下面是小编为大家整理的市委书记中国共产党**市代表大会上报告（党代会工作报告）,供大家参考。
各位代表、同志们：
现在，我代表中国共产党 ** 市第四届委员会向大会作报告，请予审议。
中国共产党 ** 市第五次代表大会，是在庆祝党的百年华诞、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的重要历史节点，召开的一次事关 ** 今后五年发展全局的重要会议。大会的主题是：高举***新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，不忘初心、牢记使命，凝心聚力实干、奋力争先崛起，在全方位推进高质量发展中走在全省第一方阵，谱写全面建设社会主义现代化国家 ** 篇章。
一、过去五年的工作 市第四次党代会以来，在党中央和省委的坚强领导下，市委团结带领全市广大干部群众，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚决贯彻落实中央、省委重大决策部署，各项事业都取得新的进步，与全国、全省同步全面建成小康社会。
——政治建设全面加强。坚持不懈用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。全面贯彻******视察 ** 重要讲话重要指示精神，扎实推进“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制
度化，深入开展党史学习教育、“四史”宣传教育，组织编写《中国共产党 ** 省 ** 市历史》，不断掀起学习宣传贯彻***总书记在庆祝中国共产党成立 **x 周年大会上的重要讲话精神新高潮，广大党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力不断提高，为推动中央和省委决策部署在 ** 落地生根奠定了坚实的思想基础和政治基础。
——经济实力稳中有进。有效应对经济下行、区域限批和疫情冲击等不利影响，经济保持平稳较快发展。与 **** 年相比，**** 年全市地区生产总值完成 ****.x 亿元，增长**.x%；一般公共预算收入完成 **x.x 亿元，增长 **.x%；城镇居民人均可支配收入达到 ****x 元，增长 **.x%；农村居民人均可支配收入达到 ****x 元，增长 **%。
——转型发展步伐加快。现代农业提质增效，粮食安全有力保障，特色农业品牌影响力不断提升。煤炭、焦化、钢铁行业分别压减产能 **** 万吨、**** 万吨、**x 万吨，先进产能占比分别达到 **.x%、**.x%和 **%以上；新兴产业加快成长，装备制造业、高技术产业分别增长 **x.x%、**x.x%；服务业增加值达到 **x.x 亿元，增长 **.x%。全市三次产业结构由x.x：**.x：**.x 优化为 x.x：**.x：**.x。
——改革开放持续深入。累计推出改革事项 **x 项。国资国企管理运行机制进一步理顺。开发区“三化三制”改革持续
深化。“放管服”改革深入推进，全面实现“一枚印章管审批”。推行“市长创新奖”，出台人才新政“** 条”。积极探索农业生产托管服务模式，农业农村改革走在全省前列。党政机构和事业单位改革任务全面完成，** 人口小县改革试点为全省提供了有益经验。对外交流和区域合作持续深化，中欧班列常态化运行，外贸进出口业务实现县级“全覆盖”。与** 市等国外城市缔结友好城市。
——三大攻坚战成效显著。脱贫攻坚战取得全面胜利，现行标准下 **.x 万农村贫困人口全部脱贫，** 个国定省定贫困县全部摘帽，**x 个贫困村全部出列，完成了消除绝对贫困的艰巨任务。污染防治攻坚战取得新的成果，在全省率先成立市县乡三级生态环境保护委员会，实施了“八大工程”“六大专项行动”，主城区周边 ** 公里范围重污染企业全部“清零”，** 县海拔 **x 米以下区域基本实现“无煤化”，全市环境空气质量持续改善，地表水国考断面水质退出劣Ⅴ类并实现稳定达标，土壤环境整体保持稳定。防范化解重大风险攻坚战取得明显进展，守住了不发生区域性、系统性风险底线。
——城乡面貌焕然一新。完成了 ** 等一批重点城建工程，强力推进靓城提质行动，实施了解放路老旧建筑改造，精心打造了 x 条精品示范街和 ** 个 ** 公园，依法拆除了一批违法建筑。** 高速公路建成通车，** 一号旅游公路加快建设，新改建“四好农村路”x.x 万公里，x 都机场航线由 x 条增至
** 条，通达北上广深等一线城市在内的全国 ** 座城市。** 等大水网涉临骨干工程加快建设。农村人居环境持续改善。
——文化建设蓬勃发展。全面推进文化强市建设，实施 x文化、x 国文化、根祖文化等六大文化繁荣发展工程，成功举办了 **** 年省旅发大会和第一、二届大河文明旅游论坛，出版了“** 记忆”系列文化丛书。文旅融合深入推进，大槐树景区、** 山景区成功创建国家 xA 级旅游景区，** 文化旅游整体开发顺利推进，“中国根•** 魂”文旅品牌影响力进一步扩大。围绕“寻根•铸魂•悦生活”，推出旅游差异化奖励办法。建成启用 ** 一号旅游公路“xkm”标志文化驿站。公共文化服务体系更加完善，市博物馆、图书馆成为两大文化地标。文化遗产保护不断加强，入选第八批全国重点文保单位 ** 处。
——民生福祉持续提升。城镇新增就业 **.x 万人，农村劳动力转移就业 **.x 万人。义务教育实现基本均衡发展，普通高中教育实现多样化特色化发展，职业教育体系更加健全。卫生健康服务持续优化，医联体、县级医疗集团建设扎实推进，全市医疗卫生机构达到 **** 家。新冠肺炎疫情防控有力有序，实现了确诊患者零死亡、医务人员零感染和本地人员零感染的目标。统筹推进社会保障，基本实现广覆盖目标。
——民主法治不断强化。支持人大及其常委会依法履行职能，出台了 ** 部地方性法规，开展了 **x 项专项监督，充分
发挥了人大监督作用。支持人民政协开展工作，切实发挥好协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的作用。加强与各民主党派、工商联和无党派人士的联系，团结各方力量助推 **发展。平安 ** 建设深入开展，法治 ** 建设稳步推进，成为全省唯一法治创建示范市。扫黑除恶专项斗争、政法队伍教育整顿达到预期目标。工会、共青团、妇联等工作扎实开展。积极推进军民融合发展，国防动员和国防后备力量建设取得新进展。
——党的建设深入推进。深入贯彻新时代党的建设总要求，坚决扛起管党治党主体责任，全面从严治党取得显著成效。严格落实意识形态工作责任制，牢牢掌握意识形态工作领导权。分类加强基层党组织建设。率先选派机关事业单位干部到村任职，为全省提供了经验。加大干部交流和年轻干部培养力度，圆满完成县乡换届任务。落实中央八项规定精神及其实施细则，加强党对反腐败工作的集中统一领导，巡察工作实现全覆盖，持续巩固反腐败斗争压倒性胜利。
五年的成绩来之不易，最根本的在于***新时代中国特色社会主义思想的科学指引。这是我们高举旗帜、坚定方向，不折不扣贯彻党中央决策、认真落实省委部署的结果；是我们深入贯彻新发展理念，系统谋划、统筹推进的结果；是我们坚持以人民为中心的发展思想，心系群众、执政为民的结果；是我们坚定不移推进全面从严治党，加强领导、改进作风的结
果；是我们同舟共济、众志成城，全市上下团结奋进的结果。在此，我代表市委，向全市广大党员干部群众，向各民主党派、工商联、各人民团体和各界人士，向离退休老同志，向驻临解放军指战员和武警部队官兵，向中央、省驻临单位，向所有关心支持 ** 工作的海内外朋友，表示衷心的感谢和崇高的敬意！
二、今后五年的总体要求和奋斗目标 ******在庆祝中国共产党成立 **x 周年大会上的重要讲话，发出了向第二个百年奋斗目标迈进的动员令，是引领我们走好新的赶考之路、实现中华民族伟大复兴的政治宣言和行动纲领。全市上下要认真学习贯彻******重要讲话精神，全面落实中央、省委决策部署，蹚出新路子，跑出新速度，实现新跨越，为党和人民争取更大光荣。
今后五年，是我们全方位推进高质量发展，实现争先、进位、崛起的关键时期。放眼时代发展大势，世界百年未有之大变局加速演进，新一轮科技革命和产业变革深入推进，我国已转向高质量发展阶段，物质基础雄厚，市场空间广阔，发展韧性强劲，经济长期向好，社会大局稳定，继续发展具有多方面的优势和条件。特别是******关于把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的重要论述，进一步明确了我国发展的历史方位、现代化建设的指导原则和经济现代化的路
径选择，为我们实现全方位高质量发展指明了前进方向、提供了根本遵循。置身全省发展大局，我省处于“一带一路”、中部地区崛起、京津冀协同发展、** 流域生态保护和高质量发展等国家战略的重要区域，是全省域的国家资源型经济转型综合配套改革试验区、国家能源革命综合改革试点，发展机遇优势明显。省委提出要全方位推进高质量发展，对创新驱动、产业升级、城乡融合、乡村振兴、改革开放、民营经济、服务业提质增效等作出一系列新的部署。尤其是省委对 ** 工作寄予厚望，** 书记在我市调研时指出，要完整、准确、全面贯彻新发展理念，用改革创新激发动力活力潜力，以激昂斗志和百倍干劲，推动整体工作重返全省第一方阵。** 书记的期望和要求，极大地提振、鼓舞了我市干部群众的士气和斗志。审视我市比较优势，在全方位推进高质量发展的新形势下，无论是从历史地位还是从现实基础看，都具有奋力争先崛起的潜力和后劲。一是具有较好的区位优势。我市地处 ** 安三个省会城市连接中点，成功入选陆港型国家物流枢纽承载城市，中欧班列常态化开行，为我们站位 ** 金三角融入国内国际双循环提供了开放通道。二是具有得天独厚的资源优势。除丰富的煤铁资源之外，煤成气探明储量占全省的 x/x，焦炉煤气资源丰富，光伏、风电规模持续扩大，清洁能源产业前景广阔。依托煤铁资源的传统产业基础雄厚，焦炭、生铁、粗钢、钢材产量占全省的 x/x 左右，产业链延伸具有较为坚实的基础。文旅资源丰富多彩，** 文化、x 文化、x 国文化、根祖文化等历史文
化厚重，影响深远，在中华民族历史演进中具有重要的地位。自然景观禀赋天成，** 壶口瀑布气势磅礴，** 闻名遐迩。“中国根•** 魂”文化品牌深入人心，xA 级景区创建取得重大突破，** 旅游公路等旅游基础设施建设加快推进，文旅融合发展步入快车道。三是非公有制经济健康发展。民营经济占经济总量比重高于全省 x.x 个百分点，** 集团入选中国制造业民营企业 **x 强，民营企业成为推进高质量发展的重要力量。四是发展机遇难能可贵。区域级流通节点城市、** 片区主体功能区、信息惠民国家试点城市、北方地区冬季清洁取暖城市、国家数字乡村试点等 ** 余项工作纳入国家战略、改革试点，政策利好持续释放，为我们提供了宝贵的发展机遇。此外，广大干部觉悟高、敢担当、务实效，人民群众勤劳智慧、坚韧不拔、开放包容，全市上下干事创业氛围浓厚，为全方位推进高质量发展提供了坚强保障。
我们既要准确把握难得的发展机遇，也要客观分析面临的困难挑战。对照高质量发展要求，经济总量不大，由曾经的全省第 x 滑落至第 x，人均仅为全国的 **%、全省的 **%；经济增速不快，三次产业均处于低位增长，资源优势没有充分转化为产业优势和发展优势；产业结构不优，煤焦冶电等资源型产业占到工业增加值的 **%；区域发展不平衡，城乡发展差距较大，城镇化率低于全国、全省平均水平；内生动力不足，创新改革开放政策体系还不健全，与一流营商环境还有很大差距，
开发区建设运行相对落后，高新技术企业和战略性新兴企业数量不多。对照人民群众期盼，环境质量改善压力依然很大，特别是空气质量综合指数在全国全省处于落后位次；安全生产基础仍不牢固，薄弱环节依然存在；民生事业历史欠账较多，公共服务和社会保障水平有待提升。对照作风建设要求，个别干部担当作为劲头不足，干事创业热情不高，不作为、慢作为、乱作为的问题不同程度存在。对此，我们一定要保持清醒头脑，抢抓机遇优势，补齐短板弱项，以时不我待的紧迫感，追赶超越，争先崛起。
今后五年，我们的总体要求是：坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻******在庆祝中国共产党成立 **x 周年大会上的重要讲话和视察 **重要讲话重要指示精神，按照省委全方位推进高质量发展的要求，主动适应新发展阶段，完整准确全面贯彻新发展理念，抢抓构建新发展格局的历史机遇，坚持党的全面领导，坚持以人民为中心的发展思想，坚持稳中求进工作总基调，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，推进“碳达峰碳中和”，全面落实“十四五”规划，实施“****”战略，即“坚持一个引领，统筹三大板块，聚焦五大重点，实现五个新跨越”，凝心聚力实干，奋力争先崛起，在全方位推
进高质量发展中走在全省第一方阵，谱写全面建设社会主义现代化国家 ** 篇章。
坚持一个引领，就是坚持以全方位推进高质量发展为引领。全方位推进高质量发展是省委作出的重大部署，是当前** 的首要任务，不仅是对经济发展的要求，也涵盖社会、文化、生态和党的建设各个方面，是必须长期坚持的要求。我们要把全方位推进高质量发展作为今后五年工作的重大要求，落实到 ** 工作的方方面面，以此带动全市工作整体提升。
统筹三大板块，就是要按照资源禀赋、区位条件和产业基础，统筹 **、沿汾、沿太岳“三大板块”发展。沿 x 板块要突出高水平保护，重点发展农业特色产业、** 现代文旅产业、新能源产业。沿汾板块要突出转型核心区作用，着力加快传统产业提档升级，重点发展装备制造、新材料、信创等产业和现代服务业。沿太岳板块要突出低碳、绿色循环经济，重点拓展延伸传统产业链条，发展新能源、新材料、新产品。通过推动“三大板块”联动发展、错位发展、互促共融，形成...