下面是小编为大家整理的县司法局对于优化营商环境情况报告,供大家参考。
**县司法局关于优化营商环境情况的报告
今年以来，县司法局认真贯彻落实《**县优化营商环境创新突破行动落实方案》（*政发〔202*〕6 号）《关于印发贯彻落实省深化“放管服”改革着力培育和激发县场主体活力重点任务分工台帐的通知》（*营转办发〔202*〕6 号）等文件要求，以及省、县关于营商环境工作部署，充分发挥法治保障作用，全力服务我县优化营商环境工作。现将有关情况报告如下。
一、统筹统领，协调推进优化法治环境改革攻坚。
坚持全面依法治县工作的方向不动摇，统筹推进法治**、法治政府、法治社会一体建设，高标准谋划法治**建设、法治政府建设、法治社会建设 3 个规划纲要。7 月 2 日，提请县委印发《法治**建设规划（202*-202*年）》，成为全省首个出台的地方法治建设规划，为“十四五”时期**法治建设擘画了宏伟蓝图。9 月 2 日，拟定《法治政府建设纲要（202*-202*年）》《法治社会建设纲要（202*-202*年）》2 个纲要征求意见稿，并已开始征求意见。继续深化《**县优化法治环境“4567”专项行动方案》落实，持续推动优化法治环境改革攻坚和国家级法治政府示范创建工程。9 月 2 日，高规格召开全县创建全国法治政府
建设示范县工作推进会议，10 月 9 日，召开全县创建全国法治政府建设示范县转段会议暨全县领导干部法治讲座，力争 202*年创成全国法治政府建设示范县。高度重视劳动力县场监管法律服务工作，充分发挥法律服务资源优势，开辟农民工维权“绿色通道”，为农民工维权提供高效便捷的法律服务，对农民工讨薪维权问题实行优先受理、优先审查、优先办理，不断优化方式实现一次办好，提升农民工法律援助获得感。部署开展“依法治欠 温情护薪”主题宣传月活动，加大治欠法律援助工作的力度，切实维护农民工合法权益。通过开展集中宣传、送法进企业、举办法治讲座、为职工维权等方式全力服务劳动力市场，今年以来，全县累计为职工维权提供法律援助 1463 件，办理农民工法律援助案件 914 件，讨薪案件 410 件，工伤案件60 件，请求社会保险待遇 62 件，为农民工讨薪 560.5万元。
二、建章建制，构建法治化营商环境法规政策体系。
提报县政府出台《**县人民政府 202*年度立法工作计划》，推动 2 件重点领域地方性法规、1 件政府规章、10 件政府规范性文件出台。将**县实施《**省优化营商环境条例》办法列入立法调研项目，并赴深圳、汕头等先进地区考察学习优化营商环境立法工作的经验和做法，为明年正式启动优化营商环境立法奠
定基础。按程序推动《**县环城绿道管理条例》制定出台，成为全国首部正式出台的绿道管理方面的地方性法规。论证出台**法治指数评估体系，提出衡量法治**、法治政府、法治社会一体化建设的重要指标。落实《**县重大行政决策程序规定》，加强重大行政决策合法性审查力度，全面清理不利于优化营商环境的的规章、规范性文件，截止目前已经组织规范性文件清理 4 次，修改或废止规范性文件 13 件。开展“放管服”改革、“证照分离”改革、保障民营经济健康发展等领域行政规范性文件清理工作。在制定涉企规章、规范性文件时充分征求企业、行业协会意见，确保涉及县场主体经济活动的重大行政决策合法合规。
三、落实落细，有效提升全县行政执法法治化水平。
率先发布《行政执法公示规范》《行政执法全过程记录规范》《重大执法决定法制审核规范》等 3 项**地方标准，纵深推进行政执法“三项制度”。印发《新<行政处罚法>理解与适用工作指引》，指引行政执法人员准确理解与适用法律，提升行政执法水平，切实营造公开透明、规范有序、公平高效的法治环境。超前谋划综合行政执法体制改革，积极探索基层相对集中行使行政处罚权。全面落实“不罚、轻罚”机制，下发《关于开展“首次不罚”、“首次轻罚”机制落实情况问卷调查的通知》，在全市率先印发《关于调
整<**县轻微违法行为不予行政处罚和一般违法行为减轻行政处罚事项清单>的通知》，调整优化并持续落实 309 项行政处罚“免罚、轻罚”清单，惠及更多县场主体。出台《**县全面推行证明事项告知承诺制实施方案》，提请县政府印发《**县实施告知承诺制证明事项清单（第一批）的通知》，首批涉及政务服务事项 333 项，率先实现清单之外无证明。开展 202*年度行政执法案卷评查，对自然资源、交通运输、农业农村等执法部门的 110 件行政执法案卷进行集中评查，评查结果将在全县范围内通报，督促各部门单位严格规范公正文明执法。
四、求新求真，不断提高法律服务企业发展能力。
健全“法律服务代理机制”，完善“3+2 特色”法律服务团队模式，面向中小企业组建法律服务顾问团，围绕“6+3”现代产业体系开展送法进企业“法治体检”活动，为企业提供系统性、组团式、集约化法律服务。组织律师、基层法律服务工作者 130 余人，采用送法进企业、开展法治讲座等方式全力服务中小投资者，累计为中小企业举办法治讲座 430 余次，提供法律意见 686 条，捐赠《民法典》图书和法治宣传册 17000余份，提供诉讼代理 1968 件，入企开展“法治体检”734 余次，其他惠企法律服务 1625 件次。积极推进涉企纠纷化解工作，创新“非诉讼矛盾化解机制”，整合行政调解、行政复议、行政裁决、人民调解、律师
调解、公证、仲裁、司法鉴定等 10 项职能，为各类市场主体和人民群众提供“区域＋专业、线上＋线下”的法律服务。目前累计提供各类非诉服务 6.5 万余件。聚焦强县战略，审查“共建中国**谷”“王老吉投资合作”等县委县政府重大合同协议 40 余件次，审查相关合同协议 32 件，提出修改建议 300 余条，涉及未来3 年来*意向投资资金 1571 亿元。
五、优化营商环境面临的新形势和新问题。
一是法治思维有待进一步加强。部分单位法治理念淡薄，少数地方和部门单位领导干部对履行法治建设职责重视程度不够，法治政府建设存在“上热中温下冷”现象。部分基层单位议事协调机构和执法力量较为薄弱，尤其是基层人员配备和经费保障不足限制了其职能发挥，法治政府建设新职能新任务在基层还一定程度存在接不住、落不实的现象。
二是法治环境进一步优化难度加大。经过持续开展优化法治环境攻坚行动，法治建设逐步进入深水区。个别部门单位特别是基层单位，主动运用法治思维和法治方式推动发展、解决问题的意识不强、思路不宽、办法不多，工作重行政手段、轻法治方式，还不同程度存在。营商环境多部门协调联动机制推进乏力，影响法治环境营造的整体成效。
六、202*年优化营商环境工作打算。
一是加强律师服务中小微企业“法律服务代理机制”宣传力度。进一步指导各镇（街）司法所、县律师协会，广泛运用微博、微信、今日头条等社交媒体，加强“法律服务代理机制”宣传报道，及时展现“法律服务代理机制”建设情况、运行情况、活动开展及取得成效，提高相关政策的知晓度。
二是丰富公益服务载体，畅通企业法律服务渠道，提高“法律服务代理机制”针对性，提高律所、律师参与“法律服务代理机制”的积极性，更好地助力企业健康发展，为全县经济高质量发展保驾护航。
三是完善投资者保护宣讲工作机制。组织专业律师和基层法律服务工作者到企业开展法治讲座，提供法律建议，搞好法律咨询服务。
四是优化中小投资者法律服务措施。深入企业“把脉问诊”，进行合法性审查、消除各种隐患，使企业各项管理和经营逐步驶入依法依规管理的轨道。
五是加强中小投资者矛盾纠纷化解。不断构建大调解格局，实现优势互补联动联调，完善多元化纠纷调解机制。
六是贯彻落实新《行政处罚法》；严格执行行政执法“三项制度”；加强行政执法主体和人员资格管
理，加大行政执法人员培训考试力度；开展行政执法案卷评查和重点领域执法监督检查，促进严格规范公正文明执法。
**县司法局
202*年*月*日
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