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专题十二, ,, 我国的政党和政党制度
专题十二,,我国的政党和政党制度
【重难点讲解】
关于政党制度：我国的政党制度表现为中国共产党是执政党，各民主党派是参政党，二者是互相监督的关系。中国共产党对各民主党派实行政治领导；人民政协是爱国统一战线组织、多党合作和政治协商的重要结构，是发扬社会主义民主的重要形式；它不是国家机关，不能履行国家职能。它履行政治协商、民主监督、参政议政的职能。
把握坚持党的领导的原因：这是由中国共产党的性质和我国的社会主义国家性质决定的（根本原因）：是宪法规定的，是依法治国的要求。只有坚持中国共产党的领导，才能始终保持现代化建设的社会主义方向；才能创造稳定的社会环境，构建社会主义和谐社会；才能调动各方面的积极因素，搞好社会主义现代化建设。中国共产党的领导和执政，是维护中国国家统一、社会和谐稳定的需要。是保证政权稳定的需要。是把亿万人民团结凝聚起来，共同建设美好未来的需要。
把握党的执政方式：中国共产党不断完善执政方式，坚持科学执政、民主执政、依法执政。依法执政是中国共产党执政的基本方式。科学执政、民主执政通过依法执政体现和保障实现。
加强党的建设的内容：加强党的执政能力建设和先进性建设，全面加强党的思想、组织、作风建设，抓好反腐倡廉建设和党的制度建设。中国特色社会主义理论体系：包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的科学理论体系。
关于中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
1. 共产党领导的多党合作与政治协商制度的基本内容：
（1）共产党是执政党，民主党派是参政党。中国共产党和各民主党派是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党。中国共产党执政的实质是代表工人阶级和广大劳动人民掌握人民民主专政的国家政权，成为社会主义事业的领导核心。各民主党派参政的基本点是：参加国家政权，参与国家事务管理，参与国家大政方针、国家领导人选的协商，参与国家方针、政策、法律、法规的制定和
执行。
（2）中共和民主党派合作的首要前提和根本保证是坚持中国共产党的领导。坚持党的领导是多党合作的一项重要政治原则。坚持党的领导是我国政党制度的根本前提，是社会主义政党制度的内在要求。中国共产党对民主党派的领导是政治领导，是对政治原则、政治方向和重大方针政策的领导。
（3）中共和民主党派合作的基本方针是“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”。
2. 要明确中国共产党、人大、政府、政协之间的关系：区别：中国共产党是执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心；人大是我国的权力机关；政府是我国的行政机关，是权力机关的执行机关，具体组织实施国家行政机关的职能；人民政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要组织形式和爱国统一战线。联系：①中国共产党执政与人大行使权力是一致的，通过全国人大立法，把党和人民的意志变为国家意志，以实现党对国家的领导；政府由人大产生，对人大负责，受人大监督；人民政协以坚持中国共产党领导为前提，行使政治协商、民主监督、参政议政职能，有利于加强中国共产党自身建设，有利于保证政府决策的科学化和民主化，也能充分体现人民当家作主。②人大是我国的权力机关，中国共产党是我国的领导核心，两者并不矛盾。总之，人大、政府和政协都必须坚持中国共产党的领导。
【解题方法指导】
例 1
全国政协十一届三次会议，梁季阳委员认为造成当前高房价的病根在于土地垄断，规范房地产市场要降低地方政府对土地财政的依赖程度。短短 8分钟的发言，获得了在场委员的 5 次掌声。这说明：代表委员只有敢讲话会讲话，才能真正赢得信任和尊重。“敢讲话和会讲话”就是要求政协委员（）
①敢于直面现实，积极履行自身职责
②密切联系群众，反映人民的呼声维护人民的利益
③代表人民意志，直接行使国家权力
④认真履行参政议政的国家职能
A. ①③ B. ①②
C. ②③ D. ③④
提示
不要把人大代表与政协委员混淆，把人民政协等同于国家机关。
分析
材料信息中的行为主体是政协委员。运用排除法，③的行为主体应该是人大代表。④的行为主体是国家机关。④错在把政协等同于国家机关，认为其履行国家职能。
答案
B
例 2
20XX 年 4 月 18 日，深圳试点单位完成公推直选党代表，推进了党内民主。实行公推直选是推进党内民主，充分发挥党员在党内生活的主体作用的重要举措。推进党内民主是（）
①增强党的创新活力的重要保证
②加强党的思想建设的重要内容
③带动人民民主发展的重要举措
④拓宽党的执政基础的重要途径
A. ①②
B. ①③
C. ②④ D. ③④
提示
不要混淆党的思想建设和党的作风建设。
分析
此题的考点为党风民主。学会区分党建中关于党的思想建设、组织建设和作风建设。
党内民主可以调动广大党员干部的积极性，从而增强党内活力，推动党的创新，故①正确。党内民主对人民民主具有示范和导向作用。党内民主是国家政治生活民主化的关键，发展好党内民主，就能更好地为发展人民民主提供根本领导保证，创造必要政治条件，打下良好政治基础。故③正确。党内民主是党的作风建设的内容，故②错误，④中党内民主与“拓宽党的执政基础”没有必然联系。
答案
B
例 3
继我党实行“种地不交税、上学不付费、看病不太贵”的惠农政策后,又推出了农民“养老不犯愁”这一养老保障制度。这表明中国共产党坚持了（）
A. 依法执政 B. 科学执政
C. 依法行政 D. 执政为民
提示
此题的误区在于：党政不分，中国共产党的三种执政方式混淆。
分析
此题的行为主体是党，不是国家机关，更不是我国的行政机关，故 C错误。
答案
D
例 4
中国共产党第十七届中央委员会第五次全体会议通过了《中共中央关
于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》。温家宝就《建议（讨论稿）》向全会作了说明。下列选项中与材料所反映的党的领导方式相一致的是（）
①中央召开经济工作会议，制定 20XX 年经济政策
②培养、选拔、考核和监督干部
③中共中央办公厅发出通知，学习贯彻党的十七届五中全会精神，集中开展形势政策宣传教育
④全国开展学习宣传郭明义同志的先进事迹活动
A. ①
B. ①②
C. ①②③ D. ③④
提示
不要混淆党的三种领导方式，政治领导、思想领导、组织领导。
分析
掌握清楚以下三个概念：政治领导（表现形式为：制定党的纲领、路线，确定奋斗目标）、思想领导（表现形式为：进行宣传教育和做思想政治工作）、组织领导（表现形式为：发挥各级党组织以及党员的作用；培养、选拔、考核和监督干部；向国家机关推荐干部）。①党制定政策措施属于政治领导，②④属于组织领导，③属于思想领导。
答案
A
例 5
在深圳市政协主办的改革开放 30 周年与人民政协理论研讨会上，罗湖区政协的《“沉”下去参政，“浮”上来议政》的论文总结了全体港澳委员三年来参与区政协进社区工作的实践与心得，提出和回答了三个问题:
“我是谁？”——“我”是一名政协委员，也是一个政协界别，不是社区管理和建设的主体，而是社区事务管理过程中的参与者和“热心人”；
“我能做什么？”——“我”能做两件事，一是为社区群众做好事、办实事，以扶贫帮困为主要形式，二是收集社情民意，为社区群众反映利益诉求；
“我能做好吗？”——“我”要在基层政协参与社区管理中发挥积极作用，应该做到两条，首先要“沉”下去，“沉”到基层与普通民众平等交流、交心。其次，要“浮”上来，要把参与社区管理过程中收集到的问题、了解到的信息，通过政协的途径和渠道说出来、送上去，并坚持跟踪直至问题解决。
请运用政治常识分析上述三个问题。
提示
本题主要是考查政协的职能。
分析
关于“我是谁”的回答，主要是抓住关键词“不是……而是……”，解释清楚为什么政协委员不是社区管理和建设的主体，因为政协不是国家机关。
关于“我能做什么”的回答，主要是抓住关键词“群众，民意”，我国的国体、政体及政协的宗旨决定了人民政协的性质是中国人民爱国统一战线的组织，说明人民政协亲民、爱民、为民的群众观点。
关于“我能做好吗”的回答 ，主要是抓住关键词“交流、收集、跟踪、解决”，这些关键词很明显的反映出政协的参政议政、民主监督的职能。
答案
①人民政协不是国家机关，政协委员不是国家机关的工作人员，不能履行国家职能，因此政协委员不是社区管理和建设的主体，而是社区事务管理过程中的参与者和“热心人”。
②人民政协是中国人民爱国统一战线的组织，政协委员必须树立亲民、爱民、为民的观点和坚持群众路线。
③政协委员必须把参政议政和民主监督看作是自己应尽的义务和职责，看作是政协委员的民主权利。参政议政和民主监督是为了改进党和政府的工作，为人民群众排忧解难，维护党在人民群众中的声誉和威信，从而维护社会的安定与团结。
【考题预测】
20XX 年 11月,内蒙古赤峰市某大型非公有制企业推出一项党内激励机制:凡是本企业的中共党员,每一年党龄每月可享受20元到50元不等的“党龄工资”,即党龄在 5 年以下的,每一年党龄每月按 20 元计算,5 至 10 年的按每月 30 元计算，10 年以上的按每月 50 元计算；只要党员无重大违规违纪行为，“党龄工资”都随当月工资发放。据此回答 1~2 题。
1. 该企业设立的“党龄工资”理由是，“党建与企业发展已形成水乳交融的整体，党员是企业发展的财富，设置党龄工资，就是从时间跨度上，对党员特别是老党员的价值进行肯定。”在你看来，该企业设立“党龄工资”（）
①体现了党对企业的政治和组织领导②肯定了党员对企业发展的积极作用
③承认了党建与企业发展的紧密联系
④有利于加强党的思想建设
A．①②④ B．①③④
C．②③ D．②③④
2. 你对“党龄工资”的评价是（）
①它与党的宗旨背道而驰②体现了公民权利与义务的统一
③会损害党群关系的和谐
④没有坚持依法治国的原则
A．①②④B．①③④
C．② D．①③
3. 中央领导多次强调，党的干部要真正把读书学习当成一种生活态度、一种工作责任、一种精神追求，自觉做到爱读书读好书善读书，积极推进学习型政党、学习型社会建设。从根本上说建设学习型政党是（）
A. 建设中国特色政党制度的需要
B. 保持党的先进性的必然要求
C. 知识经济时代对党员的客观要求
D. 充分发挥党员先锋模范作用的需要
4. 邓小平指出，有监督比没有监督好，一部分人出主意不如大家出主意。共产党从一个角度看问题，民主党派可以从另一个角度看问题、出主意。这样，反映的问题更多，处理问题会更全面，对下决心会更有利，制定的方针政策会比较恰当，即使发生了问题也比较容易纠正。这段话体现出的中国共产党领导的多党合作制度的功能有（）
①民主监督
②依法行政
③社会管理
④政治参与
A. ①② B. ①④
C. ②③
D. ③④
5. 中国共产党第十七届中央委员会第五次全体会议于20XX年10月15日至18 日在北京举行。全会听取和讨论了中共中央总书记胡锦涛受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》。这说明（）
①中国共产党是我国的执政党
②民主集中制是党的根本组织制度
③中国共产党坚持依法执政的基本执政方式
④坚持党的领导能保证现代化建设的社会主义方向
A．①②③B．②③④
C．①②④
D．①③④
6. “天价烟”局长周久耕的倒台，是网络反腐的成果。网民的质疑，让上海“钓鱼执法”和南京“患儿突死”的初始调查，现出了“部门保护”的原形。网上举报的增多，给纪检、监察、检察等部门提供了更多的查案线索。根据材料，下列说法正确的是（
）
A. 网络反腐是最有效的反腐工具
B. 互联网是党的建设新领域
C. 网络是共产党执政的新平台
D. 网络是反腐的新平台、新武器
7. 20XX 年 5 月，中央办公厅转发《中央组织部、中央宣传部关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的意见》，对在全党开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动进行了全面部署。这表明，中国共产党（）
A. 重视自身建设，发挥党的领导作用
B. 坚持科学执政、依法执政
C. 始终坚持用科学发展观武装自己
D. 依法行使文化建设的职能
8. “蒜你狠”、“豆你玩”、“玉米疯”、“苹什么”、“姜你军”、“糖高宗”、“棉花掌”……，时时牵动着民众的心。胡锦涛***反复强调：“越是在经济困难时候，越要高度关注民生”。国务院召开常务会议，发出《关于稳定消费价格总水平保障群众基本生活的通知》，国家发改委紧急部署稳定物价。
用《政治常识》知识，分析***反复强调与中央采取措施的原因。
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