下面是小编为大家整理的XX县各类学校违法违规行为排查整治专项行动方案(2022年),供大家参考。
XX 县各类学校违法违规行为排查整治专项行动方案 为进一步规范各类学校、幼儿园和校外培训机构办学行为,推动规范、有序、健康发展,特制定如下工作方案。
一、整治范围
排查整治范围为全县各类公办、民办中小学校、幼儿园和校外培训机构。
二、时间安排
2022 年 1 月 4 日至 2022 年 1 月底。
三、主要任务
(一)公办教育规范治理 排查内容:全县学校规划布局是否合理,公办教育资源是否短缺。是否存在公办教育资源闲置情况,包括闲置时间、状态、涉及师资去向。公办学校是否存在教师编制短缺、结构不合理等情况。办学条件是否达标。学校是否存在管理漏洞和安全隐患,寄宿制学校食宿条件是否达标。
治理措施:重新规划全县学校布局,保证学生入学需求。规范农村义务教育学校撤并程序,保留必要的农村小规模学校,扩大寄宿制学校规模。限期整改闲置的公办教育资源,明确时
间表、路线图。加大教师招聘、培训和“县管校聘”推进力度。建立健全学校管理制度,制定和完善突发事件应急预案。
(二)合法民办教育学校和机构治理 排查内容:在办学资质方面,办学许可证、民非证、消防验收证、房屋安全鉴定、食品经营许可是否齐全。基本办学条件是否达标,办学规模、班额是否符合规定。管理者是否具备相关资质,教师数量、结构是否合理。从业人员是否有违法犯罪记录。收费是否符合标准。学籍管理是否规范。教材教辅资料是否符合规范要求。
治理措施:对民办学校、幼儿园和校外培训机构逐校、逐机构进行排查摸底。对排查出的办学资质、办学条件、学校管理、收费、教育教学等方面的问题,立即整改并建立长效机制。
(三)非法办学治理 排查内容:是否存在无证办学问题,无证办学机构是否存在人籍分离问题,是否存在与公办学校联合办学情况,是否存在聘用教师无教师资格证情况。
治理措施:对无证民办学校、幼儿园和校外培训机构,依据国家和省有关政策规定,依法依规责令停止办学、退还所收费用,并对举办者处违法所得一倍以上五倍以下罚款。构成违反治安管理行为的,交由公安机关依法给予治安管理处罚。构成犯罪的,依法追究刑事责任,并做好学生分流等相关工作。
(四)合作办学治理 排查内容:是否存在民办学校以联盟校、联合校、分校、合作校等形式和名义联合办学,民办学校是否附设学校(幼儿园),民办学校与校外培训机构是否存在联合办学或合作办学。
治理措施:对民办学校合作办学情况进行全面拉网式排查,建立合作办学情况台账。强化对合作办学监管和指导,对因合作办学形成负面舆情和群体性上访事件造成恶劣社会影响的要严肃处理。
(五)违规招生治理 排查内容:是否存在违规招收学校审批机关管辖区域外学生,是否执行招生计划,是否存在考试招生、掐尖招生等行为。是否存在违规招收借读学生、挂靠学籍、违规转学、学籍造假等。
治理措施:对照省、市招生政策,深入排查,对违反规定的民办学校依法依规进行处理,核减招生指标,直至吊销办学许可证。
四、实施步骤
(一)动员部署阶段(2022 年 1 月 4 日—2022 年 1 月 10日)
召开专题会议对专项整治工作进行动员部署,研究制定专项行动方案。
(二)规范自查阶段(2022 年 1 月 10 日—2022 年 1 月 15日)
县教育体育局要围绕五项工作,对全县情况进行全面摸排,指导各类学校、幼儿园和校外培训机构认真自查自纠,全面对标查找问题,即知即改,抓好整改落实工作。畅通信息渠道,县教育体育局要设置公布举报电话和邮箱,做到发现一起、查处一起,对自查自纠中弄虚作假、整改不力的学校、幼儿园及校外培训机构,县教育体育局汇总通报并严肃查处。
(三)督查问责阶段(2022 年 1 月 15 日至 1 月 25 日)
县教育体育局牵头会同县政府办、县公安局、县市场监管局、县行政审批局、县自然资源和规划局、县应急管理局、县发展和改革局等部门开展专项督导,对县域内的民办学校、幼儿园和校外培训机构逐一排查,对不经登记审批,擅自办学的非法办学机构依法取缔。
(四)总结提高阶段(2022 年 1 月 26 日—1 月 30 日)
县教育体育局要形成排查整治专项分析报告,全面评估专项整治成效。在此基础上,总结梳理相关工作经验、做法和专项治理行动整改发现的新情况、新问题,着力构建长效机制。
五、工作要求
(一)强化领导。为加强对各类学校违法违规行为排查整治专项工作的领导,县政府成立专项整治工作领导小组,负责
组织实施各类学校违法违规行为排查整治专项行动。各成员单位要各司其职,密切配合,细化整治任务,硬化整治措施,周密部署安排,确保专项整治工作有力有序推进。
(二)强化问责。县教育体育局要对违规办学情况严重的学校、幼儿园及校外培训机构等,予以严肃查处并在全县通报,会同相关部门提出问责建议,视违规违纪情节,分别给予通报批评、责令限期整改、取消评优评先、撤销荣誉称号直至责令停止招生、吊销办学许可证等处理,对主要责任人给予处分直至撤销职务。对顶风违规违纪人员,按照纪律规定坚决严肃处理,切实抓出一批典型问题公开曝光,集中进行高密度通报。对违反法律法规的,严格依法给予行政处罚等,形成强有力震慑和鲜明导向。
(三)强化宣传。县教育体育局要联合各类媒体,细致扎实做好政策宣传,对违规办学行为情节严重的,要公开曝光,引导群众充分认识规范办学行为重大现实意义和深远历史意义,努力营造全社会共同关心支持教育的氛围。
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