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1 附件 1
创建国家卫生城市实地测评指导手册
一、主次干道 (一)宣传氛围:运用多种形式营造创建国家卫生城市宣传氛围。
(二)清扫保洁:①保洁人员着装规范;②门前三包落实;③无垃圾积存;④垃圾分类收集,清扫、清运及时;⑤避免扬尘作业,机械化清扫车辆定时规范作业;⑥绿地绿化整齐,养护良好,无杂草、鼠洞、烟头和垃圾;⑦每日保洁时间不低于 16 小时;⑧环境卫生干净整洁。
(三)城市立面:①立面整洁;②路面平坦、完好;③基础设施完好;④户外广告、牌匾设置规范。
(四)排水设施:①设施完善,无损坏、无露天排水沟渠;②无污水横流现象,无积水。
(五)市容环境:①输电线路管理规范,变电箱安全美观,无人为弄脏、损坏现象;②弱电箱管理规范,外观整洁美观,无乱涂乱画现象。
(六)占道经营:①无占道经营、店外经营现象。
(七)“十乱”整治:①无乱贴乱画;②无乱泼乱倒;③无乱拉乱挂;④无乱搭乱建;⑤无乱停乱放。
(八)垃圾收集运输:①收集容器整洁密闭;设置符合规范、摆放整齐;②无蚊蝇孳生;③运输车辆密闭整洁。
(九)城市照明:①城市功能照明设施装灯率 100%;②亮灯率≧95%。
(十)烟草广告:公共场所有醒目禁烟标识,无任何形式烟草广告。
(十一)环境保护:①无秸秆焚烧;②无烟囱冒黑烟现象。
二、背街小巷 (一)宣传氛围:街巷显著位置有国家卫生城市创建宣传(健
2 康教育)内容。
(二)清扫保洁:①保洁人员着装规范;②门前三包落实;③无垃圾积存;④垃圾分类收集,清扫、清运及时;⑤避免扬尘作业,机械化清扫车辆定时规范作业;⑥绿地绿化整齐,养护良好,无杂草、鼠洞、烟头和垃圾;⑦每日保洁时间不低于 12 小时; ⑧环境卫生干净整洁。
(三)城市立面:①路面硬化,无明显坑洼不平;②路面平坦、完好;③基础设施完好;④户外广告、牌匾设置规范。
(四)排水设施:①设施完善,无损坏、无露天排水沟渠;②无污水横流现象,无积水。
(五)市容环境:①输电线路管理规范,变电箱安全美观,无人为弄脏、损坏现象;②弱电箱管理规范,外观整洁美观,无乱涂乱画现象。
(六)占道经营:①无占道经营、店外经营现象。
(七)“十乱”整治:①无乱贴乱画;②无乱泼乱倒;③无乱拉乱挂;④无乱搭乱建;⑤无乱停乱放。
(八)垃圾收集运输:①收集容器整洁密闭;设置符合规范、摆放整齐;②无蚊蝇孳生;③运输车辆密闭整洁。
(九)城市照明:①城市功能照明设施装灯率达 100%;②亮灯率≧95%。
(十)烟草广告:公共场所有醒目禁烟标识,无任何形式烟草广告。
(十一)环境保护:①无秸秆焚烧;②无烟囱冒黑烟。
(十二)病媒生物:合理区域设置灭鼠毒饵站、无鼠迹。
三、住宅小区 (一)宣传氛围:运用多种形式营造创建国家卫生城市宣传氛围。
(二)健康教育与健康促进:①设置健康教育宣传栏且每季度更新内容;②晨晚练体育活动点能够正常运行,设备维护及时;③体育设施无被挪用或侵占现象。④室内公共场所有明显禁烟标识,非吸烟区没有吸烟现象。
3 (三)清扫保洁:①垃圾房、垃圾分类箱(桶)完好、整洁;②垃圾分类收集,清扫、清运及时;③楼门内(房前屋后)干净整洁,楼道无堵塞,墙面、玻璃无污秽破损;④小区环境绿化美化,卫生状况良好,无乱扔垃圾、随地吐痰、毁绿种菜现象;⑤无油烟乱排、无黑臭水体;⑥环境卫生干净整洁。
(四)排水设施:①设施完善,无损坏、无露天排水沟渠;②无污水横流现象,无积水。
(五)市容环境:①输电线路管理规范,变电箱安全美观,无人为弄脏、损坏现象;②弱电箱管理规范,外观整洁美观,无乱涂乱画现象。
(六)“十乱”整治:①无乱贴乱画;②无乱泼乱倒;③无乱拉乱挂;④无乱搭乱建;⑤无乱停乱放。
(七)垃圾收集运输:①收集容器整洁密闭;设置符合规范、摆放整齐;②无散落垃圾和积存污水;③无蚊蝇孳生。
(八)环境保护:①无噪音扰民;②无秸秆焚烧;③无烟囱冒黑烟现象。
(九)路面硬化:小区内路面硬化、平整。
(十)病媒生物:合理区域设置灭鼠毒饵站、无鼠迹。
四、城中村和城郊结合部 (一)宣传氛围:运用多种形式营造创建国家卫生城市宣传氛围。
(二)健康教育与健康促进:设置健康教育宣传栏且每季度更新内容。
(三)清扫保洁:①环境卫生干净整洁;②垃圾分类收集,清扫、清运及时;③楼门内(房前屋后)干净整洁,楼道无堵塞,墙面、玻璃无污秽破损;④垃圾房、垃圾分类箱(桶)完好、整洁;⑤绿化美化,卫生状况良好,无乱扔垃圾、随地吐痰、毁绿种菜现象;⑥房前屋后干净整洁,楼道无堵塞,墙面、玻璃无污秽破损,照明灯完好;⑦无油烟乱排、无黑臭水体;⑧保洁人员着装规范;⑨废品收购管理规范,无乱堆乱放现象;⑩无畜禽散养现象。
4 (四)排水设施:①设施完善,无损坏、无露天排水沟渠;②无污水横流现象,无积水。
(五)“十乱”整治:①无乱贴乱画;②无乱泼乱倒;③无乱拉乱挂;④无乱搭乱建;⑤无乱停乱放。
(六)垃圾收集运输:①环卫设施配置,设置符合规范、摆放整齐,整洁密闭;②无蚊蝇孳生。
(七)环境保护:①无噪音扰民;②无秸秆焚烧;③无烟囱冒黑烟现象。
(八)病媒生物:①合理区域设置灭鼠毒饵站、无鼠迹。
(九)占道经营:①无占道经营、店外经营现象。
(十)路面硬化:路面硬化、平整。
五、农贸市场 (一)宣传氛围:运用多种形式营造创建国家卫生城市宣传氛围。
(二)健康教育与健康促进:①设置健康教育宣传栏且每季度更新内容;②有醒目禁烟标识,无任何形式烟草广告。
(三)基本信息公示:①卫生管理制度、功能分区平面图;②农药残留检测公示;③公示内容符合实际并及时更新。
(四)建设与管理:①划行归市合理;②硬件建设符合行业规范;③商品摆放规范有序;④清扫保洁到位;⑤垃圾收集容器配置合理、清理及时;⑥无店外经营现象。
(五)活禽区域:①销售、存栏、宰杀三分离;②卫生保持干净整洁。
(六)水产区:①上下水设施完好;②卫生干净整洁;③设置垃圾收集容器,下脚料袋装化处理。
(七)食品安全:①证照齐全、亮证经营;②卫生保持干净整洁。
(八)“十乱”整治:①无乱贴乱画;②无乱泼乱倒;③无乱拉乱挂;④无乱搭乱建;⑤无乱停乱放。
(九)病媒生物:①合理区域设置灭鼠毒饵站、无鼠迹,设置防鼠网、防蝇门帘、灭蝇灯;熟食区安装纱窗纱门等防蝇设施。
5 (十)标准化菜场:达到《标准化菜市场设置与管理规范》要求的农副产品市场比例≥70%。
六、建筑(待建、拆迁)工地 (一)宣传氛围:运用多种形式营造创建国家卫生城市宣传氛围。
(二)健康教育与健康促进:①设置健康教育宣传栏且每季度更新内容;②宿舍、室内有禁烟标识,禁烟区域无人吸烟。
(三)设施建设:①围挡规范,市区主要路段的施工现场围挡高度不应低于 2.5m,一般路段围挡高度不应低于 1.8m;②出入口硬化并有冲洗、除尘设施。
(四)清扫保洁:①无垃圾积存;②垃圾分类收集,清扫、清运及时;③环境卫生干净整洁。
(五)病媒生物:①合理区域设置灭鼠毒饵站、无鼠迹;②食堂设置防鼠网、防蝇门帘、灭蝇灯等设施。
七、水体 (一)无黑臭水体现象。
(二)无乱丢乱扔,河道、湖泊等水体水面清洁。
(三)岸坡整洁完好,无乱堆乱建现象。
(四)无直排污水现象。
八、食品安全三小行业(小餐饮店、小熟食店、小食品加工店)
(一)宣传氛围:运用多种形式营造创建国家卫生城市宣传氛围。
(二)健康教育与健康促进:有醒目禁烟标识,无吸烟现象。
(三)清扫保洁:①店内外地面无纸屑、烟蒂等杂物,无痰迹、无随地吐痰现象;②垃圾分类收集,清扫、清运及时;③无乱堆放杂物情况;④环境卫生干净整洁;⑤店内有垃圾桶,及时清扫室内垃圾;⑥无油烟乱排、污水乱排现象;⑦灶台、服务台等物品摆放整齐,无污渍、整洁干净。
(四)基本信息公示:①证照齐全并亮证经营;②量化分级管理率≥90%。;③有卫生管理制度;④有从业人员健康证明;⑤
6 有群众监督举报电话。
(五)病媒生物:①安装三防设施(防尘、防蝇、防鼠);②密度达到国家标准。
(六)无占道经营情况。
九、公共场所四小行业(小理发店、小旅店、小歌舞厅、小浴室)
(一)宣传氛围:运用多种形式营造创建国家卫生城市宣传氛围。
(二)健康教育与健康促进:有醒目禁烟标识,无吸烟现象。
(三)清扫保洁:①店内外地面无纸屑、烟蒂等杂物,无痰迹、无随地吐痰现象;②垃圾分类收集,清扫、清运及时;③无乱堆放杂物情况;④环境卫生干净整洁;⑤店内有垃圾桶,及时清扫室内垃圾;⑥服务台等物品摆放整齐,无污渍、整洁干净。
(四)基本信息公示:①证照齐全并亮证经营;②量化分级管理;③卫生管理制度;④从业人员健康证明;⑤群众监督举报电话。
(五)公共用品、用具消毒制度落实,有消毒设备、消毒措施和记录。
(六)浴池有禁止性病、皮肤病患者入浴标识。
(七)理发店有皮肤病专用工具。
十、公共厕所 (一)设施设备:①设有轮椅通道、扶手、缘石坡道等无障碍设施;②至少有 1 个方便残疾人、老年人、伤病人或孕妇儿童使用的带扶手的坐便器或蹲便器。③照明、冲水设施等设备管理使用情况良好。
(二)环境卫生:①干净整洁;②无明显异味。
(三)制度:①有明显的免费公厕标识,标志标识规范;②管理人员照片及厕所管理制度上墙。
(四)病媒生物:①合理区域设置灭鼠毒饵站、周边无鼠迹;②有门帘、灭蝇灯、纱窗等防蝇设施。
(五)重点区域达到二类标准。
7 十一、铁路(公路)500 米延长线 (一)清扫保洁:①垃圾分类收集,清扫、清运及时;②无乱堆放杂物情况;③环境卫生干净整洁。
(二)“十乱”整治:①无乱贴乱画;②无乱泼乱倒;③无乱拉乱挂;④无乱搭乱建;⑤无乱停乱放。
(三)病媒生物:①合理区域设置灭鼠毒饵站;②无蚊蝇孳生。
十二、汽车站(机场)
(一)宣传氛围:运用多种形式营造创建国家卫生城市宣传氛围。
(二)健康教育与健康促进:①设置健康教育宣传栏且每季度更新内容;②室内公共场所有明显禁烟标识,非吸烟区没有吸烟现象。
(三)清扫保洁:①卫生管理制度上墙;②无垃圾积存;③垃圾分类收集,清扫、清运及时;④垃圾收集容器密闭;⑤绿地绿化整齐,养护良好,无杂草、鼠洞、烟头和垃圾。
(四)病媒生物:①合理区域设置灭鼠毒饵站;②食堂要有门帘、灭蝇灯、防鼠网、纱窗等防鼠防蝇设施。
(五)“十乱”整治:①无乱贴乱画;②无乱泼乱倒;③无乱拉乱挂;④无乱搭乱建;⑤无乱停乱放。
(六)环境秩序:无占道经营现象。
(七)群众满意度:设有群众监督举报电话,市民、外来游客、出租车司机对卫生状况满意度≧90%。
十三、基层医疗卫生机构 (一)宣传氛围:运用多种形式营造创建国家卫生城市宣传氛围。
(二)健康教育与健康促进:①设置健康教育宣传栏且每月更新内容;②室内公共场所有明显禁烟标识,非吸烟区没有吸烟现象。
(三)清扫保洁:①无垃圾积存;②垃圾分类收集,清扫、清运及时;③垃圾收集容器密闭;④绿地绿化整齐,养护良好,
8 无杂草、鼠洞、烟头和垃圾;⑤卫生管理制度上墙。⑥环境卫生干净整洁。
(四)建设:①基层医疗卫生机构布局合理,每个街道办事处或 3-10 万服务人口设置一所;②内外环境、温馨、舒适,标识和标牌规范、清楚、醒目;③设置无障碍通道;④医疗垃圾和污水处理符合国家规定规范处置,向专业的处置机构购买处置服务,有处置的转移联单。
(五)管理:①职业道德规范与行为准则、各类人员岗位责任制、医疗废弃物管理制度、卫生服务质量管理与绩效考核评价制度等管理规章制度健全并上墙公示;②具备开展工作必要的通迅、信息、交通(救护车)等基本设备。
(六)病媒生物:①合理区域设置灭鼠毒饵站;②食堂要有门帘、灭蝇灯、防鼠网、纱窗等防鼠防蝇设施。
十四、医院 (一)宣传氛围:运用多种形式营造创建国家卫生城市宣传氛围。
(二)健康教育与健康促进:①设置健康教育宣传栏且每月更新内容;②有明显禁烟标识,非吸烟区没有吸烟现象;③设立健康教育科(室)。
(三)清扫保洁:①无垃圾积存;②垃圾分类收集,清扫、清运及时;③绿地绿化整齐,养护良好,无杂草、鼠洞、烟头和垃圾;④垃圾收集容器密闭;⑤环境卫生干净整洁,环卫设施数量充足。⑥卫生管理制度上墙。
(四)免疫门诊:①设置、标识清楚,有医护人员值守;②制度上墙,看病就医程序清晰。
(五)预检分诊点:设置、标识明显,有医护人员值守。
(六)发热与肠道门诊:设置、标识清楚,有医护人员值守。
(七)医疗废弃物储存:①符合国家规定,感染类和非感染类医疗废弃物要分类分区安全储存;②标识明显;③禁烟标识、禁食标识明显。
(八)在显目位置公示各类工作管理制度或管理办法;
9 (九)病媒生物:①合理区域设置灭鼠毒饵站,无鼠迹;②食堂要有门帘、灭蝇灯、防鼠网、纱窗等防鼠防蝇设施;③院内无蚊蝇孳生。
十五、早夜市 (一)建设与管理:①按便民利民不扰民、不妨碍交通、不影响市容的原则合理设置;②按照经营范围进行统一布局规范;③有严格的开市、收市时间规定。
(二)基本信息公示:证照齐全、亮证经营。
(三)清扫保洁:环境卫生整洁、环卫设施配套齐全。
十六、垃圾中转站 (一)设置规范,垃圾日产日清。
(二)场地内外整洁,对周围环境无明显影响。
(三)垃圾装卸作业规范。
(四)制度上墙,人员信息上墙。
(五)病媒生物:①合理区域设置灭鼠毒饵站,无鼠迹;②有日常消杀记录,消杀药械;③无蚊蝇孳生,蚊蝇密度低。
十七、广场和公园 (一)宣传氛围:运用多种形式营造创建国家卫生城市宣传氛围。
(二)健康教育与健康促进:①设置健康教育宣传栏且每季度更新内容;②按标准设置健康主题公园和健康步道。
(三)病媒生物:①合理区域设置灭鼠毒饵站,无鼠迹;②无蚊蝇孳生。
十八、现场随访 (一)市民满意度:随机抽查群众、外来游客、出租车司机等对城市卫生状况满意。
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附件:国家卫生城市标准(2014 版)和释义
国家卫生城市标准(2014 版)和释义 【标准原文】
本标准适用于除直辖市以外的设市城市和直辖市所辖行政区。
【标准释义】
《国家卫生区标准(2010 版)》已废止,直辖市所辖行政区的创建工作依照本标准执行。本标准中明确为“辖区内”的指标指全部行政区划范围内;标准中未明示的指建成区范围内。
一、爱国卫生组织管理 【标准原文...