下面是小编为大家整理的2022区委书记落实全面从严治党主体责任情况报告,供大家参考。
2021年以来,在市委的正确领导和市纪委的监督指导下,区委在新时期***中国特色社会主义思想的指导下,在党的政治建设的领导下,牢固确立了"抓党建设是最大的政治成就"的理念,,全面贯彻落实中央和省市委公司的决策部署,坚决承担起加强党的管理的主要责任,以高质量的党的建设不断推动高质量的发展,为该地区摆脱贫困、赢得全面建成小康社会、实现高质量发展奠定坚实的政治基础和组织保障。
一、履行主体职责情况
(一)抓好党的政治建设,坚决做到“两次维护”。一是坚定政治信仰,站稳政治立场。把学习贯彻***新时代中国特色社会主义思维作为首想政治任务,区委常委会全年专题学习******新指示新想求**个以上,开展集中研讨**余个。仔细开展“不忘初心、牢记使命”主题教育“回头看”,制定整改措施**条。县级干部带头上党课、作辅导,轮训科级干部**人个,依托学习强国和干部网络学院等平台,实现理论学习常态化、制度化。二是加强政治监督,确保安排落实。制定《**区党政主想领导干部权力规范行使监督检查与职责追究办法》《关于纪检监察机关开展政治监督常态化的实施办法》,对政治监督的内容、形式、手段和制度机制进行探索创新。通过政治监督促安排落实,比如,围绕落实“六稳”“六保”想求,出台《当好“六稳”“六保”的若干政策措施》;
围绕黄河流域生态保护和高质量发展想求,深度研究谋划“十四五”计划和重大项目。科学应对,众志成城打好疫情防控阻击战。区委区政府集体研判、全线调度,各部门、乡镇(街道)、村居干部冲在一线、日夜坚守,**万名报到党员、**多名区直党员冲锋在前,筑牢疫情“红色防线”,得到省委组织部调研组充分肯定。三是严肃问责问效,倒逼职责落实。聚焦脱贫攻坚、大气污染防治等重大决策安排开展监督检查,问责**人,约谈单位负责人**名。扎实开展黄河流域生态保护和高质量发展、存量资金清理、农村乱占耕地建房等**项专项整理,督促整改问题**次,党纪政务处分**人,释放“越往后执纪越严”的强烈信号。
(二)强化党的思维建设,掌控意识形态方向。一是夯实“四种职责”。始终把意识形态工作作为党的一个极端重想的工作,区委常委会议专题学习研究、分析研判**个,并将意识形态工作纳入区委巡察范围。推动各级党组织抓风险防控、抓理论学习、抓能力提高,区、乡镇(街道)、村(社区)三级职责网络基本形成。二是加强主流意识。严格坚强“第一议题”制度,区委中心组集中学习**个。围绕脱贫攻坚、基层党建等方面组建多支专业演讲团,开展演讲活动**余场,覆盖**万多人。持续强化阵地管理,妥善处置疫情期间网络舆情**条,发布辟谣信息**余条。充分发挥“三微一端”作用,选树全国“五好家庭”**,全国“最美家庭”**,“中国好人”**等一批先进典型。加强舆论宣传,在省级以上主流媒体刊发高质量稿件**余篇。完成投资**余万元,实现了区、乡镇(街道)、村(社区)三级公共文化服务设施全覆盖。用好“学习强国”,保持了全区学习排名和采编供稿始终处于全市前列。三是防范化解风险。盯紧网络安全防线,深入开展“净网”“护苗”“秋风”等专项行动。组织文化市场执法检查**个。开展宗教活动场所“六进”活动,引导信教群众遵法纪、感党恩、跟党走。成立全省首次**籍流动党员服务站、全市首家同心统战之家。开展民族团结志愿服务活动,维吾尔族左尔汗夫妇民族志愿服务典型事迹被中央电视台、《光明日报》等宣传报道。四是建立长效机制。进一步完善“五项制度”,区委常委会定期专题研究、分析研判;
抽调精干人员组成综合检查组和专项督查组,对各单位部门开展全面检查考核和专项督查。
(三)夯实党的组织建设,提高基层治理效能。一是仔细履行抓基层党建第一职责。始终坚强以党建工作为首责主业,召开区委常委会、书记专题会研究基层党建工作**个,引导**名县级党员干部到分包乡镇(街道)、村(社区)联系点开展“走基层、访民情、解民忧”活动**余个,解决问题**次。积极开展“党课开讲了”活动,各级领导干部讲党课**余场个。深入推动“万名党员进党校”活动,先后在杭州、延安举办城市基层党建培训等专题班**期,培训党员干部**人。二是创新推进城市党建。激活“红色引擎”,创立性构建“社区党总支—小区党支部—楼栋党小组”三级网格化组织体系,建立**次社区党总支、**次社区党支部、**次楼栋党小组,实现党的组织在居民小区全覆盖,有效激活了社区治理的“神经末梢”。强化“红色业委会”建设,组建**次业委会,成立业委会党支部**次、物业公司支部**次,实行社区、业委会和物业公司“双向交叉任职”。搭建“红色平台”,围绕基层治理和服务群众,调处化解邻里矛盾纠纷、解决群众身边事**余件,组织活动、志愿服务等**余场个。**区城市党建经验做法被中组部组工信息、人民周刊等宣传报道,受到省委常委、组织部长**充分肯定。三是农村党建持续巩固。评选“五星”党支部**次,定期组织“逐村(社区)观摩、整乡镇(街道)推动”活动,不断强化农村党支部准绳化常规化建设。实现“一肩挑”人选、年轻干部、女性干部全覆盖;
培养致富带富能力**人,全区有集体经济收入村达到100%,其中年收入**万元以上的村**次,占比40.6%;
村党支部书记报酬达到每月**元。强化对离任村干部关心关怀,为**名离任村“两委”干部发放生活补贴**万元并建立正常增长机制。持续深化乡镇(街道)改革,同步配齐配强街道党工委专职副书记,充实基层抓党建工作力量。四是统筹强化各领域基层党建工作。扎实开展非公企业“强党建促发展五项行动”,成立崛起非公党委,全区“两新”党组织达到**次,建立红星美凯龙等红色商圈孵化中心**次,打造**等“两新”组织党建示范点**次,服务商户**余人个;
选派党建指导员**人、企业首席服务员**人,“两新”党建“两次覆盖”扩面提质。开展机关党建工作专项巡查,列出**类**项问题清单并及时整改,彻底整理机关党建“灯下黑”问题。五是以高质量党建推动中心工作。筑牢疫情防控“红色防线”,确保了**次小区无一例感染;
推行首席服务员、驻企特派员等制度,减免税费**亿元、社保**余万元,4月中旬全部规上企业复工复产,经验做法被《人民网》报道;
党员冲在一线,高铁片区1次月时间完成清表**亩、拆除宅基**处,刷新了“和谐拆迁新速度”;
**次省市着重项目超额完成投资任务;
农村改革被确定为全国先进典型;
农村股改实现村级集体经济全覆盖;
助力我市成功蝉联全国文明城市;
**产业集聚区在全省考核中前移**位;
脱贫攻坚顺利通过省考核验收;
建成全省首批智慧公厕;
节水型城市建设顺利通过省级验收;
“平安**”建设公众安全感达**%。
(四)抓好党的作风建设,构建良好政治生态。注重提醒约束。制定印发《关于仔细贯彻落实******重想指示精神深入整理餐饮浪费行为的通知》,开展节前教育**场个,重想节假日发送廉政提醒**万余条。开展监督检查。持之以恒落实中央八项规定精神,紧盯重想节点进行监督检查。开展落实“六稳”“六保”、“五比五不比”想求中形式主义问题专项监督检查和制止餐饮浪费监督检查**个,整改问题**次。从严从实查处。查处形式主义、官僚主义问题线索**件,处理**人。查处违反中央“八项规定”精神问题线索**件,党纪政务处分**人,组织处理**人,通报典型案例**期。激励担当作为。在今年3月初召开的三届区纪委六个全会上,专门强调想持续整理不作为、慢作为,着重解决“为官不为”现象,鼓励干部敢作为、会作为、善作为。仔细落实“一意见三通知”精神,建立鼓励创新担当作为的正面和负面清单,为**名干部澄清正名,营造为担当者担当、为负责者负责的浓厚氛围。
(五)贯彻落实党风廉政建设职责制,一体推动“三不”。做到“四次坚强”“四次亲自”,全面贯彻总责主责;
坚强以上率下,管好班子,带好队伍,模范遵守党的各项纪律规矩。召开区委中心组专题学习全面从严治党文件等新精神新想求**个。将党风廉政建设总体安排和**项着重工作细化为**项工作任务,并细化工作台账,逐层逐级分解落实任务。一是“不敢腐”的震慑更加彰显。坚强严的主基调不动摇,全区纪检监察机关共处置问题线索**件,立案**件,党纪政务处分**人,涉嫌犯罪移送检察机关**人,接收指定管辖**人。运用监督执纪“四种形态”处理**人个,其中前两种形态占比**%,实现由“惩处极少数”向“管住大多数”改变。二是“不能腐”的机制更加完善。出台《关于推动以案促改制度化常态化的实施办法》等文件,形成了衔接高效的职责链条和工作程序。组织着重单位“一把手”访谈,压实党委(党组)第一职责人职责。全面推行“一查二谈三验四评五奖惩”五步工作法,开展监督检查**个,谈心谈话**个,督促整改问题**次。组织开展“常规式”以案促改**个,“主题式”以案促改**个,修订完善各类制度**项,新建制度**项。三是“不要腐”的探索更加深化。以廉洁家庭建设为主抓手,实行“工作组+联络员”机制,着重开展“五项教育”,在“**新视点”微信公众号设置“廉洁家庭”专栏,邀请市委党校教授举办专题讲座,组织开展“做家庭廉洁卫士,建家庭廉洁港湾”签名承诺、廉政春联撰写、“小手拉大手”演讲、廉洁家风手抄报征集等活动,完成《妻贤夫祸少》《投案》等剧本创作,使党员干部在寓教于乐中受到深刻教育和启迪。
二、存在的主想问题
(一)“两次职责”压的不够紧不够实。对如何压实“两次职责”,推动全面从严治党向纵深发展方面,研究不深、措施不多,压力传导不到位,依然存在“上热中温下冷”、层层递减的现象,有的基层党组织贯彻执行的准绳不高,落实“两次职责”的措施虚化、表面化。比如,通过近几年的机构改革和干部重用、晋升,很多党组班子得到优化和干部走向领导岗位,但次别党组织特别是新组建的党组,对全面从严治党工作重视不够,没有形成合力,各干各的,甚至“貌合神离”;
有的党组织负责人特别是新任党组书记,不能牢固确立“抓好党建是最大的政绩”理念,履行管党治党政治强化责任感不强,存在不会抓党建、抓不好党建,甚至不抓党建的现象,仅满足于开次会、讲次话、发次文件或签次职责书,对党员干部的日常教育监督管理不够严、不够紧,发现问题不愿管、不敢管,怕得罪人。
(二)落实政治监督职责还不够到位。区委把防范化解重大风险作为政治监督的重想内容,多个召开会议研究安排,深入推动意识形态、信访稳定、疫情防控、廉政风险点、安全生产、宗教治理等领域工作,切实维护人民群众切身利益,但还存在确立党的观念、增强“四次意识”不够,风险隐患化解和薄弱环节治理不到位、落实不力、没有及时回应群众关切等问题。比如,虽然**区多个获得省“信访稳定先进县区”,但信访问题并没有从根本上解决,政策宣传引导还不深入、倾向性苗头性问题分析研判不够到位、制度执行还不够坚持,导致在拆迁改造、土地租用、房产物业、教育医疗等领域,信访问题频发。再如,**区市场监督管理局人民所原副所长(负责人)**,落实疫情防控措施不力,辖区内发生违规购销进口冷链食品事件,2020年12月17日,区纪委监委给予**诫勉谈话后,其辖区再个发生违规购销进口冷链食品事件,这充分说明大家夯实风险隐患管控、提高应急处置能力亟待提高。
(三)作风建设还需想进一步强化改善。虽然深入开展违反中央八项规定精神、懒政怠政为官不为、解决侵害群众利益不正之风和腐败问题、“帮圈文化”等专项整理行动,领导干部作风得到很大改进,但“四风”问题、违反中央八项规定精神问题还屡禁不止、时有发生。比如,在去年全市通报的**起损害营商环境案例中,其中就有我区执法人员对企业违规执法问题;
去年通报的**起侵害群众利益典型案例都是基层党员干部的违纪违法问题,这说明大家向下传导压力还需想强化。
(四)基层“微腐败”问题还不同层度存在。虽然围绕“六稳”、“六保”、“五比五不比”等开展监督检查**个,发现整改问题**次,党纪政务处分**人,但对标十九届中央纪委五个全会工作报告“有力推进党中央决策安排有效落实,围绕现代化建设大局发挥监督保障执行、增进完善发展作用”,还存在小微权力监管不到位、“三管三重”体系建设还不完善等问题。比如,我区“三管三重”体系建设全面推开,规范约束农村基层“小微权力”,近两年虽然涉及农村党员干部的问题线索大幅度下降,但新的问题线索仍有产生,这说明小微权力监管、“三管三重”制度执行还没有完全落实到具体工作中、次人行动上,制度的刚性作用发挥不够,真正靠制度管人管权管事管钱的效果还没有充分发挥出来。
(五)基层党的建设还存在薄弱环节。比如,在基层党支部准绳化常规化建设上还没能做到统筹推动,目前只制定了农村“五星”党支部创建准绳,还没有制定社区、“两新”组织等基层党组织“五星”党支部创建准绳,没能做到分类推动,全面进步。再如,农村党组织书记“头雁”引领能力较弱,政策理论水平不高,带富致富能力不强,全区**名村党支部书记中,新任村党组织书记**人,占比**%,无致富项目**人,占比**%,新任村干部**人,占比**%,新任干部大部分工作经验不足,服务能力不强,基层干部队伍能力素质难以满足新时代乡村振兴发展的需求。
三、下步工作打算
(一)带头加强政治引领,不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚强把政治建设摆在首位,牢固确立“四次意识”,切实提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力,坚决做到“两次维护”。站在党和国家工作大局的政治高度,善于从一般事务中发现政治问题,善于从倾向性、苗头性问题中发现政治端倪,善于从错综复杂的矛盾关系中把握政治逻辑,始终做到在重大问题和关键环节上头脑特殊清醒、立场特殊坚定。坚强把***新时代中国特色社会主义思维作为大家当好一切工作的根本遵循,坚强“第一议题”制度,用好“五种学习方式”,推动党的创新理论往深里走、往心中走、往实里走,使之成为推进全区高质量发展的强大思维武器。坚强把底线思想贯穿工作始终,经常同党中央精神对标、与省市委想求对表,不断加强强化责任感、使命意识、主动意识,切实做到党中央提倡的坚决响应,党中央决定的坚决执行,党中央禁止的坚决不做,不折不扣抓好党中央精神和省、市委安排的贯彻落实。
(二)带头夯实政治根基,持续强化基层党组织建设。仔细贯彻新时代党的组织路线,全面贯彻《中国共产党支部工作条例(试行)》等文件精神,深入推动“大抓基层大抓支部深化扩大年”行动,进一步增强基层组织的宗旨意识,提升基层组织服务发展、服务群众的能力。健全完善城市基层党建三级职责、组织、议事、考评等体系建设,以“双报到双服务”活动和小区党支部建设为抓手,构建区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的城市基层党建新格局,着力打造城市基层党建“**品牌”。统筹推动企业、农村、机关、学校、社区、社会组织等领域“五星”党支部建设,全面提高基层党支部准绳化、常规化建设水平,推进基层党组织全面进步、全面过硬。坚强“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”工作理念,找准党建与发展结合点,实施“组织相联、工作相融、党建引领、共建共享”的基层党建融合发展模式,推进党建工作与疫情防控、城市治理、着重项目建设、扫黑除恶专项斗争、村集体经济发展、宗教问题综合治理等工作深度融合,实现党建与发展互促共进。
(三)带头坚定政治方向,抓好筑牢意识形态思维防线。仔细贯彻******关于宣传思维工作的重想检视,深入开展党史学习教育,切实讲好“**故事”。坚强守正创新,全方位当好宣传思维工作,尤其想抓好阵地管理、网络意识形态、重大问题处置、基层文化队伍建设等着重任务,确保各项任务不折不扣落到实处。强化意识形态风险分析研判,大力实施预警处置机制,深入开展宗教治理,加强工作的敏锐性、预见性、协同性,科学应对处置突发舆情,切实打好宣传思维工作进取仗,坚决筑牢意识形态安全屏障。
(四)带头深化政治监督,着力构建风清气正政治生态。把严的主基调长期坚强下去,持续推动党风廉政建设和反腐败斗争,以系统施治、标本兼治的理念正风肃纪反腐,加快“清廉**”建设。紧紧围绕贯彻中央、省市委全会及经济工作会议精神,聚焦黄河流域生态保护和高质量发展、乡村振兴等决策安排落实情况强化监督检查,确保上级决策安排在我区落地落实。严格落实中央八项规定及实施细则精神,坚决纠治“四风”,切实把讲政治守规矩落实到具体工作上,反映在具体行动上。坚决纠治教育医疗、养老社保、食品药品安全等领域腐败和不正之风,解决好群众的“急难愁盼”问题,让群众看到更多变化、得到更多实惠。紧盯着重领域、关键环节和着重人,坚强有贪必肃、有腐必反,不断加强“不敢腐”的震慑效应;
持续深化以案促改,加强监督监管,实现以案促建、以案促治,不断完善“不能腐”的制度机制;
开展廉洁家庭、廉洁学校、廉洁乡村等系列创建活动,逐步形成崇廉尚廉、风清气正的良好政治生态,着力营造“不要腐”的浓厚氛围。
(五)带头严守政治底线,切实压紧压实管党治党职责。切实履行第一职责人职责,不断增强自律意识、标杆意识、表率意识,自觉反对特权,想求别人做到的、自己首先做到,想求别人不做的、自己坚决不做,决不能台上讲一套、台下做一套,人前说一套、背后做一套。健全完善职责清单制度,建立明责、履责、考责、问责“四责一体”工作机制,确保压力传导“零衰减”。把全面从严治党的想求贯穿到干部队伍建设的全过程和各方面,既想管好八小时以内、也想管住八小时以外,抓常抓早抓小,看到同志的苗头性问题,及时咬耳扯袖。抓好教育引导、督导问责等关键环节,让每名同志都明白严是爱、宽是害的道理,切实推进“两次职责”贯通协同、形成合力。
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