要。下面是星星阅读网小编为您推荐
同志们:
今天这次会议,是元旦过后召开的第一个全市性大会,在X市党代会和人大、政协“两会”密集召开的特殊时期,我们挤出时间召开这次高规格、大规模的会议,充分体现出市委、市政府从严管干部、从严带队伍、从严抓作风的鲜明态度和坚定决心。会议的目的就是深入学习贯彻党的十九届六中全会精神和******关于能力作风建设的重要论述,落实市第XX次党代会部署,开展“能力作风建设年”活动,进一步把全市上下的思想统一起来、动力激发出来,锚定“两个确保”,营造躬身入局、担当作为,锐意进取、改革创新,结果导向、狠抓落实的浓厚氛围,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
刚才,各县(市、区)主要负责同志都做了很好的发言,在听的同时,我也认真翻阅了大家的发言稿,可以说各具特色、各有所长,亮点很多,为做好今后的工作提供了许多可借鉴、可复制的经验。对各县(市、区)工作上有成效、有亮点的,市委办公室要通报表扬,颁发奖状奖杯奖牌。特别是大家发言中提出了很多好的意见建议,市委办公室要认真梳理,把这些意见建议体现在今后的工作中。下面,就做好XX能力作风建设攻坚工作工作,我讲以下四点意见,与大家共同交流。
一、干部作风决定事业成败,必须正视问题、加强建设。
实践表明,一个地方的发展,干部是第一要素,成也干部、败也干部;在干部队伍建设中,作风是关键,好也作风、差也作风。近年来,市委、市政府一直高度重视干部作风建设,始终作为推动经济社会发展的关键环节来抓,扎实深入地推进观念更新、作风转变和环境优化,锻造了一支政治坚定、顾全大局、作风优良、能打硬仗的干部队伍,有力地支撑了XX的科学发展跨越发展。特别是近几年,全市工业调整、城市建设、农业发展、社会民生等方面取得的一系列成绩,都是在市委、市政府领导下,这支干部队伍以高度负责的态度、扎实过硬的作风,带领广大干部群众苦干实干取得的,这是我们这支党员干部队伍的主流。当前,我市已进入加快科学发展、加速转型跨越的关键时期,尤其需要以更高的境界来谋划发展,以更硬的作风来推进发展,以更优的环境来保障发展,不断把干部作风建设推向深入。
(一)开展“能力作风建设年”活动是加速转型跨越、建设和谐幸福新XX的迫切需要。元旦前召开的市第十三次党代会和人大、政协“两会”,确立了以加速转型跨越为主题,坚持“经济强市、文化名市、生态靓市、和谐新市”的目标定位,加速推进新型工业化、城乡一体化、农业现代化、服务业高端化,更加注重民生优先,更加注重文化提升,更加注重生态文明,努力建设产业发达、城乡秀美、文化繁荣、民生殷实的和谐幸福新XX。今年是新一届党委、政府的开局之年,也必将是一个大干大上、大发展的突破年,我们务必紧扣科学发展、转型跨越总基调,突出规划引领、推动集约发展、实施重点突破、强化多点支撑,全力打造一批工业强镇、百亿强企和优势产业,全力扩大招商引资、突破大项目建设,全力推动城市扩容提质、城乡统筹、一体发展,全力办好民生实事和系列惠民工程,力争在转型跨越、争先进位中迈出更大步伐。刚刚结束的X市第十二次党代会,确立了未来五年“进入全省第一方阵、争当淮海经济区排头兵、全面建成惠及全市人民的小康社会”的目标定位。站在全省看XX,站在X看XX,站在XX看周边,区域发展竞争十分激烈,我们面临的发展压力越来越大。面对这个局面,加快发展自然就成为我们最大的任务、最大的政治、最大的大局。政治路线确定以后,干部就是决定因素。把美好蓝图变为现实,关键在干部、关键在干部作风。因此,我们抓作风建设的要求只能更严,抓作风建设的力度只能加大,抓作风建设的标杆只能拉高。否则,既定目标就会落空,转型跨越、争先进位就是一句空话。
(二)开展“能力作风建设年”活动是解决干部队伍突出问题、树立新风正气的内在要求。应当肯定的是,我市干部队伍的主流是好的。无论是在改革发展的各个历史阶段,还是在复杂形势和严峻考验面前;无论是急难险重的特殊任务,还是在重点工作、重大工程推进过程中,绝大多数干部都表现出坚强的党性、顽强的作风、十足的干劲和强烈的创新精神。同时,我们必须清醒地认识到,干部队伍中还或多或少地存在一些不良现象、不良作风、不良行为,有些还比较严重。从群众举报投诉和明察暗访的情况看,一些顽症痼疾还远未根治,一些已经解决的问题又发生反弹,一些新情况新问题也逐步暴露出来。主要表现在五个方面:一是优越感强、自我满足。XX机关事业单位工资水平高、福利待遇好,这是历届市委、市政府带领广大干部群众推动经济发展的结果,但是伴随着经济社会的发展,一些干部长期沉溺于“百强县市、经济大市”的历史光环,自我陶醉、攀比优越、思想封闭,讲索取而不讲贡献,“懒、散、庸”的现象逐步滋生,包括一些干部求重用、求提拔而不求业绩,部分企业要政策要奖励而不讲发展。作为干部,没有业绩怎么谈进步;作为企业,没有发展怎么谈扶持政策?还有一些同志对各地竞相发展的形势认识不足,看不到XX的差距和危机。从全省情况看,我们的排名下滑幅度很大,而且下滑的势头还在持续;从X市范围内看,我们第一的位置也是岌岌可危。二是政令不畅、“怕”字当头。我们的干部队伍里,一定程度上盛行着“好人主义”,敢抓敢管、敢于较真的干部没有应有的地位,甚至勤勤恳恳干事业的人没有市场,在某些方面,喜欢吹吹拍拍、吃吃喝喝、一团和气的干部反而占上风,一些正常的工作也是给人情给面子让步。久而久之,工作“哄”着干,“拍”着干,甚至于一些领导干部靠“媚下”来开展工作,能落实到什么程度算什么程度,就是不敢得罪人,就是不怕事业受损失。这个问题在市级班子里也存在,单靠哪一个同志都很难解决,所以市委痛下决心用猛药治顽疾。三是纪律松弛、缺乏原则。有的领导班子内部和领导干部之间缺乏沟通,思想建设、组织建设的制度要求落实不到位,看似一团和气,实际上在暗中较劲,闹无原则矛盾,争你高我低,丧失了班子应有的战斗力,丧失了干部应有的执行力。极个别干部缺乏组织观念,不讲政治纪律,高兴了说长道短、评头论足,不高兴就怪话连篇,传播小道消息、散布流言蜚语,职务不高架子不小,工作没干好,意见不少,这个不行,那个不行。甚至当面一套、背后一套,忙这忙那就是不忙工作,要这要那就是不要团结!四是本位主义、小团体利益至上。少数部门靠条文办事,遇事先说“不”,只讲上级要求,不讲地方实际,更不想创造性地推进地方发展,甚至政府利益部门化、部门利益个人化。对定下来的事情,合意的就执行、不合意的就不执行,致使一些工作有部署、无落实,一些问题久拖不决。还有极个别干部纪律松弛、缺乏原则、自由散漫,不作为、乱作为、胆大妄为,“吃、拿、卡、要”、“不给好处不办事,给了好处乱办事”。五是精神萎靡、不思进取。一些干部心事不在工作上,抓落实不深入、不投入,习惯于固有思维方式,浑浑噩噩、暮气沉沉,当一天和尚撞一天钟,甚至连钟也撞不响,缺乏“上、赶、争”的劲头,缺乏不达目标不罢休的锐气。尽管这些问题发生在少数单位和少数人身上,有的只是个别现象,但对干部队伍、对发展大局造成了重大影响,挫伤了整个队伍干事创业的积极性、主动性,涣散了干部队伍的凝聚力、战斗力,损害了党委政府在群众中的威望和形象。对此,我们必须以更大的决心和力度,以过硬的措施和办法,强化干部作风建设,树立新风正气,提振民心士气,提升工作效能,提供发展保障。
(三)开展“能力作风建设年”活动是密切党群干群关系、凝聚务实重干强大合力的必然选择。最近胡锦涛***强调:要大力保持党员干部的作风纯洁、始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心,要加强换届后领导班子和领导干部作风建设、更好地坚持以人为本执政为民。元旦前,市镇村三级都顺利完成了换届,实现了新老交替,人民群众对各级领导班子和干部寄予了厚望、充满了期待。人民信任我们、把权力交给我们、把希望寄托于我们,我们深感使命光荣、责任重大,应倍加珍视这份信任、切实担起这份责任。对于各级领导干部来讲,如果说讲责任,让116万XX人民生活得更加幸福,就是最大责任;如果说讲感情,对人民群众充满敬畏之心、感恩之情,就是最真感情;如果说讲良心,设身处地为群众排忧解难,就是天地良心。每一名党员干部,都必须把人民群众放到心中最高位置,越是经济发展快,越要执政为民、发展为民;越是发展任务重,越要凝聚民心、珍惜民力;越是面临困难多,越要倾听民声、体察民情,以爱民为民的良好作风、富民安民的实际行动,进一步赢得群众的信赖和支持,影响和带动全市人民万众一心推进跨越发展,共同创造我们的幸福生活和美好未来。
二、开展“能力作风建设年”活动重在从严管理,必须突出重点、强力突破
任何好的队伍、好的作风都是抓出来的,都是管出来的。今年的干部作风建设,就是要紧紧围绕科学发展转型跨越这个大局,以“立说立行抓落实、问责问效转作风”为主题,以开展“作风建设年”活动为载体,以强化督查、严肃问责为保障,以群众满意、基层满意、市场主体满意为目标,着力治庸提标杆、治懒提效能、治散聚合力、治乱正风气、治霸优环境,为推动科学发展转型跨越提供坚强保障。重点抓好五个方面的工作:
(一)把解放思想、更新观念贯穿始终,全方位提升境界、拉高标杆。一切发展都是从解放思想开始,但解放思想永无止境,发展到一定层次,就需要再次解放思想,这样周而复始,最终把发展推上一个更高层次。XX的实践反复证明,每一次经济社会的大发展,都伴随着一次干部群众思想的大解放。现阶段实现建设和谐幸福新XX的历史任务,仍然需要我们解放思想,靠解放思想、提升境界,打开转型跨越的上升通道。市委决定,围绕今年工作的实施,在全市范围内开展解放思想大讨论活动。大讨论活动开展起来以后,各个单位要在解放思想的基础上,结合作风建设和科学发展任务的落实,以党组织为单位举行一次作风建设民主生活会,上一级领导同志要参加会议并作出点评,坚决把解放思想和作风建设的任务落到实处。要加强学习、增强本领。重视学习、勤于学习、善于学习,是做好领导工作的一项基本功。新形势下我们不仅要把学习作为掌握知识、增强本领的重要手段,更要把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种思想境界来认识、来对待。要大力实施干部素质提升工程,引领广大党员干部树立不断学习、终身学习的理念,更加注重加强理论和政策学习,更加注重向基层和群众学习,更加注重“走出去”学习先进地区的成功经验和有效办法,打开创造性开展工作的思想通道。近期,部分指挥部、镇街、部门已经积极行动起来,到周边县市区对口学习工作亮点、成功经验,大家态度端正、行动迅速,有了一个良好的开端。这次会议以后,我们还是要坚定不移“走出去”,学“真经”、找办法,全面提升我们的思想境界、工作标准和发展标杆,推动整体工作提档次、上水平。在这里需要强调一点,外出学习要有的放矢、带着问题、带着目标去学,做到学以致用、学有成效,绝不能走过场,更不能当福利搞旅游。在这个问题上,纪检监察机关要靠上监督,对出现问题的单位和个人要坚决查处。要高点定位、提升标杆。各级各部门都要自觉把工作放在科学发展转型跨越的总要求下审视把握,“跳出XX找差距,对照百强定目标”,破除各种陈旧观念的束缚、打破惯性思维的禁锢、克服陈规陋习的制约,以新的理念指导实践,以新的思路推进工作,确保XX在X市经济发展中“挑大梁、当主力”,在全省强县市中当领跑、进位次。要勇于担当、攻坚克难。权力的行使与责任的担当紧密相连,有权必有责。看一个领导干部,很重要的是看有没有责任感,有没有担当精神。不愿担责任,就不该当干部;不敢担责任,就不配当干部;不能担责任,就不能当干部。面对科学发展跨越发展的重任,面对急难险重的工作,各级领导干部要靠前指挥、以身作则、勇担重任。
(二)把真抓实干、立说立行贯穿始终,倡树一线落实工作之风。干事业抓发展,最可怕的就是让工作任务在一片落实声中落空。有一分的部署,必须跟进五分的措施,拿出十二分的干劲,做到立说立行、不等不靠、只争朝夕。按照X市委、市政府“三个高于、三个提高”的目标要求,我市今年经济发展的主要目标是:地区生产总值增长13%以上;地方财政收入计划增长18%以上,工作目标20%以上;固定资产投资增长25%以上,城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增长12%、15%,实际利用外资突破9000万美元,在全省排名中位次前移。实现这个目标,需要全市广大干部按照既定方针,凝心聚力抓好落实。各级要把抓落实作为一种政治责任、作为一种纪律要求,真正把会议上讲的、文件中写的,变成实实在在抓工作的举措,变成脚踏实地抓落实的行动。抓工作落实,要有坚强的组织观念和全局意识。任何一个部门和单位,都是全市的一个组成部分;任何一个部门和单位的工作,都体现了市委、市政府的意见和要求,都代表了市委、市政府的形象,只有各个部门和单位的工作都做好了,XX的工作才能说好,XX的发展才能说加快。因此,全市上下、各行各业、各级组织必须强化全局观念、大局意识,把自己所从事的工作、所担负的责任放到全市工作的大局中去考虑,注重从全局的高度认识和处理问题,自觉维护服从全局利益、整体利益,相互协调、相互支持、相互配合,努力形成齐心协力抓发展的工作局面。抓工作落实,要有强有力的工作推进机制。从今年开始,市级几大班子推行“四位一体、一岗三责”领导体制,市委已经重新调整了市级四大班子成员分工,全体市级领导不分一线二线,全部进入工业战略调整、城市建设、新农村建设、服务业发展、交通建设、招商引资六大重点工作指挥部,全部深入经济建设第一线,肩负起干事创业、维护社会稳定、开展“能力作风建设年”活动的职责,形成“市委统一领导、几大班子齐抓共管、指挥部组织协调、部门单位各负其责、全社会广泛参与”的工作推进新机制,率先突破重点工作、率先抓好工作落实。各个指挥部都设立党组织,一批抽调到指挥部的同志,不久将带着组织关系去报到。指挥部集中会战,是现有条件下,可以充分调动各级干部积极性和创造性的一种组织形式,可以集中突破、攻坚克难的有效机制。指挥部体制是被苏北地区以及X许多县市区实践证明,能够推动科学发展跨越突破好的组织形式。指挥部体制最基本的特点就是雷厉风行、运转高效、善打硬仗、能打胜仗,真正发挥出“战斗部”、“先锋队”的作用。各指挥部和委员会要坚持以工作定人员,“抽硬人、硬抽人”,尽快完成队伍组建、尽快理顺工作机制、尽快拿出工作方案、尽快形成战斗能力,确保尽快突破各项重点工作。抓工作落实,必须强化执行力建设。从我市整体上看,凡是落实迅速、进展顺利的工作,都是主要负责同志认真负责、研究到位、工作有力的;凡是推不动的工作,都是主要负责同志大而化之、抓而不紧、抓而不实的,一些单位抓工作看似像抓,实质都抓都不抓;有些工作像“没把的油葫芦”,抓了一阵子了,主要负责人还不知道从何处抓,根本问题就是没研究透或者没认真研究。我们要求各级领导同志抓工作落实,不能满足于听汇报、看材料,不能满足于会议落实会议,文件落实文件。要坚持深入基层、深入企业、深入村居、深入一线,从发展现场了解第一手资料,实打实地加强执行力,抓好每一件、干好每一天。要多召开现场会,多专题研究具体问题,多帮助企业和基层群众解决实际问题,做到重点工作跟踪抓、抓跟踪,一抓到底;困难问题抓具体、具体抓,抓到解决为止。
(三)把重拳出击、铁腕整治贯穿始终,大力优化经济发展环境。经济发展环境是跨越发展的“生命线”。在当前区域竞争资源、政策差别不大的情况下,发展环境成为了决战决胜的最重要“砝码”。全市上下必须把优化发展环境作为推动XX科学发展转型跨越的工作基础,作为建设和谐幸福新XX的重要保障,坚持不懈、持之以恒地抓紧抓好。今年优化环境的重点是“抓好三项整治,开展两项活动”:一要深化“打霸除恶”专项整治。优化发展环境就是要从群众和客商反映强烈,负面影响最大的“霸恶势力”入手,坚持以打开路,重拳出击,着力打掉一批干扰企业正常生产经营、影响项目建设的“村霸”、“路霸”、“料霸”、“建筑霸”,以雷厉风行的铁腕行动,重拳出击、除恶务尽,在全社会掀起一场荡涤人心的阳光风暴。今年以来,我市开展了打霸除恶“百日会战”专项行动,一个月内打掉4个霸恶犯罪团伙,逮捕38人、刑事拘留131人、行政拘留110人,社会治安形势明显好转,广大群众特别是外来客商拍手称快。当前和今后一个时期,我们仍然要把“严打”作为平安建设的重点,作为优化发展环境的“第一抓手”,全面深化打霸除恶专项斗争,重点打击影响发展环境的各类霸头,下决心摧毁一批恶势力犯罪团伙,严惩一批霸恶犯罪分子,真正在“严打”中打出声威、打出警威、打出一流的发展环境,打出人民群众的安全感和满意度。二要集中抓好涉企“三乱”专项整治。对面向企业的收费、罚款、检查事项进行全面清理,该取消的彻底取消,该规范的严格规范。对顶风而上搞“三乱”的,发现一起、严查一起、曝光一起。对中介组织、社会团体要加强监管,防止其假借行使行政职能乱收费,对面向企业乱办班、乱培训、乱拉企业入协会的现象,也要从严整治。各级执法部门要强化大局观念、服务意识,坚持首违不罚、轻违不罚,宜放则放、宜宽则宽,严厉查处欺生排外、“雁过拔毛”等恶劣行为。三要集中开展“庸懒散”行为专项整治。利用职权贪污受贿是一种腐败,身在其位不谋其政、拿着人民的俸禄不干实事,也是一种腐败。懒和贪一样,都会对事业造成严重损害。开展“能力作风建设年”活动,必须既治贪、又治懒。要严格执行首问负责制、服务承诺制、限时办结制、一次告知制等各项制度,加强对履职效能情况的监督检查。要围绕奖勤罚懒,建立完善效能管理和行政问责制度,对不作为、不尽职和失职渎职行为严肃追究。四要深入开展“为企业排忧解难服务活动”。企业是我市经济发展的支柱,对我们来说,为企业服务是一个永恒主题,为企业服务就是服务发展大局。当前宏观经济形势趋紧,部分企业生产经营遇到了困难,尤其需要政府的服务和帮助。今年要以开展“为企业排忧解难服务活动”为抓手,组织相关职能部门深入企业调研帮扶,及时传递产业调控、金融信贷、税收减免、外贸出口等方面的最新政策信息,协调好煤电油运等要素供应,维护好企业合法权益,实实在在地为企业解难题办实事。要实施重大项目审批流程再造,坚持并联审批、现场联审和绿色通道制度,对落户我市的重大项目、重点工程,所有手续都要明确专人、限时办理。要实行市场主体准入“0001工程”,就是工商管理行政事业性收费“零收费”,注册资本100万元以下的费用“零首付”,法律法规没有特别规定的市场准入“零门槛”,工业企业注册登记材料齐全、符合法定形式的“一天办结”,引进的重大项目一律即时办结。五要大力开展“中层干部交流轮岗活动”。一些部门的中层干部在一个岗位上一干就是多年,既容易产生惰性,还容易滋生腐败现象。要大力度实施市直部门中层干部轮岗交流,下决心打通“中梗阻”,解决部门单位中层活力不足、执行力不强的问题。今年轮岗的中层岗位,首先是管人管钱管物管审批的核心岗位,同一岗位任职时间较长的中层干部必须交流轮岗。这项工作要在组织人事部门的指导下抓紧启动,市纪委要强化纪律约束,对不服从组织决定的要作待岗处理。
(四)把服务群众、改善民生贯穿始终,保持同群众的血肉联系。党员干部要坚持群众路线,带着深厚感情做群众工作,了解实情察民意,加强沟通听民声,办事公道聚民心,从群众中汲取智慧和力量。我们要牢固树立群众观点,坚持工作重心下移,经常深入基层、深入群众,真正做到对群众上心、贴心、知心、耐心,密切与人民群众的血肉联系。要以联系服务群众、加强基层组织为重点,进一步拓展深化创先争优活动,引导基层党组织和广大党员干部,在解决群众实际困难中创先争优,在化解社会矛盾中创先争优,在促进和谐稳定中创先争优,真正打造成群众满意工程。要积极推行党务、政务、村务公开,规范完善公开内容,该公开的要全部公开到位,确保权力在阳光下运行。要高度关注民生,切实增强民生工作透明度,重点解决好涉及民生的作风和环境问题,决不允许出现以权谋私,损害群众利益的行为发生,确保每一分民生资金及时到位、发挥作用。要积极开展“第一书记包村联户”为民服务创先争优活动,精心组织好“大规模驻村入户、面对面谈心交流”活动,实现“部门包村”、“民警联村”、“干部联户”三个“全覆盖”,督促党员干部真正沉下身子走近群众,了解群众所思所盼所急所难,着力解决好与农业发展、农村稳定和农民生活密切相关的问题。近期,要抓紧将各镇街副科级以上领导干部手机号码向社会公开,随后市级领导班子成员和部门负责同志手机号码也全面公开,方便群众反映问题,解决群众实际困难
(五)把管好自己、带好队伍贯穿始终,确保各级干部清白做人、干净干事。“管好自己带好队伍”,是市委、市政府对各级组织和主要负责同志的基本要求。今天会议通报的腐败案件警示我们,反腐倡廉要常抓不懈,廉洁自律要警钟长鸣。特别是主要领导干部一定要严格执行廉洁自律的各项规定,远离诱惑,始终保持清正廉明的本色。要正确对待权力,把权力视为一种压力、一种考验、一种责任,自觉做到守住底线,远离红线,老实做人,清白为官,干净干事,以实际行动树立党员干部的良好形象。特别是各级党员干部不得利用手中权力插手工程招投标和土地出让,不得插手微观经济活动,为个人或家庭、身边人员的牟取私利。要加强干部管理,党风廉政建设是一项政治责任,各部门单位一把手负有主要责任,一定要坚持原则,敢抓善管,管好干部,带好队伍,更要管好家庭及身边的工作人员,对因疏于管理、有过不问、有错不究,致使班子成员或者下属发生严重违纪违法问题的,除严肃查处直接责任人外,问责要“上追一级”,追究相关领导和干部管理部门的责任。要强力“治贪”,纪检监察部门要公开办事程序和条件,狠刹不给好处不办事、给了好处乱办事的歪风邪气。今年要在治理这一顽症上,抓几个反面典型,依法依纪严肃查办,并公开曝光。
三、抓好干部队伍作风,必须领导带头、公开透明、严督重考
干部作风建设是一个长期的过程,不可能一蹴而就,也不可能一劳永逸。抓作风建设贵在抓实、重在实效,决不能图虚功、走过场、搞形式。一要坚持领导带头。好的作风是一级一级抓出来的,更是一级一级带出来的。
一要发挥好作用。按照“上级带着下级干,上级做给下级看”的要求,在作风建设中走在前、当表率、做示范,决不能以要求别人转变作风来代替自己转变作风。凡是要求下级做到的,上级首先做到;凡是要求广大党员干部做到的,领导干部首先做到;凡是要求领导班子成员做到的,主要领导首先做到。在这里我表个态:在作风建设中,市委班子要带头,市级班子要带头,我本人要带头,带头转变领导作风和工作作风,带头深入基层深入群众,带头求实务实狠抓落实,当好作风建设的排头兵,为全市各级和广大干部树立榜样。请大家监督市委、监督我本人。各级党委政府班子成员,要通过不同途径和方式,向人民群众作出庄严承诺,自觉接受群众监督。近期,各个指挥部、镇街、部门的工作,都要通过电视、报纸等新闻媒体,向全社会公开承诺。要大力度精文减会,对每年市级层面的会议实行总量控制,坚持每年的4、5、8、9月份为无会月,保证大家集中精力抓发展促落实
二要扩大群众参与。转变干部作风,重点是解决基层和群众反映的突出问题。作风建设的实际成效,也必须以群众满意为检验标准。要坚持“开门抓作风”,发动群众找差距,依靠群众定措施,请群众参与,受群众监督,让群众评议。要全面扩大公开评议范围,今年在全体科级以上干部中,采取上下互评、横向互评、评人不评己的形式,每半年进行一次公开民主评议。市级各大班子成员全部接受基层的评议,被评为末位的各大班子成员,年终考核不得定为优秀等次;镇街、市直部门主要负责人被评为末位或位次大幅下滑的,要向市委作出说明,连续两次被评为末位的,市委将纳入重点管理,并采取相应措施。要开展“百科创优”评选活动,由群众从市直有关部门选出直接服务于企业、服务于优良发展的科室,要把群众民主“双评”结果作为考核部门和单位工作的重要指标,量化赋分,纳入年终绩效考核,作为对单位和干部奖惩的重要依据。对群众评价好、满意度高的单位要重奖,对群众评价较差的单位要通报批评、公开曝光、组织处理。
三要强化督导检查。督导检查是推动工作的重要措施,市委、市政府按照纪检机关抓督查、组织部门抓考核”的工作思路,整合督查资源,成立了督查考核委员会,着力构建“大督查”、“大考核”工作格局,以强有力的督查推进工作的开展。要完善督查机制,强化督查力度,对全市的重点工作、重要事项,实行月报、季报和节点通报,要在督导检查的过程中,找到影响工作落实的规律性问题,一项一项分析总结、堵塞漏洞、整改提高,确保每一项重点工作都督到位、查到底、见实效,确保全局工作上台阶、上水平。要全面推行挂销号”制度,对重要工作、采取定人、定责、定时间、定进度的“四定”办法,层层分解到单位,明确到个人、解决一件就销号一件,对在规定时间节点内不能销号的,要查清原因追究责任。要强化督查问责,制定并严格执行机关党员干部作风效能《问责办法》,赋予督查部门对科级以下干部停职待岗的权力。对因作风问题影响发展环境的,对当事人实行一次查实待岗,凡是群众和企业投诉的问题或督查中发现的问题,都要一查到底,否则追究调查者的责任;凡是抓作风建设不力、群众和企业反映强烈的,要一律问责,否则追究单位主要负责人的责任。要通过严格问责,“问”出正气,“问”出干劲,“问”出实实在在的良好风气。
四要严格考核奖惩。对于今年的考核工作,考核委员会正在准备意见,整体上体现被考核单位工作的可比性,增强被考核单位的竞争性。在镇街考核上,把镇街分为工业主导型、城建(服务业)主导型、新农村(生态农业)主导型三类进行考核。在部门考核上,按照系统分类考核、分类奖惩;在双管部门的考核上,建立评议员库,加大“两代表一委员”、企业法人代表、个体工商户等群体的评议分值,突出市级领导的评议分值。要体现工作考核与指挥部工作、工作督查以及干部巡视情况等结合,对干部综合工作量化赋分、做到严考重管。一要把工作考核与指挥部工作相结合。对指挥部专职工作人员实行双向考核,以指挥部为主;跨指挥部和在指挥部兼职人员,也要双向考核。要形成良好的干部使用导向,坚持一线使用干部,对在指挥部和基层一线表现优秀,考核合格的干部,优先提拔重用;建立指挥部人员末位淘汰机制,对不认真工作、不适应指挥部要求以及考核不合格的干部,指挥部有权退回。二要把干部考核与工作督查相结合。严格督查是了解掌握各级领导班子和干部履职尽责的主要手段。要创新完善督查机制,突出对干部履行工作职责特别是重点工作开展情况的督查,将督查结果记入综合考核成绩,通过有效督查,拿出客观公正、实事求是的考核结果,为干部使用提供依据。三要把干部考核与干部巡视情况相结合。创新干部管理机制,对科级领导班子和副科级以上干部的工作,年中进行巡视、年末全面考察,对巡视中发现的不讲政治、不顾大局,闹不团结、工作不力,为政不廉等问题,要及时谈话、提醒、教育;年终考核仍不能转化的,要采取相应组织措施,努力形成“重奖重罚、奖罚鲜明”的工作导向。
同志们!大道至简,实干为要;唯有拼搏奋斗,才能成就精彩!加强干部作风建设,是推动XX转型跨越的需要,是全市广大群众的迫切愿望。优良的干部作风将会激发出巨大的创造力,将会形成强大的凝聚力,将会产生坚强的战斗力。希望全市广大党员干部以这次会议为新起点,以更加饱满的热情,更加优良的作风,携手书写全面建设社会主义现代化XX的精彩华章,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
认领任务提升能力作风讲话篇4
同志们:
2月7日春节上班第一天,召开全局“能力作风建设年”活动动员会,主要目的就是学习贯彻******关于能力作风建设的重要论述,全面落实省委、市委决策部署,对我局“能力作风建设年”活动进行安排,动员全局上下进一步强化答卷意识,保持良好姿态,锻造过硬本领,传承优良作风,确保实现思想大解放、作风大转变、能力大提升、工作大推动,为高质量富美鹤城建设提供坚强保障。我局开展能力作风建设年活动实施方案已经印发给大家,希望大家认真抓好落实。下面根据局党组研究的意见,我讲几个方面的问题。
一、以高度的政治责任感认识和推进能力作风建设年活动
开展能力作风建设年活动是省委立足践行******寄语XX“奋勇争先、更加出彩”的殷殷嘱托,着眼打造一支适应现代化XX建设需要的党员干部队伍作出的一项重大决策。市委迅速行动,XX月XX日印发了活动方案,XX月XX日在全市召开了动员会,迅速在全市掀起了活动的高潮。希望全局各科室各单位和全体工作人员要认清这个战略考量,充分认识开展能力作风建设年活动的重要性、必要性,增强政治自觉,切实把思想行动统一到省委、市委的决策部署上来,确保活动扎实开展,确保明年各项工作取得丰硕成果。
开展能力作风建设年活动,是深入贯彻******关于能力作风建设的重要论述,建设高素质专业化干部队伍具体行动。党的十八大以来,******把干部能力作风建设提升到战略全局高度,作出一系列重大部署,提出一系列重大要求,特别是相继提出了“857”的作风能力建设要求。“8”即******在十九大报告中指出的八个本领:学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领,驾驭风险本领;“5”即五个过硬:信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬,这“五个过硬”的重要要求,是对“关键少数”提出的“硬标准”,也是对新时代领导干部发出的动员令;“7”即七种能力:干部特别是年轻干部要提高政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力。******强调,“作风建设贵在常抓不懈,时刻摆上位置、有机融入日常工作、做到管事就管人,管人就管思想、管作风”。所以,开展能力作风建设年活动,就是要深入贯彻******一系列重要论述、重大要求,推动各级党员干部能力大提升、作风大转变,确保******重要讲话指示精神,党中央各项重大决策部署在XX、在鹤壁、在医保系统条条落实,件件落地,事事见效。
开展能力作风建设年活动,是深入贯彻党的十九届六中全会精神,深化党史学习教育成果的重要抓手。作风建设从来都与党的事业紧密相连,党的十九届六中全会指出,我们党来自人民、植根人民、服务人民,一旦脱离群众就会失去生命力,全面从严治党必须从人民群众反映强烈的作风问题抓起。在党的伟大历程中,党自身加强思想建设、政治建设、组织建设、作风建设,形成了凝聚党心、民心的强大政治优势。加强作风建设,是党践行初心使命、保持同人民群众血肉联系的关键之举;完成能力提升,是实现经济社会高质量发展的切题之要。把能力作风建设当作深入贯彻十九届六中全会精神的重要抓手,就是要求全体党员干部围绕新时代新阶段作风建设的新要求,提升政治站位,理清工作思路,把改作风、树新风作为应变局、开新局的切入点,防止工作穿新鞋走老路、墨守成规打不开局面,以实际行动保障“十四五”开好局起好步。把能力作风建设当作深化党史学习教育成果的重要抓手,就是要求全体党员干部把作风建设、能力提升与党史学习教育融会贯通,从学习党史中汲取力量,扎实转作风、提能力、促发展,实现精神面貌明显提升、工作作风明显改进、服务效能明显增强,凝聚起奋进新时代、迈进新征程、展现新气象、开创新局面的磅礴力量。
开展能力作风建设年活动,是贯彻落实省、市党代会精神的重要保障。省第十一次党代会贯彻落实******视察XX重要讲话重要指示精神,提出了“两个确保”奋斗目标,作出了全面实施“十大战略”的重大部署,绘就了现代化XX建设的宏伟蓝图。市第十次常委会提出了两个发展定位,即“建设新时代、高质量发展示范城市,打造黄河流域生态保护和高质量发展样板区”这两个发展定位;提出了六个发展目标,即:转型升级成效明显,质量效益显著提升,建设经济强市、实现“产业富”取得重大进展;居民收入持续增长,民生福祉显著增加,建设幸福鹤壁、实现“百姓富”取得重大进展;社会风尚向上向好,文明程度显著提高,建设文化强市、实现“精神富”取得重大进展;全域统筹持续加强,城乡面貌显著改善,建设美丽鹤壁、实现“城乡美”取得重大进展;绿色发展深入人心,生态环境显著优化,建设生态强市、实现“生态美”取得重大进展;社会大局和谐稳定,治理质效显著增强,建设平安鹤壁、实现“和谐美”取得重大进展,发展定位、发展目标绘就了现代化鹤壁的宏伟蓝图。现在摆在我们面前的任务,就是要把省、市党代会确定的各项目标任务逐项深入研究,细化实化方案,把规划图变成施工图,把时间表变成计程表,向着既定目标一步一个脚印坚实迈进。但在各项目标推进过程中,我们要清醒地看到,目前在我们一些干部身上还存在着能力不适应、作风跟不上等问题。开展能力作风建设年活动,就是要解决我们当前干部队伍当中存在的能力上、作风上的突出问题,推动全局干部切实提升能力,锻造作风,实干立身,争先出彩。希望大家要深刻领会省委、市委的战略意图,以强烈的历史使命感和政治责任感抓好这项活动,推动全局党员干部能力大提升,作风大转变,为我们医保事业的高质量发展提供坚强基础。
二、以强烈的问题导向把能力作风建设年活动引向深入
近些年,按照中央、省、市安排,我们先后开展了“不忘初心·牢记使命”主题教育、党史学习教育等活动。特别是我市实施了高质量党建“七项工程”,推进了思想解放大讨论、“四个不为”专项治理、坚定不移纠治“四风”等一些活动,有力促进了全市、全局干部队伍的素质作风大提升。现在我们处在一个前所未有的变革时代,干的是前无古人的伟大事业,对能力作风都提出了新的要求。如果能力跟不上、作风不过硬,就会贻误发展、贻误工作。所以,对标对表******关于能力作风建设的重要论述、高质量发展的时代要求、人民群众的热切期望,我们的干部队伍在能力作风方面还存在很多问题,需要加以改进。市委书记马富国在全市能力作风建设年动员会上提出了4个方面24项具体问题,这4个方面24项具体问题就是我们每个人对照的镜子,这里我点一下核心内容,具体要对照马书记的讲话原文。
第一个问题是思想不解放。突出表现为“六坐”,一是坐而论道,讲起来头头是道,落实起来却无处下手;二是坐井观天,自我感觉良好,不知道天外有天;三是坐享其成,光想得好处,不想出实力;四是坐吃山空,稍有成绩就津津乐道,裹足不前;五是坐愁行叹,认为自己底子薄,基础差,人员少,怨天尤人;六是坐失良机,对政策不敏感,抓不住工作的机会,缺乏机遇意识。
第二个问题是能力不适应。表现为“六化”,一是适应能力“盲化”,遇到问题不知所措;二是思维能力“僵化”,办事多依托老经验,老方法,抓不住重点;三是履职能力“退化”,缺乏专业眼光和专业素养,对本职工作不懂行、不在行、不内行;四是创业创新能力“老化”,拿来主义,照搬照抄出来的政策水土不服;五是学习能力“弱化”,忽视理论素养、知识水平,业务本领的提高;六是群众工作的“虚化”,不愿意做群众工作,不愿意接受群众意见。
第三个问题是作风不扎实。表现为“六症”,一是软骨症,就是说信念不坚定;二是“应付症”,对工作只求过得去,不求过得硬;三是“拖延症”,对于需要处理的工作推推动动,不推不动;四是“慵懒症”,要求不严,上班迟到,下班早退,干工作拈轻怕重;五是“短视症”,只看眼前,不看长远;六是“浮漂症”,不研究上级政策,不了解下级实情,基层实际,拍脑袋决策。
第四个问题是责任不落实。表现为“六怕”,一是怕担责任,“树叶落下怕砸着”,只当二传手,安排下去,不管落实;二是怕担风险,多一事不如少一事,看见有难度的、有风险的事儿就放一放、缓一缓、等一等;三是怕出差错,做事瞻前顾后,小心翼翼,为了不出错,宁愿不做事,尽量少做事;四是怕添麻烦,担心一些工作一旦接手就脱不了身,怕给自己找麻烦;五是怕得罪人,明知道有问题不提醒也不批评,奉行“好人主义”;六是怕人非议,怕自己干的多别人说自己爱出风头等等。
市委书记XXX讲的4个方面24个具体问题,希望大家都认真对照,交出来自己的差距清单,交出来自己的整改清单,交出来自己的责任清单,交出来自己的出彩清单,把我局的能力作风建设活动真正落到实处。马书记提出的以上问题,指出的是全市干部普遍存在的问题,是我们应该检查的主要内容。除此之外,在我局实际工作中,也有以下几种比较突出的问题和表现,同样是自我检查自我对照的重点,要深度自查自检。
一是标准偏低。当前,一些同志干工作的标准不高,具体有四种表现。一是不抢先争优。个别同志对自己分管的工作、主导的工作,没有想过能不能走在全省前面,能不能走在全市前面。我们有些同志不想这个问题,你不想这个问题,你的标准就不会高,你不想着如何把工作做得更优质,推进得更快,就不可能干好工作。二是不讲时间。有些同志工作安排以后,不是马上就落实,散漫习惯了,工作交代下去几天不见回音。凡事有交代、事事有回音,这方面大家要向笑冰副局长学习,工作安排下去了立即落实立即反馈,这就是一种作风。三是不顾质量。工作落实倒是很快,也推进了,工作忙忙碌碌,就是不见工作的质量。比如,城乡居民医保参保工作,我们开会动员、制定方案、每周通报,下了很大功夫,但是到现在为止参保率还是和去年持平,没有明显地增加,这就说明工作质量没上去。四是不出特色。一年工作干到头没什么可圈可点的,没有哪项工作能排在前面,手里没有能打出去的硬牌。对“不抢先争优,不讲时间,不顾质量,不出特色”这四种标准偏低的现象,我们每个人都要认真对照,列出来自己差距清单。这个自我差距清单要结合下一步召开的专题民主生活会,认真展开批评与自我批评。
二是自视偏高。个人对自己的评价,往往主观评价高于社会(客观)评价,也就是自我评价高。这种现象在我们部分同志身上还是存在的。自视偏高的第一个表现是自我第一。自己的事儿,自己的利益放在第一位。工作需要的时候,不管不顾,找个勉强的理由,抬腿就走。家家有本难念的经,家家都是上有老下有小,工作是你的职责,是你立足单位的基础,你抬腿走了,意味着把属于自己的工作推给别人,这不是聪明,而是愚蠢,是不负责,这会让别人从内心深处瞧不起。个别同志一定要扪心自问,同志们的理解宽容不是你任性的资本,长期这样下去就会脱离队伍,被队伍所淘汰。自视偏高的第二个表现是自以为是。什么自以为是?就是自我认可度太高,比如起草个文件、报告,那就是“一字千金”,一个字都不能改;自己工作时间长了,对某个领域太熟悉,处理具体问题时满足于经验之谈坚持己见,无法接受他人的意见建议。工作中有些坚持是正确的,但固执己见就不行了。对下安排不动、纠正不动,对上打折扣、谈条件,这都是不允许的,我们就要通过作风建设对这些毛病进行纠偏。自视偏高的第三个表现是自行其是。大家可能认为自己不存在自行其是的事,但是往往都是在不自觉中悄然无息犯了自行其是的错误。比如:某项工作定好了完成时限,自己有是不是按时办了,是不是不“自觉”就给拖延了?这种“拖延”现象在我们单位还是有的。如果有客观的原因、客观理由可以及时汇报,让领导做决策,但是不能定好了时间,定好了标准,不请示不报告就随意改变,这是规矩意识的缺乏,就是自行其是。大家想一想,这种现象后果是很严重的,如果泛滥开来,就意味着大家都可以不遵守规定,这个危害是很严重的。工作中,大家都要警惕这种无意识的自行其是,时刻提醒自己注意规矩意识、执行请示报告制度,领导安排的工作一定要回复,遇到解决不了的问题及时报告。
三是学习偏浅。“百工居肆以成其事,君子学以致其道”。当下,知识更新速度越来越快,我们在工作中面临的新问题、新情况也越来越多。长期不读书、不学习,不仅容易使人的知识储备得不到更新,无法创造性地开展工作,学习能力、防范意识和自我警觉也会慢慢退化,变得难以把准方向、管住自己。学习层次浅这个问题,在我们的同志中表现也是比较突出的。第一个表现是政策学的少。医保工作政策性强,这是大家的共识,我们干的工作就是研究政策、制定政策,恰恰有些同志对政策学得不够,研究的不透。有的同志在一个岗位上工作多年,但对工作中问题产生的原因说不清;有的同志在医保系统时间不短了,面对群众和基层同志政策咨询时解释不清,甚至解释错误;对自己分管的业务政策,知其一不知其二,这个拿不准,那个还需要再看看文件。自己工作领域里的政策都不清楚不明白,稀里糊涂,怎么能把党的政策贯彻好、落实好!第二个表现是先进学的不够。从全局来看,现在我们的学习的风气还不是很浓,特别是在学习先进方面,向先进学什么,比先进差什么,当先进做什么,大家都要认真思考一下。现在网络这么发达,大家足不出户就能畅享无境学海,一定要好好利用先进网络,对自己工作领域的先进做法搜一搜,看一看,学一学。比如:药品集中带量采购、医保支付方式改革等等,国家医保局和一些先进省份、先进地市的经验做法,网上有不少都是我们可以拿来借鉴的。我们费脑子想出来的,也许在别人那里已经运用得很成熟了。所以说,大家一定要运用好网络这个工具,提升我们的学习效率。但是靠一个人两个人学习是远远不够的,需要大家每个人都去学,经常挑几个先进地市的医保网站看一看,特别是一些沿海发达地区,在医保工作上出台哪些新政策、推出了哪些新举措,哪些先进做法可以让我们少走弯路,事半功倍。
四是办事偏粗。我们常说细节决定成败,注重细节的执行才是有效的执行。细节抓得不够,粗枝大叶,就难以保证制度实施的效果。这里有几个表现:一是对问题只问其一不问其二。也就是没有用联系的观点看问题。我们一直强调,要学会运用马克思主义方法论思考问题、解决问题,这里就包括马克思主义联系观。个别同志做一件事就只说这个事,工作推进中会产生什么相关问题?会不会带起来其他相关问题?哪些工作可能因此受到羁绊?没有想着和其他工作之间的关联,缺少联系的观点和系统的观点,整体性思考做得不够。比如,异地门诊结算工作一直推不动,就是联系不够,相关环节没有打通。不会用正确的联系观看问题,把事物之间的关系割裂开,我们的工作就推行不下去。因此,在具体工作实践中,面对问题,我们既要看到它的产生是有客观原因的,又要看到它还会引起一定的结果,这样才能端正认识方向,才能使自己对问题认识日益深入;面对任务,既要注重内部的现实性,又要善于从整体上把握工作之间的联系,树立全局观念从整体着眼,才能寻求最佳突破途径。
二是对问题只问其表不问其里。表现一,面对问题不知道深度分析。有些同志工作上遇到问题了,对于卡点堵点在哪,总共有几个卡点,每个卡点该由谁来解决、怎么解决?不做过多思考。走不动了就停下,推不动了就“磨圈”。问题搞不明白,怎么能把工作顺利推行下去。表现二,不会总结,也就是我们反复强调的“三种能力”中的总结能力。一项工作结束后,做对了,对在哪里、哪些需要坚持?做错了,为什么错,错在哪儿?不会去总结,这是我们同志普遍存在的问题。一项工作结果皆大欢喜还好,一旦出现问题了又找不出来错误的地方,这是最大的问题。表现三,决策浮在表面,也就是调研不够。为什么要专门强调调研?调查研究是个去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里的过程。刚才提到,医保政策性强,每个科室每个单位都有制定政策的权力,每个政策的出台都会涉及某一类群众的利益,政策出来以后会引起什么反响,怎么能够保证出台的政策既让大家接受,又有利于基金的安全和节约……都需要我们提前做好调研。这必须是一个双赢的结果,容不得我们“一刀切”,“一刀切”执行政策是一种不负责任的蛮干。前几年,某地区以强制禁煤方式推行清洁取暖,结果严重影响群众温暖过冬,受到环保部通报批评。出台政策落不到实处,还得把政策改回来,这就是调查研究不够,决策出了问题,我们不能走这样的路子。特别是一项政策可能触及某个利益集体时,我们要有敏感性,警惕性。
1956年,为了摸清新中国成立以来各个方面所发生的新变化和出现的新问题,并为即将召开的党的八大作准备,毛泽东等中央主要领导同志进行了一次比较全面、系统、深入地调查研究。毛泽东的调查研究活动历时两个多月,就是在这次集中调查研究的基础上,毛泽东作出了《论十大关系》的讲话。今年11月,省委书记**同志在许昌调研时,强调的第一项工作要求就是“要加强调查研究”。在中央调查组旧址,**书记参观中央调查组1961年在长葛调研时的珍贵历史图片和实物后讲到,要结合党史学习教育,坚持实事求是思想路线,大兴调查研究之风,在深入实际、解剖麻雀中掌握实情、总结规律、找到方法,真正把调查研究贯穿工作谋划、决策、落实全过程。楼书记提到,直接经验和间接经验是认识的两个来源,直接经验就是自己向基层亲自调研得来的,自己学习得来的,间接经验就是已经被实践证明了的经验,比如我们学习的基本原理、基本准则、基本原则。因此,我们研究制定某项工作方案时,首先要确定的就是工作原则,这个原则就是在推进工作中大家普遍认同的道理,是工作的指南针。比如,我们研究控费措施时坚持“不增加企业负担、不提高个人缴费、不降低合理待遇”的原则,就是基于对基层情况的了解。楼书记还讲到,听工作汇报的时候,你的汇报是写作班子写出来的,还是自己干出来的,一听就能听出来。所以说,要把调查研究作为各级领导干部的基本功来练就。调查研究很重要的就是加强战略谋划,确保我们的发展方向的正确。我们提出“1236”作风建设中,三种能力的第一项就是谋划能力,强调谋划能力,是各级领导的共识。一个人不会谋划,闷着头走路,那就不知道会走到哪儿了,谋划是方向的保证,方向对了战略才能对,通过努力一定能成功。战略错了、方向错了,不管再怎么努力,一定失败,这就是谋划的重要性。
五是责任偏虚。一是责任不明确。我们工作中,还有许多责任不十分明确或者责任交叉的地方。比如巩固拓展脱贫攻坚成果方面,工作开展很长时间了,但是基层乡镇、村处理慢性病鉴定、报销、排查等方面并没有一个明确的责任链条。每次有问题了都得重新排查、重新动员。重复性工作就是责任没压实,责任不清楚。一项工作谁主办谁配合,责任怎么划分,必须一清二楚。二是管事不到底。什么是管事儿不到底?不管是领导还是干部,自己负责的工作最后没有落到实处、没顺利地落实推进就是管事不到底。牵头单位有牵头的责任,具体落实单位有具体落实的责任,牵不到头、落不到地,都是管事不到底。举个例子,x年12月,中央纪委国家监委公开通报六起问责典型案例,第一起案例是**省**市医疗保障局、市医保中心、道里区因推进“放管服”改革不力、放管结合不到位,造成群众办理医保难等问题被问责。原因是,**市道里区医保中心疫情常态化后恢复现场办公,考虑不够,造成业务大量累积,群众需求急增。个别医保中心人员内外勾结违规插队收好处费。群众反映,医保预约难,排队抢号,黄牛倒号。**市医保局医保中心把事权下放以后,对道里区医保业务监督指导不力,培训不到位,发现他们医保经办排队存在较多问题也没有去积极指导解决,而是一放了之。结果,**市医保局和道里区委政府被市委市政府责令写出检查,全市通报批评,给予市医疗保障局党组书记、局长杨天悦党内警告处分,市医保中心主任杨林党内严重警告处分,道里区委常委、副区长周长河党内警告处分;区委常委、组织部部长洪明党内严重警告处分。这个案例警示我们,工作出了问题一级有一级的责任,区医保局出了问题,市医保局也是要负责任的。所以说,我们必须破除认识上的误区,下放了业务不等于下放了责任,谁分管的业务、谁牵头的工作,只要没“开花结果”都必须一牵到头、一管到底。特别是市级统筹以后,我们的责任更重了,忧患意识、责任意识须进一步加强,对县区更要及时提醒、及时指导。包括市医保经办机构,不仅仅经办本级业务,还有指导县区经办的职责,要经常发现各县区工作中存在的问题,及时指导纠偏。三是出事不追责。我们鼓励大家当好人,但绝不鼓励当“老好人”。因为老好人就等于对自己的工作不负责任。工作拖沓的不批评,干事不积极的不提醒,工作不踏实的不纠正,迟早会贻误工作、贻误战机,既害自己也耽误他人。
六是方法偏少。市委书记XXX在全市动员会的讲话里边也提到了这种现象。我们对照自查一下,上级给你安排工作时,是不是有几句话经常挂在嘴边:1.这个工作以前都是这样干的,2.别人交给我的时候就这样,3.省里就提了这些要求。经常说第一句的,说明对工作没思考,缺乏自己的认识,方法少;第二句话反映了没有研究过工作的前因后果,不知所以然,稀里糊涂;第三句话说明干工作依猫画虎,不求甚解,缺乏主动性。之所以方法少,问题在于“不想”,一是不想为什么会有这个任务,二是不想自己如何比之前干的更好,三是不想自己如何比别人更出彩。这三个“不想”,是方法少的思想根源。如果干工作之前,把这三个“不想”都想到了,我们解决问题的方法就有了,压力就有了。
以上提到的六个问题,是我局当前能力作风建设中存在的重点问题、突出问题,大家要自我对照、扪心叩问,是否存在,怎么解决。在这里,对如何改正,我提两点建议,一是坚持两条落实金路径,即第一时间指出错误,第一时间报告领导;第一时间部署推进,第一时间落地见效;二是坚持五条落实金标准,即“早、快、新、实、高”。“早”见事早、谋划早、部署早;“快”上手快、推进快、见效快;“新”思路新、方法新、机制新;“实”调研实、部署实、成效实;“高”站位高、标杆高、质量高。
三、以鲜明的目标导向推动能力作风建设活动实施
导向是行动的指南。深入推进能力作风建设,就要坚持正确的目标导向,抓实“六大重要行动”,做到“六个贯穿始终”,实现“五个攻坚突破”,交出“五张成绩清单”,用各项工作的新成效来检验能力作风建设的新成果。
第一,抓实“六大重要行动”。这是市委统一安排的,一是开展大讨论,解放思想破束缚。扎实开展思想解放大讨论行动,充分认识当前面临的形势和挑战,客观分析矛盾问题,跳出医保看医保,对标寻标看医保,找准差距短板,破除思想障碍和体制机制障碍,用新发展理念引领思想解放,用现实问题倒逼思想解放,用“他山之石”动思想解放,以思想大解放推动发展高质量。二是开展大查摆,对标对表找差距。采取自己找、群众提等方式,全面对标对表******关于能力作风建设的重要论述,发扬刀刃向内的自我革命精神,坚持“四个对照、四个围绕、十二个叩问”,把班子摆进去、把个人摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,把问题找准实、把根源剖深析透。三是开展大培训,立足本职提能力。认真贯彻落实******关于领导干部增强“八项本领”、做到“五个过硬”、提升“七种能力”的重大要求,坚持什么学什么、缺什么补什么,结合工作实际,一月一主题,开展大学习大培训大练兵大提升行动,通过专题培训、岗位历练、交流互鉴、在职自学等多种方式,推动全局党员干部就调查研究、战略谋划、科学决策、抓落实等方面的基本功,成为本职工作的行家里手。四是开展大治理,针对问题转作风。着眼把好传统带进新征程,将好作风弘扬在新时代,深入落实“13710”工作制度,强化锻造“1236”作风,教育引导党员干部躬身入局、担当作为。突出凡事讲政治,锻造坚决做到“两个维护”的作风;突出担苦担难担重担险,锻造“四办”的作风;突出为基层减负增能,锻造“亲民为民”的作风;突出优化营商环境,锻造“诚信亲清”的作风;突出解决顽瘴痼疾,锻造“钉钉子”的作风。五是开展大激励,树正导向增活力。落实新时代好干部标准,发挥考核的指挥棒作用,让能干实干者有平台、受重用,让碌碌无为者有压力、受惩戒。建立健全正向激励机制、容错纠错机制、澄清保护机制,树立扶正祛邪、激浊扬清的鲜明导向。六是开展大攻坚,争先进位出重彩。坚持以结果论英雄、凭实绩用干部,着眼“实干立身、争先出彩”,大力弘扬大别山精神、焦裕禄精神、红旗渠精神,把能力作风提升的成效体现在争先进位、推动工作上。以“总体工作创一流、单项工作争第一、全省有位次、全国有影响”为目标,高位定标,对标先进标准,对标最高水平,制定详细的差距清单和争先进位出彩清单,在推动高质量发展中走在前、当先锋。
第二,做到“六个贯穿始终”。能力提升、作风建设既是攻坚战,更是持久战,全体党员干部要坚持“六个贯穿始终”,真正做到大讨论有触动、大查摆有行动、大培训有提升、大整治有效果、大激励有动力、大攻坚有成绩。一是将大讨论贯穿始终。解除思想束缚,就要涵养创新精神、提升创新本领,坚持把创新摆在医保高质量发展的核心位置。要“敢想、敢试、敢闯、敢纠”,在全面上下功夫,在深化上下功夫,持续拆壁垒、破坚冰、解痛点、疏堵点,实现创新创造内在动力。重点做到“六破六立”贯穿活动全过程,切实将大讨论活动成果运用到医保工作中。二是将大查摆贯穿始终。立足实际,对标对表,把“四个对照、四个围绕、十二个叩问”,通过深入一线调研,摸清实情、找准堵点、谋划良策,着力破除制约医保事业改革发展的瓶颈阻碍。三是将大培训贯穿始终。聚焦主题学习,分领域、分层次、分步骤,精心设计、科学制定,明细培训清单,切实把干部培训贯穿活动全过程,不断增强“八项本领”、做到“五个过硬”、提升“七种能力”,助力医保事业高质量发展。四是将大整治贯穿始终。要以硬作风实现硬突破,重点从思想深处提升,以具体行动改进,深入落实“13710”工作制度,围绕“五个专项治理,锻造五种作风”的工作要求,聚焦重点工作任务,靶向施策、精准发力,项目清单化、清单责任化、责任个人化,明细整治清单,列出几个最突出的、在能力建设作风年期间能够解决的问题,立即改、全过程改,全力以赴把实事办实,好事办好。五是将大激励贯穿始终。活动一开始就着手研究建立激励机制,树立正确导向,重实干重实绩,用好精准赋能招,增强干部担当本领;用好暖心关爱招,激发干部担当内在动力;用好释压减负招,推动干部轻装上阵。六是将大攻坚贯穿始终。着眼“实干立身、争先出彩”,将活动与工作有机结合,活动全过程深化实施“22591”工程,坚决把不合理的费用控下来,坚决把该收的费用收上来,坚决把企业和群众的满意度提上来,坚决把医疗管理水平升上来,坚决把基金抗风险能力强起来,为高质量富美鹤城建设作出积极贡献,使人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。
第三,实现“五个攻坚突破”。此次活动效果如何最终要通过我们的实际工作来体现。全体干部职工要把能力作风提升与当前我局五项攻坚行动紧密结合起来,切实保障活动效果。一是持续实施合理控费攻坚行动,实现控费降费有突破。鼓励一般疾病患者在门诊、社区、基层就医,把住院率和人均住院费降低到合理水平。对现行慢性病医保待遇政策进行重新梳理规范,适度调整政策,提升基金使用效率,加强门诊慢性病医疗费用审核。建立医疗服务价格动态调整机制,逐步理顺比价关系,优化医疗收入结构,控制诊疗费用不合理增高。规范逐级转诊,引导分级诊疗,让更多群众习惯在基层就诊,把不合理市外转诊控制下来。加大对“两定”单位、医务人员、参保人员等违规行为的查处力度,曝光典型问题,推进基金监管信用体系建设,切实强化震慑效力。推进付费方式改革,提高医保基金使用绩效。二是持续实施扩面增收攻坚行动,实现科学增收有突破。持续开展参保扩面专项行动,建立参保数据定期比对机制,加强数据共享,做到应参尽参。持续开展缴费基数稽核专项行动,建立定期稽核制度,防止参保单位少报、漏报,确保医保费应收尽收。持续开展医保费分类有序清欠专项行动,联合有关部门全面理清欠费底数,建立分类清缴清单,制定分类清缴措施,在不搞集中清欠历史欠费的前提下,科学清欠往年医保费。三是持续实施优化服务攻坚行动,实现满意度提升有突破。持续开展打造全省一流营商环境专项行动,深化“互联网+政务服务”改革,充分发挥医保信息平台作用,不断提升便民利民惠民服务能力和医保窗口公共服务水平。持续开展“万人助万企·医保在行动”专项行动、“服务‘两个健康’·医保在行动”专项行动,完善企业服务长效机制,帮助参保企业解决医疗保障问题。落实“五位一体”服务机制,帮助企业打通发展堵点,解决企业实际困难,助力企业健康发展,在医保领域实现政企双方良性互动。四是持续实施管理提升攻坚行动,实现医保治理能力有突破。建立完善“两定”机构绩效日常考核机制,引导医疗机构内部管理精细化。建立完善“两定”机构备案管理制度,进一步规范定点单位准入程序。完善医疗保障行政执法程序,规范医保领域行政执法行为,绷紧“花钱必问效,无效必追责”这根弦,提升基金运行绩效。建立完善经办机构考核评价机制,不断提升医保经办机构服务质量。五是持续实施固本强基攻坚行动,实现基金风险防控有突破。强化突出问题解决,关注和分析重点企业人员结构、经济运行等情况,加大纵向横向沟通力度,努力争取上级政策和资金支持,最大限度降低对基金的负面影响。强化市级统筹平稳运行,全面总结工作进展情况和工作成效,进一步完善政策措施,提升管理服务水平。强化基金风险预警调控能力,实行基金收支动态月度监测,建立基金运行分析、风险分析与精算评估制度,密切关注基金收支变化,做实风险储备金上解,不断提高分析、研判、解决基金风险能力。
第四,交出“五张成绩清单”。一是交出旗帜鲜明讲政治的能力作风提升成绩清单。我们在增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”上,通过活动有什么样的提升,有什么样的成果,要有一张成绩单。比如,我们打造党建文化长廊,增强党性修养,就是教育大家永远跟党走,始终牢记没有共产党就没有新中国,就没有中华民族的伟大复兴。党的十八大以来,我国GDP总量增加了6万亿,全世界GDP总量增加了9万亿,我国的GDP增量占全世界的三分之二,这是个了不起的增量。人均GDP去年突破1万美元,在世界上排第三位,这就是伟大,这是在共产党的带领下我们全国上下一起奋斗出的成绩单。通过这次活动,我们也要交出医保人自己的成绩清单。二是交出一张联系服务群众能力作风提升成绩清单。通过能力提升活动,我们在服务群众上采取了哪些措施,出台了哪些制度,有哪些改进,都要总结出来。三是交出深入调查研究能力作风提升成绩清单。调查研究是谋事之基、成事之道,是我们做好工作的基本功。刚才已经讲了很多了,衡量调查研究搞得好不好,关键是看调查研究的实效,看调研成果的运用,看能不能把问题解决好。我们就是要通过细致的调查研究,形成一批有质量的调研报告,为领导决策、推进工作提供坚实可信可靠的参考。四是交出一张防范化解重大风险能力作风提升清单。医保工作事关民生、事关每个人的切身利益,一旦出现问题极容易成为热点事件和群体事件。比如,异地就医费用能不能及时报销、带量采购药品能不能及时供给、重特大疾病用药能不能得到保障,这些哪一项出了问题,都会成为引发不稳定的风险因素。所以,我们必须认真对待,科学规范政策制定和执行,做好风险评估,不能因为一件事引发社会对整体医保工作的不良影响。五是交出一张推进改革创新能力作风提升清单。这里强调的是改革创新,攻坚有为。面对繁重的工作任务,有的同志带病坚持工作,有的同志舍小家顾大家,一个人顶两个科室,加班加点,任劳任怨。以现有人员编制和构成,能取得目前的成绩很不容易,大家都是付出了辛勤汗水的。这一点值得肯定,更要继续发扬,让我们用不懈的努力,在医疗保障事业发展进程中赢得鲜花和掌声。
四、以严密的组织推动确保“能力作风建设年”活动有力有序开展
一是强化责任。要把“能力作风建设年”活动作为重要政治任务,成立局“能力作风建设年”活动领导小组,由我任组长,XXX同志任常务副组长,负责具体牵头推进。其他班子成员要具体抓、抓具体,结合分管工作,履行“一岗双责”,做到抓工作、抓作风“一肩挑”,各科室各单位主要负责同志是具体责任人,切实履行职责,精心组织推动,形成以上率下、上下联动、齐抓共管的工作格局。
二是抓在日常。坚持以活动促工作、以工作促活动,两手抓两不误。建立工作台账,完善工作通报和工作督导制度。各科室各单位要把“能力作风建设年”活动与党史学习教育“我为群众办实事”实践活动、巩固拓展脱贫攻坚成果、灾后恢复重建等结合起来,创新活动载体、一体推动落实,切实把活动成果体现到推动各项工作发展上来。
三是搞好宣传。要发挥医保舆论主阵地作用,对内要发现和挖掘身边先进典型,用身边事教育身边人。对外要充分发挥主流媒体作用,利用好与报社、电视台合作的机会,及时宣传医保系统、医保领域典型做法和工作成效,树立医保良好形象。通过正向激励,引领全体党员干部强能力、转作风、重实干、促发展,为续写医疗保障工作更加出彩绚丽篇章凝聚强大正能量。
四是建章立制。要坚持边实践边总结,“当下改”与“长远治”相结合,把推动制度机制创新贯穿始终,固化能力作风建设活动成果,形成科学完备且操作性强的制度体系,形成靠制度激励约束、靠制度管人管事的良好环境。建章立制是活动的最后环节,但不是结束环节,在贯彻执行各项制度过程中要真正做到思想不放松、标准不降低、力度不减弱,以铁的执行力确保各项规章制度贯彻到党员干部的日常工作中去,让“能力作风建设提升年”活动在医保系统出成绩、见效果。
同志们,能力作风建设永远在路上,只有起点没有终点。让我们更加紧密的团结在以***同志为核心的党中央周围,以咬定青山不放松的韧劲强化能力提升,以行百里者半九十的清醒狠抓作风转变,着力打造一支忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍,在续写高质量富美鹤城更加出彩绚丽篇章的征程中走在前、当先锋,以优异成绩和崭新面貌迎接党的二十大胜利召开。
认领任务提升能力作风讲话篇5
命运一半掌握在上帝手中,另一半掌握在自己手中。成功就是用自己手中的一半去赢得上帝手中的另一半。下面是范文网小编为您推荐市委书记在全市“能力作风建设年”推进会上的讲话精编。
同志们:
今天这次会议,是春节过后召开的第一个全市性大会,在X市党代会和人大、政协“两会”密集召开的特殊时期,我们挤出时间召开这次高规格、大规模的会议,充分体现出市委、市政府从严管干部、从严带队伍、从严抓作风的鲜明态度和坚定决心。刚才,X同志宣读了《关于表彰X年度先进单位和先进个人的通报》、《关于X年度综合考核后进单位的通报》,播放了党风廉政警示教育片,希望引起大家的警醒和深思。8个单位的负责同志作了表态发言,下步关键是抓好贯彻落实。下面,根据市委常委会研究的意见,我讲三个方面的问题:
一、干部作风决定事业成败,必须正视问题、加强建设。
实践表明,一个地方的发展,干部是第一要素,成也干部、败也干部;在干部队伍建设中,作风是关键,好也作风、差也作风。近年来,市委、市政府一直高度重视干部作风建设,始终作为推动经济社会发展的关键环节来抓,扎实深入地推进观念更新、作风转变和环境优化,锻造了一支政治坚定、顾全大局、作风优良、能打硬仗的干部队伍,有力地支撑了邹城的科学发展跨越发展。特别是近几年,全市工业调整、城市建设、农业发展、社会民生等方面取得的一系列成绩,都是在市委、市政府领导下,这支干部队伍以高度负责的态度、扎实过硬的作风,带领广大干部群众苦干实干取得的,这是我们这支党员干部队伍的主流。当前,我市已进入加快科学发展、加速转型跨越的关键时期,尤其需要以更高的境界来谋划发展,以更硬的作风来推进发展,以更优的环境来保障发展,不断把干部作风建设推向深入。
(一)加强作风建设是加速转型跨越、建设和谐幸福新邹城的迫切需要。春节前召开的市第十三次党代会和人大、政协“两会”,确立了以加速转型跨越为主题,坚持“经济强市、文化名市、生态靓市、和谐新市”的目标定位,加速推进新型工业化、城乡一体化、农业现代化、服务业高端化,更加注重民生优先,更加注重文化提升,更加注重生态文明,努力建设产业发达、城乡秀美、文化繁荣、民生殷实的和谐幸福新邹城。今年是新一届党委、政府的开局之年,也必将是一个大干大上、大发展的突破年,我们务必紧扣科学发展、转型跨越总基调,突出规划引领、推动集约发展、实施重点突破、强化多点支撑,全力打造一批工业强镇、百亿强企和优势产业,全力扩大招商引资、突破大项目建设,全力推动城市扩容提质、城乡统筹、一体发展,全力办好民生实事和系列惠民工程,力争在转型跨越、争先进位中迈出更大步伐。刚刚结束的X市第十二次党代会,确立了未来五年“进入全省第一方阵、争当淮海经济区排头兵、全面建成惠及全市人民的小康社会”的目标定位。站在全省看邹城,站在X看邹城,站在邹城看周边,区域发展竞争十分激烈,我们面临的发展压力越来越大。面对这个局面,加快发展自然就成为我们最大的任务、最大的政治、最大的大局。政治路线确定以后,干部就是决定因素。把美好蓝图变为现实,关键在干部、关键在干部作风。因此,我们抓作风建设的要求只能更严,抓作风建设的力度只能加大,抓作风建设的标杆只能拉高。否则,既定目标就会落空,转型跨越、争先进位就是一句空话。
(二)加强作风建设是解决干部队伍突出问题、树立新风正气的内在要求。应当肯定的是,我市干部队伍的主流是好的。无论是在改革发展的各个历史阶段,还是在复杂形势和严峻考验面前;无论是急难险重的特殊任务,还是在重点工作、重大工程推进过程中,绝大多数干部都表现出坚强的党性、顽强的作风、十足的干劲和强烈的创新精神。同时,我们必须清醒地认识到,干部队伍中还或多或少地存在一些不良现象、不良作风、不良行为,有些还比较严重。从群众举报投诉和明察暗访的情况看,一些顽症痼疾还远未根治,一些已经解决的问题又发生反弹,一些新情况新问题也逐步暴露出来。主要表现在五个方面:一是优越感强、自我满足。邹城机关事业单位工资水平高、福利待遇好,这是历届市委、市政府带领广大干部群众推动经济发展的结果,但是伴随着经济社会的发展,一些干部长期沉溺于“百强县市、经济大市”的历史光环,自我陶醉、攀比优越、思想封闭,讲索取而不讲贡献,“懒、散、庸”的现象逐步滋生,包括一些干部求重用、求提拔而不求业绩,部分企业要政策要奖励而不讲发展。作为干部,没有业绩怎么谈进步;作为企业,没有发展怎么谈扶持政策?还有一些同志对各地竞相发展的形势认识不足,看不到邹城的差距和危机。从全省情况看,我们的排名下滑幅度很大,而且下滑的势头还在持续;从X市范围内看,我们第一的位置也是岌岌可危。二是政令不畅、“怕”字当头。我们的干部队伍里,一定程度上盛行着“好人主义”,敢抓敢管、敢于较真的干部没有应有的地位,甚至勤勤恳恳干事业的人没有市场,在某些方面,喜欢吹吹拍拍、吃吃喝喝、一团和气的干部反而占上风,一些正常的工作也是给人情给面子让步。久而久之,工作“哄”着干,“拍”着干,甚至于一些领导干部靠“媚下”来开展工作,能落实到什么程度算什么程度,就是不敢得罪人,就是不怕事业受损失。这个问题在市级班子里也存在,单靠哪一个同志都很难解决,所以市委痛下决心用猛药治顽疾。三是纪律松弛、缺乏原则。有的领导班子内部和领导干部之间缺乏沟通,思想建设、组织建设的制度要求落实不到位,看似一团和气,实际上在暗中较劲,闹无原则矛盾,争你高我低,丧失了班子应有的战斗力,丧失了干部应有的执行力。极个别干部缺乏组织观念,不讲政治纪律,高兴了说长道短、评头论足,不高兴就怪话连篇,传播小道消息、散布流言蜚语,职务不高架子不小,工作没干好,意见不少,这个不行,那个不行。甚至当面一套、背后一套,忙这忙那就是不忙工作,要这要那就是不要团结!四是本位主义、小团体利益至上。少数部门靠条文办事,遇事先说“不”,只讲上级要求,不讲地方实际,更不想创造性地推进地方发展,甚至政府利益部门化、部门利益个人化。对定下来的事情,合意的就执行、不合意的就不执行,致使一些工作有部署、无落实,一些问题久拖不决。还有极个别干部纪律松弛、缺乏原则、自由散漫,不作为、乱作为、胆大妄为,“吃、拿、卡、要”、“不给好处不办事,给了好处乱办事”。五是精神萎靡、不思进取。一些干部心事不在工作上,抓落实不深入、不投入,习惯于固有思维方式,浑浑噩噩、暮气沉沉,当一天和尚撞一天钟,甚至连钟也撞不响,缺乏“上、赶、争”的劲头,缺乏不达目标不罢休的锐气。尽管这些问题发生在少数单位和少数人身上,有的只是个别现象,但对干部队伍、对发展大局造成了重大影响,挫伤了整个队伍干事创业的积极性、主动性,涣散了干部队伍的凝聚力、战斗力,损害了党委政府在群众中的威望和形象。对此,我们必须以更大的决心和力度,以过硬的措施和办法,强化干部作风建设,树立新风正气,提振民心士气,提升工作效能,提供发展保障。
(三)加强作风建设是密切党群干群关系、凝聚务实重干强大合力的必然选择。最近胡锦涛***强调:要大力保持党员干部的作风纯洁、始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心,要加强换届后领导班子和领导干部作风建设、更好地坚持以人为本执政为民。春节前,市镇村三级都顺利完成了换届,实现了新老交替,人民群众对各级领导班子和干部寄予了厚望、充满了期待。人民信任我们、把权力交给我们、把希望寄托于我们,我们深感使命光荣、责任重大,应倍加珍视这份信任、切实担起这份责任。对于各级领导干部来讲,如果说讲责任,让116万邹城人民生活得更加幸福,就是最大责任;如果说讲感情,对人民群众充满敬畏之心、感恩之情,就是最真感情;如果说讲良心,设身处地为群众排忧解难,就是天地良心。每一名党员干部,都必须把人民群众放到心中最高位置,越是经济发展快,越要执政为民、发展为民;越是发展任务重,越要凝聚民心、珍惜民力;越是面临困难多,越要倾听民声、体察民情,以爱民为民的良好作风、富民安民的实际行动,进一步赢得群众的信赖和支持,影响和带动全市人民万众一心推进跨越发展,共同创造我们的幸福生活和美好未来。
二、加强作风建设重在从严管理,必须突出重点、强力突破
任何好的队伍、好的作风都是抓出来的,都是管出来的。今年的干部作风建设,就是要紧紧围绕科学发展转型跨越这个大局,以“立说立行抓落实、问责问效转作风”为主题,以开展“作风建设年”活动为载体,以强化督查、严肃问责为保障,以群众满意、基层满意、市场主体满意为目标,着力治庸提标杆、治懒提效能、治散聚合力、治乱正风气、治霸优环境,为推动科学发展转型跨越提供坚强保障。重点抓好五个方面的工作:
(一)把解放思想、更新观念贯穿始终,全方位提升境界、拉高标杆。一切发展都是从解放思想开始,但解放思想永无止境,发展到一定层次,就需要再次解放思想,这样周而复始,最终把发展推上一个更高层次。邹城的实践反复证明,每一次经济社会的大发展,都伴随着一次干部群众思想的大解放。现阶段实现建设和谐幸福新邹城的历史任务,仍然需要我们解放思想,靠解放思想、提升境界,打开转型跨越的上升通道。市委决定,围绕今年工作的实施,在全市范围内开展解放思想大讨论活动。大讨论活动开展起来以后,各个单位要在解放思想的基础上,结合作风建设和科学发展任务的落实,以党组织为单位举行一次作风建设民主生活会,上一级领导同志要参加会议并作出点评,坚决把解放思想和作风建设的任务落到实处。要加强学习、增强本领。重视学习、勤于学习、善于学习,是做好领导工作的一项基本功。新形势下我们不仅要把学习作为掌握知识、增强本领的重要手段,更要把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种思想境界来认识、来对待。要大力实施干部素质提升工程,引领广大党员干部树立不断学习、终身学习的理念,更加注重加强理论和政策学习,更加注重向基层和群众学习,更加注重“走出去”学习先进地区的成功经验和有效办法,打开创造性开展工作的思想通道。近期,部分指挥部、镇街、部门已经积极行动起来,到周边县市区对口学习工作亮点、成功经验,大家态度端正、行动迅速,有了一个良好的开端。这次会议以后,我们还是要坚定不移“走出去”,学“真经”、找办法,全面提升我们的思想境界、工作标准和发展标杆,推动整体工作提档次、上水平。在这里需要强调一点,外出学习要有的放矢、带着问题、带着目标去学,做到学以致用、学有成效,绝不能走过场,更不能当福利搞旅游。在这个问题上,纪检监察机关要靠上监督,对出现问题的单位和个人要坚决查处。要高点定位、提升标杆。各级各部门都要自觉把工作放在科学发展转型跨越的总要求下审视把握,“跳出邹城找差距,对照百强定目标”,破除各种陈旧观念的束缚、打破惯性思维的禁锢、克服陈规陋习的制约,以新的理念指导实践,以新的思路推进工作,确保邹城在X市经济发展中“挑大梁、当主力”,在全省强县市中当领跑、进位次。要勇于担当、攻坚克难。权力的行使与责任的担当紧密相连,有权必有责。看一个领导干部,很重要的是看有没有责任感,有没有担当精神。不愿担责任,就不该当干部;不敢担责任,就不配当干部;不能担责任,就不能当干部。面对科学发展跨越发展的重任,面对急难险重的工作,各级领导干部要靠前指挥、以身作则、勇担重任。
(二)把真抓实干、立说立行贯穿始终,倡树一线落实工作之风。干事业抓发展,最可怕的就是让工作任务在一片落实声中落空。有一分的部署,必须跟进五分的措施,拿出十二分的干劲,做到立说立行、不等不靠、只争朝夕。按照X市委、市政府“三个高于、三个提高”的目标要求,我市今年经济发展的主要目标是:地区生产总值增长13%以上;地方财政收入计划增长18%以上,工作目标20%以上;固定资产投资增长25%以上,城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增长12%、15%,实际利用外资突破9000万美元,在全省排名中位次前移。实现这个目标,需要全市广大干部按照既定方针,凝心聚力抓好落实。各级要把抓落实作为一种政治责任、作为一种纪律要求,真正把会议上讲的、文件中写的,变成实实在在抓工作的举措,变成脚踏实地抓落实的行动。抓工作落实,要有坚强的组织观念和全局意识。任何一个部门和单位,都是全市的一个组成部分;任何一个部门和单位的工作,都体现了市委、市政府的意见和要求,都代表了市委、市政府的形象,只有各个部门和单位的工作都做好了,邹城的工作才能说好,邹城的发展才能说加快。因此,全市上下、各行各业、各级组织必须强化全局观念、大局意识,把自己所从事的工作、所担负的责任放到全市工作的大局中去考虑,注重从全局的高度认识和处理问题,自觉维护服从全局利益、整体利益,相互协调、相互支持、相互配合,努力形成齐心协力抓发展的工作局面。抓工作落实,要有强有力的工作推进机制。从今年开始,市级几大班子推行“四位一体、一岗三责”领导体制,市委已经重新调整了市级四大班子成员分工,全体市级领导不分一线二线,全部进入工业战略调整、城市建设、新农村建设、服务业发展、交通建设、招商引资六大重点工作指挥部,全部深入经济建设第一线,肩负起干事创业、维护社会稳定、加强作风建设的职责,形成“市委统一领导、几大班子齐抓共管、指挥部组织协调、部门单位各负其责、全社会广泛参与”的工作推进新机制,率先突破重点工作、率先抓好工作落实。各个指挥部都设立党组织,一批抽调到指挥部的同志,不久将带着组织关系去报到。指挥部集中会战,是现有条件下,可以充分调动各级干部积极性和创造性的一种组织形式,可以集中突破、攻坚克难的有效机制。指挥部体制是被苏北地区以及X许多县市区实践证明,能够推动科学发展跨越突破好的组织形式。指挥部体制最基本的特点就是雷厉风行、运转高效、善打硬仗、能打胜仗,真正发挥出“战斗部”、“先锋队”的作用。各指挥部和委员会要坚持以工作定人员,“抽硬人、硬抽人”,尽快完成队伍组建、尽快理顺工作机制、尽快拿出工作方案、尽快形成战斗能力,确保尽快突破各项重点工作。抓工作落实,必须强化执行力建设。从我市整体上看,凡是落实迅速、进展顺利的工作,都是主要负责同志认真负责、研究到位、工作有力的;凡是推不动的工作,都是主要负责同志大而化之、抓而不紧、抓而不实的,一些单位抓工作看似像抓,实质都抓都不抓;有些工作像“没把的油葫芦”,抓了一阵子了,主要负责人还不知道从何处抓,根本问题就是没研究透或者没认真研究。我们要求各级领导同志抓工作落实,不能满足于听汇报、看材料,不能满足于会议落实会议,文件落实文件。要坚持深入基层、深入企业、深入村居、深入一线,从发展现场了解第一手资料,实打实地加强执行力,抓好每一件、干好每一天。要多召开现场会,多专题研究具体问题,多帮助企业和基层群众解决实际问题,做到重点工作跟踪抓、抓跟踪,一抓到底;困难问题抓具体、具体抓,抓到解决为止。
(三)把重拳出击、铁腕整治贯穿始终,大力优化经济发展环境。经济发展环境是跨越发展的“生命线”。在当前区域竞争资源、政策差别不大的情况下,发展环境成为了决战决胜的最重要“砝码”。全市上下必须把优化发展环境作为推动邹城科学发展转型跨越的工作基础,作为建设和谐幸福新邹城的重要保障,坚持不懈、持之以恒地抓紧抓好。今年优化环境的重点是“抓好三项整治,开展两项活动”:一要深化“打霸除恶”专项整治。优化发展环境就是要从群众和客商反映强烈,负面影响最大的“霸恶势力”入手,坚持以打开路,重拳出击,着力打掉一批干扰企业正常生产经营、影响项目建设的“村霸”、“路霸”、“料霸”、“建筑霸”,以雷厉风行的铁腕行动,重拳出击、除恶务尽,在全社会掀起一场荡涤人心的阳光风暴。今年以来,我市开展了打霸除恶“百日会战”专项行动,一个月内打掉4个霸恶犯罪团伙,逮捕38人、刑事拘留131人、行政拘留110人,社会治安形势明显好转,广大群众特别是外来客商拍手称快。当前和今后一个时期,我们仍然要把“严打”作为平安建设的重点,作为优化发展环境的“第一抓手”,全面深化打霸除恶专项斗争,重点打击影响发展环境的各类霸头,下决心摧毁一批恶势力犯罪团伙,严惩一批霸恶犯罪分子,真正在“严打”中打出声威、打出警威、打出一流的发展环境,打出人民群众的安全感和满意度。二要集中抓好涉企“三乱”专项整治。对面向企业的收费、罚款、检查事项进行全面清理,该取消的彻底取消,该规范的严格规范。对顶风而上搞“三乱”的,发现一起、严查一起、曝光一起。对中介组织、社会团体要加强监管,防止其假借行使行政职能乱收费,对面向企业乱办班、乱培训、乱拉企业入协会的现象,也要从严整治。各级执法部门要强化大局观念、服务意识,坚持首违不罚、轻违不罚,宜放则放、宜宽则宽,严厉查处欺生排外、“雁过拔毛”等恶劣行为。三要集中开展“庸懒散”行为专项整治。利用职权贪污受贿是一种腐败,身在其位不谋其政、拿着人民的俸禄不干实事,也是一种腐败。懒和贪一样,都会对事业造成严重损害。加强作风建设,必须既治贪、又治懒。要严格执行首问负责制、服务承诺制、限时办结制、一次告知制等各项制度,加强对履职效能情况的监督检查。要围绕奖勤罚懒,建立完善效能管理和行政问责制度,对不作为、不尽职和失职渎职行为严肃追究。四要深入开展“为企业排忧解难服务活动”。企业是我市经济发展的支柱,对我们来说,为企业服务是一个永恒主题,为企业服务就是服务发展大局。当前宏观经济形势趋紧,部分企业生产经营遇到了困难,尤其需要政府的服务和帮助。今年要以开展“为企业排忧解难服务活动”为抓手,组织相关职能部门深入企业调研帮扶,及时传递产业调控、金融信贷、税收减免、外贸出口等方面的最新政策信息,协调好煤电油运等要素供应,维护好企业合法权益,实实在在地为企业解难题办实事。要实施重大项目审批流程再造,坚持并联审批、现场联审和绿色通道制度,对落户我市的重大项目、重点工程,所有手续都要明确专人、限时办理。要实行市场主体准入“0001工程”,就是工商管理行政事业性收费“零收费”,注册资本100万元以下的费用“零首付”,法律法规没有特别规定的市场准入“零门槛”,工业企业注册登记材料齐全、符合法定形式的“一天办结”,引进的重大项目一律即时办结。五要大力开展“中层干部交流轮岗活动”。一些部门的中层干部在一个岗位上一干就是多年,既容易产生惰性,还容易滋生腐败现象。要大力度实施市直部门中层干部轮岗交流,下决心打通“中梗阻”,解决部门单位中层活力不足、执行力不强的问题。今年轮岗的中层岗位,首先是管人管钱管物管审批的核心岗位,同一岗位任职时间较长的中层干部必须交流轮岗。这项工作要在组织人事部门的指导下抓紧启动,市纪委要强化纪律约束,对不服从组织决定的要作待岗处理。
(四)把服务群众、改善民生贯穿始终,保持同群众的血肉联系。党员干部要坚持群众路线,带着深厚感情做群众工作,了解实情察民意,加强沟通听民声,办事公道聚民心,从群众中汲取智慧和力量。我们要牢固树立群众观点,坚持工作重心下移,经常深入基层、深入群众,真正做到对群众上心、贴心、知心、耐心,密切与人民群众的血肉联系。要以联系服务群众、加强基层组织为重点,进一步拓展深化创先争优活动,引导基层党组织和广大党员干部,在解决群众实际困难中创先争优,在化解社会矛盾中创先争优,在促进和谐稳定中创先争优,真正打造成群众满意工程。要积极推行党务、政务、村务公开,规范完善公开内容,该公开的要全部公开到位,确保权力在阳光下运行。要高度关注民生,切实增强民生工作透明度,重点解决好涉及民生的作风和环境问题,决不允许出现以权谋私,损害群众利益的行为发生,确保每一分民生资金及时到位、发挥作用。要积极开展“第一书记包村联户”为民服务创先争优活动,精心组织好“大规模驻村入户、面对面谈心交流”活动,实现“部门包村”、“民警联村”、“干部联户”三个“全覆盖”,督促党员干部真正沉下身子走近群众,了解群众所思所盼所急所难,着力解决好与农业发展、农村稳定和农民生活密切相关的问题。近期,要抓紧将各镇街副科级以上领导干部手机号码向社会公开,随后市级领导班子成员和部门负责同志手机号码也全面公开,方便群众反映问题,解决群众实际困难
(五)把管好自己、带好队伍贯穿始终,确保各级干部清白做人、干净干事。“管好自己带好队伍”,是市委、市政府对各级组织和主要负责同志的基本要求。今天会议通报的腐败案件警示我们,反腐倡廉要常抓不懈,廉洁自律要警钟长鸣。特别是主要领导干部一定要严格执行廉洁自律的各项规定,远离诱惑,始终保持清正廉明的本色。要正确对待权力,把权力视为一种压力、一种考验、一种责任,自觉做到守住底线,远离红线,老实做人,清白为官,干净干事,以实际行动树立党员干部的良好形象。特别是各级党员干部不得利用手中权力插手工程招投标和土地出让,不得插手微观经济活动,为个人或家庭、身边人员的牟取私利。要加强干部管理,党风廉政建设是一项政治责任,各部门单位一把手负有主要责任,一定要坚持原则,敢抓善管,管好干部,带好队伍,更要管好家庭及身边的工作人员,对因疏于管理、有过不问、有错不究,致使班子成员或者下属发生严重违纪违法问题的,除严肃查处直接责任人外,问责要“上追一级”,追究相关领导和干部管理部门的责任。要强力“治贪”,纪检监察部门要公开办事程序和条件,狠刹不给好处不办事、给了好处乱办事的歪风邪气。今年要在治理这一顽症上,抓几个反面典型,依法依纪严肃查办,并公开曝光。
三、抓好干部队伍作风,必须领导带头、公开透明、严督重考
干部作风建设是一个长期的过程,不可能一蹴而就,也不可能一劳永逸。抓作风建设贵在抓实、重在实效,决不能图虚功、走过场、搞形式。一要坚持领导带头。好的作风是一级一级抓出来的,更是一级一级带出来的。
一要发挥好作用。按照“上级带着下级干,上级做给下级看”的要求,在作风建设中走在前、当表率、做示范,决不能以要求别人转变作风来代替自己转变作风。凡是要求下级做到的,上级首先做到;凡是要求广大党员干部做到的,领导干部首先做到;凡是要求领导班子成员做到的,主要领导首先做到。在这里我表个态:在作风建设中,市委班子要带头,市级班子要带头,我本人要带头,带头转变领导作风和工作作风,带头深入基层深入群众,带头求实务实狠抓落实,当好作风建设的排头兵,为全市各级和广大干部树立榜样。请大家监督市委、监督我本人。各级党委政府班子成员,要通过不同途径和方式,向人民群众作出庄严承诺,自觉接受群众监督。近期,各个指挥部、镇街、部门的工作,都要通过电视、报纸等新闻媒体,向全社会公开承诺。要大力度精文减会,对每年市级层面的会议实行总量控制,坚持每年的4、5、8、9月份为无会月,保证大家集中精力抓发展促落实
二要扩大群众参与。转变干部作风,重点是解决基层和群众反映的突出问题。作风建设的实际成效,也必须以群众满意为检验标准。要坚持“开门抓作风”,发动群众找差距,依靠群众定措施,请群众参与,受群众监督,让群众评议。要全面扩大公开评议范围,今年在全体科级以上干部中,采取上下互评、横向互评、评人不评己的形式,每半年进行一次公开民主评议。市级各大班子成员全部接受基层的评议,被评为末位的各大班子成员,年终考核不得定为优秀等次;镇街、市直部门主要负责人被评为末位或位次大幅下滑的,要向市委作出说明,连续两次被评为末位的,市委将纳入重点管理,并采取相应措施。要开展“百科创优”评选活动,由群众从市直有关部门选出直接服务于企业、服务于优良发展的科室,要把群众民主“双评”结果作为考核部门和单位工作的重要指标,量化赋分,纳入年终绩效考核,作为对单位和干部奖惩的重要依据。对群众评价好、满意度高的单位要重奖,对群众评价较差的单位要通报批评、公开曝光、组织处理。
三要强化督导检查。督导检查是推动工作的重要措施,市委、市政府按照纪检机关抓督查、组织部门抓考核”的工作思路,整合督查资源,成立了督查考核委员会,着力构建“大督查”、“大考核”工作格局,以强有力的督查推进工作的开展。要完善督查机制,强化督查力度,对全市的重点工作、重要事项,实行月报、季报和节点通报,要在督导检查的过程中,找到影响工作落实的规律性问题,一项一项分析总结、堵塞漏洞、整改提高,确保每一项重点工作都督到位、查到底、见实效,确保全局工作上台阶、上水平。要全面推行挂销号”制度,对重要工作、采取定人、定责、定时间、定进度的“四定”办法,层层分解到单位,明确到个人、解决一件就销号一件,对在规定时间节点内不能销号的,要查清原因追究责任。要强化督查问责,制定并严格执行机关党员干部作风效能《问责办法》,赋予督查部门对科级以下干部停职待岗的权力。对因作风问题影响发展环境的,对当事人实行一次查实待岗,凡是群众和企业投诉的问题或督查中发现的问题,都要一查到底,否则追究调查者的责任;凡是抓作风建设不力、群众和企业反映强烈的,要一律问责,否则追究单位主要负责人的责任。要通过严格问责,“问”出正气,“问”出干劲,“问”出实实在在的良好风气。
四要严格考核奖惩。对于今年的考核工作,考核委员会正在准备意见,整体上体现被考核单位工作的可比性,增强被考核单位的竞争性。在镇街考核上,把镇街分为工业主导型、城建(服务业)主导型、新农村(生态农业)主导型三类进行考核。在部门考核上,按照系统分类考核、分类奖惩;在双管部门的考核上,建立评议员库,加大“两代表一委员”、企业法人代表、个体工商户等群体的评议分值,突出市级领导的评议分值。要体现工作考核与指挥部工作、工作督查以及干部巡视情况等结合,对干部综合工作量化赋分、做到严考重管。一要把工作考核与指挥部工作相结合。对指挥部专职工作人员实行双向考核,以指挥部为主;跨指挥部和在指挥部兼职人员,也要双向考核。要形成良好的干部使用导向,坚持一线使用干部,对在指挥部和基层一线表现优秀,考核合格的干部,优先提拔重用;建立指挥部人员末位淘汰机制,对不认真工作、不适应指挥部要求以及考核不合格的干部,指挥部有权退回。二要把干部考核与工作督查相结合。严格督查是了解掌握各级领导班子和干部履职尽责的主要手段。要创新完善督查机制,突出对干部履行工作职责特别是重点工作开展情况的督查,将督查结果记入综合考核成绩,通过有效督查,拿出客观公正、实事求是的考核结果,为干部使用提供依据。三要把干部考核与干部巡视情况相结合。创新干部管理机制,对科级领导班子和副科级以上干部的工作,年中进行巡视、年末全面考察,对巡视中发现的不讲政治、不顾大局,闹不团结、工作不力,为政不廉等问题,要及时谈话、提醒、教育;年终考核仍不能转化的,要采取相应组织措施,努力形成“重奖重罚、奖罚鲜明”的工作导向。
同志们,加强干部作风建设,是推动邹城转型跨越的需要,是全市广大群众的迫切愿望。优良的干部作风将会激发出巨大的创造力,将会形成强大的凝聚力,将会产生坚强的战斗力。希望全市广大党员干部以这次会议为新起点,以更加饱满的热情,更加优良的作风、创造出更加优异的成绩,为实现全市科学发展转型跨越、加快建设和谐幸福新邹城作出积极的贡献!
认领任务提升能力作风讲话篇6
推行“能力作风建设年”活动。坚持领导干部“走流程”,建立“月月清”工作机制,强化“早晚”即“今天再晚也是早,明天再早也是晚”效率意识,制定“可问效、可量化、可追责”的责任体系。下面是呢子范文网小编为您推荐2022年党组书记在机关作风建设暨能力素质培训会上的讲话稿范文。
同志们:
本次培训班在新年伊始即举办,既是一次培训会,也是一次工作座谈会,更是一次统一思想、加强作风建设、推进工作开展的落实会,具有十分重要指导意义和现实意义。希望大家把握这次学习机会,努力提高自身综合水平。借此机会,我讲三点意见:
一、深化思想认识,增强行风建设的紧迫感和责任感
干部作风是干事创业的关键保障,近年来,**始终把作风建设紧紧抓在手上,坚持每年一个主题,步步深入推进干部作风转变,特别是通过深入开展党史学习教育,从严从紧落实八项规定精神,广大党员干部的思想境界明显提升,党性观念、纪律意识、群众观念明显增强,“四风”问题得到有效解决,工作落实力度明显加大,干群关系更加密切,担当精神有了新的提升,带动形成了良好的社会风气,营造了风清气正的干事创业环境。
在肯定成绩的同时,我们还应当清醒地看到我局机关作风建设工作离市委、市政府的要求和广大人民群众的期望,还有一定差距:我们的队伍在业务、纪律、作风等方面还存在一些不足,如:有的同志工作积极性不高,责任心不强,请假次数频繁,迟到早退现象较多;有的同志业务不熟,缺乏刻苦钻研精神,办事效率不高;有的同志,慵懒散拖、敷衍塞责,工作不推不动;有的同志遇到问题左躲右闪、上推下卸、回避矛盾,缺乏担当精神等等。这些问题的存在说明我们在作风、制度建设和监督管理上还有盲点、有漏洞,这些问题虽然发生在极少数同志身上,但是严重影响了我们**队伍的整体形象,对此,我们局全体同志必须要高度的重视,在今后工作中采取有力措施,切实加以解决。
一要坚守安全底线。全局上下要深刻认识到作风建设是坚定不移推进全面从严治党、践行“两个维护”的实际行动,是解决突出问题的迫切需要,意义重大。要切实把思想和行动统一到中央省市关于作风建设决策部署上来,将作风建设一抓到底。要坚持统筹发展和安全,强化风险意识,树立底线思维,下好先手棋,打好主动仗,有效防范化解各类风险挑战,确保不发生重大舆情、疫情防控、安全生产、信访稳定等方面的问题。
二要加强作风建设。**部门是重要的窗口单位,直接与群众打交道,代表党和政府的形象。要持续推进纪律作风建设,做实做细日常监督、抓好警示教育,让广大**干部职工习惯在“聚光灯下”“玻璃房里”工作,做到知敬畏、存戒惧、守底线。要强化宗旨意识和服务意识,深入整治形式主义、官僚主义和漠视侵害群众利益突出问题,让群众真切感受到作风建设的成果。
三要增强队伍素质。**工作专业性强、业务素质要求高,要坚持以党的政治建设为统领,推进“学习型、研究型、实践型”机关建设,创新干部教育培训方式,通过党史学习、集中培训、以干代训、跟班指导等方式,培养一批业务精、技能强、能力优的业务骨干,为全市参保群众提供优质高效的**服务。
二、加强理论学习,提升做好**工作的能力和水平
今年以来,****多次在不同场合做出了关于**的一系列指示和批示,2月26日******在中共中央政治局第二十八次集体学习时强调,要完善覆盖全民的社会保障体系促进社会保障事业高质量发展可持续发展;9月29日,《“十四五”全民**规划》提出,要健全多层次**制度体系、优化**协同治理体系、构筑坚实的**服务支撑体系等重点任务。我们要深刻认识新发展阶段的内涵特征,准确把握**工作面临的时与势,切实担负起推动**事业高质量发展的职责使命。
一要端正学习态度,提升学习的广度和深度。只有努力掌握新知识,不断增强新本领,才能取得**经办工作的主动权,才能应对复杂多变的新挑战,才能更好地为参保群众提供优质高效服务。今年的**工作涉及多项政策调整,对日常业务提出了新的更多的要求,要通过业务培训,使每一名业务骨干都做到政策熟悉、操作熟练、服务到位。
二要理论联系实际,着力培养解决实际问题的能力。理论联系实际一直是我党的优良学风,学习的目的在于应用,只有自觉地把学到的理论和知识,把思考形成的想法和观点,运用到确保全市**工作的实践中去,才能实现理论和实践的有机结合。
三要开阔眼界,拓宽**工作新思维。大家一定要紧密联系全国、全省和我市**工作的新形势、新变化、新进展,从更高的起点创造性地开展好经办服务工作,以学促干、以干助学,不断地更新知识,提高综合素质和业务水平,使这次培训真正成为提升综合素质的阶梯、增强业务本领的平台。
三、突出学用结合,推动工作取得新的成绩
全体干部职工要把学习***新时代中国特色社会主义思想贯穿始终,把学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行贯穿始终,把学党史、悟思想、办实事、开新局贯穿始终,以“干在实处、走在前列”的执着,以“不出成绩、决不收兵”的决心,改革攻坚、开拓创新,高质量完成各项重点工作。
一要树立宗旨意识,强化为民服务理念。要通树立全心全意为人民服务的意识,牢记“两个务必”和“群众利益无小事”,强化服务意识,提高服务质量,切实把人民群众期盼的事办好办实,把人民群众的呼声和愿望作为第一信号,把为人民服务作为工作的出发点和落脚点。
二要树立大局意识,提升**干部形象。要切实把思想和行动统一到局党组决策部署上来,对上级部署的工作、领导作出的批示,无论任务大小、困难多少,都必须千方百计、不折不扣地按要求完成。要积极搞好配合,时时、处处、事事以大局为重,大事讲原则,小事讲风格,时刻自觉维护集体利益和集体荣誉,树立**干部职工良好形象。
三要树立创新意识,推动**事业发展。面对当前社会经济和**事业发展的新环境、新任务、新要求,要坚持创新工作理念,把培养创新意识与实际工作有机结合起来,多想新点子,创出新路子,大胆开展工作,认真履行岗位职责,抓好各项工作落实,提升**服务能力和水平。
四要树立学习意识,增强工作创新动力。要增强学习的自觉性和坚定性,提高运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力。要全面系统学、深入思考学、联系实际学,做到学思用贯通、知信行统一。要丰富学习形式,坚持向书本学习,向周围的同志学习,向实践学习,不断提高综合素质和工作能力,为全力做好**工作提供可靠的素质和能力保证。
五要树立廉洁意识,筑牢思想道德防线。要时刻保持清醒头脑,绷紧党风廉政建设这根弦,将底线思维和红线意识植根于思想深处。要建立健全长效机制,落实廉政风险点防控制度,完善廉政谈话制度,坚持抓早抓小、防微杜渐。要形成日常监督机制,紧盯“关键少数”、关键岗位,强化对党员干部的日常监督,切实筑牢党风廉政建设和反腐败思想防线。
六要树立担当意识,形成创业良好氛围。要以强烈的政治责任感和历史使命感,牢固树立责任意识和担当意识,紧紧围绕重点工作,超前研究谋划、主动思考部署,积极协调解决工作中的困难和问题,抢抓机遇顺势而为、乘势而进,全面展示**部门的新形象、新作为、新担当。
同志们,新年度,要有新气象。希望大家要以责任谱写担当,以实干笃定前行,坚持把作风建设同工作实际结合起来,同办实事解难题结合起来,同开新局谋新篇结合起来,切实把学习成果转化为发展新动能和工作新成效,不断推动**工作再上新的台阶!
认领任务提升能力作风讲话篇7
开展“作风能力建设年”活动,促进各级干部职工能力作风大提升,打破思维僵化桎梏、提升抢机遇意识、增强抓发展本领,坚持稳的基调,鼓足冲的干劲,激发进的潜力,破旧立新,乘风破浪,以全新的面貌迈进公司改革发展新征程。下面是呢子范文网小编为您推荐国企集团党委书记在“能力作风建设年”动员会上的讲话范文。
同志们:
为持续深入学习贯彻******关于能力作风建设的重要论述,为深入贯彻**能源“能力作风建设年”活动精神,进一步深化能力作风建设,今天我们在此召开“能力作风建设年”动员会议。刚才,党委副书记、纪委书记XXX同志宣读了公司《“能力作风建设年”活动实施方案》,各单位要按照公司的安排认真做好贯彻落实工作。今年也是我们开展“执行力建设”工作的第五个年头了,下面,结合公司实际情况,就能力作风建设问题我再讲四个方面的意见。
一、明确意义、改革奋进
过去四年,我们大力开展了执行力建设工作,不断围绕业务职能抓制度、围绕日常管理抓制度、围绕工作运行抓制度,探索建立了规范高效的运行机制,有效地推动了公司持续协调健康发展,实现了公司上下执行能力的全面提升。从总体上来看,我们执行力建设抓得稳、抓得牢、抓得实,有经验、有成效、有亮点,为开展“能力作风建设年”活动打下了坚实的基础。
今年,**能源根据省委部署和省政府国资委党委安排,决定以“提升能力、锻造作风、实干立身、争先出彩”为主题,聚焦决胜国企改革三年行动、锤炼国资铁军作风、弘扬“特别能战斗”精神,在集团公司上下开展“能力作风建设年”活动。我们要以此为契机,站在全局高度,从新的形势和要求出发,深刻认识开展“能力作风建设年”活动的重要性和紧迫性。
1、坚持“稳中求进”工作总基调亟需创新理念
2022年是公司涅槃重生的决胜之年,面对市场变化快、环保管控严、形势复杂多变的大环境,过去的经验主义、守旧思想已无法适应公司新的发展形势。急需各级干部职工以强烈的历史使命感和政治责任感,打破“稳中有余,求进不足”的现状,改变长久以来基础管理薄弱、安全生产随机事件频发的旧局面。坚持“稳中求进”工作总基调,首先要正确处理好“稳”与“进”的关系,明白“稳”是基础,“进”是总基调,掌握“稳”的方法,才能无后顾之忧的“进”。其次是年轻干部更要深刻理解“稳中求进”的内涵,在工作中莫要求稳不进,莫要失去年轻人的锐气,莫要前怕狼后怕虎,要在稳的基础上开拓进取,争一流、勇担当。
开展“作风能力建设年”活动,促进各级干部职工能力作风大提升,打破思维僵化桎梏、提升抢机遇意识、增强抓发展本领,坚持稳的基调,鼓足冲的干劲,激发进的潜力,破旧立新,乘风破浪,以全新的面貌迈进公司改革发展新征程。
2、实现改革重生任务目标亟需提升能力
2022年是国企改革三年行动收关之年,是“十四五”规划承上启下的关键之年,也是公司改革重生、破产重整、项目建设的关键一年。推进破产重整、原料路线项目建设、九天公司10万吨甲胺扩产、保险粉装置转产、乙二醇装置盘活等工作的落实,急需各级干部职工全面提升工作能力,要在工作方法上开展自我革命,做到履职尽责、办事效率、工作效能的全面提升,需要广大干部职工要有推动XX实现涅槃重生和高质量发展的担当,有推动XX高质量发展的能力,有以企业为家的情怀,不断增强学习本领、改革创新本领、科学发展本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领,确保各项工作任务立即办、马上办、办得好、办得快,以更高标准、更严要求、更大力度全面推进各项工作落地落实。
3、打造高素质干部队伍亟需转变作风
当前,公司进入了破产重整的新阶段,XX后续发展、“十四五”规划目标的实现,都需要各级干部职工提升综合素质,锤锻能力作风。需要各单位全面加强干部队伍建设,深入推进作风转变,以自我革命的勇气解决当前队伍存在的突出问题。要深入贯彻落实楼阳生书记“稳扎稳打、涅槃重生”的批示要求,进一步提升干部职工能力素质,从新的形势和要求出发,营造全公司上下躬身入局、锐意进取、改革创新、狠抓落实的浓厚氛围,确保企业上下“绝对听指挥、始终打得赢”,把建设新XX的伟大事业不断推向新的高度。
二、深刻反思、正视问题
对标“能力作风建设年”活动的指导思想,可以清楚地看到,我们的工作与省委省政府和**能源的要求、与广大职工的期望还有一定的差距,还存在一些薄弱环节和不容忽视的问题,特别是在一些单位仍然不同程度地存在纪律松弛、作风不正,推诿扯皮、效率低下的现象。突出表现在四个方面:
一是开拓精神不足。有的干部职工思想上因循守旧,工作上不思进取,方法上缺乏创新,混日子、熬年头,得过且过。有的干部职工存在着“知识透支”和“本领恐慌”的问题,工作忙不愿挤时间学习,有时间又坐不住、静不下、学不进,一遇到问题就束手无策、无所作为。有的干部职工依赖思想严重,往往是没有政策等政策、有了政策等意见、有了意见等经验、有了经验等支持。还有的怕负责任、怕担风险,看见做好人的事就抢,遇到难事就拖,碰到矛盾就推,致使有些工作久拖不决。
二是工作作风不硬。部分干部职工缺乏立说立行、急事急办的劲头,存在执行不到位、落实不深入、缺乏较真的现象;少数部门对协调办理、联合处理的事项相互扯皮,缺乏合力办事的氛围,这些仍然是影响工作落实的关键问题。
三是执行能力不强。有的单位和部室对公司部署的工作任务,缺乏“咬定青山不放松”的志气,“不达目标不罢休”的锐气,“不到长城非好汉”的豪气,完不成任务往往强调客观、怨天尤人。有的做事只图形式,不求实效,工作中一般号召多,具体措施少,安排部署多,真抓真做少,缺乏抓落实的真功夫和一抓到底的狠劲。
四是思想境界不高。虽然我们一直在批判“老好人”思想,但有的领导干部“老好人”思想依然严重,不明是非,遇事随风倒,甘当“墙头草”。原则立场不坚定,过分关注领导想法,没有意识到肩上的责任,面对是非对错,上下讨好,左右逢迎。有的不讲原则,遇事不把握度,甘当“和事佬”,坚持面子至上、友情第一,在原则问题上装糊涂,搞人情大于制度、关系超越政策,甚至丧失底线,践踏规章制度红线。
这些现象和问题,尽管发生在少数单位、少数人身上,但影响很坏、危害极大。加强能力作风建设,就是要从根本上解决这些问题,既要治标,更要治本。
三、坚持目标、锻造作风
此次“能力作风建设年”活动的重点是能力提升作风转变,重点解决不善为、不会为,不敢为、不愿为的问题。各单位要提高政治站位,充分认识开展“能力作风建设年”活动的重要性、必要性、紧迫性,以活动为抓手,进一步把全公司上下的思想统一起来、动力激发出来,营造担当作为、狠抓落实,锐意进取、改革创新的浓厚氛围,以强烈历史使命感和政治责任感,扎实开展“能力作风建设年”活动。
要在加强企业党的建设、生产组织、推动企业改革重生、实现高质量发展等工作中着力实现“四个明显增强”:一是旗帜鲜明讲政治的能力作风明显增强,大兴学习之风,深刻领会“两个确立”的决定性意义,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”;二是联系服务群众的能力作风明显增强,大兴亲民爱民之风,践行以人民为中心的发展思想,走好新时代群众路线,持续开展“我为群众办实事”,解决好职工群众关切的操心事烦心事揪心事,让职工群众有更多的获得感、幸福感、安全感;三是深入调查研究的能力作风明显增强,大兴调查研究之风,把调查研究作为基本工作方法,吃透情况、把准方向,加强前瞻性布局、全局性谋划,做到脑子里有思路、眼睛里有问题、手上有招数、脚下有路子。公司领导班子围绕年度重点工作分别制定了调研计划,各单位也要围绕本单位急需解决的问题开展调查研究,并务必做到“四个必须”。必须下到基层、深入实际,必须围绕问题、紧盯目标,必须总结经验、吸取教训,必须坚持问题导向、立行立改;四是推进改革创新的能力作风明显增强,大兴务实重行之风,勇于担当、主动作为,善于用改革的办法解决高质量发展中的难题,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,在比学赶超中争先进位,在加压奋进中开创新局,为XX涅槃重生、高质量发展提供坚强有力的保障。
四、大造声势、强力推进
2022年是XX涅槃重生的决胜之年。在决定XX生死存亡这场战役中,我们只能胜,不能败,打赢了,XX将实现“鲤鱼跳龙门”;失败了,我们将“陷入深渊”,大家务必保持清醒头脑。这里我要强调的是,对于XX的改革重生、再创辉煌,我们是有必胜信心的,为彻底打赢这场生死保卫战、扭亏攻坚战,公.文思.享文.库出.品,我们将统筹疫情防控和改革重生,统筹发展和安全,坚持“稳中求进”工作总基调,以改革创新为根本动力,充分释放在运装置产能,完成破产重整,加快原料路线及10万吨甲胺项目建设,有效盘活停产装置,稳扎稳打迎接各种可以预料、难以预料的挑战。
以上目标的实现,就需要我们必须在非常之时,以非常之力,下非常之功,加强能力作风建设,通过能力作风的大提升,保障生死关头打胜仗!
加强能力作风建设是一项战略工程,也是一项艰巨的任务。结合**能源总体部署,公司决定以“稳中求进”为工作总基调,以执行力建设及“13710”工作法为主要抓手,以“大学习、大讨论、大查摆、大培训、大治理、大攻坚、大走访、大激励”八大行动为主要措施,围绕推动中心工作是否有力、有为、有效,围绕在本职岗位上是否尽职、尽责、尽心等持续开展督查及效能问责,以解放思想促“求实”,以能力提升促“务实”,以优良作风促“落实”,努力把各项事业推向前进。各级各部门要高度重视,精心组织,推动“能力作风建设年”活动扎实开展,务求有声势、有震动、有成效,开好局、起好步、奠好基。
一是要健全组织,明确责任。“能力作风建设年”活动领导小组负责领导公司各单位开展“能力作风建设年”活动,全面部署、检查和督导计划执行。公司班子全体成员要做到配合抓,分管领导要具体抓,结合分管工作,履行一岗双职,做到抓工作、抓作风一肩挑。各单位一把手是能力作风建设的第一责任人,要按照活动方案的要求,结合实际,制定本单位“能力作风建设年”活动具体实施方案,做到亲自抓、负总责,切实履行职责,在领导小组的领导下,抓好活动的组织开展。
二是要把握要害,整改到位。各单位要结合自身实际,进一步细化活动内容,努力在“实”字上下功夫,制定可操作、可检查、可量化、可考核的目标。要把解决突出问题贯穿始终,从活动开始就抓住要害部位和关键环节,认真梳理分析广大职工提出的各种问题,查找在能力作风建设上存在的突出问题。问题在精不在多,公.文.思.享.文.库.出.品,关键是抓得是否深、是否准,对查找出来的问题,要深刻剖析,明确整改责任,落实整改措施,规定整改时限,切实加以整改,确保件件有落实、事事见成效。
三是要严抓督查,监督重点。要加大督查力度,切实把监督检查作为提升效能的重要环节,扭住不放,一抓到底。各部室要结合实际开展专项督导检查,加强对各单位的效能监察,坚持“用事实真相说话、依据制度规定查处”的原则,奔着问题去,切着问题走,聚焦干部职工观念能力作风的短板,坚持动真碰硬、破立并举、系统施治、真抓实做,彻底改变会上说得凶、会后抓得松,失之于宽失之于软的状况。要下决心治理“执行不到位、落实不深入、不敢较真碰硬”的现象;加强对各级干部职工工作效率和遵守纪律的督查,下决心治理长官意志、随心所欲、敷衍塞责、草率应付等问题;对重点工作、重大项目、重要工程等要盯住不放,做到工作不落实不放过,问题不解决不放过,以真督查促进工作推进、效能提升。
四是要强化宣传,营造氛围。通过广播、XX通讯、微信公众号、OA系统等新闻媒体以及各种宣传阵地广泛宣传能力作风建设的重要性和紧迫性,多侧面、高强度地进行宣传报道,着力营造“人人讲效能、处处抓效能、事事创效能”的浓厚氛围。教育引导全体干部职工掀起“头脑风暴”,树立“无功、无效都是过,慢也是过”的思想,根除“昏、庸、懒、贪”的心态,真正做到“落实重于安排、问题重于亮点、现场重于一切”,把能力作风建设渗透到灵魂深处,落到实际工作的各个环节。
同志们,XX要崛起,职工要奋起。加强能力作风建设、优化发展软环境关系XX改革发展大局,意义深远任务艰巨。各单位务必积极响应公司的号召,振奋精神、迅速行动,狠抓落实、务求实效,确保公司能力作风建设大提升,推动XX实现涅槃重生和高质量发展,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
认领任务提升能力作风讲话篇8
将开展作风建设年活动与生产经营相互统筹衔接、配套强力推进,建立健全“转作风、抓落实、树形象”的长效机制,下面是星星阅读网小编为您推荐集团党委书记在开展“能力作风建设年”动员会议上的讲话材料。
同志们:
今天召开“能力作风建设年”活动动员会议,是根据省委省政府总体要求和厅党组、局党委决策部署,集团党委充分酝酿决定召开的一次重要会议。主要目的是,深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,着力解决各单位和干部职工中在作风建设方面存在的顽症痼疾,教育引导广大干部职工牢固树立“四个意识”、强化责任担当、切实转变作风,努力形成风清气正、真抓实干、办事高效的良好发展环境,确保省委、厅党组、局党委和集团党委决策部署不折不扣得到贯彻落实,持续推动集团健康稳步发展。
一、统一思想,正视问题,充分认识作风建设年活动的重大意义
工作作风体现企业的形象,关系人心向背,影响企业发展。严明的纪律、良好的作风始终是我们管理上水平、企业增效益的重要保证。近年来,集团在厅党组和局党委的坚强领导下,抢抓机遇,团结奋进,紧紧围绕主责主业,不断深化企业改革,集团综合实力明显提升,各项事业迈上了新台阶。回顾近年来集团的发展历程,我们之所以能够在基础较差、困难较大、矛盾较多的情况下,保持了集团健康发展的良好势头,其中很重要的一条,就是坚持把加强作风建设作为推进集团发展的重要一环紧抓不放。应该充分肯定,集团干部职工队伍的主流是好的,工作作风建设的成效是显著的,也涌现出了一批先进单位和先进个人。
但是,我们也要清醒地看到,按照省委和厅党组的高标准、严要求,我们的工作作风还存在一些问题,有的甚至还相当突出。对照厅党组、局党委开展作风提升活动年方案中重点聚焦解决的六个方面问题的基础上,还有以下六个方面的具体问题亟需解决:
一是艰苦创业、同舟共济精神不够。易于满足和安于现状的安逸思想不同程度存在,等、靠、混、懒、散、推等消极被动思想时有发生。不注重学习和思考,对党的路线、方针、政策和集团的决策部署研究不够,贯彻不力,思想和行动与改革发展稳定的大局不合拍。满足于“差不多、过得去”的思想,内部管理存在管理职能不够清晰、制度和标准执行不严、考核监督不到位等问题。
二是竞争意识、市场意识不强。具体表现为对待工作,因循守旧,不求有功,但求无过,满足成绩,不善学习;对待困难,怨天尤人,被动应付。开拓创新、追求卓越的思想不够强,表现为思想比较保守,办事凭经验、照文件、套框框,习惯守着旧摊子,缺乏强烈的市场意识和竞争意识,工作打不开局面。
三是忧患意识、责任意识淡薄。工作中缺乏主动性和责任心,缺乏大局观念,作风浮躁,要求不高,标准不严,对自己缺乏正确的认识。部分领导干部对自己要求不高,对下级管理不严,虽有规章制度,但执行不坚决,监督不到位,不敢顶真碰硬,讲情面、凭关系、搞变通成为一些人工作的“潜规则”;工作中爱做老好人,处理问题原则性不强,对部门和下属的不良倾向和问题解决不力。
四是服务意识、奉献意识不强。服务意识日益淡忘,工作进取精神差,讲索取的多,讲奉献的少,对一些比较重、比较险、比较麻烦的事情习惯于让外人来做、让别人来做,自己当看客。盲目乐观,只想待遇,不想奉献,在个人利益上期望值过高。
五是执行意识不强、执行力差。工作中执行规章制度不严,执行力度层层衰减;执行任务拖拖拉拉、没有紧迫感,任务有布置,无落实;执行过程马马虎虎,敷衍了事;执行结果偏离目标,推卸责任。怕苦畏难,回避矛盾,缺乏扑下身子真抓实干的恒心和毅力,得过且过。
六是纪律意识不强、作风不扎实。突出表现为不守纪律,不负责任。将集团的组织纪律、工作纪律和一些最起码的工作制度置之脑后,有令不行,有禁不止;有的作风飘浮,工作只求过得去,不求过得硬,习惯于玩花拳绣腿,做表面文章,工作不深、不细、不实。
上述问题虽然只发生在个别单位、部门和干部职工身上,但性质严重,影响恶劣。深刻剖析起来,其核心是制度不健全,管理不严格,监督不得力;一些干部和职工放松对人生观的改造,事业心、责任心不强,心思和精力没有真正用在做好本职工作上。这些问题的存在,致使一些本来可以做好的工作没有做好,一些本来应该解决的问题久拖不决,一些本来可以缓解的矛盾进一步激化。这种状况影响了集团各项工作的顺利开展,是加快集团发展的“拦路虎”,是前进道路上的“绊脚石”,如不迅速改变,就会严重影响集团良好的发展势头。面对严竣的形势,我们别无选择,只能迎难而上,勇敢地迎接挑战,战胜困难,强力推进。
全体干部职工要充分认识开展“能力作风建设年”活动的重要性和紧迫性,不断增强狠抓落实、加快发展的政治自觉、思想自觉和行动自觉。开展作风建设提升活动年活动,就是要动员集团广大干部职工认真剖析问题带来的思想危害,认真查找问题产生的思想根源,认真寻求解决问题的办法,正视差距,积蓄动力,始终保持不甘落后、奋力争先的志气,始终保持敢想敢干、敢为人先的气魄,始终保持自我加压、持之以恒的韧劲,始终保持艰苦创业、埋头苦干的精神,在激烈的竞争中争取主动,在观念的更新中实现新突破。每位职工都要把自己摆进去,绝对不能将自己置身事外,只拿手电筒照别人。各单位一定要从全局的高度,充分认识开展作风建设年活动的极端重要性,以良好的精神状态、扎实的工作作风,把这项活动抓紧抓好,抓出成效。
二、坚持问题导向,明确任务,切实增强活动的针对性和有效性
这次作风建设提升活动年的总体要求是:将开展作风建设年活动与生产经营相互统筹衔接、配套强力推进,建立健全“转作风、抓落实、树形象”的长效机制,努力打造“信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬”的铁军,推动集团持续健康稳步发展。同时,还要着力解决部分干部职工政治不敏感、作风不扎实、创新意识不强、工作不进入状态、效率低下、业务不精、主人翁精神和责任心、执行力不强的问题,切实通过作风建设年活动,把转变作风搞实,按规矩办事,提高集团的综合竞争力。
各单位务必要按照集团党委《实施方案》的要求和方法步骤,抓住关键、突出重点,强化整治、重在建设,标本兼治、综合治理,切实解决在工作作风方面存在的突出问题。
一要加强思想教育、提高能力素质。一些干部作风不好,根子上还是思想落后、观念固化。要在全体干部职工中广泛开展解放思想大讨论,教育引导各级干部破除因循守旧思想、树立开拓创新意识,破除消极等待思想、树立抢抓机遇意识,破除小进则满思想、树立创先争优意识,破除畏首畏尾思想、树立敢于担当意识,破除狭隘封闭思想、树立包容合作意识,破除急于求成思想、树立蹄疾步稳意识,破除坐而论道思想、树立真抓实干意识,全身心地投入到推动事业发展中来。要引导干部职工牢固树立全局观念,做到小道理服从大道理,部门利益服从全局利益,眼前利益服从长远利益。做到凡是有利于企业发展的事及时地干、果断地干、放手地干,凡是不利于发展或损害企业利益的事坚决不干。
二要突出工作重点,深入查摆问题。紧紧围绕工作作风需要解决的突出问题,着重查摆《实施方案》中提出的六个方面的问题。这六个方面的问题,具体到各单位、各部门表现形式和表现程度可能会有所不同。各单位、各部门要本着实事求是的态度,对自身存在的问题,不回避、不掩饰、不护短,在找准问题的基础上,认真归纳梳理,要深入一线了解实情,全面掌握第一手资料,制定出切实可行的整改方案。
三要围绕关键环节,集中整治整改。对存在的突出问题、薄弱环节,要采取有效措施立即整改。特别是对重点领域、重点岗位和重点人员,要有的放矢,对症下药,做到“四个不放过”,即:对突出问题不解决不放过,整改措施不落实不放过,相关责任人处理不到位不放过,长效机制不建立不放过。在集中整改中要坚决做到:对一些重大问题,不能简单就事论事,而要深入分析,研究对策,彻底解决;对一些敏感问题,不能麻木不仁、反映迟钝,而要见微知著,主动解决;对一些热点、难点问题,不能畏难、回避、拖延,而要集中力量,统筹协调,抓紧解决。
四要依法依规整顿,强化责任追究。治理作风顽疾必须重拳出击、动真碰硬。要实行最严格的问责追责,只要发现作风方面的问题,无论涉及到哪个单位、哪个部门、哪个干部,都要有责必问、问责必严,刨根问底、彻查严办,有一起查一起,有多少查多少,既要追究当事人的责任,也要追究相关领导的责任,既要追究本部门的责任也要追究上级部门的责任,坚决处理,绝不手软。纪检监察部门和人事部门要切实加强对干部作风情况的监督检查,把问责重点放在那些不作为乱作为、推诿扯皮、敷衍塞责、欺上瞒下、弄虚作假的部门和干部身上,真正起到问责一人、教育一片、警醒一方的震慑作用。要通过纪检监察、群众来访、信访举报、明察暗访中查实的干部职工违纪违法问题,坚持从严、从重处理,绝不心慈手软、绝不网开一面、绝不姑息迁就。
五要加强制度建设、提升管理水平。目前,有些单位和部门存在人浮于事,业务钻研不深不透,面对新矛盾新问题老办法不管用、新办法不会用、硬办法不敢用、软办法不顶用,本领不强、专业不精、情况不明、措施不实的问题,这是管理出了问题。我们要着力解决这些问题,为干事的人搭建平台,进一步建立“有为才有位”的激励机制,进一步加强和规范管理力度。一方面要狠抓已有规章制度的落实,完善和健全工作管理制度,促进各项工作走上规范化、程序化管理的轨道,使各项工作都有据可查、有章可循,减少工作的随意性、随机性和盲目性,切实提升分析问题、研究问题、解决问题的能力。另一方面要不断改进考核办法,将工作落实与绩效工资分配相挂钩,以考核促落实,各单位各部门所有工作落实情况要提交会议,凡落实不力的扣除相应绩效工资。
三、精心组织,狠抓落实,确保能力作风建设年活动取得实效
严明工作纪律,转变工作作风,维护企业利益,促进加快发展,是集团开展作风建设年活动的出发点,也是检验本次活动能否取得实效的根本标准。各单位要准确把握活动的重要意义、总体要求、重点内容和方法步骤,加强领导,精心组织,确保活动取得实实在在的成效。
一是加强领导,明确责任。各单位党政负责人要切实加强对活动的领导,真正把活动作为当前一项十分紧迫而重要的政治任务,加大工作力度,落实保障措施,做到思想上重视,措施上落实,行动上带头。一定要提高认识,统一思想,加强沟通,切实做好这项工作。为加强对活动的组织领导,集团已经成立了活动领导小组,各单位也要层层落实,明确领导责任,使这项活动横向到边、纵向到底,深入到项目建设一线,实现全覆盖,确保不留死角。
二是抓住关键,全面整顿。要突出“关键少数”、项目管理、投资融资,坚持从机关做起,从领导干部抓起,形成一级抓一级、一级带一级的良好格局。党委(总支、支部)书记要履行第一责任人、班子成员履行“一岗双责”。领导干部既要挂帅也要出征,哪里困难最多、哪个环节问题最大,就要到哪里去;什么事情最需要办就亲自去抓什么事情,什么问题最难办就带头去解决什么问题,带头深入一线,掌握实际情况,拿出有效办法,尤其是项目管理中存在的问题要一项一项地帮助解决。集团班子成员在每月召开党委会前向党委汇报当月工作落实情况,每季度以书面形式向党委汇报一次分管工作情况;各基层单位领导班子每季度以书面形式向集团党委办公室汇报一次工作情况。所有人都要参与,必须人人过关。要紧密结合工作实际,把本单位的人和事进行系统分析和比较,把存在的问题和隐患查深、查透、查清,纠改彻底。要坚持抓好以查促纠,把检查监督贯穿于活动的全过程,定期召开例会,加强情况通报,组织明察暗访。要坚持抓好纠建并举,通过自己找、领导点、职工提、相互帮等方法,找准存在的问题和解决对策,明确整改方向,坚持边学边改,边查边改,边整边改,切实解决问题。
三是从严治党,严明纪律。集团各级党组织都要坚决扛起管党治党的政治责任,围绕解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等突出问题,认真贯彻中央八项规定及实施细则精神,深入落实******关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要批示精神,既要用铁的纪律整治各种显性问题,也要用铁的手腕深挖各种隐性问题,坚决防止“四风”反弹回潮。对违反中央八项规定及实施细则精神的人和事,要点名道姓通报曝光,严查严办,绝不姑息。坚持激励和约束两手抓,既要以零容忍的态度惩治腐败和作风问题,又要保护好干部干事创业的积极性,旗帜鲜明地支持那些求真务实、真抓实干的干部。
四是统筹兼顾,注重实效。开展转变作风建设年活动,最终要体现到工作落实上,目前我们制度办法不缺,缺的是落实。今年是集团改革发展的关键之年,各项工作任务十分繁重。各单位要密切结合工作实际,突出针对性,找准结合点,做到作风建设年活动与企业改革和经营管理相辅相成,相互促进。要把开展活动与贯彻落实集团职代会精神,完成全年各项目标任务结合起来;与与正在开展的党史教育紧密结合起来,强化责任担当抓落实,层层传导压力抓落实,将职工队伍作风建设抓常抓细,持续发力,持之以恒。集团所属各单位、各部门要严格把握活动要求,全力以赴把转变作风建设年活动的各项工作抓紧抓好,通过活动的开展促进集团各项工作。
同志们,当前我们正处在贯彻落实党的十九届六中全会精神、全面从严治党、在新的起点上实现集团转型跨越发展的关键时期,必须要有过硬的纪律作风保障,把转变工作作风改善发展环境作为当前集团的头等大事来抓。我们一定要全面落实省委、厅党组和局党委的决策部署,以更严的标准、更实的措施、更高的要求,下决心整改存在的作风问题,提振精气神、凝聚正能量、树立新形象,为实现集团持续稳定发展提供坚强保障,以更加优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。
认领任务提升能力作风讲话篇9
开展“能力作风建设年”活动,建设忠诚干净担当干部队伍的关键之举,必须用心用力落实到位。下面是天涯涛源范文网小编给大家带来的在2022年公司“能力作风建设年”活动动员部署会议上的重要讲话,希望大家喜欢。
同志们:
这次会议的主要任务是深入贯彻******对我省重要讲话和重要指示批示精神,深入学习贯彻省委、省国资委、集团公司党委关于开展“能力作风建设年”活动工作部署,持续不断解放思想、更新观念、提升能力、转变作风,结合实际深入开展公司“能力作风建设年”活动,动员广大干部职工按照集团公司党委提出的28字方针,以昂扬的精神风貌锐意进取,以踔厉奋发勇毅前行的作为,开创高质量发展的新局面,迎接党的二十大胜利召开。
一、统一思想认识,坚定政治自觉,切实增强开展“能力作风建设年”活动的紧迫感
随着公司化改革不断深入,***有限公司属大型生态企业的职能定位,我们进入了发展新阶段,省委、集团公司党委作出作风建设年活动安排部署,凸显能力作风建设的极端重要性。
(一)开展“能力作风建设年”活动,是提高政治站位彰显国企担当的重要保证,必须坚决有力组织实施。党的十八大以来,******把干部能力作风建设提升到战略全局高度,多次发表重要讲话、作出重要指示批示,指出党员干部要练就“八个本领”、做到“五个过硬”、提高“七种能力”。特别强调”东北地区全面振兴,需要一支素质过硬、作风扎实、勇于担当的干部队伍”“坚持把改进干部作风作为振兴发展的重要保证”,这些为我们指明了前进方向,提供了根本遵循。省委、集团公司党委召开专门会议,对能力作风建设作出了部署,公司党委紧跟上级要求,专题研究、制定方案,明确提出提升“六大能力”,锻造“六大作风”,强化“政治三力”,打造“六型”机关,各单位、各部门一定要深入学习,提高政治站位,提升思想认识,切实把能力作风建设摆上位置、纳入日程,党政主要领导、班子成员要强力组织、深入推进。公司上下要以坚决拥护“两个确立”、切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”,做到“两个维护”的政治自觉,不折不扣把******重要讲话重要指示精神落实到位,把省委、省国资委和集团党委的工作部署落实到位,务必打好打胜这场攻坚战,打出实实在在的成效。
(二)开展“能力作风建设年”活动,推进各项事业加快发展的迫切需求,必须持之以恒抓紧抓实。当前,公司发展已经到了一个承前启后、改革发展的关键突破期,面对“前有标兵、后有追兵”的严峻形势,我们唯有发扬敢立潮头、奋楫者先的精神,担当实干、奋勇争先,才能切实推进高质量发展;面对十四五规划深入实施、党的二十大即将胜利召开的关键时期,我们唯有坚持日事日毕、事不过夜、案无积卷、立说立行,才能不辜负集团公司党委的殷切期望和广大群众的热切期盼;面对生态建设、 深化改革、产业发展、民生改善等艰巨任务,我们唯有继续保持和发扬**精神,坚持集团党委提出的28字方针,继续保持和发扬**“精打细算、吃苦耐劳、独立负责、团结协作、敢于担当、攻坚克难”的六种精神,不断提高能力,强化作风,才能在现代化新**、新林区建设中奋发有为、大有作为。
(三)开展“能力作风建设年”活动,建设忠诚干净担当干部队伍的关键之举,必须用心用力落实到位。省委、省国资委、集团党委关于“能力作风建设年”活动部署会议,系统分析了当前各级党员干部存在的不足和问题,我们公司党员干部还存在政治意识不强、理论素养不高,创新能力不足、思想观念保守,业务能力不精、工作标准不高,担当作为不足、工作推诿扯皮,工匠精神不够、工作不实不细等5方面问题。公司上下必须正视问题,引起高度警觉,坚持问题导向,站在对党忠诚、对事业负责、对公司未来负责的高度,以抓铁有痕、踏石留印的劲头,强力整治作风建设方面存在的顽瘴痼疾,着力锤炼干事创业的过硬本领,密切与职工群众的血肉联系,为公司实现高质量发展提供坚强保证。
二、牢牢把握重点,狠抓工作落实,切实抓准做实能力作风建设年
会前,我们印发了《实施方案》。这个方案是在集团党委文件精神的基础上,结合公司实际制定的,明确实施以“解放思想、高质量发展”研讨、学习型企业创建、重大决策部署督办落实等六个专项行动为主要内容的“1+6”综合性措施。会后,我们还要制定一系列配套办法,对各项任务进行细化分解,责任到人。总之,我们现在的主要任务就是牢牢把握作风能力建设的的工作重点、任务要求,担当作为、狠抓落实,把“规划图”变成“任务图”,把“任务图”转变为扎扎实实工作成效,使工作成效体现出能力作风建设成果。
(一)解放思想认识抓落实。
把开展好“解放思想、高质量发展”研讨作为开展“能力作风建设年”活动的“破冰”之举,创新方式、上下结合,引领干部能力提升、作风转变。要明确重点内容。对标对表******重要讲话和重要指示批示精神,深入学习国家支持东北振兴重大战略决策,深化对**林区发展优势、发展潜力、发展前景的认识,聚焦创出振兴发展新路、抢抓政策发展机遇、提振发展精气神等方面,解放思想、坚定信心,找准切口、争先晋位。要深化研讨交流。通过理论学习中心组学习、民主和组织生活会,以及开展“我为建设现代化**献良策”、“爱岗敬业、担当尽责”大讨论等形式,每月开展一次集中研讨,摆出思想不解放的表现,指出思想不解放的危害。要实行台账管理。对于研讨查摆发现的问题,建立问题清单、任务清单、责任清单、效果清单,上报备案、逐项销号,确保全面彻底整改到位,切实清除思想上的“顽瘴痼疾”。
(二)提升能力素质抓落实。
大力开展学习型企业创建活动,学理论、学讲话、学政策、学业务、学科技知识。要强化示范引领学。发挥各基层党组织示范引领作用,把学习***新时代中国特色社会主义思想作为必修课,坚持“第一议题”制度,班子成员先学一步、深学一层。建立干部常态化长效化学习机制,分级分类开展科级干部培训、党务工作者培训、积极分子培训、青年干部培训等专题培训,一级抓一级、层层抓学习。要创新方式方法学。针对疫情防控形势,以通林党建公众号为载体,开辟能力作风建专栏,及时宣传党中央决策、省委、集团公司党委和公司党委工作部署,形成勤学笃学的浓厚氛围。同时,利用党员教育中心、冰趟子战斗迹地、白皮营等教育基地采取开放式、场景式、体验式教学,引导党员干部传承“红色基因”,提升能力水平。要立足工作实践学。把新技术新知识作为重要内容,持续拓展“基本业务+”建设,深化相关法律法规、创新驱动发展、森林资源管理、智慧**、数字经济、现代企业管理等领域知识学习,全面提高公司干部适应新时代、实现新目标、建设现代化新林区的能力水平。
(三)完善督办机制抓落实。
实施重大决策部署督办落实行动,完善体制机制,强化工作落实。要完善闭环体系。紧紧围绕******重要讲话重要指示批示、党中央决策部署和省委、省国资委、集团公司党委、公司党委年度重点工作要求,全面建立“领导责任、工作推进、考核评价、督导问责”四个体系。将全年重点工作任务全部纳入“四个体系”闭环运行,努力形成一级抓一级、层层抓落实工作格局。要完善督办形式。根据督察事项,综合运用书面督查、实地督查、暗访督查等手段,采取定期调研、定期督查、定期通报情况,及时纳入单位目标考核的“三定一纳入”工作法,对重视不够、推进不力、达不到进度要求的单位,一次通报、两次约谈、三次问责,确保督办落实取得实效。要完善管理机制。进一步健全以公司章程为核心的企业制度体系,做到“依法治企”,不断完善“三重一大”决策办法和”两会一层”议事规则和企业内控体系,切实提升重大风险防范能力。
(四)攻坚破难抓落实。
为官避事平生耻,责重千钧唯担当。大力实施集中攻破难行动,就是要沉下心来、扑下身子,勇于挑最重的担子,敢于啃最硬的骨头,善于接最烫的山芋,真正做到奔着问题去、迎着困难上,用破难题的实效带动整体工作提升。要主动担当作为。聚焦推进和服务公司高质量发展制定年度攻坚破难计划,重点围绕转型发展、深化国企改革、落实重大项目、**重大民生问题和化解重大风险等难点,列出攻坚项目,压实领导责任,明确时间表、路线图,以勇于攻坚破难的责任担当、务求实效的钉钉子精神,**一批阻碍公司振兴发展的难题。要争先创优出彩。主动树牢争先意识,拿出出彩举措,多想一想在哪些工作上争先出彩,多看一看制定的工作目标是不是能够起跳摸高,多查一查工作推进有没有全力争止游、当先进,多比一比抓落实谁的项目更多、措施更好,力度更大、质量更高,多赛一赛在服务中心大局中谁的成绩更好、亮点更亮、排名更靠前,不断打造**的“出彩点”“闪光点”。要坚持实干实效。全体党员干部要坚持立足于实、立足于做、立足于效,谋实事、出实招、求实效,把心思用在谋发展.上,把精力放在干事业上,把身子扑在抓落实上,确保各项目标任务和重点工作落地生根、见到实效,经得起实践、群众和历史的检验。
(五)提升效能抓落实。
实施工作质效提升行动,提效能、增实效。要强化精准治理。组织实施治低、治粗、治差、创优“三治一创”活动,重点整治公司林场两级机关工作标准低、效率低,工作“跑粗”、不严谨、不精细、不精准,工作质量差、不规范、不达标等问题,全面推行“五个一”工作法(即:制定一个工作要点、建立一本工作台账、每月一次例会、创建一个活动载体、完善一个评价体系),推动工作全面提速增效创优,推进全面依法治企,实现“六要六不要”的工作目标(即:要胸怀大局、不要自说自话,推动工作格局由小向大转变;要雷厉风行、不要拖拖拉拉,推动工作节奏由慢向快转变;要严谨细致、不要粗枝大叶,推动工作态度由粗向细转变;要求真务实、不要务虚作假,推动工作方法由虚向实转变;要真抓实干、不要坐而论道,推动工作导向由说向做转变;要追求卓越、不要自甘平庸,推动工作标准由低向高转变)。要健全服务制度。优化工作流程,细化任务分工,明确工作职责,建立限时办结制度,坚持以“规范、优质、高效、便捷”为目标,积极倡导“文经我手无差错、事交我办请放心”的工作态度,进一步落实首问负责、一次性告知、限时办结、责任追究等作风效能建设制度,用制度规范权力运行,用制度保障服务效能,通过流程再造提高工作运转质效。要深化依法治企。把法治建设纳入公司工作统筹谋划,依据公司章程建立健全企业各项基本制度、管理机制和工作体系,细化董事会、经理层工作规则等配套办法,加快促进法律管理与经营管理的深度融合。
(六)转变作风抓落实。
实施不良作风整治行动,驰而不息抓好作风纪律建设,牢固树立党员干部良好形象。要加大纠“四风”力度。深入开展自查自纠,以整治“四风”和“庸懒散慢浮”为重点,对公司党委决策部署落实情况、群众反映突出问题办理情况、各项“禁令”执行情况、办实事项目推进情况等进行重点监督,及时发现问题,督促整改。要着力解决形式主义、官僚主义突出问题,认真落实上级党委关于改进文风会风、调研检查、督查考核、公务接待的制度规定,切实为基层减负。严守中央“八项规定”。强化“红线”意识,严格执行工作、生活等方面的各项纪律和制度规矩,从小事小节做起,严守纪律,强化作风,真正把八项规定和《实施细则》各项要求落细落小、落地落实。要狠抓监督执纪问责。综合运用日常检查、审计监查、纪检监督等多种方式强化能力作风建设监督,畅通信访举报渠道,不断拓宽与群众、与基层的沟通互动渠道,整合监督力量,形成强大监督合力,常态化开展明查暗访,定期通报反面典型案例,进一步巩固能力作风建设成效,使从严监督问责贯穿公司能力作风建设全过程。
(七)强化激励抓落实。
深入贯彻落实******“要充分调动广大干部积极性,不断提升工作精气神”重要要求,实施正向引领激励行动,增强党员干部干事创业的积极性主动性。要“正确用人”激活动力。重点关注善抓落实、担当作为的干部,注重使用在基层扎实历练,在艰苦环境中经受磨炼,表现优秀、成绩突出的干部,尤其是在关键时刻、重大任务、突发事件面前豁得出、冲得上的干部。要“容错纠错”激励担当。深入落实“三个区分开来”要求,加强对干部失误错误性质和影响的综合分析研判,准确把握政策界限,该容错的容错、该免责的免责。为担当者担当,树立干事创业导向,激励广大干部争当建设现代化林区的实干家。要“关爱宣传”激发热情。大力宣传在振兴发展实践中勇于担当、奋勇争先,敢闯敢试、攻坚破难,勤勉敬业、无私奉献的先优典型,总结选树一批能力作风建设先进集体和先进个人,在媒体上大力宣传,在林区资讯和“通林党建”微信公众号上开设专题专栏,及时推广好经验好做法和重要成效,并择优向集团公司党委推荐。
三、强化组织领导,强力实施攻坚,迅速掀起能力作风建设热潮
实施作风能力建设,决不是一般号召、一般布置、一般要求。必须加强组织领导,整合全部力量,认真组织实施,以非常之精神、非常之作风、非常之举措,确保取得实实在在的效果。
(一)压实工作责任。为确保作风能力建设年活动顺利推进,公司成立了由我和***同志任组长、所有公司班子成员为副组长的领导小组,领导小组下设办公室和“解放思想、高质量发展”研讨、重大决策部署督办落实、监督问责3个工作组,牵头负责推进各项工作。各基层单位也要坚持把党的领导贯穿活动全过程,迅速谋划启动,制定实施方案,分解工作目标,明确工作职责。要将能力作风建设作为一把手工程,突出问题导向、目标导向、结果导向,细化具体措施和台账,一级抓一级,层层抓落实,确保不走过场,形成上下贯通、齐抓共管、强力推进的工作格局。
(二)营造浓厚氛围。要坚持以身边事教育身边人,一方面要注重树立正面典型,在全公司内挖掘选树一批群众满意单位、示范岗位和效能标兵,让广大干部学有榜样、赶有目标;另一方面要重点抓住反面典型,点名道姓进行曝光,以案说法、刹风正纪。同时,充分发挥主流媒体作用,强化宣传报道,弘扬先进事迹,讲好**故事,传播好**声音,及时反映公司能力作风建设的新变化、新成效。通过“能力作风建设年”活动,把**公司打造成政治坚定、生态优良、文化繁荣、管理科学、和谐安定、活力迸发的新林区。
(三)强化督导考核。针对研讨活动、“学习型企业创建”行动、“重大决策部署督办落实”行动、“集中攻坚破难”行动、“企业工作质效提升”行动、“不良作风整治”行动、“正向引领激励”行动适时组织好培训解读,建立好标准,制定好责任清单、整改台账,每月通报,重点督办。要制定专项考核评价体系,重点考核重点任务落实和推动发展实效,对避重就轻、企图蒙混过关的一经发现严肃处理。要统筹兼顾,把开展”能力作风建设年”活动与全年重点工作任务结合起来,推动各项工作齐头并进,用发展成效检验能力作风建设成果。
同志们,开展能力作风提升年活动,责任重大、意义深远。公司上下要坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,在省委、省国资委和集团党委的坚强领导下,踔厉奋发,笃行不怠,乘势而上,拼搏奋进,以能力作风建设的优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
认领任务提升能力作风讲话篇10
记住你的价值,它不因你的外观的不雅而贬值,是金子总有发光的一天。下面是众鑫文档网小编为您推荐市委书记在全市“能力作风建设年”推进会上的讲话范文锦集。
同志们:
今天这次会议,是元旦过后召开的第一个全市性大会,在X市党代会和人大、政协“两会”密集召开的特殊时期,我们挤出时间召开这次高规格、大规模的会议,充分体现出市委、市政府从严管干部、从严带队伍、从严抓作风的鲜明态度和坚定决心。会议的目的就是深入学习贯彻党的十九届六中全会精神和******关于能力作风建设的重要论述,落实市第XX次党代会部署,开展“能力作风建设年”活动,进一步把全市上下的思想统一起来、动力激发出来,锚定“两个确保”,营造躬身入局、担当作为,锐意进取、改革创新,结果导向、狠抓落实的浓厚氛围,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
刚才,各县(市、区)主要负责同志都做了很好的发言,在听的同时,我也认真翻阅了大家的发言稿,可以说各具特色、各有所长,亮点很多,为做好今后的工作提供了许多可借鉴、可复制的经验。对各县(市、区)工作上有成效、有亮点的,市委办公室要通报表扬,颁发奖状奖杯奖牌。特别是大家发言中提出了很多好的意见建议,市委办公室要认真梳理,把这些意见建议体现在今后的工作中。下面,就做好XX能力作风建设攻坚工作工作,我讲以下四点意见,与大家共同交流。
一、干部作风决定事业成败,必须正视问题、加强建设。
实践表明,一个地方的发展,干部是第一要素,成也干部、败也干部;在干部队伍建设中,作风是关键,好也作风、差也作风。近年来,市委、市政府一直高度重视干部作风建设,始终作为推动经济社会发展的关键环节来抓,扎实深入地推进观念更新、作风转变和环境优化,锻造了一支政治坚定、顾全大局、作风优良、能打硬仗的干部队伍,有力地支撑了XX的科学发展跨越发展。特别是近几年,全市工业调整、城市建设、农业发展、社会民生等方面取得的一系列成绩,都是在市委、市政府领导下,这支干部队伍以高度负责的态度、扎实过硬的作风,带领广大干部群众苦干实干取得的,这是我们这支党员干部队伍的主流。当前,我市已进入加快科学发展、加速转型跨越的关键时期,尤其需要以更高的境界来谋划发展,以更硬的作风来推进发展,以更优的环境来保障发展,不断把干部作风建设推向深入。
(一)开展“能力作风建设年”活动是加速转型跨越、建设和谐幸福新XX的迫切需要。元旦前召开的市第十三次党代会和人大、政协“两会”,确立了以加速转型跨越为主题,坚持“经济强市、文化名市、生态靓市、和谐新市”的目标定位,加速推进新型工业化、城乡一体化、农业现代化、服务业高端化,更加注重民生优先,更加注重文化提升,更加注重生态文明,努力建设产业发达、城乡秀美、文化繁荣、民生殷实的和谐幸福新XX。今年是新一届党委、政府的开局之年,也必将是一个大干大上、大发展的突破年,我们务必紧扣科学发展、转型跨越总基调,突出规划引领、推动集约发展、实施重点突破、强化多点支撑,全力打造一批工业强镇、百亿强企和优势产业,全力扩大招商引资、突破大项目建设,全力推动城市扩容提质、城乡统筹、一体发展,全力办好民生实事和系列惠民工程,力争在转型跨越、争先进位中迈出更大步伐。刚刚结束的X市第十二次党代会,确立了未来五年“进入全省第一方阵、争当淮海经济区排头兵、全面建成惠及全市人民的小康社会”的目标定位。站在全省看XX,站在X看XX,站在XX看周边,区域发展竞争十分激烈,我们面临的发展压力越来越大。面对这个局面,加快发展自然就成为我们最大的任务、最大的政治、最大的大局。政治路线确定以后,干部就是决定因素。把美好蓝图变为现实,关键在干部、关键在干部作风。因此,我们抓作风建设的要求只能更严,抓作风建设的力度只能加大,抓作风建设的标杆只能拉高。否则,既定目标就会落空,转型跨越、争先进位就是一句空话。
(二)开展“能力作风建设年”活动是解决干部队伍突出问题、树立新风正气的内在要求。应当肯定的是,我市干部队伍的主流是好的。无论是在改革发展的各个历史阶段,还是在复杂形势和严峻考验面前;无论是急难险重的特殊任务,还是在重点工作、重大工程推进过程中,绝大多数干部都表现出坚强的党性、顽强的作风、十足的干劲和强烈的创新精神。同时,我们必须清醒地认识到,干部队伍中还或多或少地存在一些不良现象、不良作风、不良行为,有些还比较严重。从群众举报投诉和明察暗访的情况看,一些顽症痼疾还远未根治,一些已经解决的问题又发生反弹,一些新情况新问题也逐步暴露出来。主要表现在五个方面:一是优越感强、自我满足。XX机关事业单位工资水平高、福利待遇好,这是历届市委、市政府带领广大干部群众推动经济发展的结果,但是伴随着经济社会的发展,一些干部长期沉溺于“百强县市、经济大市”的历史光环,自我陶醉、攀比优越、思想封闭,讲索取而不讲贡献,“懒、散、庸”的现象逐步滋生,包括一些干部求重用、求提拔而不求业绩,部分企业要政策要奖励而不讲发展。作为干部,没有业绩怎么谈进步;作为企业,没有发展怎么谈扶持政策?还有一些同志对各地竞相发展的形势认识不足,看不到XX的差距和危机。从全省情况看,我们的排名下滑幅度很大,而且下滑的势头还在持续;从X市范围内看,我们第一的位置也是岌岌可危。二是政令不畅、“怕”字当头。我们的干部队伍里,一定程度上盛行着“好人主义”,敢抓敢管、敢于较真的干部没有应有的地位,甚至勤勤恳恳干事业的人没有市场,在某些方面,喜欢吹吹拍拍、吃吃喝喝、一团和气的干部反而占上风,一些正常的工作也是给人情给面子让步。久而久之,工作“哄”着干,“拍”着干,甚至于一些领导干部靠“媚下”来开展工作,能落实到什么程度算什么程度,就是不敢得罪人,就是不怕事业受损失。这个问题在市级班子里也存在,单靠哪一个同志都很难解决,所以市委痛下决心用猛药治顽疾。三是纪律松弛、缺乏原则。有的领导班子内部和领导干部之间缺乏沟通,思想建设、组织建设的制度要求落实不到位,看似一团和气,实际上在暗中较劲,闹无原则矛盾,争你高我低,丧失了班子应有的战斗力,丧失了干部应有的执行力。极个别干部缺乏组织观念,不讲政治纪律,高兴了说长道短、评头论足,不高兴就怪话连篇,传播小道消息、散布流言蜚语,职务不高架子不小,工作没干好,意见不少,这个不行,那个不行。甚至当面一套、背后一套,忙这忙那就是不忙工作,要这要那就是不要团结!四是本位主义、小团体利益至上。少数部门靠条文办事,遇事先说“不”,只讲上级要求,不讲地方实际,更不想创造性地推进地方发展,甚至政府利益部门化、部门利益个人化。对定下来的事情,合意的就执行、不合意的就不执行,致使一些工作有部署、无落实,一些问题久拖不决。还有极个别干部纪律松弛、缺乏原则、自由散漫,不作为、乱作为、胆大妄为,“吃、拿、卡、要”、“不给好处不办事,给了好处乱办事”。五是精神萎靡、不思进取。一些干部心事不在工作上,抓落实不深入、不投入,习惯于固有思维方式,浑浑噩噩、暮气沉沉,当一天和尚撞一天钟,甚至连钟也撞不响,缺乏“上、赶、争”的劲头,缺乏不达目标不罢休的锐气。尽管这些问题发生在少数单位和少数人身上,有的只是个别现象,但对干部队伍、对发展大局造成了重大影响,挫伤了整个队伍干事创业的积极性、主动性,涣散了干部队伍的凝聚力、战斗力,损害了党委政府在群众中的威望和形象。对此,我们必须以更大的决心和力度,以过硬的措施和办法,强化干部作风建设,树立新风正气,提振民心士气,提升工作效能,提供发展保障。
(三)开展“能力作风建设年”活动是密切党群干群关系、凝聚务实重干强大合力的必然选择。最近胡锦涛***强调:要大力保持党员干部的作风纯洁、始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心,要加强换届后领导班子和领导干部作风建设、更好地坚持以人为本执政为民。元旦前,市镇村三级都顺利完成了换届,实现了新老交替,人民群众对各级领导班子和干部寄予了厚望、充满了期待。人民信任我们、把权力交给我们、把希望寄托于我们,我们深感使命光荣、责任重大,应倍加珍视这份信任、切实担起这份责任。对于各级领导干部来讲,如果说讲责任,让116万XX人民生活得更加幸福,就是最大责任;如果说讲感情,对人民群众充满敬畏之心、感恩之情,就是最真感情;如果说讲良心,设身处地为群众排忧解难,就是天地良心。每一名党员干部,都必须把人民群众放到心中最高位置,越是经济发展快,越要执政为民、发展为民;越是发展任务重,越要凝聚民心、珍惜民力;越是面临困难多,越要倾听民声、体察民情,以爱民为民的良好作风、富民安民的实际行动,进一步赢得群众的信赖和支持,影响和带动全市人民万众一心推进跨越发展,共同创造我们的幸福生活和美好未来。
二、开展“能力作风建设年”活动重在从严管理,必须突出重点、强力突破
任何好的队伍、好的作风都是抓出来的,都是管出来的。今年的干部作风建设,就是要紧紧围绕科学发展转型跨越这个大局,以“立说立行抓落实、问责问效转作风”为主题,以开展“作风建设年”活动为载体,以强化督查、严肃问责为保障,以群众满意、基层满意、市场主体满意为目标,着力治庸提标杆、治懒提效能、治散聚合力、治乱正风气、治霸优环境,为推动科学发展转型跨越提供坚强保障。重点抓好五个方面的工作:
(一)把解放思想、更新观念贯穿始终,全方位提升境界、拉高标杆。一切发展都是从解放思想开始,但解放思想永无止境,发展到一定层次,就需要再次解放思想,这样周而复始,最终把发展推上一个更高层次。XX的实践反复证明,每一次经济社会的大发展,都伴随着一次干部群众思想的大解放。现阶段实现建设和谐幸福新XX的历史任务,仍然需要我们解放思想,靠解放思想、提升境界,打开转型跨越的上升通道。市委决定,围绕今年工作的实施,在全市范围内开展解放思想大讨论活动。大讨论活动开展起来以后,各个单位要在解放思想的基础上,结合作风建设和科学发展任务的落实,以党组织为单位举行一次作风建设民主生活会,上一级领导同志要参加会议并作出点评,坚决把解放思想和作风建设的任务落到实处。要加强学习、增强本领。重视学习、勤于学习、善于学习,是做好领导工作的一项基本功。新形势下我们不仅要把学习作为掌握知识、增强本领的重要手段,更要把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种思想境界来认识、来对待。要大力实施干部素质提升工程,引领广大党员干部树立不断学习、终身学习的理念,更加注重加强理论和政策学习,更加注重向基层和群众学习,更加注重“走出去”学习先进地区的成功经验和有效办法,打开创造性开展工作的思想通道。近期,部分指挥部、镇街、部门已经积极行动起来,到周边县市区对口学习工作亮点、成功经验,大家态度端正、行动迅速,有了一个良好的开端。这次会议以后,我们还是要坚定不移“走出去”,学“真经”、找办法,全面提升我们的思想境界、工作标准和发展标杆,推动整体工作提档次、上水平。在这里需要强调一点,外出学习要有的放矢、带着问题、带着目标去学,做到学以致用、学有成效,绝不能走过场,更不能当福利搞旅游。在这个问题上,纪检监察机关要靠上监督,对出现问题的单位和个人要坚决查处。要高点定位、提升标杆。各级各部门都要自觉把工作放在科学发展转型跨越的总要求下审视把握,“跳出XX找差距,对照百强定目标”,破除各种陈旧观念的束缚、打破惯性思维的禁锢、克服陈规陋习的制约,以新的理念指导实践,以新的思路推进工作,确保XX在X市经济发展中“挑大梁、当主力”,在全省强县市中当领跑、进位次。要勇于担当、攻坚克难。权力的行使与责任的担当紧密相连,有权必有责。看一个领导干部,很重要的是看有没有责任感,有没有担当精神。不愿担责任,就不该当干部;不敢担责任,就不配当干部;不能担责任,就不能当干部。面对科学发展跨越发展的重任,面对急难险重的工作,各级领导干部要靠前指挥、以身作则、勇担重任。
(二)把真抓实干、立说立行贯穿始终,倡树一线落实工作之风。干事业抓发展,最可怕的就是让工作任务在一片落实声中落空。有一分的部署,必须跟进五分的措施,拿出十二分的干劲,做到立说立行、不等不靠、只争朝夕。按照X市委、市政府“三个高于、三个提高”的目标要求,我市今年经济发展的主要目标是:地区生产总值增长13%以上;地方财政收入计划增长18%以上,工作目标20%以上;固定资产投资增长25%以上,城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增长12%、15%,实际利用外资突破9000万美元,在全省排名中位次前移。实现这个目标,需要全市广大干部按照既定方针,凝心聚力抓好落实。各级要把抓落实作为一种政治责任、作为一种纪律要求,真正把会议上讲的、文件中写的,变成实实在在抓工作的举措,变成脚踏实地抓落实的行动。抓工作落实,要有坚强的组织观念和全局意识。任何一个部门和单位,都是全市的一个组成部分;任何一个部门和单位的工作,都体现了市委、市政府的意见和要求,都代表了市委、市政府的形象,只有各个部门和单位的工作都做好了,XX的工作才能说好,XX的发展才能说加快。因此,全市上下、各行各业、各级组织必须强化全局观念、大局意识,把自己所从事的工作、所担负的责任放到全市工作的大局中去考虑,注重从全局的高度认识和处理问题,自觉维护服从全局利益、整体利益,相互协调、相互支持、相互配合,努力形成齐心协力抓发展的工作局面。抓工作落实,要有强有力的工作推进机制。从今年开始,市级几大班子推行“四位一体、一岗三责”领导体制,市委已经重新调整了市级四大班子成员分工,全体市级领导不分一线二线,全部进入工业战略调整、城市建设、新农村建设、服务业发展、交通建设、招商引资六大重点工作指挥部,全部深入经济建设第一线,肩负起干事创业、维护社会稳定、开展“能力作风建设年”活动的职责,形成“市委统一领导、几大班子齐抓共管、指挥部组织协调、部门单位各负其责、全社会广泛参与”的工作推进新机制,率先突破重点工作、率先抓好工作落实。各个指挥部都设立党组织,一批抽调到指挥部的同志,不久将带着组织关系去报到。指挥部集中会战,是现有条件下,可以充分调动各级干部积极性和创造性的一种组织形式,可以集中突破、攻坚克难的有效机制。指挥部体制是被苏北地区以及X许多县市区实践证明,能够推动科学发展跨越突破好的组织形式。指挥部体制最基本的特点就是雷厉风行、运转高效、善打硬仗、能打胜仗,真正发挥出“战斗部”、“先锋队”的作用。各指挥部和委员会要坚持以工作定人员,“抽硬人、硬抽人”,尽快完成队伍组建、尽快理顺工作机制、尽快拿出工作方案、尽快形成战斗能力,确保尽快突破各项重点工作。抓工作落实,必须强化执行力建设。从我市整体上看,凡是落实迅速、进展顺利的工作,都是主要负责同志认真负责、研究到位、工作有力的;凡是推不动的工作,都是主要负责同志大而化之、抓而不紧、抓而不实的,一些单位抓工作看似像抓,实质都抓都不抓;有些工作像“没把的油葫芦”,抓了一阵子了,主要负责人还不知道从何处抓,根本问题就是没研究透或者没认真研究。我们要求各级领导同志抓工作落实,不能满足于听汇报、看材料,不能满足于会议落实会议,文件落实文件。要坚持深入基层、深入企业、深入村居、深入一线,从发展现场了解第一手资料,实打实地加强执行力,抓好每一件、干好每一天。要多召开现场会,多专题研究具体问题,多帮助企业和基层群众解决实际问题,做到重点工作跟踪抓、抓跟踪,一抓到底;困难问题抓具体、具体抓,抓到解决为止。
(三)把重拳出击、铁腕整治贯穿始终,大力优化经济发展环境。经济发展环境是跨越发展的“生命线”。在当前区域竞争资源、政策差别不大的情况下,发展环境成为了决战决胜的最重要“砝码”。全市上下必须把优化发展环境作为推动XX科学发展转型跨越的工作基础,作为建设和谐幸福新XX的重要保障,坚持不懈、持之以恒地抓紧抓好。今年优化环境的重点是“抓好三项整治,开展两项活动”:一要深化“打霸除恶”专项整治。优化发展环境就是要从群众和客商反映强烈,负面影响最大的“霸恶势力”入手,坚持以打开路,重拳出击,着力打掉一批干扰企业正常生产经营、影响项目建设的“村霸”、“路霸”、“料霸”、“建筑霸”,以雷厉风行的铁腕行动,重拳出击、除恶务尽,在全社会掀起一场荡涤人心的阳光风暴。今年以来,我市开展了打霸除恶“百日会战”专项行动,一个月内打掉4个霸恶犯罪团伙,逮捕38人、刑事拘留131人、行政拘留110人,社会治安形势明显好转,广大群众特别是外来客商拍手称快。当前和今后一个时期,我们仍然要把“严打”作为平安建设的重点,作为优化发展环境的“第一抓手”,全面深化打霸除恶专项斗争,重点打击影响发展环境的各类霸头,下决心摧毁一批恶势力犯罪团伙,严惩一批霸恶犯罪分子,真正在“严打”中打出声威、打出警威、打出一流的发展环境,打出人民群众的安全感和满意度。二要集中抓好涉企“三乱”专项整治。对面向企业的收费、罚款、检查事项进行全面清理,该取消的彻底取消,该规范的严格规范。对顶风而上搞“三乱”的,发现一起、严查一起、曝光一起。对中介组织、社会团体要加强监管,防止其假借行使行政职能乱收费,对面向企业乱办班、乱培训、乱拉企业入协会的现象,也要从严整治。各级执法部门要强化大局观念、服务意识,坚持首违不罚、轻违不罚,宜放则放、宜宽则宽,严厉查处欺生排外、“雁过拔毛”等恶劣行为。三要集中开展“庸懒散”行为专项整治。利用职权贪污受贿是一种腐败,身在其位不谋其政、拿着人民的俸禄不干实事,也是一种腐败。懒和贪一样,都会对事业造成严重损害。开展“能力作风建设年”活动,必须既治贪、又治懒。要严格执行首问负责制、服务承诺制、限时办结制、一次告知制等各项制度,加强对履职效能情况的监督检查。要围绕奖勤罚懒,建立完善效能管理和行政问责制度,对不作为、不尽职和失职渎职行为严肃追究。四要深入开展“为企业排忧解难服务活动”。企业是我市经济发展的支柱,对我们来说,为企业服务是一个永恒主题,为企业服务就是服务发展大局。当前宏观经济形势趋紧,部分企业生产经营遇到了困难,尤其需要政府的服务和帮助。今年要以开展“为企业排忧解难服务活动”为抓手,组织相关职能部门深入企业调研帮扶,及时传递产业调控、金融信贷、税收减免、外贸出口等方面的最新政策信息,协调好煤电油运等要素供应,维护好企业合法权益,实实在在地为企业解难题办实事。要实施重大项目审批流程再造,坚持并联审批、现场联审和绿色通道制度,对落户我市的重大项目、重点工程,所有手续都要明确专人、限时办理。要实行市场主体准入“0001工程”,就是工商管理行政事业性收费“零收费”,注册资本100万元以下的费用“零首付”,法律法规没有特别规定的市场准入“零门槛”,工业企业注册登记材料齐全、符合法定形式的“一天办结”,引进的重大项目一律即时办结。五要大力开展“中层干部交流轮岗活动”。一些部门的中层干部在一个岗位上一干就是多年,既容易产生惰性,还容易滋生腐败现象。要大力度实施市直部门中层干部轮岗交流,下决心打通“中梗阻”,解决部门单位中层活力不足、执行力不强的问题。今年轮岗的中层岗位,首先是管人管钱管物管审批的核心岗位,同一岗位任职时间较长的中层干部必须交流轮岗。这项工作要在组织人事部门的指导下抓紧启动,市纪委要强化纪律约束,对不服从组织决定的要作待岗处理。
(四)把服务群众、改善民生贯穿始终,保持同群众的血肉联系。党员干部要坚持群众路线,带着深厚感情做群众工作,了解实情察民意,加强沟通听民声,办事公道聚民心,从群众中汲取智慧和力量。我们要牢固树立群众观点,坚持工作重心下移,经常深入基层、深入群众,真正做到对群众上心、贴心、知心、耐心,密切与人民群众的血肉联系。要以联系服务群众、加强基层组织为重点,进一步拓展深化创先争优活动,引导基层党组织和广大党员干部,在解决群众实际困难中创先争优,在化解社会矛盾中创先争优,在促进和谐稳定中创先争优,真正打造成群众满意工程。要积极推行党务、政务、村务公开,规范完善公开内容,该公开的要全部公开到位,确保权力在阳光下运行。要高度关注民生,切实增强民生工作透明度,重点解决好涉及民生的作风和环境问题,决不允许出现以权谋私,损害群众利益的行为发生,确保每一分民生资金及时到位、发挥作用。要积极开展“第一书记包村联户”为民服务创先争优活动,精心组织好“大规模驻村入户、面对面谈心交流”活动,实现“部门包村”、“民警联村”、“干部联户”三个“全覆盖”,督促党员干部真正沉下身子走近群众,了解群众所思所盼所急所难,着力解决好与农业发展、农村稳定和农民生活密切相关的问题。近期,要抓紧将各镇街副科级以上领导干部手机号码向社会公开,随后市级领导班子成员和部门负责同志手机号码也全面公开,方便群众反映问题,解决群众实际困难
(五)把管好自己、带好队伍贯穿始终,确保各级干部清白做人、干净干事。“管好自己带好队伍”,是市委、市政府对各级组织和主要负责同志的基本要求。今天会议通报的腐败案件警示我们,反腐倡廉要常抓不懈,廉洁自律要警钟长鸣。特别是主要领导干部一定要严格执行廉洁自律的各项规定,远离诱惑,始终保持清正廉明的本色。要正确对待权力,把权力视为一种压力、一种考验、一种责任,自觉做到守住底线,远离红线,老实做人,清白为官,干净干事,以实际行动树立党员干部的良好形象。特别是各级党员干部不得利用手中权力插手工程招投标和土地出让,不得插手微观经济活动,为个人或家庭、身边人员的牟取私利。要加强干部管理,党风廉政建设是一项政治责任,各部门单位一把手负有主要责任,一定要坚持原则,敢抓善管,管好干部,带好队伍,更要管好家庭及身边的工作人员,对因疏于管理、有过不问、有错不究,致使班子成员或者下属发生严重违纪违法问题的,除严肃查处直接责任人外,问责要“上追一级”,追究相关领导和干部管理部门的责任。要强力“治贪”,纪检监察部门要公开办事程序和条件,狠刹不给好处不办事、给了好处乱办事的歪风邪气。今年要在治理这一顽症上,抓几个反面典型,依法依纪严肃查办,并公开曝光。
三、抓好干部队伍作风,必须领导带头、公开透明、严督重考
干部作风建设是一个长期的过程,不可能一蹴而就,也不可能一劳永逸。抓作风建设贵在抓实、重在实效,决不能图虚功、走过场、搞形式。一要坚持领导带头。好的作风是一级一级抓出来的,更是一级一级带出来的。
一要发挥好作用。按照“上级带着下级干,上级做给下级看”的要求,在作风建设中走在前、当表率、做示范,决不能以要求别人转变作风来代替自己转变作风。凡是要求下级做到的,上级首先做到;凡是要求广大党员干部做到的,领导干部首先做到;凡是要求领导班子成员做到的,主要领导首先做到。在这里我表个态:在作风建设中,市委班子要带头,市级班子要带头,我本人要带头,带头转变领导作风和工作作风,带头深入基层深入群众,带头求实务实狠抓落实,当好作风建设的排头兵,为全市各级和广大干部树立榜样。请大家监督市委、监督我本人。各级党委政府班子成员,要通过不同途径和方式,向人民群众作出庄严承诺,自觉接受群众监督。近期,各个指挥部、镇街、部门的工作,都要通过电视、报纸等新闻媒体,向全社会公开承诺。要大力度精文减会,对每年市级层面的会议实行总量控制,坚持每年的4、5、8、9月份为无会月,保证大家集中精力抓发展促落实
二要扩大群众参与。转变干部作风,重点是解决基层和群众反映的突出问题。作风建设的实际成效,也必须以群众满意为检验标准。要坚持“开门抓作风”,发动群众找差距,依靠群众定措施,请群众参与,受群众监督,让群众评议。要全面扩大公开评议范围,今年在全体科级以上干部中,采取上下互评、横向互评、评人不评己的形式,每半年进行一次公开民主评议。市级各大班子成员全部接受基层的评议,被评为末位的各大班子成员,年终考核不得定为优秀等次;镇街、市直部门主要负责人被评为末位或位次大幅下滑的,要向市委作出说明,连续两次被评为末位的,市委将纳入重点管理,并采取相应措施。要开展“百科创优”评选活动,由群众从市直有关部门选出直接服务于企业、服务于优良发展的科室,要把群众民主“双评”结果作为考核部门和单位工作的重要指标,量化赋分,纳入年终绩效考核,作为对单位和干部奖惩的重要依据。对群众评价好、满意度高的单位要重奖,对群众评价较差的单位要通报批评、公开曝光、组织处理。
三要强化督导检查。督导检查是推动工作的重要措施,市委、市政府按照纪检机关抓督查、组织部门抓考核”的工作思路,整合督查资源,成立了督查考核委员会,着力构建“大督查”、“大考核”工作格局,以强有力的督查推进工作的开展。要完善督查机制,强化督查力度,对全市的重点工作、重要事项,实行月报、季报和节点通报,要在督导检查的过程中,找到影响工作落实的规律性问题,一项一项分析总结、堵塞漏洞、整改提高,确保每一项重点工作都督到位、查到底、见实效,确保全局工作上台阶、上水平。要全面推行挂销号”制度,对重要工作、采取定人、定责、定时间、定进度的“四定”办法,层层分解到单位,明确到个人、解决一件就销号一件,对在规定时间节点内不能销号的,要查清原因追究责任。要强化督查问责,制定并严格执行机关党员干部作风效能《问责办法》,赋予督查部门对科级以下干部停职待岗的权力。对因作风问题影响发展环境的,对当事人实行一次查实待岗,凡是群众和企业投诉的问题或督查中发现的问题,都要一查到底,否则追究调查者的责任;凡是抓作风建设不力、群众和企业反映强烈的,要一律问责,否则追究单位主要负责人的责任。要通过严格问责,“问”出正气,“问”出干劲,“问”出实实在在的良好风气。
四要严格考核奖惩。对于今年的考核工作,考核委员会正在准备意见,整体上体现被考核单位工作的可比性,增强被考核单位的竞争性。在镇街考核上,把镇街分为工业主导型、城建(服务业)主导型、新农村(生态农业)主导型三类进行考核。在部门考核上,按照系统分类考核、分类奖惩;在双管部门的考核上,建立评议员库,加大“两代表一委员”、企业法人代表、个体工商户等群体的评议分值,突出市级领导的评议分值。要体现工作考核与指挥部工作、工作督查以及干部巡视情况等结合,对干部综合工作量化赋分、做到严考重管。一要把工作考核与指挥部工作相结合。对指挥部专职工作人员实行双向考核,以指挥部为主;跨指挥部和在指挥部兼职人员,也要双向考核。要形成良好的干部使用导向,坚持一线使用干部,对在指挥部和基层一线表现优秀,考核合格的干部,优先提拔重用;建立指挥部人员末位淘汰机制,对不认真工作、不适应指挥部要求以及考核不合格的干部,指挥部有权退回。二要把干部考核与工作督查相结合。严格督查是了解掌握各级领导班子和干部履职尽责的主要手段。要创新完善督查机制,突出对干部履行工作职责特别是重点工作开展情况的督查,将督查结果记入综合考核成绩,通过有效督查,拿出客观公正、实事求是的考核结果,为干部使用提供依据。三要把干部考核与干部巡视情况相结合。创新干部管理机制,对科级领导班子和副科级以上干部的工作,年中进行巡视、年末全面考察,对巡视中发现的不讲政治、不顾大局,闹不团结、工作不力,为政不廉等问题,要及时谈话、提醒、教育;年终考核仍不能转化的,要采取相应组织措施,努力形成“重奖重罚、奖罚鲜明”的工作导向。
同志们!大道至简,实干为要;唯有拼搏奋斗,才能成就精彩!加强干部作风建设,是推动XX转型跨越的需要,是全市广大群众的迫切愿望。优良的干部作风将会激发出巨大的创造力,将会形成强大的凝聚力,将会产生坚强的战斗力。希望全市广大党员干部以这次会议为新起点,以更加饱满的热情,更加优良的作风,携手书写全面建设社会主义现代化XX的精彩华章,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
认领任务提升能力作风讲话篇11
坚持严标准、严要求,以督导检查党委(党组)和领导班子成员学习情况为切入点,全面了解当前各被督导单位工作现状,下面是天涯涛源范文网小编给大家带来的2022年督导组长在作风能力提升座谈会上的总结讲话,希望大家喜欢。
尊敬的各位领导:
市委“作风能力提升年”活动开展以来,第*巡回督导组在市委“作风能力提升年”领导小组领导下,推出坚持问题导向、建立有效机制、凸显工作重点、精准聚焦施策、榜样带动示范五位一体工作措施,有力推动了被督导单位“作风能力提升年活动”高质量、高标准进行,保证了各项任务在大动员、大学习、大调研阶段落地落实、出新出彩,取得实实在在良好成效。现将有关做法汇报如下:
一、主要做法
(一)坚持问题导向,确保活动高开高走
“作风能力提升年”活动启动之初,我组迅速进行研讨布置、沟通协调,与各单位一把手进行对接,层层传导动力,落实相关责任,形成坚持问题导向为中心的工作理念。在工作中,通过列席各单位重要会议、中心组学习、实地调研等方式,掌握了解各单位现阶段工作难点、痛点、堵点,建立工作台账,扑下身子与各单位一起解决各类问题。坚持必经环节不缺项、必做任务不走样、必然要求不变通的原则,从严督导、从实指导。截止目前,我组共收集整理各单位长、短期问题共计*条,在大动员、大学习阶段已解决问题*条。通过以上方式,不仅帮助被督导单位明确了目的要求、理清了工作思路,也使下沉督导工作更加规范,标准更加统一,确保“作风能力提升年”活动高开高走。
(二)建立有效机制,不断提升工作质效
打铁还要自身硬。担负“作风能力提升年”督导工作这一光荣任务,是组织对我们的信任,也是一次难得的深学细悟、历练提升的宝贵机会。督导组成立之初,我组即编写了督导组工作职责,通过量化各位组员和本组工作成效,全组同志快速进入工作状态,为开展巡回指导工作奠定了扎实基础。同时,建立每周一工作例会、周中工作交流、周末工作总结、全程留痕的有效工作机制。为每一个被督导单位建立专门的文件档案,形成完整的计划、组织、协调、总结工作闭合回路。在工作中,我组十分重视工作简报编写。截至目前,我组编写并下发工作简报*期,工作提示*条,10个被督导单位上报简报*期,被市委“作风能力提升年”办公室领导小组采用并刊发*次。
(三)凸显工作重点,确保活动与实际工作紧密结合
3月份,我组10个单位均冲锋在我市抗击疫情的第一线,为把疫情防控工作与作风能力提升年活动实现有效衔接,我组在第一时间转发市委“作风能力提升年”活动领导小组办公室《战疫显作风冲锋强能力》动员令的同时,对被督导单位提出要把市委关于疫情防控的新要求与深入推进“作风能力提升年”活动紧密结合,抓实做好,在抗击疫情工作中要履职尽责、勇于担当、不辱使命,突出体现作风能力提升活动中的学习效果。市*先后7次紧急调拨医用防护口罩、一次性防护服等市级储备应急物资;团*迅速组建200余支青年突击队,11000余名青年志愿者奋战在抗疫一线;市总工会动员750个基层工会组织、550支工会志愿服务队、8万余名职工,积极投身抗疫一线;市*协调市女企业家协会购置妇女用品,组织捐款近*万元;市*会接收爱心人士捐赠和上级调拨疫情防控款物价值*万元,并集中力量及时调配拨付,支援抗疫一线。
(四)精准聚焦施策,不断扩大活动覆盖面
坚持严标准、严要求,以督导检查党委(党组)和领导班子成员学习情况为切入点,全面了解当前各被督导单位工作现状,厘清工作风险点,提出建设性意见。督促各单位对活动的开展要把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,针对存在的不足做到动真碰硬点问题、见人见事见思想。同时,指导各被督导单位坚持从实际出发,严格落实规定动作,不断扩大活动覆盖面,营造浓厚活动氛围。如针对*服务群众点多面广、工作人员来自多个政府部门的特点,适时向市行政审批局提出督导意见并指导召开了*管委会“作风能力提升年”活动部署会,所有管委会成员单位和驻厅(部门)首席代表参加,把“作风能力提升年”活动与年度考核、工作督查、评先树优的工作长效机制有机结合起来。不断鼓励各单位创造性推出自选动作,丰富活动内容和形式,争取形成一批全省领先、全国先进的优秀工作品牌。
(五)榜样带动示范,注重发现宣传工作典型
我组将典型培树宣传工作作为重点任务,坚持把目光聚焦基层一线,明确培树方向,指导各单位围绕中心工作发现、挖掘、培树典型,深挖潜质、示范带动,提高典型引路的激励作用。指导各单位组织先进典型上讲台,广泛宣传典型事迹,使身边的榜样及时得到发现、受到关注、获得肯定。各单位还通过通过LED屏标语等方式,展示典型风采,让广大党员干部切实感受到典型就在身边,潜移默化传递典型精神。我组在调研过程中关注到,*同志,在平凡的岗位上为群众解决急难愁盼、为企业消除事故隐患,8年时间共处理各类问题5000余件,所在岗位连续两年被评为人民满意公务员岗并荣立集体三等功。在身患癌症的情况下仍然带病工作,彰显了一名普通干部扎实过硬的作风能力。下一步,我组将继续注重加强典型挖掘培植、积极引导各单位多渠道、深层次挖掘和打造先模人物,切实打造出学习先模人物精神,提升作风能力的良好氛围。
二、存在问题
在工作中我们也感受到我组在督导各单位挖掘培树典型、打造亮点样板方面的还有待于进一步加强,在指导各单位自选动作,提升典型与亮点的实效性、持久性、示范性方面还需要进一步加强和完善。在大调研阶段,我组将进一步查摆自身及各单位短板弱项、认清差距不足、找准努力方向使各项督导工作能够更加有的放矢。
三、下步工作
当前,各被督导单位“作风能力提升年”活动开局良好,各项工作有序推进。下一步,第七巡回督导组将严格按照市委“作风能力提升年”工作领导小组各项要求,继续督导各单位深入查找工作中的难点、痛点、堵点,制定针对性强的整改措施,即知即改、边学边改、以学促改,着重抓好“大调研”阶段实践活动突出问题的排查、整改工作,进一步丰富和完善巡回督导工作,确保“作风能力提升年”活动取得鲜明成效。
认领任务提升能力作风讲话篇12
全局上下要深刻认识到作风建设是坚定不移推进全面从严治党、践行“两个维护”的实际行动,下面是众鑫文档网小编给大家带来的党组书记在2022年机关作风建设暨能力素质培训会上的讲话材料,希望大家喜欢。
同志们:
本次培训班在新年伊始即举办,既是一次培训会,也是一次工作座谈会,更是一次统一思想、加强作风建设、推进工作开展的落实会,具有十分重要指导意义和现实意义。希望大家把握这次学习机会,努力提高自身综合水平。借此机会,我讲三点意见:
一、深化思想认识,增强行风建设的紧迫感和责任感
干部作风是干事创业的关键保障,近年来,**始终把作风建设紧紧抓在手上,坚持每年一个主题,步步深入推进干部作风转变,特别是通过深入开展党史学习教育,从严从紧落实八项规定精神,广大党员干部的思想境界明显提升,党性观念、纪律意识、群众观念明显增强,“四风”问题得到有效解决,工作落实力度明显加大,干群关系更加密切,担当精神有了新的提升,带动形成了良好的社会风气,营造了风清气正的干事创业环境。
在肯定成绩的同时,我们还应当清醒地看到我局机关作风建设工作离市委、市政府的要求和广大人民群众的期望,还有一定差距:我们的队伍在业务、纪律、作风等方面还存在一些不足,如:有的同志工作积极性不高,责任心不强,请假次数频繁,迟到早退现象较多;有的同志业务不熟,缺乏刻苦钻研精神,办事效率不高;有的同志,慵懒散拖、敷衍塞责,工作不推不动;有的同志遇到问题左躲右闪、上推下卸、回避矛盾,缺乏担当精神等等。这些问题的存在说明我们在作风、制度建设和监督管理上还有盲点、有漏洞,这些问题虽然发生在极少数同志身上,但是严重影响了我们**队伍的整体形象,对此,我们局全体同志必须要高度的重视,在今后工作中采取有力措施,切实加以解决。
一要坚守安全底线。全局上下要深刻认识到作风建设是坚定不移推进全面从严治党、践行“两个维护”的实际行动,是解决突出问题的迫切需要,意义重大。要切实把思想和行动统一到中央省市关于作风建设决策部署上来,将作风建设一抓到底。要坚持统筹发展和安全,强化风险意识,树立底线思维,下好先手棋,打好主动仗,有效防范化解各类风险挑战,确保不发生重大舆情、疫情防控、安全生产、信访稳定等方面的问题。
二要加强作风建设。**部门是重要的窗口单位,直接与群众打交道,代表党和政府的形象。要持续推进纪律作风建设,做实做细日常监督、抓好警示教育,让广大**干部职工习惯在“聚光灯下”“玻璃房里”工作,做到知敬畏、存戒惧、守底线。要强化宗旨意识和服务意识,深入整治形式主义、官僚主义和漠视侵害群众利益突出问题,让群众真切感受到作风建设的成果。
三要增强队伍素质。**工作专业性强、业务素质要求高,要坚持以党的政治建设为统领,推进“学习型、研究型、实践型”机关建设,创新干部教育培训方式,通过党史学习、集中培训、以干代训、跟班指导等方式,培养一批业务精、技能强、能力优的业务骨干,为全市参保群众提供优质高效的**服务。
二、加强理论学习,提升做好**工作的能力和水平
今年以来,****多次在不同场合做出了关于**的一系列指示和批示,2月26日******在中共中央政治局第二十八次集体学习时强调,要完善覆盖全民的社会保障体系促进社会保障事业高质量发展可持续发展;9月29日,《“十四五”全民**规划》提出,要健全多层次**制度体系、优化**协同治理体系、构筑坚实的**服务支撑体系等重点任务。我们要深刻认识新发展阶段的内涵特征,准确把握**工作面临的时与势,切实担负起推动**事业高质量发展的职责使命。
一要端正学习态度,提升学习的广度和深度。只有努力掌握新知识,不断增强新本领,才能取得**经办工作的主动权,才能应对复杂多变的新挑战,才能更好地为参保群众提供优质高效服务。今年的**工作涉及多项政策调整,对日常业务提出了新的更多的要求,要通过业务培训,使每一名业务骨干都做到政策熟悉、操作熟练、服务到位。
二要理论联系实际,着力培养解决实际问题的能力。理论联系实际一直是我党的优良学风,学习的目的在于应用,只有自觉地把学到的理论和知识,把思考形成的想法和观点,运用到确保全市**工作的实践中去,才能实现理论和实践的有机结合。
三要开阔眼界,拓宽**工作新思维。大家一定要紧密联系全国、全省和我市**工作的新形势、新变化、新进展,从更高的起点创造性地开展好经办服务工作,以学促干、以干助学,不断地更新知识,提高综合素质和业务水平,使这次培训真正成为提升综合素质的阶梯、增强业务本领的平台。
三、突出学用结合,推动工作取得新的成绩
全体干部职工要把学习***新时代中国特色社会主义思想贯穿始终,把学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行贯穿始终,把学党史、悟思想、办实事、开新局贯穿始终,以“干在实处、走在前列”的执着,以“不出成绩、决不收兵”的决心,改革攻坚、开拓创新,高质量完成各项重点工作。
一要树立宗旨意识,强化为民服务理念。要通树立全心全意为人民服务的意识,牢记“两个务必”和“群众利益无小事”,强化服务意识,提高服务质量,切实把人民群众期盼的事办好办实,把人民群众的呼声和愿望作为第一信号,把为人民服务作为工作的出发点和落脚点。
二要树立大局意识,提升**干部形象。要切实把思想和行动统一到局党组决策部署上来,对上级部署的工作、领导作出的批示,无论任务大小、困难多少,都必须千方百计、不折不扣地按要求完成。要积极搞好配合,时时、处处、事事以大局为重,大事讲原则,小事讲风格,时刻自觉维护集体利益和集体荣誉,树立**干部职工良好形象。
三要树立创新意识,推动**事业发展。面对当前社会经济和**事业发展的新环境、新任务、新要求,要坚持创新工作理念,把培养创新意识与实际工作有机结合起来,多想新点子,创出新路子,大胆开展工作,认真履行岗位职责,抓好各项工作落实,提升**服务能力和水平。
四要树立学习意识,增强工作创新动力。要增强学习的自觉性和坚定性,提高运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力。要全面系统学、深入思考学、联系实际学,做到学思用贯通、知信行统一。要丰富学习形式,坚持向书本学习,向周围的同志学习,向实践学习,不断提高综合素质和工作能力,为全力做好**工作提供可靠的素质和能力保证。
五要树立廉洁意识,筑牢思想道德防线。要时刻保持清醒头脑,绷紧党风廉政建设这根弦,将底线思维和红线意识植根于思想深处。要建立健全长效机制,落实廉政风险点防控制度,完善廉政谈话制度,坚持抓早抓小、防微杜渐。要形成日常监督机制,紧盯“关键少数”、关键岗位,强化对党员干部的日常监督,切实筑牢党风廉政建设和反腐败思想防线。
六要树立担当意识,形成创业良好氛围。要以强烈的政治责任感和历史使命感,牢固树立责任意识和担当意识,紧紧围绕重点工作,超前研究谋划、主动思考部署,积极协调解决工作中的困难和问题,抢抓机遇顺势而为、乘势而进,全面展示**部门的新形象、新作为、新担当。
同志们,新年度,要有新气象。希望大家要以责任谱写担当,以实干笃定前行,坚持把作风建设同工作实际结合起来,同办实事解难题结合起来,同开新局谋新篇结合起来,切实把学习成果转化为发展新动能和工作新成效,不断推动**工作再上新的台阶!
认领任务提升能力作风讲话篇13
做喜欢做的事,是一种快乐,做能够做的事,是一种进取,做应该做的事是一种责任,超越自己,是人生的真谛。下面是范文网小编为您推荐国企集团党委书记在“能力作风建设年”动员会上的讲话。
同志们:
为持续深入学习贯彻******关于能力作风建设的重要论述,为深入贯彻**能源“能力作风建设年”活动精神,进一步深化能力作风建设,今天我们在此召开“能力作风建设年”动员会议。刚才,党委副书记、纪委书记XXX同志宣读了公司《“能力作风建设年”活动实施方案》,各单位要按照公司的安排认真做好贯彻落实工作。今年也是我们开展“执行力建设”工作的第五个年头了,下面,结合公司实际情况,就能力作风建设问题我再讲四个方面的意见。
一、明确意义、改革奋进
过去四年,我们大力开展了执行力建设工作,不断围绕业务职能抓制度、围绕日常管理抓制度、围绕工作运行抓制度,探索建立了规范高效的运行机制,有效地推动了公司持续协调健康发展,实现了公司上下执行能力的全面提升。从总体上来看,我们执行力建设抓得稳、抓得牢、抓得实,有经验、有成效、有亮点,为开展“能力作风建设年”活动打下了坚实的基础。
今年,**能源根据省委部署和省政府国资委党委安排,决定以“提升能力、锻造作风、实干立身、争先出彩”为主题,聚焦决胜国企改革三年行动、锤炼国资铁军作风、弘扬“特别能战斗”精神,在集团公司上下开展“能力作风建设年”活动。我们要以此为契机,站在全局高度,从新的形势和要求出发,深刻认识开展“能力作风建设年”活动的重要性和紧迫性。
1、坚持“稳中求进”工作总基调亟需创新理念
2022年是公司涅槃重生的决胜之年,面对市场变化快、环保管控严、形势复杂多变的大环境,过去的经验主义、守旧思想已无法适应公司新的发展形势。急需各级干部职工以强烈的历史使命感和政治责任感,打破“稳中有余,求进不足”的现状,改变长久以来基础管理薄弱、安全生产随机事件频发的旧局面。坚持“稳中求进”工作总基调,首先要正确处理好“稳”与“进”的关系,明白“稳”是基础,“进”是总基调,掌握“稳”的方法,才能无后顾之忧的“进”。其次是年轻干部更要深刻理解“稳中求进”的内涵,在工作中莫要求稳不进,莫要失去年轻人的锐气,莫要前怕狼后怕虎,要在稳的基础上开拓进取,争一流、勇担当。
开展“作风能力建设年”活动,促进各级干部职工能力作风大提升,打破思维僵化桎梏、提升抢机遇意识、增强抓发展本领,坚持稳的基调,鼓足冲的干劲,激发进的潜力,破旧立新,乘风破浪,以全新的面貌迈进公司改革发展新征程。
2、实现改革重生任务目标亟需提升能力
2022年是国企改革三年行动收关之年,是“十四五”规划承上启下的关键之年,也是公司改革重生、破产重整、项目建设的关键一年。推进破产重整、原料路线项目建设、九天公司10万吨甲胺扩产、保险粉装置转产、乙二醇装置盘活等工作的落实,急需各级干部职工全面提升工作能力,要在工作方法上开展自我革命,做到履职尽责、办事效率、工作效能的全面提升,需要广大干部职工要有推动XX实现涅槃重生和高质量发展的担当,有推动XX高质量发展的能力,有以企业为家的情怀,不断增强学习本领、改革创新本领、科学发展本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领,确保各项工作任务立即办、马上办、办得好、办得快,以更高标准、更严要求、更大力度全面推进各项工作落地落实。
3、打造高素质干部队伍亟需转变作风
当前,公司进入了破产重整的新阶段,XX后续发展、“十四五”规划目标的实现,都需要各级干部职工提升综合素质,锤锻能力作风。需要各单位全面加强干部队伍建设,深入推进作风转变,以自我革命的勇气解决当前队伍存在的突出问题。要深入贯彻落实楼阳生书记“稳扎稳打、涅槃重生”的批示要求,进一步提升干部职工能力素质,从新的形势和要求出发,营造全公司上下躬身入局、锐意进取、改革创新、狠抓落实的浓厚氛围,确保企业上下“绝对听指挥、始终打得赢”,把建设新XX的伟大事业不断推向新的高度。
二、深刻反思、正视问题
对标“能力作风建设年”活动的指导思想,可以清楚地看到,我们的工作与省委省政府和**能源的要求、与广大职工的期望还有一定的差距,还存在一些薄弱环节和不容忽视的问题,特别是在一些单位仍然不同程度地存在纪律松弛、作风不正,推诿扯皮、效率低下的现象。突出表现在四个方面:
一是开拓精神不足。有的干部职工思想上因循守旧,工作上不思进取,方法上缺乏创新,混日子、熬年头,得过且过。有的干部职工存在着“知识透支”和“本领恐慌”的问题,工作忙不愿挤时间学习,有时间又坐不住、静不下、学不进,一遇到问题就束手无策、无所作为。有的干部职工依赖思想严重,往往是没有政策等政策、有了政策等意见、有了意见等经验、有了经验等支持。还有的怕负责任、怕担风险,看见做好人的事就抢,遇到难事就拖,碰到矛盾就推,致使有些工作久拖不决。
二是工作作风不硬。部分干部职工缺乏立说立行、急事急办的劲头,存在执行不到位、落实不深入、缺乏较真的现象;少数部门对协调办理、联合处理的事项相互扯皮,缺乏合力办事的氛围,这些仍然是影响工作落实的关键问题。
三是执行能力不强。有的单位和部室对公司部署的工作任务,缺乏“咬定青山不放松”的志气,“不达目标不罢休”的锐气,“不到长城非好汉”的豪气,完不成任务往往强调客观、怨天尤人。有的做事只图形式,不求实效,工作中一般号召多,具体措施少,安排部署多,真抓真做少,缺乏抓落实的真功夫和一抓到底的狠劲。
四是思想境界不高。虽然我们一直在批判“老好人”思想,但有的领导干部“老好人”思想依然严重,不明是非,遇事随风倒,甘当“墙头草”。原则立场不坚定,过分关注领导想法,没有意识到肩上的责任,面对是非对错,上下讨好,左右逢迎。有的不讲原则,遇事不把握度,甘当“和事佬”,坚持面子至上、友情第一,在原则问题上装糊涂,搞人情大于制度、关系超越政策,甚至丧失底线,践踏规章制度红线。
这些现象和问题,尽管发生在少数单位、少数人身上,但影响很坏、危害极大。加强能力作风建设,就是要从根本上解决这些问题,既要治标,更要治本。
三、坚持目标、锻造作风
此次“能力作风建设年”活动的重点是能力提升作风转变,重点解决不善为、不会为,不敢为、不愿为的问题。各单位要提高政治站位,充分认识开展“能力作风建设年”活动的重要性、必要性、紧迫性,以活动为抓手,进一步把全公司上下的思想统一起来、动力激发出来,营造担当作为、狠抓落实,锐意进取、改革创新的浓厚氛围,以强烈历史使命感和政治责任感,扎实开展“能力作风建设年”活动。
要在加强企业党的建设、生产组织、推动企业改革重生、实现高质量发展等工作中着力实现“四个明显增强”:一是旗帜鲜明讲政治的能力作风明显增强,大兴学习之风,深刻领会“两个确立”的决定性意义,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”;二是联系服务群众的能力作风明显增强,大兴亲民爱民之风,践行以人民为中心的发展思想,走好新时代群众路线,持续开展“我为群众办实事”,解决好职工群众关切的操心事烦心事揪心事,让职工群众有更多的获得感、幸福感、安全感;三是深入调查研究的能力作风明显增强,大兴调查研究之风,把调查研究作为基本工作方法,吃透情况、把准方向,加强前瞻性布局、全局性谋划,做到脑子里有思路、眼睛里有问题、手上有招数、脚下有路子。公司领导班子围绕年度重点工作分别制定了调研计划,各单位也要围绕本单位急需解决的问题开展调查研究,并务必做到“四个必须”。必须下到基层、深入实际,必须围绕问题、紧盯目标,必须总结经验、吸取教训,必须坚持问题导向、立行立改;四是推进改革创新的能力作风明显增强,大兴务实重行之风,勇于担当、主动作为,善于用改革的办法解决高质量发展中的难题,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,在比学赶超中争先进位,在加压奋进中开创新局,为XX涅槃重生、高质量发展提供坚强有力的保障。
四、大造声势、强力推进
2022年是XX涅槃重生的决胜之年。在决定XX生死存亡这场战役中,我们只能胜,不能败,打赢了,XX将实现“鲤鱼跳龙门”;失败了,我们将“陷入深渊”,大家务必保持清醒头脑。这里我要强调的是,对于XX的改革重生、再创辉煌,我们是有必胜信心的,为彻底打赢这场生死保卫战、扭亏攻坚战,公.文思.享文.库出.品,我们将统筹疫情防控和改革重生,统筹发展和安全,坚持“稳中求进”工作总基调,以改革创新为根本动力,充分释放在运装置产能,完成破产重整,加快原料路线及10万吨甲胺项目建设,有效盘活停产装置,稳扎稳打迎接各种可以预料、难以预料的挑战。
以上目标的实现,就需要我们必须在非常之时,以非常之力,下非常之功,加强能力作风建设,通过能力作风的大提升,保障生死关头打胜仗!
加强能力作风建设是一项战略工程,也是一项艰巨的任务。结合**能源总体部署,公司决定以“稳中求进”为工作总基调,以执行力建设及“13710”工作法为主要抓手,以“大学习、大讨论、大查摆、大培训、大治理、大攻坚、大走访、大激励”八大行动为主要措施,围绕推动中心工作是否有力、有为、有效,围绕在本职岗位上是否尽职、尽责、尽心等持续开展督查及效能问责,以解放思想促“求实”,以能力提升促“务实”,以优良作风促“落实”,努力把各项事业推向前进。各级各部门要高度重视,精心组织,推动“能力作风建设年”活动扎实开展,务求有声势、有震动、有成效,开好局、起好步、奠好基。
一是要健全组织,明确责任。“能力作风建设年”活动领导小组负责领导公司各单位开展“能力作风建设年”活动,全面部署、检查和督导计划执行。公司班子全体成员要做到配合抓,分管领导要具体抓,结合分管工作,履行一岗双职,做到抓工作、抓作风一肩挑。各单位一把手是能力作风建设的第一责任人,要按照活动方案的要求,结合实际,制定本单位“能力作风建设年”活动具体实施方案,做到亲自抓、负总责,切实履行职责,在领导小组的领导下,抓好活动的组织开展。
二是要把握要害,整改到位。各单位要结合自身实际,进一步细化活动内容,努力在“实”字上下功夫,制定可操作、可检查、可量化、可考核的目标。要把解决突出问题贯穿始终,从活动开始就抓住要害部位和关键环节,认真梳理分析广大职工提出的各种问题,查找在能力作风建设上存在的突出问题。问题在精不在多,公.文.思.享.文.库.出.品,关键是抓得是否深、是否准,对查找出来的问题,要深刻剖析,明确整改责任,落实整改措施,规定整改时限,切实加以整改,确保件件有落实、事事见成效。
三是要严抓督查,监督重点。要加大督查力度,切实把监督检查作为提升效能的重要环节,扭住不放,一抓到底。各部室要结合实际开展专项督导检查,加强对各单位的效能监察,坚持“用事实真相说话、依据制度规定查处”的原则,奔着问题去,切着问题走,聚焦干部职工观念能力作风的短板,坚持动真碰硬、破立并举、系统施治、真抓实做,彻底改变会上说得凶、会后抓得松,失之于宽失之于软的状况。要下决心治理“执行不到位、落实不深入、不敢较真碰硬”的现象;加强对各级干部职工工作效率和遵守纪律的督查,下决心治理长官意志、随心所欲、敷衍塞责、草率应付等问题;对重点工作、重大项目、重要工程等要盯住不放,做到工作不落实不放过,问题不解决不放过,以真督查促进工作推进、效能提升。
四是要强化宣传,营造氛围。通过广播、XX通讯、微信公众号、OA系统等新闻媒体以及各种宣传阵地广泛宣传能力作风建设的重要性和紧迫性,多侧面、高强度地进行宣传报道,着力营造“人人讲效能、处处抓效能、事事创效能”的浓厚氛围。教育引导全体干部职工掀起“头脑风暴”,树立“无功、无效都是过,慢也是过”的思想,根除“昏、庸、懒、贪”的心态,真正做到“落实重于安排、问题重于亮点、现场重于一切”,把能力作风建设渗透到灵魂深处,落到实际工作的各个环节。
同志们,XX要崛起,职工要奋起。加强能力作风建设、优化发展软环境关系XX改革发展大局,意义深远任务艰巨。各单位务必积极响应公司的号召,振奋精神、迅速行动,狠抓落实、务求实效,确保公司能力作风建设大提升,推动XX实现涅槃重生和高质量发展,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
认领任务提升能力作风讲话篇14
会上,传达学习了全市“强作风优服务抓落实促发展”作风建设年活动动员大会和全市领导干部警示教育大会精神。下面是星星阅读网小编为您推荐市委书记在全市干部“能力作风建设年”推进会上的讲话材料。
同志们:
今天这次会议,是元旦过后召开的第一个全市性大会,在X市党代会和人大、政协“两会”密集召开的特殊时期,我们挤出时间召开这次高规格、大规模的会议,充分体现出市委、市政府从严管干部、从严带队伍、从严抓作风的鲜明态度和坚定决心。会议的目的就是深入学习贯彻党的十九届六中全会精神和******关于能力作风建设的重要论述,落实市第XX次党代会部署,开展“能力作风建设年”活动,进一步把全市上下的思想统一起来、动力激发出来,锚定“两个确保”,营造躬身入局、担当作为,锐意进取、改革创新,结果导向、狠抓落实的浓厚氛围,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
刚才,各县(市、区)主要负责同志都做了很好的发言,在听的同时,我也认真翻阅了大家的发言稿,可以说各具特色、各有所长,亮点很多,为做好今后的工作提供了许多可借鉴、可复制的经验。对各县(市、区)工作上有成效、有亮点的,市委办公室要通报表扬,颁发奖状奖杯奖牌。特别是大家发言中提出了很多好的意见建议,市委办公室要认真梳理,把这些意见建议体现在今后的工作中。下面,就做好XX能力作风建设攻坚工作工作,我讲以下四点意见,与大家共同交流。
一、干部作风决定事业成败,必须正视问题、加强建设。
实践表明,一个地方的发展,干部是第一要素,成也干部、败也干部;在干部队伍建设中,作风是关键,好也作风、差也作风。近年来,市委、市政府一直高度重视干部作风建设,始终作为推动经济社会发展的关键环节来抓,扎实深入地推进观念更新、作风转变和环境优化,锻造了一支政治坚定、顾全大局、作风优良、能打硬仗的干部队伍,有力地支撑了XX的科学发展跨越发展。特别是近几年,全市工业调整、城市建设、农业发展、社会民生等方面取得的一系列成绩,都是在市委、市政府领导下,这支干部队伍以高度负责的态度、扎实过硬的作风,带领广大干部群众苦干实干取得的,这是我们这支党员干部队伍的主流。当前,我市已进入加快科学发展、加速转型跨越的关键时期,尤其需要以更高的境界来谋划发展,以更硬的作风来推进发展,以更优的环境来保障发展,不断把干部作风建设推向深入。
(一)开展“能力作风建设年”活动是加速转型跨越、建设和谐幸福新XX的迫切需要。元旦前召开的市第十三次党代会和人大、政协“两会”,确立了以加速转型跨越为主题,坚持“经济强市、文化名市、生态靓市、和谐新市”的目标定位,加速推进新型工业化、城乡一体化、农业现代化、服务业高端化,更加注重民生优先,更加注重文化提升,更加注重生态文明,努力建设产业发达、城乡秀美、文化繁荣、民生殷实的和谐幸福新XX。今年是新一届党委、政府的开局之年,也必将是一个大干大上、大发展的突破年,我们务必紧扣科学发展、转型跨越总基调,突出规划引领、推动集约发展、实施重点突破、强化多点支撑,全力打造一批工业强镇、百亿强企和优势产业,全力扩大招商引资、突破大项目建设,全力推动城市扩容提质、城乡统筹、一体发展,全力办好民生实事和系列惠民工程,力争在转型跨越、争先进位中迈出更大步伐。刚刚结束的X市第十二次党代会,确立了未来五年“进入全省第一方阵、争当淮海经济区排头兵、全面建成惠及全市人民的小康社会”的目标定位。站在全省看XX,站在X看XX,站在XX看周边,区域发展竞争十分激烈,我们面临的发展压力越来越大。面对这个局面,加快发展自然就成为我们最大的任务、最大的政治、最大的大局。政治路线确定以后,干部就是决定因素。把美好蓝图变为现实,关键在干部、关键在干部作风。因此,我们抓作风建设的要求只能更严,抓作风建设的力度只能加大,抓作风建设的标杆只能拉高。否则,既定目标就会落空,转型跨越、争先进位就是一句空话。
(二)开展“能力作风建设年”活动是解决干部队伍突出问题、树立新风正气的内在要求。应当肯定的是,我市干部队伍的主流是好的。无论是在改革发展的各个历史阶段,还是在复杂形势和严峻考验面前;无论是急难险重的特殊任务,还是在重点工作、重大工程推进过程中,绝大多数干部都表现出坚强的党性、顽强的作风、十足的干劲和强烈的创新精神。同时,我们必须清醒地认识到,干部队伍中还或多或少地存在一些不良现象、不良作风、不良行为,有些还比较严重。从群众举报投诉和明察暗访的情况看,一些顽症痼疾还远未根治,一些已经解决的问题又发生反弹,一些新情况新问题也逐步暴露出来。主要表现在五个方面:一是优越感强、自我满足。XX机关事业单位工资水平高、福利待遇好,这是历届市委、市政府带领广大干部群众推动经济发展的结果,但是伴随着经济社会的发展,一些干部长期沉溺于“百强县市、经济大市”的历史光环,自我陶醉、攀比优越、思想封闭,讲索取而不讲贡献,“懒、散、庸”的现象逐步滋生,包括一些干部求重用、求提拔而不求业绩,部分企业要政策要奖励而不讲发展。作为干部,没有业绩怎么谈进步;作为企业,没有发展怎么谈扶持政策?还有一些同志对各地竞相发展的形势认识不足,看不到XX的差距和危机。从全省情况看,我们的排名下滑幅度很大,而且下滑的势头还在持续;从X市范围内看,我们第一的位置也是岌岌可危。二是政令不畅、“怕”字当头。我们的干部队伍里,一定程度上盛行着“好人主义”,敢抓敢管、敢于较真的干部没有应有的地位,甚至勤勤恳恳干事业的人没有市场,在某些方面,喜欢吹吹拍拍、吃吃喝喝、一团和气的干部反而占上风,一些正常的工作也是给人情给面子让步。久而久之,工作“哄”着干,“拍”着干,甚至于一些领导干部靠“媚下”来开展工作,能落实到什么程度算什么程度,就是不敢得罪人,就是不怕事业受损失。这个问题在市级班子里也存在,单靠哪一个同志都很难解决,所以市委痛下决心用猛药治顽疾。三是纪律松弛、缺乏原则。有的领导班子内部和领导干部之间缺乏沟通,思想建设、组织建设的制度要求落实不到位,看似一团和气,实际上在暗中较劲,闹无原则矛盾,争你高我低,丧失了班子应有的战斗力,丧失了干部应有的执行力。极个别干部缺乏组织观念,不讲政治纪律,高兴了说长道短、评头论足,不高兴就怪话连篇,传播小道消息、散布流言蜚语,职务不高架子不小,工作没干好,意见不少,这个不行,那个不行。甚至当面一套、背后一套,忙这忙那就是不忙工作,要这要那就是不要团结!四是本位主义、小团体利益至上。少数部门靠条文办事,遇事先说“不”,只讲上级要求,不讲地方实际,更不想创造性地推进地方发展,甚至政府利益部门化、部门利益个人化。对定下来的事情,合意的就执行、不合意的就不执行,致使一些工作有部署、无落实,一些问题久拖不决。还有极个别干部纪律松弛、缺乏原则、自由散漫,不作为、乱作为、胆大妄为,“吃、拿、卡、要”、“不给好处不办事,给了好处乱办事”。五是精神萎靡、不思进取。一些干部心事不在工作上,抓落实不深入、不投入,习惯于固有思维方式,浑浑噩噩、暮气沉沉,当一天和尚撞一天钟,甚至连钟也撞不响,缺乏“上、赶、争”的劲头,缺乏不达目标不罢休的锐气。尽管这些问题发生在少数单位和少数人身上,有的只是个别现象,但对干部队伍、对发展大局造成了重大影响,挫伤了整个队伍干事创业的积极性、主动性,涣散了干部队伍的凝聚力、战斗力,损害了党委政府在群众中的威望和形象。对此,我们必须以更大的决心和力度,以过硬的措施和办法,强化干部作风建设,树立新风正气,提振民心士气,提升工作效能,提供发展保障。
(三)开展“能力作风建设年”活动是密切党群干群关系、凝聚务实重干强大合力的必然选择。最近胡锦涛***强调:要大力保持党员干部的作风纯洁、始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心,要加强换届后领导班子和领导干部作风建设、更好地坚持以人为本执政为民。元旦前,市镇村三级都顺利完成了换届,实现了新老交替,人民群众对各级领导班子和干部寄予了厚望、充满了期待。人民信任我们、把权力交给我们、把希望寄托于我们,我们深感使命光荣、责任重大,应倍加珍视这份信任、切实担起这份责任。对于各级领导干部来讲,如果说讲责任,让116万XX人民生活得更加幸福,就是最大责任;如果说讲感情,对人民群众充满敬畏之心、感恩之情,就是最真感情;如果说讲良心,设身处地为群众排忧解难,就是天地良心。每一名党员干部,都必须把人民群众放到心中最高位置,越是经济发展快,越要执政为民、发展为民;越是发展任务重,越要凝聚民心、珍惜民力;越是面临困难多,越要倾听民声、体察民情,以爱民为民的良好作风、富民安民的实际行动,进一步赢得群众的信赖和支持,影响和带动全市人民万众一心推进跨越发展,共同创造我们的幸福生活和美好未来。
二、开展“能力作风建设年”活动重在从严管理,必须突出重点、强力突破
任何好的队伍、好的作风都是抓出来的,都是管出来的。今年的干部作风建设,就是要紧紧围绕科学发展转型跨越这个大局,以“立说立行抓落实、问责问效转作风”为主题,以开展“作风建设年”活动为载体,以强化督查、严肃问责为保障,以群众满意、基层满意、市场主体满意为目标,着力治庸提标杆、治懒提效能、治散聚合力、治乱正风气、治霸优环境,为推动科学发展转型跨越提供坚强保障。重点抓好五个方面的工作:
(一)把解放思想、更新观念贯穿始终,全方位提升境界、拉高标杆。一切发展都是从解放思想开始,但解放思想永无止境,发展到一定层次,就需要再次解放思想,这样周而复始,最终把发展推上一个更高层次。XX的实践反复证明,每一次经济社会的大发展,都伴随着一次干部群众思想的大解放。现阶段实现建设和谐幸福新XX的历史任务,仍然需要我们解放思想,靠解放思想、提升境界,打开转型跨越的上升通道。市委决定,围绕今年工作的实施,在全市范围内开展解放思想大讨论活动。大讨论活动开展起来以后,各个单位要在解放思想的基础上,结合作风建设和科学发展任务的落实,以党组织为单位举行一次作风建设民主生活会,上一级领导同志要参加会议并作出点评,坚决把解放思想和作风建设的任务落到实处。要加强学习、增强本领。重视学习、勤于学习、善于学习,是做好领导工作的一项基本功。新形势下我们不仅要把学习作为掌握知识、增强本领的重要手段,更要把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种思想境界来认识、来对待。要大力实施干部素质提升工程,引领广大党员干部树立不断学习、终身学习的理念,更加注重加强理论和政策学习,更加注重向基层和群众学习,更加注重“走出去”学习先进地区的成功经验和有效办法,打开创造性开展工作的思想通道。近期,部分指挥部、镇街、部门已经积极行动起来,到周边县市区对口学习工作亮点、成功经验,大家态度端正、行动迅速,有了一个良好的开端。这次会议以后,我们还是要坚定不移“走出去”,学“真经”、找办法,全面提升我们的思想境界、工作标准和发展标杆,推动整体工作提档次、上水平。在这里需要强调一点,外出学习要有的放矢、带着问题、带着目标去学,做到学以致用、学有成效,绝不能走过场,更不能当福利搞旅游。在这个问题上,纪检监察机关要靠上监督,对出现问题的单位和个人要坚决查处。要高点定位、提升标杆。各级各部门都要自觉把工作放在科学发展转型跨越的总要求下审视把握,“跳出XX找差距,对照百强定目标”,破除各种陈旧观念的束缚、打破惯性思维的禁锢、克服陈规陋习的制约,以新的理念指导实践,以新的思路推进工作,确保XX在X市经济发展中“挑大梁、当主力”,在全省强县市中当领跑、进位次。要勇于担当、攻坚克难。权力的行使与责任的担当紧密相连,有权必有责。看一个领导干部,很重要的是看有没有责任感,有没有担当精神。不愿担责任,就不该当干部;不敢担责任,就不配当干部;不能担责任,就不能当干部。面对科学发展跨越发展的重任,面对急难险重的工作,各级领导干部要靠前指挥、以身作则、勇担重任。
(二)把真抓实干、立说立行贯穿始终,倡树一线落实工作之风。干事业抓发展,最可怕的就是让工作任务在一片落实声中落空。有一分的部署,必须跟进五分的措施,拿出十二分的干劲,做到立说立行、不等不靠、只争朝夕。按照X市委、市政府“三个高于、三个提高”的目标要求,我市今年经济发展的主要目标是:地区生产总值增长13%以上;地方财政收入计划增长18%以上,工作目标20%以上;固定资产投资增长25%以上,城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增长12%、15%,实际利用外资突破9000万美元,在全省排名中位次前移。实现这个目标,需要全市广大干部按照既定方针,凝心聚力抓好落实。各级要把抓落实作为一种政治责任、作为一种纪律要求,真正把会议上讲的、文件中写的,变成实实在在抓工作的举措,变成脚踏实地抓落实的行动。抓工作落实,要有坚强的组织观念和全局意识。任何一个部门和单位,都是全市的一个组成部分;任何一个部门和单位的工作,都体现了市委、市政府的意见和要求,都代表了市委、市政府的形象,只有各个部门和单位的工作都做好了,XX的工作才能说好,XX的发展才能说加快。因此,全市上下、各行各业、各级组织必须强化全局观念、大局意识,把自己所从事的工作、所担负的责任放到全市工作的大局中去考虑,注重从全局的高度认识和处理问题,自觉维护服从全局利益、整体利益,相互协调、相互支持、相互配合,努力形成齐心协力抓发展的工作局面。抓工作落实,要有强有力的工作推进机制。从今年开始,市级几大班子推行“四位一体、一岗三责”领导体制,市委已经重新调整了市级四大班子成员分工,全体市级领导不分一线二线,全部进入工业战略调整、城市建设、新农村建设、服务业发展、交通建设、招商引资六大重点工作指挥部,全部深入经济建设第一线,肩负起干事创业、维护社会稳定、开展“能力作风建设年”活动的职责,形成“市委统一领导、几大班子齐抓共管、指挥部组织协调、部门单位各负其责、全社会广泛参与”的工作推进新机制,率先突破重点工作、率先抓好工作落实。各个指挥部都设立党组织,一批抽调到指挥部的同志,不久将带着组织关系去报到。指挥部集中会战,是现有条件下,可以充分调动各级干部积极性和创造性的一种组织形式,可以集中突破、攻坚克难的有效机制。指挥部体制是被苏北地区以及X许多县市区实践证明,能够推动科学发展跨越突破好的组织形式。指挥部体制最基本的特点就是雷厉风行、运转高效、善打硬仗、能打胜仗,真正发挥出“战斗部”、“先锋队”的作用。各指挥部和委员会要坚持以工作定人员,“抽硬人、硬抽人”,尽快完成队伍组建、尽快理顺工作机制、尽快拿出工作方案、尽快形成战斗能力,确保尽快突破各项重点工作。抓工作落实,必须强化执行力建设。从我市整体上看,凡是落实迅速、进展顺利的工作,都是主要负责同志认真负责、研究到位、工作有力的;凡是推不动的工作,都是主要负责同志大而化之、抓而不紧、抓而不实的,一些单位抓工作看似像抓,实质都抓都不抓;有些工作像“没把的油葫芦”,抓了一阵子了,主要负责人还不知道从何处抓,根本问题就是没研究透或者没认真研究。我们要求各级领导同志抓工作落实,不能满足于听汇报、看材料,不能满足于会议落实会议,文件落实文件。要坚持深入基层、深入企业、深入村居、深入一线,从发展现场了解第一手资料,实打实地加强执行力,抓好每一件、干好每一天。要多召开现场会,多专题研究具体问题,多帮助企业和基层群众解决实际问题,做到重点工作跟踪抓、抓跟踪,一抓到底;困难问题抓具体、具体抓,抓到解决为止。
(三)把重拳出击、铁腕整治贯穿始终,大力优化经济发展环境。经济发展环境是跨越发展的“生命线”。在当前区域竞争资源、政策差别不大的情况下,发展环境成为了决战决胜的最重要“砝码”。全市上下必须把优化发展环境作为推动XX科学发展转型跨越的工作基础,作为建设和谐幸福新XX的重要保障,坚持不懈、持之以恒地抓紧抓好。今年优化环境的重点是“抓好三项整治,开展两项活动”:一要深化“打霸除恶”专项整治。优化发展环境就是要从群众和客商反映强烈,负面影响最大的“霸恶势力”入手,坚持以打开路,重拳出击,着力打掉一批干扰企业正常生产经营、影响项目建设的“村霸”、“路霸”、“料霸”、“建筑霸”,以雷厉风行的铁腕行动,重拳出击、除恶务尽,在全社会掀起一场荡涤人心的阳光风暴。今年以来,我市开展了打霸除恶“百日会战”专项行动,一个月内打掉4个霸恶犯罪团伙,逮捕38人、刑事拘留131人、行政拘留110人,社会治安形势明显好转,广大群众特别是外来客商拍手称快。当前和今后一个时期,我们仍然要把“严打”作为平安建设的重点,作为优化发展环境的“第一抓手”,全面深化打霸除恶专项斗争,重点打击影响发展环境的各类霸头,下决心摧毁一批恶势力犯罪团伙,严惩一批霸恶犯罪分子,真正在“严打”中打出声威、打出警威、打出一流的发展环境,打出人民群众的安全感和满意度。二要集中抓好涉企“三乱”专项整治。对面向企业的收费、罚款、检查事项进行全面清理,该取消的彻底取消,该规范的严格规范。对顶风而上搞“三乱”的,发现一起、严查一起、曝光一起。对中介组织、社会团体要加强监管,防止其假借行使行政职能乱收费,对面向企业乱办班、乱培训、乱拉企业入协会的现象,也要从严整治。各级执法部门要强化大局观念、服务意识,坚持首违不罚、轻违不罚,宜放则放、宜宽则宽,严厉查处欺生排外、“雁过拔毛”等恶劣行为。三要集中开展“庸懒散”行为专项整治。利用职权贪污受贿是一种腐败,身在其位不谋其政、拿着人民的俸禄不干实事,也是一种腐败。懒和贪一样,都会对事业造成严重损害。开展“能力作风建设年”活动,必须既治贪、又治懒。要严格执行首问负责制、服务承诺制、限时办结制、一次告知制等各项制度,加强对履职效能情况的监督检查。要围绕奖勤罚懒,建立完善效能管理和行政问责制度,对不作为、不尽职和失职渎职行为严肃追究。四要深入开展“为企业排忧解难服务活动”。企业是我市经济发展的支柱,对我们来说,为企业服务是一个永恒主题,为企业服务就是服务发展大局。当前宏观经济形势趋紧,部分企业生产经营遇到了困难,尤其需要政府的服务和帮助。今年要以开展“为企业排忧解难服务活动”为抓手,组织相关职能部门深入企业调研帮扶,及时传递产业调控、金融信贷、税收减免、外贸出口等方面的最新政策信息,协调好煤电油运等要素供应,维护好企业合法权益,实实在在地为企业解难题办实事。要实施重大项目审批流程再造,坚持并联审批、现场联审和绿色通道制度,对落户我市的重大项目、重点工程,所有手续都要明确专人、限时办理。要实行市场主体准入“0001工程”,就是工商管理行政事业性收费“零收费”,注册资本100万元以下的费用“零首付”,法律法规没有特别规定的市场准入“零门槛”,工业企业注册登记材料齐全、符合法定形式的“一天办结”,引进的重大项目一律即时办结。五要大力开展“中层干部交流轮岗活动”。一些部门的中层干部在一个岗位上一干就是多年,既容易产生惰性,还容易滋生腐败现象。要大力度实施市直部门中层干部轮岗交流,下决心打通“中梗阻”,解决部门单位中层活力不足、执行力不强的问题。今年轮岗的中层岗位,首先是管人管钱管物管审批的核心岗位,同一岗位任职时间较长的中层干部必须交流轮岗。这项工作要在组织人事部门的指导下抓紧启动,市纪委要强化纪律约束,对不服从组织决定的要作待岗处理。
(四)把服务群众、改善民生贯穿始终,保持同群众的血肉联系。党员干部要坚持群众路线,带着深厚感情做群众工作,了解实情察民意,加强沟通听民声,办事公道聚民心,从群众中汲取智慧和力量。我们要牢固树立群众观点,坚持工作重心下移,经常深入基层、深入群众,真正做到对群众上心、贴心、知心、耐心,密切与人民群众的血肉联系。要以联系服务群众、加强基层组织为重点,进一步拓展深化创先争优活动,引导基层党组织和广大党员干部,在解决群众实际困难中创先争优,在化解社会矛盾中创先争优,在促进和谐稳定中创先争优,真正打造成群众满意工程。要积极推行党务、政务、村务公开,规范完善公开内容,该公开的要全部公开到位,确保权力在阳光下运行。要高度关注民生,切实增强民生工作透明度,重点解决好涉及民生的作风和环境问题,决不允许出现以权谋私,损害群众利益的行为发生,确保每一分民生资金及时到位、发挥作用。要积极开展“第一书记包村联户”为民服务创先争优活动,精心组织好“大规模驻村入户、面对面谈心交流”活动,实现“部门包村”、“民警联村”、“干部联户”三个“全覆盖”,督促党员干部真正沉下身子走近群众,了解群众所思所盼所急所难,着力解决好与农业发展、农村稳定和农民生活密切相关的问题。近期,要抓紧将各镇街副科级以上领导干部手机号码向社会公开,随后市级领导班子成员和部门负责同志手机号码也全面公开,方便群众反映问题,解决群众实际困难
(五)把管好自己、带好队伍贯穿始终,确保各级干部清白做人、干净干事。“管好自己带好队伍”,是市委、市政府对各级组织和主要负责同志的基本要求。今天会议通报的腐败案件警示我们,反腐倡廉要常抓不懈,廉洁自律要警钟长鸣。特别是主要领导干部一定要严格执行廉洁自律的各项规定,远离诱惑,始终保持清正廉明的本色。要正确对待权力,把权力视为一种压力、一种考验、一种责任,自觉做到守住底线,远离红线,老实做人,清白为官,干净干事,以实际行动树立党员干部的良好形象。特别是各级党员干部不得利用手中权力插手工程招投标和土地出让,不得插手微观经济活动,为个人或家庭、身边人员的牟取私利。要加强干部管理,党风廉政建设是一项政治责任,各部门单位一把手负有主要责任,一定要坚持原则,敢抓善管,管好干部,带好队伍,更要管好家庭及身边的工作人员,对因疏于管理、有过不问、有错不究,致使班子成员或者下属发生严重违纪违法问题的,除严肃查处直接责任人外,问责要“上追一级”,追究相关领导和干部管理部门的责任。要强力“治贪”,纪检监察部门要公开办事程序和条件,狠刹不给好处不办事、给了好处乱办事的歪风邪气。今年要在治理这一顽症上,抓几个反面典型,依法依纪严肃查办,并公开曝光。
三、抓好干部队伍作风,必须领导带头、公开透明、严督重考
干部作风建设是一个长期的过程,不可能一蹴而就,也不可能一劳永逸。抓作风建设贵在抓实、重在实效,决不能图虚功、走过场、搞形式。一要坚持领导带头。好的作风是一级一级抓出来的,更是一级一级带出来的。
一要发挥好作用。按照“上级带着下级干,上级做给下级看”的要求,在作风建设中走在前、当表率、做示范,决不能以要求别人转变作风来代替自己转变作风。凡是要求下级做到的,上级首先做到;凡是要求广大党员干部做到的,领导干部首先做到;凡是要求领导班子成员做到的,主要领导首先做到。在这里我表个态:在作风建设中,市委班子要带头,市级班子要带头,我本人要带头,带头转变领导作风和工作作风,带头深入基层深入群众,带头求实务实狠抓落实,当好作风建设的排头兵,为全市各级和广大干部树立榜样。请大家监督市委、监督我本人。各级党委政府班子成员,要通过不同途径和方式,向人民群众作出庄严承诺,自觉接受群众监督。近期,各个指挥部、镇街、部门的工作,都要通过电视、报纸等新闻媒体,向全社会公开承诺。要大力度精文减会,对每年市级层面的会议实行总量控制,坚持每年的4、5、8、9月份为无会月,保证大家集中精力抓发展促落实
二要扩大群众参与。转变干部作风,重点是解决基层和群众反映的突出问题。作风建设的实际成效,也必须以群众满意为检验标准。要坚持“开门抓作风”,发动群众找差距,依靠群众定措施,请群众参与,受群众监督,让群众评议。要全面扩大公开评议范围,今年在全体科级以上干部中,采取上下互评、横向互评、评人不评己的形式,每半年进行一次公开民主评议。市级各大班子成员全部接受基层的评议,被评为末位的各大班子成员,年终考核不得定为优秀等次;镇街、市直部门主要负责人被评为末位或位次大幅下滑的,要向市委作出说明,连续两次被评为末位的,市委将纳入重点管理,并采取相应措施。要开展“百科创优”评选活动,由群众从市直有关部门选出直接服务于企业、服务于优良发展的科室,要把群众民主“双评”结果作为考核部门和单位工作的重要指标,量化赋分,纳入年终绩效考核,作为对单位和干部奖惩的重要依据。对群众评价好、满意度高的单位要重奖,对群众评价较差的单位要通报批评、公开曝光、组织处理。
三要强化督导检查。督导检查是推动工作的重要措施,市委、市政府按照纪检机关抓督查、组织部门抓考核”的工作思路,整合督查资源,成立了督查考核委员会,着力构建“大督查”、“大考核”工作格局,以强有力的督查推进工作的开展。要完善督查机制,强化督查力度,对全市的重点工作、重要事项,实行月报、季报和节点通报,要在督导检查的过程中,找到影响工作落实的规律性问题,一项一项分析总结、堵塞漏洞、整改提高,确保每一项重点工作都督到位、查到底、见实效,确保全局工作上台阶、上水平。要全面推行挂销号”制度,对重要工作、采取定人、定责、定时间、定进度的“四定”办法,层层分解到单位,明确到个人、解决一件就销号一件,对在规定时间节点内不能销号的,要查清原因追究责任。要强化督查问责,制定并严格执行机关党员干部作风效能《问责办法》,赋予督查部门对科级以下干部停职待岗的权力。对因作风问题影响发展环境的,对当事人实行一次查实待岗,凡是群众和企业投诉的问题或督查中发现的问题,都要一查到底,否则追究调查者的责任;凡是抓作风建设不力、群众和企业反映强烈的,要一律问责,否则追究单位主要负责人的责任。要通过严格问责,“问”出正气,“问”出干劲,“问”出实实在在的良好风气。
四要严格考核奖惩。对于今年的考核工作,考核委员会正在准备意见,整体上体现被考核单位工作的可比性,增强被考核单位的竞争性。在镇街考核上,把镇街分为工业主导型、城建(服务业)主导型、新农村(生态农业)主导型三类进行考核。在部门考核上,按照系统分类考核、分类奖惩;在双管部门的考核上,建立评议员库,加大“两代表一委员”、企业法人代表、个体工商户等群体的评议分值,突出市级领导的评议分值。要体现工作考核与指挥部工作、工作督查以及干部巡视情况等结合,对干部综合工作量化赋分、做到严考重管。一要把工作考核与指挥部工作相结合。对指挥部专职工作人员实行双向考核,以指挥部为主;跨指挥部和在指挥部兼职人员,也要双向考核。要形成良好的干部使用导向,坚持一线使用干部,对在指挥部和基层一线表现优秀,考核合格的干部,优先提拔重用;建立指挥部人员末位淘汰机制,对不认真工作、不适应指挥部要求以及考核不合格的干部,指挥部有权退回。二要把干部考核与工作督查相结合。严格督查是了解掌握各级领导班子和干部履职尽责的主要手段。要创新完善督查机制,突出对干部履行工作职责特别是重点工作开展情况的督查,将督查结果记入综合考核成绩,通过有效督查,拿出客观公正、实事求是的考核结果,为干部使用提供依据。三要把干部考核与干部巡视情况相结合。创新干部管理机制,对科级领导班子和副科级以上干部的工作,年中进行巡视、年末全面考察,对巡视中发现的不讲政治、不顾大局,闹不团结、工作不力,为政不廉等问题,要及时谈话、提醒、教育;年终考核仍不能转化的,要采取相应组织措施,努力形成“重奖重罚、奖罚鲜明”的工作导向。
同志们!大道至简,实干为要;唯有拼搏奋斗,才能成就精彩!加强干部作风建设,是推动XX转型跨越的需要,是全市广大群众的迫切愿望。优良的干部作风将会激发出巨大的创造力,将会形成强大的凝聚力,将会产生坚强的战斗力。希望全市广大党员干部以这次会议为新起点,以更加饱满的热情,更加优良的作风,携手书写全面建设社会主义现代化XX的精彩华章,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!