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园区风貌提升项目- - 智慧交通设施改造项目
建设方案
目
录 一、 项目概况 ..................................................................................................................... 4 1.1.
项目建设背景 ...................................................................................................................... 4 1.2.
项目现状分析 ...................................................................................................................... 5 二、 项目建设必要性 .......................................................................................................... 6 三、 项目建设紧迫性 .......................................................................................................... 8 四、 项目建设目标分析 ....................................................................................................... 9 五、 应用需求及效益分析 ................................................................................................. 11 六、 技术标准和规范 ........................................................................................................ 13 6.1.
国家相关政策、法规 ........................................................................................................ 13 6.2.
相关技术标准与规范 ........................................................................................................ 14 七、 项目建设内容 ............................................................................................................ 17 7.1.
智慧杆分项工程 ................................................................................................................ 17 7.1.1. 综合杆及配套设施部分 ............................................................................................ 18 7.1.2. 智慧杆（合杆）部分 ................................................................................................ 25 7.1.3. 照明部分 .................................................................................................................... 27 7.1.4. LED 灯光源及灯具 ...................................................................................................... 29 7.1.5. 强电部分 .................................................................................................................... 30 7.1.6. 网络通信 .................................................................................................................... 31 7.1.7. 防雷接地 .................................................................................................................... 32 7.2.
智能照明管理平台 ............................................................................................................ 32 7.2.1. 系统架构 .................................................................................................................... 33 7.2.2. 系统基本功能需求 .................................................................................................... 35 7.2.3. 多功能智慧杆系统的整合需求 ................................................................................ 36 7.2.4. 接口（预留）需求 .................................................................................................... 38
7.2.5. 智慧应用场景 ............................................................................................................ 38 7.3.
智能交通管理分项工程 .................................................................................................... 39 7.3.1. 交通标志的技术要求 ................................................................................................ 39 7.3.2. 交通管理平台及主要技术参数 ................................................................................ 42
一、 项目概况
1.1. 项目建设背景
《浙江省城乡风貌整治提升行动实施方案》的发布，吹响了浙江加快打造“整体大美、浙江气质”的冲锋号。《行动方案》明确了：县域风貌整治提升聚焦美丽县城、美丽城镇和美丽乡村串珠成链、联动发展，注重推进县域风貌样板区试点建设；同时，把入城门户、特色街道、中心广场、滨水空间、历史地段、未来社区、城乡接合部等作为重点，及开展沿路沿线及重要节点环境综合整治，切实加强城市重要区域和节点风貌整治提升、切实加强县域乡村风貌整体提升。
路灯杆是城市基础设施的重要组成部分，在保障城市的交通安全、社会治安、人民生活和市容风貌中路灯居于举足轻重的地位，传统照明主要的是提供单纯的照明功能，而智慧路灯作为新型的公共基础设施——在夜间经济中发挥着重要的作用，且日渐成为城市实力和现代化发展成熟度的显性标志之一。
2020 年以来国家出台了一系列“新基建”发展政策，也按下了 5G基站建设的快进键。智慧灯杆作为当前 5G 基站部署可行性、性价比最高的优质载体，得到了国家政策的力推，“ 一杆多用”将有效推动城市杆体基础设施的共建共享，为发展智慧城市打下基础。而在万物互联的时代背景下，凭籍计算机、无线通讯、数据传输、扩频电力载波通讯、智能化信息处理及节能型电器控制等前沿技术的加持，让智
能照明进入了飞速发展时期；5G 网络、AI 智能、物联网等技术的全面赋能，智能照明已然成为照明行业的主要发展趋势。
智慧路灯是城市智能设备便捷化搭载、集成化传输、集中化管理的载体。在道路、庭院、场馆…等区域，根据场景需求集成搭载智能照明、视频安防、移动通信、智能交通、信息发布、便民服务、环境气象监控与治理、绿色能源、数据采集等功能组合。当城市照明不断进化，与人工智能、物联网、大数据等技术相结合，通过控制、传感器、照明场景等多元素联动，实现更多智能化、自动化、互动式的场景应用，和提供数字化运营与服务。
为全面落实《东阳市城乡风貌整治提升行动实施方案》的总体部署，协调我市推进新型城镇化和乡村振兴战略，以努力打造人与自然和谐共生、传统现代交相辉映、美丽家园全域覆盖、美好生活全民共享的新时代“富春山居图”为预期，助力横店全域基础设施跨越式发展，塑造城区特色风貌，创新城区管理服务，配套实施本期智慧杆改造项目——无疑成为打造横店镇电子产业园区 智慧城区应用生态圈最好的突破口和抓手。
1.2. 项目现状分析
随着经济、社会、环境和人口等条件的变化，城市范围的不断扩展，如城市照明等基础设施配套相对滞后，密度设置也不尽合理等问题日益显现。由于缺少强而有力的信息化手段支撑和深度智慧化的应用，对满足广大公众对舒适体验的服务需要和安全便捷的出行需求的日益多元化和品质化，在诸多方面难尽如人意；距百姓期望和更为人
性化、精细化管理&服务等迫切需求，及引导环保车出行的目标，仍存在较大差距。有待通过提升其安全、快捷、环保和高效无障碍等良好感受，贴近用户真实需求扩展其使用功能和实用范围，才具有实质性地正向激励和引导。
回顾"十二五"期间，我国城市绿色照明工作仍处于粗放式发展阶段。受体制等因素的影响，人员存在年龄结构老化以及专业技能不适应照明技术发展的需要；仍然面临缺少社会资金参与，照明维护经费不足等问题。
半导体照明、智能化的信息平台管理等技术的不断发展，在节能、环保等方面的优势已逐步显现，国家也适时出台相应的政策，推动半导体照明技术应用，加大智慧城市建设的力度。但在城市照明持别是道路照明应用方面不能够积极应对，还存在观望或排斥的态势，其推广仍然面临诸多障碍。
城市道路、景观照明缺乏协调机制，景观照明规范化管理有待加强；城市照明规划编制执行不到位，未建立施工图审查机制，竣工验收制度不完善，从而导致城市照明工程质量无法得到有效保障；建、管、养分离不能得到有效实施。
二、 项目建设必要性
随着现代化城市科学技术的应用和经济实力的高速发展，城市绿色照明在改善城市环境境和建设宜居城市，提升域市整体功能，拉动内需，推动城市经济的发展起到了显著的作用，对于贯彻"适用、经
济、绿色、美观”的建筑方针，转变城市发展方式，塑造城市特色风貌，提升城市环境质量，创新城市管理服务具有重要意义。
住房城乡建设部发布的《“十三五”城市绿色照明规划纲要》中明确提出：“以节能减排为核心，以绿色照明系统升级改造为重点，以建设智慧城市为契机，加快形成引领城市照明科字发展的体制机制，着力转变城市照明发展方式，着力提升城市照明质量，着力创新城市照明管理，着力塑造城市夜间风貌，实现有序建设、高效运行、宜居宜行、各具特色的现代化城市照明的目标”，同时文件指出：要加快推进城市智能照明的试点示范，结合智慧城市开展城市智能照明应用试点示范，发挥城市照明在智慧建设中的功能与作用，根据当地实际开展包含充电桩、WIFI 等技术的多功能灯杆试点建设，实现"互联网+"智能照明新发展。开展包括绿色照明示范城市、高效节能夜景照明示范工程、新产品新技术应用示范项目、社会资本参与城市照明节能改造示范项目等在内的多种试点示范活动，提高城市绿色照明技术和管理的创新能力。
本项目的建设不但契合我市的中长期宏观规划和国民经济和社会发展规划的总体目标指向，而且依据市委、市政府所明确的政务目标要求，从城镇综合协调发展角度看，基于上述大背景和政策性依据，加快“ 横店镇电子产业园区智慧杆改造项目”建设，加强城市照明数据管理平台的应用创新，借力科技手段提升信息化服务水平，为市民提供便利、安全、环保的出行保障和广域的动态信息采集，对于“缩
小城乡差距，构建和谐社会”，服务于经济发展方式转型升级，服务于城乡融合、振兴发展已是当务之急和必然之选。
三、 项目 建设紧迫性
近年来，随着经济建设的高速发展和城市规模的不断扩大，城市照明作为城市发展和人民生产生活的重要组成部分，是改善和提升城市品质的重要环节，“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段，推进新型城镇化，实施城市绿色照明，节能环保成为城市建设管理工作的重点之一。中央城市工作会议提出了城市发展的总体思路和目标任务，"互联网+"、智慧城市及以人为核心的新型城镇化的发展，对城市照明带来了新的机遇和挑战。
城市照明以满足安全、舒适的功能需求为前提，合理控制景观照明范围、规模和形式，严格限制光污染。积极推动智能化城市照明建设，建立信息化管理平台，进一步发挥城市照明设施的作用，不但在实现数据、设施等资源共享方面大有文章可做，而且互惠互利，提升公众服务的体验，以顺应市民绿色出行的需求，促成集约高效和节能减排创新目标的达成；进而促进城市智能照明与智慧城市协调发展，都存在着诸多有待不断完善和探索的空间。物联网作为官方表述新型基础设施的重要组成部分，经过 10 多年的发展，其带动赋能、提升效应已深入影响到我国社会经济生活的方方面面。
“让城市更聪明一些、更智慧一些，是推进城市治理体系和治理能力现代化的必由之路，前景广阔。”***总书记的讲话为未来城市的发展指明了道路和方向。路灯有着遵循着城市的道路、街道分布
的特点，如血管和神经一样覆盖城市的躯体，并且具备了“有网、有点、有杆”三位一体的特点，是 5G 基站的主要载体。作为物联网新型基础设施的重要组成部分，智慧灯杆通过深度整合城市各类资源，实现资源的共享、集约和统筹，降低城市建设成本，提升城市运维效率，为城市治理带来多重效益，推动城市的快速发展。随着我国物联网新型基础设施建设的全面推进，智慧灯杆的产业发展步入快车道。
四、 项目建设目标分析
发展绿色城市照明是城市智慧化的重要举措，也是我市全面启动“智慧东阳”建设以来科学治理的重要着力点之一。城市照明建设应与城市发展相协调，智慧路灯作为新型的公共基础设施，对于创新规划理念，改进规划方法，塑造城市特殊风貌无疑意义凸显，应合理确定城市照明建设规模，时序和发展模式。
智慧灯杆具有战略性、先导性、基础性作用；以提供智慧照明、智能广播、智慧发布、视频监控、环境监测、一键求助等城市公共服务功能，使得智慧路灯不仅照亮了城市道路，打造横店靓丽夜色，也实现城市统一运营管理平台，消弭各系统间的信息孤岛等问题。
通过“ 多杆合一，共建共享”，采用一体化设计与城市融为一体，省去各杆件、通信及管道的重复投入，极大地降低建设成本、提升城市品牌形象；智慧共享杆...
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