下面是小编为大家整理的（修改）七星民综〔2020〕21号___四大活动实施方案（完整）,供大家参考。
七星民综〔2018〕21 号
毕节市七星关区民政局关于印发《关于在全区民政系统开展“大学习大走访大调研大落实” 活动的实施方案》的通知
各乡镇街道社会事务办(救助站)、局机关各股室、各直属单位: 现将《关于在全区民政系统开展“大学习大走访大调研大落实”活动的实施方案》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。
毕节市七星关区民政局 2018 年 4 月 3 日
毕节市七星关区民政局办公室
2018 年 4 月 3 日印发 共印 60 份
毕节市七星关区民政局关于在全区民政系统 开展“大学习大走访大调研大落实”活动的 实施方案
为深入贯彻落实******关于在全党来一个大学习和大兴调查研究之风的重要指示精神，按照区委、区政府关于大兴调查研究之风、真抓实干之风、勤俭节约之风的部署，根据区委办、区政府办《关于开展“大兴调查研究之风、大兴真抓实干之风、大兴勤俭节约之风”活动的实施方案》（七星党办字〔2018〕14 号）、《毕节市民政局关于印发<关于在全市民政系统开展“大学习大走访大调研大落实”活动的实施方案>的通知》（毕民通〔2018〕28 号）要求，推动新时代七星关民政工作呈现新气象，展现新作为，经区民政局党组研究,决定在全区民政系统开展“大学习、大走访、大调研、大落实”活动。
一、总体要求 坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神和******在贵州省代表团重要讲话精神，认真落实全国、全省、全市、全区“两会”精神，省委十二届二次全会精神、市委二届二次全会精神、区委二届五次全会精神和全国、全省、全市、全区民政工作会议精神，结合落实“五步工作法”要求，广泛开展“大学习、大走访、大调研、大落实”
活动，推动民政系统思想理论水平显著提升、工作能力显著提高、工作作风显著转变、工作效能显著增强，推动七星关民政事业改革发展转型加快、质量提升，奋力谱写新时代七星关民政事业改革发展新篇章。
二、主要任务 （一）深入组织开展大学习 持续深入学习***新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和******在贵州省代表团重要讲话精神，学习全国、全省、全市、全区“两会”精神，学习党中央、国务院和省委、省政府、市委、市政府和区委、区政府关于民生民政工作决策部署，学习民政业务知识、法律法规知识和其它各方面知识，注重解决学习碎片化、浅表化和学用结合不够紧密等问题，大力增强民政干部的学习能力、政治能力、政策能力、群众工作能力、共建能力和运用新技术能力。坚持读原著、学原文、悟原理，以上率下带头学，联系实际务实学，带着使命深入学，在全区民政系统形成浓厚的学习氛围。
1.各乡镇街道社会事务办公室和区民政局各股室、各直属单位要认真组织学习方案规定的学习内容，进一步完善学习制度，制定学习计划，做到学习内容、时间、人员和制度“四落实”。要认真做好读书笔记，结合业务工作撰写心得体会。要求年度读书笔记不低于 10000 字（参加活动全体人员），每季度心得体会不低于一篇（股级以上干部）。（牵头股室：办公室。责任单位：各
乡镇街道社会事务办公室、救助站，局机关各股室，各直属单位）
2.党组改进党组中心组学习模式，扩大学习范围，开展专题化学习，不断提高中心组学习成效。（牵头股室：办公室。责任人：全体党组成员、机关各股室负责人、各直属单位负责人）
3.积极组织全区民政系统参加省厅创办的“新时代贵州民政业务大讲堂”，积极组织听取专题辅导报告，定期开展主题征文、知识竞赛、网上答题等活动。（牵头单位：办公室；责任单位：各乡镇街道社会事务办公室、救助站，局机关各股室，各直属单位）。
4. 开办“微信课堂”。在全区民政系统微信公众号开办“微信课堂”栏目，按照一个时期一个主题的形式介绍民政业务知识，组织民政系统干部职工在专栏中晒好文、晒心得体会，推动形成广大民政干部广泛参与学习的浓厚氛围。（牵头股室：办公室；责任单位：各乡镇街道社会事务办公室，局机关各股室，各直属单位）
（二）深入组织开展大走访 把走访慰问作为听民声、察民情、知民苦的重要途径，作为了解民政政策和工作落实情况的重要载体，大力发扬民政部门面对面、心贴心、实打实的优良传统，注重解决走访经常性不够、计划性不强、覆盖面不广等问题。全区民政系统广大干部职工要深入低保家庭、建档立卡贫困家庭、特困人员、困难老年人、留守儿童、困境儿童、受灾困难群众、优抚安置对象等民政服务对
象和社会福利、特困人员供养、救助管理、未成年人保护、养老机构、儿童福利机构等民政服务机构，倾听他们的心声，了解他们的困难，帮助他们解决问题。深入走访矛盾问题多发、形势情况复杂、诉求特别强烈的重点地区、重点人群，采取解决实际问题和解决思想问题相结合的方式，宣传解释党的政策以及民政工作政策，强化风险源头化解，促进安全稳定。
5.分类走访。区民政局对村级单位走访全覆盖。全区民政系统干部职工对民政服务机构走访实现全覆盖；指导督促包村干部对低保对象、特困人员和留守儿童困境儿童走访实现全覆盖。坚持走访和调研相结合，注重发现典型，解决问题，每次走访都要形成走访情况报告或典型案列等书面成果。要把走访慰问作为听民声、察民情、知民苦的重要途径，作为了解民政政策和工作落实情况的重要载体，大力发扬民政部门面对面、心贴心、实打实的优良传统，注重解决走访持续性不够、计划性不强、覆盖面不广等问题。（牵头股室：办公室；责任单位：各乡镇街道社会事务办公室，局机关各股室，各直属单位）
6.科学走访。坚持重点走访和普遍走访相结合，节日走访和平时走访相结合，走访和摸底相结合，同时结合“寒冬送温暖”、”“合力监护、相伴成长”、低保核查、社会救助交叉检查及节日走访慰问等活动，深入开展大走访活动。深入走访矛盾问题多发、形势情况复杂、诉求特别强烈的重点地区、重点人群，采取解决实际问题和解决思想问题相结合的方式，宣传解释党的政
策，强化风险源头化解，促进安全稳定。（牵头股室：办公室；责任单位：各乡镇街道社会事务办公室，局机关各股室，各直属单位）
7.提炼总结。每季度召开一次调度会，每半年召开一次党组会，通报调度季度或半年走访相关情况，收集整理走访工作中存在的问题和不足，专题总结走访中的成功经验，研究解决在走访中发现的问题。（牵头股室：办公室；责任单位：各乡镇街道社会事务办公室，局机关各股室，各直属单位）
（三）深入组织开展大调研 在全区民政系统大兴调查研究之风，坚持带着任务、带着问题、带着责任开展调研,重点调研七星关民政工作发展不平衡不充分的具体表现，调研新时代七星关民政的重大机遇和有利条件，调研制约民政工作的观念、机制体制和方法，调研民政系统兜底脱贫攻坚、实施乡村振兴战略、加快养老服务业改革发展、做好复退军人就业创业工作、加强基层社会治理、发挥社会组织作用等重大课题，研究提出推动七星关民政工作改革创新、提高民政服务质量的具体措施办法。
8.各乡镇街道社会事务办公室（救助站）、局机关各股室、各直属单位要结合实际要认真制定调研方案，明确调研主题、实施步骤和调研成果，确保“大调研”工作取得实效。采取领题调研、蹲点调研，深入研究新时代民政工作面临的新机遇、新挑战，注重发现、挖掘典型案例，总结提炼对策建议，确保形成一批高质
量、可应用推广的调研成果。班子成员，各社会事务办公室（救助站）负责人，局机关各股室、各直属单位主要负责人要人人有课题，个个有成果。并选出优秀调研文章参与市民政局“优秀调研文章”评选。（牵头股室：办公室；责任单位：各乡镇街道社会事务办公室，局机关各股室，各直属单位）
（四）深入组织开展大落实 坚决贯彻******“五个搞清楚”要求，切实搞清楚现状是什么，深入调查研究；搞清楚方向和目的是什么，把握好手段，防止就事论事甚至本末倒置；搞清楚到底要干什么，确定的任务要具体化、可操作；搞清楚谁来干，做到可督促、可检查、能问责；搞清楚怎么办，用什么政策措施来办。要坚持推行政策设计、工作部署、干部培训、监督检查、追责问责“五步工作法”，围绕全面从严治党和加强党的建设、年度部署的各项民政业务工作、安全稳定和信访维稳等各项工作，强化真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲，注重运用清单管理、工作调度、督查检查、绩效目标考核等方法强化进度掌控、强化增比进位、强化落实责任，以钉钉子精神全面抓好各项工作落实。
10.开展“马上就办、真抓实干”专项行动，突出整治“慢作为”、“不作为”、“乱作为”问题。（牵头股室：办公室；责任单位：各乡镇街道社会事务办公室，局机关各股室，各直属单位）
11.大力优化营商环境，推进简政放权，优化政务服务，提高工作效率。（牵头股室：办公室；责任单位：各乡镇街道社会
事务办公室，局机关各股室，各直属单位）
12.进一步完善调度制度和督查督办机制，加强工作督导落实，确保压力传导到位、责任落实到位。（牵头股室：办公室；责任单位：各乡镇街道社会事务办公室，局机关各股室，各直属单位）
13.进一步完善对各社事办绩效目标管理考评，完善对机关股室、各直属单位绩效目标管理考评。（牵头股室：办公室；责任单位：各乡镇街道社会事务办公室，局机关各股室，各直属单位）
三、保障措施 全区民政系统要充分认识开展“大学习、大走访、大调研、大落实”活动的重大意义，精心组织，强力推进，务求实效。
（一）加强组织领导 全区民政系统要把开展“大学习、大走访、大调研、大落实”活动摆在更加突出位置，切实做到认识到位、组织到位、措施到位。要根据大学习活动、大走访活动、大调研活动和大落实活动四个活动方案，细化推进措施，落实工作责任，着力构建“一级抓一级、一级带一级、层层抓落实”的工作推进机制。区民政局成立由主要领导任组长、党组成员为副组长、各股室、各直属单位负责人为成员的领导小组，负责对“大学习、大走访、大调研、大落实”活动领导。领导小组下设办公室在局办公室，由李静同志兼任办公室主任，负责“大学习、大走访、大调研、大落实”
活动牵头抓总及督促指导等工作。（牵头股室：办公室；责任单位：各乡镇街道社会事务办公室，局机关各股室，各直属单位）
（二）坚持领导带头 班子成员要坚持以身作则、以上率下，层层立标杆、作示范，带头学习、带头走访、带头调研、带头抓落实，啃最难啃的骨头，攻克最坚固的堡垒，做到一级做给一级看，一级带着一级干，在全区民政系统形成大学习、大走访、大调研和大落实的鲜明导向。各级领导干部既要带头做，也要注重团结带领群众一起干，加强对广大干部职工的教育和动员，增强大家参加活动的积极性主动性，形成广大民政干部共同参与的良好格局。（牵头股室：办公室；责任单位：各乡镇街道社会事务办公室，局机关各股室，各直属单位）
（三）注重工作实效 坚持问题导向和结果导向，确保“大学习、大走访、大调研、大落实”活动形成一批过硬的认识成果、实践成果、政策成果和制度成果。不定期召开一次“大学习、大走访、大调研、大落实”活动专题会议，分析形势，查找不足，提出改进措施办法。对活动成效得到省、市领导批示肯定、活动情况得到中央和省级主流媒体宣传报道的，作为年度目标考评加分项目；对活动不重视、推进不力、敷衍塞责的，将在全区范围内通报。（牵头股室：办公室；责任单位：各乡镇街道社会事务办公室，局机关各股室，各直属单位）
（四）加强督促检查 全区民政系统要把开展“大学习、大走访、大调研、大落实”活动作为今年的重要工作任务，建立健全工作报告机制。各乡镇街道社会事务办公室（救助站）每季度向区民政局报告一次工作推进情况，每月一报一次“四大”活动开展台账；局机关各股室，各直属单位每个季度向局党组报告一次工作推进情况，上报一次活动台账。“大学习、大走访、大调研、大落实”活动领导小组办公室要牵头加强工作督查，督促检查情况及时向局党组报告。各地活动开展情况和成效将作区局对各乡镇街道社会事务办公室、绩效目标管理考评的重要评价指标。（牵头股室：办公室；责任单位：各乡镇街道社会事务办公室，局机关各股室，各直属单位）
（五）加强宣传引导 全区民政系统要把开展“大学习、大走访、大调研、大落实”活动作为当前和今后一个时期的宣传重点，搞好专题策划，开设专题专栏，充分利用新闻舆论、社会宣传等方式，用好传统媒体和新兴媒体等载体，及时宣传报道活动中的好经验、好做法和好典型，展示全区各级民政部门的新气象新面貌，大力营造学深悟透、深入一线、**难题、加速发展的良好氛围。（牵头股室：办公室；责任单位：各乡镇街道社会事务办公室，局机关各股室，各直属单位）
附件：1.毕节市七星关区民政局开展“大学习”活动方案 2.毕节市七星关区民政局开展“大走访”活动方案
3.毕节市七星关区民政局开展“大调研”活动方案 4.毕节市七星关区民政局开展“大落实”活动方
附件 1：
毕节市七星关区民政局开展“大学习” 活动方案
为认真贯彻落实根据区委办、区政府办《关于开展“大兴调查研究之风、大兴真抓实干之风、大兴勤俭节约之风”活动的实施方案》（七星党办字〔2018〕14 号）、《毕节市民政局关于印发<关于在全市民政系统开展“大学习大走访大调研大落实”活动的实施方案>的通知》（毕民通〔2018〕28 号），扎实推进全区民政系统 “大学习、大走访、大调研、大落实”活动顺利开展，特制定此方案。
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