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建立完善思想政治工作新格局
加强和改进思想政治工作，充分发挥其“生命线”作用，必须形成党委统一领导、党政共同负责、党政工团齐抓共管的格局，必须在强化管理、创新机制上下功夫，必须在领导责任、部门责任、岗位责任和考核责任上进一步抓好规范和落实。这是思想政治工作发挥作用，展现作为，呈现新的生机和活力，促进企业改革、发展的坚实保证。
一、规范党委责任，强化对思想政治工作的统一领导，建立完善思想政治工作格局 首先必须强化党委对思想政治工作的领导责任。实现党组织对思想政治工作的领导，必须以落实责任为前提。落实责任，在纵向上要立足于全局性、政策性、导向性和超前性，通过制定总体规划、确定方针目标、部署重大任务、建立规章制度等形式，强化宏观指导，横向上要协调、处理好党政工团的关系，解决如何围绕本部门和本单位的中心工作开展思想政治工作的问题。近几年来，我们围绕规范党委责任、强化统一领导的问题，健全、完善了一系列加强和改进思想政治工作的措施和办法，明确要求思想政治工作必须由党委主要负责同志直接指挥、组织和协调，并把重点工作的过程和结果考核与创建“五好领导班子”紧密结合起来，有力地强化和落实了各级党委的领导责任。建立了党政工团负责人参加的思想政治工作领导小组，健全了思想政治工作的决策、协调、考核和奖罚制度，做到每月对思想政治工
作进行一次安排部署，每月进行一次“双文明”一体化检查考核，每季对职工思想状况进行一次研究分析，每年对思想政治工作进行一次总结表彰。通过层层落实责任，牢牢把握了党委对思想政治工作的领导权和主动权。
二、规范部门责任，形成党政工团齐抓共干的工作机制 思想政治工作是各级组织、各个部门的共同任务。在近几年的工作实践中，我们深切体会到，思想政治工作落实任务，实现目标，必须着力解决政出多门，工作重复布置、重复检查、重复劳动的问题，规范部门责任，落实具体要求，形成既各自分工、职责明确，又共同负责、关系协调的工作局面，以实现各司其职、各尽其力、优势互补。通过规范党政工团组织的责任，基层以上单位进一步健全了党委统一领导、党政共同负责、党政工团齐抓共干的工作机制，形成了加强思想政治工作的合力。党政主要领导把思想政治工作贯穿始终，落实各部门的教育、疏导责任，并设身处地为分流人员解除后顾之忧，确保了机构改革措施的顺利实施。
三、规 范岗位责任，落实各级各类干部的“一岗双责”
构建思想政治工作“大政工”格局，既要调动方方面面的积极性，更要克服表面上人人有份，而在实际工作中出现问题谁也不负责任，甚至找不到人负责任的问题。我们在实践中，针对一些基层单位的“大政工”成员岗位不明确、责任不清楚、管理不到位的状况，通过重新定岗定责，将思想政治工作任务量化到人头，责任落实到岗位，进一步规范了岗位责任，推进了“一岗双责”的落实，即把“大政工”成
员界定为班组长及负有管理责任的各级各类干部，使“大政工”队伍更加具体、清晰。对界定为“大政工”的人员，我们全部实行“双向纳入，一岗双责”，即政工干部负责在做好思想政治工作的同时，纳入对安全生产、经营管理应负的责任，行政干部包括班组长在负责行政管理工作的同时，纳入对思想政治工作应负的责任，从而建立了一支由党委统一领导、以专职政工干部为骨干、以行政干部为主力、以班组长为基础、广大党团员积极参与、覆盖全员和全过程的“大政工”队伍。各单位还结合本系统岗位工作特点，坚持定性与定量、工作过程与工作结果相结合，细化了岗位思想政治工作考核标准。各基层单位通过重新定岗定责，所有的“大政工”成员全部达到了一岗一标，使“一岗”更明确，“双责”更落实，增强了管理考核的可操作性。
四、规范考核责任，加强对整体和个体工作的严格考核 没有考核的管理是无效的管理，强化思想政治工作管理必须以严格的考核为保证，而搞好考核首先就要“立标”。我们确立了以效益为本、“三位一体”的考核标准，即把思想政治工作本身做得如何作为评价思想政治工作的基本标准，把队伍精神状态和综合素质表现作为评价思想政治工作的直观标准，把企业改革和经济效益状况作为评价思想政治工作的根本标准。有了明确的考核标准，关键还要落实考核责任，确保考核逐级到位。针对前些年有些基层单位在考核中只进行整体工作考核，而不对“大政工”成员个人进行考核，有的虽然有个体考核，但又不与经济责任挂钩的问题，我们抓住实行资产经营责任制的契机，把思想政治工作纳入资产经营责任制目标之中，强化了
对各单位的整体与“大政工”成员个体的逐级考核。为防止出现为考核而考核的现象，各基层单位建立了考核分析制度，加强对考核结果的分析，把考核结果作为改进工作、奖优罚差、评先树优、任用干部的依据。同时，局党委宣传部还发挥职能部门的作用，坚持每季对各基层单位考核情况进行抽查分析，并提出建议和意见，充分发挥了考核机制在改进思想政治工作中的重要作用。
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