下面是小编为大家整理的市委书记XXX全市加快推进新型工业化工作会议上讲话(精选文档),供大家参考。
在全市加快推进新型工业化 工作会议上的讲话 XXX ( (X 年 年 X 月 月 X 日,根据录音整理)
首先,向在富民强市、振兴 XX 中勇挑重担、勇于创新、知难勇进并作出重大贡献的工业战线上的企业家、广大企业职工和同志们表示崇高的敬意和衷心的感谢!
这次新型工业化工作会议,是在应对金融危机的关键时刻召开的一次加油鼓劲、提振信心的重要会议。刚才,志刚同志作了一个很好的报告,总结了成绩,分析了形势,明确了任务,伦策、增模同志宣读了表彰决定,这都是为企业加油鼓劲。下面,我再强调四个问题。
一、振兴 XX 首先要振兴工业 振兴 XX,工业必须当主力、挑大梁、尽责任。这是由工业经济在全市经济社会发展中的地位和作用所决定的。
1 、振兴 XX。
,关键在工业。这是因为:
第一,新型工业化是富民强市的第一推动力。经济增长的动力主要来自工业。近三年,工业增加值平均增幅 18.2%,超过一产业近 14 个百分点、三产业 5 个多百分点;工业效益指数平均超过 220%,工业对 GDP 增长的拉动逐年递增,2006 年工业拉动 GDP 为
38%、2007 年为 49%、2008 年上升为 50.7%;财政增收的贡献主要来自工业,规模工业税收对财政收入的贡献率 2006 年为 42.5%、2007 年为 52.4%、2008 年接近 60%;同时,新型工业化也带动和推动了农业产业化和新型城市化。可以说,工业是经济增长的“发动机”、新型城市化的“动力源”,劳动就业的“主渠道”、农业产业化的“助推器”。
第二,工业的起伏决定经济的兴衰。新中国成立 60 年来,什么时候工业上,XX 就有形象、有影响;什么时候工业下去,XX 的经济就滑坡、就掉队,就没得地位。五、六十年代,XX 一度创造了工业总产值占全省总量的 1/3、占地区生产总值近 3/4,经济总量占全省约 1/4,经济实力仅次于长沙,被兄弟市州称为“XX老大哥”。80 年代以来,由于多方面原因,工业优势逐步丧失,到 1997 年,工业增加值占 GDP 总量不到 30%,规模工业总产值占全部工业总产值只有 20%多一点,企业亏损面最大时超过 60%,经济总量仅占全省的 8.76%,工业增加值占全省比重只有 7.6%,财政收入仅占全省 7%多一点。事实证明,工业兴则 XX 兴,工业衰则 XX 衰。振兴 XX,关键要振兴工业,历史上是这样,现实中也是这样。
2 、振兴 XX ,差距在工业。
一是总量上的差距。2008年我市是四个 1000 亿,GDP1000 亿、工业总产值 1000 亿、存款接近 1000 亿、项目建设投资接近 1000 亿。工业总产值过了 1000 亿元,但只占全省 9.1%,工业增加值只占 8.9%,规模工业增加值只占 8.44%。与发达地区比,XX 工业总产值约为苏州市的 1/22、无锡市的 1/14、东莞市的 1/9、常州和
温州的1/7,差距很大。与省内先进地市比,规模工业增加值,长沙是 XX 的 3 倍多、株洲比 XX 多了 40 亿、岳阳多了 88亿、常德多了 35 亿,与 XX 作为第二大城市的地位比有很大的差距。尤其是人均上的差距大,2008 年我市人均工业增加值约 5220 元,比全国、全省人均分别少 4560 元和 1080 元,在“3+5”城市群中,人均比长沙少 15100 元,比株洲少 6200多元,比湘潭少 3300 多元,比岳阳少 3400 多元,比常德少1600 元。。
二是工业化进程上的差距。按照钱纳里工业化进程划分规则:二产业比重超过一产业,工业化进入中期第一阶段;一产业比重下降到 20%以下,为工业化中期第二阶段;一产业下降到 10%左右,进入工业化基本实现阶段。2008 年全国一产业比重为 11.3%,已接近 10%,我国已整体迈入工业化基本实现阶段。全省一产业比重为 18%,已进入工业化中期第二阶段;而我市一产业比重仍高达 23.57%,尚处于工业化中期一、二阶段之间。
三是企业规模和产业规模上的差。
距。目前全省有大型企业 55 家,其中长沙占了 12 家,株洲、湘潭各 9 家,岳阳 5 家,郴州 6 家,XX 只有 4 家。2008 年,我市企业产值过100亿的产业只有两个。长沙的中烟过了300亿,中联重科、三一重工双双过了 200 亿。沿海的无锡,2007年产值和主营收入双超 100 亿的企业就有 10 家、过 50 亿的企业 55 家;与我市结为友好城市的徐州市,2007 年就有产值过 200 亿的企业 1 家、过 100 亿的企业 3 家、过 50 亿的企业 4 家、过 10 亿的企业 18 家;苏州市有 4 个产业产值超过了 1500 亿,其中 1 个过 2500 亿。
四是自主创新能力上的
差距。
。2008 年全市共有规模以上企业 901 家,已被认定为市以上高新技术企业只有 158 家,占规模企业总数的 17.54%。高新技术企业绝对数比长株潭三市分别少 498 家、87 家和 13家。只有特变电工的“新特”牌产品成为中国名牌。
五是经济效益上的差距。我市还没有一家利税过 10 亿的企业。财政收入占 GDP 比重,还只有 6%。全省财政收入占 GDP 比重平均水平是 11.72%,长沙比我们高 8 个百分点,株洲高 3 个百分点,湘潭高 1.4 个百分点,郴州高 2.9 个百分点。
3兴 、振兴 XX ,希望在工业。XX 天生是搞工业的地方,本身具备的大水量、大运量、大电量,这是发展工业的必备条件。区位越来越优, 9 条铁路、8 条高速,加上即将启动的飞机场,XX 将成为贯通南北、海陆空齐全的交通枢纽。再加上我们老工业基地的优势、丰富的资源优势、已有的规模产业优势,这些都是搞工业的优势所在。
二、振兴工业必须抢抓机遇 去年下半年以来,大家谈危色变。目前,金融危机的影响还在增加,工业企业感受非常强烈。越是危机越要有信心,越要看到机遇。因此,对待危机,工业战线一定要有清醒的认识:第一,危机很严峻,不可等闲视之;第二,危机不可怕,危机危机,危中有机,抢占先机,化危为机,转危为安;第三,危机要积极应对,抢抓机遇,化解危机。现在机遇是很多的,关键在于想不想得到,看不看得清,抓不抓得住。我觉得,目前有这么几个大的机遇:
1。
、宏观调控政策带来的机遇。积极的财政政策和适度宽
松的货币政策,给加大工业投入带来了机遇。一是中央关于两年内投资 4 万亿规划中,用于工业结构调整和技术改造占到 3700 亿元,加大贷款规模,取消对商业银行贷款规模的限制,优化信贷结构,重点支持中小企业融资需求等等。适度宽松的货币政策,迎来了资金面供应的“井喷效应”。前两个月,全国新增贷款 2.64 万亿,1 月份发放贷款 1.6 万亿,占了去年的三分之一;2 月份发放贷款 1 万亿。我市前 2 个月,新增贷款 28.52 亿元,占去年全年的 93.2%。我们一定要抢抓适度宽松货币政策这个机遇。二是政府工作报告明确实施结构性减税,全面实施增值税转型改革,通过减轻税负,给企业带来实实在在的效益。这对企业也是一个利好信息和政策,机遇难得,绝不能错失。
2 、十大产业调整振兴机遇。十大产业中,9 个是工业制造业,一个是与工业相关的物流业。这十大产业,除了造船业我市基本没有之外,其他 9 个 XX 都有,XX 再也不能错过这次机遇。从去年开始我就要工业战线研究这个问题,这是工业一次大调整、大重组、大洗牌,央企要在改制重组中由现在的 140 家减少至 80-100 家,我市企业要加快与央企对接,融入央企。中国十大产业振兴规划是全局性、战略性的部署,如果我们错过了这次机遇,抱残守缺,就只有一步步更加走向落后。
3 、扩大内需的机遇。中央除了启动 4 万亿投资计划带动内需外,近段扩大内需的政策频繁出手,培育消费热点,完善消费政策,增加城乡居民收入。比如降低汽车购置税,
鼓励旧车报废,“汽车摩托下乡”,“家电下乡”等,这都是市场,都是机遇。我们的企业要抓住机遇,分析市场,对接市场,推进生产转型、产品转型,做到谋划在前,行动在前,抢占市场先机在前。
4。
、产业转移的机遇。XX 的产业与湘南两市是有差距的。我市北承长三角,南承珠三角,交通方便,产业基础较好,具有较强的配套能力,有利于承接产业转移。我们一定要紧紧抓住机遇,主动出去,加大承接产业转移力度。
新的一年,危机很大,机遇也很多。对待机遇,要有抢抓机遇的精神,要有强烈的责任感,这样才可能看得到,抓得住,用得好。
三、抢抓机遇关键是抓好项目 抓发展就是抓项目,抓科学发展就是抓大项目、好项目。项目必须作为各级党委政府加快发展的抓手,工业经济尤其应该这样。我市工业的主要问题,就是主导产业不强,重大项目不大,重型工业企业不多,加工贸易企业也是“天女撒花”,星星点点,没有形成规模,没有形成效益。所以,我们要从项目上做文章,市委把今年作为项目建设年,就是要形成抓项目的浓厚氛围和强大合力。
一是抓产业延伸配套项目。围绕产业链的延伸抓项目,搞好上下游配套协作。比如,我市的 XX 钢管就走出了一条好的路子,主营业务是 80 亿,配套产业是 20 几个亿,加起来是 100 亿;衡特变电除了签了个 15 亿元的直流低压基地生产之外,就是主要搞配套,带动一批企业,形成特变 100
亿的产业,这对 XX65 家变压器厂来说就是一艘“航空母舰”。要好好地对接,以特变电为龙头,带动变压器产业的发展。
二是抓央企对接项目。我们的企业找到了央企,就象党员找到了组织。近年来,我们在对接央企上取得了很好的成效,中建材、国机集团、一汽集团、中石油、中核集团、国电集团、招商局物流集团、中兵装等多家央企与我市达成多项合作意向。这个工作还要加强,今年在与央企对接上,要争取更多更大的项目落户 XX。
。
三是抓技术改造、自主创新项目。温总理的报告中提出,中央财政还将安排 200 亿的专项技术改造资金,国务院马上将出台“加快企业技术改造的管理办法”,发布“投资指南”和九个工业行业技术改造的目录。XX 作为老工业基地,要加紧向上申报企业技术改造项目,向上争取更多的改造项目贴息资金,向银行争取技术改造贷款资金。
四是抓国企改制项目。我市现在还有 84 家国有企业没有改制,其中工业企业 47 家,存量资产总额达 22.88 亿元、存量土地 9757 亩,还有一批汽车配件、钢材、水泥及轻工业产品生产目录。这些沉淀下来的资产,激活了就是财富,闲置就是包袱。要坚持以存量引增量,以资产换资本,以改制促发展;要因企施策,对实在改不了的,可以转型成创业基地,分步推进。
五是抓矿产资源项目 。资源就是招商引资的杀手锏。要用战略思维来整体规划、统一谋划我市资源开发,提高资源利用门槛和利用水平,努力把资源优势转化为经济优势、发
展优势。
六是抓招商引资项目。要把招商引资与加快国有企业改制结合起来,与承接产业转移结合起来,与调整产业结构结合起来。要改善招商引资方式,尤其要发挥企业在招商引资中的主体作用,突出引进战略投资者。要特别注重招商引资平台建设,“一区两园”在基础设施建设上要有大的进展,在产业发展上要有大的进步。各县市区工业园区都要加大建设力度。
四、抓好项目必须优化环境 工业企业发展的大环境不好,我们更要重视打造良好的小环境,营造小气候。所以,市委市政府确定今年为“企业服务年”。
在企业发展困难的情况下,对企业的服务态度问题是检验我们每一个党员干部的良心、良知和党性的重要问题。大家都要按照市委市政府的要求,以优化环境保障企业发展。
第一 ,要加强领导。各级党委政府,要把工业摆到重要位置,始终突出工业的主导地位,强化抓经济工作、重点是抓好工业的观念。党委常委会和政府常务会,要经常研究工业经济,科学决策,解决工业发展体制机制中的重大问题。党政主要领导,要主抓工业,重点抓宏观,谋大事;对重大工业项目,要亲自招商、亲自洽谈、亲自抓落实。主管工业的领导,要集中精力、全力以赴抓工业,搞好统筹协调、安排部署。工业战线的领导,抓好工业是本职,抓不好工业是失职。要尽职尽责抓工业,对工业经济运行、存在的矛盾和问题,都要了如指掌,拿出应对措施,为党委政府当好参谋。
第二,要排忧解难 。排忧解难主要体现在:一是抓好企业的减负;二是抓好企业各种优惠政策的兑现落实;三是帮助企业解决具体问题。所有优惠政策,包括中央、省、市的政策都要抓好落实,这是一个大事;要帮助企业排忧解难,特别是在资金、土地、电力、场地、劳动力、社会治安等方面解决问题,协调关系。
第三,要形成合力。各有关部门都要关心工业,服务工业,为工业发展献计出力。发改、国资、银信、安监、政法、质监等部门要强化服务;特别是银信部门,去年以来做出了很大贡献,我们感同身受;今年在关键、危难时刻,银信部门更要伸出温暖之手救企业,支持企业的发展。政法部门要为企业的施工环境、周边环境加大整治力度。企业家是企业的灵魂,是财富的象征,也是 XX 发展的中流砥柱。我市工业取得的成绩,企业家付出的汗水最多,作出的贡献最大。振兴 XX,振兴工业,企业家责重如山。各级党委政府、社会各界,都要来关心企业家,爱护企业家,尊重企业家,为企业家发展成长营造更加宽松的环境,让他们在政治上有地位,社会上有声望,事业上有奔头。作为领导干部,要容忍企业家不讲好听的话,容忍企业家不常汇报,容忍企业家有事要求马上办。我们也希望各位企业家,加强学习,提高本领,把 XX 的企业打造成为全省、全国有影响的“旗舰型”企业,多为 XX 作贡献,当好经济发展的“领头羊”。
最后,希望大家不负重托,振奋精神,坚定信心,全力以赴,扎实工作,以工业的振兴,推动 XX 的全面振兴,重
振 XX 工业雄风。