市委书记在2022年创建全国文明城市工作会议上的讲话报告13篇
市委书记在2022年创建全国文明城市工作会议上的讲话报告篇1
要从党的百年奋斗光辉历史、中华民族伟大复兴进程和X改革开放发展历程中,下面是众鑫文档网小编给大家带来的市委书记在2022年市六届人大会议闭幕会上的讲话报告,希望大家喜欢。
各位代表、同志们:
在全体代表和与会同志的共同努力下,X市第六届人民代表大会第X次会议圆满完成各项议程,就要胜利闭幕了。这次会议,以***新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻***视察重要讲话重要指示,认真落实中央、省委、市委各项决策部署,坚持党的领导,充分发扬民主,严格依法办事,审议批准了有关报告,圆满完成了选举任务,是一次高举旗帜、凝心聚力的大会,是一次团结民主、开拓进取的大会,是一次务实高效、风清气正的大会!在此,我代表市委,向大会的圆满成功,向新当选的各位同志,表示热烈的祝贺!向全体人大代表、列席会议的同志和广大工作人员,表示衷心的感谢!
过去的一年,是X发展进程中极为特殊、注定要被载入史册的一年。******亲临视察,为现代化X建设指明了前进方向、带来了重大历史机遇;省第十一次党代会明确提出,“支持X建设河南省副中心城市”,赋予了X新定位、新使命、新希望,X迎来了又一次具有里程碑意义的重大发展机遇;我们胜利召开市第七次党代会,集思广益作出“一二三五十”工作布局,凝聚起绿色崛起、美丽富民的强大力量!
一年来,全市上下牢记嘱托、感恩奋进,抢抓机遇、奋勇争先,各项事业取得新进展,各项主要经济指标增速高于全省平均水平、总体进入第一方阵,生产总值达到4342亿元,增长9%、居全省第二位,X跨越崛起按下“快进键”,“十四五”实现良好开局!这些成绩的取得,是党中央和省委、省政府坚强领导的结果,是全市各级各部门和广大干部群众齐心协力、苦干实干的结果,也凝聚着市人大及其常委会、全体人大代表的心血和汗水!借此机会,我代表市委市政府,向大家表示衷心的感谢!
今年是党的二十大召开之年,是实施“十四五”规划的关键之年,也是落实市第七次党代会部署、建设河南省副中心城市的开局之年。蓝图绘就、重在落实,使命在肩、唯有担当!全市上下要同心同德、踔厉奋发、笃行不怠,以更大的努力、更高的标准,拼争一流、抢占先机,全力推动副中心城市建设跑出加速度、跨出高质量!
一、跑出加速度、跨出高质量,必须坚决捍卫“两个确立”。
要从党的百年奋斗光辉历史、中华民族伟大复兴进程和X改革开放发展历程中,深刻理解“两个确立”的决定性意义,把捍卫“两个确立”、做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩,内化于心、外化于行,始终在思想上政治上行动上与以***同志为核心的党中央保持高度一致!要强化责任担当,胸怀“国之大者”,不折不扣推动党中央国务院、省委省政府决策部署在X落地生根、开花结果。特别是,要创造性、高标准地贯彻落实******视察重要讲话重要指示,确保视察满一周年时,水质保护、粮食安全、特色农业、中医药传承创新发展、移民后续发展等***牵挂的工作再上新台阶、取得大突破,以实际行动回报***和党中央的关心厚爱!
二、跑出加速度、跨出高质量,必须咬定发展拼上去。
拼上去,就需要我们叫响“突破争先”主旋律,主要经济指标增速、各个单项工作都要在全省“保三争一”!要聚力聚效“十大行动”,保持“起步就是冲刺、开局就是决战”的状态,拿出人一我十、人十我百的干劲,以重点突破带动全局跃升!要鲜明叫响“工业立市、兴工强市”,在加快产业转型升级、加速链群式发展上实现大突破;强力推进项目建设和招商引资,在招大引强、招先引优、招新引特,加快扩大有效投资上实现大突破;全面优化营商环境,在打造全国一流营商环境、“保五争三抢第一”上实现大突破;统筹推进“双高”发展,在加快城市更新提质、壮大县域经济、推动乡村振兴上实现大突破!要坚持以天保周、以周保月、以月保季、以季保年,奋力冲刺一季度“开门红”,带动“季季红”,确保“全年红”!
三、跑出加速度、跨出高质量,必须快抓落实拼上去。
拼上去,就需要我们坚持结果导向,攻坚破难、担当善为,高效闭环抓落实!要知责于心、担责于身、履责于行,突出“一快三分好”“没有快就没有好”,牢记“今天再晚也是早,明天再早也是晚”的工作理念,把各项工作往快处抓、往实里干、往一流冲,逢一必争、逢冠必夺,不获全胜决不收兵、不是一流寝食难安!要以观念能力作风建设开路,深入开展“观念能力作风建设年”活动,坚持刀刃向内、自我革命,以解放思想、更新观念为先导,以提升能力、转变作风为保障,持续向“旧、庸、软、慢、冷、低”等作风顽疾开刀宣战,认真执行省委提出的“13710”工作制度,硬起手腕整治不作为、乱作为、慢作为、假作为,真正让党员干部动起来、干起来、严起来、变起来,以雷霆之势扫清一切阻碍X发展的顽瘴痼疾!
四、跑出加速度、跨出高质量,必须改善民生拼上去。
拼上去,就要坚持人民至上,全心全意为人民群众创造高品质生活!要始终牢记***“人民就是江山,共产党打江山、守江山,守的是人民的心,为的是让人民过上好日子”的谆谆教导,站稳人民立场,感悟为民情怀,让副中心城市建设的成果更多更公平惠及全市人民,实现共同富裕!要围绕全生命周期强化普惠性、基础性、兜底性民生建设,全方位提升人民群众的就业率、收入水平、安全满意度、幸福指数和办事便捷度,办好“柴米油盐酱醋茶、衣食住行教保卫”等群众的操心事、烦心事、揪心事,以各级党员干部的辛苦指数换取人民群众的幸福指数!要强化底线思维,做好常态化疫情防控,统筹抓好水质保护、反恐维稳、生态环保、信访稳定、社会治安和安全生产生活发展等领域风险防范,确保底线工作不出事,让人民群众在X生活得更加安心、舒心,让广大企业家在X创业更加放心、更有获得感和安全感!
各位代表、同志们,人民代表大会制度是我国的根本政治制度,人大工作是党和国家工作的重要组成部分。市委将一如既往地加强和改进对人大工作的领导,全力支持各级人大和人大代表依法履职尽责。全市各级党委要把人大工作摆上重要位置,切实做到思想上重视、工作上信任、决策上尊重,为人大工作提供坚强保障、创造良好条件,指导和督促“一府一委两院”自觉接受人大监督,认真执行人大决定。各级各部门要积极支持人大依法履行职权,认真办理办好人大代表议案建议,主动为代表履职创造条件。全市各级人大及其常委会要牢牢把握正确政治方向,更加坚定地把党的领导贯穿人大工作始终,围绕中心、服务大局,认真履行宪法和法律赋予的职责,着力提高立法质量,着力增强监督实效,着力发挥代表作用,着力提升履职能力,把人民代表大会制度优势更好转化为治理效能,不断开创人大工作新局面,促使人大工作持续迈上新的台阶,更好地助力X高质量高效率跨越发展!各级人大代表来自人民、扎根人民,要切实增强代表意识,充分发挥代表作用,严格依法履行职责,讲真话、建铮言、谋实招,做到受人民委托、代人民行权、为人民服务、受人民监督,作党的坚定追随者、X高质量高效率跨越发展的排头兵、千万X人民的代言人,引领带动全市人民凝心聚力、奋发作为,为现代化X建设再立新功!
各位代表、同志们,今天的X,天时、地利、人和,心齐、气顺、劲足,正是甩开膀子加油干、迈开步子促发展的大好时机!让我们更加紧密地团结在以***同志为核心的党中央周围,认真落实中央、省委、市委决策部署,不忘初心、牢记使命,勇争一流、拼搏进取,加快X高质量高效率跨越发展,加快建设河南省副中心城市,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
谢谢大家!
市委书记在2022年创建全国文明城市工作会议上的讲话报告篇2
如果人们都能以同情慈善,以人道的行径来剔除祸根,则人生的灾患便可消灭过半。下面是众鑫文档网小编为您推荐市委书记在2022年市委全会暨经济工作会议上的讲话汇编。
同志们:
下面,我就做好X年及今后一个时期经济工作讲三方面意见。
一、把握新机遇,抢抓主动权,再谱新篇要因势利导
X年是党的二十大召开之年,是贯彻党的十九届六中全会和省、X市党代会精神全方位推动高质量发展的关键之年,是太忻一体化经济区建设的起步之年,也是我市创新推进“四梁八柱”产业提升战略的重要一年。做好今年的工作,意义特别重大,影响十分深远。我们必须看清大势,把准脉搏,抢抓机遇,争取主动。在形势变化中进一步调整坐标,优化布局,使各项目标任务更加符合经济规律,更加切合X实际。
从我市当前发展情况来看,经济社会正在发生一些标志性、转折性、突破性的变化。一是经济社会发展的方向更加明确。去年召开的市第七次党代会,经过反复调研,广泛征求各界人士和广大干部群众意见建议,集全市智慧,作出了“四梁八柱”产业提升战略抉择,提出了建设产业强、人才兴、生态美、百姓富的新X的战略目标,定位准、起点高、措施实,近一年来已得到全市广大干部群众普遍认同,并已转化成为全市上下的一致行动。二是转型发展蹚新路的态势更加强劲。在去年X市项目观摩分析点评会上,X市委市政府主要领导指出,“X目前的发展能级比其他县要高一个档次”,“X项目建设、产业转型气魄大,发展态势强劲”。这是上级领导对我们总体工作的充分肯定,也是对我们目前发展状态的科学判断。这就说明,只要我们将转型发展蹚新路进行到底,就会一年更比一年好。三是发展后劲更加充足。X经济技术开发区规划面积X平方公里,目前建成区面积X平方公里,为我市产业转型提供了广阔的平台和空间。同德化工、地来宝(总投资X亿元的同德科创全生物降解塑料生产项目,投产达效后产值可达X亿元;总投资X亿元的地来宝可降解膜项目,投产达效后产值可达X亿元)两大项目正在加快建设,有望吸引雄安新区塑料包装产业向我市开发区转移集聚,合力打造全国一流的可降解塑料生产基地和新材料环保包装基地。去年已签约的光电智慧产业园、雷鸥护眼照明、XD打印建筑等项目,我们正在积极对接,力争今年落地开工,预示着我市新兴产业发展的强劲势头。四是干事创业的氛围更加浓厚。一年来,全市干部作风明显转变,攻坚克难的劲头明显增强。市委带头落实从严管党治党主体责任,开展“五比双通报”活动,推行“现场直播法”,选树先进,曝光后进,极大地调动了全市干部干事创业的积极性。全市上下形成了“想干、会干、快干、干成、大家干”的生动局面。
放在全国、全省、全X市大背景下,我们还要审时度势,寻找有利于我市发展的因素,抢抓结构调整、动能转换带来的各种机遇。一是国家政策机遇。X年X月X日至X日,中央经济工作会议作出重大判断,虽有世纪疫情与百年变局的叠加冲击,虽然外部势力对我国的打压变本加厉,但我国经济韧劲强,宏观政策有工具有空间,稳住经济有基础有条件,我国经济长期向好的基本面不会改变。会议释放了一系列重要信号,明确的宏观政策、微观政策、结构政策、科技政策、改革开放政策、区域政策、社会政策等七个方面的政策取向,对我市短期经济增长、长期高质量发展都是重大利好因素。这是我们必须及时跟进的新动向。二是中部崛起战略再“升级”机遇。X年X月X日,中共中央、国务院发布《关于新时代推动中部地区高质量发展的意见》,在支持能源领域发展上出台了一系列优惠政策,为我市加快构建“四能三气”新能源产业格局提供了重大战略机遇。三是X省积极对接和融入京津冀、长三角、大湾区等重大国家战略机遇。X年X月X日,省政府发布实施《X省“十四五”京津冀、长三角、大湾区等区域融合发展实现高水平崛起规划》,为X探索新时代区域融合发展新模式、新路径指明了方向,提供了根本遵循。深度融入京津冀、强化协作长三角、精准对接大湾区、务实合作毗邻区,是我们招商引资、产业转型必须把握的大方向。四是重点建设太忻一体化经济区的机遇。X年X月X日,省第十二次党代会提出,重点建设太忻经济区,作为区域发展的重大战略,加快打造X中部城市群发展的北引擎,打造我省融入京津冀和服务雄安新区的重要走廊。省委经济工作会又提出,太忻一体化经济区要强势起步。X作为全省转型综改和扩权强县“双试点”、X市集聚发展地区,要充分发挥地处X中部城市群太忻一体化经济区的中心区域、雄忻高铁辐射带动的第一圈层、集大原高铁和X国道枢纽节点等优势,借机而上,借势发展,借力发力,主动融入,为太忻一体化经济区战略全面落地作出应有贡献。五是建设乡村振兴先行示范县的机遇。X年X月X日,省委农村工作领导小组在《关于分类指导统筹推进乡村振兴的通知》中,将X列为全省X个先行示范县之一。目前,我市正在申报国家乡村振兴局先行示范县试点示范项目。这将为我们带来产业振兴、公共服务、文化旅游、基础设施、生态改善等新一轮增长期。六是深化省校合作的机遇。X年X月X日,我省印发《关于深化省校合作的实施方案》。我市大力推进省校合作工作,对接清华大学、东北大学、中国地质大学(武汉)等高校,成立了一批科技成果转化基地、智库合作基地、优质生源基地、专家工作站,全面拉开了建平台、引项目、聚人才的大幕,以科技促转型、以创新促发展正在迎来新一轮重大历史机遇期。七是煤铝支柱产业转型的机遇。去年以来,煤铝市场价格上涨,确实缓解了我市经济运行的一些困难。省委判断,今年煤价将会有所回落,但仍会处于相对高位。我们要把握难得的市场机遇,主动求新求变,加快煤电铝传统支柱产业转型发展的步伐。八是X经济技术开发区创建国家级开发区的机遇。X年X月X日,X市第五次党代会明确要求,X经济技术开发区要争创国家级开发区。截至目前,全国现有国家级开发区X个,X省仅有太原、大同、晋中、晋城X个。创建国家级开发区,将为我们在更高层次赢得竞争新优势,推动新兴产业集聚发展,提供更为广阔的创新创业、创造创富空间。九是创建全国全域旅游示范区的机遇。X年X月X日,我市通过全国全域旅游示范区省级验收,现已推荐上报国家文化和旅游部。全省正在加快打造国际知名文化旅游目的地,X市也在建设宜居宜业宜创宜游创新型田园城市,我市作为全国全域旅游示范区候选城市,“三里五彩六古九乡”文旅康养资源丰富,面临极好的发展机遇。十是交通能级快速提升的机遇。X素有“三关锁钥、全晋机枢”之称。近年来,交通基础设施建设力度不断加大,大西高铁于X年X月X日正式开通运营,忻原大道将于今年竣工通车,集大原高铁全线建设已正式启动,国道X线改道、通用机场等重大项目正在积极推进。我市立体交通网络正在加快构建,交通区位优势将大大增加,必将在招商引资、承接产业转移等方面快人一步。我们必须抓住这一难得的发展机遇,在新一轮发展中赢得主动。
综上所述,当前,我市夯基垒台的坚实基础更加牢固,架梁立柱的潜在动能已经形成,转型发展的机遇条件空前集聚。只要我们创造性贯彻落实中央和省委、X市委决策部署,就一定会在点的突破、面的活跃、质的提升上展现新作为、取得新成绩。
同时,必须深刻认识到,我市经济结构性、体制性、素质性矛盾依然存在,主要表现在以下几个方面:一是经济总量不大,X年人均GDPXX元,只有全省平均水平的X%。二是产业结构偏重,X年“煤电铝铁焦”产值占到全市规上工业总产值的X%以上。三是创新能力不强,X年全市研发经费投入强度低于全省X个百分点。四是市场主体培育不够,全市规上工业企业数仅占全省X%。五是生态环保和能耗双控压力较大,X年全市万元GDP能耗降低率低于全省平均水平X个百分点。这些问题,我们都要高度重视,需要同志们倍加努力,有针对性地加以解决。
二、扭住全方位,聚焦高质量,架梁立柱要借势而进
根据中央和省委、X市委经济工作会议精神,结合我市实际,确定X年经济工作的总体要求是:以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,弘扬伟大建党精神,深入贯彻******视察X重要讲话重要指示精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,按照全方位推动高质量发展的目标要求和工作矩阵,创新推进“四梁八柱”产业提升战略,以太忻一体化经济区建设为牵引,抢抓“十大机遇”,紧扣“六字要诀”,攻坚“八大任务”,强化“五大保障”,保持经济运行在合理区间,持续改善民生,保持社会大局稳定,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
综合分析需要和可能,市委考虑X年全市经济社会发展主要预期性指标共X项,预期目标分别是:地区生产总值增长X%;固定资产投资增长X%;社会消费品零售总额增长X%;一般公共预算增长X%;规上工业企业净增X家;制造业增加值占规上工业增加值比重较X年提高X个百分点;规上工业企业研发经费投入增长X%左右;外贸进出口总额增长X%;技能人才占从业人员比例达到X%;城镇居民收入与经济增长同步,增长X%;农村居民收入高于经济增长水平,增长X%以上;居民消费价格涨幅控制在X%左右;城镇新增就业人数X人;城镇调查失业率控制在X%以内。约束性指标共X项,要按上级要求全面完成。
需要特别说明的是,全省今年经济增长的预期目标是X%左右,X市是X%左右,在实际工作中尽可能争取更好结果。我市考虑,明年要贯彻落实全市推进全方位高质量发展要求,推动太忻一体化经济区战略全面落地,作为全省转型综改和扩权强县“双试点”、X市集聚发展地区,X应当主动担当、适度提速。这个目标我们经过了多维度测算、多环节论证,与我市经济潜在增长水平基本适应,是有支撑、有条件、也有信心实现的。
做好X年经济工作,我们要在坚持“稳字当头、稳中求进”的基础上,结合我市经济工作的实际,创造条件谋求进中求快、快中求成。具体来讲,就是要紧扣稳、融、快、准、红、守“六字要诀”。一是经济要“稳”。我们要站在讲政治的高度,切实担负起稳定宏观经济的责任,认真落实“六稳”“六保”任务,真正在全方位推动高质量发展,尤其是太忻一体化经济区强势起步中,体现X担当,作出X贡献。二是布局要“融”。太忻一体化经济区是由省委顶层设计的区域协调发展战略,我们要牢固树立太忻“一盘棋”意识,当好政治上的“明白人”、工作上的“实干家”,坚决在省、X市的统一部署下想问题、推措施,坚决在X市委“X”工作思路的指引下谋项目、抓落实,全力融入、积极投身太忻一体化经济区建设,努力把X打造成为对接融入太忻一体化经济区的先行示范区。三是项目要“快”。中央要求今年经济工作要稳字当头,而对于我们来说,就是要克服一切困难,尽可能稳中求快。我们的主要抓手就是项目。按照省委继续滚动开展“三个一批”活动的部署要求,今年的签约落地、开工建设、投产达效都要加快进度,一个也不能落下。四是招商要“准”。招商引资是经济工作的“生命线”。要把精准招商作为稳增长、调结构、惠民生的有力支撑,围绕产业链制作精准招商图谱,市级领导要带头“高精度”出击、“高规格”推进,把延链、补链、强链与招大引强结合起来,推动实现专题化招商、产业化集聚、集约化发展,带动形成“全员抓招商、全民抓招商、全年抓招商”的浓厚氛围。五是指标要“红”。要全力以赴推进各项工作“开门红”,切实加强经济运行调度,做到心中有数、超前施策,以“月月红”“季季红”支撑“全年红”。六是底线要“守”。想要攀高峰,必先守底线。要心存敬畏、主动防范,在经济发展的同时,统筹抓好疫情防控、安全生产、信访稳定、舆情管控、社会治理等工作,特别要全力做好北京冬奥会、党的二十大等重要时期、敏感节点维稳工作,实现高质量发展和高水平安全的良性互动。
关于全年的经济工作,一会儿永峰同志还要作具体安排。下面,我重点讲一下今年的八大重点任务。
(一)抓开局、促融合,突出太忻一体化经济区建设第一牵引。建设太忻一体化经济区是省委优化区域协调发展新布局、构建全省“一群两区三圈”城乡区域发展新格局的重大部署,是关系全省发展大局、关乎X发展长远的必须倾力完成的重大交账工程,是X加快实现战略突破、后发争先极为难得的重大机遇。我们要把建设太忻一体化经济区,作为X全方位推动高质量发展的第一牵引,贯通经济发展、产业创新、基础设施、生态建设、民生事业各个领域,拉动全局、激活全盘,为X发展再造新优势、催生新动能、开创新局面。一要优化空间布局。构建“一核四园五带”的空间布局。以X经济技术开发区为核心,开发建设主城区综合服务、忻原大道高新技术、大营温泉文旅康养、同川现代农业“四个产业园”,着力培育商贸物流、梨果产业、设施农业、“四能三气”、新兴产业“五个特色产业带”,推动我市一二三产齐头并进、协同发展,助力太忻经济一体化发展。二要坚持规划引领。在“一核四园五带”空间布局的总体框架内,以全域开发的视野、全域赋能的思想、全域融合的理念,加快完成我市太忻经济一体化发展规划编制任务,有序推进专项方案的编制和配套政策的制定。进一步充实完善太忻经济一体化发展“十四五”和X年项目盘子,细化完善全市项目清单。三要高位组织保障。按照X市委的统一部署,成立由市委、市政府主要领导任组长的“双组长制”市级领导小组,强化组织领导和统筹协调。成立太忻一体化X区域运营中心,全面落实太忻经济一体化发展各项工作任务。要坚持清单式管理、项目化推进,编制“建设项目、转型标杆项目、重点工程”三张年度清单,滚动实施、压茬推进,常态化开展精准调度。四要强势开局起步。坚持政策瞄着太忻区定、项目盯着太忻区上、资源跟着太忻区走、服务围着太忻区转,大力实施总投资X亿元的X项重点项目。加快推动忻原大道、GX过境改线项目建设,确保今年建成通车。积极争取通用机场等项目早日落地。集中力量抓好开发区、恒合源物流港、天邦工贸和恒诚物流“四大铁路专用线”建设,推动四线互联互通,打造铁路物流港,加快“公转铁”,形成内外联通的物流网络。
(二)抓创建、促升级,建功经济技术开发区第一战场。为了深入贯彻落实省委“打造开发区建设升级版,决胜高质量发展新战场”的有关精神和X市委“将X经济技术开发区打造成国家级开发区”部署要求,我们确立了“力争到X年,将X经济技术开发区创建成国家级经济技术开发区”的奋斗目标。这是X市委、市政府对X的信任和重托,也是重振X雄风、再铸X辉煌的必然选择。开发区一定要抢抓机遇,锐意进取,向着“国家级开发区”的创建目标快马加鞭,奋力跻身“国家队”行列,决不能辜负上级领导对X的殷切期望。一要打造产业集聚区。紧紧抓住太忻一体化经济区建设重大战略机遇,主动融入以X中部城市群为主体的经济分工格局,发展壮大煤化工、装备制造、节能环保新材料、新型建材主导优势产业,加快布局新能源汽车、光电半导体、新能源等战略性新兴产业。二要打造开放先行区。按照省委、X市委建设太忻一体化经济区的部署要求,把对接京津冀、长三角、粤港澳作为战略选择,找准合作共赢的结合点,依托我市独特资源优势,包装一批项目,吸引人流、物流、商流、资金流、信息流,形成融入京津冀、直通长三角、借势粤港澳的发展态势,打造太忻区对外开放“桥头堡”,开创我市招商引资新局面。三要打造创新实验区。充分发挥开发区“科创中国”省试点的平台功能,进一步完善现有科技成果转化和知识产权交易、X煤机产业服务窗等平台建设,加快打造集研发设计、成果转化、科技孵化等功能为一体的“双创”孵化基地,努力把开发区打造成全省一流、具有强大而持续创新能力的区域创新主体集聚地。四要打造生态示范区。积极创建国家生态工业示范园区,坚决遏制“两高”项目盲目上马,优先发展清洁产业和循环经济,加大开发区循环化改造力度。坚持适度超前、统筹布局,进一步推进开发区交通运输、供电服务、供排水、供气保障、通信服务等基础设施建设,打造普惠可及、高效可靠的现代化要素保障体系。
(三)抓能级、促提升,树优宜居宜业城市第一形象。城市能级水平体现城市的价值,决定城市在区域竞争格局中的影响力、辐射力和集聚力。我们要进一步强化中心城区引领带动,促进城乡统筹发展,奋力建设宜居宜业新X。一是片区开发要提速。我市近年来实施的滨河新区、沙河新区、东南片区、西北片区、高铁片区“五大片区”开发,目前来看进展还不快,必须加大工作力度。我们将在全市业已形成的“三水环城”的基础上,继续四面突围,并驾齐驱,拉大城市框架。东进,打造滹沱河畔的滨河新区;南融,打造牛卧河周边的东南片区;西拓,打造以大西高铁站为枢纽的西北片区;北延,打造以沙河生态园为中心的沙河片区、西北片区。一寸一寸扩大城市建成区,一点一点拉升城市能级。二是交通设施要提质。认真落实我省“交通强省”战略,结合太忻经济一体化发展,统筹推进重大交通设施项目建设。做好“联、顺、快、效”四字文章,对外联成“大通道”,对内顺畅“微循环”,形成快速度,创造高效益。深入实施总投资X亿元的“六横六纵”X个道路工程。特别要在城市内环初步形成的基础上,利用X、X国道改线的契机,积极打造我市外环线。谋划实施前进街西延扩城项目,承接交汇X国道,联通西线旅游线路,实现我市东中西全域旅游路网大贯通。三是城市管理要提效。继续在改善公共服务、提升治理水平、突出文化引领上下功夫,扎实推进利用同华电厂余热长输供热、城市内涝削减及信息化、建筑立面改造等项目,积极创建全国文明城市,着力营造法治开放的生产生活环境,让城市既有“面子”,又有“里子”,既有“颜值”,又有“内涵”。四是城乡建设要提档。深入推进新型城镇化建设,实施乡村振兴生态增绿、文化铸魂、技能富民、强基治理、功能提升、集体壮骨六大工程,不断增强主城区和乡镇在产业、人口、服务等方面的集聚能力。
(四)抓项目、促转型,构建经济高质量发展的第一支撑。全方位推动高质量发展,首要任务是经济高质量发展,重中之重是构建完善现代产业体系的支撑。一是工业要集群发展。重点打造铝产业、煤化工、新能源、煤机智能制造、节能环保新材料五个百亿级产业集群。加快推动一批标志性、引领性重大项目落地,争取X铝业绿电制铝、新石焦化配套干熄焦、同华电厂二期、中核百万千瓦风光储发电等项目落地建设,着力培育一批新的战略性新兴产业增长点。二是农业要稳产增收。进一步锚定稳粮保供、特优高效、科技兴农的要求,扎实推进高标准农田建设,深入开展种业振兴、质量提升行动。积极申报建设X现代农业产业园,辐射带动全市农业结构调整和产业升级。加快六大农产品精深加工产业集群建设,提升光伏发电、乡村旅游、休闲观光农业等益农惠农产业效益,增强“三品一标”特色农产品区域品牌效应,着力构建更加多元、更具规模、更有特色的农业产业体系。三是文旅康养要持续用力。近几年,我们在文旅融合方面做了不少工作,景点打造和精品旅游线路建设齐头并进、成效明显。我们要继续深度挖掘X“三里、五彩、六古、九乡”文旅资源。一方面,积极提升自己的“可游度”,抓住太忻经济一体化发展机遇,突出我市与周边知名景点的差异化、个性化发展,积极推进投资X亿元的崞阳古城保护恢复、投资X亿元的大营温泉康养禅修体验中心以及投资X亿元的通航新城等项目如期落地,争取几年后文旅实现百亿产值。另一方面,更为主要的,是要积极提升服务能力,全方位增进游客幸福体验,加快推动服务全程化、交流智慧化、设施现代化、标准高端化,打造文化旅游产业可持续发展的生命线。去年,我们争取到X每天为X名外地游客,提供食宿服务的机会。要抓好这个机会,加快旅游集散中心和星级酒店建设,用优质服务赢得良好声誉,在太忻文旅联盟共同开发京津冀客源市场中争得一块大蛋糕。如果把X服务做成“爆款”,未来效益将不可限量。
(五)抓改革、促创新,激活全方位推动高质量发展的第一动力。抓改革就是抓发展,谋创新就是谋未来,必须坚持向改革要动力、向创新要活力。我们要进一步加快推动国企改革三年行动,全面完成公司制改制、“僵尸企业”处置等改革任务。要扎实开展优化营商环境专项行动,深刻把握“三无”“三可”要求,持续深化“放管服”改革,实施“全程网办”升级扩容提质工程,全面推行“承诺制+标准地+全代办”,积极培育一批专精特新、“小巨人”企业。要充分依托省校合作共建X大基地以及现有的企业研发中心、重点实验室、专家工作站等平台,认真落实科技创新奖励政策,推动重点产业关键技术攻关,加速科技成果转化。特别是对与我市产业导向高度契合的优势学科、领军人才和科研团队,要加强沟通对接,以最好的环境、最诚的心意、最高的待遇让人才引得进、留得住、用得好。
(六)抓治理、促低碳,厚植生态第一资源。牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,严格落实能耗双控要求,以高水平保护助推高质量发展。一要抓好绿色发展。持续打好蓝天、碧水、净土保卫战,加快谋划实施“碳达峰”“碳中和”行动,坚决遏制“两高”项目发展,坚持以能源消费低碳化、产业发展循环化、废弃物利用资源化为主要方向,积极开展煤、电、气、新能源等领域试点示范,不断加强与科研机构对接,推动新能源重点项目在我市落地。二要抓好保护修复。坚持一体推进治山治水治气治城,加快推进滹沱河生态修复治理,持续推进国土绿化行动,加大矿山资源领域综合治理力度,严格落实“三线一单”生态环境分区管控要求和河(湖)长制、林长制,切实筑牢生态屏障,促进人与自然和谐共生。三要抓好整改落实。全面落实高质量发展责任,全力抓实生态环保督察和生态环境突出问题整改,以更高标准实施环境质量再提升行动,加快美丽X建设。
(七)抓保障、促普惠,攻坚改善民生第一目标。为全市人民创造美好生活,是我们始终不渝的奋斗目标。我们要用心用情感受群众的安危冷暖、解决群众的急难愁盼,把财政新增部分进一步向民生和社会事业倾斜,让发展成果更多惠及广大民众。一要全力稳定和扩大就业。持续深化“人人持证、技能社会”建设,提高劳动者的专业技能水平。落实好就业优先政策,着力在扩量提质上下功夫,促进创业带动就业、多渠道灵活就业。实施市场主体倍增工程,大力开拓对外劳务市场,做好高校毕业生、农民工、就业困难人员等重点群体就业支持。健全工资指导线、企业薪酬调查发布、最低工资保障等制度,给更多人创造增收机会,推动更多低收入人群迈入中等收入行列。二要全面提升公共事业水平。积极推动“双减”落地,如期完成规范民办义务教育目标,促进基础教育优质公平发展。实施公立医院质量提升、深化医改提质等重点工程,解决群众看病难、看病贵问题。完善社会保障体系,落实省“X条”举措,实施全民参保计划。稳定房地产市场秩序,加快发展保障性租赁住房,解决好市民住房问题。高标准推进冬季清洁取暖试点工程,优化城乡供暖结构,不断提升群众获得感和幸福感。
(八)抓统筹、促稳定,扛牢安全第一责任。坚持统筹发展与安全两件大事,树牢底线思维、增强忧患意识,抓早抓小、精准施策,全力防范化解重大风险。一要坚决筑牢疫情防线。落实常态化疫情防控举措,压实“四方责任”,强化“六个第一”,以精准过硬的防疫措施应对变异毒株带来的不确定性,巩固来之不易的防疫成果,坚决守住X阵地,保持全市“净土”。二要坚决守牢安全生产底线。严格落实“三管三必须”实施细则和“X”工作机制,扎实推进安全生产专项整治三年行动,加强监管执法队伍建设,毫不放松抓好煤矿、非煤矿山、危险化学品、道路交通、燃气等领域安全生产,严厉打击私挖盗采,全力做好森林草原防灭火和土地卫片执法工作,加大食品药品安全监管力度,坚决杜绝重特大安全生产事故发生,提升本质安全水平。完善监测预报预警联动机制,全面提升防灾减灾救灾能力。防范化解金融风险,坚决守住不发生系统性区域性风险底线。三要坚决守好社会稳定底线。着力解决信访突出问题,全面强化社会治安管控,推进常态化扫黑除恶斗争,推进市域社会治理现代化工作,全面提升基层治理效能。特别是今年是党的二十大召开之年,要坚决防止发生重大群体性事件、舆情炒作事件、个人极端案件,当好首都“护城河”,以一域稳定保全局稳定。
三、提振精气神,勇担新使命,力行力效要乘势而上
稳中求进、难中求成,不仅是经济问题,也是政治问题。我们要强化“五大保障”,加强和改善党对经济工作的领导。
(一)突出政治统领,高质量领航。坚持以政治建设为统领,自觉践行、忠诚捍卫“两个确立”,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚持不懈用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,严守政治纪律和政治规矩,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持以经济建设为中心,胸怀“两个大局”,牢记“国之大者”,自觉站位全省战略大局、太忻发展全局,坚决有效贯彻党中央和省委、X市委决策部署,为党分忧、为国尽责、为民奉献。坚持以人民为中心的发展思想,弘扬伟大建党精神,树牢正确政绩观,时刻牢记“为了谁、依靠谁、我是谁”,努力创造经得起历史、实践和人民检验的过硬实绩。
(二)提升发展本领,高质量赋能。抓发展要会算账。账算不好,决策就做不好。作为领导干部,既要会算经济账、社会账、生态账,又要会算当前账、短期账、长远账,还要会算总量账、结构账、效益账,还要会算投入产出账、盈亏平衡账、边际效益账。抓发展要善作为。既要争当“聚势发展”的引领者,又要争当“聚力转型”的推动者,还要争当“聚才创新”的示范者,还要争当“聚焦富民”的实干者。抓发展要重落实。既要在思想上求实,抓好抓活宏观指导,解决干什么、为什么的问题,又要在工作上务实,做深做实工作矩阵,解决谁来干、怎样干的问题,还要在效果上求实,落实落细督查考核,解决结果好不好、效率高不高的问题。
(三)加强组织建设,高质量筑垒。要树立大抓基层鲜明导向,紧扣“人、治、物、效”要求,抓好党员管理、组织生活和重大任务落实,扎实推进发展壮大新型农村集体经济试点工作,建强支部战斗堡垒。要依托三级党群服务中心,实施凝聚力、组织力、战斗力“三力提升”工程,推进基层组织设置和活动方式创新。坚持以品牌化、特色化为引领,深入开展形式多样、内容丰富的主题活动,打造基层党建亮点,使基层党建活力迸发。灵活开展基层微讲堂、群众性文化活动等,进一步探索“大学习、微教育、小交流”的模式,让党员干部上台当“演员”、唱“主角”。抓好党务公开和群众监督,做到“群众的话有人听、群众的事有人管、群众的难有人帮”,使基层党组织更好融入中心工作、融入党员需求、融入群众关切。
(四)倡树实干导向,高质量用人。按照***提出的“三看”标准,即看工作是否真下沉、看难题是否真**、看领导是否真带头,树立鲜明的用人导向,在一线工作中考验干部、考察干部、考核干部,真正让能干事、敢干事的干部脱颖而出、受到重用,营造“能者上、平者让、庸者下”的浓厚氛围。采取调研走访、深入谈话等方式,加强对各级领导班子运行及干部队伍建设情况的分析研判,为选人用人工作提供精准的数据支撑。突出严管厚爱结合、激励约束并重,充分激发党员干部干事创业的精气神,形成推动发展的合力。
(五)从严正风肃纪,高质量护航。压紧压实“两个责任”,坚持不敢腐、不能腐、不想腐“三不”统筹发力、一体推进,持续释放标本兼治综合效能。深化“五实”作风整顿,持之以恒纠治“四风”,加大形式主义、官僚主义整治力度。坚持和完善领导干部联系指导基层工作、企业帮扶、接待群众信访等制度,全面了解基层情况,研究**难题的办法,打通服务基层、服务企业、服务群众的“最后一公里”。
同志们,力量生于团结,幸福源自奋斗。让我们高举***新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,在党中央和省委、X市委坚强领导下,踔厉奋发,笃行不怠,奋力夺取重振X雄风、再铸X辉煌新胜利!
市委书记在2022年创建全国文明城市工作会议上的讲话报告篇3
我们办公室每位同志的言行举止,不仅代表个人的形象,代表办公室的形象,在某种程度上还代表着市委的形象。面对国内外的新形势,面对党在新世纪的历史任务,面对惠州新的发展潮,真正实现五个转变,把市委办公室的服务工作提高到一个新的水平,就必须培养建设一支高素质的干部队伍。这既是出于长远的战略考虑,也是目前工作的迫切需要。在此,我代表班子对办公室人员提几点希望,与同志们共勉。
一是要注重学习。知识的贫乏就会导致知识的恐慌,要消除这种恐慌,不仅要加强学习,还要树立终身学习的观念。惠州要走向世界,就必须同国际接轨。我们作为惠州的核心机关的工作人员,更要努力学习,学国际常识、学英语、学信息知识等等。具体到我们市委办的每个岗位,都要提出自己的学习目标。如信息科要求每个同志要作学习笔记并定期检查;秘书二科提出了“七会”等。办公室的同志在学习中要讲究学习的适用性,立足于管用、能用,去选择学习内容;要注重学习的广泛性,尽可能多地涉猎知识,拓宽视野;要力求学习的深邃性,对重要的知识,尤其是政治理论,党的路线方针政策,要学得深,研究得透,掌握得牢,不能满足于一知半解,蜻蜓点水,浅尝辄止;要坚持学习的经常性。古人云,“书山有路勤为径,学海无涯苦作舟。”办公室人员的学习贵在锲而不舍、持之以恒、刻苦探索。要通过坚持不懈地刻苦学习和不断实践,使办公室人员人人能达到张口能讲、提笔能写、下手能干,成为本职工作的行家里手。
二是要注重团结。古话说:“十年修得同船渡”,俗话说:“铁打的营盘,流水的兵。”其实天下没有不散的宴席,在一起工作是一种难得的缘分,大家好聚好散,再见也就是朋友。尤其各单位一把手要带头讲团结,互相尊重、互相容忍、互相帮助、互相补台,大事多研究,小事多通气,难事多出面,好事多谦让,切忌有门户之见,或意气用事,到头来只会两败俱伤。团结出凝聚力,团结出战斗力,团结出干部。这是千真万确的。要提倡上下左右加强协调,对上多汇报请示,对下多联系通气,左右多沟通协调,内部多配合支持。前任领导,包括肖书记、刘品谋秘书长、陈训廷主任都经常提醒我们,“互相补台,好戏连台;互相拆台,大家垮台。”我们一定要牢牢记住。
三是要注重创新。创新是一个民族、一个国家的灵魂。对一个地区、一个单位来说,创新也是活力所在、力量之源。因此各部门要大胆创新工作思路和工作方法,要树立精品意识,多创精品,多出精品。各局、办、科每年都要争取出一到两个工作精品。要把工作的绩效与干部的考察、培养、使用结合起来,形成一种发奋图强、干事创业的氛围。
四是要注重奉献。李副秘书长刚才讲,工作要有责任心。这是一针见血的。办公室工作任务重、标准高、要求严,没有崇高的敬业精神是干不好的。每个办公室工作人员都要发扬抗“非典”精神,在改造客观世界的过程中不断改造自己的主观世界,勤勤恳恳,任劳任怨,甘当无名英雄,谋事而不谋利,奉献而不索取,耐得住生活清苦,耐得住工作艰苦,把全部心思用在工作上,在工作中体现自己的价值。当然,作为办公室的领导,还是要关心干部职工的待遇的,要靠事业留人,靠感情留人,靠适当的待遇留人。接下来,在干部的交流、培训、使用等方面班子还要作专题研究。
五是要注重进取。就是要保持良好的精神状态,积极上进。不断进取才能有所作为,有所作为才能不断进步,不断进步才能不断发展,最终才能推进各项工作。我找几位年轻干部谈过,他们都表达了一个共同的心愿:只要领导信任,干多少都心甘情愿。因为干得越多,学习的机会就越多,锻炼的程度就越大,提高得也就越快。这种工作的姿态相当可贵。希望我们办公室全体同志都能胸怀进取之心,工作锐意进取,靠工作来展示自己的实力,靠工作来争取自己的地位,靠工作来证明自己的价值!
同志们,做好新形势下的党委办公室工作,任重道远,使命光荣。让我们高举邓小平理论伟大旗帜,按照“三个代表”的要求,振奋精神,扎实工作,与时俱进,开拓创新,切实实现五个转变,不断提高“三服务”水平,为我市建设现代石化数码名城,率先基本实现社会主义现代化作出应有的贡献!
市委书记在2022年创建全国文明城市工作会议上的讲话报告篇4
我们办公室每位同志的言行举止,不仅代表个人的形象,代表办公室的形象,在某种程度上还代表着市委的形象。面对国内外的新形势,面对党在新世纪的历史任务,面对惠州新的发展潮,真正实现五个转变,把市委办公室的服务工作提高到一个新的水平,就必须培养建设一支高素质的干部队伍。这既是出于长远的战略考虑,也是目前工作的迫切需要。在此,我代表班子对办公室人员提几点希望,与同志们共勉。
一是要注重学习。知识的贫乏就会导致知识的恐慌,要消除这种恐慌,不仅要加强学习,还要树立终身学习的观念。惠州要走向世界,就必须同国际接轨。我们作为惠州的核心机关的工作人员,更要努力学习,学国际常识、学英语、学信息知识等等。具体到我们市委办的每个岗位,都要提出自己的学习目标。如信息科要求每个同志要作学习笔记并定期检查;秘书二科提出了“七会”等。办公室的同志在学习中要讲究学习的适用性,立足于管用、能用,去选择学习内容;要注重学习的广泛性,尽可能多地涉猎知识,拓宽视野;要力求学习的深邃性,对重要的知识,尤其是政治理论,党的路线方针政策,要学得深,研究得透,掌握得牢,不能满足于一知半解,蜻蜓点水,浅尝辄止;要坚持学习的经常性。古人云,“书山有路勤为径,学海无涯苦作舟。”办公室人员的学习贵在锲而不舍、持之以恒、刻苦探索。要通过坚持不懈地刻苦学习和不断实践,使办公室人员人人能达到张口能讲、提笔能写、下手能干,成为本职工作的行家里手。
二是要注重团结。古话说:“十年修得同船渡”,俗话说:“铁打的营盘,流水的兵。”其实天下没有不散的宴席,在一起工作是一种难得的缘分,大家好聚好散,再见也就是朋友。尤其各单位一把手要带头讲团结,互相尊重、互相容忍、互相帮助、互相补台,大事多研究,小事多通气,难事多出面,好事多谦让,切忌有门户之见,或意气用事,到头来只会两败俱伤。团结出凝聚力,团结出战斗力,团结出干部。这是千真万确的。要提倡上下左右加强协调,对上多汇报请示,对下多联系通气,左右多沟通协调,内部多配合支持。前任领导,包括肖书记、刘品谋秘书长、陈训廷主任都经常提醒我们,“互相补台,好戏连台;互相拆台,大家垮台。”我们一定要牢牢记住。
三是要注重创新。创新是一个民族、一个国家的灵魂。对一个地区、一个单位来说,创新也是活力所在、力量之源。因此各部门要大胆创新工作思路和工作方法,要树立精品意识,多创精品,多出精品。各局、办、科每年都要争取出一到两个工作精品。要把工作的绩效与干部的考察、培养、使用结合起来,形成一种发奋图强、干事创业的氛围。
四是要注重奉献。李副秘书长刚才讲,工作要有责任心。这是一针见血的。办公室工作任务重、标准高、要求严,没有崇高的敬业精神是干不好的。每个办公室工作人员都要发扬抗“非典”精神,在改造客观世界的过程中不断改造自己的主观世界,勤勤恳恳,任劳任怨,甘当无名英雄,谋事而不谋利,奉献而不索取,耐得住生活清苦,耐得住工作艰苦,把全部心思用在工作上,在工作中体现自己的价值。当然,作为办公室的领导,还是要关心干部职工的待遇的,要靠事业留人,靠感情留人,靠适当的待遇留人。接下来,在干部的交流、培训、使用等方面班子还要作专题研究。
五是要注重进取。就是要保持良好的精神状态,积极上进。不断进取才能有所作为,有所作为才能不断进步,不断进步才能不断发展,最终才能推进各项工作。我找几位年轻干部谈过,他们都表达了一个共同的心愿:只要领导信任,干多少都心甘情愿。因为干得越多,学习的机会就越多,锻炼的程度就越大,提高得也就越快。这种工作的姿态相当可贵。希望我们办公室全体同志都能胸怀进取之心,工作锐意进取,靠工作来展示自己的实力,靠工作来争取自己的地位,靠工作来证明自己的价值!
同志们,做好新形势下的党委办公室工作,任重道远,使命光荣。让我们高举邓小平理论伟大旗帜,按照“三个代表”的要求,振奋精神,扎实工作,与时俱进,开拓创新,切实实现五个转变,不断提高“三服务”水平,为我市建设现代石化数码名城,率先基本实现社会主义现代化作出应有的贡献!
市委书记在2022年创建全国文明城市工作会议上的讲话报告篇5
营商环境就是作风的“锤炼场”和“检验场”,有什么样的作风就将带来怎样的营商环境。下面是众鑫文档网小编给大家带来的市委书记在2022年优化营商环境再出发动员大会上的演讲稿,希望大家喜欢。
同志们:
今天,我们在这里召开优化营商环境再出发动员大会,这是春节后的第一个全市性大会,主要目的是迅速贯彻落实正月初七X市优化提升营商环境大会精神,充分表明市委、市政府狠抓营商环境建设的鲜明态度和坚定决心。“再出发”就是要树立重新出发的归零心态,把营商环境建设作为推动“十四五”高质量发展的关键一招、争创新一轮发展优势的牵引抓手、打造“一区三地”的重要支撑,在新的起点上实现营商环境新的突破。“再出发”就是要树立自我革命的勇气决心,着力**影响营商环境的痛点、堵点、难点,扎实开展“不作为、慢作为、乱作为”专项整治,坚决彻底整改问题,驰而不息改进作风,让X的营商环境焕然一新。“再出发”就是要树立勇争一流的进位意识,把优化营商环境作为“一号改革工程”,瞄准一流、对标先进,全面补短补缺、比学赶超,使一流营商环境成为X最核心、最持久的竞争力。
会上,我们印发了《关于打造“真省心”政务服务品牌的实施意见》《营商环境“不作为、慢作为、乱作为”问题专项整治工作方案》两个文件。刚才,我们对X年度X家特别贡献企业和X家优秀企业进行了表彰,颁发了金牌和奖牌;发改委、工信局、行政审批局、化工园区、X镇X家单位分别作了表态发言,目标很明确,措施很实在。希望大家贯彻好两个文件,振奋精神再出发,全力以赴抓好营商环境建设工作。下面,我再强调四点意见:
一、来一场思想大解放,以真心实意呵护营商环境
优化营商环境是建设现代化经济体系、推动高质量发展的重要基础。每一件涉及营商环境建设的“小事”,实则是关系改革发展成败、干部作风优劣的大事。在当前纷繁复杂的经济形势中,在日趋激烈的区域竞争中,有必要来一场全员思想大解放、观念大更新、精神大洗礼,把“我即环境、我即形象、我即发展”理念入脑入心,像守护健康、爱护空气一样呵护营商环境。
1、优化营商环境是X开启新征程的时代命题。面对新形势新任务新要求,****鲜明提出营造国际一流营商环境的时代命题。为此,国家发改委专门编著《打造国际一流营商环境》一书,提出“十四五”时期“五个进一步”的思路举措,即进一步深化简政放权,激发市场主体活力;进一步推行公正监管,严格规范文明执法;进一步提升服务效能,切实为市场主体增便利;进一步加强制度机制保障,完善公平竞争的法治环境;进一步扩大开放合作,推动建设开放型世界经济。从省内看,今年X月X日起实施《X省优化营商环境条例》,填补了X营商环境建设的立法空白,这对推动市场环境更加公平有序、政务环境更加高效便利、法治环境更加公正透明具有重要意义。对X而言,春节后的第二个工作日,我们就紧随X召开优化营商环境再出发动员大会,这在我市发展历程中是第一次,而今年《政府工作报告》中将“打造一流营商环境”单独成节、专门部署,也是第一次。这充分凸显了营商环境对当前X发展的极端重要性。如何解好优化营商环境这一命题,考验着我们的智慧和能力,检验着我们的责任与担当。
2、优化营商环境是X争创新优势的战略选择。回顾X的改革发展历程,一部汽车发展史带给我们一些启示。上世纪九十年代,X汽车工业异军突起,黎明汽车风靡全国,然而进入X年代后期,黎明汽车遭遇了产品质量、销售下滑双重困境。面对困境,仪汽人提出了“不求所有,但求所用”的崭新理念,将黎明汽车资产无偿划拨给上汽,正是有了这次思想解放,才有了上汽大众X工厂,X的工业开票才能突破千亿量级。这也验证了一句话:“栽下梧桐树,引得凤凰来”。市场经济就是候鸟经济,哪里的营商环境好,人才就往哪里走、资金就往哪里流、项目就在哪里建、产业就在哪里兴。放眼全国,无论是北上广深一线城市,还是昆山等县级城市,都把优化营商环境作为发展“生命线”来抓。在新的五年规划开启之际,我们同其他地区一样,再次站在了新的发展起点上,唯有X这棵“梧桐树”枝繁叶茂,唯有打破条条框框、破除藩篱阻碍,才能在新一轮发展中抢得先机、快人一步,才能引来“金凤凰”、争创新优势、实现新跨越。
3、优化营商环境是X实现新进位的迫切要求。从X年起,世界银行对全球X多个经济体的营商环境进行横向比较,并先后发布X期《营商环境报告》,对引导全球投资者预期、促进资本流动起到了“风向标”作用,其评估体系运用于对国内营商环境水平的考量。X已将营商环境纳入全省高质量发展指标体系,出台了专门的评价办法,制定了具体的评价方案,其中对县(市、区)的营商环境评价包括X项评价指标、满意度评价和加减分项。从近年测评情况看,我市营商环境评价位次有所前移,从X年的X位上升到X年的X位。但从最近的X年营商环境评价通报看,我市总得分却低于全省平均分X分以上,其中,X项评价指标中有X项低于平均分,民营经济评估、行业协会商会、政务服务X项满意度均低于平均水平。这给我们带来了危机感,营商环境改革不进则退、慢进也是退,要正视营商环境的不足和差距,在与先进地区比拼中突破赶超,在全省营商环境评价中勇争前列。
二、来一场作风大整治,以真改实效惠及营商环境
营商环境就是作风的“锤炼场”和“检验场”,有什么样的作风就将带来怎样的营商环境。去年X月X日至X月X日,市委第二巡察组开展了优化营商环境专项巡察。市纪委监委也开展了优化营商环境季度专项检查。从巡察、检查情况看,暴露出的营商环境问题还不少。虽然今天的会议是动员会、部署会,但有必要把问题点一点、说一说,以引起大家的高度重视。主要表现在四个方面:
一是态度“冷”,思想站位不高。一些单位对中央和省市关于优化营商环境决策部署重视不够、站位不高,对如何围绕职能推进营商环境建设缺少思考谋划,没有形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。一些单位因循守旧、求稳怕乱,不愿探索、不求突破,不敢旗帜鲜明地树立“争先进、争一流”的工作目标。少数部门缺少服务发展的“主人翁”意识,总认为营商环境是政府的事、招商引资是属地的事、企业发展是老板的事。说到底,就是缺乏大局观念、责任意识,没有把营商环境建设作为“一把手”工程来抓。
二是办事“慢”,服务意识不强。在行政审批方面,一些部门进驻政务服务大厅的事项“含金量”低,或者没有把所有审批事项完全集中到服务大厅,或者对服务大厅窗口的授权不到位,窗口成为“收发室”,窗口人员成为“传声筒”,导致审批办件服务出现“体外循环”;一些事项比如工程建设项目由于涉及部门多、审批流程多、审批条件复杂,尚不能完全实现并联审批,多次跑、往返跑的情况仍然存在;一些部门承诺的审批时间短,而遇到困难时缺少办法,导致实际审批时间长;此外,还存在信息共享不够通畅、区域评估不够完善等问题。在帮办代办方面,一些单位重视不够,机制不健全,人员不到位,职责不清晰,程序不完善,帮办代办效率不高。
三是作风“虚”,担当精神不足。有的部门对领导交办的事情“特事特办”、效率较高,而对于领导没有关注的问题就视而不见、拖着不办。有的部门常以“上级要求”为借口,过于强调按程序办事,对矛盾不敢触及、怕担责任,导致一些问题悬而未决。比如,在企业服务、项目推进方面,对大企业、大项目重视程度高,对中小企业、项目关注偏少;对要素保障、矛盾调处等难点事项,有时满足于沟通对接,攻坚克难不够、新招实招不多。在政策落实方面,一些惠企政策制定滞后,导向激励作用未能充分发挥;有些奖补政策兑现不及时、不到位,一定程度上挫伤企业积极性,影响政府诚信。在执法监管方面,“双随机、一公开”监督检查制度没有严格落实,重复检查、多头执法一定程度存在;以罚代管现象依然突出,对企业如何落实主体责任、抓好问题整改缺乏有效专业指导。在中介机构管理方面,有的一味强调已与中介机构脱钩,有的片面认为中介机构是独立的市场主体,在如何加强中介管理、提高中介服务质量方面缺少抓手和办法。
四是约束“松”,纪律规矩不严。有的党员干部自我约束不严,对法纪缺乏敬畏之心,底线坚守不牢、规矩意识不强,在客商和群众中造成不良影响。从近年来查处的涉企案件中,不乏有违规招投标、违规经商办企业、收受企业礼金等情况。这些破坏营商环境的案件,不仅要严厉查处,还要加强警示教育,坚决杜绝各种不正之风和腐败现象的发生。
上述这些问题,在我们的身边都不同程度地存在,有的问题是个别现象,有的问题普遍存在;有的问题虽然受到政策、体制、机制等因素影响,但主观方面的原因占大多数。实践证明,在矛盾问题上较真一次,作风建设就会加强一分;在矛盾问题上碰硬一回,作风建设就会向前一步。整治优化营商环境,要敢于得罪人、敢于触及矛盾、敢于直面问题,坚决反对好人主义、形式主义、官僚主义。要以壮士断腕、刮骨疗伤的决心,紧紧瞄准企业的“最痛之点”“最盼之处”,认真较真、敢于碰硬,盯着问题抓落实、抓整治,层层剥皮、步步深入,不解决问题不撒手、不抓出成效不收兵。
三、来一场服务大提升,以真招实举重塑营商环境
各园镇、各部门要牢固树立服务至上、企业至上的理念,从企业所需、所忧、所盼出发,全力推进“一站式”“一条龙”“全方位”“保姆式”全程服务,重新塑造营商环境“X品牌”。
1、打造“办事更高效”的政务环境。今年,我们提出打造“真省心”政务服务品牌,明确“五减五化”的重点措施,即最大限度减环节,实现集成化服务;最大限度减时间,实现高效化服务;最大限度减材料,实现标准化服务;最大限度减成本,实现规范化服务;最大限度减跑腿,实现便利化服务。各相关部门要对照“五减五化”,制定具体方案,细化工作举措,全面抓好落实。一要抓改革。坚持以深化“放管服”改革为主抓手,加快推进“三集中三到位”“一件事一次办”“证照分离”等重点措施。尤其要按照“应进必进、能进必进”的原则,把能够集中的审批、备案、服务事项全部集中到政务服务大厅办理,凡进驻事项必须在窗口实质化运转,坚决杜绝“体外循环”。二要抓整合。进一步清理、减少和调整行政审批事项,创新审批方式,压缩审批环节,对上级下放的各类审批事项,能取消的坚决取消,能下放的坚决下放,努力做到全省同类地区最少。要围绕“拿地即开工、开工即加速”的新目标,进一步完善项目审批“绿色通道”,全面实行并联审批、现场联审;进一步推行帮办代办制度,推进园镇代办服务站全覆盖建设、实体化运作,完善项目代跑、表格代填、材料代交“三代”服务,将服务贯穿项目建设全生命周期。三要抓基础。要在开发区、枣林湾等重点区域开展区域评估,区域内符合条件的项目共享评估结果,逐步实现区域评价取代项目独立重复评价。要健全“互联网+政务服务”体系,加快各部门自建业务系统与政务服务管理平台对接,办件全流程信息实时交换,全力打通“信息孤岛”。要完善第三方评估机制,以“市场主体、服务对象的获得感和满意度”作为检验标准,真正让企业成为政务服务的监督者、评判者、推动者。
2、打造“企业更满意”的政策环境。要聚焦当前我市在政策制定、落实上的难点、堵点问题,主动作为、精准施策,不断增强企业获得感。一要完善营商政策。近年来,中央、省市出台了减税降费、金融支持等一系列政策措施,扶持实体经济、民营经济发展。在全面落实上级政策的基础上,要围绕现有各类产业扶持政策、惠企政策、招商政策等,进行全面梳理、整合、完善,及时体现上级新要求、发展新变化、企业新需求。要广泛吸纳企业家参与涉企政策制定,及时调整政策措施,变“政府端菜”为“企业点菜”。二要深入宣导政策。要坚决杜绝“抽屉政策”,决不让政策锁在抽屉里、政策资金躺在账本上,绝不允许政策文件“一转了之、一发了之”。对于各类政策,谁牵头、谁负责、谁执行,谁就要宣传和推广,通过入企宣传、印发明白纸、推送政策包等方式,让企业知道怎么办、找谁办、在哪里办,还要减少政策落实的程序,简化操作流程,提高办事效率,努力实现“政策”和“落地”之间“零距离”。三要坚决兑现政策。对企业家、投资者要说实话、讲诚信,政策以外的绝不信口开河、随意许诺。对已出台的政策、签订的合同和协议,必须一诺千金、坚决兑现,决不能“新官不理旧账”。涉企资金要专项用于企业发展,不得挤占挪用。
3、打造“发展更有序”的市场环境。要准确把握“为”与“不为”的尺度,切实解决好“越位”“缺位”问题,着力维护公平有序的市场环境。一要严格规范执法检查。建立健全涉企检查整合、备案登记制度,减少对企业的各类检查、考评活动,严禁各种随意检查、重复检查、多头检查,做到有求必应、无事不扰。要继续实施综合执法改革,推进包容审慎执法,相对集中行使处罚权,着力解决职能交叉、多头执法、执法扰企等问题,真正让企业安心经营、专心发展。二要净化企业生产环境。千方百计降低企业开办、经营成本,坚决整治各类拖欠企业账款、违法违规收费、强制培训等行为。全面清理行政审批中介服务事项,公布并动态调整中介服务清单,加快形成“市场开放、竞争有序、执业规范、收费合理、服务高效”的中介服务市场秩序。要推行企业信用分类监管,探索建立信用信息披露制度与信用奖惩政策体系。三要加大监督执纪力度。市纪委监委要扎实开展“不作为、慢作为、乱作为”专项整治,严肃查纠破坏营商环境的人和事。要发挥市委巡察利剑作用,把营商环境建设纳入重点巡察内容,突出抓好重点单位、重点部位、重点环节的治理整顿,推动营商环境持续优化。
4、打造“公权更阳光”的法治环境。一要提高法治水平。进一步增强运用法治思维和法治方式开展工作、解决问题、推动发展的能力,严格依法行使权力、履行职责,把合不合法、合不合规作为想问题、办事情、作决策的前置条件,做到法无授权不可为、法定职责必须为。坚持以公开为常态、不公开为例外,着力推进决策、执行、管理、服务、结果公开,主动回应社会关切。二要弘扬法治精神。加大法治宣传力度,重点抓好领导干部、公职人员、企业人员等普法工作,深入企业、商会、行业协会宣讲法律法规和政策措施,努力形成崇尚法治、依法经营的营商意识和氛围。三要优化法治服务。对涉企案件优先立案、优先查处、优先监督,严厉打击涉企犯罪,依法保护企业和企业法人合法权益。对弄权勒索、梗阻政令、损害企业利益的行为,有诉必查,快查快结,严查重处,决不姑息迁就。深入了解企业法律服务方面的需求,对企业重大融资、重大投资、防范金融风险等方面提供法律援助和指导。
5、打造“关系更优良”的政商环境。经济社会发展离不开良好健康的政商关系。要把构建“亲”“清”新型政商关系的要求落到实处,花更多时间和精力关心企业发展、企业家成长。一方面,强化政企协同。认真落实领导干部、重点部门挂钩联系企业机制,定期组织企业家座谈会,敞开胸怀,用心倾听企业的诉求。建立健全企业问题“及时收集、分类建档、定期研究、集中化解、评议反馈”工作机制,对“挂号”交办的问题,实行限时“销号”。尤其是围绕最为困扰企业的用地、金融、人才等制约因素,建立部门协同共管的保障机制,全力推进、全力争取、全力破题。另一方面,注重氛围营造。加大对优秀企业、优秀企业家、优秀人才的表彰奖励力度,对做出突出贡献的优先授予荣誉称号,让企业家在社会上有地位、政治上有荣誉、经济上有实惠。深度挖掘优秀企业家的精神特质和先进典型,多报道企业家的实业精神、企业的创新做法,着力形成尊商亲商的良好风尚。
四、来一场效能大比拼,以真抓实干聚力营商环境
在优化营商环境再出发的新征程中,没有哪个部门、哪个干部是旁观者、局外人,必须全市一盘棋、上下一条心。各园镇、各部门要比境界、比担当、比作为,以动真碰硬、攻坚克难的决心推动作风转变,以抓铁有痕、踏石留印的力度优化营商环境。
1、建立责任传导机制。要成立全市优化营商环境工作领导小组,健全联席会议制度,统筹推进、督促落实营商环境建设工作,定期研究重点任务、重大问题。市发改委要牵头抓总,尽快梳排营商环境建设任务清单,每月调度工作进展情况,形成简报报市委、市政府;要加强与上级沟通对接,认真研究、紧密跟踪、及时反馈省营商环境评价指标体系,主动对标国际国内一流标准,与最好的比、向最强的学、往最快的赶。各园镇、各部门要把优化营商环境工作列入重要议事日程,作为“一把手”工程来抓,主要负责人要亲自抓、带头干、负总责,让优化营商环境成为本单位工作的主流,成为干部职工的共识;对疑难问题,及时提请市领导牵头领办交办、会商会办、督查督办,逐一加以解决。
2、建立督查考评机制。要把优化营商环境考评与年度目标责任制考核紧密结合起来,与干部的任用、奖惩、问责结合起来,提高营商环境指标在高质量发展考核中的权重。建立常态督查考评机制,对“真省心”政务服务品牌建设落实情况进行专项督查,结合部门职能和公开承诺事项,对重点地区、重点部门和窗口单位开展日常督导。加强督查考核结果的运用,充分发挥社会监督、绩效监督、组织监督、执纪监督的作用,实施执纪问责、实绩档案、考核奖惩三重约束,对优化营商环境推进力度大、工作进展快的,及时通报表扬;对工作不力、进展缓慢的,进行通报批评;对推诿扯皮、消极应付、拖着不办,造成严重后果的,严肃追究责任。
3、建立舆论引导机制。要把优化营商环境作为当前和今后一个时期的宣传重点之一,迅速掀起强大的舆论攻势。充分发挥各类新闻媒体主渠道作用,积极宣传我市在政策、法治、服务、市场、投资等方面的良好环境,大力推介我市投资创业和发展的成功典型,唱响“你投资、我服务,你创业、我铺路”的时代强音。要发挥好新闻媒体的监督作用,曝光批评破坏环境、阻碍发展的人和事,让广大党员干部受到震慑、得到警醒。在全市上下树立“处处都是营商环境,人人都是形象使者”的开放意识,努力营造全社会“关注营商环境、维护营商环境、建设营商环境”的浓厚氛围。
同志们,优化营商环境,事关全局、事关发展、事关形象。新的一年、新的征程,希望大家在自己的岗位上精耕细作,努力营造一流环境、塑造一流形象、创造一流业绩,为推动X建设作出新的更大贡献!
市委书记在2022年创建全国文明城市工作会议上的讲话报告篇6
这就要求青年干部要善于养成良好的学习习惯和方法,向书本学、向实践学、向群众学。下面是众鑫文档网小编给大家带来的市委书记在2022年青年干部座谈会上发表讲话,希望大家喜欢。
同志们:
“五四”来临之际,我们召开青年干部座谈会,首先,我向大家送上节日的祝福。伟大的事业需要薪火相传,宏伟的目标需要代代奋斗。******在庆祝中国共产党成立100周年大会上指出,未来属于青年,希望寄予青年。******在中国人民大学考察调研时,希望广大青年牢记党的教诲,立志民族复兴,不负韶华,不负时代,不负人民,在青春的赛道上奋力奔跑,争取跑出当代青年的最好成绩!******的讲话饱含了对青年一代至深至厚的关爱,体现了******对青年工作一以贯之的重视。**工作是治国安邦的一项重要工作,湖北**事业的发展要靠一代代的**青年不懈奋斗。广大**青年要牢记******的谆谆教导,秉持强烈的事业认同感和历史使命感,加强学习磨炼,增强使命情怀,提升本领素质,以持久的热爱和无悔的付出,在推动全省**事业高质量发展中书写人生华章。这里,我就青年干部更好地成长成才这个话题,与大家共勉五句话。
一、学习决定未来
人的成长进步根源在于学习,学习力的高低是人与人之间拉开差距的重要因素。同样的年龄、同样的学历、同样的经历,同一时段分到同一个单位,刚开始看不出差别,5年后、10年后、20年后,能力差距变大,根源在于学习。我们党历来重视学习,******指出,“中国共产党人依靠学习走到今天,也必然要依靠学习走向未来。”******在2021年9月1日中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班开班式上强调,“不能自我感觉良好、不屑学习,不能借口工作太忙、放松学习,不能为了装点门面、应付学习”。一个人只要做到坚持学习、善于学习,不断总结提升,就一定会有所成就。**工作是一项政策性、专业性很强的工作。作为**青年,要做到学习在先,把学习作为一种工作状态、一种生活方式、一种终身追求。
青年干部一定有感受,学与不学不一样,深学与浅学不一样,带着问题学与完成任务学不一样。这就要求青年干部要善于养成良好的学习习惯和方法,向书本学、向实践学、向群众学。学习既是一件快乐事,也是一件苦差事,如何长久地保持学习激情、提高工作效率?其奥妙就是在学的过程中结合工作,在干的过程中感悟学习,互相启发促进。有人认为,一个人一生中90%的学习都是在工作中实现的。青年干部要通过学习,真正使自己成为业务精通的“行家里手”。
二、态度决定一切
这里讲的“态度”,包括青年干部对工作的态度、对生活的态度、对岗位的态度、对事业的态度。这方面,我认为,关键是要做到“五态”:
一是校正心态。要正确对待岗位;正确对待进步,包括正确对待自己的进步、对待同事的进步、对待同学等熟人的进步;正确对待压力,否则会造成亚健康等。最终能成长起来的人,靠的是学习能力、业绩水平和过硬作风。
二是摆正姿态。在一个单位共事是一种缘分,要讲团结、讲原则、讲奉献。
三是调整状态。干事要有激情,遇事要有担当,成事要有耐心。工作中,既有日常业务,也有紧急任务,遇到急事难事要能够冲锋上前,敢于担当作为。
四是保持常态。不能热一阵冷一阵,不能当面一套背后一套,不能领导面前一套群众面前一套,不能顺利时一套遇到挫折时一套。对待工作有三种态度,任劳任怨、不劳不怨、任劳不任怨,而任劳不任怨最吃亏。不能做点事就张扬,多干点就抱怨,吃点亏就叫屈,有点功就显摆,提慢点就失衡。
五是不能失态。讲话不能失态,办事不能失态,接人待物不能失态,遵规守纪不能失态。
三、细节决定成败
有的人经常抱怨,自己吃了不少苦、做了不少事,但领导和同事评价不高,一个重要原因就是细节做得不到位。我们要在工作生活中做到“四个注重”:
一是注重个人形象上的细节。包括着装、言行等,要有机关青年干部的样子,展现**青年的良好气质。
二是注重办公环境上的细节。办公室窗明几净、干净整洁,人也会神清气爽,工作效率也提高。
三是注重接人待物上的细节。包括接待来客要热情主动,为基层办事要真心实意等。
四是注重工作上的细节。今日事今日毕,做到小事不过夜、大事不过周、难事不过月。
做事要精益求精,力戒“差不多”思想,对待工作,不能忽视任何一个细节,要做就把事情做到极致、做成精品。要把“严、细、实”要求贯穿全过程,切实做到“文经我手无差错、事交我办请放心”。事情办完要及时回告。如果事毕不回复,就像任务完成了99%,只有这1%没落实,虽然就差这么一点,事情却没有做到位。只要是和岗位职责有关的事,都要及时反馈,做到凡事有交代、件件有着落、事事有回音。
四、人品决定高度
我曾经在一家民营企业调研时看到墙上有这么一句话:“小胜靠力、中胜靠智、大胜靠德。”一个人的品行决定事业高度。我倡导青年干部努力做“五种人”:
一是做与人为善的人。中国是人情社会,青年干部也是人,不可能生活在真空里,也要讲人情。不近人情的干部是缺少情商、缺少魅力、缺少感召力的。与人为善、善有善报;予人玫瑰,手留余香。青年干部要重视人际关系,但不必刻意去搞好人际关系,要学会以简单对复杂。******在2021年9月1日中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班开班式上指出,“原则跟人情能够统一当然最好,但二者不能统一时,我们要毫不犹豫坚持原则,决不能迁就人情”。我们在单位经常会遇到原则与人情的选择,合情合理、两者兼顾是最理想的;但如果不好兼顾,坚持原则就是最好的选择,也是唯一的选择。
二是做善于合作的人。机关是一个整体,处室是一个集体,团结协作、主动补台不仅仅是一种工作方法,更是一种品行操守、一种胸怀胸襟。工作中有人补台,就可能避免错误,或是将损失降到最低。若是各人自扫门前雪,不管他人瓦上霜,甚至“黄鹤楼上看翻船”,就会“城门失火、殃及池鱼”,一荣俱荣、一损俱损。我们许多工作,不是一个处室能够完成的,也不是哪一个人能单独完成的,需要团结协作。要做到分工不分家,主动补台,善于补台。帮别人补台,当无名英雄,时间久了,大家终会认清你的为人,最后都愿意为你补台。
三是做谦虚谨慎的人。毛**在党的八大开幕式上讲,“谦虚使人进步,骄傲使人落后”。在机关,颐指气使、自我吹嘘的人是不受欢迎的。四是做担当负责的人。在机关,一个干部既不能太死板机械,更不能太圆滑世故,要敢于担当、善于担当,敢于负责、善于负责。******在2022年3月1日中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班开班式上强调,要发扬担当和斗争精神。******指出,担当和斗争是一种精神。担当和斗争是一种责任,要在机遇面前主动出击,不犹豫、不观望;在困难面前迎难而上,不推诿、不逃避;在风险面前积极应对,不畏缩、不躲闪。担当和斗争是一种格局,要坚持局部服从全局,自觉为大局担当。五是做心灵干净的人。要追求灵魂干净、品德高尚。《菜根谭》中有一句话:“宠辱不惊,看庭前花开花落;去留无意,望天上云卷云舒”。
五、纪律决定生死
党纪国法是从政做人的底线,是不可逾越的红线,也是触碰不得的高压线。在日常工作中,要做到以下三点:
一是以法律己。厅机关青年干部是国家公民,首先要树牢公民意识,做尊法学法守法用法的“带头人”,不触犯法律底线。这是最起码的要求。
二是以纪律己。厅机关青年干部绝大多数是党员,作为党员必须遵守党的纪律。我们加入党组织,就以身许党了,就要放弃我们的一些权利。违反纪律、规矩、制度、原则,就要受到相应惩罚。
三是以心律己。法律、纪律不能涵盖一切,法律、纪律以外,靠什么约束自己?要靠高度的自觉,这是建立在意志、信念基础上的自我约束。如果心有所戒、心有敬畏、心有界限,就行有所止。
我们常说祸莫大于不知足。自律就是心中有界限、有红线、有底线。法律是针对所有人,是管“不敢”的;纪律是针对党员干部,是管“不能”的;自律是解决“不想”,这是根本之律。******在2022年3月1日中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班开班式上强调,要守住“五关”,即守住政治关,在大是大非面前、在政治原则问题上做到头脑特别清醒、立场特别坚定;要守住权力关,始终保持对权力的敬畏感,坚持公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权;要守住交往关,不断净化社交圈、生活圈、朋友圈;要守住生活关,保持共产党人本色;要守住亲情关,严格家教家风。要守住这“五关”,关键要以心律己。
最后,我们一起重温******2013年5月4日在同各界优秀青年代表座谈时的一段话:“人的一生只有一次青春。现在,青春是用来奋斗的;将来,青春是用来回忆的。人生之路,有坦途也有陡坡,有平川也有险滩,有直道也有弯路。青年面临的选择很多,关键是要以正确的世界观、人生观、价值观来指导自己的选择。无数人生成功的事实表明,青年时代,选择吃苦也就选择了收获,选择奉献也就选择了高尚。青年时期多经历一点摔打、挫折、考验,有利于走好一生的路。要练就宠辱不惊的心理素质,坚定百折不挠的进取意志,保持乐观向上的精神状态,变挫折为动力,用从挫折中吸取的教训启迪人生,使人生获得升华和超越。总之,只有进行了激情奋斗的青春,只有进行了顽强拼搏的青春,只有为人民作出了奉献的青春,才会留下充实、温暖、持久、无悔的青春回忆”。
市委书记在2022年创建全国文明城市工作会议上的讲话报告篇7
党政主要负责同志认识到位,投入加大,效果凸显,**湖旅游已经成为全市旅游业新的支点,下面是众鑫文档网小编给大家带来的市委书记在2022年全市旅游产业工作会议上的演讲稿,希望大家喜欢。
今天的会议,可以说内容丰富实在,要求明确具体,措施切实可行。下面,我就做好今年的旅游工作,讲四点意见:
一、要把加快发展旅游业作为转方式、调结构的重要抓手,摆上各级党政工作的重要议事日程
今年的经济工作面临的形势更为复杂。我们既要保持经济的平稳较快发展,又要大力度转变发展方式,调整经济结构,还要管理好通胀预期。在这种形势下,各县市区、市直各有关部门,都要对加快发展旅游业的重要意义进一步提高认识。我市经济结构中存在的突出问题之一就是服务业占比过小,低于全国全省的平均水平。作为服务业重要业态的旅游业,在保增长、调结构、扩内需中具有重要作用,抓旅游就是抓转变方式,就是抓优化结构,就是抓扩大内需。
我们必须从这样的高度来认识旅游业,加快发展旅游业。尤其是旅游业资源比较丰富的几个县市,党政主要负责同志更要亲自抓,分管的负责同志要带着感情、带着压力靠上抓。作为孔子故里的**市,在全国旅游大格局中已经占有了一席之地,要不断提高境界,提高标准,以打造国内外知名旅游品牌为目标,加快提高旅游品质,加快推出富有魅力的旅游新产品,加快旅游资源的深度整合,丰富孔子旅游的内涵,提高旅游的综合效益。
**县近年来在**湖旅游的开发建设上有了长足发展,党政主要负责同志认识到位,投入加大,效果凸显,**湖旅游已经成为全市旅游业新的支点,正在发挥越来越重要的作用。同时也要看到,在旅游精品的打造,旅游品牌的塑造,旅游景区的统一管理与服务,旅游的宣传促销等方面,我们还有不少差距,我们的工作才是初步的。面对省委、省政府对**湖旅游的深切期待,面对周边一些地方在发展旅游方面咄咄逼人的态势,我们必须再下决心,再立标杆,再加力度,再上水平。
**县以佛教文化为特色的旅游业近年来抓得实,上得快,无论是旅游基础设施建设,还是旅游产品打造,都取得了很大成效,在全市旅游格局中的地位进一步提升。要继续抓好旅游项目建设,完善相关设施,取得更大成效。梁山县以水浒文化为题材的旅游业,目前面临着良好的机遇,旅游规划已经确定,一批项目正在跨进,旅游框架正在拉开,要乘势而上,抓住机遇,加快发展。其他一些县市,也都要从实际出发,注重挖掘和整合旅游资源,使其尽快转化成为产业和经济的新的增长点,发挥其在经济增长、结构调整中的重要作用。
二、要把招商引资作为加快旅游业发展的突破口,集中力量重点攻关
我市是一个旅游资源比较富集的市,经过若干年的发展,旅游业已成为全市经济的支柱产业。到目前为止,我市比较大的旅游景区的发展规划基本确定,发展基础基本形成。要在目前的水平上再上新台阶,要把现有的资源优势进一步提升和转化为产业和经济优势,瓶颈在招商引资上,潜力也在招商引资上。只有一批大商大资的进入,才能提升我市旅游业的整体形象和水平,我们要把招大商、引大资,促进旅游业的对外联合协作作为今年旅游业发展的重中之重,整合行政资源,科学谋划,跟踪对接,务必取得成效。
**市要把明故城景区的拆迁改造,尼山景区的对外合作,寿丘景区的开发建设作为重点,力争今年在与南方一些旅游大企业的合作上有实质性进展。**县要继续加大对**岛、**岛、湿地公园建设的投入,坚持多元化投入,尽快形成自己的旅游特色。**县、**县、**县等也要认真研究旅游业的招商引资问题,加快旅游重点项目的推进,以此推动旅游业的跨越式发展。
三、要把打造旅游演艺产品作为丰富旅游内涵的一件大事,尽快推出几台旅游“大戏”
目前,全国一些比较知名的旅游景区,几乎都推出了富有自己特色的旅游演艺产品,成为吸引游客、增加收入的重要品牌。不仅广东、上海等地有,一些后来居上的省市也陆续推出。云南丽江有“印象丽江”,浙江杭州有“印象西湖”、河南登封有“禅宗少林”、安徽黄山有“徽韵”等等,我省临沂、泰安等地去年以来也纷纷推出了自己的旅游演出。
这些演艺产品与当地的旅游景区相互融合,既体现了本地的文化特色,又成为旅游景区的有益补充,受到游客的普遍欢迎,也成为现代旅游业升级晋位的重要标志。我市这几年曾推出过“杏坛圣梦”、“孔圣九章”、舞剧“孔子”等面对游客的演出,要认真总结经验,按照市场化的思路研究旅游演艺活动的运营问题,确保这些演艺产品在当地能够站住脚、扎下根,实现常态化演出。**湖旅游、**旅游目前也基本具备了推出旅游演艺活动的条件,要认真学习借鉴外地的先进经验和做法,紧扣本地旅游资源特色,策划、组织和运营反映孔孟文化、运河文化、**湖特色的演艺产品,推动我市旅游业整体品质的提升。
四、要把完善旅游管理服务体制机制作为一项经常性工作常抓不懈
整合旅游资源是一项长期任务。旅游资源整合水平决定着旅游业的发展水平。大整合有大发展,小整合有小发展,不整合就难以发展。要整合旅游资源,就要建立和完善与现代旅游发展相适应的管理服务体制。**市成立文化遗产管理委员会,把文物、旅游两大系统的资源整合在一起,解决了长期以来相互制约、顾此失彼的问题,形成了旅游业发展的合力。**县成立**岛景区管理委员会,把行政力量与市场机制结合起来,加快了**岛景区的建设步伐。
今年,我们要继续在旅游景区的管理体制上深化改革,理顺关系,完善机制,激发活力,释放动力,形成合力。特别是对一些初具规模的.重点旅游景区,更要在体制创新上趟出路子。
要高度关注京沪高速铁路通车后对我市旅游业带来的机遇,及早做好对接,迎接高铁时代旅游业发展的新高潮。市旅游局要注重发挥**游客服务中心对全市旅游的龙头带动作用,建立和完善旅游服务体系,加强**景区、**湖旅游景区、**寺旅游景区的良性互动,提高全市旅游业的整体效益。
要继续加强旅游景区的标准化建设,完善设施,优化服务,提质升级。要以资源为纽带,加快整合景区、旅行社、宾馆、交通、接待设施等资源,探索组建旅游企业集团,培育壮大旅游业市场主体,发挥其在旅游业发展中的龙头带动作用。
要用大旅游的眼光抓旅游,把旅游业发展纳入本地经济社会发展的总体规划,以旅游的眼光抓服务业发展,抓城市建设,抓交通设施建设。从市到县都要成立旅游业发展领导协调机构,建立联席会议制度,统筹协调解决与旅游业相关的有关问题,为发展大旅游、建设大产业提供应有的组织保障。
市委书记在2022年创建全国文明城市工作会议上的讲话报告篇8
企业负担减一分,企业活力就增一分。精准有效做好企业服务,外面的企业才会想进来,进来的企业才能留得住,留下的企业才能发展好,年轻干部要深刻认识精准有效做好企业服务的重要性,把做好企业服务当作大事来抓。要当企业家的“好朋友”。构建“亲”“清”新型政商关系,“亲”就是要与企业家做“好朋友”。朋友就是要真诚相待,在朋友需要帮助时,及时伸出援手,为朋友排忧解难。因此,要了解“好朋友”的难处,在法律、政策、职责的范围内,用心帮、尽力帮。一方面做“减法”,帮助企业降成本。譬如,将国家税收减免政策落到实处,将降低企业用地成本、社会保险成本、用水用电成本、运输成本等措施执行到位,对涉企行政事业性收费能减则减、能免则免,让企业有更多获得感。另一方面做“加法”,增强企业发展后劲。譬如,建立政银企对接常态机制,用好中小企业发展基金,完善中小微企业融资再担保体系,有效解决企业融资难、融资贵、融资慢。要当好服务企业的“店小二”。要牢牢树立“用户意识”,千方百计为企业提供所需服务,让数据多跑路、百姓少跑腿,用职能部门的“辛苦指数”换来群众的“幸福指数”、企业的“发展指数”。用心用情用力当好“店小二”,争做“五星级服务员”,不要坐等企业上门,要主动“串门”,对企业“嘘寒问暖”,让企业感到亲切亲和亲近。要当好企业的“大管家”。要精准研判企业需求,为重点企业提供场地选址、人才落户、人才公寓、子女教育、二次消防、税务开票、政策申报等全生命周期服务,推动企业服务全域化、全员化,确保全链条无缝对接。
市委书记在2022年创建全国文明城市工作会议上的讲话报告篇9
要重视互联网、物联网、大数据等技术在质量监管领域的运用,全面推行“双随机、一公开”,下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年市委书记在全市质量奖表彰大会上的演讲报告,希望大家喜欢。
同志们:
今天,我们在这里召开2022年全市质量工作暨市长质量奖表彰大会,主要任务是分析研究新时期质量工作面临的新形势、新任务、新要求,进一步统一思想,深化认识,聚焦重点,共识共为,努力推动我市质量工作水平全面提升,为加快建设质量强市、促进经济社会高质量发展提供有力支撑。刚才,XXX同志通报了全市质量工作有关情况,对今后一段时期质量工作进行了细致安排,XXX同志宣读了表彰决定,对我市2021年度市长质量奖获奖企业以及质量强市、质量管理工作先进单位和个人进行了表彰。XXX市、赛诺维制药、仰韶酒业作了很好的发言。在这里,我代表市委、市政府向受到表彰的先进企业、单位和个人表示热烈的祝贺!也希望全市企业以他们为榜样,牢固树立质量第一的理念,努力提高产品质量和经营管理水平,为推动全市经济社会高质量发展作出新的更大贡献。下面,就进一步做好全市质量工作,我讲三点意见:
一、提高站位,把握内涵,深刻认识“质量强市”战略的重要意义
质量是一个比较宽泛的概念,可以从狭义的产品质量衍生到工程质量、服务质量、环境质量、生活质量以至经济增长质量等各个领域。对高质量的追求,既体现着人类的劳动创造和智慧结晶,也体现着人们对美好生活的向往。从本质上讲,整个经济社会发展的过程,可以理解为一个不断追求更高质量的过程,特别是当前我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段这一新的时代背景,对质量工作赋予了新的内涵,提出了更高要求。我们要深刻认识到质量强国、质量强市战略在全局中的重要地位和作用,牢固树立“质量第一”理念,全面推进质量强市,让质量强市的意识深入每一个XXX人的心中,让质量强市的行动成为每一家企业的自觉行动,让质量强市的实效成为推动XXX高质量发展的助推器。
(一)新时期国家实施高质量发展战略,对质量工作的重视达到前所未有的高度
党的十九大报告指出,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,这是对当前我国所处经济发展阶段的科学判断。从高速增长到高质量发展既是发展理念的根本转变,也是我们所处发展阶段的历史必然选择。质量是强国之基、立业之本和转型之要,世界上许多国家在经济社会发展的关键时期,都经历了一个把质量提升作为国家战略来实施的发展阶段。德国实施“以质量推动品牌建设,以品牌助推产品出口”的质量政策,把“德国制造”打造成世界品牌;日本通过实施“质量救国”战略,发展成为世界经济强国;韩国推出“质量赶超”计划,培育出了三星、现代等世界著名企业;美国制定《质量提高促进法》,促进了经济社会实力的增强和可持续发展等等。
当前,全球已经有88个国家设立了国家质量奖,超过40个国家每年定期举办质量大会,积极推动质量升级。以质量升级助推经济转型升级,已经成为当今世界经济社会发展的普遍规律。改革开放以来中国经济实现了40多年的快速增长,已经成为世界第二大经济体,正在努力实现从经济大国向经济强国转变,质量更是关键因素。党的十八大以来,以***同志为核心的党中央高度重视质量工作,把质量强国战略放在更加突出的位置,2014年5月******在河南考察时提出“推动中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、中国产品向中国品牌转变”,把质量工作提升到了前所未有的高度。
党的十九大又提出坚持质量第一、推动质量变革、增强质量优势、建设质量强国、实现高质量发展等重大命题,先后出台了《质量发展纲要》《质量工作考核办法》《关于开展质量提升行动的指导意见》加强质量工作顶层设计,颁布实施《中国制造2025》计划,推动我国向制造业强国转变,为我国经济社会高质量发展提供了根本遵循。尤其是在今年疫情全球蔓延的形势下,以美国为首的西方国家产生焦虑和不安,对我国实施了多方面的“围追堵截”,从硬件到软件,无所不用其极,对我国经济社会高质量发展造成了很大阻碍,归根到底还是我们自己的产品质量有差距,暂时摆脱不了对高端技术的依赖。我们要深刻认识到推进质量强国战略的重要性、紧迫性,广泛开展质量提升行动,全面提升质量水平,推动中国经济发展全面进入高质量时代。
(二)XXX的基本市情和经济社会发展的阶段性特征,决定了我们必须推进质量强市
从刚才发言单位和受表彰企业的情况看,不管是一个企业还是一个地区,经济社会发展、质量效益提升笼统讲靠的都是质量,进一步讲就是品牌,高质量就等于名品牌。追求经济高质量发展是无止境的,其中高与低是相对的,也不是绝对的概念,只要在一个区域、一个行业、一个领域能够出类拔萃,只要能够胜人一筹、高人一招,就有市场竞争力,就会产生巨大的发展效益。我市的仰韶酒业,这些年发展很快,能够一枝独秀,成为河南豫酒振兴中“五朵金花”的一朵,核心是这几年整体质量的提升,品质优越、质量稳定、口感更好,受到市场青睐,得到了中高端群体的认可,成为拉动效益增长最关键因素。赛诺维制药也是这样,拥有35个药品批号,其中有几个批号销量比较大,有一个批号还是全国唯一、行业第一,对我市税收贡献很大。
经济发展、企业发展最终都会体现在产品质量上,凡是生产出了优质产品,经济效益就会随之提升,稳定的高质量品质,后期还可以转化为品牌,每一个知名品牌背后都有稳定的高质量在支撑,否则就不可能获得市场青睐。XXX整体上还是比较缺乏这样优质的品牌和优良的产品。从我市市情来看,在全省18个省辖市中,我市经济总量规模不大、产业结构不够合理的问题仍比较突出,“原”字号、“初”字号产品居多,大多处于产业链和价值链的低端。无论是传统产业提质增效,还是构建生态产业体系、实现绿色发展崛起,拉长“原”字头产业链条,加快产业转型是必由之路,壮大高新技术产业,实现高质量发展是应有之义。从实践经验看,没有质量的经济增长是粗放型增长,不讲质量的发展不是高质量发展,质量是未来发展的本质要求。
我们要实现高质量发展,归根到底是推动经济社会实现好字优先、又好又快的发展,“好”和“快”其实就是讲的“质”和“量”的问题,速度是一个战略问题,质量更是一个战略问题,经济强市,一定是一个质量强市;全面小康,一定是一个有质量、讲质量的小康。我市作为资源型城市,面对资源、土地、环境、民生等方面的约束,传统的经济增长模式已经难以为继,这要求我们必须大力实施质量强市战略,把质量建设作为推进高质量发展的重要突破口,以质量为先导,大力发展高品质、高附加值的先进制造业、战略性新兴产业、高效生态农业,打造一系列精品工程、质量工程,走出一条高质量、高技术、高效益、低消耗、少污染的可持续发展路子。实现高质量发展,推动高质量发展,仍将是XXX今后一个时期的必修课、必答题。
(三)满足人民对美好生活的向往的奋斗目标,需要我们更高水平推进质量工作
不断实现人民对美好生活的向往,是我们党的根本奋斗目标,也是改革开放的初心和使命。满足人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,从经济学的角度讲,就是要提高全社会资源配置效率,提高全要素生产率,避免资源浪费,推动产品结构从数量多向质量优的转变,实现由低水平供需平衡向高水平供需平衡跃升。质量问题说穿了就是民生问题。以前我们穿解放鞋,是因为它耐穿;现在穿解放鞋的少了,是因为人们对鞋的款式、档次、舒适性等都有了新的要求,这是产品质量内涵的新变化。以前我们抓质量监管,重点是打假治劣,现在重点是保质量安全,以维护人民群众的生命健康安全为主要目标,这是质量监管内涵的新变化。
从日常经济社会生活可以看出,随着经济发展和人民生活水平的提高,质量和质量工作的内涵是不断发展变化的,这种变化就是更加突出了民生需求。前些年,国人出国抢购电饭煲、马桶盖等现象十分普遍,但现在明显减少了,主要是供给侧结构性改革取得了成效,涌现出了一批品质过硬、替代性强的民族品牌,我们自己生产的产品质量已经达到了群众更高的需求标准。在此基础上,我们必须继续坚持以质量提升为根本,建立符合民生取向的质量工作机制,加强优质产品源头供给,加强重点领域质量安全监管,保障质量安全,确保老百姓吃得放心,用得称心,住得安心,努力使全市产品质量、工程质量、服务质量、环境质量更好地满足人民日益增长的美好生活需要。
我们在实际工作中,也有一些假冒伪劣现象,先是造假,后来演变成了贴牌。有的产品,质量达标、品质过硬,但没有牌子,没有经过一个较长时间市场的检验,就和市场上知名度高的企业、品牌合作贴牌生产。比如说耐克鞋,我国沿海、内地有很多企业生产鞋的质量已经达到耐克的标准,但是没有牌子,无法达到社会认可,只能与其他品牌合作贴牌生产,按照销售额缴费,现在也慢慢开始自主创新。
这是一个过程,反映出全社会迫切要求质量提升。现在的民生问题与过去也不一样,过去的民生需求是吃饱,现在是吃好、吃优,如果达不到好和优,那就解决不了当前出现的民生问题。民生问题是一个很宽泛的问题,从整个面上讲就是让老百姓吃得放心、用得称心、住得安心,从方方面面为老百姓服务;从点上讲,就是解决个别民生、少数地方存在的突出保障问题,从这个角度来说就是要保障产品供给、产品质量,打造质量强国、质量强省、质量强市,从根本上讲还是推动整个经济的高质量发展,不断为百姓提供质优价廉的产品和服务。
二、明确目标,突出重点,努力推动质量强市工作取得新突破
关于当前及今后一个时期全市质量工作的目标任务和工作重点,刚才XXX同志已经作了具体安排,大家要认真抓好贯彻落实。总的要求是:认真落实中央和省关于质量工作的决策部署,紧紧围绕打造名品、名标、名企,大力实施质量强市战略,深入开展质量提升行动,全面加强质量监管,不断完善质量保障体系,持续提升全市质量水平,加快推进XXX制造向XXX创造、XXX速度向XXX质量、XXX产品向XXX品牌转变,为全市经济社会高质量发展提供坚强保障。重点抓好以下几个方面的工作:
(一)突出企业主体作用,夯实质量强市的源头根基
企业是质量的主体,质量强市、关键在企。广大企业是托起“质量强市”的主体力量,没有质量强企,就没有质量强市。今天在座的企业,都是恪守品质的标兵,是我市企业中的佼佼者。希望你们再接再厉,始终视质量为生命,以品牌创价值,不断提高自身核心竞争力,引领全市广大企业为建设质量强市再立新功。
一要把质量第一作为企业生存的立身之本。质量是企业的生命,市场竞争中,最锐利的武器就是质量,质量就是生命,质量就是市场,一个企业要在竞争中乘风破浪,立于不败之地,必须要有优良的产品质量作保障。大家熟知的“海尔砸冰箱”事件,1985年张瑞敏收到一封信,反映厂里电冰箱有质量问题,就立即带人检查仓库,发现仓库里400多台冰箱竟然有76台不合格。他把职工们叫到车间,问大家怎么办,多数人提出,也不影响使用,便宜点儿处理给职工算了。当时一台冰箱的价格800多元,相当于一名职工两年的收入。他说“有缺陷的产品就是废品,所有有缺陷的产品都不能出厂。过去大家没有质量意识,所以出了这起质量事故,这是我的责任。这次我的工资全部扣掉,一分不拿。
今后再出现质量问题就是你们的责任,谁出质量问题就扣谁的工资”。他宣布,这些冰箱全部砸掉,谁干的谁来砸,并抡起大锤亲手砸了第一锤,伴随着阵阵巨响,真正砸醒了海尔人的质量意识。三年以后,海尔人捧回了中国冰箱行业的第一块国家质量金奖,直到今天提起海尔连国外的人都竖起大拇指。海尔的成长,就是依靠质量而崛起的生动写照。海尔的成功案例,已经列入了全国MBA、MPA等各类培训案例,写入了大学教材,写入了企业教案,在哈佛大学的教案中都有海尔的案例。海尔号称世界冰箱之王,海尔冰箱在全球的市场占有率为世界第一,占全球的17%左右,现在到欧洲出差,宾馆的冰箱几乎都是海尔的。海尔按照客户的需求,环境的要求,研发了18000多种冰箱,质量体系非常全面、非常严格、非常精准。
市里的三味奇,深受市民喜爱,这就说明三味奇在质量上做到了优质和卓越,在市场上有一定占有率,得到市场认可,这背后都是质量在支撑。最近华为事件在世界上引起震动,华为依靠技术和质量优势,在美国打压下,仍然与全球131个国家和地区签订了5G合同,如果自身没有好的品质、好的质量,是不可能取得这样的成绩的。从大到小、从不同行业讲,道理都是一样的,要想产品获得市场青睐、产生良好效益,就必须要有优质的质量作保障。因此,我们的企业要树立强烈的质量意识,把质量第一的理念深入落实到每个行业、每个企业,落到企业的每个环节,要建立健全职责明确、法人首责、一票否决、有错必纠的质量责任制,实行全员、全过程、全方位的质量管理,特别是尚未完成原始积累、质量意识相对薄弱的小微企业更要牢固树立“质量第一”理念,切实抓好质量工作,真正赢取可以持续健康发展的立身之本。
二要把技术创新作为企业以质取胜的必由之路。说起技术创新,华为给我们上了一堂生动的课。华为自1987年创立以来,直到今天成为全球最大的通信设备商,甚至让美国动用国家力量来“围剿”,就是靠自主创新创造了一个又一个奇迹。华为有文件明确规定:“保证按销售额的10%拨付研发经费,有必要且可能时,将加大拨付的比例”,而国内大多数企业的研发投入,不足销售额的1%。2021年,华为发明专利授权以4510件高居中国第一,尤其是在现在公开的5G标准必要专利之中,华为以3147件位居全球第一,在5G标准领域,华为就是绕不过的“技术帝国”。华为的发展壮大,关键因素就是自主创新,视创新为生命,才经受了一场场生死存亡的考验,成为通信设备领域的“巨无霸”。
5G标准委员会成立,任正非任标准委员会主任,美国通讯运营商,即使不用华为的设备,由于很多技术是华为提供的,每年也要付给华为20亿美元以上的专利费。因此,我们要坚持以技术创新为核心,进一步加大投入和研发力度,推动共性和关键技术攻关,实施重大质量改进和技术改造项目,促进品种更新和质量提升,为“XXX制造”提供原生动力。要充分发挥市长质量奖等评选认定的作用,树立典型标杆,倡导企业家精神,积极推广先进质量管理技术和方法,力争有更多的企业冲击和获得省长质量奖和中国质量奖。
三要把管理模式创新作为企业提升质量的内生动力。美国著名质量管理专家戴明曾提出:在生产过程中,造成质量问题的原因只有10%~15%来自工人,而85%~90%是企业内部在管理上有问题。由此可见,质量不仅仅取决于加工这一环节,也不只是局限于加工产品的工人,而是涉及到企业各个部门、各类人员,因此管理模式创新至关重要。企业要保持创新的主动性和敏锐度,善于利用有助于提升质量水平的新型管理模式,在创新管理理念、创新管理内容、创新管理方法三个创新上下功夫,突出抓好企业战略管理、企业节能管理、企业研发管理、质量管理和品牌建设、企业管理信息化、企业基础管理六项重点工作,实现管理创新与技术创新双创双强,成为推动企业跨越发展的“双引擎”。同时,要高度重视提高劳动者技能素质,先进的设备必须要有高素质的工人来操作,高质量产品也要靠工匠精神来制造,劳动者素质提高、责任感增强,质量工作才更容易见到实效。企业要舍得花本钱,抓好劳动者技能培训,弘扬工匠精神,造就一支高素质的职业技术人才队伍。
(二)深入推进转型升级,全面提升质量水平
高端产业、品牌企业都会自觉抓质量,我们要把抓转型升级作为关键抓手,以转型升级带动质量提升。
一要增加农产品、食品优质供给。我市资源禀赋、生态条件、产业基础良好,农产品品质优良,要深刻认清消费市场分级的新形势,紧紧抓住消费者认为“生态环境好,生产出的产品营养价值越高”的心理,坚持以工业化理念谋划、信息化手段提升发展特色农业,以高端化、绿色化、智能化、融合化为发展方向,瞄准中高端市场,生产更多具有生态属性的优质农产品,着力打造全国重要的苹果生产基地、全省最大的林下香菇和羊肚菌生产基地、国内有影响的中药材生产基地,加快农业由数量增长向提质增效转变。
二要促进制造业提质升级。对我市来讲,拉长“原”字头产业链条,特别是工业链条是转型发展的必由之路,但同时,由原材料行业进入深加工行业,对质量保证、品牌认知的要求也会更严更高。我们要坚持把制造业高质量发展作为主攻方向,以“三大改造”为载体,推动工业延链强链补链,围绕黄金珠宝加工、新能源汽车、铝精深加工、精细化工、铜精深加工五大高端制造产业,大力推进工业互联网、智能制造等新业态新模式推广应用,引领工业转型升级。
三要推动服务业提质增效。客观上讲我市外来人口相对较少,服务业占比相对较低,服务业发展短板突出,但与千家万户关系密切、真正满足人民群众对美好生活向往的主要是服务业。经济转型升级过程中服务业这个短板需要抓紧补上,既要在量的方面增加规模,更要在质的方面提高标准。要大力开展旅游、金融、物流等重点服务行业质量提升活动,推广实施优质服务承诺标识和管理制度,遴选一批服务业质量标杆单位,组织一批服务质量升级试点,通过服务质量提升尽快补齐服务业发展短板。
四要提升工程建设质量。随着新型城镇化进程的加快,工程建设呈现出点多、面广、量大、线长、周期短的特征,且“高、深、大、难”工程大量涌现,技术难度大,施工工艺复杂,工程质量风险和隐患增加,都对工程质量提出了更高要求。我们要牢固树立质量第一的工程建设理念,紧紧围绕全市重点项目建设、旧城改造等重点民生工程,进一步落实施工主体责任,不断提高从业人员素质,加快推动技术创新,持续强化工程监理,切实完善风险管控,努力为人民群众打造舒适、安全、放心的精品项目和精品工程。
(三)强化品牌建设,全面引领质量提升
质量是基础,品牌是灵魂,品牌不仅代表着信誉形象,还蕴含着巨大的经济价值,品牌知名度高就意味着质量效益好、市场份额高。据统计,全球市场80%的份额由20%的优势品牌所占据,这和20%的人创造了80%的社会财富是一致的,这是市场和社会领域的“黄金分割线”。能不能成为20%的少数派、主导派,取决于你有没有自己的拳头产品,能否形成名品、名标、名企效应。名品就是你生产的商品一定要货真价实,有可靠的质量保障;名标是在名品的基础上扩大宣传、扩大影响,让品牌得到广泛认可,形成固定消费群体;名企就是一个综合载体,是名品名标诞生的平台。各级各有关部门要强化品牌意识,大力实施品牌兴市战略,努力打造具有XXX特色的产品品牌、技术品牌、文化品牌和服务品牌。
一要力争实现我市企业省长质量奖、中国质量奖零的突破。到目前为止,我市还没有一家企业获得省长质量奖,这从客观上讲,说明我们企业的质量发展水平确实还有一定差距。从产品到商品,仅仅意味着产品从工厂走向了市场,但是从产品到品牌,却需要一个积累的过程。就像参加跳远比赛,跳进沙坑并不难,但如果想跳出好成绩,成为优秀选手,就需要数十年如一日的真功夫。刚才仰韶酒业已经表态了,今年一定要咬紧牙关、一鼓作气、坚定信心、全力冲刺,力争入围省长质量奖,这不仅仅是企业的问题,也是我们整个区域的形象问题。我们要把实施品牌兴市战略摆在更加突出的位置,牢固树立品牌即市场的理念,以驰名商标、地理标志商标等创建为载体,以品牌规划、培育和建设为重点,加快培育一批附加值高、竞争力强、美誉度好的知名品牌,推动产业企业从产品竞争、价格竞争向质量竞争、品牌竞争转变,力争尽快实现我市企业省长质量奖、中国质量奖零的突破。
二要加大品牌推广力度。品牌推广必须是多维度、多层次、多渠道的,还得跟上新理念、新媒体、新方式的步伐,才能全方位提升品牌的影响力。要大力支持企业走“互联网+”发展道路,利用大电商平台、小微商窗口,充分展示地方名优产品特色,让自主品牌和区域品牌得到最广泛的传播。要积极引导广大企业了解国内外知名品牌发展趋势和现状,掌握同类品牌产品标准,主动对标,改善自身,并借助我市区域交通大动脉的优势,推动更多的XXX品牌走出去,被外界所接受、所认可。
三要加大品牌保护力度。实施品牌保护,是推进品牌培育的重要途径,也是营造公平竞争市场环境的客观需要。市场监管、工信、司法等部门要综合利用经济、行政、法律、技术等方法手段,加大对我市国家地理标志产品、自主知识产权产品的支持和保护力度,建设有利于品牌保护的长效机制和良好环境。同时,要加大对假冒伪劣和侵犯知识产权行为的打击力度,加强产品防伪技术管理和推广,让名牌产品畅销无阻、假冒伪劣没有市场,形成财政支持、企业推广、行政保护和司法守护的品牌保护机制。
(四)加强质量监管,守好质量安全底线
质量安全不仅是经济问题,也是政治问题、民生问题。要把安全为先作为质量发展的基本要求,进一步强化质量安全意识,落实质量安全责任,强化质量安全监管,提高质量安全保障能力。
一要注重源头监管。要落实“抓行业必须抓质量、管行业必须管安全”要求,压紧压实质量安全监管责任,推动部门监管有机衔接、无缝对接。各级各有关部门要严格对标高质量发展要求,深入推进质量改革创新,探索完善质量监管体制,严格市场准入,持续加大执法力度,从源头上把好质量关,特别是涉及产品质量、工程质量、环境质量、服务质量的部门,要进一步建立完善全过程、可追溯质量监管体系,落实产品原产地可追溯和质量标识制度,加大对事关群众健康安全的食品、药品、农产品和重点消费品等质量问题的监管。
二要突出重点监管。要紧盯重点产品、重点工程、重点企业、重点领域,加大监管力度频次,加强质量风险预警监测,及时排查质量隐患,切实将质量安全事故消灭在萌芽阶段。特别是对事关群众健康安全的食品、药品、农产品和重点消费品等质量问题,要依法严惩,形成震慑。尤其是针对现在新冠疫情反复的特殊时期,各级各有关部门要密切监管本领域的风险隐患,特别是要全面加强以海鲜产品为主的进口冷冻产品的检测监管,做到早发现、早预防、早控制,守护住人民群众的幸福生活。
三要强化创新监管。要重视互联网、物联网、大数据等技术在质量监管领域的运用,全面推行“双随机、一公开”,提升监管效率和效果。建立完善质量抽查、分级监管等制度,加强风险监测预警,确保不发生区域性、行业性、系统性质量安全事故。要规范企业信用信息公开,完善质量信息披露机制,实施质量“黑名单”制度,形成对质量违法失信行为的强大威慑力,建立形成质量倒逼机制,真正营造老百姓满意、消费者放心、企业诚信经营的质量安全环境。
三、加强领导,强化保障,努力为质量强市建设创造良好环境
建设质量强市,既是当前一项紧迫的重要工作,也是一项长期的艰巨任务,需要全社会共同努力,把质量强市战略贯穿于经济社会发展的各个方面、各个环节,精心组织,合力攻坚,确保各项工作落到实处。
(一)强化组织领导
各级各部门要牢固树立“抓好质量是本职,不抓质量是失职,抓不好质量是不称职”的理念,把质量工作放在经济社会发展的重要位置,切实加强对质量工作的组织领导,全面落实质量工作责任制,认真谋划好本区域内质量发展的目标、任务和措施,有重点、有步骤地推进质量工作,加快建立“党委领导、政府主导、部门联合、企业主责、社会参与”的质量工作格局,推动质量水平全面提升。
(二)强化政策引导
要充分重视政策杠杆和导向作用,综合运用财政、金融、技术改造、科技、政府采购等政策措施,重点支持品牌培育、高新技术产品研发、主导优势产业发展,鼓励和引导更多资金投向质量攻关、质量创新、质量治理、质量基础设施建设等领域。进一步完善和落实质量激励政策,在项目建设、土地政策、融资信贷、技术改造、科技创新、评先评优等方面,对质量品牌先进企业和组织给予优先支持和倾斜,以鲜明的政策导向带动全面质量提升。
(三)强化宣传教育
积极开展群众性质量宣传教育活动,引导全社会特别是企业和消费者提高质量意识,培育质量文化,营造“人人重视质量、人人创造质量、人人享受质量”的社会氛围。充分发挥舆论监督震慑作用,完善质量投诉和消费维权机制,加大对假冒伪劣产品的曝光力度,加快构筑起优质安全环保健康的质量堤坝,使质量失信企业及其经营者寸步难行,努力形成政府重视质量、企业追求质量、社会崇尚质量、人人关心质量的良好社会风尚。
同志们,速度终有上限,质量永无止境。我们要深入贯彻落实***新时代中国特色社会主义思想,以强烈的政治担当、使命担当、责任担当,奋力开创XXX质量工作新局面,把经济社会发展加快推向“质量时代”,为打造XXX升级版、推动经济高质量发展作出更大贡献。
市委书记在2022年创建全国文明城市工作会议上的讲话报告篇10
各级领导干部依法执政、依法行政、依法办事的能力和水平,直接影响法治政府建设的成效。下面是天涯涛源范文网小编给大家带来的2022年市委书记在全市政府法制工作会议上的重要讲话,希望大家喜欢。
同志们:
这次会议的主要任务是,深入贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届历次全会精神,总结去年工作,安排部署今年的工作任务。刚才,市公安局、**区政府、**区政府三个单位作了交流发言,**同志作了工作报告,总结了去年政府法制工作,对做好今年工作提出了很好的安排意见,请大家认真抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。
一、认清形势,凝聚共识,切实增强做好政府法制工作的责任感和使命感
过去的一年,全市政府法制系统按照“立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局”的要求,紧紧围绕到2025年全面建成法治政府的目标任务,完成了依法行政和政府法制工作各项任务,为全面深化改革、促进经济社会发展提供了坚强的法治保障。制度建设质量不断提高。围绕市委、市政府中心工作,加强对环境保护、城市管理、安全生产等重点领域立法。2021年共提请市人大常委会审议地方性法规草案*部,出台政府规章*部。以合法性审查和备案审查为抓手,强化规范性文件监督,建立规范性文件清理长效机制,规范性文件监督管理得到进一步强化。
放管服改革不断深入。市级行政许可事项压缩到**项。政务服务平台服务模式不断创新,使我市成为全国“事项办理时限最短”的城市。参谋助手作用进一步发挥。全面推行全市“党政一体”法律顾问制度,依法办理市委市政府法律顾问事项***项。同时,严格落实重大行政决策程序,增强了决策的科学性、民主性。化解矛盾纠纷能力进一步提升。畅通行政复议渠道,认真做好行政复议案件受理、办理工作,注重运用和解、调解等方式化解争议。强化行政应诉,大力推动行政机关负责人出庭应诉,首次市长层级出庭应诉开先河。这些成绩的取得,是市委、市政府正确领导的结果,是各地各部门共同努力的结果,更是全市政府法制系统广大干部共同奋斗的结果。在此,我代表市政府,向在座的各位,并通过你们向在全市政府法制工作岗位上辛勤工作的同志们表示诚挚的问候和衷心的感谢!
2022年是党的二十大召开之年,也是贯彻落实《法治政府建设实施纲要》深入推进之年。各级各有关部门要立足新时代新起点,着力增强新动力、准确把握新任务、积极应对新挑战,推动政府法制工作再上新台阶。
(一)着力增强新时代“坚持党对一切工作的领导”对政府法制工作赋予的新动力。
坚持和加强党的领导是法治政府建设的核心和根本。加快建设法治政府,方向要正确,政治保证要坚强,否则,只能是南辕北辙。党的十八大以来,法治政府建设之所以迅速开创历史新局面、谱写时代新篇章,最根本的是把坚持和加强党的领导作为最强大动力,特别是全面依法治国委员会的设立,更彰显出党在推进全面依法治国进程中把方向、谋大局、定政策、促改革的地位和作用。各级各有关部门要进一步增强使命感、责任感,在党委统一领导下,谋划和落实好法治政府建设的各项任务,一步一个脚印地把法治政府建设推向前进。
(二)准确把握全面深化改革对政府法制工作明确的新任务。
党的十九大明确提出建设现代化经济体系,必须深化供给侧结构性改革。全面深化改革从聚焦体制机制,到统筹谋划改革任务,再到凝聚各方智慧,已呈现全面发力、多点突破、纵深推进的崭新局面。今年1月,国务院批复**建设新旧动能转换综合试验区,其中,我市被确定为新旧动能转换先行试验区“三核引领”城市之一。这些目标任务对政府法制工作提出了新的更高要求,尤其在增强经济综合实力、加强生态保护和完善体制机制等方面,需要我们加强重点领域立法制度建设和生态环境领域的执法监督,以及运用法治思维和法治方式破除体制机制障碍。各级各部门要认真研判改革形势,明确改革重点任务,坚持问题导向,突出精准发力,以法治思维和法治方式提出应对之策、**之道,做到在法治之内、而不是法治之外、更不是法治之上想问题、作决策、办事情,促进改革规范化、制度化、法治化。
(三)积极应对深化依法治国实践和法治政府建设对政府法制工作提出的新挑战。
党的十九大明确提出了“深化依法治国实践”的全新命题。中央、国务院《关于法治政府建设实施纲要》对法治政府建设作出了总体设计和全面规划,明确了法治政府建设的基本目标、衡量标准、建设路径和具体措施,标志着法治政府建设进入了与全面建成小康社会同步规划、同步实施、同步建成的关键阶段,法治政府建设“进行时”正在展现出前所未有的“加速度”。《纲要》提出的建设法治政府的主要任务和具体措施,很多任务都是由政府法制机构来牵头协调或者组织实施,赋予了政府法制工作新的内涵,提出了新的要求。各级各有关部门要进一步统一思想和行动,深刻认识加快建设法治政府在全面依法治国中的重要地位,进一步增强工作的积极性、主动性和创造性,做到目标有新定位、工作有新举措、实践有新成效。
二、突出重点,精准发力,奋力开启政府法制工作的新征程
当前和今后一个时期,各级各有关部门要按照“深化依法治国实践”的新要求,紧紧围绕建设法治政府这条主线,着力在五个方面强化措施、务求实效。
(一)深化“放管服”改革,进一步促进政府职能转变。
一是依法全面履职,协同推进“放管服”改革。各级各有关部门要全面正确履行职能,深化行政审批制度改革,推进行政许可标准化建设,把该放的权力放开、放到位,把该由市场承担的职能真正交给市场,为“大众创业、万众创新”提供便捷高效的服务,激发经济社会发展潜力和活力。
二是建立长效机制,加强行政权力清单目录动态调整和管理。转变政府职能是一个长期性、历史性进程,行政权力的清理、转化、承接、下放是一个动态过程。各级各有关部门要进一步明确权力清单动态调整范围、调整依据、调整流程、调整时限和公布时限等内容,做好各环节之间的衔接,确保行政权力动态调整合法合理、公开透明、规范有序、便民高效。
三是强化权力“瘦身”和职能“健身”,助力新旧动能转换。《**省新旧动能转换重大工程实施规划》提出,“完善法治保障体系”和“全面清理制约新产业、新业态、新模式发展的法规规章和规范性文件”。这既是加快政府职能转变的内在要求,更是实现政府权力“瘦身”和职能“健身”助力新旧动能转换的重要举措。各级各部门不仅要切实做好制度审查和清理的“减法”,更要通过市场监管做“加法”、公共服务做“乘法”,有力激发大众创业、万众创新的活力。
(二)完善决策机制,加快推进行政决策科学化、民主化和法治化。
一是严格执行重大行政决策程序。各级各有关部门要牢固树立依法决策理念,彻底摆脱传统“拍脑袋”式决策方式,严格执行重大行政决策程序规定,坚持把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大行政决策的法定程序。凡未经审查或经审查不合法的,不得提交会议讨论或作出决定。对决策严重失误,或造成重大损失和恶劣影响的,要严格依法追究责任。要本着对工作负责、对发展负责、对自己负责的原则,务求“规定动作”做到位,不走过场。
二是深入推进法律顾问制度。市、县两级党委和政府已普遍建立了法律顾问制度,今年要继续推动法律顾问制度向基层全面延伸,把政府法律顾问作为推进工作的“利器”,充分发挥其应有作用。
三是强化规范性文件监督管理。要坚守“不得法外设定权力,也不得不当干预社会公众的个人自由”这一底线,杜绝规范性文件不当制定引发的社会不稳定因素,强化规范性文件合法性审查这个“刚性制度”,实现备案审查常态化、合法性审查精细化、建议审查实效化。
(三)坚持良法善治,着力提高科学民主依法立法水平。
从2020年8月起,我市获得了城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面的立法权,这是我市法治建设进程的一件大事,我们既要用足也要用好。
一是坚持不抵触原则,严格依法立法。要严把政府立法权限关,严格依法设定权力、规范权力、制约权力、监督权力,把政府的权力关进“制度铁笼”。
二是坚持有特色原则,严格科学立法。要把节约用水、全民阅读立法项目打造成具有地方特色的精品,把“建设工程消防安全管理”等规章的科学性、政府性凸显出来,切实增强地方立法的个性和识别度;要把加强长岛海洋生态保护立法作为推进新旧动能转换促进经济转型升级的动力和关键,依法健全完监管体制,助力新旧动能转换综合试验区建设。
三是坚持可操作原则,严格民主立法。要健全完善公众参与机制,采取敞开大门、请进来走出去相结合,线上线下相结合,联系点和基本面相结合,把满意不满意体现在人民性上,把最大公约数体现在社会性上,把重心和焦点体现在创新性上,把精准管用体现在地方性上,切实增强立法的可操性。
(四)践行法贵必行,着力推进严格规范公正文明执法。
各级各部门要秉承“法定职责必须为,法无授权不可为”的基本准则,把该管的管好管到位,把不属于自己职责范围管不了也管不好的事情交给市场,让市场真正发挥资源配置的决定性作用。
一是加强重点领域执法监管。要突出问题导向,开展专项治理,加大对环境污染、食品药品安全、安全生产、医疗卫生、劳动保障等关系群众切身利益领域的执法监管力度,切实履行政府职责,保障群众利益。
二是大力推进行政执法规范化建设。要根据上级的部署要求,以加强行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”为牵引,进一步完善执法程序,改进执法方式,创新执法技术,规范裁量行为,严格执法责任,健全完善行政执法与刑事司法衔接机制,实现行政执法机关、公安机关、检察机关、审判机关的信息共享,进一步加强行政执法监督。
三是加强行政执法队伍建设。要认真开展业务培训,着力提升行政执法人员的思想政治素质、业务素质和综合素质,严格持证上岗和资格管理制度,做到严格规范公正文明执法。
(五)强化层级监督,充分发挥行政复议化解矛盾纠纷的“主渠道”作用。
一是严格依法办案,着力增强行政复议公信力。要以提升行政复议审理的权威性、专业性和公信力为目标,强化行政复议委员会功能和作用,坚持“以事实为根据、以法律为准绳”的原则,不遮丑、不护短,严格依法办案,真正做到有错必纠。
二是创新“阳光”机制,着力增强行政复议执行力。要积极推进以实现与当事人在情感上的“零距离”为核心,以提高现场调查、现场听证、现场调解、现场宣布复议决定、现场送达并听取反馈等5项案件办理指标为重点,以畅通现场、网上、移动终端等3条渠道为依托,主动公开立案结果、公开审理进度、公开复议决定、公开年度案件数据等5项信息,自觉接受社会各界监督,着力打造“零距离、五现场、三渠道、五公开”的“0535”复议工作新机制。
三是整合行政救济资源,着力增强行政复议联动力。要加强复议与信访、诉讼以及行政调解等纠纷化解机制的衔接,进一步发挥行政复议在化解行政争议中主渠道作用,不断扩大行政复议影响力。
四是坚持源头预防,着力增强行政复议预先防治力。要注重加大调解和解力度,在实现“定纷止争、案结事了”的基础上,通过办案深入了解群众的关注和诉求,及时发现制度建设和行政执法中存在的普遍问题,充分发挥行政复议意见书、建议书的作用,切实增强行政复议的预先防治力。
五是完善应诉机制,着力增强出庭应诉的影响力。要推动行政复议与行政诉讼有效衔接,以严格落实行政机关负责人出庭应诉制度为抓手,进一步提高行政机关负责人自觉出庭应诉的到位率,不断扩大行政应诉的社会影响力。
三、加强领导,落实责任,确保政府法制工作各项目标任务落到实处
今年是实施“十四五”规划、加快法治政府建设的关键一年。关键之年的政府法制工作目标任务已经明确,法治政府建设职能在新的机构改革中得到强化,可以说,要求更高,任务更重,责任更大。各级各有关部门要切实做到思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减,把各项工作干出成效、干出水平。
(一)加强领导,严格落实第一责任人职责。
加快推进法治政府建设进程,责任在领导,关键在一把手。要严格按照党中央、国务院《党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责规定》,进一步细化法治政府建设第一责任人的责任,建立第一责任人职责清单。各级各部门主要负责人要切实履行法治政府建设组织者、推动者和实践者的职责,自觉把本地、本部门各项工作全面纳入法治化轨道,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自解决、重点环节亲自协调、重点任务亲自督办。
(二)坚持以上率下,不断增强厉行法治能力。
各级领导干部依法执政、依法行政、依法办事的能力和水平,直接影响法治政府建设的成效。从当前反映的一些情况看,少数领导干部的人治观念依然较浓,决策不依法、遇事不讲法、办事不懂法的现象依然存在。要坚定法治信仰,带头学法懂法用法,对于基础性的公共法律要“懂”,对分管领域的法律要“通”,对履职必须掌握的法律要“精”。要敬畏法律、信仰法律、践行法律,善于依靠法律手段解决问题,特别是在项目建设、征地拆迁、社会管理、生态保护等方面,坚持依法决策管理,依法领导和推动经济社会科学发展。
(三)完善考核机制,确保各项工作全面落实。
要加强考核评价和督促检查,把法治建设成效作为衡量各级行政机关领导班子和领导干部工作实绩的重要内容,纳入政绩考核指标体系,强化考核结果运用。同时,认真落实法治政府建设情况年度报告制度,积极探索领导干部依法行政述职制度。
同志们,在全面依法治国、全面从严治党新形势下,做好政府法制工作使命光荣,责任重大。让我们在市委、市政府的坚强领导下,紧紧围绕基本建成法治政府的目标任务,以更加奋发有为的精神状态,更加求真务实的工作作风,凝心聚力,砥砺奋进,开拓创新,为早日实现建成法治政府目标,谱写新时代政府法制工作新篇章作出新的更大贡献!
市委书记在2022年创建全国文明城市工作会议上的讲话报告篇11
各位老领导、老同志:
大家好!在春节即将到来之际,我们在这里欢聚一堂,共迎新春佳节。今天看到各位老领导、老同志身体都很健康,我感到非常高兴。借此机会,我代表市委市政府,向各位老领导、老同志致以新春的问侯和美好的祝福!
2021年是十四五规划的开局之年,也是在经历疫情后经济重回发展正轨的关键之年。一年来,全市上下坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实省委“四为四高两同步”总体思路和要求,统筹推进疫情防控和经济社会发展,疫情防控取得决定性胜利,脱贫攻坚成果得到巩固,转型发展态势强劲,生态文明建设成效显著,民生福祉持续增进,社会大局和谐稳定,各项事业发展迈上新台阶。全市地区生产总值、规上工业增加值、一般公共预算收入等主要经济指标总量保持全省前列。
这一年,我们树牢交总账意识,响鼓重槌巩固脱贫攻坚成果。坚决落实“四个不摘”要求,建立健全防止返贫动态监测和帮扶机制,将巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接,大力发展乡村产业,积极引导所有脱贫户以地入股方式,参与到绿色有机食品企业,通过分红收益实现增收。
这一年,我们坚定扛牢转型蹚新路的重大使命,持续推进高质量发展。大力推进能源革命,加快局域电网试点改革,形成煤电铝材一体化发展新优势。煤炭先进产能占比达**%,“5G+智能矿井”、与**合作的绿色清洁能源联合实验室等一批变革性项目落地,一批现代煤化工项目加快建设,煤成气产业成为新的增长点,风电、光伏等新能源装机规模占比超过**%。大力培育壮大新兴产业,新材料、白酒、大数据、文化旅游、现代农业等新兴产业蓬勃发展,成功举办**届名特优功能食品展销会、首届大数据产业发展大会、第**届世界酒文化博览会等一系列重大招商展会,有力助推了产业创新发展。
这一年,我们深入贯彻***生态文明思想,加大生态保护力度。连续第**年实施“三个100万亩”绿化行动,全市林草覆盖率达**%、全省排名第一,森林覆盖率**%、全省第**。坚决打赢污染防治攻坚战,持续开展“七个一批”“六大专项行动”,污染治理取得新成效,市区空气质量在全省排名第一,在**平原**市中率先达到国家二级标准,水环境质量大幅改善,城乡环境卫生显著改观,美丽建设迈出新步伐。
这一年,我们坚持以人民为中心的发展思想,扎实保障和改善民生。就业、教育、医疗、社会保障等民生事业稳步推进,“人人持证、技能社会”加快实施,**万人接受技能培训,**万人取得职业资格证书,新增城镇就业**万人。全市高考二本以上达线人数突破**万、创历史记录。不断健全公共医疗卫生体系,建成**所核酸检测机构、日检测能力达**万人,市人民医院新建综合门诊楼投入使用,市医疗卫生园区主体工程完工。建成覆盖全民的基本养老医疗保险制度体系。文化事业繁荣发展,舞剧入选中宣部“建党百年”主题项目,电影学院成功落户。平安建设深入推进,“三零”单位创建扎实有效,全省两次推进会上介绍了经验做法,社会大局和谐稳定,城乡安宁、群众安乐。
这一年,我们始终牢记“代价不能白付、教训必须汲取”的教诲,推进全面从严治党向纵深发展。全面落实主体责任和监督责任,保持正风反腐高压态势,严肃整治形式主义、官僚主义,坚决整治群众身边腐败和作风问题,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,持续巩固发展了风清气正的良好政治生态。这些成绩的取得,凝聚着全市人民的心血和汗水,汇集了社会各界的智慧和力量,我们要倍加珍惜!
为者常成,行者常至。2022年是“十四五”规划关键之年,让我们紧密团结在以***同志为核心的党中央周围,深入贯彻落实党的十九届六中全会精神,全面贯彻落实省委**届**次全会暨经济工作会议部署,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局,全力推进创新、绿色、开放、幸福建设,改革创新、拼搏奋进,在蹚出转型发展新路的征程中奋勇争先,奋力书写践行新时代中国特色社会主义的崭新篇章。
各位老领导、老同志党性强、见识广、威望高。你们是实现跨越发展的参谋智囊,是促进和谐的重要力量。衷心希望各位老领导、老同志一如既往地关心支持、鼓励、鞭策我们的工作,及时提出宝贵意见和建议,继续为发展鼓劲加油。有各位老领导、老同志的关心、支持,有全市上下的共同努力,我们的目标一定能够实现!
最后,祝各位老领导、老同志新春愉快,健康长寿,阖家幸福!
市委书记在2022年创建全国文明城市工作会议上的讲话报告篇12
同志们:
“三农”工作是全党工作重中之重。前段时间,中央及省委相继召开了不农村工作会议,并出台了第19个一号文件,释放出持续重农抓农的强烈信号。今天,我们召开市委农村工作会议,就是要深入学习贯彻******关于“三农”工作重要论述,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,认真落实中央及省委农村工作会议精神,衷心拥护“两个确立”,忠诚践行“两个维护”,坚决贯彻落实中央及省委部署要求,以“两强一增”行动为引领,抓好粮食安全、不发生规模性返贫、耕地保护三件要事,突出乡村发展、乡村建设、乡村治理三项重点,确保农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁,奋力开创全市“三农”工作新局面。
刚才,XX同志传达了******在中央政治局常委会会议专题研究“三农”工作时重要讲话精神,县区从不间侧面、不间角度作了交流发言,讲得都很好。下面,我再讲三点意见。
一、要提高政治站位,准确把握“三农”工作新形势
******多次强调,从中华民族伟大复兴战略全局看,民族要复兴,乡村必振兴:从世界百年未有之大变局看,稳住农业基本盘、守好“三农”基础,是应变局、开新局的“压舱石”,“三农”向好,全局主动。
(一)要深刻学习领会******重要讲话精神。******在去年底中央政治局常委会会议和中央农村工作会议的重要讲话,从战略和全局的高度,深刻阐明了新发展阶段做好“三农”工作的特殊重要性,明确提出今年“三农”工作的总体要求和主攻方向,为我们全面推进乡村振兴指明了前进方向,提供了根本遵循。各级各部门要切实提高政治站位、对标对表,把恩想和行动统一到******重要讲话精神上来,统一到中央及省委的决策部署上来,紧密结合XX实际,不折不扣抓好贯彻落实。
(二)要充分肯定“三农”工作取得的成效。2021年是“十四五”开局之年,也是“三农”工作重心转向全面推进乡村振兴的第一年。一年来,******每到一个地方考察都看“三农”工作,作出相关批示多达200多件。市委把“三农”工作摆上更加重要位置,研究出台《推进农业高质高效发展的扶持政策》,市、县(区)两级每年安排不少于1亿元专项资金。全市上下认真贯彻中央及省、市委关于“三农”工作的决策部署,扎实抓好各项重点任务落地落实,推动农业农村发展取得新的明显成效。
一是农业生产稳中向好。全年粮食播种面积XX万亩,急产量XX万吨,实现“十八连丰”,小麦单产连续三年全省第一,为保障国家粮食安全持续作出贡献,市农业农村局获评全国粮食生产先进集体。全年生猪出栏XX万头,间比增长XX%;存栏XX万头,同比增长XX%。种业强市工程扎实推进,小麦良种繁育面积XX万亩,获中央种业发展专项奖励XX亿元。新建高标准农田XX万亩,总面积达XX万亩,占耕地面积XX%,高于全省XX个百分点。农作物耕种收综合机械化不水平达XX%,稳居全省前列。
二是脱贫成果有效巩固。保持帮扶政策总体稳定,调整优化行业部门一揽子政策26个,安排中央、省、市、县四级衔接资金XX万元,实施乡村振兴补助资金衔接项目XX个,XX名帮扶干部结对帮扶XX户脱贫户、监测户。全市脱贫人口年人均纯收入XX元,同比增长XX%。
三是乡村产业快速发展。全市实现农林牧渔业总产值XX亿元,创历史新高,同比增长XX%,增幅居全省第一位;一产增加值XX亿元,增长XX%。累计认定“淮优”农产品XX个,成立“淮优”农产品产业协会5家,高标准建立省级长三角绿色农产品生产加工供应基地8个。XX区XX村获评2021年全国乡村特色产业亿元村。XX区XX村获评中国美丽休闲乡村、全国乡村旅游重点村。
四是乡村建设扎实推进。农村人居环境显著改善,新建卫生厕所XX户、超额完成省定目标,全市卫生厕所普及率超过XX%,XX县获批2021年度农村改厕提升与长效管护机制省级示范县。全年收集处理农村生活垃圾XX万吨,无害化处理率达到XX%以上。高标准完成XX个行政村生活污水治理任务。2021年度17个省级美丽乡村以优异成绩通过省考核验收。“XX东湖存量垃圾治理项目”被中国城市环境卫生协会评选为“2021年度环卫行业典型案例”。
五是农村改革持续深化。产权制度改革量化集体资产XX亿元,确认农村集体经济组织成员XX万人,收录“三变”改革项目XX个。50万元以上集体经济强村达XX个,占比XX%,高于全省目标值XX个百分点。XX市入选第三批全国农村集体产权制度改革试点典型案例。XX区整区推进农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用试点示范效果显著。
六是基层基础不断夯实。圆满完成镇领导班子和村(社区)“两委”集中换届,创新推行支部领办合作社、党建引领信用村建设等工作。XX区XX村、XX县XX获评第二批全国乡村治理示范村。
(三)要清醒认识当前“三农”工作存在的主要问题。总体上看,我市“三农”工作成效显著,但也存在一些短板和不足。
一是农业基础还不够牢。从粮食生产规模化程度来看,全市土地流转率XX%,低于全省平均水平XX个百分点。2021年前建成的高标准农田旱涝保收面积不足55%。从种业发展来看,全市种子经营企业XX家,其中年销售额超XX万元的仅XX家,无育种能力的XX家,从事育种研究的不足XX人,种子品牌市场认可度还不够高。从生猪生产来看,平均每头能繁母猪年提供商品猪XX头,低于全省XX头。从农村人才队伍来看,规模偏小、结构不优、引才困难等问题突出,全市农村劳动力近XX万人,实用人才XX万人,仅占XX%其中大专及以上学历的仅占XX%,有技能评定的仅占XX%。
二是产业化程度还比较低。2021年全市规模农产品加工业产值同比增长XX%,居全省第13位。农业龙头企业数量少、规模小,粗加工多、精加工少,在数量和质量上与其他地区相比存在较大差距,全省国家级龙头企业83家,我市仅2家,占比2.4%;省级龙头企业917家,我市仅34家,占比3.7%。且2021年仅新增1家国家级龙头企业,无新增省级龙头企业。农产品销售渠道不宽、附加值较低,2021年全市农产品网上销售额仅XX亿元。
三是农民获得感还不够强。2021年农村常住居民人均可支配收入XX元,居全省第13位,低于全省平均水平XX元;增速XX%,居全省第XX位,低于全省XX个百分点。在皖北六市中,农村常住居民人均可支配收入绝对值排第4。各县区农村常住居民人均可支配收入及增幅在全省XX个县区中位次靠后。
四是乡村建设还有短板。乡村规划滞后,一些地方的村容村貌整治效果不明显,存在重“面子”轻“里子”公重“突击”轻“长效”等现象,农村人居环境长效管护机制落实不到位【今年初,我市开展了为期一个月的“人居环境集中整治干干净净过大年”活动,从镇级测评情况看,各镇街推进力度不一。效果较好的有XX镇、XX镇、XX街道、XX街道,排名靠后的有XX镇、XX镇、XX镇、XX镇。
五是乡村治理水平还有待提升。有的地方陈规陋习依然存在,对农民思想道德教育重视不够,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风依然任重道远,依法打击农村侵害妇女儿童权益的违法行为还需持续加大力度,有的地方村民自治机制发挥不够好,特别是在深化农村改革过程中,基层矛盾没有得到及时有效化解。2021年通过政风行风热线、市长热线、市长信箱等,反映农业农村问题XX件,其中反映宅基地承包地问题的XX件,占比达XX%。
六是“三农”工作机制还不健全。市县两级乡村振兴机构全部挂牌成立,但工作机制尚未完全理顺,党委农办、农业农村部门、乡村振兴部门协作配合还不够顺畅。
总结成绩是为了坚定信心,找准问题是为了补齐短板。全市上下要切实增强责任感紧迫感,坚持问题导向,科学研判形势,着力抓重点、补短板、强弱项,持之以恒把“三农”各项工作抓实抓细抓到位,推动XX“三农”工作强起来、走在前、作表率。
二、要服务中心大局,努力开创“三农”工作新局面
今年是党的二十大召开之年,做好“三农”工作,稳住农业这个基本盘,对于保持平稳健康的经济环境、风清气正的政治环境、国么泰民安的社会环境,具有特殊重要意义。重点要做好四个方面的工作:
一要统筹抓好“三件要事”。粮食安全、不发生规模性返贫、耕地保护,是******多次强调的三件要事。抓好这三件要事,就抓住了“三农”工作的关键。
第一,要抓好粮食生产和重要农产品供给。******强调,“中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自已手中,饭碗主要装中国粮。”3月6日,******在看望参加政协会议的农业界社会福利和社会保障界委员时强调,实施乡村振兴战略,必须把确保重要农产品特别是粮食供给作为首要任务,把提高农业综合生产能力放在更加突出的位置,把“藏粮于地、藏粮于技”真正落实到位。全市上下要坚定不移扛稳粮食安全政治责任,严格落实党政同责要求,深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略,确保今年粮食播种面积不低于XX万亩、产量不低于XX万吨。要立足“稳产量、提品质、增效益”,以提升亩均产出为导向,加快调整优化农业生产结构,大力发展优质专用粮食XX万亩以上,推广玉米大豆带状复合种植,促进粮食稳产增产。要加快发展农业社会化服务,让农民种粮能获利、多得利,充分调动农民种粮积极性。要严格执行“菜篮子”市长负责制,加强生猪产能调控,抓好畜禽、水产、蔬菜等生产供应,恢复发展食用菌产业,确保农副产品供给稳定。******指出,要树立大食物观,从更好满足人民美好生活需要出发,掌握人民群众食物结构变化趋势,在确保粮食供给的同时,保障肉类、蔬菜、水果、水产品等各类食物有效供给,缺了哪样也不行。
第二,要不断巩固拓展脱贫攻坚成果。******强调,“乡村振兴的前提是巩固脱贫攻坚成果,要持续抓紧抓好,让脱贫群众生活更上一层楼。”要严格落实“四个不摘”要求,保持主要帮扶政策总体稳定,坚决守入住不发生规模性返贫底线。要强化动态监测帮扶,加强县镇村组四级网格管理,紧盯返贫高风险区域和人群,精准确定监测对象,及时落实社会救助、医疗保障等帮扶措施,做到应纳尽纳、应帮尽帮。要增强脱贫地区自我发展能力,以全产业链思维,推进乡村特色产业提升行动、“万企兴万村”行动,加强衔接项目管理,确保财政衔接推进乡村振兴补助资金,用于产业发展的达XX%以上。要促进脱贫人口持续增收,健全“四带一自”产业帮扶机制,推广“三业一岗”就业帮扶模式,促进脱贫人口稳定就业。
第三,要落实“长牙齿”的耕地保护硬措施。******强调,“耕地保护要求要非常明确,18亿亩耕地必须实至名归,农田就是农田,而且必须是良田。”耕地红线是粮食生产的“生命线”,全市上下要以最坚决的态度、最有力的举措抓好耕地保护,牢牢守住粮食生产“命根子”。要压实耕地保护责任,建立健全四级田长责任体系,逐级分解目标任务,层层签订“军令状”,实行严格考核,一票否决、终身追责。要提升耕地质量,完成XX万亩高标准农田建设任务,结合“一户一田”改革试点,积极创建高标准农田建设示范区。要保证耕地用途,严格落实耕地利用优先序。今年中央一号文件规定:“耕地主要用于粮食和棉、油、糖、蔬菜等农产品及饲草饲料生产,永久基本农田重点用于粮食生产,高标准农田原则上全部用于粮食生产”,加强用途管制,规范占补平衡,强化土地流转用途监管,坚决遏制“非农化”,有效防止“非粮化”,确保农田姓农、良田种粮。
二要扎实推进“两强一增”。实施“两强一增”行动计划,是省委、省政府立足实现从“农业大省”到“农业强省”跨越发展、作出的重大战略部署,也是推动我市农业高质量发展的关键抓手。我们要主动对标,联系实际,人找准“结合点”和“发力点”,推动“两强一增”行动计划在XX落地见第一。
第一,要加快实施科技强农。科学技术是第一生产力,要给农业现代化插上科技的翅膀。要聚焦现代种业,研究制定《XX市推进种业振兴打造种业强市行动方案》,加快建设市农业科学研究院,推动现代种业全产业链发展,以“小种子”引领农业技术“大变革”。要聚焦人才引育,深化“科技特派员+”制度,多措并举壮大科技特派员队伍、基层农技队伍,实现行政村服务全覆盖,引导农业科技人才在田间地头里“出真知“长才干”要聚焦数字“赋农”,加快建设市农业农村大数据综合信息服务平台、建设一批数字农业工厂、数字加工车间,积极实施“互联网+”农产品出村进城工程,抢占数字农业农村发展制高点。
第二,要加快实施机械强农。农业机械化和农技装备是转变农业生产方式、发展现代农业的基础和支撑。要提升农机研制能力,全面梳理农机发展需求,编制农机装备需求和研制清单,推动农机更新换代,加入省农机装备创新研发推广联盟,建立农产学研定期对接和会商机制,提高“淮产农机”市场占有率。要加强农机社会化服务,设立一批全程机械化综合农事服务中心,组建农业生产联合体,推进农田宜机化改造,建设农机智能调度信息平台,提升农机管理、服务和应急能力。
第三,要加快推动农民增收。增加农民收入是“三农”工作的中心任务。要大力实施工资性收入倍增、财产性收入扩量、经营性收入壮大、转移性收入提升四大工程,抓好农村居民本地就业“121”计划,完善联农带农利益机制,落实农民创业税费减免、资金补贴等惠农扶持政策,确保到年底,全市农村居民人均可支配收入增速不低于10%。
三要突出抓好“三项重点”。乡村发展、乡村建设、乡村治理三项重点工作,事关广大农民群众获得感幸福感安全感,今年中央及省委一号文件都作出具体部署,我们要结合实际扎实推进:
第一,要大力发展乡村产业。产业兴旺是解决农村一切问题的前提。要强化农业农村领域招商引资工作,围绕绿色食品产业链,招引龙头企业,延伸产业链条。抓住XX结对合作帮扶XX机遇,共建省级产业合作园区。要大力发展县域富民产业,XX县要围绕优质专用小麦生产开展“一县一业”全产业链示范创建,三区重点围绕设施蔬莱特色水果开展全产业链发展培育,确保今年全市新建3个省级长三角绿色农产品生产加工供应示范基地。要推进农村三产融合发展,深入拓展农业多种功能、挖掘乡村多元价值,加快发展农产品加工、乡村休闲旅游、农村电商等产业,把产业链增值环节更多留在乡村、留给农民。
第二,要稳妥推进乡村建设。******强调,要坚持数量服从质量、速度服务时效,求好不求快。要健全实施机制,坚持乡村振兴为农民而兴、乡村建设为农民而建,政府做服务不包办、给支持不越位,建立自下而上、村民自治、农民参与的乡村建设实施机制。要持续改善人居环境,扎实开展农村人居环境整治提升五年行动,统筹抓好农村厕所革命、生活污水和垃圾治理,健全长效管护机制,变“一时好”为“长久好”。要适当拓展“五清一拆一改”内容,既重“面子”,也重“里子”,由“清脏”向“治乱”拓展,由“村庄面上清洁”向“屋内庭院”拓展,由镇政府(街道办事处)驻地向周边拓展。要完善农村基础设施,编制“多规合一”实用性村庄规划,继续实施农村危房改造、道路提质、安全饮水巩固提升等工程,加大传统村落、传统民居和历史文化名村名镇等文化遗产遗迹保护力度。打造一批宜居宜业宜游、具有XX特色的美丽乡村。
第三,要加强和改进乡村治理。乡村是我们党执政大厦的地基。要不断提升乡村治理效能,切实发挥农村基层党组织战斗堡垒作用,加强镇、村集中换届后班子建设,健全党组织领导下的村民自治、法治、德治三治融合机制深入推进国家级、省级乡村治理体系试点建设,总结推广“积分制”“清单制”典型范例,推深做实党支部引领合作社和党建引领信用村建设。要持续推进农村移风易俗,引导群众贺喜庆祝有分寸、丧葬风俗有尺度,逐步解决高价彩礼、人情攀比、厚葬薄养等现实问题。要重视和加强农民思想道德教育,有效发挥村规民约、家教家风作用,加快培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。要维护好农村社会稳定,常态化开展农村扫黑除恶斗争,依法打击农村“黄赌毒”和侵害妇女儿童权益的违法行为。要推深做实接访下访、包案化解、阅批群众来信等工作,带着感情、带着责任将问题解决在基层、化解在萌芽。
四要全面深化“农村改革”。******强调,解决好农业农村发展面临的各种矛盾问题,根本要靠深化改革我们要继续按照中央及省委安排部署,加快推进农村重点领域和关键环节改革,激发农村资源要素活力。
第一,要稳慎推进农村土地制度改革。加强农村土地承包经营权流转管理,严格落实流转土地每亩每年XX元奖补政策,引导适度规模经营,力争2022年底全市土地适度规模经营比例达XX%。要落实承包地“三权分置”改革,巩固确权成果,全面推进农村闲置农房和闲置宅基地盘活利用工作,加强宅基地审批管理,探索宅基地制度改革。要扎实开展农村宅基地承包地纠纷排查化解专项行动,确保6月底前排查的矛盾纠纷全部销号。
第二,要巩固扩大农村集体产权制度改革成果。有序推进“村社分账”,加强农村集体资产管理运营,发挥集体经济组织市场主体的作用,支持参与农田水利、人居环境整治、美丽乡村、高标准农田等涉农项目建设,实现村级集体经济高质量发展。
第三,要加快构建小农户与现代农业有机衔接机制体制。发展以生产托管为主要形式的社会化服务,积极开展实地调研,结合自身实际,学习淮南市“大托管”模式,支持服务主体发展壮大,通过创新组织模式、生产方式,带动小农户经营增效。
三、要加强党的领导,切实凝聚“三农”工作新合力
办好农村的事情,实现乡村振头,关键在党。我们要坚持和加强党对“三农”工作的全面领导,为“三农”工作提供强有力的政治保障。
一要压紧“五级书记”责任。严格落实五级书记抓乡村振兴责任,全市各级党委、政府一把手是第一责任人,要亲自研究推动乡村振兴工作,特别是县委书记要把主要精力放在“三农”工作上,当好乡村振兴“一线总指挥”。今年国家将首次开展省党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略实绩考核,省里也在建立相应考核机制。要加快建立完善乡村振兴实绩考核制度,发挥“指挥棒”作用。
二要落实“四个优先”要求。市委农办牵头制定重点任务清单,相关单位要出台具体政策措施,在干部配备、要素配置、资金投入、公共服务上,重点向“三农”领域倾斜,确保做到真优先、真落实。
三要完善“三位一体”机制。各级党委农村工作领导小组要发挥牵头抓总、统筹协调等作用,党委农办、农业农村部门和乡村振兴局要坚持“三位一体”,齐心协力抓好“三农”工作。
四要加强作风和能力建设。深入贯彻省、市委“一改两为”大会精神,坚持实事求是、因地制宜、真抓实干,坚决反对搞形象工程、做表面文章,也要看到“三农”工作是慢变量,切忌贪大求快、急于求成、刮风搞运动,还要防止懈怠松劲、无所作为。要加强换届后领导班子建设,充分发挥各级党校和乡村振兴学院的主阵地作用,分类分级开展培训,不断提升“三农”干部理论水平和工作本领。
同志们,做好“三农”工作,责任重大,任务艰巨。让我们更加紧密地团结在以***同志为核心的党中央周围,踔厉奋发、笃行不怠,埋头苦干、勇毅前行,奋力书写乡村振兴新篇章,以优异成绩迎接党的工十大胜利召开!
市委书记在2022年创建全国文明城市工作会议上的讲话报告篇13
刚才,各局、办、科汇报了今年以来的工作,各分管领导也对分管工作提出了要求,我完全同意这些意见。黄秘书长在外地出差,不能赶回来参加这次会议,也在此代表秘书长向大家问好。从刚才汇报情况看,我们市委办公室围绕中心,服务大局,较好地完成了各项工作,取得了显著的成绩。主要有以下四个方面的特点:
一是积极参与政务,较好地为党委当好参谋助手。调研综合科今年以来起草重要文稿56篇,编辑党代会简报29期,文字累计达40万字。可以说是每天都在想,每天都在写。党代会期间,建扬同志亲自督阵,吃住在宾馆,对领导讲话稿和简报进行着把关,每天工作到凌晨两三点钟。温小林同志感冒了,还边打针边加班,“轻伤不下火线”。新闻信息科今年已向省委办公厅报送信息140多篇,采用42篇,领导在信息刊物上批示达45条,可见信息质量较高。加强了与新闻媒体的合作,共接待各级媒体100多批次,刊发播出新闻稿500多条,提升了惠州的知名度和美誉度。信访局今年上半年共受理信访总量5264件次,比上年同期增加414件次,完成工作量相当大。欧阳副主任经常亲自带领大家到一线处理上访事件。机要局上半年共收发明密电报2195份,11840页,其中特提电报757份,没有压误电报,确保了密码的安全和政令畅通。保密局也按照要求,认真做好今年的各项****。保健办突出做好了抗“非典”期间的领导干部保健工作,厅处级领导干部的体检工作也正在进行。督查办共办理督查事项36项,较好地完成了省、市领导交办的任务。
二是细致办理会务,较圆满地完成各种重要会议和活动的保障任务。尤其是市第八次党代会的召开,对办公室来说是一次工作水平的整体检验。秘书一科的同志在办会方面做了大量的工作。会议期间,葆明同志天天坚守一线,废寝忘食,殚精竭虑,人都瘦了一大圈。张锦华同志嗓门都喊哑了,手机也打坏了。王**同志负责起草了大小会议主持词30份。在第二届国际数码节期间,为了安排好**台嘉宾的名单及座位,葆明同志带领秘书一科的同志忙到凌晨两点多。
三是认真搞好事务,保证办公室日常工作的高效运转。如秘书一科上半年还办会56次,办理各类文件、电报、函件共250多份(件),接待上级和兄弟市参观考察团22批349人次。徐海东同志经常牺牲节假日休息时间当“三陪”。黄冠平、黄丹喆同志经常加班加点。
四是切实抓好党务,全面加强办公室的自身建设。在温仕婵同志的带领下,秘书二科的同志在党务、工会、妇联、纪检、扶贫等方面做了大量工作,保证了办公室工作的正常运作。
在这里,我还要向那些长期坚守岗位、默默无闻工作的同志表示感谢,如机动司机史财弟,打字室周青,保密室叶耀秋,收发员叶锡礼,工勤人员叶聪勤、邝敏娟,负责材料的吴庆华、翁日鸿、严仕勇、丘王芳,机要局袁瑞珍,信访局刘连友、陈燕、陈秀兰、陈添英,秘书二科温碧红,保健办吕思华,保密局叶树清,督办闫维等。
特别要强调的是,在抗“非典”期间,办公室的全体同志众志成城,万众一心,在各自的工作岗位上积极配合抗“非典”行动,本办被市委、市政府授予抗击“非典”先进单位荣誉称号,王怀龙、庄宇丽、林红英、黄佛青、王英等5位同志被评为先进个人。他们是当之无愧的。
这些成绩的取得,首先是市委高度重视、直接领导的结果,也是办公室全体干部职工团结奋斗、开拓进取的结果。
在看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到工作中仍存在着许多差距和不足。为了做好第二届“万众评公务”工作,前段时间我们班子成员分别带队到各县区、各部门征求意见,同时对外发放征求意见表3100多份,回收率达70%左右,“满意”和“基本满意”率达95%以上。反映的意见集中在服务方面,比如说个别科室干部对外服务态度比较骄横,架子较大;信访值班人员有时应答态度欠佳;要改进作风,少些“官”架子,多些“仆”的谦逊;要加强对具体办事工作人员的素质教育等等。可见,我们的服务水平、服务方式和工作手段还有待进一步提高,干部队伍和自身建设还有待进一步加强等等。对这些问题,要在今后的工作中切实加以解决。下面,我就进一步提高办公室工作水平谈几点意见。
党委办公室是党委的参谋部、司令部和后勤部,担负着服务市委决策、保证市委日常工作高效有序运转的重要职责。办公室必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以领导满意、部门和基层满意、群众满意“三满意”为目标,坚持“继承、发展、提高”,在继承中发展,在发展中提高,努力做到参谋到位、服务主动、工作创新、协调得力、落实见效,把办公室工作提到新的水平。
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