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2023 届全国新高考政治备考复习 《政治生活》
一、公民的政治参与
(一)、公民的政治生活 1 1 、我国的国家性质
我国是工人阶级领导的,以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。
2 2 、人民民主专政的本质和特点
①本质:人民当家作主 ②特点:人民是国家的主人,对人民实行民主,对极少少数敌对份子实行专政。
3 3 、坚持人民民主专政的必要性
①坚持人民民主专政是四项基本原则之一,被庄严地载入我国宪法。
②坚持人民民主专政是社会主义现代化建设的政治保证。
③坚持,人民民主专政,在新的历史时期有新的要求。
4 4 、人民民主的真实性和广泛性
广泛性:民主权利和民主主体的广泛 真实性:制度保障,法律保障,物质保障 最管用的民主:我国建立了一整套保障人民当家作主的制度体系 (二)、我国公民的权利和义务 1 1 、我国公民享有的政治权利 权利 内容 意义 注意 选举权和 被选举权 首先,在国家层面是选举国家权力机关代表和被选为国家权力机关代表的权利;其次,选举权在社会基层民主层面,包括居民委员会和村民委员会的选举等 是公民基本的民主权利,行使这个权利是公民参与管理国家和管理社会的基础和标志 不是所有公民都有选举权和被选举权。不是中华人民共和国公民、未满十八周岁、依照法律被剥夺政治权利的人除外 政治自由 公民有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由 是人民行使当家作主权利的重要方式,是社会主义民主的具体表现 自由是相对的,没有脱离法律约束、绝对的自由 监督权 批评权、建议权、申诉权、控告权、检举权 有利于维护国家利益和公民合法利益 必须采取合法方式,坚持实事求是的原则,不能干扰公务活动 2 2 、我国公民必须履行的政治义务
①遵守宪法和法律 ②维护国家安全、荣誉和利益 ③服兵役和参加民兵组织 ④维护国家统一和民族团结 (三)我国公民参与政治生活的基本原则和主要内容 1 1 、基本原则
①坚持公民在法律面前一律平等;
②坚持权利和义务相统一; ③坚持个人利益共和国家利益相统一(当个人利益与国家利益发生冲突时,服从国家利益)
(四)我国公民参与政治生活的途径和方式 1 1 、我国的选举制度和选举方式
直接选举
间接选举
等额选举
差额选举 角度
选民 候选人 含义 由选民直接投票选举的方式 先由选民选出自己的代表,再由他们代表选民选举的方式 正式候选人名额与应选名额相等的选举方式 确定的正式候选人名额多于应选名额的选举方式 优点 每个选民都有直接表达自己意愿的机会,能更好地调动选民的积极性 在选民较多、分布较广的情况下适用,选举的成本较低,便于组织 可以比较充分地考虑当选者结构的合理性 在候选人之间形成相应的竞争,为选民行使选举权提供了选择的余地 局限性 在选民较多、分布较广的情况下不适用,选举的成本较高 每个选民不能直接选择自己信赖的人,影响选民意愿的表达,影响选民选举的积极性 在一定程度上会影响选民的选择,选民易受误导,积极性受到影响 不加以有效规范,容易发生虚假宣传、贿赂选民等情况 我国的选举方式:直接选举和间接选举相结合。
直接选举范围:不设区的市、市辖区、县、自治县、乡、民族乡、镇
注意:我国所有的人大代表都采用差额选举 2 2 、公民参与民主决策的方式
内容 方式 依据 意义 社情民意反映制度 公民向决策机关反映意见、提出建议 电话、信函、传真、电子邮件、新闻媒体 拓宽民意反映渠道,是决策机关科学决策的重要前提 使决策反映社情民意 专家咨询制度 专家学者利用自己掌握的专业知识、相关信息等,对专业性、技术性较强的重大事项进行分析论证 论证会、座谈会 专家学者的专业知识、相关信息 提高决策的科学性、可行性 重大事项社会公示制度 决策机关将涉及公共利益的重大事项进行公示,公民在了解有关内容后发表意见、提出建议 公示 公民享有对涉及公共利益的决策的知情权,这是公民参与民主决策的前提和基础 有利于增强决策的透明度和公民参与度 社会听证制度 对同公众利益密切相关的重大事项,公民充分发表意见、提出建议 听证会 决策机关拟定的方案可能存在不足 听证的目的是为了决策利民
3 3 、我国公民参与民主决策的意义
有助于决策充分反映民意,体现决策的民主性 有助于决策者广泛集中民智,增强决策的科学性 有利于促进公民对决策的理解,推动决策的实施 4 4 、我国的村民自治与居民自治及其意义
①有利于扩大基层民主,是社会主义民主最为广泛而深刻的实践,是发展社会主义民主的基础性工程。
②在民主实践中有利于逐步增强和提高公民政治参与的责任意识和实际本领。
③作为人民当家作主的最有效途径,有利于保证人民群众依法直接行使民主权利,管理基层公共服务与公益事业。
5 5 、我国公民的民主监督权以及民主监督的合法途径
6 6 、公民要负责地行使民主监督的权利
①需要在行动上采取合法方式; ②行使监督权需要实事求是; ③行使监督权不能干扰公务活动。
二、我国政府 性质:国家权力机关的执行机关,是国家的行政机关; (一)政府的主要职能
信访制度 人大代表联系群众制度 舆论监督制度 含 义 公民给国家机关写信、打电话或当面向有关人员反映自己的意见,提出批评、建议 公民将自己的意见、建议和要求反映给人大代表,形成人大代表的议案,上传到国家权力机关 公民依法在新闻媒体上公开发表意见 方 式 信函、电话、手机短信、当面指出等 人大代表以议案、质询的方式代表人民行使权力 电视、广播、报刊、网络等 特 点 是公民提出批评、建议、申诉、控告和检举权利的重要途径之一,是实行民主监督的有效方法 人大代表一头连着国家权力机关,一头连着广大人民群众 透明度高、威力大、影响广、时效快 作 用 为公民行使监督权提供了有力保障 使公民行使监督权、参与民主监督得以真正落实 在对国家机关和国家工作人员的监督中发挥着独特的作用 政府职能 内容(表现) 目的(作用) 保障人民民主和维护国家长治久安 ①保卫国家的独立与主权;②保护公民的生命安全及各种合法权益;③保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯;④协调人民内部矛盾,保障人民民主;⑤依法打击违法犯罪活动,维护社会治安和社会秩序等 保障人民民主,维护国家长治久安 组织社会主义经济建设 宏观调控、市场监管 促进经济社会发展,提高生产力水平和人民生活水平
(二)我国政府的作用:
管理和服务 (三)我国政府的宗旨和政府工作的基本原则 宗旨:为人民服务。
政府工作原则
原则 具体内容
侧重 坚持为人民服务的工作态度 坚持为人民服务的工作态度,一是政府工作人员在执行公务过程中,必须深入群众,关注民生,体察民情,尊重民意;二是政府工作人员不能损害人民利益,违法失职行为要受到追究 工作态度讲的是出发点的问题,侧重于思想和态度上“为民”,反对官僚主义 树立求真务实的工作作风 我们的政府不断健全基本公共服务体系,提高行政效率,增强服务意识,努力使政府的各项工作经得起实践、群众和历史的检验 工作作风讲的是工作是否落实的问题,侧重于工作过程和结果上“惠民”,有实效。反对停留在口头或文件上,反对做表面文章、搞形式主义 坚持从群众中来到群众中去的工作方法 广泛收集群众的意见和建议,认真对待群众的来信来访,为群众诚心诚意办实事,尽心竭力解难题,坚持不懈做好事 工作方法讲的是怎样开展工作的问题,侧重于工作的过程和方法“靠民”,反对主观主义 联系 三者统一于政府的工作过程之中,共同体现政府为人民服务的宗旨和对人民负责的工作原则。坚持为人民服务的工作态度是前提,树立求真务实的工作作风是关键,坚持从群众中来到群众中去的工作方法是保障 (四)政府权力的行使与监督 1 1 、 政府依法行政的意义和要求
具体 要求 政府要坚持法定职责必须为、法无授权不可为,勇于负责、敢于担当,坚决纠正不作为、乱作为,坚决克服懒政、怠政,坚决惩处失职、渎职 为什么 我国实行依法治国,建设社会主义法治国家。政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求,体现了对人民负责的原则 意义 对人民 有利于保障人民群众的权利和自由 对政府 有利于加强廉政建设,保证政府及其工作人员不变质,提高政府的权威;有利于防止行政权力的缺失和滥用,提高行政管理水平 组织社会主义文化建设 宣传马克思主义科学理论和科学文化知识;组织和发展教育、科技、文化、卫生、体育等各项事业 提高全民族的思想道德素质和科学文化素质;努力提高国家文化软实力 加强社会建设 加快健全基本公共服务体系 保证人民幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶 推进生态文明建设 坚持节约资源和保护环境的基本国策 为人民创造良好的生产生活环境
对社会 有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律,推进社会主义民主法制建设
2 2 、提高政府依法行政的水平
①要坚持依法治国基本方略,坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的基本则。
②坚持法定职责必须为,法无授权不可为,这是依法行政在法律依据上的要求。勇于负责、敢于担当,坚决纠正不作为、乱作为:坚决克服懒政、怠政,坚决惩处失职、渎职。
③要审慎行使权力,科学决策、民主决策和依法决策 3 3 、对政府权力进行制约和监督的意义
政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的必要保证。
政府只有接受监督,才能更好地合民意、集民智、聚民心,作出正确的决策; 才能提高行政水平和工作效率,防止和减少工作失误; 才能防止滥用权力,防止以权谋私、权钱交易等腐败行为,保证清正廉洁; 才能真正做到权为民所用,造福人民,建立起一个具有权威的政府。
4 4 、怎样对政府的权力进行制约和监督
①有效制约和监督权力的关键,是要健全权力运行的制约和监督体系。
②建立健全行政监督体系,包括行政系统外部的监督和行政系统内部的监督。
③面推进政务公开。
5 5 、我国行政监督体系
内容
依据 行政 系统 外部 的监督
国家权力机关的监督,即各级人民代表大会及其常务委员会对国家行政机关的监督 行政机关由国家权力机关产生,需对其负责、受其监督 中国共产党的党内监督,即党的各级纪律检查委员会对行政机关中的党员执行党的路线、方针、政策和国家法律、法令以及遵守党的章程和其他规章制度的情况的监督 中国共产党对党员依据党内的规章制度进行党内监督 国家监察机关的监督,即国家监察委员会的监督,实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖 监察机关有依法对行政机关监督的权力和职责 国家司法机关的监督。我国司法监督的主体是人民法院和人民检察院,他们运用独立的审判权和检察权监督行政权力 司法机关有依法对行政机关监督的权力和职责 人民政协的监督 。民主监督是人民政协的重要职能之一。人民政协的监督主要通过政协会议讨论国家的大政方针和各项重要工作,对政府工作提出意见和建议;还通过政协委员列席各级人民代表大会或人大常委会的一些会议、视察政府工作等形式,对政府机关的工作和干部作风提出批评和建议 人民政协依法履行民主监督的职能 社会与公民的监督。包括社会团体的监督、人民群众的直接监督、社会舆论监督等 公民依法享有监督权
行政 系统 内部
上级行政机关对下级行政机关的监督。国务院对所有国家行政机关实行统一领导和监督。各部委和国务院直属机构有权对省、自治区、直辖市的对应部门实行监督 依据行政机关内部的职能划分 下级政府对上级政府的监督 审计部门的监督。国家审计机关根据国家的法律、制度、规定,依照一定的程序和方法,对政府机关、国有金融机构和企事业单位的财务行为、经济活动进行检查、审核等监督活动 (五)政府的权威 1 1 、政府的权威及其体现
①政府的权威的含义:是指政府在社会管理和公共服务过程中形成的威望和公信力。
②政府威信的决定因素:从根本上讲,一个政府是否有威信是国家性质决定的。
③区别政府有无威信的标志:政府的管理和服务是否被人民自觉认可和接受。
2 2 、我国政府权威的树立
①科学决策、依法行政、审慎用权、优化公共服务、完晉社会管理,要自觉接受人民监督,与人民群众保持和谐关系。(如何用权) ②政府及工作人员要有良好的业绩,应成为***新时代中国特色社会主义思想忠实执行者昧踏实地不断创造业绩。( 如何维护人民利益、促进社会和谐) ③要重品行,做表表率。都必须牢记我们共和国是中华人民的共和国,始终全心全意为人民服务,始终为人民利益而奋斗。(如何提高素质) 三、发展社会主义民主政治
(一)我国的人民代表大会制度 1 、人民代表大会及其常设机关
2 2 、人民代表大会的职权
职权
内容
判断方法
作用 立法权 是制定法律的权力。全国人大及其常委会行使国家立法权。省、自治区、直辖市等的人大及其常对相关法律法规的修改、制定、废除 制定和完善相关的法律法规,为我国各项事业的发展提供 全国人民代表大会 地方各级人民代表大会 性质 最高国家权力机关 地方各级国家权力机关 地位 在我国的国家机构中居于最高地位,其他中央国家机关都由它产生,对它负责,受它监督 本行政区域内的一切重大问题,都由它讨论决定,并由它监督实施 职权 最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权 立法权、决定权、任免权、监督权 常设机关 全国人大...
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