市围绕落实强化党建统领推进“双基”工作三年行动计划,从基础工作、基本制度、基本能力抓起,推动全市党支部标准化规范化建设,不断巩固基层党建工作基础。
一、细化标准量化指标
以党章、党支部工作条例为基本遵循,研究制定**市党支部标准化规范化建设《指导意见》,明确组织设置、班子建设、运行机制、组织生活、党员教育管理、工作保障等×个方面建设内容。指导各直属党(工)委区分农村、城市社区、机关事业单位、国有企业、“两新”组织、中小学校等不同领域,分别制定建设标准。
组织实施过程中,围绕“增加先进支部、提升中间支部、整顿后进支部”工作目标,坚持目标导向、效果导向,采取百分制赋分,明确具体分值,确保各项指标可量化、好操作,切实把党支部评星定级管理抓出实效,真正把党支部这个基层党建工作的基础夯实,确保“七一”前所有党支部基本达到三星级以上标准,五星级党支部达到×%以上。
二、聚焦问题精准提升
坚持从严标准,突出重点任务,建立三级“工作清单”。党支部层面,对照党支部工作条例、对照主题教育查摆问题、巡视巡察和调研督查反馈问题全面系统梳理列出具体问题清单;基层党委层面,针对排查梳理问题列出抓党支部建设提升的任务清单,制定党支部考核评价办法;县级层面,建立“先进、中间、后进”党支部工作台账,制定出台党支部建设规范提升工作方案和评价标准,组织开展好对标提升行动,对面上存在的突出问题及时组织开展专项整治,对未达标的党支部,逐个分析、逐项研究,明确具体措施、责任人和完成时限。各级党委(党组)书记和班子成员全部建立基层党支部工作联系点,以点带面推动本地本领域党支部建设全面提升。
三、科学评定激励约束
按照分级负责,全面争创的原则,县级组织部门负责抓好五星级党支部评定工作,基层党委参照五星级党支部评定程序统筹抓好四星级及以下党支部评定工作。评定采取支部自评申报、基层党委初审把关、县级党委征求有关部门意见、复核审定、评定结果公开公示的程序进行。党支部星级评定实行动态管理,星级评定结束后,统一挂牌授旗。评定为五星级的党支部,县级组织部门授予“星级流动红旗”,评定为二星级以下的党支部,视情况纳入软弱涣散党组织进行集中整顿。建立党支部建设定期梳理排查机制,以县市区为单位,每年对党支部建设情况进行1次全面摸底排查,建立完善扩大组织覆盖、严格组织生活、发挥党员作用、优化提升带头人队伍等方面长效机制,以点串线、连线成片,全域推动党支部建设标准化规范化。