下面是小编为大家整理的党组书记郑州“7.20”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改工作会议上讲话,供大家参考。
党组书记在郑州“ 7.20 ”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改工作会议上的讲话
同志们：
今天召开开展郑州“7.20”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改工作会议，目的就是落实省委、市委开展郑州“7”20”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改工作会议精神，安排部署我局以案促改工作。通过以案促改，使全局干部职工以案为镜，以案为戒，认真从中吸取深刻教训，全面提高风险意识和应急处突能力。会上，局党组印发了《XX 市 XX 局开展郑州“720”特夭暴雨灾害追责问责案件以案促改工作方案》，明确了工作目标、工作重点和方法步骤，非常详细。以案促改领导小组办公室要按照方案要求，逐项抓好具体落实。
下面，就落实好此次专题以案促改工作，强调几点意见。
一是提高政治站位，筑牢思想防线。开展郑州“7”20”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改工作是落实党中央、国务院、省委、市委要求的具体行动，是集中查摆整治应急管理领域风险隐患的重大实践，是提升全局干部职工能力作风建设的深刻检视。全局干部职工一定要端正思想态度﹐提高站位，提升认识，认真学习贯彻******关于防灾减灾救灾工作的重要指示批示精神和《***关于防范风险挑战、应对突发事件论述摘编》，增强风险意识和底线思维，树立正确的发展观，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，以实际行动捍卫“两个确立”、做到“两个维护”，为党的二十大胜利召开营造安全稳定的社会环境。
二是坚持问题导向，深入查摆剖析。围绕国务院调查组《河南郑州“7·20”特大暴雨灾害调查报告》，深入剖析导致灾害发生的制度缺陷、管理漏洞、人为原因等关键因素，采取“个人找、单位查、群众提、领导点”等方法，认真查摆剖析、列出问题清单。重点做到“八查”：一查政治站位。查在做到“两个维护”、贯彻落实党中央、省委、市委关于防灾救灾减灾和应急处突的决策部署，对防汛救灾和灾害信息报送工作的政治判断力、政治领悟力、政治执行力等方面存在的突出问题；二查对党忠诚。查在遵守党的政治纪律和政治规矩，贯彻落实上级有关部署要求和中央八项规定精神，压紧压实各级领导干部政治责任等方面存在的突出问题；三查坚持底线思维。查在增强风险意识，提高应急处置能力，正确认识和把握防范化解重大自然灾害风险，更好统筹发展和安全，牢牢守住安全底线等方面存在的突出问题；四查推进改革发展。查是否存在推诿扯皮、玩忽职守、不思进取不作为，政绩观偏差，以会议落实会议、以文件落实文件等形式主义、官僚主义问题；五查贯彻落实新发展理念。查对防汛工作认识不足、统一指挥缺失、应急响应滞后、防范组织不力、抢险处置不当等履职尽责方面存在的突出问题；六查坚持以人民为中心的发展理念。查在满足人民对美好生活新期待、切实维护群众利益，建设系统集成、协同高效的防灾减灾和应急处突制度机制，提高综合治理成效等制度执行方面存在的突出问题。七查主体责任意识。查是否建立任务清单、责任清单和负面清单，是否存在防汛救灾减灾主体责任不到位、履职尽责不到位、工作安排部署不到位、督促指导不深入、推进工作不力等方面存在的突出问题。八查作风建设。查在防汛救灾减灾中，是否存在工作作风不实、浮于表面、好做显绩、做表面文章、干“面子工程”，导致安全隐患不能及时排除等方面存在的突出问题。
三是强化问题整改，建立长效机制。要对现有的防灾减灾预案及应急处突制度进行一次全面清理、评估、修订和完善，堵塞漏洞、补齐短板，把问题整改成效上升为制度机制。坚持集中改和长期改、堵塞漏洞和源头治理、解决问题和推动发展相结合，对存在的问题分类整理，列出整改目标任务、内容措施、具体要求、整改时限、责任领导和责任分工等，挂牌督办、跟踪问效。一是改正作风、提高标准。坚持人民至上、生命至上理念，强化干部群众应急能力和防灾避险自救意识，把防汛救灾各项工作做到前面、落到实处，“宁可十防九空，不可失防万一”，坚决克服麻痹思想和经验主义，牢牢守住不发生群死群伤事故的金标准。出台整治形式主义、官僚主义的具体措施，着重解决贯彻落实******关于防汛救灾工作重要论述和指示批示精神不到位，缺乏风险意识和底线思维，只提原则要求不解决实际问题，只管发文件不去问效果、只管开会不去抓落实等作风不实不细问题。二是改革制度、堵塞漏洞。认真分析、切实找准问题产生的制度根源，牢牢扛起全面深化应急处突体制改革主体责任，围绕领导干部培训和应急能力建设、防灾减灾救灾和城市治理、预警与应急响应联动等建立完善一批执行主体明确、科学完备管用的制度，构建全链条、全周期应急管理机制制度。三是改善管理、增强能力。全面评估应急管理体制改革存在的问题，系统查找机构设置、职责界定、运行机制等方面与实现机构职能优化、协同高效的差距，切实提高预警发布能力、应急指挥能力、抢险救援能力、社会动员能力、科技支撑能力。全面查找在抢险救灾组织领导、队伍建设、物资储备、协调联动等方面存在的问题，推动管理规范化、科学化。四是改进监督、提升效果。发挥好组织监督作用，督促各级党员干部尤其是领导干部强化防灾减灾救灾主体责任意识，各级政府和主管部门要树牢人民至上的理念，
统筹发展和安全两件大事，强化责任意识、风险意识和底线思维，确保责任落实到位。各级纪检监察机关要充分发挥监督职能，加大监督力度，真正管在平常、严在日常、抓在经常，切实提升监督实效。对重视不够、工作不力、责任不到位，造成不良影响和严重后果的，依规依纪依法严肃处理。
四是加强组织领导，夯实主体责任。要按照职责分工，坚持“一岗双责”，正确认识防灾减灾救灾工作的重要性，所有班子成员都要参与进来，围绕应急能力建设、防灾减灾救灾、预警与应急响应联动等方面，履行好全面从严治党主体责任，认真对标对表，紧扣时间节点，严把标准要求，建立问题台账、制定整改措施、明确整改时限、狠抓任务落实，切实提升我局在市场保供、大型商超消防、信访维稳、安全生产等突发事件的应对能力。按照省纪委要求，5 月份之前要完成党组民主生活会和支部组织生活会，紧扣关键环节、重要部位、重点工作持续用劲，深挖问题根源，真正把教训当教材、教材变行动、行动见成效，严肃党内政治生活。要把“当下改”与“长久立”结合起来，完善防灾减灾和应急处突工作机制，加强闭环运行，加固薄弱环节，补齐漏洞短板，坚决防范和遏制安全事故发生，进一步形成管人、管事、管权的制度体系。要督查问责求实效，确保各环节工作顺利推进，坚决防止搞形式、走过场，真正把责任落实到位。
此次以案促改工作是一项重要的政治任务，事关人民群众生命财产安全、事关党的形象和威望。局机关和局属单位要高度重视，深刻汲取经验教训，要以“坚持问题导向、务求实效”为原则，把以案促改和“能力作风建设年”活动有机结合，确保工作取得实效。
一、强信心担使命，团结带领 XX 人民克服疫情影响，圆满完成全年各项任
务目标，放眼当下，就是想尽一切办法，付出一切努力，团结带领 XX 人民尽快克服疫情影响，圆满完成全年各项任务目标，奋力实现高质量赶超发展。
（一）必须坚定 XX 自信。******讲，只要有信心，黄土变成金。没有“救世主”，XX 发展只能靠我们自己。人活一口气，我们 XX 人就是要争这口气，XX 行、XX 人行、XX 干部行。必须进一步弘扬“抗疫精神”，时刻保持一股不服输的精气神，紧追猛赶、奋起超越，用扎实的作风、实在的成绩重塑受损形象，这既是现实发展的需要，更是 XX 未来发展的需要。我们有这样的自信，我们也有这样的底气。经过了疫情的锤炼，我们的干部作风更加顽强，精神更加抖擞。XX 的群众相信党、支持政府，积极干事创业向上冲、向前赶的精气神很足，有这样敢打必胜的干部队伍，有这样顽强勇敢的 XX 人民，就是我们战胜疫情、实现高质量赶超发展的最大自信。只要我们坚定信心、坚持不懈一步一个脚印地抓下去，就一定能在今后的经济社会和各项事业发展中无惧风雨、战无不胜。
（二）必须弘扬 XX 正气。风气必胜么都重要，一个地方（单位）风气向上向好、向善向美，工作一定是向上向好的；一个地方（单位）如果风气不好，工作肯定做不好。要树立向上向好，向善向美的正气，只有大环境正气盎然，大家才会担当尽责，如果大环境松松垮垮，大家很快就会推诿扯皮，变成一盘散沙，贻误事业。要坚持以上率下，正风气、聚正气。要精诚团结，XX 的发展离不开全市上下的团结一致，奋发作为。要开展好党史学习教育和“团结就是力量”专题学习教育，真正把团结的意识融入思想深处，落实到行动中，工作中相互支持、相互帮助、相互补台。要有大局意识，触及灵魂、深刻反思，自觉置身 XX 发展大局，想事情、定决策、抓落实。
（三）必须加快 XX 速度。我们受疫情冲击很大，对 XX 来说，发展就是要更快、更好、更高质量，但好也好、高也好，快才是根本。要快速调整工作状态，双进双产、城市建设、旅发大会、生态环保、“千斤粮万元钱”农业结构调整等各项工作要快速有序展开，干工作抓落实必须高效率、快速度，慢不得也拖不得，要咬牙坚持快落实、往前冲。各项优势经济指标要快速赶上来，要拿出开局就是决战，起步就是冲刺的劲头，严格做到“六个不过”，虎口夺食、唯快唯实，定了就干、雷厉风行，把各项工作抓起来，把失去的时间抢回来，把造成的损失补回来。
（四）必须强化 XX 担当。担当作为是党性、是情怀、是品格。干部有多大担当，XX 就有多大发展。在其位谋其政，大家要对自己的岗位、对职责、对群众有强烈的责任感、使命感。凡事要领导带头。从市委常委会做起，从各级领导干部做起，严格落实包联责任，勇挑最重的担子，敢啃最硬的骨头，矛盾面前不绕道、问题面前不回避、困难面前不退缩，分离往前干、往前赶，一切工作的好坏，要用实际成效来体现，靠人民群众的感受来检验，让历史去评判。凡事要清醒坚定。干任何工作，头脑都必须保持清醒坚定。面对工作面临的形势、承担的任务、需要达到的水平和实现的目标，有清醒认识和深刻把握，做到目标明确、任务清晰、心中有数。当前各项工作时间紧、要求高、压力大，越是这样越要保持清醒坚定，区分轻重缓急，弹好钢琴，有力有序有效推进，不能眉毛胡子一把抓。凡事要积极主动。要大抓落实、大干实事，要大力弘扬“分内的事认真干、交叉的事主动干、额外的事愉快干”风气，该牵头的要敢于牵头、主动牵头、一牵到底；该配合的要积极配合、善于配合、全力配合。任务明确以后，就要“二话不说，干了再说”，而且要结合实际进一步把部署细
化实化，把“规划图”变成“施工图”，把“时间表”变成“计程表”，一项一项去推进，一件一件抓落实，确保取得实实在在的效果。