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2022年安全生产工作指导思想15篇

时间:2022-06-11 09:35:02 来源:网友投稿

2022年安全生产工作指导思想15篇

2022年安全生产工作指导思想篇1

  同志们:

  就创新安全生产工作模式、措施提出建议和要求:

  一是要对安全工作有深刻的认识和考虑,安全工作关系民生,关系到群众的切身利益,要坚持以人民为中心,牢固树立安全发展观念,强化“为官一任、造福一方”的使命担当,始终以认真、严肃、严格的态度抓好安全生产工作。

  二是创新安全生产宣传教育模式,以“黑龙潭文化艺术节”为载体,设置安全生产文艺表演专场,设置安全生产宣传咨询台开展安全生产知识科普教育,邀请区级部门、专家联合社区、学校、生产经营单位组织“五级治理”人员、社区、生产经营单位等开展法律法规、应知应会安全常识等内容进行培训讲解,通过3D安全益智游戏、VR体验、触电体验、微电影、动画片、公益广告等多种新型形式开展安全知识体验式学习。

  三是结合茨坝辖区特点,打造安全生产常态化示范教育基地,以立欣洲小区为试点,在小区与昆明植物园分界处建立安全生产示范教育基地。

  四是以“一岗双责”为抓手,利用“五级治理”推动安全生产工作,与社会事务科联合加强对“五级治理”人员安全生产培训,整合力量,对辖区区企事业单位进行分区域分层级检查,并由街道及“五级治理”督促其整改。

  对于主体责任不落实,不参加培训拒不整改的,进入执法检查程序。

  五是针对城中村、出租房存在的消防安全隐患一方面要多次“吹哨”,多部门联合整治,另一方面按照茨坝街道网格包保划分,加大对城中村、出租房消防安全隐患整改力度,对排查发现的火灾隐患和违法行为,下发消防隐患整改通知书,要督促城中村居民住户和出租房出租方、租住人员落实整改方案,整改责任、整改措施、整改时间,设置城中村、出租房规范示范区,以点带面,推动城中村、出租房消防安全隐患整治工作。

2022年安全生产工作指导思想篇2

  

  2022年全市应急管理工作,坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实******关于应急管理、安全生产、防灾减灾救灾重要论述和重要指示批示精神,牢固树立安全发展理念,全力防范化解重大安全风险,加快构建抵御自然灾害防线,努力打造科学高效应急救援体系,以高水平安全服务全市高质量发展,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

  一、聚力机制创新,推动形成齐抓共管新格局

  1.完善体制机制。坚持全市“一盘棋”,推动“三委三部”办公室及其成员单位监督管理一体化和市、区(市)应急管理系统行政执法一体化。健全安全生产专业委员会联防联控机制,优化会商研判、联合检查、专项治理等制度措施。进一步理顺防汛抗旱、森林防灭火、抗震救灾等应急指挥机制,实现科学精准指挥。

  2.压实各方责任。组织制定市级安全生产权力和责任事项清单,制定市级领导干部年度安全生产工作清单和新任区(市)、市直部门、市直国有企业主要负责人《安全生产履职告知书》,实行“照单履责、按单办事”。发挥生产经营单位安全总监作用,全面推行企业全员安全生产责任“清单制”,毫不放松压紧压实企业主体责任。

  3.严格督导考核。健全“三委三部”及其办公室综合协调、督促指导、约谈警示等工作制度,常态化开展安全生产、应急救援、防灾减灾及防汛抗旱、森林防灭火、防震减灾等督导检查,加强重点时段督导检查。科学设定考核内容,细化考核实施细则,实施安全生产季度考核。严格执行党政领导干部安全生产责任追究办法,推动实现事故问责全覆盖。

  二、聚力风险防控,推动安全生产能力建设实现新提升

  4.强化风险防控。推进城市安全风险综合监测预警平台建设,x月底前完成燃气、供排水、热力、桥梁、综合管廊、地铁和隧道城市生命线工程监测感知网络覆盖,**月底前实现公共安全、生产安全、防灾减灾等部分重点领域监测预警互联互通。完善重大灾害会商研判制度,精准排查防范基础性风险、市场波动风险、季节性风险、节假日风险、海上风险、特殊风险。督促企业健全重大风险评估、监测、公告、预警机制,完善风险数据库和风险“一张图”。

  5.强化专项整治。“四位一体”推进安全生产专项整治三年行动巩固提升,深化“x+**”专题专项安全整治,完成**x项重点治理任务。用好问题隐患和制度措施“两个清单”,突出抓好海上安全和城镇燃气专项整治。强化涉海客运、演出场所、地下空间、“多合一”场所等人员聚集场所安全管理,加强联合惩戒、行刑衔接,严厉打击违法违规行为。

  6.强化危险化学品安全监管。扎实开展为期一年的危化品安全风险集中治理,严密防范高危细分领域和大型油气储存基地等的安全风险,重点抓好苯乙烯等安全风险隐患排查整治。开展“工业互联网+危化安全生产”试点建设和双重预防机制数字化建设工作,提升信息化管控水平。推动危险化学品企业自动化改造升级,力争涉及重点监管危险化工工艺的生产装置实现全流程自动化控制。推进重大危险源企业和化工医药企业专项整治,持续开展“x+x+N”专家指导服务,实施危化品企业工伤预防能力提升工程。

  7.强化烟花爆竹安全监管。推进烟花爆竹批发、零售连锁经营模式,落实“十统一”安全管理措施,加强烟花爆竹销售环节的安全管理。从严开展烟花爆竹“打非治违”,坚决整治不符合国家标准要求的零售店(点)。

  8.强化非煤矿山安全监管。推进“智慧矿山”建设,年底前生产建设非煤矿山和尾矿库全部接入“非煤矿山安全风险监测预警综合管理系统”,实现重大安全风险实时在线监测。加大非煤矿山监督检查力度,聘请第三方技术服务机构对重点地下非煤矿山和尾矿库开展安全生产“会诊式”检查。深化外包队伍综合整治,年底前全部清理地下生产矿山外包队伍。

  9.强化工贸企业安全监管。开展涉爆粉尘企业安全生产专项整治行动,推进金属冶炼、食品加工类涉氨制冷企业隐患治理,突出抓好危险作业活动安全管控,严厉打击钢铁、铝加工、有限空间作业等行业领域违法违规行为。组织对工贸重点企业开展安全生产“会诊式”检查。制定工贸企业安全生产标准化定级管理办法,推进企业安全生产标准化与双重预防机制融合建设,年底前规模以上工贸企业**x%创建安全生产标准化和双重预防机制。在小微企业推广应用智慧安监云平台,年底前存在重大危险源工贸企业**x%接入监管系统。

  10.强化行政执法检查。坚持全员执法,推行“局队合一”,持续开展常态化的全域性、区域性异地执法。推进应急管理综合行政执法改革,健全执法体系,整合执法职责,组建执法队伍,高标准完成应急管理综合行政执法改革创新规范化建设试点工作。推进委托镇街行政处罚工作,年底前实施行政处罚的镇街达到**x个。开展安全评价机构“双随机”执法抽查,严厉查处出具虚假报告等违法违规行为。

  11.强化调查评估统计。完善生产安全事故报告和调查处理工作程序、一般生产安全事故调查报告审查备案程序,完善并落实统计直报制度,督促指导区(市)规范事故调查并按期结案。建立与纪检监察机关、司法机关有效衔接的事故调查工作机制,提高工作时效性和权威性。建立灾害事故评估(复盘)机制,研究分析灾害事故规律特点,制定落实改进措施,防范类似事故发生。

  三、聚力防治结合,推动自然灾害风险抵御能力建设实现新突破

  12.加强自然灾害风险预警研判。建设自然灾害监测预警信息化平台,完善年度、季度和特殊时期自然灾害风险联合会商研判机制。建立健全自然灾害信息报送和预警信息发布体系,推动区(市)应急管理部门和乡镇(街道)建设灾害信息员队伍,不断提高预警信息发布和灾情报送精准度。

  13.加强自然灾害防治能力建设。完成第一次全国自然灾害综合风险普查,x月底前汇总行业部门普查数据,形成综合性普查成果;年底建立市、区(市)自然灾害综合风险和减灾能力数据库,推动第一次全国自然灾害综合风险普查成果应用。扎实推动自然灾害防治九项重点工程建设。

  14.加强森林防灭火工作。完善市应急指挥平台森林防灭火模块,推进全市森林防灭火资源、基础信息、日常管理和应急指挥数字化建设。加强森林火情视频监控、飞机巡护等立体监测,推广应用xD扫描型多普勒激光雷达遥感应急监测装备。发挥市森防指办公室牵头抓总作用,督促各级各部门推进森林防灭火基础设施建设,建强森林消防专业队伍,推动落实市森林消防大队营房、训练场地,着力配齐配强森林消防装备器材。

  15.加强防汛防台风工作。健全防汛防台风工作机制,完善防汛防台风工作措施,出台市防指《关于进一步加强防汛防台风工作的意见》,制定市级河湖长防汛抗旱责任分工。完善市应急指挥平台防汛抗旱模块,梳理防汛防台风抗灾备战重点事项清单。督导各级各部门持续开展汛前汛中汛后隐患排查整治。指导督促基层加强防汛应急能力建设。

  16.加强震害防御工作。制定年度震情跟踪监视与应急准备工作方案,做好系统运维保障、震情跟踪监视和趋势分析研判。推进地震灾害风险普查和风险评估,编制全市地震灾害风险区划图和地震灾害防治区划图。加强地震安全性评价监管,x月底前完成官路水库地震安全性评价工作。推进地震易发区房屋设施加固工作。推进**市地震监测预警及综合信息服务系统建设,年底前建成地震烈度速报及预警系统平台、洞体地震监测系统主体工程。

  四、聚力协调联动,推动突发事件应急处置能力建设取得新成效

  17.突出应急指挥一体化。推进一体化综合应急指挥平台建设,拓展信息汇集、会商研判、资源管理等专业子系统,完成防汛抗旱、危化品、森林防灭火、地震灾害等专题应用场景开发。整合交通、气象、林业、水务、城管等应急联动部门指挥调度系统,完善市、区(市)、镇(街)应急值守平台三级一体化指挥调度体系,加强“应急一键通”的管理使用,实现综合指挥“一屏联动”。完善现场指挥部运行机制,保障现场指挥高效运转。

  18.突出应急值守规范化。完善市应急指挥中心“x+x+N”(x名带班领导、x名值班长和x个值守岗位、N个业务处室加强值班人员)**小时应急值班制度,加强值班力量业务培训,备足备齐个人携行应急物资,全方位落实应急准备措施。完善突发事件信息报送制度、重大隐患和事故省级直报制度,优化预警信息发布程序,量化灾害预警和应急响应启动标准,提升短时快速反应能力。全面开展应急值守标准化建设,规范“应急值班值守”系统使用,力争年底前各区(市)硬件建设达到省一级标准。

  19.突出应急演练实战化。发布《**市突发事件总体应急预案》,组织相关部门修订发布专项应急预案。牵头组织开展地震地质应急预案综合演练、防汛防台风和森林防灭火实战演练、航空救援队伍综合演练。指导相关部门(单位)开展危化品集装箱堆场、超高层建筑火灾、地铁运营等事故预案实战化应急演练。组织对重点监管企业应急预案演练情况开展专项督导检查。

  20.突出队伍建设专业化。修订《**市应急救援队伍建设管理办法》,加强危险化学品、防汛防台风、地震灾害、隧道、山岳救援、森林防灭火、海上搜救等领域专业应急救援队伍建设。出台《关于加强社会应急救援力量建设的实施意见》,明确社会应急救援队伍建设标准和政策保障等措施,引导其向专业化、规范化发展。加强航空应急救援队伍建设,出台《**市直升机起降点布局规划》,持续完善航空应急救援服务体系。推进微型应急救援站建设。推进省海洋灾害应急救援中心建设,8月底前实现实体化运行。

  21.突出物资保障系统化。发挥市应急物资保障领导小组统筹协调作用,推动落实《**市“十四五”应急物资保障规划》,健全部门间应急物资协调联动机制和应急救灾物资快速调拨机制,加快推进应急物资综合信息管理平台应用。推动构建多元化应急物资保障体系,建立应急物资分类分灾种的社会化保障工作机制,持续完善防汛抗旱、森林火灾、地震地质、危化品救援等应急救援物资市级实物储备。

  五、聚力强基固本,推动应急管理基层基础建设开创新局面

  22.推进法治保障。坚持专项普法与科学立法、严格执法一体推进,贯彻落实《安全生产法》《突发事件应对法》,加快推进《**市安全生产条例》修订,制定《重大安全风险防控工作指导意见》《安全生产重大事故隐患排查治理工作规程》,修订《**市安全生产和地震行政处罚裁量基准》。依法推进“三零e办”等行政审批服务模式,打造数字化办事环境。

  23.推进**支撑。推进重点行业领域“机械化换人、自动化减人、智能化无人”建设,提高企业本质安全水平。推进重点企业“电眼工程”应用,以电力大数据助力精准监管。深化“数字危化”平台应用,加强危险化学品生产、储存、销售、运输全链条协同管控。出台应急安全**联合创新管理办法,推进应急安全**联合创新体系建设,激发基层企业和科研院所安全应急**创新活力。

  24.推进宣教培训。组织全国“安全生产月”“防灾减灾日”“查保促”和安全宣传“五进”等主题活动,持续强化警示教育,提高公众安全意识和素质。开展“大学习、大培训、大考试”专项行动,强化“三项岗位”人员培训考核,抓好企业全员安全教育培训。进一步推进考试中心建设,实施安全培训考核规范提升行动,年底前建设涵盖我市特种作业实操考试准操项目的考评员队伍。

  25.推进社会共治。加大安全生产举报奖励力度,进一步畅通举报渠道,发动群众积极参与。加强与媒体合作,建立安全生产“曝光台”“宣传栏”,定期向社会公布具有代表性、典型性和社会关注度比较高的事故隐患和先进做法。在非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工、民用爆炸物品等高危行业领域全面推行安全生产责任保险。推动灾害民生综合保险数据纳入全市“社会救助一件事”平台管理。

  26.推进示范创建。推进综合减灾示范创建工作,指导崂山区创建第一批全国综合减灾示范县(市、区),年内创建国家、省、市级综合减灾示范社区**个。推进中国地震局**防震减灾市级示范中心和各级防震减灾科普教育基地建设,年内创建地震科普示范学校x所。推进即墨区体育中心国标Ⅰ类和全市20**年以后新建中小学校应急避难场所建设,大力发展应对多种灾种、室内室外多种类型的应急避难场所。

  六、聚力党建引领,推动应急管理事业高质量发展再上新台阶

  27.强化理论武装。深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想,认真贯彻落实党的十九届六中全会精神,巩固拓展党史学习教育成果,持续提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严格执行党委理论学习中心组学习、“第一议题”等学习制度,推动******关于应急管理、安全生产、防灾减灾救灾的重要论述和重要指示批示精神在应急管理系统落地生根,坚决扛牢防范化解重大安全风险的政治责任。

  28.狠抓作风建设。深入推进模范机关建设和党支部标准化规范化创建,持续开展文明单位、先进机关、优秀党员等评选活动,发挥党员干部先锋模范作用,营造创新争优良好氛围。落实领导干部联系点制度,开展党组织、党员“双报到”工作和党支部联创共建活动,发扬斗争精神,动真碰硬解决一批难点痛点堵点问题。加强党风廉政建设,深化形式主义、官僚主义突出问题专项整治,建立并落实问题、措施和责任清单,持续纠治“四风”,推动全面从严治党落到实处。

  29.打造过硬队伍。树立正确选人用人导向,完善干部选拔任用机制,及时补充调整后备干部队伍人才库,充分调动干部履职尽责、担当作为的内生动力。组织开展全员业务调训和网络培训,提升干部专业化能力。全方位加强应急管理人才队伍建设,努力铸造一支让党和人民始终信得过、靠得住、能放心的应急管理铁军。

2022年安全生产工作指导思想篇3

  一年时间转瞬即逝,现将一年工作总结汇报如下:

  一、领导高度重视,组织措施到位

  为加强对安全生产月活动的组织领导,确保安全生产月活动的有效落实,我局于5月18日印发了《关于开展x年全国安全生产月活动的通知》(质监办[x]28号),成立了局长为组长、分管领导为副组长、相关负责人为成员的局安全生产月活动领导小组,负责对安全生产月活动的组织领导,设立了安全生产月活动办公室,具体负责安全生产月各项活动的落实,对全市质监系统安全生产月的安全整治重点进行认真部署,使我局安全生产月活动一开始就步入了有组织、有领导、有计划的正常轨道,同时还要求局下属各单位相应做到组织机构、思想认识、防范措施、工作责任四到位。由于组织有力、措施到位,全市质监系统及所监管的工作未出现安全事故。

  二、加强宣传,营造氛围

  我局在干部、职工中广泛开展了安全生产宣传、教育活动,采取职工会、讲座、简报等多种形式开展安全教育。组织职工学习了《安全生产法》、《国务院关于加强安全生产工作的决定》、《安全生产许可制度》、《消防法》、《道路安全交通安全法》、《起重机械安全监察规定》等安全法律法规,通过学习切实增强了职工的安全理念。结合我局监管的食品质量和特种设备两大安全,在被监管企业中广泛开展食品和特种设备安全知识宣传。安全生产月期间,在临街显眼位置悬挂了加强监管,确保安全的宣传标语,营造安全生产人人有责的氛围。6月9日,机关30名职工参加了市安监局组织的第六个安全生产月启动仪式。6月13日,组织人员参加了科技之光安全生产天府行宣传活动。

  三、开展执法检查,确保两个安全

  (一)加强食品安全监管。安全生产月期间,对食品生产加工企业实行定期和不定期的巡查和监督检查,对监管中发现反复出现问题的,加大了检验频次,缩短周期,保障食品消费安全。一是加大对本地区重点、农村食品市场的巡查力度,对大米、酱油、醋、肉制品、饮料、奶制品等消费量大的重点品种的监督检查;二是对制售假冒伪劣和有毒有害食品的违法行为进行坚决打击;三是加强了对各个生产环节的监管力度,对涉及到可能构成食品安全隐患的重点环节,特别是六一儿童节期间儿童食品采取了有效的防范措施,严防死守,杜绝食品安全事故发生;四是加大了整改力度。对落实整改不力、整改后仍达不到要求的,责令其停产整顿。对长期不具备生产加工条件、产品质量屡次出现不合格的小作坊,特别是生产假冒伪劣、滥用食品添加剂、以不合格产品冒充合格产品以及冒用qs标志的企业,加大了查处力度。五是组织开展了形式多样、通俗易懂的食品安全常识宣传,以确保食品质量安全。

  (二)加强特种设备安全监察。以保障特种设备安全运行为切入点,一是围绕**x等天然气开发项目和**等重点工程的特种设备开展监督检查,保证重点建设项目特种设备安全。二是在全市范围内开展承压汽车罐车充装站专项整治活动,制发了《危险化学品运输罐车、包装物、容器事故处置预案》,专项整治活动中,以汽车罐车、长管拖车、罐式集装箱及液化气体、永久气体充装站为整治范围,以落实充装站安全生产主体责任、规范安全管理工作和装卸行为、严防超装行为、提高充装站安全管理水平、保障人民生命财产和经济运行的安全为整治目标。此次专项整治活动中,共出动检查人员200余人次,对全市的承压汽车罐车充装站进行安全大检查。

2022年安全生产工作指导思想篇4

  在街道办事处的正确领导下,我社区认真贯彻执行有关安全生产法律、法规和规章制度,并对本社区的安全生产工作进行综合管理和组织、推动、督促、检查安全生产工作,充分发挥安全生产的管理监督作用,为社区的经济建设和三个文明建设的

  协调发展服务,现制定20**年度安全生产工作年度计划下:

  一、加强组织领导,成立以社区主任任组长的安全生产领导小组,安全生产管理网络,配备安全管理人员,设立专职安员。

  二、建立健全社区安全生产责任体系,安全生产目标分解到位,建立安全生产工作制度。

  三、安全生产工作有计划,有步骤,建立安全生产工作台帐,各类台帐规范、整齐。

  四、社区所属企业均建立安全生产管理网络,并配备安全管理人员,负责安全生产工作。

  五、社区每月、每季对所属企业进行安全生产工作检查,对检查中发现的问题,提出限期整改的措施。并与企业签定安全生产责任书。

  六、社区积极开展安全生产月活动。

  七、社区和所属企业负责人及安全生产管理人员积极参加街道等部门举办的安全知识培训,配合上级组织开展安全生产宣传活动。

  八、加强防火安全、交通安全工作,建立消防安全责任制度和工作台帐,积极开展“文明交通安全社区”创建活动,设立交通安全 宣传栏。

  九、加强安全生产的检查,督促等工作,杜绝各类安全生产事故 的发生,确保社区和所属企业的安全生产工作。

2022年安全生产工作指导思想篇5

  我市正处于优势资源加快开发、项目建设快速推进、企业产能集聚释放、产业结构优化升级的重要发展时期,下面是众鑫文档网小编给大家带来的市委书记在2022年全市安全生产工作会议上的演讲报告,希望大家喜欢。

  同志们:

  今天,市委、市政府召开全市安全生产工作会议,主要任务是传达学习全国和全省安全生产电视电话会议精神,深入分析我市安全生产面临的形势和任务,安排部署今年的安全生产工作。

  近年来,全市各级各部门特别是应急管理部门,认真贯彻落实市委、市政府关于加强安全生产工作的一系列部署要求,严格落实安全责任,不断强化安全监管,建立健全规章制度,做了大量富有成效的工作,全市安全生产“四项指标”全面下降,安全形势保持稳定向好态势,为经济社会发展创造了安全环境。与此同时,我们必须清醒认识到,我市安全生产工作还存在诸多风险和隐患,如:安全意识还不够牢固、安全责任还没有完全落实到位、企业运行中的安全漏洞较多、监管部门和企业对安全生产还不同程度地存在侥幸心理等等。这些问题需要引起我们高度重视,希望各级各部门和从事安全生产工作的同志们,在这几个方面加强研究,狠下功夫,逐一加以**。

  下面,我就今年的安全生产工作先讲三点意见,之后**同志还要作具体安排部署,请大家认真抓好贯彻落实。

  一、进一步提高认识,牢牢绷紧安全生产这根弦

  我市国土面积大、地域狭长,矿产品开采加工企业多,油气、电力等多条通道横贯东西,安全生产的压力很大,任务十分繁重。各级各部门要进一步提高思想认识,必须从巩固党的执政基础、保障人民群众的生命财产安全、保障经济社会健康发展、维护社会和谐稳定的高度,充分认识安全生产工作的极端重要性,全力以赴抓好安全生产工作。

  一要充分认识抓好安全生产是立党为公执政为民的客观需要。近年来,我市经济社会发展取得了有目共睹的成绩,但是必须清醒地认识到,我们搞建设、抓发展的出发点和落脚点,是要让人民群众过上更加幸福美好的生活。一个地区经济社会发展速度再快,如果在安全生产上接二连三出问题,连老百姓最基本的生命财产安全都保证不了,那么我们的发展就失去了根本意义,立党为公、执政为民就成了一句空话。所以,我们只有始终把人民群众的生命安全放在第一位,把以人为本、安全发展的理念贯穿到做决策、上项目、抓落实的全过程,切实增强老百姓的安全感,我们的改革发展才能真正赢得群众的拥护的支持。

  二要充分认识抓好安全生产是保障转型跨越发展的现实需要。目前,我市正处于优势资源加快开发、项目建设快速推进、企业产能集聚释放、产业结构优化升级的重要发展时期,转型跨越发展的任务非常繁重,安全生产的任务也非常繁重。我们只有牢固树立以人为本、安全第一的发展理念,才能为转型跨越发展营造良好环境、提供持续动力,才能顺利实现全面建成小康社会的宏伟目标。因此,各级各部门一定要时刻清醒、警钟长鸣,始终牢牢绷紧安全生产这根弦,坚决守住安全生产红线,努力为经济社会转型跨越发展提供安全的环境。

  三要充分认识抓好安全生产是维护社会和谐稳定的迫切需要。一起安全事故的发生,除了给企业和个人造成巨大的经济损失外,对一个家庭甚至几个家庭的幸福造成的伤害是不可估量的,如果处理不当,就会诱发社会矛盾,损害党委政府的执政形象。去年,我市共发生各类安全事故**起,死亡**人,受伤**人,造成直接经济损失253万,令人十分痛心。因此,我们一定要以对人民群众生命财产安全高度负责的态度,牢固树立安全生产理念,加大源头防控力度,坚决防止各类安全事故发生,最大限度地保障人民群众的生命财产安全,全力维护社会和谐稳定。

  二、进一步强化措施,严防死守安全生产红线

  全市各级各部门要牢固树立“生命至上、安全第—”的理念,把安全生产工作摆上重要议事日程,用更加坚定的态度、更加有效的举措、更加务实的作风,全力以赴抓安全、保安全。

  一要健全领导机制。县市区党委班子要确定一名常委联系安全生产工作,与政府共同担负起对安全生产工作的领导。各级党政一把手要切实履行安全生产领导责任,对安全生产工作要常问、多管、狠抓,重大隐患要做到心中有数,重大问题要亲自协调解决。班子成员要认真履行好“一岗双责”,真正做到管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全。市委坚持每半年听取一次安全生产工作汇报,每季度分析一次安全生产形势。各级安委会每月要听取一次成员单位工作汇报,定期开展安全生产检查,及时协调解决突出问题,牢牢把握工作的主动权。

  二要突出工作重点。各县市区和各有关部门要抓住重点地区、重要部位和关键环节,特别要盯紧安全事故易发高发的领域,坚决遏制重特大事故。要盯紧道路交通安全,严查严管超速、超员、超载、酒驾和疲劳驾驶等交通违法行为,确保群众出行安全;要盯紧油气管线安全,对输油气管道、炼化企业、加油加气站等设施设备,加大隐患排查力度,确保不出安全问题;要盯紧矿山安全,定期不定期对矿山企业进行拉网式排查,对违法违规的要严肃处理。要盯紧食品药品安全,抓好生产流通消费各个环节的监管,真正让群众吃得安心、吃得放心。要盯紧校园安全,经常性开展校舍、校车及校园周边环境安全整治行动,切实保障学生安全。

  三要夯实基层基础。要按照“关口前移、重心下移”的要求,健全完善安全监管“三级机构、四级网络”,确保安全生产工作自下而上层层有人抓有人管。要坚持人防、物防和技防并重,在人防上,要对重点企业职工和从业者开展有针对性的安全生产培训,教育引导他们严格按规程规章办事,全面提高安全素质和事故预防能力;在物防上,要加大投入、舍得花钱,确保安全生产设施到位、安全防护用品到位、安全逃生通道到位,决不能因物害人;在技防上,要从监测监控、安全避险、定位自救、通信联络等方面,全面提升技术装备水平,做到安全隐患能够及时发现、安全苗头能够及时掌握、安全事故能够及时处置。

  四要健全责任体系。要认真贯彻落实省委、省政府《关于进一步加强安全生产工作的意见》,明确党政一把手的领导责任和班子成员的具体职责,着力构建党政同责、一岗双责、齐抓共管的安全生产工作责任体系。要层层签订安全生产目标责任书,细化分解任务,把安全责任真正落实到每个单位、每个岗位、每个人头上。要严格责任追究,对责任不落实,监管不到位,发生较大事故的,坚决实行“一票否决”,从严追究领导责任。

  五要营造浓厚氛围。要认真开展安全生产宣传教育活动,加强防灾避险演练,推动安全知识进企业、进学校、进农村、进社区、进家庭,提高人民群众的安全意识和自我防范能力。要积极开展安全警示教育活动,对一些典型事故进行深入剖析,以实际案例引导人民群众增强安全发展理念,争当安全生产者、生产监督员,形成全社会重安全、抓安全、保安全的浓厚氛围。

  三、进一步加强领导,确保工作任务全面落实

  各县市区和各部门、各行各业都要把安全生产作为一项基础性、全局性、长期性的任务,统一思想、加强领导、靠实责任,确保每一个企业、每一个环节的安全生产都有安排、有检查、有落实、有人管。

  一要加强督查抓落实。市委、市政府决定从今年开始,把安全生产纳入全市重点工作的督查内容,坚持每季度开展一次专项督查。会后,市委、市政府督查室要抓紧制定工作方案,抓好专项督查落实。市安委办要切实担负起安全监管责任,要深入一线查隐患、抓整改,定期通报各县市区和有关部门安全生产的工作情况,对控制性指标完成不好、责任落实不到位的要挂牌督办,做到检查有力度、整改有成效、安全有保障。

  二要靠实责任抓落实。各级党委、政府要把安全生产纳入经济社会发展总体规划,做到经济社会发展和安全生产工作同规划、同部署、同考核、同推进。应急、公安、消防、市场监管等安委会各成员单位要明确职责分工,切实履行职能,加强协调配合,绝不能出现推诿扯皮、敷衍塞责现象。各县市区要切实履行属地监管责任,督促辖区内所有企业落实安全生产主体责任,监督企业做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位。

  三要加强考核抓落实。组织部门要健全完善考核评价体系,加大对安全生产工作的考核权重和分值。强化考核结果运用,把安全生产工作考核情况作为领导班子和领导干部年度考核的重要依据。要严格兑现奖惩,对安全生产工作成绩突出的班子和个人予以表彰,对执行力不强、考核排名靠后的班子和个人要进行调整,充分调动各级领导干部抓安全生产的工作积极性。

  今天的会议结束后,各级安委会要立即召开今年的安委会全体会议,对近期安全生产工作进行专门安排部署。要深入开展交通安全检查,切实加强商场、医院、娱乐、集贸市场等人员密集场所安全管理,扎实做好企业生产、食品药品安全、建筑施工等重点领域安全监管,以安全稳定的社会环境迎接党的二十大胜利召开。

  谢谢大家!

2022年安全生产工作指导思想篇6

  为了确保我镇年末岁初安全生产形势稳定,严密防范安全生产事故发生,我镇决定制定**镇安全生产大检查工作方案,对全镇范围内的各领域开展一次全面的安全生产隐患大排查。具体工作方案如下:

  一、领导机构

  为加强对安全生产工作的领导,成立年末岁初安全生产工作领导小组,具体组成人员如下:

  组长:

  副组长:

  成员:各站所、镇直单位、村委会有关人员

  二、全面开展安全生产隐患排查整治工作

  (一)非煤矿、建筑施工安全隐患排查工作组

  1、组长:张友

  成员:国土所、镇安办工作人员

  2、工作内容:

  (1)要求全镇所有非煤矿企业、建筑施工单位等一律进行自查整顿。

  (2)对全镇所有非煤矿、建筑施工单位进行全面检查,对存在安全生产隐患的责令及时整改。

  (3)检查各矿点的爆炸物品管理是否按有关规范要求管理到位。

  (4)全面实施尾矿库隐患综合整治。

  (二)道路交通安全隐患排查工作组

  1、组长:**

  成员:派出所、道安办工作人员

  2、工作内容:

  (1)检查各客运车辆是否依法运营,打击非法客运行为;打击黑车、无证驾驶载客行为,整治超员超载车辆。

  (2)检查全镇交通要道的安全隐患,完善警示标志,及时制定隐患整治方案,落实整改。

  (3)加强道路交通安全知识宣传。

  (三)生产企业、商场安全隐患排查工作组

  1、组长:林晋殿

  成员:镇企业办、安办、派出所等工作人员。

  2、工作内容:

  (1)检查安全生产责任制落实情况,加强劳动密集型生产加工企业安全监管。

  (2)检查厂房、宿舍、库房、商场营业场所等的安全隐患,消防设施是否完备。

  (3)检查相关企业证照是否齐全。

  (四)危险化学品、烟花爆竹及“三合一”场所等专项整治工作组

  1、组长:潘锦辉

  成员:镇安办、派出所等工作人员。

  2、工作内容:

  (1)检查危险化学品(含加油站、煤气经营网点)和烟花爆竹经营点是否持证经营,是否有安全警示标志,库存、上架量是否符合规范要求。

  (2)打击取缔危险化学品和烟花爆竹非法经营网点。

  (3)加大对沿街店铺、家庭作坊、“九小场所”等开展“三合一”整治,严防“三合一”整治回潮。

  (五)学校安全隐患排查工作组

  1、组长:王巧明

  成员:**七中、学区主要负责人、镇安办、派出所工作人员

  2、工作内容:

  (1)检查学校安全生产责任制落实情况。

  (2)检查学校教学楼、生活场所、运动场地是否存在安全隐患,制定整治方案,落实整改措施。

  (3)检查学校食品安全工作开展情况。

  (4)加强对师生、家长交通出行、用火用电等方面的安全宣传教育,并制定相关实施方案。

  (六)森林防火工作组

  1、组长:蒲金安

  成员:林业站、派出所等工作人员。

  2、工作内容:

  (1)加强巡查,及时制止野外非法用火行为。

  (2)深入开展森林防火的宣传教育工作。

  (3)查处发生火灾责任人。

  (七)各镇直单位安全隐患排查工作组

  1、组长:各镇直有关单位负责人

  成员:各镇直单位干部、职工

  2、工作内容:

  (1)检查完善各单位落实安全生产责任制情况。

  (2)检查各单位消防设备配备情况,及时做好补齐、补漏、更新工作。

  (八)各村安全隐患排查工作组

  1、组长:各村挂钩领导

  成员:各村工作队、村两委成员

  2、工作内容:

  (1)采取分片包干、逐户深入的方式开展农村危房、地质灾害隐患点排查工作。

  (2)排查危险化学品、烟花爆竹非法经营窝点。

  (3)检查各村烟花爆竹经营点是否按要求规范经营,及时整治存在隐患。

  (4)监控各村非煤矿的安全生产情况,存在隐患的要及时上报。

  (5)检查各村用电用火安全,加强对森林防火安全的巡查力度。

  三、工作要求

  (一)加强领导,落实责任。各专项排查整治工作组、各村、各单位,严格贯彻“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任体系,组织好工作人员有序开展排查整治工作,确保排查整治的各项工作落实到位。

  (二)明确任务,周密部署。各工作组要根据各自的工作内容抓好贯彻落实,镇安办配合各相关站所做好有关检查工作记录。

  (三)加强督查,确保落实。镇安委会将适时对各排查工作组开展大检查情况进行督查,各工作组对检查发现的隐患能立即整改的要立即整改,对一时不能整改的,要制定整改方案,落实整改期限和责任人,制定并落实监控措施及应急预案,发现未按照要求开展检查的将进行通报批评。

  (四)认真总结,及时上报。各工作组、镇直单位及各村在完成本辖区、本行业安全生产大检查后及时上报安全生产排查情况。

2022年安全生产工作指导思想篇7

  一、指导思想

  紧紧围绕继续强化“安全生产年”和“责任落实年”工作落实的总体部署,以“预防为主、加强监管、落实责任”为重点,扎实开展安全生产宣传教育活动,大力提高全民安全素养,不断深化安全生产执法和隐患治理行动,进一步强化各项预防措施,落实企业安全生产主体责任和政府“一岗双责”,有效防范重特大事故,进一步促进辖区安全生产形势持续稳定好转。

  二、活动主题

  安全发展、预防为主。

  三、活动时间

  6月1日—6月30日。

  四、组织机构

  成立安全生产月活动领导组,由社区书记、居委会主任任组长,治安副主任副组长,社区全体干部、平安中心户长为成员。

  五、活动内容

  1.悬挂相应横幅、标语,张贴宣传画,充分利用黑板报、墙报、橱窗等多种形式,进行全方位宣传,大力营造安全氛围。

  2.组织人员参加6月x日全区在**广场开展的“安全生产宣传咨询日”活动。

  3.社区深入各生产经营单位、建设工地开展安全生产检查活动,结合正在开展的各类安全生产专项整治活动,查找和及时治理事故隐患,确保安全生产各项工作落到实处。

  4.拟定6月x日—x日,组织开展一次安全生产事故应急救援演练活动。

  5.积极参加全省统一组织的“安康杯”、“青年安全生产示范岗”、“安全生产应急救援知识赛”等相关活动。

  六、工作要求

  1、加强领导,精心组织。

  要对“安全生产月”活动高度重视,要成立组织、制定计划,认真安排部署,做好协调工作。

  2、突出主题,广泛宣传。

  要通过多种渠道,采用多种形式,加大宣传教育力度,推动安全理念、安全文化、安全法律和安全知识进企业、进工地、进小区、切实提高全民的安全生产意识,规范安全行为,努力营造“安全发展、预防为主”的安全生产氛围。

  3、信息反馈,及时上报。

  及时总结此次“安全生产月”活动的工作情况,并于6月x日前将情况报街道安监站。

2022年安全生产工作指导思想篇8

  制定区、乡两级党政领导干部安全生产“职责清单”和年度“重点工作清单”,把履责情况纳入述职考核、下面是众鑫文档网小编给大家带来的精选区安全生产委员会2022年工作要点,希望大家喜欢。

  2022年×市×区安委会的主要任务是:坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指引,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,认真贯彻落实******关于安全生产重要论述和批示指示精神,按照省委、省政府,市委、市政府和区委区政府的决策部署,坚持人民至上、生命至上,统筹发展和安全,着力从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题,以安全生产“铸安” 行动常态化实效化和风险管控“六项机制”制度化规范化为抓手,深入推进×市×区“1+8+N”安全生产专项整治三年行动,进一步完善落实安全生产责任制,切实加强安全生产监管执法,有效防范化解重大安全风险,实现坚决遏制重特大事故、有效防范较大事故、事故总量和死亡人数“双下降”的年度安全生产工作目标,奋力谱写新阶段现代化新×区建设新篇章创造良好安全环境,以优异成绩迎接党的二十大。

  一、深入学习宣传贯彻******关于安全生产重要论述和指示批示精神

  1、广泛开展专题宣传教育。组织观看学习《生命重于泰山——******关于安全生产重要论述》电视专题片。各部门和单位党组专题学习,推进学习教育全覆盖。推动各单位将******关于安全生产重要论述纳入党委宣传工作重点,部署开展经常性、系统性宣讲活动。区、乡街两级及各行业主要媒体开设专题专栏,做好权威解读,强化学习效果。(牵头责任单位:区委宣传部,协同责任单位:区安委会各成员单位。各乡街落实属地管理责任,以下均需各乡街落实属地管理责任,不再重复列出)

  2、扎实推动重要决策部署落地生根。持续推动安全生产领域改革发展,强化制度性成果,不断提升安全生产治理体系和治理能力现代化。出台×区《关于全面加强危险化学品安全生产工作的实施意见》,推动各乡街、各部门按职责任务分工落到实处。认真贯彻落实中央办公厅、国务院办公厅《关于深化应急管理综合行政执法改革的意见》,出台我区实施意见,落实相关政策措施,强化基层安全监管执法能力。(牵头责任单位:区应急局,协同责任单位:区安委会有关成员单位)

  3、扎实落实安全生产“十四五”规划。立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,将安全生产作为高质量发展的重要评价指标,进一步推动出台交通运输、道路交通、电力等重点行业领域的安全发展专项规划。(牵头责任单位:区发改委、区应急局、区住建交通局、区公安分局,协同责任单位:区安委会有关成员单位)

  二、健全完善安全生产责任体系

  4、推动安全生产党政领导责任落地。推动《×区党政领导干部安全生产责任制实施细则》落到实处,制定区、乡两级党政领导干部安全生产“职责清单”和年度“重点工作清单”,把履责情况纳入述职考核、安全生产巡查内容,把安全生产相关要求纳入高质量发展综合绩效评价指标体系强化各级党政领导干部“促一方发展、保一方平安”的政治责任。(责任单位:区委组织部、区发改委、区应急局)。加强安全生产和消防工作考核巡查,进一步完善评价指标,创新方式方法,把城市安全发展纳入考核巡查的重点内容,推动各乡街加强负有安全生产监督职责的监管力量建设。多措并举用好约谈通报、警示曝光、督导回访等“组合拳”,切实发挥考核巡查“指挥棒”作用。高标准迎接×市对×区安全生产和消防工作考核巡查,落实反馈问题整改。(牵头责任单位:区应急局,协同责任单位:区安委会有关成员单位)

  5、落实部门监管责任。认真贯彻落实《×区安全生产工作职责规定》,坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责”原则。加强对新技术、新工艺、新产品、新业态、新模式的安全风险研究,推动厘清监管事权、消除监管盲区。推动进一步明确农村用电用气、农村饭店及村民自建经营活动用房等安全监管责任。(责任单位:区安委会有关成员单位)

  6、推动落实企业主体责任。大力推进企业安全生产标准化创建工作,进一步完善安全生产标准化创建的经济杠杆、差异化监管等激励措施,强化企业安全基础管理,提升企业安全生产水平。落实企业安全生产风险管控报告相关规定,规范企业安全风险辨识、评估、管控、报告工作。大力开展高危行业企业主要负责人、安管人员、特种作业人员安全技能培训,督促企业制定并实施安全技能提升培训计划,严把一线作业人员、新上岗员工、班组长安全技能培训质效,确保培训覆盖全员。推动各行业领域开展企业安全生产文化建设,推动完善全员安全生产责任制,不断强化企业安全管理基础。(牵头责任单位:区应急局、区经信局,协同责任单位:区安委会有关成员单位)

  7、完善齐抓共管体制机制。不断完善区安委会十五个安全生产专项领导小组工作制度,落实好信息通报、联合执法、会商研判等工作制度。(牵头责任单位:区应急局,协同责任单位:区安委会各成员单位)。推动建立健全旅游安全、危险化学品安全、铁路沿线安全环境治理等工作的联席会议制度,落实好信息通报、联合执法、会商研判等工作制度。(责任单位:区文化和旅游局、区住建交通局、区农业农村水利局、区应急局、区经信局、区发改委、区公安分局、区生态环境分局、区市场局、区自然资源和规划分局等)

  8、严肃事故调查处理。完善事故调查处理工作机制,规范事故调查处理工作程序,严格执行事故整改评估制度,督促事故整改措施落实到位。推进较大事故调查报告库建设,规范事故统计直报制度,建立部门事故统计信息共享机制,做好安全生产形势分析,为全区安全生产宏观决策提供数据支撑。严格事故挂牌督办,跟踪评估较大事故调查报告提出的整改措施落实情况,加大约谈、警示、通报等工作力度,切实用事故教训推动安全生产工作。(牵头责任单位:区应急管理局,协同责任单位:区安委会各成员单位)

  三、扎实推进“1+8+N”安全生产专项整治三年行动

  9、深入开展专项整治集中攻坚。推动各乡街、各部门持续动态更新问题隐患和制度措施“两个清单”,强化清单化任务管理和挂图作战工作机制。聚焦化工重大危险源、违法违规道路运输行为、大型综合体消防、房屋建筑和市政基础设施工程、用作经营的农村自建房、有限空间作业等重点难点问题,坚持条块结合,发挥有关部门专业优势和牵头部门的统筹协调作用,加大专项整治攻坚力度,形成治理合力。(牵头责任单位:区应急局,协同责任单位:区安委会各成员单位)

  10、适时考核调度通报。完善专班工作机制,加强工作推动。安全整治任务落实情况和工作成效纳入对各地、各有关部门单位安全生产巡查考核重点内容。派出督查组开展实地调研和督导检查,推动解决突出问题,有效防范化解存量和增量风险。建立安全监管执法典型案件月度报告制度,各负有安全监管执法职责的部门每月要向区安委办报送本行业领域1至2件典型执法案例,区安委办梳理通报,以点带面、示范引导强化监管执法,切实解决“屡禁不止、屡罚不改”的痼疾。(牵头责任单位:区应急局,协同责任单位:区安委会各成员单位)

  11、加强重点时段安全防范。针对全国“两会”、汛期、国庆、岁末年初等关键节点,强化工作部署,建立健全重点时段安全生产调度制度,针对性组织开展安全生产明查暗访,切实推动安全防范各项任务措施落实落地。(牵头责任单位:区应急局,协同责任单位:区安委会有关成员单位)

  四、防范化解重点行业领域安全风险

  12、强化危险化学品安全风险防控。全面落实党中央、国务院和省委、省政府《关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》和我区实施意见,强化对危险化学品生产、贮存、使用、经营、运输、处置等环节全主体、全品种、全链条安全管理,充分发挥全区危险化学品领域安全防控监测信息系统功能作用,完善化工装置和危险化学品储存设施自动化改造,开展危险废物专项检查,实现危险化学品重大安全风险闭环管理。强化硝化工艺、精细化工企业等高危化学品和高危工艺风险管控。加快推进园区外危化品生产企业“进区入园”,深入开展非法违法“小化工”专项整治,严格生产、使用危险化学品项目准入条件。深化油气储存和长输管道企业、烟花爆竹经营企业安全风险隐患排查整治。(责任单位:区应急局、区经信局、区发改委、区住建交通局、区公安分局、区生态环境分局、区市场局、区商务外事局)

  13、强化交通运输领域安全风险防控。严厉打击道路运输非法营运行为,严格落实重点车辆动态监管责任,深入推进“两客 一危一货”以及“百吨王”、总质量 4.5 吨及以下普通货运车辆治理,严查“三超一疲劳”、无牌无证以及货车“大吨小标”、违法载人等行为。严厉打击违法违规生产销售改装货车、变型拖拉机、危险货物道路运输常压罐车等行为,加强车辆关键技术参数符合性和产品一致性等检查。深刻汲取江苏宜兴“9.28”特别重大交通事故教训,严厉查处非法“挂靠”“挂而不管”等违法违规行为,规范道路客运接驳运输。对个人名下“营转非”大客车进行集中管控,掌握车辆用途去向和安全技术状况,排查消除安全隐患,保证车辆运行安全。落实路长制管理,对交通事故多发路段开展全方位排查治理,对重大隐患实行区级挂牌督办,限期整改。加强重点运输领域安全监管,严格旅游客运、长途客运、农村客运安全管理,多措并举强化铁路外部环境安全隐患综合治理。(责任单位:区住建交通局、交警一大队、区发改委、区文化和旅游局、区农业农村局、区经信局、区市场局)

  14、强化水域安全监管和乡镇自用船舶管理。督促指导各乡街落实自用船舶安全监管责任,加强乡街自用船舶非法载人危害性宣传,加大乡街自用船舶登记和管理工作,切实消除乡街自用船舶安全隐患。依法依规加强管辖水域的巡查管理,严禁乡街自用船舶进入管辖水域非法开展各类活动,对私自进入管辖水域活动的要联合公安部门严肃查处。(责任单位:区农业农村水利局、区住建交通局)

  15、加强危险化学品(易燃易爆品)运输管理。加强对爆炸品、液化气体、易燃液体、剧毒品等危险化学品货物的运输安全管理,落实托运、承运、装卸、车辆运行等危险货物运输全链条安全责任。加强源头监管,开展危化品易燃易爆品运输安全隐患排查整治。推进危险化学品领域安全防范检测信息系统应用,加强数据共享,严格车辆GPS动态监管。严格查处超员、超速、疲劳驾驶、未按规定线路行驶等各类违法违章行为。加强安全教育与应急能力培训,提高从业人员安全意识和突发事件的处置能力。(牵头责任单位:区住建交通局,协同责任单位:区公安分局、区应急局等)

  16、强化建设市政领域安全风险防控。强化施工现场安全管理,严厉打击各类违反安全生产法律法规和工程建设强制性标准、规章制度、操作规程的行为。加强燃气等市政公用设施运行维护安全。扎实排查利用原有建筑物改建为酒店、饭店、学校等人员密集场所安全隐患,依法查处违法建设以及违规改变建筑主体结构或使用功能等造成安全隐患的行为。开展建筑起重机械设备“双随机、一公开”检查,建立起重机械设备信息台账,严厉打击起重机械设备安装拆除和使用过程的违法违规行为。有序推进农村房屋安全隐患排查整治工作。(责任单位:区住建交通局、区自然资源与规划分局、区市场局、区农业农村水利局、区教体局、区发改委、区商务局、区民政局、区司法局、区文化和旅游局、区卫健委等)

  17、强化重点领域消防安全风险防控。持续推进打通消防。“生命通道”工程,全面实行消防车通道划线管理,加强老旧小区“一区一策”治理督办,建立完善联合执法管理机制。紧盯大型商业综合体、高层建筑、地下空间和城中村、“多合一”、文博单位等重点场所,以及电动自行车、彩钢板、聚氨酯保温材料等突出风险,分类开展火灾隐患排查整治。加强对农村人员密集场所房屋消防安全管理,统筹开展农村地区火灾隐患治理。(责任单位:区消防救援大队、区住建交通局、区公安分局、区商务局、区文化和旅游局、区教体局、区卫生健康委、区民政局、区应急局等)

  18、深化工贸等其他行业领域安全风险防控。以粉尘涉爆、金属冶炼以及有限空间作业等为重点,强化工贸企业安全隐患整治。(责任单位:区应急局、区经信局、区园区办)持续推进烟花爆竹、特种设备、电力、旅游、农机、校园实验室等重点行业领域专项整治,加强渡运安全的监管,有效防控安全风险、坚决消除安全隐患。(责任单位:区应急局、区住建交通局、区农业农村水利局、区发改委、区文化和旅游局、区市场局、区经信局、区教育局等)持续推进油库、气库等易燃易爆场所雷电灾害隐患排查整治,健全完善部门联合防雷安全监管机制。(责任单位:区应急局等有关部门分工负责)

  19、推进城市安全发展。深入贯彻落实《关于推进城市安全发展的实施意见》,加强对城市高层建筑、大型综合体、隧道桥梁、电力设施及电梯、游乐设施等的检测维护,加大对人员密集场所的安全监管力度,构建系统性、现代化的城市安全保障体系。(牵头责任单位:区应急局,协同责任单位:区住建交通局、区消防救援大队、区商务局、区发改委、区市场局、区公安分局、区文化和旅游局等)

  五、切实提高本质安全水平

  20、推进“智慧应急”建设。积极推进各领域应急系统和监测数据互联互通,加快构建智能化的风险源头管控、险情应急响应、事故抢险救援网络。加快推进应急指挥协调能力提升项目,完善应急管理信息化平台、安全生产和自然灾害监测预警系统,贯通应急指挥通信网、卫星通信网、无线通信网,早日形成信息化战斗力,以信息化推进应急管理现代化。(牵头责任单位:区应急局,协同责任单位:区安委会有关成员单位)

  21、加强安全生产科技支撑。推动加快实施“工业互联网+安全生产”工程项目实施,深入推进高危行业领域“机械化换人、自动化减人”。开展危险化学品、消防等行业领域安全避险、应急救援等关键技术攻关及先进适用装备研发,推动城市全面建成消防物联网监控系统。(牵头责任单位:区经信局、区应急局,协同责任单位:区安委会有关成员单位)

  22、强化安全生产源头防控。推进城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造(责任单位:区经信局、区应急局分工负责)。

  23、实施重点领域工程治理。持续推进公路交通安全设施建设、农村平交路口“千灯万带示范工程 ”一灯一带”建设,鼓励普通国省道设置中央隔离设施。(责任单位:区住建交通局、区公安分局)推进地下综合管理管廊建设,加快城市地下老旧管网改造。(责任单位:区住建交通局)推动各乡街因地制宜强化危险化学品车辆专用停车场的规划、建设、管理。(责任单位:区自然资源与规划分局、区住建交通局、区经信局、区公安分局)

  24、深入开展示范创建工作。深入推进公路水运工程、农机等行业领域平安创建工作。(责任单位:区住建交通局、区农业农村水利局)创新方式方法进一步深化“青年安全生产示范岗”创建工作。(责任单位:团区委)扎实开展粉尘危害治理,推进健康企业建设。(责任单位:区卫健委)

  六、提升安全生产基层基础保障能力

  25、完善安全生产相关法律制度和标准规范。突出抓好《安全生产法》宣传贯彻实施。(牵头责任单位:区应急局、区司法局,协同责任单位:区安委会有关成员单位)严格执行刑法修正案(十一),加强事故前严重违法行为刑事责任追究。落实事故前追刑责的典型案件报告制度,并适时通报。(牵头责任单位:区应急局、区司法局、区人民法院、区检察院,协同责任单位:区安委会有关成员单位)进一步落实危险化学品、道路交通、特种设备、农村房屋等行业领域的安全管理制度和相关标准规范,在各重点行业领域全部建立重大隐患判定标准,筑牢安全底线。(责任单位:区经信局、区住建交通局、区农业农村水利局、区应急局、区市场局)

  26、提升安全监管执法能力水平。深入推进“互联网+监管”“互联网+执法”,切实提高执法精准化、规范化、智能化水平。指导地方健全完善分类分级差异化执法机制,对高危行业领域和重点单位场所开展执法检查全覆盖,严防执法简单化、“一刀切”。加强安全监管执法人员常态化教育培训和实践锻炼,强化执法车辆、装备配备,不断提升执法人员专业化水平。推广完善安全生产执法检查专家指导服务机制。(责任单位:负有安全监管职责的部门)

  27、推动形成社会化风险防控格局。宣传落实《安徽省安全生产举报奖励办法》,鼓励企业职工和家属检举重大风险隐患和企业违法行为,激励全民参与、监督、支持安全生产工作。支持新闻媒体对安全生产领域进行舆论监督。健全落实安全风险“吹哨人”制度和举报奖励政策。建立明察暗访工作常态化新闻报道机制,加大安全风险隐患和典型生产安全事故的曝光力度(牵头责任单位:区应急管理局、区委宣传部,协同责任单位:区安委会有关成员单位)。推行安全生产责任保险制度及其事故预防技术服务规范,落实《企业安全生产费用提取和使用管理办法》(责任单位:区应急局、区财政局)。加强注册安全工程师、注册消防工程师制度建设,发挥社会职业化人员在安全管理中的作用(责任单位:区应急局)。加大安全生产领域失信联合惩戒力度,强化违法失信行为信息公开,杜绝违法失信企业“屡禁不止、屡罚不改”现象(牵头责任单位:区发改委、区应急局,协同责任单位:区安委会有关成员单位)。

  28、提升生产安全事故应急救援能力。加强国家综合性消防救援队伍建设,优先先进适用装备配备力度。(责任单位:区消防救援大队、区财政局)修订《×区生产安全事故应急预案》。(责任单位:区应急局)推动危险化学品、森林草原防灭火、水上救援等行业领域专业应急救援队伍建设。(牵头责任单位:区应急局,协同责任单位:区安委会有关成员单位)支持推动社会应急力量发展,完善救援补偿、保险保障、奖惩激励、协调联动机制,规范引导有序参与应急救援行动。(责任单位:区应急局、区财政局、区民政局、区人社局、区住建交通局)

  29、推进安全生产宣教培训工作。进一步加强安全生产法治宣传教育,强化落实普法责任制,开展法治文化建设,努力营造浓厚的安全生产法治氛围。创新“安全生产月”“安全生产×行”“安康杯”竞赛、“青年安全生产示范岗”创建、“安全生产法宣传周”“消防安全日”“交通安全日”等活动组织形式。开展安全生产和防灾减灾进校园等“五进”活动,健全完善公民安全教育体系,推动灾害事故科普宣传教育和安全体验基地场馆建设,将安全元素融入社区公园、广场、乡村服务场所等公共设施。利用政府网站、微博微信、社区宣传栏、“村村响、户户通”等线上线下资源,推进应急广播体系建设。加大应急管理、防灾减灾救灾社会化宣传教育,提升公众安全素质,增强全民应急意识和技能。实施高危行业领域安全技能提升行动计划,全面落实从业人员的各项培训考试制度。推进助理注册安全工程师考试、认证、注册执业试点工作。(责任单位:区委宣传部、区应急局、区消防救援大队、区公安分局、区住建交通局、区文化和旅游局、团区委、区总工会、区司法局、区教体局、区经信局、区人社局、区财政局等)

2022年安全生产工作指导思想篇9

  我们的思路是科学的,方向是正确的,措施是有效的,而且持续抓下去,必定会产生积极作用。下面是众鑫文档网小编给大家带来的在2022年全市安全生产培训工作座谈会上的领导讲话,希望大家喜欢。

  同志们:

  刚才,X通报了全市安全生产培训工作进展情况,X个部门、地区和企业的负责人作了交流发言。会后,市应急局特别是基础处要把X个单位提出来需要解决的问题梳理出来,从市安委会、市应急局层面进行研究,制定切实可行的解决措施和办法。对我们应急局能够解决的问题,要加强政策研究、尽快协调解决。对我们自身无法解决的问题,要积极向上级部门汇报反映,力争在今后工作中逐步予以解决。

  总的来说,今天召开的座谈会内容丰富,质量很高,达到了预期目的。从刚才交流发言情况看,各行业部门、各地区和各企业抓安全教育培训的积极性、思想认识和工作举措,比过去都有了很大提升,部门之间的协调联动明显增强。特别是去年以来,市人社局在安全教育培训、高危行业领域安全技能提升培训方面给予了大力支持,近期我们与市人社局、市退役军人事务局就培训合作问题达成了共识,相关工作正在有序推进,市应急局建设的安全生产培训考试示范基地可承担退役军人就业创业培训工作。如果让退役军人参加消防安全培训,考取消控室操作人员资格证书,就会比一些大专学历的人员就业更容易。当今社会不缺学历高的人才,缺的是技能高的人才。X市从X年开始,精密机床操作工工资高于获得博士学位人员,且差距还在持续扩大。

  职业技能培训不是某个行业领域、某个行业部门的责任,而是所有行业部门的责任。作为应急管理部门,不应只关注高危行业安全教育培训,而应把各行业领域安全教育培训作为基础性工作常抓不懈。市安委办要发挥统筹协调和监督管理作用,各行业部门要共同努力、加强合作,全力抓好安全教育培训工作,实现员工参与培训更加便捷、企业培训成本投入更低、培训机构功能发挥更好,确保安全教育培训工作真正落地、落到实处、见到成效。下面,我讲三个问题:

  第一个问题,为什么要抓安全教育培训?

  市应急局把“两抓一推”作为加强安全生产的重大举措来抓,从实施一年多来取得的成效看,我们的思路是科学的,方向是正确的,措施是有效的,而且持续抓下去,必定会产生积极作用。而抓安全教育培训是“两抓一推”的关键环节。为什么要抓安全教育培训,我们应从以下几个方面去认识:

  第一,抓安全教育培训既是安全之要,也是发展之基。应急管理部门抓安全教育培训,更多考虑的是安全效益。从安全管理角度看,人是核心要素,培训是主要方式,增强安全意识、提升安全技能是关键举措。从生产安全事故看,绝大多数生产安全事故是人为事故。据美国杜邦安全协会统计,X%以上的事故是人为事故;海因里希法则表明,88%以上的事故是人为事故;国务院安全委会调查表明,全国X%以上的事故是人为事故。绝大多数事故是不具备安全意识、缺乏安全技能,不会操作、盲目施工导致的事故,是企业管理不严格,习惯性违章导致的事故。这些原因中人都是主导因素,真正由于设备故障导致的事故只占其中很少的一部分。如果能够把人的作用发挥好,因设备故障导致的事故是完全可以预防的。因此,如果抓不好人的安全教育培训,提升不了人的安全意识和安全技能,安全生产就不可能有可靠的基础。

  从经济发展角度看,劳动力是生产力中最核心、最活跃的因素之一。我国经济高速发展40多年来,重要的原因就是劳动力成本低,随着产业转型升级和国际竞争日益激烈,经济发展单靠人口红利已难以为继。无论是科技自立自强,还是产业升级转型,最终还要依靠人的安全素质提升。比如,全国现在都是谈化色变,化工行业的确风险较高,危险因素中除工艺技术的成熟性外,最重要的就是人的安全素质。我市已将绿色化工作为产业转型升级和承接东部地区产业转移的重要发展方向,要实现这一目标,确保不会将产业转移转变成风险转嫁,根本上要靠劳动力的素质。开办一家化工企业仅靠一两个懂技术、懂管理的管理人员、十几个核心骨干技术人员是远远不够的,还必须要有合格的一线员工,只有这样才能真正保障安全生产。劳动力安全素质和技能水平不仅关系到安全,而且关系到发展。只有一线工人通过培训成为专业熟练工人,才能支撑起产业发展。因此,教育培训不仅是安全之要,也是发展之基。

  第二,安全教育培训既是治标之举,也是治本之策。通过提高员工的安全素质,可大幅降低事故发生的几率。从近年来我市事故情况看,事故总量最多的是建筑施工领域,主要原因是不具备安全技能的工人违章作业。去年我市发生X、X起建筑施工领域高空坠落事故,如果能把保险带系上,就不会造成人员死亡。比如,前年X在开挖污水管道时X人被埋,参与救援的X人先后被埋,最终导致X人死亡的较大事故。这类事故为什么屡屡发生?最主要的原因就是缺乏安全意识和安全技能。如果能够解决安全意识和安全技能问题,就能大大降低事故发生的几率。因此,安全教育培训是治标之举。5000年的中华文化形成了很多优良传统,但也存在侥幸心理、不守规矩、投机取巧等糟粕,绝大多数生产安全事故就是人的侥幸心理、不守规矩、违章行为造成的,而安全教育培训的目的就是要解决人的安全意识和侥幸心理问题,进而解决“三违”问题,从本质上预防事故发生。从事故教训来看,安全教育培训既是治标之举,也是治本之策。

  第三,安全生产教育培训既是行业部门的共同责任,更是应急部门的主责主业。各行业部门都对安全教育培训负有重要职责,任何生产经营活动都有安全风险。我们为什么特别重视矿山、危化、交通运输企业安全风险管控呢?因为矿山、危化企业和“两客一危”一旦发生事故,极易造成群死群伤。市场监管局监管的特种设备领域非常广,每天乘坐的电梯就属特种设备,电梯操作人员需经过安全教育培训。全市交通领域共有X万名驾驶员,每个人既有可能成为事故的制造者,也有可能成为事故的被害者,也必须经过安全教育培训。因此,安全教育培训是每个行业部门的共同责任。更是应急管理部门的主责主业。应急管理部门作为安全生产综合监管部门,任何一个行业领域的生产安全事故,我们都难逃其责,因此安全教育培训是主业主责。

  现在大家谈“化”色变,觉得化工企业一定会出生产安全事故,但从全球化工大国和工业园区来看,X工园区X多年未发生事故,X园区X年未发生事故。总结这些地方预防事故的经验,核心是三条:一要有科学的规划,从产业链、产业集群、上下游关系等源头去规划;二要有严格的管理,管到每个人的行为、每个生产环节;三要有专业的培训,确保所有员工熟练掌握安全技能。化工行业虽然风险较高,但只要管控严格、规划科学、人员专业,是完全可以不发生事故。人员的专业化水平,需要靠安全教育培训。因此,应急管理部门要把安全教育培训作为主责主业、抓紧抓好。

  第二个问题,当前安全教育培训存在哪些问题?

  安全教育培训涉及面广、行业领域众多,在现行管理体制下,许多利益格局很难打破,导致安全教育培训领域存在很多突出问题。归纳起来,主要是这样几个层面:

  从企业层面看,主要存在安全教育培训覆盖面不广,未覆盖到所有行业。从企业内部看,安全教育培训没有覆盖到全体员工,培训的技能性不强。近期X通报的X起铁矿事故,X名死亡人员中有X名人员当天招工入职、当天下井上岗、当天送命死亡。为什么这些新员工未经过培训就会下井?可能因为岗位技能要求不强。但矿山井下是特殊环境,任何一个小疏忽都有可能导致致命灾难,这些问题在企业带有普遍性。

  从行业层面来看,安全教育培训针对性不强、实用性不高。现在行业领域引导性培训多、技能性培训少。一些行业培训的目的是为完成任务,农民工培训主要简单讲些安全常识,有些行业把职业教育等同于学习教育,追求学历而忽视技能,一方面导致学生学艺不精、不深。另一方面提高了工作环境的预期,学生不愿到一线工作,只愿意坐办公室当白领。因此,许多职业教育没有培养出合格的技能人才,这就是行业培训针对性、实用性不强的集中表现。

  从专业机构看,安全教育培训机构设施不完备、培训不专业。目前,全市共有X多家安全培训机构,去年市安委办开展专项整治过程中发现,有的地方存在“五个一”机构(一个牌子、一间房子、一张桌子、一台机子、一个老板),机构营业执照涵盖各种安全培训,实际上却什么培训都承担不了,自己只负责招生,再转包给其他机构培训。同时,设施不完备、培训不专业,除了指硬件设施外,还包括师资力量、制度建设等软件不健全、不完善。

  从监管层面看,安全教育培训标准不健全,规范不严格。各行业安全教育培训都存在标准不健全的问题,特别是安全生产培训机构,按现有国家标准来衡量,前面所说的“五个一”机构大部分是合法的,说明监管制度还存在漏洞。比如,X公司,仅有X名员工,为什么能够中标,连续承办赛事活动。按照国家百公里越野跑赛事活动组织标准,公司营业执照只要有体育赛事策划运营,就具备投标条件,承办这类赛事活动。晟景公司对这类极限体育赛事活动没有安全常识和任何安全设施,赛事活动前一天存在侥幸心理,没有在CP3增加对讲机中继站,导致救援阶段通讯不畅、无法掌握现场状况。运营公司有这样的问题,培训机构也同样存在。对监管部门来讲,由于标准不健全、规范不严格,导致监管过程中进退失据,监管严格怕机构告状,监管不到位,出了事故监管部门脱不了责任,因此健全标准、规范也是当前管好教育培训机构的重要工作内容。

  第三个问题,如何抓好安全教育培训?

  安全教育培训工作千头万绪,任务量很大,我们要从五个环节抓好安全教育培训。

  一要抓认识。就是要提高思想认识,强化行动自觉。认识是行动的先导,意识不到位,就很难有行动。从安全生产本身看,一切事故皆可预防,预防事故的核心是解决人的问题,抓安全教育培训就是解决人的问题的重要途径和根本措施。各级应急管理部门一定要把抓安全教育培训作为主责主业来抓,不是副业,不是权宜之计,而是长远大计,是根本之计,必须抓到手中、抓出成效。

  二要抓协调。安全教育培训涉及各行各业,各级安委会、应急管理部门一定要抓好协调。抓协调有两个方法:一是对外强化联合。应急管理部门要与各行业部门密切协作,提升各行业领域教育培训质量和水平,用职业技能的提升来保障安全素质的提高。去年以来,我们和涉及教育培训的行业部门合作非常好,大家政治站位都很高,工作配合意识很强,抓工作力度在逐步提升,安全教育培训成效明显。二是对内资源整合。应急部门要把应急系统培训资源整合起来,把有限的资源用到刀刃上。在各类事故中,发生次数最多的事故仍然是火灾,为什么各国都要建消防救援队?所有市县都必须有消防救援队伍,因为火灾事故发生几率太高了。但消防领域从培训到考证都存在资源不足,成本过高的问题,需要用改革的方式加以解决。

  抓协调主要解决四个问题:一要明确目标。应急管理部门和所有行业部门都要全面提升安全教育培训的质量水平;二要突出重点。着重抓好高危行业和特殊作业的安全教育培训,这些行业领域事故发生几率大、人员专业化要求高;三要形成合力。即行业合力、上下协同。目前,安全教育培训机构遍地开花,机构小而全、小而散,相互竞争,甚至恶意竞争。要协调各行业部门在提高机构师资能力、设备设施、质量水平上下功夫,通过整合、改造、提升一批综合性培训机构。应急管理部门的培训机构既可承担人社部门、交通运输部门、住建部门的职业技能培训,也可用其他行业部门培训机构来承担安全生产培训。比如,国网X电力公司培训中心,在电力行业安全培训方面无论是设备设施,还是师资水平,在市内是领先的,当然可以成为市级电力安全生产培训考试示范基地。

  上下协同是指市市县三级都要为强化安全教育培训提供力所能及的支持。四要降低成本。只要是生产企业,如不考虑成本控制,就一定会倒闭。反过来,如果安全生产成本让企业不可承受,企业也很难自觉搞好安全生产。安全教育培训也是同样道理。酒钢集团可做到安全教育培训覆盖到所有特殊工种,主要是酒钢每年产值超千亿元,能够建起涵盖所有工种的培训机构,也能承担得起培训成本,但更多企业是无法达到全工种都自己建机构搞培训标准的,才有了安全教育培训机构存在的价值和必要。在安全教育培训各环节都要考虑降低成本。比如,出租车驾驶员需要培训30多学时,参加培训5天就不能出车、没有任何收入,还得交份子钱,如改成线上培训,利用业余时间学习,就能有效降低成本。作为政府部门一定要多研究,在安全教育培训上降低企业不必要的成本。

  三要抓基地。抓好安全教育培训必须要有好的安全教育培训机构。这里培训机构不是广义上的学校,而是狭义上应急管理部门、行业部门监管的职业技能培训机构。抓基地是当前工作的核心环节,关键要做好两件事:一要加大政策支持。去年市应急局、市人社局、市教育局、市财政局、X煤监局出台的《X市高危行业领域安全技能提升行动实施方案》,今年市应急局、市退役军人事务局联合下发的《关于进一步加强安全生产培训和退役军人就业创业培训的通知》。安全生产责任险即将在八大领域启动实施,其中至少10-15%的部分要用于隐患排查和教育培训。今天会上印发的《X市安全生产培训考试管理暂行规定》,希望大家认真研究,提出修改意见,该《暂行规定》也是安全教育培训的政策规定。

  中央和市上先后印发加强危化品安全生产工作的意见,对从业人员学历提出了要求。请危化处认真研究,能不能用岗位技术证书代替学历证书。而职业技能培训只需3-6个月,员工通过职业技能培训获得的专业技能远比大专文凭要高。二要强化示范引领。去年市应急局建设了X个市级安全生产培训考试示范基地,出台了《X市安全生产培训考试示范基地管理办法(试行)》,通过资金、政策投入支持基地拓展了人社、消防、退役军人等行业领域培训业务,为全市基地建设树立了标杆。下一步基地建设要达到以下四个方面要求:一是硬件高标准;二是软件高水平;三是培训高质量;四是功能综合性。希望各行业部门加大政策支持力度,使市级安全生产培训考试示范基地承担更多行业领域教育培训工作,同时其他行业部门优秀机构也可加挂市级安全生产培训考试示范基地,承担安全生产教育培训工作。应急管理部门要有思想自觉,把抓基地作为衡量工作水平的重要指标,希望市市要加大对市级示范基地支持力度,力争使市级示范基地在全市能立得起来,在全国能拿得出来。

  四要抓监管。安全教育培训事关人命关天,不敢有丝毫马虎和懈怠。对安全培训机构和企业培训中心来讲,就是要遵规守纪、真培真考,按照标准规范和大纲要求开展培训。对应急管理部门来讲,一是摆正角色、摆脱利益。摆正角色是指应急管理部门要做安全教育培训的监管者,对所有的培训机构、考试点一视同仁,不能有亲疏之分,不能变相收费,更不能有利益输送。二是依法依规、实事求是。不能搞一刀切,不要“一人害病,全家吃药”,也不要急功近利,脱离实际,一声令下都关停,而是要通过检查监管,督促更多的培训机构完善设施,加强管理,提高水平。三要奖优汰劣、严管重罚。搞得好的就要给予表彰奖励,创造条件支持其扩大业务,发挥示范引领作用;对那些不想提升、提升无望,甚至顶风违规的机构要坚决查处。

  五要抓企业。如果企业培训抓不实、抓不好,安全教育培训始终浮在面上。无论是隐患排查,还是安全教育培训,最根本的问题是要落实在企业层面。企业层面要从以下四个方面抓好安全教育培训:一是安全教育培训的目标是全员覆盖,所有员工无一例外都要接受安全教育培训;二是安全教育培训的重点是安全意识和安全技能。企业员工的培训一定要立足于增强安全意识。要把“生命至上、安全第一”理念渗入到骨血中。如果员工因为安全措施未落实,自己感到自责、内疚、不安、惶恐。如果安全意识到位了,员工的安全技能越高,发生事故的几率越小,出事后就能更好地开展自救。企业要针对不同岗位开发不同的教育培训模块,不断提升教育培训的针对性;三是建立安全教育培训相关制度,形成完善的安全教育培训体系;四是强化标准倒逼、责任倒查。

  无论是学历教育还是职业技能培训都是有标准规定的,要通过标准规定倒逼员工主动参与培训,企业主动履行培训职责。从今年起,市局建立了生产安全事故“一案四查”和“两个倒查”工作机制,其中“两个倒查”是指倒查招投标和教育培训。一旦发生生产安全事故,就可通过倒查招投标手续,发现招投标中的漏洞和问题。第二个倒查就是倒查安全教育培训。今年市安委办将选取X起典型事故倒查安全教育培训,主要倒查出事的员工是否持证上岗?是否取得相关资质证书?证书是否真实?是由哪家机构培训?师资力量、设备设施、制度管理是否符合规定要求?员工是否真正参加培训?通过倒查形成倒逼机制,促进企业更加重视安全教育培训,提高教育培训质量水平。

2022年安全生产工作指导思想篇10

  (一)工作目标

  1、项目部建立健全安全生产责任制明确、关系顺畅、制度齐全,并有效运行的安全管理体系,形成安全生产的长效机制;

  2、安全生产零死亡。杜绝责任生产安全特别重大、重大和较大事故;消灭责任生产安全一般事故;消灭责任重大火灾事故和道路交通事故;杜绝较大及以上设备事故;

  3、重大危险源得到有效控制,安全隐患整改率100%;

  4、特种设备定期检验率100%,合格率100%;

  5、在岗人员安全教育面达100%;特种作业人员持证上岗率100%,转岗、复工、新聘人员和民技工等上岗前安全培训率100%;

  6、现场安全防护设施、安全保护装臵到位率100%;

  7、有毒有害作业场所监测率100%;

  8、无职业病发生;

  9、作业人员劳动保护用品发放、使用率100%。

  (二)工作重点及措施

  1、继续加强监督,保证责任落实到位。我部将不断理顺管理关系,在明确管理机构及人员责任基础上,加强安全生产保证体系的建设。一是要落实“一岗双责”制。坚持“谁主管、谁负责”、“管理生产,必须管安全”等原则,加强安全、质量、环保保证体系的建设;二是要加强安全技术保障。为施工人员提供安全、良好的劳动条件;

  2、继续加强安全培训工作,不断挺高项目安全管理人员和作业人员安全素质。

  3、结合公司相关制度并严格执行我部编制的《安全生产管理办法》等有关要求,不断提高项目部安全管理标准化、精细化水平。

  4、加大施工现场安全隐患排查力度,并及时反馈整改信息,做好隐患治理工作。

  5、继续深入推进“安全文明工地”建设。

2022年安全生产工作指导思想篇11

  20**年,我局系统安全生产工作在省住建厅、市安办的指导和大力支持下,认真贯彻市委、市政府关于安全生产工作的一系列指示精神,紧紧围绕“安全生产年”和“责任落实年”的各项工作任务,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,先后开展了以“强化安全基础,推动安全发展”为主题的“安全生产月”和以“识别灾害风险,掌握减灾技能”为主题的“防灾减灾日”等活动,切实抓好安全生产各项工作的落实。现将我局20**年安全生产工作总结如下:

  一、领导高度重视,落实岗位责任

  我局领导班子始终清醒地意识到,安全生产工作是一项重要的、长期的、艰巨的、细致的基础性工作,应贯穿于每一项工作和每一个环节中。安全工作对全局系统的全面工作影响极大,必须警钟长鸣、常抓不懈。为此,我局始终把安全工作作为各项工作中的重中之重来抓。年初局长即与各位分管副局长、机关各处室主要负责人、局属各单位主要领导签订安全责任书,并要求安全责任层层分解,层层签订责任状,签订率达100%。我局严格执行各级安全生产责任制和安全事故责任追究的规定,切实将安全工作落实到岗位,落实到责任人,实行“谁在岗,谁负责,谁操作,谁负责”的首尾责任制,使安全责任落实到每一个部门,每一个基层单位。

  二、加大宣传力度,增强防范意识

  (一)各单位积极组织开展形式多样、内容丰富的宣传教育活动。开展以“识别灾害风险,掌握减灾技能”为主题的“防灾减灾日”工作。今年5月6日至12日,我局组织公园风景区处、安全法规处等相关处室人员到重点单位和公园景区开展防灾减灾宣传教育活动,通过出墙报、悬挂宣传横幅等形式增强了广大干部职工对各类突发事件的防范意识和自我保护能力。

  认真开展20**年“安全生产月”活动。各基层单位根据局里的部署,围绕今年“强化安全基础,推动安全发展”的活动主题,开展形式多样的宣传教育活动。今年全局系统共组织安全知识教育学习21次,参加人数达1521次,悬挂横幅15条,出宣传专刊20期。通过悬挂条幅、出黑板报及专栏等形式,营造了浓厚的安全工作学习氛围,对扎实开展我局系统安全生产管理,有效防范和遏制生产安全事故,促进我局系统安全生产形势持续稳定产生了深远影响。

  (二)加强培训,增强法律意识。

  全局系统安全教育工作紧紧围绕“安全生产年”和“责任落实年”各项工作任务,坚持“三贴近”(贴近实际、贴近生活、贴近群众)和“三面向”(面向基层、面向企业、面向职工),注重实效,加强对基层主管领导、安全管理人员的教育培训。今年我局系统共组织召开了28场的安全教育培训会议,同时加强对重要岗位和特殊工种人员进行防火教育和岗位操作规程培训,许多单位都积极开展消防演练,增强其消防法规观念和特殊工种人员的操作技能,提高消防安全防范意识。

  三、突出防范重点,确保工作安全

  (一)做好重大活动的安全保卫工作。

  各大节假日和重大活动前,我局均下发文件对各基层单位的安全保卫工作进行提前部署,制定详细的安全预案,同时局分管领导带领安全法规处、公园风景区处等相关处室人员赴现场进行安全检查,与各单位安全负责人共同研究部署,发现问题及时督促整改,通过检查各单位疏散通道、消防安全、应急预案等的落实情况,确保各项安全措施落实到位,保证了节假日游人的游园安全和重大活动安全。

  (二)做好防汛防内涝工作。今年汛期里,我局多次传达贯彻上级有关部门关于做好当前防台、防汛工作一系列的通知精神,并组织开展抗台防汛危树清理树木修剪工作。在每一个预计将影响我市的台风来临前,我局都召开紧急会议对全局系统的防汛抗台工作做出部署,同时结合我局系统实际,下发了《福州市园林局防台防汛防内涝抗灾抢险应急预案》,对做好今年的"防汛抗台工作提出了相应的防范措施和具体要求。基层单位根据局里的部署,做好各项防汛抗台的工作,开展防汛抗台安全大检查,查找薄弱环节,针对检查中发现的安全隐患及时采取措施进行整改,确保了今年全局系统安全度汛。

  (三)做好夏季防暑降温及防溺水安全工作。我局系统的各项工作尤其是绿化养护工作受气候影响较大。面对高温炎热,各单位都科学合理调整了一线工人的工作时间,确保一线职工的安全健康。闽江公园等沿江沿河单位加强安保力量,配合相关部门对进入危险区域游人进行劝导,各单位加强对基建工地形成的水池、水坑管理,督促建设施工单位及时对这些危险水池水坑采取设立警示牌、警戒线等措施,防止溺水事故发生。

  四、加强监督管理,开展安全隐患排查整治活动

  (一)加强对公园、风景区的安全管理工作。根据建设部、国家质量技术监督总局颁布的《游乐园管理规定》的安全管理要求,我局加强了对公园、风景区游乐设施的安全监督管理。9月27日至28日,我局分管副局长带领局安全法规处、公园风景区处等相关人员并会同市质监局对闽江公园、西湖公园、儿童公园、于山风景区等公园景区景点的大型游乐设施、客运索道等进行安全检查,对于检查出的问题责令公园限期整改,未整改完毕并补办手续的,不准其营业。12月10日至12日,我局安全法规处、公园风景区处等相关人员对局属十五个基层单位进行了安全生产大检查,检查的重点包括游乐设施、公共设施、交通设施、消防安全、食品安全、安全警示标识标牌、用电安全等各方面的安全生产管理工作。对发现的问题及时进行了督促整改。各基层单位也在各个节假日前对安全工作做了提前安排部署,排查和消除各类安全隐患,确保各节假日期间的安定稳定,以及景区景点游客的游玩安全。有效防范和减少各类事故发生,保持我局系统安全生产形势的稳定。

  (二)坚持经常性的检查,狠抓整改内容落实到位。为进一步加强本系统安全生产工作,坚决消除各类安全事故的隐患,全局系统根据市里要求开展安全生产大检查及“安全生产月”活动,并下发了《福州市园林局关于组织开展20**年全局系统“安全生产月”活动的通知》。根据通知要求采取局里检查和单位自查相结合、明察和暗访相结合的方式,全年全局共查出隐患46条,整改隐患46条,整改率达到100%。

  (三)加强对外来人员及临时工的管理。今年来,我局加强了用工管理规范,做到不招聘证件不全的外来务工人员,同时及时与新招聘人员签订劳务派遣合同,为务工人员定期缴纳社保、医保及意外伤害保险,为暂住人员办理暂住证等,保证了用工安全。

  一年来,通过全局干部职工共同努力,安全工作取得一定成绩。年终我局成立了安全目标管理责任制考评验收小组,对局属基层各单位的安全目标管理的完成及执行情况进行了全方位的考核验收,全局系统虽然都达到了优秀的成绩,但离上级有关部门标准还有一定差距。在明年工作中,我们将继续努力,为我局安全生产奠定坚实的基础。争取把安全工作做得更好。

2022年安全生产工作指导思想篇12

  实施危旧桥梁改造行动,普通干线公路改造桥隧**座、农村公路改造危桥**座;实施普通干线公路安全精细化提升工程,下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年交通运输安全生产工作要点模板,希望大家喜欢。

  深入贯彻落实***总书记关于安全生产重要指示批示精神和省委省政府、交通运输部决策部署,以大力开展“能力作风建设年”活动为契机,以深化交通运输安全生产专项整治三年行动为抓手,大力实施安全生产“x+x+**”体系建设(树牢x个核心理念、聚焦x大重点领域、实施**大工程),深化安全生产系统治理、综合治理、依法治理、专项治理,全力防范化解重大风险,努力实现杜绝重特大事故,遏制较大事故,减少一般事故的工作目标,为建设交通强省、迎接党的二十大胜利召开提供强有力的交通运输安全保障。

  一、树牢安全发展理念,扛稳扛牢安全生产政治责任

  深入学习贯彻******关于安全生产重要论述,坚持人民至上、生命至上,统筹安全和发展两件大事,不断提高政治站位,强化红线意识、风险意识和底线思维,把安全生产贯穿于交通运输发展各领域和全过程。充分发挥党委(党组)理论学习中心组、干部教育培训等作用,将******关于安全生产重要论述纳入宣传工作重点和干部培训内容,开展经常性、系统性的宣传教育培训活动,实现学习教育全覆盖。(厅安监处、人教处、机关党委牵头,厅直属各单位、厅机关有关处室按职责分工负责,各省辖市、济源示范区、省直管县(市)交通运输局负责落实,以下均含各地交通运输主管部门,不再重复)

  二、聚焦五大重点领域,持续提升安全生产管理效能

  (一)聚焦道路运输安全。

  把扎实推进道路运输领域突出问题专项治理作为全年工作的重中之重,提供必需的保障和支撑,**月底前完成专项治理行动,切实整治道路客货运输违法违规经营、新业态平台不规范经营、从业环境改善不到位等问题,推动道路运输领域合法合规经营提高到一个新水平,从根本上规范道路运输市场秩序。开展燃气运输专项整治,加强危化品运输长期异地经营违规车辆源头管控,严厉打击危险货物无证运输、瓶装液化石油气非法运输等违法违规行为;通过购买第三方服务,委托危险品运输安全专家开展督导检查,让专业人干专业事。持续推进道路运输企业“两类人员”考核,引导新进入的应考人员及时参加考核,做好考核合格人员信息管理工作。深化常压液体危险货物罐车治理,x月底前完成x.x万台在用罐车罐体检验并规范使用电子运单。鼓励支持道路运输经营者,推广普通货运车辆智能视频监控报警技术试点应用工作。全面取消卧铺客车,年底前完成全省**辆卧铺客车淘汰任务。以交通强国试点建设为牵引,会同公安部门持续开展货车超限超载专项治理,稳步推进治超非现场执法,对严重超载车辆实施“一超四罚”。(厅运管处、执法局、运输中心按职责分工负责)

  (二)聚焦城市客运安全。

  推动**、**、**轨道交通保护区管理机构建立健全城市轨道交通运营保护区联防联控机制,强化保护区协同治理;督促指导轨道交通运营单位强化应急处置能力建设,提升针对雨水倒灌、突发大客流、列车脱轨、火灾、迫停区间隧道等应急处置水平。严格城市公交运行安全保障,加强城市公交驾驶员安全意识和应急处置能力建设,定期开展安全教育培训。加快推进网约车合规化进程,督促网约车平台公司清退不合规车辆和人员,加大对网约车非法营运打击力度,提升网约车合规化水平。(厅运管处、运输中心按职责分工负责)

  (三)聚焦公路运营安全。

  实施危旧桥梁改造行动,普通干线公路改造桥隧**座、农村公路改造危桥**座;实施普通干线公路安全精细化提升工程,全年完成**公里;实施农村公路安全生命防护工程,全年完成**公里。持续推进高速公路养护管理三年提升行动,计划实施修复养护和专项养护**车道·公里,全面消除桥头跳车现象,确保新发现四、五类危桥当年处治率**%。推进有条件的高速公路长、特长隧道设置隧道管理所,组建专业队伍,加强日常管养。深入推进铁路安全生产专项整治三年行动,积极做好铁路沿线安全环境治理,抓好已接养的**座“公跨铁”桥梁和**座跨南水北调中线渠桥梁管养。常态化开展公路路域环境综合整治行动,定期组织开展“路政宣传月”活动,会同有关部门严厉打击涉路违法行为。(厅执法局、交通中心、高速中心按职责分工负责)

  (四)聚焦水上交通安全。

  做好“三船一桥一港”安全监管,强化船籍港源头管理,加大内河船非法涉海运输整治。加强库区、渡口涉客运输安全监管,严禁超载、超核定抗风等级航行。落实船舶碰撞桥梁隐患治理三年行动措施,全面排查和治理船舶桥梁安全隐患,完善桥区标志标识,规范桥区水域船舶通航秩序,提升桥梁防撞能力。(省交通中心负责)

  (五)聚焦工程建设安全。

  认真落实《高速公路“**工程”平安百年品质工程指导意见》《高速公路“**工程”平安百年品质工程三年行动方案》,持续推进平安百年品质工程创建、质量安全红线行动等活动,定期组织召开高速公路“**工程”建设推进会,每两个月组织交通重点项目质量安全巡检,强化公路水运工程施工安全管理。落实高速公路建设责任落实监督考核办法,组织对地方政府、交发集团、交投集团高速公路项目责任落实情况进行考核。(厅建管处、质检站负责)

  三、实施十大工程,打造安全生产治理新格局

  (一)大力实施制度体系建设工程。

  出台《**省交通运输安全生产工作评价办法》,优化完善安全生产评价系统、评价内容,依托省综合交通运输管理服务平台,启动对各地交通运输主管部门和厅安委会成员单位动态全过程、全时段、全公开自动评价,促使各地各部门随时了解本辖区本领域安全生产工作水平和位次。修订《**省交通运输安全生产信用管理规定》,开展安全信用评价,建立基于信用等级的分级分类监管机制。(厅安监处牵头,厅法规处、财审处、建管处、运管处、执法局、交通中心、运输中心、质检站、高速中心、通信中心按职责分工负责)

  (二)大力实施安全责任落实工程。

  修订印发厅安委会工作职责,细化完善厅领导、厅安委会各成员单位职责清单。充分发挥厅安委会办公室统筹协调、督促督办和检查指导作用,更加严格地执行安全生产工作月调度、跟踪督办与公开通报等机制,对问题隐患突出、事故险情频发的地市、行业管理部门和企业,采取警示通报、约谈曝光、挂牌督办、重点监管以及启动“四个严禁、四个一律”等手段,不断提升治理效能。督促指导企业建立健全并落实全员安全生产责任制,抓好企业主要负责人、法定代表人、实际控制人的第一责任人责任落实。深入落实《交通运输部关于进一步加强交通运输安全生产体系建设的意见》,加快推进安全生产领域改革创新。(厅安监处牵头,厅直属各单位、厅机关各处室按职责分工负责)

  (三)大力实施三年行动提升工程。

  落实省委省政府、交通运输部关于安全生产专项整治三年行动的最新部署,系统梳理“集中攻坚”阶段整治任务台账,逐项对标清查,补充完善整治措施,制定专项整治三年行动巩固提升阶段工作方案,动态更新问题隐患清单、制度措施清单等,确保各项整治任务措施落实落地。年底前,组织对行业安全生产专项整治三年行动工作开展情况进行全面评估,精准分析总结三年行动取得的实效,建立健全长效机制。结合各行业领域经验做法,形成一批制度成果在全省交通运输系统推广。(厅安监处牵头,厅建管处、运管处、执法局、交通中心、运输中心、质检站、高速中心按职责分工负责)

  (四)大力实施科技兴安支撑工程。

  深化综合交通运输管理服务平台建设与应用,拓展平台监测数据,优化平台信息处置规则,织紧织密重点企业、车辆、驾驶员“一张网”,持续精准打击“两客一危一货”、巡游出租车、网约出租车、农村客运车辆等违法违规经营行为。建立综合管理服务平台违法违规线索动态清零责任制,从严监督处理违法违规线索并及时处置反馈。提高违规报警信息核查处置质量和非法违规布控拦截、查处、反馈质量,确保全年总认领率、第一二类办结率、运管抄告第三类违规线索处理率达到**%以上,执法结案、反馈率达到**%以上。积极推动交通执法向信息化转型,完善县区管理服务平台建设监督考核机制,开展三级监管体系建设考核评估。增设卫星遥感监督检查模块,探索利用卫星地图数据实施监督检查,提高执法监管效能。(厅通信中心牵头,厅运管处、安监处、执法局、运输中心、高速中心按职责分工负责)

  (五)大力实施双重预防建设工程。

  健全安全生产风险研判机制、决策风险评估机制、风险防控协同机制、风险防控责任机制。严格落实重大危险源备案制度,实施安全生产重大隐患动态清零责任制,建立省、市、县、企业责任清单,责任到人,限期完成整改。委托第三方帮扶指导重点企业双重预防体系建设并有效运行。依托综合管理服务平台开发双重预防功能模块,建立可考核、可智控、可追溯的双重预防体系信息化平台,实现安全风险“一张图”。探索推行安全生产责任保险,发挥保险机构参与风险评估管控和事故预防功能。会同**、**、**、**等四省推动建立区域风险联防联控工作机制,开展道路运输区域安全生产重大风险联防联控试点工作。推动出台道路运输、城市客运、公路运营、水上交通、在建工程等重点领域重大隐患分级判定标准或指南,指导企业强化隐患排查整治。(厅安监处牵头,厅建管处、运管处、执法局、交通中心、运输中心、质检站、高速中心、通信中心按职责分工负责)

  (六)大力实施安全监管执法工程。

  制定《2022年交通运输安全生产检查计划》,组织开展安全生产明察暗访和专项督导检查。加大安全生产监管执法力度,推进行业安全执法与刑事司法衔接,开展“十大精品执法案例”评选活动,每季度至少向厅安委会办公室报送x至x件典型安全执法案例。健全部门间非法违规信息抄告机制,加强安全生产监管信息共享,对被追究刑事责任的生产经营者依法实施相应的职业禁入。组织实施《安全生产法》贯彻执行情况监督评价,对管理部门和企业进行全面评价,并通报评价结果。(厅安监处、执法局牵头,厅直属各单位、厅机关有关处室按职责分工负责)

  (七)大力实施重点时段防范工程。

  抓好春运、全国两会、冬奥会、国庆、党的二十大等重大活动、重点时段安全生产工作,结合风险管控和重要风险因素变化等实际,提前进行安全形势会商研判和预测预警。统筹做好防灾减灾、行业消防、反恐防范和打击涉枪涉爆等工作,抓好汛期、寒潮、大雾等突发事件安全防范。(厅安监处牵头,厅建管处、运管处、执法局、交通中心、运输中心、质检站、高速中心按职责分工负责)

  (八)大力实施应急能力提升工程。

  修订交通运输综合应急预案、防汛抗旱应急预案,制定城市轨道交通运营事故、公路水运工程生产安全事故、低温雨雪冰冻灾害预案等,完善突发事件分类分级、预警响应、应急处置等流程标准。完善省级应急装备物资储备体系。推动应急演练常态化、实战化,督促指导各地各部门编制应急演练计划,经常性组织演练,及时对应急预案进行修订完善;省厅列支专项资金,视情对各地各部门应急演练情况组织验收,对组织严密、方案科学、成效显著的演练项目进行激励,重点激励有关企业。(厅财审处、建管处、运管处、安监处、交通中心、运输中心、高速中心按职责分工负责)

  (九)大力实施风险普查提质工程。

  善始善终抓好自然灾害综合风险普查工作,高标准完成普查数据省级核查工作,力争风险普查工作进程和质量全过程走在全国交通系统的前列。积极配合交通运输部制作省市县三级公路水路风险区划图和风险防治图,年底前建成省市县三级公路水路自然灾害数据库。全面评估自然灾害综合风险公路水路承灾体普查工作。(厅安监处牵头,交通中心、高速中心、通信中心按职责分工负责)

  (十)大力实施安全文化建设工程。

  深入宣贯新修订的《安全生产法》,推进企业主要负责人和安全生产管理人员安全知识和管理能力考核,督促企业依法配备注册安全工程师;探索研究关键岗位从业人员适岗状态评价、职业健康评估、行为风险评估及监测预警技术。组织开展“安全生产月”“防灾减灾日”“火灾警示宣传教育月”以及“兰舟行”水上交通安全知识进校园等活动,强化宣传教育和舆论引导。举办x期全省交通运输系统安全应急管理人员培训班,提升安全监管队伍业务水平。健全完善行业安全生产和应急专家库,充分发挥专家的专业支撑作用。深刻汲取近年来典型事故教训,组织开展事故整改落实情况“回头看”,分批分级对从业人员进行集中警示教育,观看学习事故警示教育片,以案说法、以案警示、以案促改。(厅安监处牵头,厅建管处、运管处、执法局、交通中心、运输中心、质检站、高速中心按职责分工负责)

  四、强化组织领导和考核评价

  (一)加强组织领导。

  各单位各部门要充分认识安全生产形势的严峻性、复杂性,增强做好安全生产工作的责任感、紧迫感和使命感,正确处理安全与发展的关系,安全与稳定的关系,以对党、对人民高度负责的精神,从政治上、思想上和行动上切实加强对安全生产工作的领导,切实解决好安全生产领域突出问题,思想上绝不能有丝毫懈怠,工作上绝不能有丝毫放松,力度上绝不能有丝毫减弱,抓常抓细、抓牢抓实、坚持不懈、久久为功,共同维护安全生产形势稳定大局。(厅直属各单位、厅机关有关处室按职责分工负责)

  (二)加强监督考核。

  省厅将安全生产“x+x+**”体系建设工作开展情况纳入《**省交通运输安全生产工作评价办法(试行)》重要内容,开展常态化考核评价。对工作推进不力、落实不到位的单位,将定期进行通报和督办,对督导和通报仍无改观的,将对负责人进行约谈。对因发生安全生产事故被追究责任、被省厅约谈或被重点监管的相关单位及其主要负责人和相关人员,严格实施安全生产“一票否决”,取消参与系统内各项评优评先和表彰资格。(厅安监处、人教处牵头,厅直属各单位、厅机关有关处室按职责分工负责)

2022年安全生产工作指导思想篇13

  要务实,就是要知实情、说实话、想实招、求实效。下面是众鑫文档网小编为您推荐在2022年全市一季度安全生产工作紧急会议上的讲话提纲。

  同志们:

  经市委、市政府研究决定,今天,我们在这里召开全市安全生产工作紧急会议,主要任务是深入分析当前我市安全生产工作面临的严峻形势,对近期工作进行重点安排。这次会议政府全体副市长参加,扩大到各产业集聚(开发)区、镇(街道)党(工)委书记,并听取了X家单位就贯彻落实X月X日全市安全生产工作紧急会议精神情况的汇报发言,就是要大家高度重视“三管三必须”“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”制度,形成齐抓共管的局面,真正吸取事故教训,切实把人民群众的生命财产安全放在首要位置,把安全生产工作放在心上、抓在手上、落实在行动上。刚才,各位副市长就分管行业领域安全生产工作进行了安排部署,希望大家认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我再强调三点意见。

  一、反思事故、汲取教训,进一步增强抓好安全生产工作的紧迫感和责任感

  今年以来,在省委、省政府的正确领导下,全市上下认真贯彻全国和全省安全生产工作会议精神,进一步落实责任、突出重点,深化整治、强化监管,安全形势整体可控,没有发生重特大安全事故。但近段时间接连发生的几起事故,特别是同一企业事故反复发生、同一企业同一类型事故反复发生,再次给我们敲响了警钟,暴露出我们企业的日常管理仍存在不少漏洞和薄弱环节,尤其是思想认识还不深刻、安全责任落实还不到位、防范措施还不得力。如果不迅速采取有效措施,任由中小事故不断发生,就极有可能酿成重大安全事故,导致所有工作陷入停滞状态。大家一定要从思想深处吸取教训、高度重视,做到警钟长鸣,杜绝盲目乐观、麻痹大意的错误思想,严格按照国家、省对安全生产工作的安排部署和我市工作会议要求,不折不扣地把各项措施落到实处,坚决遏止住事故多发态势。

  二、突出重点,强化措施,坚决防范遏制杜绝重大特大事故发生

  必须把防范和遏制重特大事故作为安全生产工作的重中之重,重锤重敲、重拳重治,切实保障人民群众的生命财产安全。

  一要深刻吸取事故教训,扎实开展矿山、冶金等工贸行业领域安全专项整治。******指出,对典型事故,不要处理完了就过去了,要深入研究其规律和特点。对重复出现的问题要从制度上找原因、经常出现的问题要从规律上找原因,血的教训决不能用血的代价去验证。要深刻吸取事故教训,同类型事故如果重复发生,就说明我们的监管有问题、制度有漏洞。要对安全隐患进行全面彻底的再排查,不留死角、不留盲区。对排查出的安全隐患,要登记建档,按照隐患整改责任、措施、资金、时限、预案“五到位”要求及时整改。要加强跟踪督导隐患整改落实情况,确保隐患排查治理规范化、标准化。对非法违法组织生产经营建设的,要坚决予以取缔、关闭;对停产停业整顿的,要严格验收,隐患不消除、验收不合格的,不得恢复生产;经限期整改仍不具备安全生产条件的,要坚决依法予以关闭。要严格处罚和曝光一批存在严重隐患的企业,发挥好警示作用。

  二要突出重点行业领域,打好安全专项治理“组合拳”。要紧紧抓住矿山、危化品、道路交通、建筑施工、消防等易发生群死群伤的重点行业领域,深入开展安全专项治理。煤矿领域,要严把复产安全检查验收关,认真组织开展全面“体检”,首先做到摸清安全状况底数,及时治理安全隐患。危化品领域,要按照上周国务院专题会议部署要求,加快推进综合治理工作,加强对动火、受限空间作业以及重点设备设施的安全管理,坚决防止火灾、爆炸等事故发生。道路交通领域,要持续开展“道路交通安全三年综合整治”,强化“两客一危”重点车辆安全监管。建筑施工领域,要深入分析今年以来发生事故的深层次原因,有针对性采取对策措施,特别是对农村自建房、城市市政建设、工业项目在建工程要全面排查整治,坚决遏制建筑施工事故多发势头。消防领域,要加强足浴店、KTV等人员密集场所火灾隐患治理,强化电气火灾专项整治,严防各类火灾发生。

  三要强化城市安全管理,严防群死群伤事故发生。要深入分析研究城市安全系统风险,突出房屋建筑、城市桥梁、隧道工程、轨道交通和人员密集场所等易造成群死群伤事故的部位环节,全面排查和有效管控风险源点,及时整治各类事故隐患。要切实加强城市燃气安全管理,督促指导燃气经营单位对城镇燃气厂站、管网等设施以及燃气用户用气安全等进行全面排查,及时消除各类安全隐患;积极普及燃气安全使用常识,提高公众燃气安全防范意识。切实加强市政公用设施运行使用安全检查,强化城市管网、电力、污水垃圾和渣土处理、市政道路等基础设施安全保障,确保安全稳定运行。

  四要持续保持打非治违高压态势。非法违法、违规违章仍然是导致事故发生最主要最直接的原因,必须毫不放松地开展好“打非治违”活动。各级各有关部门要认真履职,特别是要落实好“属地管理”责任,切实加强对打击安全生产非法违法行为工作的组织领导,进一步明确职责,细化分工,对存在职能交叉、多头管理的行业领域,要落实责任,防止出现推诿扯皮现象。

  五要做好汛期安全生产各项工作。按照国务院安委会的通知预测,今年我国极端气象水文事件可能多发,区域性暴雨洪水可能重发,登陆和影响我国的台风可能偏多偏强,不确定性因素增多,防汛形势严峻。这要求我们必须提前做好汛期安全应急准备,结合本地区、本行业安全生产特点,制定好应急预案,做好应急演练,强化责任、落实措施,确保人员、物资保障充分到位,宁可备而无用,不能用而无备。

  六要进一步强化应急管理。省里通报的……事故和……事故,都存在事故发生后因施救不当造成施救人员伤亡的问题。各单位特别是各企业要结合自身生产工艺特点和相关技术标准,制定科学的作业流程和突发事件应急处置预案,一旦发生事故,要严格按照应急预案、操作规程和技术规范,快速、科学、安全、有效地组织施救,严防因施救不当导致伤亡扩大。同时,要组织开展有针对性的应急知识培训,根据生产特点和生产过程中的危险因素,开展经常性应急演练,切实提高从业人员的应急意识和自救互救能力,大力加强应急队伍和装备建设,强化应急指挥,努力提高应急救援效果。

  三、落实责任,严格监督,确保各项措施落实到位

  ……明确强调,抓安全生产不能光看召开会议的级别有多高、发文件的编号有多靠前、文件措施有多全面,关键是措施要可行、落实要到位。我们必须按照层层压实责任的原则,把安全生产的责任落到实处。

  一要落实企业主体责任。安全生产是企业管理出来的,不是政府部门监管出来的,企业是主体、是主角。如果企业的主体责任不落实、企业的负责人不重视、企业的员工不重视,政府的力量再增加十倍也无济于事。要紧紧抓住强化企业主体责任落实这个核心,推动各类企业严格履行法定义务,建立岗位安全生产责任清单。强化高危行业企业安全风险等级管理、隐患排查治理、安全诚信体系和安全费用提取、员工培训等制度落实,夯实企业安全基础。

  二要落实部门管理责任。安全生产涉及方方面面,凡是负有安全监管职能的部门都有安全责任。要按照“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”的要求和“谁主管、谁负责”“谁审批、谁负责”的原则,进一步强化和落实政府部门安全生产的责任。要制定各负有安全生产监管职责部门的权力、责任清单并向社会公布,日常要照单监管,失职要照单追责。要充分运用行政处罚、责令停产、暂扣吊销证件、查封扣押等法律赋予的权力,采取常规执法、明查暗访、突击抽查、随机抽查相结合的方式,加大安全监管执法力度,督促企业切实履行主体责任,切实加强安全管理。对违法违规生产经营建设行为,发现一起、查处一起,典型问题和严重违法行为要公开曝光。要运用安全生产不良行为“黑名单”制度进行联合惩戒,加强行政执法与刑事司法衔接,加大企业安全违法成本,形成有力震慑。

  三要落实党政领导责任。认真落实领导责任,各级党委、政府要对安全生产负总责,党政“一把手”要亲力亲为,党委、政府领导班子成员要履行“一岗双责”,按照职责分工承担分管领域的安全生产工作领导责任。特别是最近一段时间,各级党委、政府负责同志要牢固树立红线意识、责任意识和担当意识,主动深入一线督促检查,层层开展安全生产谈话谈心活动,切实把各类事故隐患消除在萌芽状态,确保安全稳定。凡部署不到位、措施不得力、工作不落实的,要严肃查处。

  四要强化责任追究。对近期发生的事故,要依法严格调查处理,除依法追究企业主要负责人和实际控制人的责任外,还要追究相关管理部门责任人的责任。全省第一季度安全生产形势不容乐观,大家一定要高度重视,坚决杜绝出现影响X形象、危害人民群众生命财产安全的重特大事故。

  同志们,安全生产任务艰巨、责任重大,来不得丝毫麻痹侥幸、疏忽懈怠。我们要认真汲取事故深刻教训,时刻保持高度的警醒戒惧,采取切实有效措施,以更加严格的标准、更加有效的手段,全面推进今年安全生产各项决策部署的贯彻落实,坚决防范和遏制事故多发势头,确保不发生重特大安全事故,迅速扭转安全生产被动局面!

  谢谢大家!

2022年安全生产工作指导思想篇14

  对易发生森林火灾的高火险时段和重大节假日,实行重点部位重点设防,严防死守,下面是众鑫文档网小编给大家带来的全县2022年关于安全生产工作情况汇报,希望大家喜欢。

  一、全县安全生产总体形势

  我县共有安全监管对象436家。其中非煤矿山企业16家,烟花爆竹批发企业2家,零售网点98家,危险化学品企业28家(含25家加油站),城市运行21家,工贸规模以上企业51家,交通运输企业22家,建设工程施工企业20家,消防安全重点单位80家,特种设备重点监管企业98家。

  今年以来,我县安全生产形势总体平稳,建筑施工、非煤矿山、工业制造等领域均未发生安全事故,全县列入统计的生产安全事故共3起,死亡 3人,均发生于道路交通运输领域。

  二、主要工作开展情况

  (一)强化政治引领,从严从快部署实施。

  为深入贯彻落实中央、省市有关安全生产会议精神和最新工作部署要求,县委、县政府始终站在讲政治的高度,先后通过县委常委会和政府常务会等形式第一时间进行专题学习研究,并结合我县实际部署了安全生产的“15 条措施”贯彻落实意见。3.21航空器坠毁事故后,我县第一时间将《国务院安委会办公室 应急管理部关于认真贯彻落实******重要指示精神举一反三坚决遏制重特大事故的通知》转发全县各地各单位学习,迅速开展隐患大排查大整治,制定县委、县政府领导同志督导督查安全生产工作方案,并狠抓贯彻落实。4月13日下午,召开了2022年道路交通安全专业委员会第一次全体会议,对已排出的道路安全隐患整治任务进行分解,明确责任单位和整改时限,确保隐患有人查有人管。

  4月14日上午,召开了全县安全生产暨电动自行车、生产经营租住民房消防安全治理工作会议,再次对近期安全生产和消防安全工作进行专题安排部署。县党政班子领导认真落实“党政同责、一岗双责”、“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,常态化深入挂点乡镇、分管领域督导督查安全生产工作,特别是“五一”期间,督促党政班子领导结合开展“两不停、促销费”专项工作,深入挂点乡镇、企业认真开展安全生产、防汛防灾等督导督查工作,有效确保了“五一”期间安全稳定。

  (二)强化隐患排查,持续推进专项整治。

  制定下发《XX县安全生产专项整治三年行动“巩固提升”攻坚战工作方案》,列出详细任务清单,明确牵头部门、责任单位及时间节点,确保每项工作任务高质高效落实到位。根据季节时间安全风险特点,紧盯重要时间节点,盯牢事故多发的道路交通、建筑施工领域,盯牢风险较大的危险化学品、烟花爆竹和非煤矿山等三大高危行业,盯牢大型商场、超市、医院等人口聚集的场所,盯牢与人民群众生活密切相关的城镇燃气、电力、长输管道等潜在风险较大的行业。3月31日以来,通过采取乡镇部门督导检查、企业自查自改的方式开展隐患大排查大整治,共排查隐患178条(其中乡镇部门排查76条,企业自查102条),已整改165条,限期整改13条,确实把各类安全隐患化解在萌芽状态。

  (三)强化宣传引导,不断提高防范意识。

  建立健全安全生产预测预警和应急协调联动机制,毫不松懈抓好防汛防火风险防控,加强人流、车流和灾害性天气、地质灾害的监测,及时发布气象、交通、旅游等方面的信息,提醒、引导公众和企业做好防范应对工作。对易发生森林火灾的高火险时段和重大节假日,实行重点部位重点设防,严防死守,真正做到了“山有人管、林有人护、责有人担”,从而有效控制了林火的发生。今年以来,共开展宣传教育活动182次,出动车辆56次,森林防火工作做到了家喻户晓、人人皆知。广泛宣传文明祭祀,有效降低火灾发生率,未发生重大森林火灾和人员伤亡事故。

  (四)强化工作纪律,压紧压实工作责任。

  严格执行领导干部到岗带班、关键岗位 24 小时值班制度和事故信息报告制度。结合疫情防控、“八扬八治”深化作风建设活动,不定时抽查各乡镇各部门值班值守情况,确保在岗在位并严格落实日报告、零报告制度。对工作不落实措施不到位的,进行严肃追责;对因监管不到位发生事故的,从严从重追究相关人员责任。

  (五)强化队伍建设,筑牢安全生产防线。

  全县共有32名专业森林消防队,严格落实全年集中食宿,24小时待命,确保做到召之即来、来之能战、战之必胜。全县16个乡(镇)均组建了30人以上的半专业队,各行政村组建了15人以上的扑火应急队,扑火队伍得到全面充实,并通过采用政府购买服务形式,聘请安全生产专家对非煤矿山、危险化学品、建筑施工等行业进行“把脉会诊”,有效解决了我县安全生产专业能力不足等问题。

  三、存在的问题和下一步工作重点

  总体来看,虽然我县安全生产工作保持了平稳态势,但也存在一些问题和不足:

  一是部分企业安全意识有待提升。少数小微企业安全责任体系不健全,安全投入不足,安全设施设备陈旧,对员工的安全教育培训不到位,从业人员安全意识和自我保护意识较弱。

  二是企业安全标准仍需提高。我县当前工业标准化建设仍处于起步阶段,虽然近年来不断督促企业加大投入,整体安全生产条件得到了明显改善,但入园企业安全生产准入标准不高、企业安全水平普遍偏低的现状尚未根本改变,发生安全事故的隐患较大。

  三是监管执法仍然存在漏洞。部分监管部门重审批轻监管、重查处轻防范、重检查轻治理、重治标轻治本的问题依然存在,一些企业和经营单位隐患排查不认真、不细致,对查出的隐患整改不积极、不主动,部分行业领域非法违法生产经营的行为还时有发生。

  针对以上问题,我县将始终坚持目标导向、问题导向、效果导向,全力抓好排查整改,不断夯实安全生产根基。

  一是持续强化“一岗双责”。按照“一岗双责”规定,认真履行职责,扎实推进各地及部门安全生产监管责任落实到位。严把安全生产关,坚决杜绝重特大事故,遏制较大事故,努力减少一般事故发生。

  二是督促企业落实主体责任。进一步督促各类企业按照落实企业主体责任要求,全面对企业进行分类管理,不断提升企业安全生产水平。

  三是进一步健全完善安全生产长效机制建设。保障安全生产监管的经费和装备投入,加强安全生产监管队伍与应急救援队伍建设,大力开展安全质量标准化工作。

  四是加强安全隐患排查整治。重点聚焦长沙自建房倒塌事故暴露的住建领域安全问题和我县易发多发的交通安全问题,态化开展安全隐患大排查、大整治工作,全力消除隐患,不断提升全县安全生产整体水平,推动全县安全生产工作取得新成效、迈上新台阶,以安全平稳的发展态势迎接党的二十大胜利召开。

2022年安全生产工作指导思想篇15

  

  同志们:

  刚才,我们传达学习了中央领导有关安全生产工作重要批示和相关会议精神,集体观看了两部安全生产警示片。委安委会办公室通报了2021年度安全生产工作考核情况,希望排名靠前的单位要再接再厉,继续保持;排名靠后的单位要引起高度重视,切实将问题整改到位。**集团、**公司、**公司、**设计集团、**水电集团、水文局等x家单位结合自身实际作了交流发言,好经验好做法值得相互借鉴。委领导与机关各部门和委属各单位签订了安全生产目标责任书,希望大家要对照责任书要求,切实将安全生产责任落实到位。

  下面,就我委安全生产管理工作,我讲三点意见,供大家参考。

  一、充分肯定工作成效

  2021年,全委上下全面强化安全生产管理,未发生较大以上生产安全事故,全委安全生产形势平稳向好,为推动XX事业高质量发展创造了良好的安全环境。

  (一)组织领导扎实有效。

  抓好学习研讨,委党组中心组及时组织学习XXX关于安全生产批示指示和系列重要论述,集中观看《生命重于**》电视专题片并开展交流研讨。做好谋划部署,召开全委年度安全生产工作会议,安排全年安全生产工作,印发年度安全生产工作要点;及时组织开展全委各层级“一把手”谈“水利安全发展”活动,并发表署名文章。严格安全考核,严格执行委属单位各级领导班子“研究安全生产工作次数、参加安全培训最低学时、带队检查安全生产工作次数”的量化考核。全委各级领导干部对安全生产管理的重视程度进一步增强。

  (二)安全责任持续压实。

  通过签订《安全生产目标责任书》,印发《**水利委员会安全生产综合监管和专业监管责任清单》,撰写安全生产“三管三必须”学习体会,强化安全生产工作考核等系列举措,进一步明确和压实了机关各相关部门安全生产综合监管责任、专业监管责任和委属各单位安全生产主体责任,进一步推动了安全生产工作与业务工作的同计划、同部署、同推进、同检查、同考核。

  (三)专项整治高效推进。

  聚焦全委重点领域、重要时段、关键环节的安全管理,全力推进安全风险分级防控和隐患排查治理双预防机制的落实落地,共排查上报风险点**个,其中较大风险**个、重大风险**个。动态更新“问题隐患”和“制度措施”两个清单,制定修订安全生产相关制度**项。及时强化对安全风险隐患问题的严查、实督和彻底整改,全年共组织开展委级安全检查**余次,共检查发现各类安全隐患**处,整改率达100%,全委人防、物防、技防能力进一步提升。

  (四)巡查检查圆满完成。

  高效开展对XX、**省x个高风险在建重大水利工程安全生产情况和**个水行政主管部门安全监管情况进行巡查。圆满完成对**省安全监管信息直报系统中涉嫌瞒报的x个水行政主管部门和XX个水利工程的抽检核查。组织完成对**、**、**、**、**5省(市、区)XX个水利工程安全生产和XX个水行政主管部门安全管理情况的督导检查。先后开展X次对南水北调中线**工程安全运行管理情况的专项检查;完成对我委直管水库和水毁修复项目问题整改落实情况的现场复核。

  (五)应急管理不断完善。

  全委全年共组织开展生产安全、消防安全等各类应急救援演练活动**次,参与人数**人。**委志愿消防队获得“**区优秀消防志愿服务团队”荣誉称号。强化重要时段应急管理,严格落实重点关键岗位24小时值班和领导带班制度。深刻吸取“**水库漫坝”、“**燃气爆炸”、“**电站透水”事故教训,第一时间向全委下发紧急通知,迅速传达中央和部委领导的指示精神,对全委及流域相关地方水利安全风险隐患排查治理工作进行再部署再督导,得到了水利部的充分肯定。

  (六)宣教活动成效显著。

  先后组织开展了以学习XXX关于安全生产重要论述和《生命重于**》电视专题片为重点的全国第**个“安全生产月”和第**个全国“消防宣传日”“新安法云课堂”系列宣贯活动以及一把手谈安全生产等学习交流活动。举办**委生产安全和消防安全培训班x次;荣获水利部《XX将军》知识竞赛“优秀组织奖”。陆管局和**集团、**公司分别获得水利部水利安全生产标准化建设成果评展活动“三等奖”和“优胜奖”。系列安全宣教活动的开展,有效促进了全委干部职工安全意识的提升和安全监管干部能力水平的提高。

  (七)基础保障持续增强。

  严格对照新修订的《安全生产法》的要求,深入推进“安全监管+信息化”工作,执行信息填报“部门督办+专员采集+线上线下双报”制度,全委水利安全生产监管信息系统逐步从有名向有实转变,2021年全委危险源和隐患风险度呈双下降趋势、隐患排查率和整改率明显提高,水利部对我委安全生产状况评价排名得到有效提升。认真落实水利部安全生产标准化工作要求,对我委原已达标的x个单位及时做好动态监管工作(原安全生产施工一级达标单位陆工局,因发生安全生产事故而被取消达标资格);有力推进勘察设计、工程监理、水文监测和后勤保障四类单位的达标创建。

  以上成绩来之不易,得益于全委上下履职尽责和协作配合,得益于我委水利安全生产战线广大干部职工的辛勤付出。在此,我代表委党组,向同志们表示衷心感谢!

  二、准确把握当前形势

  在总结成绩的同时,我们也要清醒的认识到,当前水利行业安全生产仍然面临大量风险挑战,我委的安全生产形势仍不容乐观,我们必须时刻保持清醒头脑,提高政治站位,自觉担负起抓好安全生产的重大政治责任。

  (一)深刻领会做好安全生产工作的极端重要性。

  党的十八大以来,党中央高度重视安全生产工作。XXX强调,生命重于**,人民的利益高于一切,必须坚持人民至上、生命至上;必须坚守安全底线和生命红线。这是我们做好新时代安全生产工作的根本遵循。2021年x月x日实施的新《安全生产法》全面体现了XXX新时代安全生产管理的重要思想,安全生产工作必须坚持“党的领导”、必须坚持“两个至上”、必须坚持“三管三个必须”等要求被固化成法律,为我们做好安全生产工作提供了有力法制保障。我们要自觉提高政治站位,深刻认识做好安全生产工作的极端重要性,始终绷紧安全生产这根弦,落实法定职责,以实际行动践行“两个维护”,坚决扛起我委安全生产管理政治责任。

  (二)清醒认识水利安全生产面临的风险挑战。

  2021年,水利行业发生生产安全一般、较大死亡事故共**起(较大事故x起)、死亡**人,其中部直属单位共发生事故x起、死亡x人。较2020年事故起数增加x起、死亡人数增加x人,水利安全生产形势依旧严峻复杂。突出表现在:水利生产经营单位主体责任落实不到位,安全生产能力保障严重不足;在建水利工程建设项目规模大、已建水利工程运行风险隐患多与水利安全生产监管能力严重不足的矛盾十分突出;相关水行政主管部门监管不到位、问责不严,相关从业人员安全意识淡薄,违章作业、冒险蛮干导致事故时有发生。我们要切实吸取“3.1”**水库漫坝事故、“6.13”**爆炸事故和**寺水利枢纽在建工程施工现场系列事故教训,扎实推进全委重大安全隐患排查与整改工作。

  (三)准确把握我委安全生产管理存在的不足与问题。

  我委涉及的业务范围广,具有点多、线长、面广的特点,安全生产管理难度大。根据近三年来我委安全生产工作考核和检查情况来看,我委安全生产管理工作还存在一些明显不足和问题,主要表现在以下六个方面:一是安全发展意识不够强,对安全生产重要性认识不足,个别单位重生产经营、轻安全管理,超强度超能力、抢工期抢进度进行生产作业问题依然存在;部分单位对安全生产工作满足于文件流程签批和过场转发,抓贯彻落实、抓督导检查、抓问题整改严重不足。二是全员安全生产责任制未完全建立落实,安全生产目标责任考核的针对性、科学性和刚性约束还不够。三是安全能力保障亟待加强,少数单位没有按《安全生产法》要求落实好安全管理机构、人员和经费保障,安全生产管理“专职不专”“经费不足”问题突出。四是安全应急管理能力有待提高,部分单位应急预案针对性、可操作性不强,应急救援培训、演练、保障不到位,演练与预案“两张皮”现象仍然存在。五是安全生产监管和问责追究力度有待加大。少数基层单位安全生产主体责任不落实,安全管理灯下黑,对随处可见的隐患问题视而不见;对非法转包、违章作业和冒险蛮干问题未得到有效制止。六是对流域库、站、坝等安全监管和流域内的水利安全生产工作指导不够有力。上述x个方面的问题必须引起全委上下高度重视,机关各部门和委属各单位要对照问题检视认领,采取有效措施,及时予以整改。

  三、全力做好今年工作

  2022年,是党的二十大召开之年,也是安全生产专项整治三年行动的收官之年,做好全委安全管理工作意义重大。全委上下要以XXX安全生产系列重要讲话指示批示精神为指导,以《安全生产法》为准绳,按照“理直气壮、标本兼治、从严从实、责任到人、守住底线”的工作要求,紧紧围绕新阶段水利高质量发展和流域治理管理“四统一”,全力做好我委安全生产的各项工作,确保全年安全生产形势持续稳定,为党的二十大胜利召开创造良好的安全环境。

  (一)牢固树立安全发展理念。

  思想意识是魂、措施行动是形,只有魂固方能形聚。安全是发展的前提,发展是安全的保障,没有安全,就谈不上发展、更谈不上幸福感、安全感和获得感。我们必须牢固树立安全发展的理念,始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”总方针,认真落实“人民至上、生命至上”总要求,以“安全就是最大的效益”“平安就是极重的民生”思维,始终把流域人民群众和全委干部职工的生命财产安全放在首位,任何生产经营和改革发展,都决不能以牺牲人的生命为代价,这是一条不可逾越的红线。机关各部门、委属各单位要从讲政治的高度切实统筹好发展和安全,自觉把安全发展贯穿到生产经营、监督管理各领域和全过程,着力防范和化解影响XXX事业高质量发展的各种潜在风险,不断夯实安全管理工作的思想基础。

  (二)严格落实安全生产责任。

  牢牢抓住全员安全生产责任制这个安全生产管理的牛鼻子,是落实好《安全生产法》的关键。全委上下要压紧压实安全生产的党政领导责任、部门综合监管和专业监管责任、生产经营单位安全生产主体责任及全员各岗位安全生产责任。要“健全党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系,所有生产经营单位都必须认真履行安全生产主体责任,做到安全投入、安全培训、基础管理、应急救援“四个到位”,确保安全生产。要严格按照各层级安全管理权责清单,做到“尽职照单免责、失职照单追责”。委安委会办公室要加大对委属单位安全管理履职情况的监督检查和考核问责力度;要进一步完善**委安全生产管理考核办法,用好安全生产事故和重大控制目标安全管理“一票否决”制度。全员安全目标责任考核工作必须从严,自2022年起,委属单位无论是作为项目法人、设计、施工还是监理,凡是发生特别重大、重大、较大事故、人员死亡一般事故或因其他涉安事件造成严重负面影响的,相关责任单位和单位主要负责人一律取消年度绩效考核的“评优评先”资格。要敢于动真碰硬,要按照“严追责、重实效”要求,在从严问责上下功夫,对安全隐患突出、管理问题严重的单位和责任人,该约谈的约谈、该通报的通报、该移交处理的移交处理,切实做到问责从严、绝不姑息。

  (三)认真抓好三年行动巩固提升。

  今年是全国安全生产专项整治三年行动的“巩固提升”收官之年,机关各部门、委属各单位要严格按照**委安全生产专项整治三年行动实施方案要求,持续推动我委x个专题和x大重点领域的专项整治行动走深走实。委安委会办公室要在2021年集中攻坚年工作基础上,抓好全委“问题隐患”和“制度措施”两个清单的动态更新和双预防机制的落实落细;要着力督促解决集中攻坚行动中发现的重大隐患问题,确保专项整治成效;要按照“分析原因、健全制度、总结经验、建立长效机制”的“巩固提升”要求,抓好《**委安全生产管理办法》《**委安全生产事故应急预案》修订制定等工作,确保我委安全生产专项整治三年行动圆满收官。据了解,国务院今年将派暗访督查组到全国各地检查了解三年行动开展情况,全委上下要高度重视。

  (四)着力强化重点领域和重要时段的安全监管。

  要深刻汲取近年来行业内外发生的各类安全事故教训,聚焦工程建设、工程运行、水文监测、勘测设计、科研检验、危化品管理及消防安全管理等x大重点领域,紧盯敏感时期和重要时段的安全监管,采取“四不两直”,按照“责任清单”和“全覆盖,无死角”“谁检查、谁签字、谁负责”的要求,通过日常巡查与专项检查、直接责任主体自查和上级抽查核查相结合的方式,切实抓好各层级、各领域、各环节的危险源辨识、安全风险管控、隐患排查治理和安全事故预防等工作,对检查出的各类安全风险和隐患要及时依法分类处理,做到风险隐患排查治理的“闭环”管理;对自身解决不了的重大安全隐患问题,要及时研判安全风险,制定有效管控措施并及时向上级主管部门和分管领导书面报告,要从源头上、责任上确保各层级在安全管理上守土尽责、守土负责;对各类违反安全生产法律法规和规范标准的行为,要按照“零容忍、严执法”的原则,会同有关部门和相关地方依法依规从严查处,始终保持严管严治的高压态势,确保防风险、遏事故、保平安的安全监管实效。这里,我再强调一下:委属各单位对本单位承接的水利工程建设项目的主体及危大工程部分,要严禁非法分包转包,要坚决杜绝“以包代管”违法违规行为。要切实履行对流域水库、水电站和大坝等的安全监管和对流域内水利安全生产工作的指导职能,为流域治理管理提供安全保障。

  (五)不断加强安全生产应急管理。

  机关各部门和委属各单位要结合实际及时修订、完善和演练各专业安全事故应急预案或应急救援现场处置方案,加强从业人员应急培训,强化应急救援物资储备;要抓好安全应急值守,严格执行重要时期、敏感时段领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度,严禁现场带班值班人员擅离值守;要严格执行安全信息报送制度,确保一旦发生安全生产事故或涉安紧急险情,各层级主要负责人和相关责任人能及时到岗,能及时准确上报应急信息,坚决杜绝各类安全信息、尤其是安全事故信息的迟报、错报、漏报、瞒报。要严格按照“四不放过”原则,做到“事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过”。

  (六)切实抓好安全管理能力建设。

  要高度重视安全生产能力建设,严格按照《安全生产法》的规定,依法设置安全生产管理机构,配齐专(兼)职安全生产管理人员,确保安全生产工作经费。委属各单位要解决好安全生产管理“机构不全”“专职不专”“经费不足”等问题;积极支持**设计集团、**集团、陆管局等单位推行安全总监制度、设置安全总监岗位;要以年度安全生产月和年度119消防安全日为契机,扎实组织开展好生产安全和消防安全教育培训等相关安全宣教活动,着力提升全委职工群众的安全意识和能力水平;认真落实好水利部关于安全生产信息化和标准化工作要求,进一步着力抓好我委安全生产状况评价和四类单位安全生产标准化达标创建服务指导,以及对已达标单位的动态监管;积极推动全委消防控制室标准化及消防档案建设工作,努力提升全委安全能力水平。

  (七)认真完成水利部委派的安全巡查检查任务。

  要有序组织、高效完成好部派的各项安全巡查检查工作。开展好农村饮水安全监督检查工作;对纳入重点监管目录的流域小水电站运行安全风险隐患进行排查整治专项行动;对在建重大水利工程安全风险问题突出省份开展安全巡查;完成好对流域有关省(市、区)小型水库、水闸工程等安全运行监督检查;组织开展对南水北调中线**工程安全管理情况进行督导检查等。

  同志们,安全生产责重如山。全委各级领导干部特别是各部门各单位主要领导干部,要坚决扛起抓好安全生产管理的政治责任,强化忧患意识、底线思维,绷紧安全弦、织密责任网,常抓不懈,狠抓落实,坚决守住安全生产底线红线,有效防范化解各类安全风险隐患,为XXX事业高质量发展提供安全保障,以优异的成绩迎接党的二十大的胜利召开! 

 

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