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以“科改示范行动”驱动企业创新发展
“棒线材是中冶京诚的优势产品，在这块试验区里，我们先后开发出 105m/s 高速线材和 45m/s 高速棒材产品，技术达到国际先进，部分国际领先，成果先后获得 3 项冶金科学技术一等奖。”中冶京诚瑞信长材公司总工程师马志勇说。除此之外，中冶京诚还有打破国外高端品牌在冶金行业轧钢领域垄断的变频器，高效长寿型转炉烟气热回收成套技术……2022 年 3 月，记者走进中冶京诚时看到，在时而发出轰鸣的厂房内，各种创新型设备和技术的试验正在进行中。中冶京诚承担的具有国际领先水平的全国产柔性化 45m/s 高
棒生产线中冶京诚隶属于中国五矿集团，是从事冶金工程业务的国家级大型科技企业。2020 年 4 月入选“科改示范行动”以来，中冶京诚转变体制机制，提升创新能力，改革红利不断释放，也为其他科技型企业的改革创新提供了经验和借鉴。
转变体制机制 2020 年 4 月，国务院国有企业改革领导小组办公室正式启动实施“科改示范行动”。作为中国五矿集团的核心科技企业，中冶京诚入选了首批“科改示范企业”名单。“很多事情改革以前我们也在做，开展科改示范行动之后，我们的改革动力更足，激励约束机制更加刚性。”中冶京诚副总经理张宝岭说。梳理中冶京诚的改革思路，记者发现，中冶京诚不同层面的改革，均指向对科技创新的支撑，实现了深化市场化改革与提升自主创新能力的有机融合。比如，在公司治理层面，中冶京诚完善“三重一大”决策事项清单、总部决策事项及决策流程清单以及对子企业的核心管控事项清单，明确了各治理主体权责界面，形成权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的公司治理机制，充分提升了经营管理效能。在构建市场化经营机制方面，中冶京诚全面推进契约化管理，构建了领导层薪酬与业绩联动的机制。在 2020 年全面实现公司经理层“一人一岗一表”差异化考核的基础上，中冶京诚将契约化管理进一步延伸至子公司经理层、总部职能部门和二级业务部门负责人，制定《中层管理人员任期制和契约化管理工作方案》，共签约 88 人，签约户数和人数覆盖
率均达到 100%，在中国五矿集团内起到了示范引领的作用。有方案，更有落实。张宝岭介绍说，通过聘任协议和业绩责任书，中冶京诚明确了主要领导的任职周期，考核指标和权重，考核结果的应用等，强化责任担当，严格兑现奖惩，考核结果直接用于薪酬计算，提高经营层的活力。作为科改示范企业，中冶京诚还在市场化机制方面进行了一些新的尝试和探索。比如，探索推进研发项目模拟公司制运行。中冶京诚选取自主开发的“钢铁行业高炉煤气的二氧化碳捕集技术开发与应用”“炼钢烟气余热高效回收与能质提升利用技术研发与应用”两个项目，成功入选了中国五矿集团首批科创基金。项目实施模拟公司制试点，独立全成本核算，由中冶京诚、核心团队和科创基金共同出资，实现研发项目成果转化收益和项目团队利益的捆绑，极大地促进了科技人员的研发热情。
中冶京诚数字孪生工厂技术，已投用于河钢唐钢新区再如，推进工程项目超额利润分享机制。为充分调动工程项目一线员工的积极性，中冶京诚建立工程项目超额利润分享机制，并在晋钢冷轧、华西特钢除尘项目率先实施。项目人员签订了项目管理目标责任书，约定超额利润分享比例、奖惩方式，项目竣工验收并完成结算后的兑现奖惩。超额利润分享机制有力促进了项目部管理人员在项目执行过程中节约成本，保障项目进度，提高项目回款率，不断提升项目利润。2021 年
10 月 10 日，晋钢冷轧项目第一条主要生产机组——酸轧联合机组热负荷试车一次性成功，比合同工期提前 50 天完成。
提升 创新能力除了探索改革，“科改示范企业”的另一重要任务，是充分整合科研力量、资金资源等创新要素，有力支撑国家创新力量的发展。在这些方面，中冶京诚也做出了自己的成绩。一个很明显的变化，是持续加大科研投入。2020 年以来，中冶京诚累计开展 200 多项研发项目，2021 年公司研发投入达到 6.3 亿元，较“十三五” 初期的 2016 年，研发投入额增加了近 2 倍，年研发投入平均增长率达 21.9%。同时，中冶京诚灵活运用正向激励工具，强化对科技创新的激励机制支撑。比如，中冶京诚制定《京诚公司研发工作管理规定》《京诚公司研发项目管理实施细则》《京诚公司科技成果评选管理规定》等制度，针对不同类型项目分级分类实施，成为正向激励员工不断创新的有效保障。根据上述规定，对于承担公司战略、重点研发项目的部门，在研发期分年度核定研发产值，部门根据考核情况给予项目人员相应奖励；对于可市场化考核的科研项目，在项目立项阶段严格筛选和评价、合理设定市场目标，进入考核期后，根据市场化考核指标的完 成 情 况 和 项 目 成 果 转 化 应 用 情 况 进 行 奖 罚 。
中冶京诚昆钢 4580 高速棒线材车间数据中心再如，为创建良好创新环境，营造公司支持创新、鼓励创新的良好氛围，中冶京诚对科技成果获奖、知识产权申请、工程项目获奖、
三维数字化设计等实施专项奖励。此外，中冶京诚还针对科技项目和研发人员设置优秀研发项目团队和开拓创新员工奖，推荐评选集团首席专业专家、各类科技人才专项等。中冶京诚总工程师曹建宁当选“第十批全国工程勘察设计大师”。
改革红利释放通过科改示范行动，中冶京诚企业发展活力持续增强，科技人员内生动力不断激发，改革红利快速释放。在热能动力试验区，中冶京诚科林公司项目主管杨明华告诉记者，通过一系列的自主创新，研发团队打通了研发、制造、生产、装配、安装、调试、考核验收等各个环节，实现核心竞争力大幅度提升的热能利用技术，跻身国际先进之列，获百余项专利、5 项省部级科技进步奖。在变频器试验区，中冶京诚瑞达公司产品研发主任刘东介绍说，试验区研发的“高性能低压变频器”，打破国外技术垄断，解决了变频器“卡脖子”问题，关键技术处于“国际先进水平”，授权国家专利 46项，软件著作权 53 项，发表国内外学术论文 22 篇，制定国家标准 2 项、行业标准 4 项。产品广泛应用于宝武、河钢、鞍钢、沙钢等百余家企业，并出口到泰国。科改示范行动以来，中冶京诚涌现出一批引领行业发展的技术创新成果，仅2021 年公司就获得科技成果奖 17 项，其中国家科技进步奖1 项、省部级科技成果一等奖 6 项；11 项科技成果经权威机构鉴定达国际先进及以上水平，其中有 6 项成果达到国际领先水平。联合开发的“连铸凝固末端重压下技术开发与应用”
项目荣获国家科学技术进步二等奖。除了频繁涌现的创新成果，中冶京诚的效益和市场竞争力也不断提升。2021 年，中冶京诚新签合同额再创历史新高，利润增幅达到 40%以上，其中净利润增幅 110.3%；净资产收益率从 2019 年 3.29%提高到 7.43%。公司位列中国工程咨询机构百强榜单第 11 位。在 2020 年最新公布的行业排名中，中冶京诚获得中国工程勘察设计行业综合实力 50 强第 3 名、中国全过程工程咨询行业综合实力百强第 4 名，在钢铁领域设计单位中均排名第一。在全国工程项目管理、工程总承包完成合同额排名中，中冶京诚工程项目管理排名第 5 位，工程总承包排名维持在第 12 位。改革创新没有完成时，只有进行时。根据中冶京诚党委书记、董事长岳文彦在 2022 年度工作会议上的部署，新的一年，中冶京诚要推动“1+2+N”分级管理再深化，夯实体系基础。推动职能部门系统性管控能力再提升，夯实管理基础。推动科改示范行动再突破，夯实创新基础。推动绩效考核和薪酬分配改革再落实，夯实公平基础。“2022 年，我们将迎来党的二十大胜利召开。让我们携手共进、砥砺前行，站在新起点再出发，筑梦百年路、启幕新征程、展现新作为，继续朝着中冶京诚美好未来奋勇前进。”岳文彦说。
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