下面是小编为大家整理的七星关区磷石膏”以用定产“工作方案(联系人:路言喻,,,,,,,联系电话:8305113),供大家参考。
关于落实《七星关区磷石膏“以用定产”工作方案》的通知
各镇乡街道办事处:
为深入贯彻党的十九大精神和******对贵州工作的重要指示精神,坚持“共抓大保护,不搞大开发”原则推进长江经济带建设,坚持守好发展和生态两条底线,扎实推进国家生态文明示范区(贵州)建设,按照省人民政府《关于加快磷石膏资源综合利用的意见》(黔府发【2018】10 号)部署,全面实施磷石膏“以用定产”,特制定本工作方案。
一、工作任务及目标
建立磷石膏“以用定产”工作机制,将磷石膏产生企业消纳磷石膏情况与磷酸等产品生产挂钩,倒逼企业加快磷石膏资源综合利用,加快绿色升级改造步伐,确保全区磷石膏无新增堆存,并逐年消纳已有存量。
2018 年,实现磷石膏产消平衡,争取新增堆存量为零。2019年起,力争实现磷石膏消大于产,且每年消纳磷石膏量按照不低于 10%的增速递增,直至全省磷石膏堆存量全部消纳完毕。
二、工作内容及步骤
(一)全面摸底排查。由区工能局牵头,区发改局、环保局、
水务局、国土局等相关区直单位和各乡镇街道參与,开展全面摸底调查,摸清我区有无磷石膏产生企业,并进一步摸清磷石膏产生、消纳、堆存及磷石膏资源综合利用等基本情况,填报《贵州省 2017 年磷石膏综合利用情况表》,经审查核实后,于 2018 年5 月底前上报区推进磷石膏资源综合利用工作领导小组办公室(以下简称领导小组办公室).领导小组办公室组织有关部门,必要时可委托第三方机构,对各地区及企业情况进行核实认定,作为下达目标任务的基础。
(二)分解目标任务。领导小组办公室根据年度总体目标,组织有关部门研究制定全区磷石膏消纳和推广应用分解目标任务,报区推进磷石膏资源综合利用工作领导小组审核确认后下发实施。相关的乡镇人民政府、街道办事处要制定具体工作方案,将目标任务逐一分解落实到企业,并督促企业制定年度磷石膏产生和消纳分解计划表,明确企业磷石膏消纳途径、方向及数量,逐级进行审核。各乡镇人民政府、街道办事处制定的工作方案及计划要在目标下达 15 个工作日内上报领导小组办公室。
(三)加强跟踪调度。各乡镇人民政府、街道办事处要加强跟踪调度,2018 年 6 月起,按照分级负责、定期调度、动态管理的原则,由各乡镇人民政府、街道办事处及企业分别建立磷石膏产生、消纳及推广应用工作台账,实行月报告制度,逐级进行审核,于每月 10 前将工作推进情况及月工作台账报领导小组办公室。
(四)强化考核评估。环保部门加强对磷石膏排放的日常监管,定期组织对各地区和企业磷石膏排放和堆存情况进行核查。领导小组办公室定期组织专项督查考评小组,以环保部门核查结果为依据,对各乡镇人民政府、街道办事处落实“以用定产”工作情况进行考核评估,并将有关情况上报区推进磷石膏资源综合利用工作领导小组审核确定,作为对各乡镇人民政府、街道办事处的考核依据和对企业落实整改的依据。
(五)发布工作结果。区工业经济和能源局定期向社会公开发布磷石膏产生、消纳及推广应用和企业落实整改等情况,设立监督举报电话,接受社会监督和举报。
三、保障措施
(一)加强组织领导。在区推进磷石膏资源综合利用工作领导小组领导下,领导小组办公室负责牵头落实磷石膏“以用定产”工作,定期向领导小组报告工作情况。
(二)加强协调调度。区直各有关部门要按照职责分工,明确专人负责,把握时间节点,强化协调协调配合,形成工作合力,统筹推进工作落实。领导小组办公室定期组织区直有关部门,乡镇街道办事处召开协调调度会议,通过工作推进情况,协调解决问题和困难,研究部署下一段工作。
(三)加强督查问责。领导小组办公室定期组织到各地、各企业督促指导,对落实不力、进展较慢的乡镇街道办事处和区直部门,报区推动磷石膏资源综合利用工作领导小组,采取通报、
约谈、问责等方式进行督办。对企业瞒报虚报和弄需作假的,一经发现,严肃处理,并对企业负责人进行问责。
(四)加强宣传引导。各乡镇街道办事处、各有关部门要加强宣传引导,总结经验做法,通过报刊、广播、电视、互联网等方式广泛宣传,营造良好舆能氛围。相关行业协会要充分发挥熟悉行业的优势,引导企业做好自律,自觉执行相关法律法规和政策。
四、 存在问题和下一步工作打算
经过这段时间的初步摸底调查,我区内规模以上企业中基本上不产生磷石膏。原来的两家化工企业毕节化肥厂已经搬迁,官屯磷肥厂已经停产很长一段时间。因此从目前的情况来看,我区内磷石膏的产生、运输、贮存和消纳几乎没有,但要把具体的情况调查清楚还需要很长一段时间,因为我区面积较大,乡镇办事处较多。下一步我局将向区委、区政府反应,多组织力量,尽最大努力对区内企业进行彻底排查,摸清区内企业废物、废渣、废气等的产生情况,排查出问题能及时解决的尽最大努力解决,不能解决的将及时上报相关领导和上一级领导部门,争取不让问题进一步扩大,力争让全市人民在健康的无污染的坏境下生活。
毕节市七星关区工能局
2018 年 5 月 24 日