下面是小编为大家整理的七星食安办通〔2020〕7号对于对近期食品安全重点工作实施方案【完整版】,供大家参考。
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七星食安办通〔2018〕7 号
毕节市七星关区人民政府食品安全委员会 办公室关于对近期食品安全重点工作实施方案征求意见并填报近期食品安全重点工作具体 落实措施和完成时限的通知
区食安委成员单位：
根据毕食药安办《关于转发省政府食安委<关于转发国务院食品安全委员会关于印发近期食品安全重点工作要点的通知>》精神，区食安办按照国务院食安委列出的十项重点工作要点，结合我区实际，拟定了工作方案，特征求意见。并请各责任部门于12 月 7 日下午 17：00 前，填写方案中《毕节市七星关区落实近期食品安全重点工作要点工作措施清单》具体落实措施和完成时
- 2 - 限，将电子版通过协同发区市场监管局。对方案的修改意见及增加或减少的重点工作另附页说明。
附件：
1.毕节市七星关区近期食品安全重点工作实施方案
2.毕节市七星关区落实近期食品安全重点工作要点工作措施清单
毕节市七星关区人民政府食品安全委员会办公室
2018 年 12 月 6 日
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附件 1：
毕节市七星关区近期食品安全 重点工作实施方案
为认真贯彻落实毕食药安办《关于转发省政府食安委<关于转发国务院食品安全委员会关于印发近期食品安全重点工作要点的通知>的通知的通知》（毕食药安办发〔2018〕31 号）精神，大力推进食品安全战略实施，进一步提高食品安全保障水平，推动食品产业高质量发展，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。结合七星关区实际，拟定本实施方案。
一、聚焦突出问题加强监管整治。
组织农药兽药残留、“瘦肉精”、私屠滥宰、水产品“两药（孔雀石绿、硝基呋喃）”、生鲜乳违禁物质等农产品质量安全专项整治行动；开展产地水产品质量安全监督抽查（区农牧局负责）。深入推进生猪屠宰资格清理，关停不符合设立条件的生猪屠宰场点（区农牧局牵头，区环保局配合）。组织开展食品、保健食品欺诈和虚假宣传专项整治（区市场监管局牵头，相关部门配合）。
二、严格落实生产经营者主体责任 推动农产品质量安全县（区）建设，建立农产品生产经营主体信用档案（农牧局负责）。督促粮食收储企业加强出入库质量把关（区工能局负责）。督促食品生产企业全面落实食品安全主
- 4 - 体责任，开展食品安全自查，落实风险报告制度和风险控制要求，建立食品安全追溯体系；督促落实网络餐饮服务平台及入网餐饮服务提供者食品安全责任，鼓励“明厨亮灶”，做到“线上”“线下”餐食同质同标（区市场监管局负责）。实行学校食品安全校长责任制，落实学校食品安全主体责任（区教育局牵头、区市场监管局配合）。推进食品企业诚信体系建设（区工能局负责）。加大对失信食品生产经营者联合惩戒力度（区发改委牵头、区市场监管局配合）。
三、强化风险隐患排查防控 组织实施国家食品安全风险监测计划，推进食源性疾病溯源体系建设，开展食品安全风险评估（区卫计局牵头、区市场监管局、区工能局等部门配合）。组织开展农产品质量安全风险监测和风险评估（区农牧局负责）。强化粮食质量安全检测；组织开展粮食质量调查，发布质量信息（区工能局负责）。督促妥善做好超标粮食收购处置（区工能局牵头，区发改局等部门配合）。组织开展食品安全监督抽检工作；完善监督抽检信息公布机制，及时控制食品安全风险、处置不合格产品及其企业；研究建立食品安全风险预警体系，完善风险交流制度（区市场监管局牵头，卫计局、工能局等部门配合）。加大食品接触材料风险监测力度（区卫计局、区市场监管局、区环保局按职责分工负责）。加强进出口食品安全风险监测，完善进出口食品安全风险预警和快速
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反应机制，及时发布风险预警信息和通告（区卫计局、区市场监管局按职责分工负责）。
四、严惩食品安全违法犯罪 研究完善办理危害食品安全刑事案件的司法解释，进一步明确食品安全犯罪行为定罪、量刑标准，完善食品安全犯罪和刑事责任追究体系，推动制假售假行为直接入刑，严惩违法犯罪分子（区政法委牵头，区法院、区检察院、区公安分局、区农牧局、区卫计局、区市场监管局配合）。深入推进食品打假“利剑”行动，始终保持对食品安全犯罪严打高压态势；加强专业化、智能化侦查、稽查能力建设，提升主动发现、精准打击食品安全犯罪的效能（区公安分局牵头，区市场监管局、农牧局等相关部门配合）。继续推进食品安全和农产品质量安全行政执法与刑事司法衔接，积极推进日常监管和执法办案信息共享（区市场监管局牵头，区检察院、区公安分局、区农牧局配合）。严厉打击非法添加等危害人民生命安全的违法违规行为（区市场监管局、区农牧局、区卫计局按职责负责）。加大对食品走私打击力度（区公安分局）。严厉查处食品商标侵权等违法行为（区市场监管局负责）。
五、加强源头综合治理 推进土壤污染综合防治先行区建设，深入开展土壤污染这里与修复技术应用试点；加强重点行业挥发性有机物污染治理；加强流域水污染防治（区环保局牵头，区发改委、区工能局配合）。推进化肥农药减量增效，分区域开展土壤改良、地力培肥、治理
- 6 - 修复；开展耕地土壤环境质量类别划分试点，加快推进特定食用农产品禁止生产区域划定工作；开展高毒高风险农药淘汰工作；加快全国农药追溯信息平台建设；开展水产养殖用药减量行动，推进水产健康养殖示范；建设兽药二维码追溯体系，完善国家兽药基础数据信息平台；推广绿色防控技术，主要农作物病虫害绿色防控覆盖率在目前 27.2%基础上再提高 2 个百分点左右（区农牧局负责）。
六、促进食品产业高质量发展 开展“农业质量年”行动；实施农业品牌提升行动，保护地理标志农产品，发展“一村一品”；推进无公害产品认证制度改革，提升绿色食品、有机农产品和地理标志农产品认证的权威性，推进认证结果国际互认，加强地理标志产品保护和地理标志商标注册（区农牧局负责，区市场监管局配合）。实施优质粮食工程（区工能局负责）。在大型食品生产企业积极推进实施危害分析和关键控制点（HACCP）、良好生产规范（GMP)等管理体系，鼓励获得认证；督促粉状婴幼儿配方食品良好生产规范（GMP）等管理体系；深入开展餐饮服务量化分级管理，提升良好以上餐饮服务单位比例；完善保健食品注册管理制度，优化功能声称评价方法；强化食用农产品批发市场规范治理（区市场监管局负责）。完善农产品冷链物流标准体系；推进食品冷链物流体系建设，促进装车、运输、卸货、存储各环节无缝衔接（区发改局、区工能局、区农牧局、区卫计局、区市场监管局等部门按职责分工负责）。
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实施进口食品安全放心工程、出口食品质量竞争力提升工（区市场监管局负责）。
七、加强监管能力建设和科技创新 推进《“十三五”国家食品安全规划》实施，编制实施食品安全战略相关文件（区食安办牵头，区食安委成员单位配合完成）。加强基层食品、农产品质量安全检（监）测和综合执法能力建设（区市场监管局、区农牧局按职责分工负责）。加强国家粮食质量安全检测监测体系建设（区工能局负责）。推动实施食品生产企业监督检查规范化管理，建立完善监督检查数据库（区市场监管局负责）。持续开展农产品质量安全检测技术能力验证工作；加快国家农产品质量安全追溯平台推广应用（区农牧局负责）。扩大婴幼儿配方乳粉质量安全追溯体系建设试点（区市场监管局负责）。推进餐厨废弃物无害化处置和资源化利用（区发改委、市工能委、区住建局、区城管局、区环保局、区市场监管局按职责分工负责）。落实食品安全监管经费保障政策（区财政局负责）。
八、构建食品安全共治共享格局 组织做好涉及食品安全热点问题舆情的监测和协调处置，加强信息公开，及时回应社会关切，综合治理食品安全谣言，营造良好舆论环境（区食安委成员单位按职责完成）。利用科技馆等公共科普阵地以及科普网站、科普平台宣传食品安全科学常识，提高公众食品安全意识（区科协负责）。开展“科学使用兽药抗菌药”百千万接力公益行动（区农牧局负责）。加强食品安全教育，
- 8 - 在中小学教育活动中强化食品安全教育要求（区教育局负责）。鼓励行业协会在督促企业诚信守法自律方面发挥更大作用（区工能局、区农牧局、区市场监管局负责按职责分工负责）。
九、加强领导落实责任 深刻学习领会******关于食品安全系列重要指示精神，按照“四个最严”“四有两责”工作要求，以让人民吃得放心为目标，大力实施食品安全战略，突出食品安全是民生工程、民心工程的导向，加强食品安全工作的领导，落实“党政同责”要求，切实履行属地管理责任；进一步发挥各级食品安全委员会及其办公室的作用，健全工作机制，加强工作力量（区人民政府、各乡镇政府（街道办）负责）。深入推进农产品质量安全县创建活动，鼓励开展本区域农产品质量安全示范创建工作（区农牧局负责）。
各牵头单位，根据职责要求拟定工作方案，细化工作措施。
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附件 2：
毕节市七星关区落实近期食品安全工作要点工作措施清单 评分项目 工作要求 具体落实措施 完成时限 责任部门 一、聚焦突出问题加强监管整治 组织农药兽药残留、“瘦肉精”、私屠滥宰、水产品“两药（孔雀石绿、硝基呋喃）”、生鲜乳违禁物质等农产品质量安全专项整治行动；开展产地水产品质量安全监督抽查。
区农牧局 深入推进生猪屠宰资格清理，关停不符合设立条件的生猪屠宰场点。全面禁止私屠滥宰。
区农牧局、区环保局 组织开展食品、保健食品欺诈和虚假宣传专项整治。
区市场监管局牵头，相关部门配合
- 10 - 二、严格落实生产经营者主体责任 推动农产品质量安全县（区）建设，建立农产品生产经营主体信用档案。
区农牧局 督促粮食收储企业加强出入库质量把关。
区工能局 督促食品生产企业全面落实食品安全主体责任，开展食品安全自查，落实风险报告制度和风险控制要求，建立食品安全追溯体系；督促落实网络餐饮服务平台及入网餐饮服务提供者食品安全责任，鼓励“明厨亮灶”，做到“线上”“线下”餐食同质同标。
区市场监管局 实行学校食品安全校长责任制，落实学校食品安全主体责任。
区教育局牵头、区市场监管局配合 推进食品企业诚信体系建设。
区工能局 加大对失信食品生产经营者联合惩戒力度。
区发改委牵头、区市场监管局配合
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三、强化风险隐患排查防控 组织实施国家食品安全风险监测计划，推进食源性疾病溯源体系建设，开展食品安全风险评估。
区卫计局牵头、区市场监管局等部门配合 组织开展农产品质量安全风险监测和风险评估。
区农牧局 强化粮食质量安全检测；组织开展粮食质量调查，发布质量信息。
区工能局 督促妥善做好超标粮食收购处置。
区工能局牵头，区发改局等部门配合 组织开展食品安全监督抽检工作；完善监督抽检信息公布机制，及时控制食品安全风险、处置不合格产品及其企业；研究建立食品安全风险预警体系，完善风险交流制度。
区市场监管局牵头，卫计局、工能局等部门配合
- 12 - 加大食品接触材料风险监测力度。
区卫计局、区市场监管局、区环保局按职责分工负责 加强进出口食品安全风险监测，完善进出口食品安全风险预警和快速反应机制，及时发布风险预警信息和通告。
区卫计局、区市场监管局按职责分工负责 四、严惩食品安全违法犯罪 研究完善办理危害食品安全刑事案件的司法解释，进一步明确食品安全犯罪行为定罪、量刑标准，完善食品安全犯罪和刑事责任追究体系，推动制假售假行为直接入刑，严惩违法犯罪分子。
区政法委牵头，区法院、区检察院、区公安分局、区农牧局、区卫计局、区市场监管局配合 深入推进食品打假“利剑”行动，始终保持对食品安全犯罪严打高压态势；加强专业化、智能化侦查、稽查能
区公安分局牵头，区市场监管局、农
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力建设，提升主动发现、精准打击食品安全犯罪的效能。
牧局等相关部门配合 继续推进食品安全和农产品质量安全行政执法与刑事司法衔接，积极推进日常监管和执法办案信息共享。
区市场监管局牵头，区检察院、区公安分局、区农牧局配合 严厉打击非法添加等危害人民生命安全的违法违规行为。
区市场监管局、区农牧局、区卫计局按职责负责。
加大对食品走私打击力度。
区公安分局 严厉查处食品商标侵权等违法行为。
区市场监管局 五、加强源头综合治推进土壤污染综合防治先行区建设，深入开展土壤污染这里与修复技术应用试点；加强重点行业挥发性有机物
区环保局牵头，区发改委、区工能局
- 14 - 理 污染治理；加强流域水污染防治。
配合 推进化肥农药减量增效，分区域开展土壤改良、地力培肥、治理修复；开展耕地土壤环境质量类别划分试点，加快推进特定食用农产品禁止生产区域划定工作；开展高毒高风险农药淘汰工作；加快全国农药追溯信息平台建设；开展水产养殖用药减量行动，推进水产健康养殖示范；建设兽药二维码追溯体系，完善国家兽药基础数据信息平台；推广绿色防控技术，主要农作物病虫害绿色防控覆盖率在目前 27.2%基础上再提高 2 个百分点左右。
区农牧局 六、促进食品产业高质量发展 开展“农业质量年”行动；实施农业品牌提升行动，保护地理标志农产品，发展“一村一品”；推进无公害产品认证制度改革，提升绿色食品、有机农产品和地理标
区农牧局负责，区市场监管局配合
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志农产品认证的权威性，推进认证结果国际互认，加强地理标志产品保护和地理标志商标注册。
实施优质粮食工程。
区商务局 在大型食品生产企业积极推进实施危害分析和关键控制点（HACCP）、良好生...