下面是小编为大家整理的开展质量强县创建工作实施方案（完整）,供大家参考。
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开展质量强县创建工作实施方案 李*谢制作
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开展 质量强县创建工作实施方案
为深入开展我县质量提升行动，落实新发展理念，根据《关于开展质量提升行动推进质量强县建设的实施意见》精神，坚持以质量第一为价值导向，以满足人民群众美好生活需求和增强我县综合实力为根本目的，广泛开展全省质量强县示范县创建和质量提升行动。并结合本县实际，制定本方案。
一、指导思想 以满足人民群众美好生活需求和增强我县综合实力为宗旨，全面贯彻落实新发展理念，坚持以质量第一为价值导向，广泛开展全省质量强县示范县创建和质量提升行动，大力实施质量强县战略，为加快“四创”虚拟县建设提供强有力的质量保障。
二、工作目标 通过质量强县创建工作，夯实质量基础，到 2022 年底，建立政府引导、市场主导、充分发挥企业主体作用的科学质量发展机制，形成特色鲜明的城市质量文化，促进全县综合质量
水平显著上升，质量安全保障能力显著增强，人民群众对质量状况的满意度显著提高，使质量工作成为转变经济发展方式、实现产业转型升级的核心要素和可靠保证，加快提升全县经济社会综合实力和竞争力，确保全县产品质量、工程质量、服务质量和环境质量水平达到全省县级先进水平。
（一）产品质量。
实施质量品牌提升工程，推进全面质量管理等先进质量管理方法，产品质量保障体系更加完善，企业质量创新能力和品牌市场竞争力显著提升，全县质量安全状况明显改善，重点产品质量安全状况保持稳定良好，农产品和食品质量安全得到有效保障。主要农产品质量安全抽检合格率保持 98%以上，工业产品质量监督抽查合格率达到 96%以上，食品质量安全状况保持稳定良好，食品安全风险监测覆盖率达到 90%以上，主要食品信息追溯覆盖率达到 98%以上。
（二）工程质量。
建立健全政府监督、行业自律和中介服务相结合的质量监管体系。推动工程质量整体水平全面提升，建筑、交通等重大建筑工程的耐久性、安全性普遍增强，工程质量技术创新能力明显增强，人民群众对工程质量满意度显著提高。到 2022 年底，大中型工程项目一次验收合格率 100%，全面实行住宅工
程质量分户验收制度，保障性安居工程分户验收率达到 100%，其他工程一次验收合格率达 98%以上。
（三）服务质量。
大力开展服务标准化、规范化和品牌建设。推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向精细化和高品质转变，生产性服务业顾客满意度达到 90%以上，生活性服务业顾客满意度达到 85%以上。全面推进政务服务标准化，提高政务服务供给水平。
（四）环境质量。
进一步健全环境监管体系，坚持绿色发展，工业污染源得到有效控制，污水经处理后达标排放，节能减排指标严格落实，城镇空气质量进一步改善，城市环境建设和绿化水平明显提升，生态建设成果得到巩固。空气质量指数、化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等主要污染物排放达到国家减排目标。
三、主要任务 (一)健全质量工作机制。
加强领导，建立主要领导牵头的质量发展委员会，统筹质量强县创建、质量发展规划制定、质量奖励等工作，形成“政府主导、部门联合、企业主责、社会参与”的质量工作新格局。各乡镇政府和园区要将质量工作摆到重要议事日程，对本地区
质量发展和质量安全负总责。完善质量发展政策机制，加大对质量工作的经费投入力度，每年用于质量强县创建工作的投入经费总额不得低于上年度财政收入的 1‰。出台促进质量发展的激励政策和措施，落实质量发展的各项奖励。建立形式多样的质量宣传机制，在全县营造浓厚的质量强县氛围。
（二）夯实质量基础工作。
加强质量管理、标准、计量、认证认可、检验检测体系建设。加强县级检测机构建设，加大食品检测项目和计量标准建设力度，提高市场监管所食品快检能力。加强质量体系认证，积极推进企业质量管理、环境管理、职业健康安全体系等认证工作。实施名牌战略，制定我县支柱产业、传统产业、新兴产业、服务业等产业品牌培育规划，争创优质品牌，支持企业申报省、市政府质量奖。实施标准引领战略，开展企业标准水平升级行动，以高标准引领高质量；鼓励企业采用国际标准和国外先进标准，大力推行卓越绩效管理模式，推动引领产业结构调整和转型升级。开展服务业标准化试点和示范，大力发展生产性服务业品牌努力挖掘和保护“老字号”等特色品牌。持续改善环境质量，建立完善环境监测与评价体系，严格执行污染物减排标准，加强以水、大气、土壤为重点的污染防治，强化重点污染源、重点流域、重点领域、建设项目环评和现场环境
监管工作，严格防范环境风险，切实保障环境安全。加快质量、标准化、计量等专业人才培养，完善质量状况分析报告制度。
（三）强化质量安全监管。
强化市场监督管理，深入开展重点产品、重点工程、重点行业、重点地区和重点市场质量执法，严厉查办制假售假大案要案，严厉打击危害公共安全、人身健康以及生命财产安全等质量违法行为。进一步加强对农产品、食品药品和工业产品质量安全工作的监管，严格落实产品质量安全企业主体责任，建立完善质量安全风险评估、监测、预警、信息通报和应急处置等机制，完善和落实质量安全追溯、召回、区域监管和责任追究等制度，加大监督抽查力度，提高产品合格率。完善工程质量管理体系，严格落实工程建设各主体的质量责任，严格执行工程建设强制性标准规范要求。落实新开工建筑节能标准，全面推行住宅工程质量分户验收制度，提升住宅居住性能，全面提升工程质量。加强执法协作，建立健全处置重大质量违法突发案件快速反应机制和执法联动机制，深入开展农业生产资料、建筑材料等产品打假，保护广大人民群众的合法权益。做好行政执法与刑事司法的有效衔接，加大质量违法行为的刑事司法打击力度。形成“政府负总责，企业负主责，监管部门各负其责，行业协会和群众广泛参与”的产品质量监管工作机
制。
（四）提高质量管理水平。
继续大力开展“质量提升标杆示范、组织示范、人物示范、教育示范和文化示范”（简称“五大示范”）行动、“服务零距离、质量零缺陷”（简称“双零”）行动和“重点产业园区、重点产品和服务、重点行业、重点企业质量提升”（简称“四重”）行动，引导企业加强全面质量管理和卓越绩效管理，推广现代企业管理制度和卓越绩效、精益生产等先进质量理念方法，提高经营者质量管理能力和关键岗位员工质量技能水平，广泛开展质量风险分析与控制、质量成本管理，促进质量管理体系升级，实现质量水平整体提升。加强质量提升专题培训，分类指导，在一二三产业各培育、选树两个以上深度导入卓越绩效、精益生产等科学质量管理模式和方法，能充分展示以质量为核心的“五大示范”行动成果的质量提升标杆单位；在一二三产业各开展一次质量提升经验交流观摩活动，带动全县企业质量管理水平整体提升。
（五）建立全民共治机制。
创新质量治理模式，注重社会各方参与，健全社会监督机制，构建市场主体自治、行业自律、社会监督、政府监管的质量共治格局。倡导全面、全民、全过程的大质量观，广泛宣传
“质量第一”的质量理念。严格落实企业质量主体责任制度，鼓励企业建立首席质量官制度。督促企业公开产品和服务标准，依法承担质量损害赔偿责任。强化社会监督和舆论监督，畅通投诉举报渠道，建立 12315 投诉举报中心，统一受理消费者维权工作，提高投诉处理效率，落实举报人奖励，保护举报人合法权益，提升投诉办结满意度。加快企业质量诚信体系建设，开展质量信用等级评价，建立企业质量失信惩戒机制，实施质量安全“红名单”和“黑名单”制度，加强产品、工程和服务质量全过程监管和信息公开力度。
四、保障措施 （一）加强组织领导。
各乡镇、各部门要在县质量发展委员会的统一领导下，建立健全相应的领导组织，协调解决创建工作中的重大问题，制定具体实施方案，明确目标责任，认真组织实施，切实做好本地区、本部门的创建工作，确保创建工作顺利推进。
（二）强化责任落实。
县政府与各乡镇、各有关部门签订质量强县工作目标责任书，落实创建责任。各乡镇、各有关部门要将落实创建工作规划同解决当前突出的质量问题结合起来，根据实际情况和创建规划，确定主攻方向，突出重点区域、重点行业、重点环节和
重点产品，有效解决事关公共安全、人身健康和生命财产安全的重点质量问题。各乡镇、各部门要按照县里统一要求，各司其职，各负其责，互相配合，齐抓共管，确保创建工作各项目标任务得到全面落实。
（三）严格绩效考核。
建立健全绩效评价体系，完善考核办法，县政府将对各乡镇、园区和县直相关单位质量工作完成情况纳入年度目标任务绩效考核范围，加强对各乡镇、园区、各有关部门工作落实情况和目标完成情况的考核，绩效考核结果通报全县，并纳入领导班子领导干部综合考核评价体系。各乡镇、各有关部门分别于 6 月底和 12 月底向县政府书面报告半年和全年工作总结。
（四）完善督查机制。
进一步完善督查机制，制定督查方案，加大督查力度，县政府每年组织 1～2 次对各地各部门创建工作进行督查，对照创建目标任务，动态掌握进展情况，做到实时跟踪、紧抓不放、一督到底。对督查中发现工作不实、推诿扯皮、敷衍了事的单位和个人，要严肃通报批评，直至追责问责。
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