下面是小编为大家整理的县场市监督管理局开展打击食品企业非法添加行为切实加强食品添加剂监管工作方案怎么写,供大家参考。
县场市监督管理局开展 打击食品企业
非法添加行为切实加强食品添加剂监管 工作方案
为进一步规范我县食品企业食品添加剂使用行为,确保我县食品质量安全,认真落实《国务院办公厅关于严厉打击食品非法添加行为切实加强食品添加剂监管的通知》和国务院、自治区、市、县电视电话会议精神,结合我县食品企业实际,制定本工作方案。
一、工作目标
全面规范我县食品企业食品添加剂使用,坚决依法打击在食品中添加非食用物质和滥用食品添加剂的违法犯罪行为,将整治与规范、监管与自律的各项措施有效结合,建立长效监管机制,确保人民群众身体健康安全。
二、 工作任务和措施
(一)成立工作领导小组。本局成立打击食品非法添加行为切实加强食品添加剂监管工作领导小组,领导小组负责制定专项整治工作方案,组织、协调和督
查等有关工作措施的落实。领导小组成员如下:
组
长:XXX
局长、党组书记 副组长:XXX
副局长 成
员:XXX
办公室主任
XXX
食品股股长
XXX
稽查队队长
XXX
法规股股长
黄飞鸿
计量测试所所长 领导小组下设办公室,办公室设在食品股。办公室成员为 XXX、XXX。
(二)组织县内所有的食品企业对食品添加剂使用情况开展自查自纠行动,对自查中发现有违法违规行为的企业,要求及时纠正,认真整改,主动销毁非法食品添加物,并及时向市场监管部门报告情况。
(三)全面开展专项执法检查,重点对炒货、豆制品、乳制品、肉制品、糕点、米粉、挂面、面包、膨化食品、饮料、果脯、酱腌菜等行业实施多频次突击检查,对照《食品添加剂使用卫生标准》和《食品营
养强化剂使用卫生标准》和卫生部等公告的要求,督促企业落实食品添加剂索票索证和备案制度。
(四)通过明查暗访、群众举报投诉等方式摸清非法的食品添加物和滥用食品添加剂品种及易被添加的食品类别,对超出卫生部等部门已公布的《名单》的新违法添加物和食品添加剂,及时上报。
(五)严厉打击违法违规添加非食用物质及滥用食品添加剂的行为,对涉及人身健康安全的非食用物质及滥用食品添加剂企业要迅速进行调查处理,追溯非法源头,查处非法单位及相关责任人员。符合移交司法部门处理要及时移送。
(六)加强非法添加行为监督查验。加大监督检查力度,消除监管死角。督促食品企业或个人严格依法落实查验、记录制度,并作为日常监督检查的重点。督促食品生产经营服务单位严格检验制度,加密自检频次。要强化不定期抽检和随机性抽检日常工作,加大巡查和抽检力度,提高抽检频次,扩大抽检范围,提高抽检监管效率。
(七)加强严厉打击非法添加行为。对不按规定落实记录、查验制度,记录不真实、不完整、不准确,或未索证索票、票证保留不完备的,责令限期整改。对提供虚假票证或整改不合格的,一律停止其相关产品的生产销售;对因未严格履行进货查验而销售、使用含非法添加物食品的,责令停产、停业;对故意非法添加的,一律吊销相关证照,依法没收其非法所得和用于违法生产的相关物品,要求其对造成的危害进行赔偿;同时依法移交司法部门处理。
(八)加强非法添加行为源头监管。对国家公布的食品中可能违法添加的非食用物质以及食品中使用的物质,要依法加强巡查监管力度,要求生产经营服务企业必须在产品标签上加印“严禁用于食品和饲料加工”等警示标识,并建立销售台账,落实实名购销制度,严禁向食品生产经营服务单位销售。对农村、城乡结合部、县域结合部等重点区域,企业外租的厂房、车间、仓库以及城镇临时建筑、出租民房等重点部位,加强组织经常性排查,及时发现、彻底清剿违法制造
存储非法添加物的“黑窝点”,坚决捣毁地下生产加工渠道。
(九)严格监管食品添加剂生产销售。要严格执行食品添加剂生产许可制度,从严惩处未经许可擅自生产的企业;加强原料采购和生产配料等重点环节的日常监管,督促生产企业严格执行有关标准和质量安全控制要求。规范复配食品添加剂生产,严禁使用非食用物质生产复配食品添加剂。要严厉查处制售使用标签标识不规范的食品添加剂行为,督促企业将标签标识作为食品添加剂出厂和进货查验的重要内容,不得出厂、销售不符合法定要求的产品。
(十)加强食品添加剂使用监管。食品企业单位要严格执行食品添加剂进货查验、记录制度,不得购入标识不规范、来源不明的食品添加剂,严格按照相关法律法规和标准规定的范围和限量使用食品添加剂。要加大监管力度,严肃查处超范围、超限量等滥用食品添加剂的行为。
(十一)加强乡镇食品协管工作。要继续做好食品
安全信息员、协管员工作的作用,加强食品安全信息员、协管员队伍建设。积极配合新闻媒体舆论监督,认真追查媒体披露的问题,及时回应社会关切,公开查处的食品安全案件。
(十二)加强食品食用宣传工作。要通过多种形式,大力宣传相关法律法规和标准知识、各类违法添加和滥用食品添加剂行为及其危害以及严厉惩处的措施,要宣传至食品企业负责人、管理人员、检验人员、工艺人员和销售人员以及从业人员,做到家喻户晓、应知尽知。在生产企业开展案例警示教育,使其了解相关法律法规和政策规定,自觉规范生产经营服务行为。
三、严格落实食品企业质量安全 主休责任
继续做好落实食品企业承担食品安全主体责任。食品生产者经营者服务者要依法履行食品安全责任,严格执行查证验货、购销台账、过程控制、产品召回等各项质量安全控制制度,杜绝使用非法添加物,规范使用食品添加剂,及时排查、整改食品安全隐患。要建立食品安全控制关键岗位责任制,明确企业主要负
责人为防止非法添加和滥用食品添加剂的第一责任人,负责原材料采购和生产配料的人员为直接责任人,并分别签订责任书;对第一责任人所在单位发生违法添加行为、直接责任人发现单位购入或使用非法添加物未及时向监管部门报告的,第一责任人和直接责任人必须承担法律责任。规模以上食品企业要建立食品安全管理机构,确保各项食品安全措施落实到位,所属公司产品出现问题的,要暂停本企业所有同类产品的销售并向社会公告,经批批检验合格后方可继续销售。
四、工作时间及安排
(一)自查自纠阶段(从即日起至 20XX 年 X 月 30日 )
向本县所有食品企业发放《关于开展打击生产加工厂食品非法添加行为切实加强食品添加剂监管工作方案通知》、《食品添加剂管理规定》及《县食品添加剂专项整治自查自纠表》等文件资料,同时要求企业主要负责人或个体户认真学习和组织自查自纠,并按要求在 X 月 30 日前及时上报县市场监管局食品股。
(二)执法检查阶段(20XX 年 X 月 1 日至 X 月历 30日)
根据第一阶段企业自查自纠的情况,结合时节时季食品糕点、饮料整治等全面开展专项执法检查,对容易出问题的重点产品、行业和单位或个人要进行多频次突击检查。对在食品中违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的违法行为进行依法严厉查处。
(三)规范巩固阶段(20XX 年 XX 月 1 日至 XX 月 10日)
1.进一步督促食品企业建立和完善食品添加剂监管措施(即食品添加剂专人管理、专柜存放、专本登记、专用计量器具、专人添加五制度)。
2.严厉查处企业无证生产食品添加剂的行为和违法使用、滥用食品添加剂行为。加大对食品添加剂生产经营活动的监督力度,规范食品添加剂生产和使用单位的行为。依法取缔非法食品添加物加工销售的黑窝点。
3.进一步加大日常监管力度,加强对食品企业的日常巡查和监督抽查,发现仍在食品中违法添加非食用物
质和滥用食品添加剂、制售非法食品添加物的单位和个人,依法从重处理。
五、工作要求
(一)加强领导,落实责任。
要充分认识这次打击食品中非法添加行为切实加强食品添加剂监管专项整治工作的重要性,加强领导,明确目标责任,确定本局各股室队所的工作职责,各个食品企业或个体加工人员要落实专人负责,采取扎实有效措施,确保本次专项整治取得实效。
(二)加大对违法犯罪行为的查处力度。
要加大对在食品中非法添加行为和滥用食品添加行为的查处力度,对重大典型案件的查处要及时上报,要加强行政执法与刑事司法的衔接,对专项整治中发现的涉嫌犯罪案件要及时向公安部门移送。
(三)积极开展宣传教育活动。
要充分发挥新闻媒体作用,向消费者宣传食品安全知识和专项整治行动的进展和成效,让群众了解在食品中违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的危害,
提高消费者自我保护意识,形成专项整治的良好氛围。
(四)及时报送有关工作情况和总结,每月 XX 日、XX 日向市局和县政府报送工作动态情况和报表,X 月X 日和 X 月 X 日 向市局和县政府报送自纠自查和整顿阶段性总结,XX 月 XX 日 向市局和县政府报送整治工作总结,如有重大情况的随时上报。
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