下面是小编为大家整理的2022年上半年县安全生产暨防灾减灾工作会议上讲话(全文完整),供大家参考。
在 2022 年上半年县安全生产暨防灾减灾工作会议上的讲话 同志们:
刚才,**同志宣读了《**县 2022 年第二季度安全生产工作汇报》,我和**镇、自然资源局、农业农村局、文旅局、住建局、天山水泥签订了责任状,希望各级各部门按照要求,抓好各项工作落实。下面,结合此次会议,我再强调几点意见:
一、提高政治站位,全面落实安全生产监管责任 。
2022 年是党的二十大召开之年,也是“十四五”规划实施的关键之年,安全生产工作的压力更大、任务更重、责任更重。今年 1—5 月份,全县共发生各类事故*起,死亡*人,受伤*人,经济损失*****元。与去年同期相比,火灾起数下降**%,交通事故起数下降**%,全县安全生产形势比较稳定。但与此同时,我们要清醒地看到,我们的思想意识还不到位、安全监管不到位、企业主体责任落实不到位等问题,全县安全基础总体薄弱,影响我县安全发展的根本性问题仍未得到有效解决。特别是当前正值全县旅游旺季、各企业及施工场地全面开工复产的关键时期,群众出行、旅游和车流量明显增多,各类交通运输、生产经营活动、建设工程都进入旺季,农牧业转场、农资运输频繁,安全生产压力进一步加大。
为此,大家一定要保持清醒的头脑,准确把握现阶段安
全生产面临的形势、特点,牢固树立“安全生产是一条不可逾越的红线”意识,扎实做好安全生产各项工作。各乡镇、各部门(单位)要严格按照“党政同责、一岗双责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,进一步压实安全生产责任,党政主要领导都要亲自安排部署,亲自带头深入基层一线检查安全隐患,对安全隐患要彻查彻改,检查工作要全面细致、无盲区、无死角,做到不安全不生产,切实保护好各族群众的生命财产安全,让人民群众真正获得安全感、幸福感。
二、突出重点,抓好重点行业领域安全监管 。
安全生产事关社会稳定和长治久安,是一项硬任务,硬指标,是重大的政治责任。各乡(镇)、各部门(单位)要针对薄弱环节对症下药,拿出切实可行办法和措施,精准发力,推动县域安全生产工作取得实效。道路交通安全方面。公安交警部门要深入开展道路交通安全专项治理,目前我县旅游旺季已经来临,要科学合理地安排好警力,要对国、省道和旅游线路道路交通安全全面管控,制定好工作方案,合理安排好带道压速,严厉查处超员、超速、无证、酒驾、违法占道、违法超车、疲劳驾驶等严重违法行为,确保道路安全畅通。消防安全方面。要持续常态化加强对我县人员密集场所的安全检查,对隐患不消除的坚决不允许营业。要高度重视农村消防安全,特别是乡(镇)层面要加大宣传力度,
教育群众柴草杂物有序堆放、电线有序铺设,配备好应急灭火设施。同时,各部门对检查发现的重大安全问题,要联合消防部门依法采取强制措施,对消防设施不完好,疏散通道、安全出口不畅通,消防安全管理制度不落实,防火检查、宣传培训、消防演练走过场、重点岗位值班操作人员不按规定持证上岗的,要依法从严查处。凡辖区发生较大火灾事故的,将严肃实施责任倒查。建筑安全方面。当前正是各工地施工高峰期,各项目施工单位要时刻防范企业因安全管理和安全培训不到位引发的安全事故,对全县各施工工地要进行全面的摸排,严查施工安全生产责任制的落实,严防发生高空坠落、坍塌、机械伤害等事故;同时,住建部门要对城市供气企业和地下供气管网,再进行全面排查,特别要认真吸取阿勒泰天燃气闪爆事故教训,对查出的隐患坚决督促整改到位。同时,县文旅局、市场监督管理局要结合当前游客多、旅游车辆多、景区安全管理压力日益增加的现状,认真做好各类景区景点、旅游项目、旅游设施、旅游交通运载工具和宾馆饭店的安全检查,对达不到安全要求的,一律停止运营;要加强对涉旅企业、旅行社的安全管理,严查无证运营,确保旅客安全。
三、增强风险意识,落实好防灾减灾工作责任 。
近年来,全国自然灾害事故频发多发,地震、洪水等灾害对人民生命财产安全造成了极大损失,特别是郑州
“7·20”特大暴雨、哈密溃坝及冲乎尔洪水等灾害事故对我们敲响了警钟。因此,各级各部门要切实增强风险意识,始终坚持以人民为中心的发展思想,系统谋划自然灾害防治重大任务,抓好各类灾害防御、重特大事故应急处置、防灾减灾救灾能力建设和应急管理基层基础建设,为推动我县安全发展、高质量发展提供有力支撑。
应急管理部门要加快对政府综合应急预案和专项预案的修订,强化对应急预案的演练,切实增强演练的实效性;要加强对森林草原各单位专业灭火队伍的综合协调,配发灭火物资,提高防灾处突能力,确保火情及时处置。同时,要牵头抓好“安全生产月”各项活动扎实有效开展,推动防灾减灾救灾工作宣传深入人心。各乡镇要结合夏季出入林区草场人员增多、森林草原火灾易发多发特点,不断加强夏季火灾防范宣传工作力度,严控携带火种进入林区、草场,严防森林草原火灾的发生。水利部门要加强对各水电站、施工企业的安全生产执法检查,加强对汛期防洪监测和应急物资储备,切实做好防患于未然,确保我县安全度汛。自然资源局要密切做好山洪、泥石流等地质灾害预警,及时做好地质修复,减少山体滑坡等次生灾害。
各乡镇、各部门主要负责同志要把防灾减灾、应急救援工程纳入重要议事日程,加紧补齐短板、配齐配强力量,加快形成应对各类灾种、有效覆盖各环节、全方位全过程多层
次的自然灾害防治体系。
同志们,6 月份是全国安全生产月,各乡镇、各部门、各企业要高度重视安全生产和防灾减灾工作,坚持把落实“总目标”作为统领安全生产工作的总纲,持续发力用劲,不断强化安全生产工作,为实现**县社会稳定和长治久安做出应有的贡献,切实保护好人民群众的生命财产安全,让人民群众真正获得安全感、幸福感,以优异的成绩向党的二十大献礼。
在全市防灾减灾工作视频会议上的讲话 同志们:
**月**日,**两市发生暴雨洪涝灾害,造成了大面积受灾,给人民群众生命财产造成了较大损失。省委、省政府主要领导高度重视,多次作出批示,对全省防灾减灾救灾工作进行总体安排部署。**就贯彻落实省委省政府主要领导批示精神,全力做好我市当前防灾减灾工作做了明确具体的要求。5 月上旬,我市组织召开了全市防汛抗旱、人工影响天气暨防震减灾工作会议。按照市委、市政府主要领导批示要求,今天市上再次召开紧急会议,对全市当前防灾减灾工作进行再安排、再部署,目的就是对当前面临的防灾减灾的严峻形势进行再分析、再强调,对做好当前工作,全力确保人民群众生命财产安全再督促、再落实。
今年入春以来,我市气候形势总体较好,但天气多变、气象形势复杂,多次出现了区域性强降温、连阴雨等天气,清明前后,**出现旱情,其余县(市、区)不同程度出现霜冻天气,给人民群众生产生活造成了一定影响,造成了一定的经济财产损失。汛期已至,**发生的灾害事件给我们敲响了警钟。防灾减灾工作意义重大、责任重大,各县市区、各有关部门一定要高度重视,深刻领会省市领导批示精神,切实提高政治站位,务必要把抗旱防汛、防灾减灾各项准备工作提前摆上重要议事日程,为安全度汛打下坚实的基础。
下面,我就当前全市防灾减灾工作提几点具体的意见和要求,这是当前工作的硬任务,不容半点马虎,请大家务必高度重视。
一、必须加强组织领导,落实工作责任
第一,要全面落实首长负责制。各县(市、区)党委和政府主要领导是本辖区防灾减灾工作第一责任人,要切实承担起责任,亲自安排部署、亲自带队排查、亲自督促落实。要按照“纵向到底、横向到边”的要求,健全责任体系,把防灾减灾责任落实到乡、村、组、户、人,落实到最基层和第一线。
第二,要全面落实应急值守制。各县(市、区)政府主要领导要作为防灾减灾应急值守第一责任人,要确保机构、人员、设备落实,24 小时常态值班责任落实。要从维护人民群众根本利益的高度,全面落实县长、分管副县长汛期带班制度和“双人 24 小时”在岗值班制度,带班领导必须在岗值守,确保政令畅通。市政府应急办将对各县(市、区)值班值守情况进行随机抽查,对机构、人员、责任不落实的,值守不到位的,予以通报批评,责令限期整改。
第三,要全面落实责任追究制。要始终把人民群众生命安全放在首位,积极创新举措,扎实抓好防灾减灾工作。一旦发生重大险情,各级领导要靠前指挥,深入一线,科学有序组织应急处置和抢险救灾。市减灾委将于近期组织督查组,
对各县(市、区)防灾减灾工作进行专项督查,重点查制度安排,看隐患排查是否彻底,查责任体系,看领导责任是否落实,查工作台账,看各项工作任务是否落实到位,查值班情况,看 24 小时应急值班和信息传达渠道是否畅通。对工作不到位、擅离职守、失职渎职、处置滞后等行为,致使人民群众生命财产遭受重大损失的,严肃追究相关责任人。
二、必须强化监测预警,健全预警体系
第一,要提高监测预报水平。气象、自然资源、水文、防汛等部门要加强监测、预报,提高预报的超前性和准确性。特别要加大对极端灾害性天气的监测力度,强化部门联合会商,科学研判雨情、水情、灾情趋势特点,牢牢掌握防灾减灾的主动权。要坚持专业监测与群测群防相结合,加强基层监测员队伍建设。特别是山洪、地质灾害隐患点,要定人、定点、24 小时监测,每一处涉及群众安危的灾害隐患点都要落实监测人员,做到全覆盖、不留死角,确保群测群防工作落到实处。
第二,要强化预警体系建设。要加强城镇、中小河流、电站水库、山洪地质灾害易发区和人口密集区的预警体系建设,完善基层预警预报机制。山洪、地质灾害隐患点,要设立警示牌,明确预警信号、避险地点、撤离路线。预警信息下达后,要果断下达紧急避险转移命令,采取广播警告、敲锣打鼓、逐户通知等多种形式,组织受威胁地区村民、学生、
企业员工、施工人员、流动人口按预先制定的转移路线疏散到临时避灾场所,并逐户清理是否有遗漏人员,切实保障群众生命安全。群众安全疏散后,应当设立安全观察哨,继续监测险情。同时,要做好转移群众的临时救助工作。
第三,要畅通信息传递渠道。电信、移动、联通等通信部门要坚守企业的社会责任,及时、迅速地向公众发送天气预警、地质灾害预报和水文短信。市、县宣传部门近期要定时组织向社会发布气象信息和预警信息。各县、乡政府要快速反应,在第一时间将监测预警信息迅速传达到村、组、农户、学校、企业、一线施工单位,消除信息传递“最后一公里障碍”,确保不留死角。
三、必须深入排查隐患,认真整改落实
各县(市、区)政府,市自然资源、水务、农业农村、公安局、交通、工信、环保、应急、电力等部门要迅速组织力量,对山洪地质灾害、安全生产隐患进行一次全面排查,重点要摸清企业、学校、施工单位等重点领域、重点地段、重点区域的隐患情况。对发现的问题,要抓紧制定方案,限期彻底整改。对短期内不能彻底整治的,要制定应急措施,一旦出现险情,确保能够得到及时有效处置。对涉及人民群众生命安全的灾害隐患,一定要把责任明确到单位、落实到人头,确保险情能够及时发现、及时上报、及时处理,做到不留任何盲点。
四、必须严明工作纪律,确保信息畅通
要严格程序,严把关口,迅速、准确、全面报送灾情信息。向上级报送的重要信息要经过党委、政府主要领导审定,部门上报信息要与党委、政府上报信息核对一致,不得迟报、瞒报、漏报、误报、错报。市、县宣传部门要做好舆情监管工作,全面准确把握信息发布,确保发布内容要主导社会舆论,严防恶意炒作。要健全信息通报机制,实现上下联动、部门协调、信息共享,确保信息报送的时效性和准确性。
5 月**日,我到**水库进行了检查,据数据显示,双塔水库当天蓄水量为**万立方米,与去年同比减少**万立方米,水库进库流量较去年同期明显减少,**灌区夏季保灌形势严峻。这说明,市、县两级防汛抗旱指挥部职能还没有充分发挥,与灌区主管单位沟通衔接还不够到位,对水情信息掌握还不够,报送还不够及时。瓜州县高度重视、迅速行动,政府主要领导和分管领导当天即与**协调,现已增加调蓄水量,全力确保双塔灌区夏灌。市、县两级水务部门、防汛抗旱指挥部一定要高度重视,形成汛期水情报送机制,定期掌握水库蓄水、河流来水情况,按规定时间节点定期向市、县防汛抗旱指挥部领导报告相关数据,保障科学分析、合理调度,为抗旱度汛提供依据。
五、必须强化应急演练,作好临战准备
军分区、消防、武警、应急、医疗卫生、交通抢险、通
信保障、物资保障等专业应急队伍要做好各方面的应急准备。要将各级各次应急演练成效做法转化为全市应对灾害的实际能力,从实战出发,开展好结合实情、实战的综合应急演练,加强临灾处置、防灾动员体系建设和应急救援能力训练,采取坚决措施,确保社会稳定、人民群众安全。要牢固树立“一盘棋”思想,加强协调配合,强化统一指挥,做到关键时刻召之即来,来之能战,战之能胜。
六、必须搞好宣传教育,增强防灾减灾能力
要创新宣传工作机制,广泛开展形式多样、内容丰富的防灾减灾知识宣传,持续推进防灾减灾进学校、进社区、进机关、进企业、进农村、进部队、进家庭活动,不断提升群众防灾意识和自救互救能力。要加大农村地区、少数民族地区的宣传力度,努力消除宣传教育薄弱区,不断扩大宣传覆盖面。要结合 5.12 防震减灾日“行动起来,减轻身边的灾害风险”主题纪念、宣传活动,进一步加大宣传教育力度,使防灾减灾意识在各级领导干部和人民群众中得到牢固树立。
同志们,防灾减灾事关人民群众生命财产安全、事关经济发展和社会稳定大局。各县(市、区),市直有关部门务必时刻保持高度警惕,对我市自然灾害突发、并发的特点要有深刻认识,对可能发生的灾害要有充分准备,对抵御灾害的能力要有正确估计,进一步增强责任意识、紧迫意识,以
更加扎实的作风、更加务实的措施做好今年的防灾减灾工作,确保安全度汛。