篇一：在全市固定资产投资暨项目建设推进工作会议上的讲话
（30篇）领导在推进固定资产投资项目建设工作会议讲话汇编
尊敬的各位领导、同事们：
大家上午好！
首先，我代表企业领导班子对大家的辛勤工作表示衷心的感谢和崇高的敬意！今天我们召开这次会议的目的是总结近期的固定资产投资项目建设工作情况，进一步明确工作方向，加快项目进度，确保项目质量和效益。我想借此机会，与大家一起探讨一下。
第一，加强项目策划和前期准备工作。项目策划和前期准备工作的好坏直接关系到项目后续的顺利进行和圆满完成。各位同志要高度重视，认真细致地开展项目规划、可行性研究、勘察设计等工作，确保项目的科学性、可行性和可操作性。
第二，加强项目建设组织与协调。项目建设是一个多方面的工作，需要各部门之间密切配合，形成合力。我们要加强上下游之间的沟通协调，及时解决项目中出现的问题和困难，并建立项目组织机制，明确各个部门的责任和任务分工。
第三，加强项目进度管理。项目进度是衡量项目建设工作的重要指标之一。我们要制定项目实施计划，合理安排施工进度，确保项目按时完成。同时，要加强对项目进度的监控和管理，及时发现和解决项目进度滞后的问题。
第四，加强项目质量控制。项目质量是企业的生命线，我们要严格按照标准规范进行施工，加强质量监督和检查，确保项目施工质量达到预期要求。各部门要密切配合，共同提高项目的质量管理水平。
第五，加强项目安全管理。项目建设过程中存在一定的安全风险，我们要高度重视项目安全管理工作。要做好安全预防工作，建立健全安全制度和管理体系，加强安全培训和教育，确保项目建设过程中的安全。
最后，我希望大家牢记责任、高效执行，积极主动地投身到固定资产投资项目建设工作中，共同努力，确保项目的顺利进行和圆满完成。相信在大家的共同努力下，我们一定能够取得优异的成绩！
谢谢大家！尊敬的各位领导、同事们：
大家上午好！
首先，我代表企业领导班子对大家的辛勤工作表示衷心的感谢和崇高的敬意！今天我们召开这次会议的目的是总结近期的固定资产投资项目建设工作情况，进一步明确工作方向，加快项目进度，确保项目质量和效益。我想借此机会，与大家一起探讨一下。
近期，我们固定资产投资项目建设工作取得了一定的成果，但同时也存在一些问题和挑战。首先，项目的策划和前期准备工
作有待进一步加强。有些项目在规划和可行性研究时的数据和方案不够完善，对项目进展产生了一定的延误。因此，我们要高度重视项目策划和前期准备工作，确保项目的科学性和可操作性。
其次，项目建设组织与协调方面还存在一些问题。由于各部门之间的沟通协调不够及时和顺畅，导致一些项目出现了资源浪费和信息不畅的情况。我们要加强各部门之间的沟通和协作，建立起高效的工作机制，确保项目建设工作的顺利进行。
另外，项目进度管理也是我们重点要关注的问题。一些项目的进度滞后，给企业的发展带来了一定的影响。我们要制定合理的项目实施计划，安排合理的施工进度，同时加强对项目进度的监控和管理，及时发现和解决问题，确保项目按时完成。
此外，项目质量控制也是我们需要重视的方面。一些项目在施工过程中存在质量问题或不符合标准规范，对项目的正常运行带来了一定的隐患。我们要加强对项目质量的监督和检查，确保项目施工质量达到预期要求。各部门要加强配合，共同提高项目质量管理水平。
最后，项目安全管理也是我们要重点加强的方面。项目建设过程中存在一系列的安全风险，我们要高度重视项目安全管理工作，并做好相关预防措施。建立和落实安全制度和管理体系，加强安全培训和教育，确保项目建设过程中的安全。
在推进固定资产投资项目建设工作中，我们要牢记责任、高效
执行，积极主动地投身到工作中。只有大家齐心协力、共同努力，我们才能推动项目的顺利进行和圆满完成。固定资产投资项目对企业的发展具有重要意义，我们要以项目建设为突破口，不断优化企业的经济结构，提升企业的核心竞争力。
相信在大家的共同努力下，我们一定能够取得优异的成绩！让我们齐心协力，为企业的发展贡献自己的力量！
谢谢大家！
篇二：在全市固定资产投资暨项目建设推进工作会议上的讲话
在全市投资促进工作会议上的讲话
在全市投资促进工作会议上的讲话
同志们：
刚才，我们观看了几个（县）市区项目建设情况短片，分别听取了X关于项目投资和招商引资工作情况汇报。X市长对下步投资和项目建设工作作了安排部署，提出了具体要求，讲得很有针对性和可操作性，大家要认真抓好落实。
这次，我们利用两天时间对全市重大项目进行了现场踏查和集中巡检，一路巡检、实地督战，望闻问切、比学赶超，发现了很多新亮点，看到了很多新气象，感受到了推进项目的强劲势头和竞相发展的浓厚氛围，扑面而来的既是项目建设的成效，也是我们这座城市发展的热潮，通过巡检很受触动。
结合这次巡检和各单位汇报，整体看，全市情况稳中向好，重大项目建设好于预期、好于同期，主要有以下几个特点。一是投资保持快速增长。全市固定资产投资同比增长X％，XX应该说稳增长的支撑作用不断增强。二是项目建设持续向好。全市共开复工X万元以上项目X个、同比增加X个，占全省的X左右，夯实了经济发展基础。三是政策资金争取有力。全市新发行专项债券项目X个，占全省比重X％，发行债券资金X亿元，占全省比重X％，X。四是招商引资成效显著。X。这些数据还是很亮眼的，体现了这段时间的工作成效，凝聚着大家的共同努力，也坚定了我们稳增长的信心，应该给予充分肯定。但也要看到，目前我市新建项目占比还较低、工业投资增速回升仍较慢、重大产业类项目储备还不足，这些问题要认真推进解决。
今天召开这次推进会，就是要围绕做好下步投资和项目工作，再调度、再部署、再加力，全力冲刺四季度、打好收官战、决战开局年，确保“十四五”开好局、起好步。下面，再强调几点意见，重点是把握好“五个度”。
一要提高重视程度。没有投资的大力度，就没有发展的加速度。今年以来，面对复杂严峻的外部形势和X来的下行压力，市委坚持把
扩投资、抓项目作为重中之重，我们成立“投资促进和重点项目推进工作领导小组”高位统筹，出台《重点项目管理办法》完善机制，建立“项目专班和项目中心”专项服务，实施市级领导包保重大项目重点攻坚，召开X经济运行调度会，每周都分条线督导项目建设，多次带队赴京津浙粤沪苏等地开展精准招商，特别是这次开展为期X的项目大巡检，就是要强化大抓投资、狠抓项目的鲜明导向，形成比学赶超氛围，尽最大努力争取最好结果，确保实现全年目标。
我市属于投资拉动型的经济结构，特别是在X等多重因素影响下，加快发展更要看投资，转型升级核心在项目。全市上下要进一步统一思想，抢抓国家扩大内需机遇，聚焦“X”目标，集中精力抓好项目建设，以高质量投资支撑经济中高速增长。
二要保障投资进度。今年固定资产投资目标是增长10％，既有实现的基础，又存在一定挑战。投资完成进度达到X％，要紧盯目标再接再厉，确保完成预期目标。计划项目要加快开工。计划建设的X个X万元以上项目，目前已开复工X个，开复工率明显好于往年，但仍未达到X％。要对未开工项目逐个梳理问题，查找难点、剖析堵点，找准原因加快解决，争取具备开工条件。要提高项目包装水平，提升项目成熟度，做实做优项目大盘子。在建项目要加快建设。全市续建项目中仍有X个没有投资额，项目名义上开工了，但没有实物量，对这类项目要进行摸排，看究竟是资金、要素还是市场需求层面的问题，分类进行推进。要把握四季度节点，统筹力量加快进场施工，争取完成更多实物量。开工项目要加快入库。全市项目入库工作成效明显，截至目前X以上项目入库X个。要把成绩单体现在项目入库上，围绕开工未入库项目持续发力，深入开展“X”行动，力争新建项目开工后两个月内全部入库。要围绕道路基础设施等领域深挖潜力，抓实抓细入库准备工作，力争成熟一个，入库一个，确保投资既能投进去，又能统进来。
三要加大谋划力度。今天的项目就是明天的投资，要着眼明年乃至长远，超前做好项目包装谋划，为稳增长打下基础。要围绕国家政策导向谋划项目。“十四五”时期，创新驱动、共同富裕、低碳发展、粮食和能源安全等领域将是投资的重点，特别是XX后，这些领域都会有新的部署，国家政策也会倾斜，我们要结合自身优势，加大这些方面的项目谋划力度，争取更多专项债、中央预算内投资支持。要围绕城市发展方向谋划项目。未来我们建设“X”需要项目和载体支撑，最近正在研究实施“X”，就是X，X都要有龙头企业和重大项目，各地各部门要围绕重点方向做好项目谋划，形成有力支撑。要围绕产业发展重点谋划项目。未来五年我市的产业发展，就是打造XX等X千亿级产业集群，要围绕建链、强链、补链、延链做好项目谋划，提升全产业链水平，构建多点支撑、多业并举、多元发展的产业新格局。同时，要围绕即将召开的X，做好项目规划和谋划储备，为未来五年工作提供支撑。
四要提升招商精度。招商引资是项目建设的源头活水，现在看，我市储备X万元以上项目X个，同比减少X个，还不足以支撑X的投资目标。从现在开始，各级领导特别是县（市）区、开发区“一把手”，都要把主要精力投入到招商引资上来，不仅要表态、更要做表率，切实解决谈的多、签约少，签的多，落位少的问题。把握对接要精准。目前，国内外对我市的关注持续提升，驻华使节、专家学者、跨国公司高管、国企高层、在外吉商纷纷走进X，这正是我们巩固拓展招商成果的有利契机，特别是X即将举办，对我们做好X文章也是极大的促进，我们要抓住机遇、做好储备，带着资源对接，带着项目洽谈，做到有的放矢。跟踪推进要精准。近1个月来，我平均两天就要会见一次客商，有时一天见几次，洽谈的企业超过X户，会见的超百户，加上其他市级领导会见洽谈的就更多，相关地区和部门要及时跟进，把握企业所想所需，提高跟踪对接主动性和精准度，推动更多洽谈项目变成落地成果。落位衔接要精准。合作交流办和各作战单位要紧密联系，形成整体合力。相关部门要提前介入，做好项目前期，强化土地、用工等要素保障，加快项目顺利落位，切实解决招多落少的问题。
五要体现服务温度。扎实做好拿地、开工、验收、投产全流程服务，以软环境提升硬实力，吸引更多项目和投资落位。要持续优化环
境。这既是当前的攻坚战，也是长期的持久战。最近，X同志就做好今年国家营商环境评价迎检，进行了X次调度，总体看我市今年评价成绩将继续提升，但纳税、获得电力、招标投标、登记财产等指标还有较大提升空间，有的涉及与省里沟通，有的需要加大投入，相关工作组要加大工作力度，力争尽早迈入X。要完善制度机制。落实好投资促进和项目推进领导小组工作机制、《重点项目管理办法》，根据企业需求与项目类型，建立“一个项目、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的“五个一”服务机制，做到一企一策精准服务。要发扬实干作风。X已经完成，X也磨合了一段时间，要拿出新气象、展现新作为，以务实担当精神抓好项目招商，在经济发展主战场干出实实在在的业绩，确保完成全年目标任务。
篇三：在全市固定资产投资暨项目建设推进工作会议上的讲话
在全市XX年投资和重点项目工作暨项目年动员会上的发言
在全市XX年投资和重点项目工作暨“项目年”动员会上的发言
尊敬的X市长，各位领导，同志们：
根据会议安排，下面我就XX县项目投资工作情况作简要汇报。
一、XX年项目投资工作目标任务完成情况
XX年，在市委、市政府的坚强领导下，全县上下始终秉持“抓项目就是抓发展”的理念，大力实施“大项目促大发展”战略，加大工作力度，强化工作举措，较好地完成了年度各项目标任务。全年累计完成全社会固定资产投资63.53亿元，同比增长2.7%，完成任务比例居全市第一。
二、XX年项目投资工作打算
新的一年，我县将紧抓全省“项目年”活动有利契机，紧扣市委、市政府工作要求，以项目投资为核心，精心谋划，周密部署，高位推进，力争实现全社会固定资产投资69.88亿元，增长10%。
开年迅速部署，突出一个“早”字。XX新年伊始，我县立即分行业召开专题会议，就项目投资工作进行详细梳理，安排部署全年项目工作和招商引资工作，对具体任务指标进行了分解落实。春节收假后，积极筹备全县交通建设和城市建设等相关会议，认真谋划新一年工作，要求各单位、各部门迅速从“春节状态”转入“工作状态”，突出“早”字，把精力集中到推动项目投资工作落实上。
结合产业发展，突出一个“实”字。夯实产业项目，力促攀成钢焦化、合众化工与川能投深度合作，实现“煤-焦-化”产业链全面复产，加大协调力度，确保石洞沟煤矿、龙强建材、虎霖矿业等项目早日建成投产。力争实施投资500万元以上工业项目50个以上。引进有实力的企业入驻XX开展核桃精深加工，把米XX茶业集团创建为国家级龙头企业。尽快完成将米XX大峡谷、鹿亭温泉、御龙洞景区资产重组，引进新业主投资开发。全力加快国际商贸城、阳光商贸城等项目进度。抓实市政项目，完成大中坝、孙家坝市政BT项目建设，启动滨河北路河堤建设，有序实施黄洋河堤延伸段建设，力争完成县城区壅水工程。全面建成公园1号、凯旋城等11个城市开发项目，加快推进白云堡、红城御景等城市开发项目，启动实施综合市场片区、建设路、绵阳燃气集团等棚户区和旧城改造项目。做实交通项目，迅速启动囊括全县352个行政村、总里程500公里的村道建设攻坚战，确
保6月底前完工。全力推进旺宁路改建工程，确保年度完成投资2亿元。加快实施五权-大河等5条县乡公路改造工程，确保盐河-鼓城旅游北环线全面建成。
把握政策规定，突出一个“准”字。XX年，我县将把向上争取资金作为工作的重中之重，全力以赴抓好抓落实。根据预算内专项资金常规性惯例和专项建设基金项目申报要求，积极主动与上对接，吃透国家政策，把准资金投向，及时捕捉相关信息，提早谋划和储备一批前期工作完备的待报项目，重点在独立工矿区改造搬迁、异地扶贫搬迁、基础设施建设和社会民生改善等方面下功夫，力争向上争取各类资金11亿元以上。在今年第一批专项建设资金争取工作中，我县共申报项目10个，共投资88亿元，已争取到位资金4.9亿元。
三、主要工作措施
下一步，我县将认真贯彻落实本次会议精神，特别是王市长的重要讲话精神，充分借鉴兄弟县区先进经验，进一步突出投资和重点项目工作在县域经济中的重要地位，开动脑筋、吃透精神，抓住重点、迎难而上，推动工作再上新台阶。
靠实工作责任。围绕全年完成69.88亿元的投资预期目标，始终把“抓投资、上项目”作为经济工作的重中之重、头版头条，强化措施，全力推进。
一是落实领导责任。继续实施重点项目县级领导牵头挂
联机制，定期不定期召开项目工作推进会、调度会，及时查找项目推进过程中存在的问题和不足，切实保证各项要素向项目工作倾斜、各项资源向项目工作聚集。
二是落实部门责任。按照市委、市政府安排，谋划好每季度集中开工项目，按时申报，做好开工的各项准备。尽快将重大项目、项目储备等项目投资任务分解到各部门、责任划归到人头，形成“纵向到底、横向到边”的责任体系。
三是健全责任体系。制定专门项目责任制度，确保每个项目自始至终都责任到人、工作到位、跟踪到底。我们将任务细化量化，分解到岗、具体到人，真正做到任务明确、要求明确、标准明确、时限明确、责任明确、赏罚明确，形成一级抓一级、层层抓落实的项目工作责任体系。
营造浓厚氛围。充分利用报刊、电视、网络等媒体，加强对项目建设各个层面的宣传报道，加强对项目推进过程中好典型、好经验、好做法的宣传报道，努力在全县形成“人人关心项目、人人维护项目、人人支持项目”的浓厚氛围。
严格督查督办。完善督查督办制度，采取明察暗访、重点巡查、现场督办等办法，高密度对各项目开展跟踪督查督办。实行“每月一通报、双月一过堂、一季一点评、半年一观摩、一年一述职”的督查推进制度，实现目标、任务、责任“三落实”，确保项目按计划实施，尽快形成投资增量。
篇四：在全市固定资产投资暨项目建设推进工作会议上的讲话
在全市投资工作暨重大工程和重点项目建设推进会上的讲话
同志们：
前天省政府召开了全省投资工作暨重大工程和重点项目建设推进会，从XX省长的讲话和省直各厅局的发言中，都能感受到当前抓项目、促投资、保增长的困难很多、压力很大。今天这次会议，主要目的就是传达贯彻国家发展改革委加快推进国家重大工程建设工作电视电话会议和全省投资工作暨重大工程重点项目建设推进会精神，积极应对当前形势，进一步把信心树立起来，责任担起来，千方百计、百计千方锁定确定的年度目标任务，全力以赴增措施、加力度，力争全面超额完成省、市下达的目标任务。会前，市发改委下发了《全市前三季度全市固定资产投资完成情况通报》和《关于加强调度确保完成年度计划的通知》，对第四季度工作目标任务进行了安排部署，着重对后一季度的生产总值、XX万元以上固定资产投资、XXX万元以上规模工业增加值这三个重点指标作了安排部署，并把前三季度未完成的任务加到第四季度。从全市固定资产投资完成情况看，增速与进度之间不平衡，我们在上半年全市固定资产投资增速XX.X%，全省排名第一，到第三季度增速下滑到XX.X%，全省排名第三，尽管增速全省排名在第一方阵，但是序时进度差距非常大，所以不要乐观于增速排名在全省前列。在经济新常态、经济下行压力较大的情况下，我们必须抓好投资这个经济工作的牛鼻子，千方百计扩大固定资产规模，有所为有所不为，抓住投资这个关键。为此，各级各部门要高度重视，谁欠哪补、欠多少补多少，层层分解。总而言之，全年目标任务不能
减。同时，今年是“十二五”规划的收官年，也是攻坚年，做好今年各项经济工作，为明年决战“十二五”，奠定“十三五”良好开局具有重大意义。
刚才，市发改委徐江主任通报了全市X-X月固定资产投资和重大工程重点项目的建设情况，市工能委、市交通局、市统计局、市国土局和仁怀市、红花岗区政府做了交流发言。仁怀市和红花岗区是全市X-X月份固定资产投资增速最快的，红花岗区增速达XX.X%，但序时进度仅完成XX.X%，欠账比较多。工业、交通等行业是固定资产投资的主战场，从刚才发言情况看，工业方面，整个工业项目、工业投资、工业增加值、增速稳居在全省第一个方阵，大家尽了最大的努力。交通基础设施方面，“交通三年大会战”里的项目推进较快，明年年底可实现县县通高速，整个“十二五”高速公路的通车里程突破XXXX公里，接近XXXX公里，加上明年开工建设的遵义至余庆高速公路、绥阳至正安高速公路、遵义西南绕城高速项目、兰海高速公路贵遵复线扩容改建工程，高速公路建成通车里程要达到XXXX公里，高速公路的路网密度在全省最高。川黔铁路外迁工程已于今年XX月份开工，渝黔快铁将于20XX年年底建成通车，明年有望开工攀昭黔铁路、贵阳至遵义城际铁路、市内轻轨一号线等铁路建设项目。水利设施方面，“水利三年大会战”投资也很大，预计到20XX年，我市水利建设项目将占全省重大水利工程项目一半左右，当然各县（市、区）配套的压力也很大。市统计局针对各县（市、区）固定资产投资统计方法、产业投资比重低、统计数据质量不高作了全面分析，大家要抓紧完善，对统计数据要认真分析。市国土局围绕土地要素保障做了大量工作，争取的指标在全省走在前列，基本能保障重大工程重点项目建设用地
的需求，包括城市基础设施建设的用地需求，当前市国土局正在开展20XX年重大工程重点项目用地指标申报工作，希望大家认真梳理，提前谋划上报项目用地计划指标。在抓好固定资产投资的同时，各县（市、区）要把第三产业切实抓在手上，着力打造成经济工作新的增长点。在第三产业方面我们与贵阳市的差距越来越大，20XX年差距为XXX多亿，20XX年达到XXX个亿，这XXX个亿也是我们整个经济总量跟贵阳的差距，所以我们与贵阳市的差距主要在三产上，各县（市、区）要全力抓好三产，千方百计做好统计调度，把第三产业做大做强。下面，在大家发言的基础上，我再讲三点意见。
一、充分认识投资的“三大作用”，以新思想新思路推进新常态下的项目投资工作
从全国范围看，经济已进入增长速度换档期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期的三期叠加“新常态”。我市的发展又必须牢牢守住“两条底线”，严格按照主基调主战略要求，特别是在欠发达、欠开发、欠开放的条件下，既要保持经济增长速度高于全省、全国和西部地区，又要努力推动经济结构优化升级，守住绿水青山。遵义如何在生态和发展中找到平衡，主动作为，实现后发赶超，不管从历史看，还是从当下经济运行来分析，投资都是必须紧紧抓住的着眼点。
（一）投资是推动经济增长的核心。投资增长是一个地区经济增长的“晴雨表”，什么时候投资搞上去了，经济就能实现较快发展，什么时候投资没有搞上去，经济增长就会受到影响。拉动经济发展的三大要素是投资、消费、进出口，三大要素协同发展的状态最理想。但由于我市城乡居民经济收入不高，消费市场不是很大，要提高消费在全市经济增长中的贡献率还需要较长时间的努力；进出口规模也小，20XX年仅为X.XX亿美元，对GDP的影响有限，虽然今年开工的以晴集团全面投产后每年有XXX亿科工贸产值，其中XX%是出口，有质的飞跃，但要在短期内实现大幅度增长，成为主导因素是不太可能的。因此，投资还是拉动全市经济发展的主要手段，“十二五”期间，我市投资保持XX%左右的高速增长，带动了经济的高速增长。反映在数据上，X－X月，我市固定资产投资完成XXXX.X亿元，增速XX.X%，位列全省第三，在投资的拉动下，前三季度GDP总量达到XXXX.X亿元，增长XX.X%，位列全省第二。尽管如此，但是我们差序时进度很大，只完成序时进度的XX%，所以要完成全年的目标任务，我们在第四进度要完成XXX亿，目前只有两个月了，每个月要完成将近XXX亿。
（二）投资是促进产业结构调整的关键。今天的投资结构就是明天的产业结构。“十二五”期间，我市投资的三次产业结构从20XX年的X.X：XX.X：XX.X调整到20XX年的X.X：XX：XX.X，二产投资比重下降X.X个百分点，三产投资比重提高X.X个百分点。投资和经济的产业结构变化基本符合由二产向三产转移的演变规律。今年X－X月，全市工业投资完成XXX.X亿元，占全市投资的比重达XX.X%。铁路、公路、房地产投资分别为XX.X亿元、XXX亿元、XXX.X亿元，分别增长XX.X%、XX.X%、XX.X%。特别是我市房地产市场在升温，投资增速、销售收入、营业额等有所好转，这也符合房地产业走向正常的规律。目前，国家对房地产业非常关注，投入XXXX亿用于保障性住房建设。房地产项目信贷政策逐渐宽松，第一套首付比例降低，第二套没有首付比例。这是一个很大的发展机遇，大家一定要抓住，加快完善城镇基础设施建设，进一步提高城镇化水平。
（三）投资是促进民生改善的重点。提高人民生活水平是发展经
济最根本的目标，扩大投资则是实现这一目标的最重要手段。从基础设施条件改善看，高速公路、国省干线改造、客货运枢纽项目以及乡镇客运站、农村公路等项目均按照计划要求全面推进，交通基础设施可提前X个月完成投资任务目标。这些项目的建设，极大地改善了各县、乡、村的交通出行条件。市委、市政府还着力实施“八大工程”、十大民生工程等项目，涉及中心城区城市道路改善、环保模范城市创建、文化旅游景区打造、“四在农家.美丽乡村”升级、教育医疗民生建设工程等，累计完成投资XXX亿元。扩大投资，不仅能通过直接带动各产业部门总产出的增加促进居民收入增加和消费增长，还能有效新增就业岗位，吸纳更多劳动力，促进收入增长，提升城乡居民生活质量。
面对新的形势，各级各部门既要充分发挥好已有的好做法好经验，保护好多年以来投资和项目建设取得的好成绩，更要根据新形势对投资和重大项目建设工作提出的新要求，进一步开动脑筋，创新工作思路和方式方法，在思想理念、认识水平、干事创业精神上进行全面的革新，以适应新常态下抓好投资和重大项目建设的需要。
二、准确把握投资工作面临的“三个问题”，尽心竭力抓好项目投资工作
我们在看到固定资产投资工作取得一定成绩的同时，也要清醒看到存在的一些不容忽视的矛盾和问题。上半年，全市XX万元口径投资增速是XX.X%；X－X月是XX.X%，比上半年下降X.X个百分点；X－X月是XX.X%，比上半年下降X.X个百分点；X－X月是XX.X%，比上半年下降X个百分点。各县（市、区）X－X月除仁怀和桐梓增幅同比增加X.X%和X.X%以外，其余县（市、区）增速都处于下降趋势。
整体看，全市固定资产投资增速自下半年以来呈现逐月下降的趋势，且下降幅度不断在加大。归结起来主要有三个方面的问题：
从投资主体看，企业投资意愿不强。当前全国经济形势下行压力已逐渐传导影响到我市，直接导致相当一部分产品市场需求疲软，经营成本上升，工业企业投资信心明显下降。我们的优势产业遇到的困难也没有根本性好转，例如原材料企业持续低迷、煤电需求不足、白酒销售困难等，保持工业经济平稳增长的压力仍然较大。同时，民间投资增长回落幅度大，X-X月，我市非公经济投资增速为XX.X%，比去年同期回落了XX.X个百分点，直接影响了全市投资增速。
从投资结构看，重点领域投资不足。X-X月，全市房地产开发投资同比增长XX.X%，比去年同期回落XX个百分点；采矿业投资增速比去年同期回落XX.X个百分点；住宿和餐饮业投资同比增长XX.X%，增速比上年同期回落XX.X%个百分点。这些重点领域的需求乏力，直接影响了全市固定资产投资的扩大。就目前形势来看，全国范围内的房地产调整政策还有可能持续，我市房地产投资的压力将逐步加大。
从投资载体看，新开工项目带动乏力。项目是投资的载体，尤其是新开工项目对投资增量有明显带动作用。但就目前情况看，X－X月新开工项目XXXX个，比去年同期下降XX.X%。新开工项目完成的投资增速也处于较低水平，增速为XX.X%，比固定资产投资增速低X.X个百分点。同时，新开工的亿元以上项目数量占比小，X－X月XXX个，占全部新开工项目的X.X%。新开工项目中缺少大项目的支撑，固定资产投资增长难免陷入疲软。去年我们各级都有大项目投资，而今年仅有以晴集团、茅台循环产业园等几个大项目。我市投资和项目建设中存在的这些问题，既有宏观经济环境的压力，也有微观经济实体的乏
力。但更大的问题是，我们各级干部面对困难和问题时主动作为不够，习惯于按部就班，出力不尽力、用心不尽心，在谋划项目上缺乏前瞻性、在落实项目上缺乏战斗力、在推动工作中缺乏创造力。各级干部身上仍然存在的这些问题，是与时代的要求、组织的要求、发展的要求、群众的要求是不相符的，我们一定要按照群教活动的要求，认真查找自身存在的问题，深入培析思想根源，从思想骨子里进行整改，形成强大的正能量，从每一个人做起、从每一件事做起，想方设法克服困难、解决问题，千方百计推进项目建设，促进投资增长。同时，对前三季度集中项目中尚未开工的项目，市政府督查室要督查，要求各责任单位说明原因、拿出开工时间表。
三、紧紧围绕投资工作的“三个重点”，千方百计完成全年投资任务
当前，我市投资和重大项目建设尽管面临着方方面面的困难和问题，但我们面临的机遇更是前所未有。一是国家推出重大工程建设的机遇。近期，国家发展改革委选择确定了生态环保工程，粮食水利重大工程，健康养老服务工程，清洁能源重大工程，信息、电网、油气等重大网络工程，交通重大工程，油气及矿产资源保障工程等X大类重大工程建设，分别列出了20XX年和20XX年可以开工建设的重点项目和专项，其中有些已经开工建设，有些正在履行审批核准程序，还有一些正在进行前期论证。对于国家已经明确到具体项目的重大工程，正在开展前期工作的，要抓紧完成前期手续，确保按期开工建设；正在建设的项目，要抓紧推进建设工作，确保早日竣工、验收，发挥效益；对于仅明确全国总规模和仅明确投资方向的国家重大工程，按照国家确定的投资项目和方向，抓紧梳理我市国家重大工程的项目名单，抓紧完善相关前期手续，使之具备开工条件，抓紧开工建设，并及时上报省，争取更多的项目能得到国家支持。二是国家编制“十三五”规划的机遇。省相关部门将着手准备一批市场前景好、带动力强、建设条件好的项目，加大“跑部”力度。各县（市、区）、各部门要加强项目规划建设的前瞻性和计划性，做到建设一批、谋划一批、储备一批、补充一批，做到干着今年、备着明年、想着后年，编制一批项目力争进入省“十三五”规划的盘子。三是全省经济加速发展的机遇。当前全省进入固定资产投资加速增长的新阶段，加之我市资源开发潜力巨大，特色优势产业发展势头强劲，基础设施、社会发展和民生等领域投资需求旺盛，有扩大投资的广阔空间和基础条件。我们更应该抓住发展的机遇，加快发展，缩小与发达地区的差距。
在当前和今后一个时期，我市发展靠投资、投资靠项目的大格局不会改变，抓投资抓项目仍将是我市经济工作的重中之重。我们一定要抓住重大机遇，用好自身优势，充分挖掘潜力，围绕“重点领域、重点产业、重点环节”而全面发力，千方百计推进投资和重大项目建设各项工作。
第一，要围绕重点领域抓投资。一是在大项目谋划和项目建设上下功夫。牢固树立围绕产业发展抓项目的理念，依托市场和政策“无中生有”谋划生成项目，切实加大向上跑，向外招的力度，狠下功夫引进一批具有引领性的龙头项目和龙头企业，形成“大项目顶天立地、小项目铺天盖地”的局面。二是积极争取加大民生工程、基础设施和社会公共服务设施投资。抢抓国家扩大西部铁路投资机遇，扎实抓好“交通三年会战”、“水利三年会战”，加快推进以民用航空、铁路、高速公路等重点交通项目，以骨干水源工程为重点水利项目，以强电
弱电为重点的电力项目建设。同时，扎实抓好“八大工程”、小康六项行动计划、教育医疗等民生工程建设，推进基础设施向乡村延伸。尤其是“八大工程”年度建设任务，年内必须全面完成。三是充分发挥民间投资的积极作用，切实“打开社会活力的闸门”，鼓励和引导民间投资投向基础设施、社会事业、市政公用和社会服务等领域。
第二，要围绕重点产业抓投资。牢牢守住发展和生态保护两条底线，全神贯注抓园区、凝神聚气抓工业是我市发展经济的重要手段。一方面，要突出抓好实施五类项目。一是能源原材料类项目。围绕实施以“四个一体化”为重点的能矿产业升级工程，加快我市大型煤炭基地建设，加快推进火电“上大压小”和热电联产机组项目，着力提高能源保障的规模化、集约化水平，加大可再生资源开发利用，大力发展资源精深加工项目，着力提高矿产资源就地转化率。二是制造业类项目。围绕实施装备制造业振兴工程，充分发挥电子及基础件军民融合产业优势，重点发展航空航天、汽车及零部件、工程机械及能矿装备等先进制造业项目。三是加工业类项目。围绕实施“五张名片”产业提升工程，重点发展白酒、烟草、茶叶、医药、特色食品等特色优势轻工业项目，积极发展包装印刷、家电五金、日用化工等其他轻工业项目。四是新兴产业类项目。围绕实施战略性新兴产业培育工程，重点发展一批电子及新一代信息技术、新材料、新能源、高端装备、生物医药、节能环保等产业项目。五是生产服务类项目。围绕增强产业配套能力，加快工业物流、工程设计、技术研发、检验检测、市场营销等服务业项目建设，加强冷链、仓储等物流体系建设，积极发展阿里巴巴等第三方电子商务项目。另一方面，要着力从五个途径寻找项目。一是从现有产业中寻找项目。要根据现有产业升级路线图和产
品技术路线图，着力在突破产业关键技术、提升工艺、新产品研发和产能扩张等领域，谋划和生成一批产业项目。比如，国发X号文件把遵义纳入军地融合的实验基地，但至今尚未破题，动作不大，虽然有体制机制障碍因素。我们一定要下硬功夫，认真研究，发挥好现有航天航空企业的技术优势，在核心产业升级，深度融合方面破题。二是从现有资源中寻找项目。立足我市的自然资源禀赋，加快在能源、矿产、生物、旅游资源开发利用等方面，设计和开发一批产业项目。三是从农业产业化中寻找项目。要以抓工业的理念和方法抓农业，把农业作为工业的车间和基地，充分发挥龙头企业、专业合作社、种养大户作用，在招商引资投向、社会资金导向上予以引导，大力实施一批农产品精深加工项目，打造一批龙头大企业。四是从国家政策中寻找项目。围绕项目化、实物化落实国发X号文件，深入研究政策、利用政策、争取政策，尽快把政策叠加效应转化为大项目、好项目，转化为实实在在的真金白银。五是从市场需求中寻找项目。要分析研究市场需求和投资意愿，编制完善项目投资指南，注重产业链招商，在市场中找合作伙伴、找合作项目。
第三，要围绕重点环节抓投资。一是抓项目前期工作。前期工作是项目建设的基础工作。前期工作越充分，项目报批审批就越快，项目就容易实施，因此，在项目建设过程中，要把更多的精力用到前期工作上，切实把前期论证做深做细，项目审批前置工作要到位，项目报批要积极主动。二是抓项目进度。首先要抓新建项目开工，X-X月，我市新开工项目XXXX个，同比下降XX.X，新开工计划总投资为XXXX亿元，同比增长XX.X%，但亿元以上项目仅占X.X%，表明我市新开工的大项目少，下步要重点抓大项目的开工率。其次要抓在建项目，及
时跟踪掌握项目进度情况，协调解决突出问题，确保项目顺利实施，尽快形成更多的实物工作量和投资额。第三要抓项目收尾，组织编制详细的项目竣工收尾工作计划，明确专职负责人员处理好后续事务，推动项目早日竣工，实现投产达效。三是抓项目储备。从我市固定资产投资结构看，工业投资，交通投资、城建投资、房地产投资、文化旅游投资等，都是支撑我省固定资产投资增长的重点领域，约占全市固定资产投资的XX%左右。重点领域的相关责任部门要远近结合、统筹考虑，做好重点领域项目的谋划和储备，确保各重点领域持续发力，为全省固定资产投资增长提供强有力的支撑。四是抓要素保障。主要是落实好土地、资金和环境容量三类紧缺要素。用地方面，要利用好省实行的重点工业项目土地“点供”政策，争取做到重点产业园区、重大工业项目用地“应保尽保”。坚持集约节约用地，提高工业用地的投资强度和产出效益。资金保障方面，要积极争取中央资金，特别是要瞄准国家投资政策方向，瞄准有增量的投资领域，在做大增量上发力。各项目建设单位要根据《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》（国发〔XXXX〕XX号）的新要求，加强与银行机构的沟通对接，积极研究寻找新的融资途径，更好地为项目建设提供保障。要进一步加大招商引资力度，完善和落实“央企入遵”、“民企入遵”和“外企入遵”行动计划，推动招商常态化、专业化、精细化。认真落实重大招商引资活动取得的成果，切实提高签约项目的履约率、入园率、资金到位率、投产达产率。环保服务方面，要争取好省经信、环保、发改、住建等部门的专项资金，支持产业园区污水、生活垃圾和固体废物集中处理设施建设。重点保证重大项目建设所需的环境容量，同时严把环保节能关，最大限度地减少项目建设对环境的负面影响。五
是抓项目服务。要按照省委、省政府工业“百千万”和“X+X”双服务活动要求，深入开展服务企业、服务项目大行动，及时帮助项目建设协调解决问题。要进一步强化服务意识，优化项目审批涉及的环节和程序，坚决取缔“隐性门槛”，提高审批效率和服务效能，建立快捷审批通道，形成政府部门有效服务项目建设的良性工作机制。同时，市发改委重大项目稽查办要会同市监察局、市政府督查室等部门，做好项目的检查工作，及时协调解决问题，确保项目扎实推进。
同志们，投资项目工作是经济工作的重中之重，项目推不动，投资就上不来，经济增速就肯定要下来。各级各部门要进一步开动脑筋，聚心聚力，强化措施，全力推进项目建设，确保完成全年投资任务，为全市经济社会又好又快、更好更快发展作出应有贡献
篇五：在全市固定资产投资暨项目建设推进工作会议上的讲话
在全市投资工作会议上的讲话
同志们：
今天我们召开全市投资工作会议，主要是抓住半年度这个重要时间节点，突出投资拉动这个重要主题，召集区县（市）政府和主要经济部门，认真分析研究今年以来我市经济运行情况特别是投资情况，找准经济社会发展中存在的问题，采取有效措施积极应对，进一步明确“抓投资、促增长”的工作重点，实现经济的平稳较快发展。刚才，各区县（市）政府和几个主要经济部门的负责同志作了发言，这些发言有数据、有分析、有措施，质量很高，具有较强的针对性和可操作性，我完全同意。下面，我讲三点意见。
一、1－5月我市经济运行的基本特点
今年以来，全市各级各部门按照“坚持科学发展，奋力后发赶超，建设绿色益阳”的总体思路，围绕年初市委经济工作会议和市四届人大五次会议确定的各项目标任务，认真研判发展形势，积极**发展难题，在全球发展形势严峻、国内宏观调控趋紧的大背景下，开拓创新，扎实工作，保持了全市经济的平稳较快增长。1－5月，全市实现生产总值348.3亿元，同比增长12.6%，其中第一、二、三产业增加值分别增长4%、16.5%、11.8%；完成财政总收入26.35亿元，增长27%；完成固定资产投资167.7亿元，增长39.3%；实现社会消费品零售总额143.6亿元，增长15.5%；城镇居民人均可支配收入8669元，农民人均现金收入3412元，同比分别增长13.9%、21.4%。从总体运行态势看，我认为可以得出两个结论：一是益阳发展的基本面是好的；二是益阳的经济发展继续保持后发赶超的良好势头。
（一）工业经济较快发展。
1－5月，全市实现规模工业增加值136.06亿元，同比增长17%，增速居全省第3位，高于全省平均水平1.7个百分点。强力推进园区建设大会战，全市省级以上工业园区实现规模工业增加值63.05亿元，同比增长16.4%；园区新开工工业项目80个，实施改扩建项目64个，新投产项目33个。
（二）固定资产投资较快增长。
在前段宏观经济政策偏紧、各方面要素制约较大、低温阴雨持续时间较长的情况下，我市固定资产投资继续保持高位运行。今年1－2月、1－3月、1－4月、1－5月，全市固定资产投资同比分别增长37.1%、41.4%、36.1%、39.3%，均高于全国全省平均水平，也大幅高于年初确定的增长25%以上的投资目标。我市的固定资产投资主要集中在基础设施、工业、民生工程和生态环境建设等领域。其中基础设施建设完成投资28.2亿元，增长64.9%；44个重大基础设施项目完成投资17.5亿元，二广高速益阳段、G319益阳南线高速等重点项目有序推进。完成工业投资93.95亿元，增长42.4%，占固定资产投资的56%；国晶硅项目、惠普软件3D动漫基地、沅江30万吨白卡纸技改项目、三一中阳产业园等项目分别完成投资6.14亿元、2.5亿元、2.28亿元、1.25亿元。生态环境工程完成投资6.2亿元，增长187.8%。民生工程完成投资2.8亿元，增长24.6%。
（三）招商引资取得成效。
1－5月，全市利用市域外资金形成固定资产投资111.24亿元，同比增长27.9%，其中工业利用市域外资金形成固定资产投资92.42亿元，占83.1%，同比增长26.8%。利用境内省外资金64.57亿元，同比增长16.1%。新增加工贸易企业2家，体现加工贸易业绩的企业10家。
二、当前我市经济运行中的主要问题
今年以来，受欧洲主权债务危机蔓延等因素影响，全国经济增速出现回落，经济下行压力加大。我市经济运行也难以摆脱外部环境的制约，一些主要经济指标呈现明显回落趋势，发展的压力进一步增大。
一是部分指标与年初确定的目标任务有差距。
1－5月，全市GDP增幅为12.6%，没有达到年初确定的13%的目标。规模工业增加值同比增长17%，与去年同期相比增幅回落了5.7个百分点，与1－3月、1－4月比增幅分别回落3.7个、0.5百分点，低于年初20%以上的既定目标。财政总收入虽然保持了27%的增速，但增幅比上年同期回落5.6个百分点。社会消费品零售总额增幅只有15.5%，与1－3月、1－4月相比分别回落0.2个、0.1个百分点，也低于年初确定了17%的增长目标。1－4月，全市完成进出口额1.33亿美元，同比下降14.8%，排名由全省的第7位下滑到了第9位，其中出口、进口分别下降7.9%、47.4%，严重落后于全国、全省同比增长6%、5.7%的平均水平。
二是重大项目建设投资进度滞后。
益阳的发展一定要有大项目的拉动，必须注入强大的外源型动力，也就是“既要满天星星，更要一轮明月”。但是，今年以来，由于受资金、土地、征地拆迁等因素制约，加上持续雨水天气的影响，有效施工日偏少，全市重点项目建设投资完成情况很不乐观。90个重点项目完成投资37.1亿元，只占年度计划的22.3%。90个项目中仅有16个项目完成投资达到时序进度要求；18个拟新开工项目因前期工作没到位而没有开工。44个基础设施项目完成投资17.5亿元，仅占年度投资计划的20.9%。其中交通建设完成投资10.57亿元，仅占年度投资计划的15%，高速公路、国省干线、铁路建设分别完成投资6.7亿元、1.22亿元、0.18亿元，分别仅完成年度投资计划的13.4%、22.5%、2.25%。
三是部分产业的发展状况堪忧。
比如，受国家宏观调控和市场预期影响，房地产开发投资与商品房销售面积持续走低。1－5月，全市房地产开发完成投资26.2亿元，同比增长3.8%，增幅比上年同期下降26.6个百分点；商品房销售面积58.3万平方米，同比下降9.5%，增幅比上年同期回落48.3个百分点。从我们调研了解的情况看，益阳城乡居民拥有房屋的实际面积、居住房子的质量水平等都远远没有达到全国的平均水平，因此益阳并不是一个房地产发展过剩的城市。但中央对房地产的调控政策对益阳的房地产业发展产生了这么大的震动，必须引起我们大家的深入思考。我们千万不能跟风，一定要立足益阳实际，用好用活中央政策，广泛调查研究，主动跟进全市城乡居民的购房消费，拉动房地产业健康快速发展。
另外，部分重点企业生产形势不容乐观。全市重点调度的117家企业中，有68家企业生产形势较好，其中金沙重机、太阳鸟游艇、口味王槟榔等10家企业同比产值增速都在50%以上。但由于生产成本、市场需求、资金周转等影响，一些工业行业和企业的生产经营状况下滑，产值同比下降幅度较大的企业达17家，其中湘投金天新材料、东方水泥产值同比下降均超过50%，宇晶机器产值同比下降幅度也接近50%。
三、下一步的工作举措
今年以来，国内外经济发展环境更显复杂，发展形势更加严峻。从国际形势看，全球经济发展仍面临很大的不确定性，欧债危机已面临失控的边缘，市场紧张气氛再度升温，金融动荡已经开始波及实体经济，并已在新兴经济体中得到体现。从国内形势看，今年以来，我国经济下行的速度出乎绝大多数人的预料，经济运行中出现了一些新的重大变化。1－5月，我国出口同比增长8.7%，低于全年增长10%的目标；固定
资产投资增速为20.1%，较前4个月继续回落；房地产市场交易量尽管有所上升，但房屋开工量、土地交易市场仍然比较低迷；股票市场近期也出现大幅下挫。从全省的经济发展态势看，我省除财政收入这个指标外，经济总量、投资、消费、规模工业等主要指标都出现了较大幅度的下滑，而且下滑的速度都快于全国水平。1－4月我省的经济总量由全国第8位退到第11位，投资增速由第6位下滑到第20位，规模工业增速由第3位下滑到第7位。这么大面积、大幅度地下滑、后退，在近年来是很少见的。从我市的形势看，我们经济发展中存在的问题也相当突出，一些主要经济指标增速明显回落，下阶段全市稳中求进的压力仍然很大。
当前，我市和全国、全省一样，都处于一个十分关键、十分敏感的发展节点。虽然我们经济运行中也出现了一些困难，但我们要正确研判形势，看到面临的有利因素，增强战胜困难的信心和勇气。近期，党中央、国务院和省委、省政府密集开展形势调研分析，做出了缓解经济下行压力、稳定经济增长的决策部署，正在制定出台一系列稳增长的政策。5月19日，温家宝总理在武汉主持召开六省经济形势座谈会，强调要贯彻稳中求进的总基调，把稳增长放在更加重要的位置。5月23日，国务院召开常务会议，对稳增长、扩内需作出了一系列重要部署。6月10日，省委常委扩大会议专题研究经济工作，周强书记就集中精力抓好稳增长工作提出七点要求，把下大力气抓好投资、积极促进消费、大力扶持和促进企业发展、精心组织好要素保障等措施作为了稳增长工作的重中之重。这为我们下一阶段的工作指明了方向。目前虽然在国家层面上有两个不可能，即不可能出台像2008年那种大范围、大规模的4万亿投资政策，不可能松动房地产政策，但从前段时间的央行二次降息、下调存款准备金率，国家发改委加快项目审批节奏，国家加大对在建项目在信贷、债券、专项资金等方面的支持，加大普通商品房供应等多项预调微调的措施等信息看，国家宏观政策的一些利好消息不断出现。这是我们缓解当前各种矛盾困难、加快发展的重要机遇。我们一定要把握机遇，进一步增强工作的积极性、主动性、创造性，在关键时期把关键工作做好。要坚定稳中求快、稳中求优、稳中求强的主基调不动摇，坚定完成年初各项预期目标的信心不动摇，坚定执行各项促进经济发展的重大举措不动摇，努力实现全市经济的又好又快发展。特别是我们要紧紧抓住国家预调微调措施对我们推进项目建设、扩大有效投资的良好机遇，全力以赴抓好投资工作，千方百计解决当前我市一些重大项目建设进度滞后的问题，努力实现市委、市政府年初确定的投资工作目标。
（一）坚决实现年初确定的各项发展目标和投资计划。
重点是要抓住GDP、规模工业增加值、全社会消费品零售总额等与年初既定目标存在差距的主要经济指标不放松，本着缺什么补什么，差什么研究什么的工作思路，提出切实可行的工作措施。各个经济指标之间具有很强的关联性，要重视经济数据的统计和统计数据的关联度分析，找出经济工作的重点。要从提高政府执行力和对经济工作的驾驭力等方面着手，进一步优化工作思路、工作方法，扎实推动经济社会发展。
（二）要高度重视抓好投资工作。
市委、市政府一直高度重视投资和重点项目建设工作。对今年的投资工作，市里已相继召开了市委经济工作会议、市发改工作会议作了全面安排；为推进重点项目建设，已精心部署交通建设和园区建设“两大会战”，还将继续组织开展重点工程建设“三项行动”，更好地落实市级领导联系重点项目制度。各区县（市）和各有关部门要切实承担起抓投资、抓项目建设的责任，特别是要加强领导，加强督促检查和调度，认真梳理辖区和行业内在建续建及拟新开工项目，一个一个项目拿出推进计划和工作举措。要加强项目的策划与衔接，力促一批具备开工条件的项目尽快开工，提前规划储备一批重大项目，提早建成一批重大项目，保持必要的投资力度。对投资增速排名靠后的区县（市）和投资增速明显放缓的行业主管部门，以及投资进度严重滞后的重点项目，市政府将进行专项督查，必要时启动约谈问责机制。
（三）要千方百计抓好项目的推进实施。
我们现在面临着几个重要的项目建设机遇：一是益阳中心城区纳入了长株潭大都市区规划的机遇；二是环洞庭湖生态经济圈的机遇；三是武陵山国家扶贫攻坚的机遇。我们要用好用活这些机遇，千方百计抓好项目建设。一是抓项目前期与储备。要尽快启动一批“十二五”规划已确定的事关全局、带动性强的重大建设项目的前期工作；提前介入、编制好《洞庭湖生态经济区益阳市域规划》和《武陵山片区协作开发规划》等，围绕基础设施、生态产业、环境保护、民生改善等深入挖掘开发和包装一批重大项目，特别是对接“1+9”产业发展规划，结合益阳实际，重点在生态旅游项目上做文章，为未来我市的经济发展提供强有力的项目支撑。二是抓项目开工。今年全市要完成固定资产投资计划575亿元；省政府下达的重大项目投资计划75.3亿元；省“三个一”行动计划项目投资计划164亿元；市级重点调度的总投资5000万元以上项目投资计划166.3亿元；6月底市里还将有“三项行动”项目计划。各级各部门要对照以上计划目标，加大工作力度，采取超常规举措，加快推进重大项目建设，确保投资计划落到实处。对于今年拟新开工的各个项目，要加大工作力度，创造开工条件，全面开工建设。三是抓项目调度。继续抓好重点项目建设“一月一调度，一季一讲评，半年一督查”制度的落实。要逐个对所有项目分门别类进行分析，摸清项目进度、前期工作进展、投资完成、要素保障等情况，弄清楚影响项目建设的资金、土地、环境、征地拆迁等因素，然后责任到人、到部门、到项目业主，逐个逐项地将存在的问题和矛盾加以协调解决。重点是加快推进前期工作已有一定深度的益娄高速益阳段、安化至马迹塘高速、南县蓄洪垸安全工程、惠普软件3D动漫平台、中心城区资江两岸建设工程、城区生活垃圾焚烧发电厂、金塘冲水电站等项目的前期工作，力争年内开工建设。四是抓项目进度。要抢抓即将到来的施工黄金期，在确保质量和安全的前提下，千方百计加快项目建设进度，努力形成更多的实物和投资工作量，把前段因天气等因素影响滞后的工程进度尽快赶上来。重点是加快推进6条高速公路（常安、安邵、岳常高速益阳段，G319益阳南线高速，益马高速，长益高速益阳段路面改善工程）、石长铁路复线益阳段、三一中阳产业园、益阳国晶硅业等重大项目建设。五是抓项目落户。各级各部门要认真分析已经签约落户的项目，有针对性地搞好项目服务，及时搞好征地拆迁，落实签约承诺，确保项目及时落户、开工、投产。
（四）要努力**项目建设要素瓶颈。
推进重大项目建设，关键在于全力解决好资金、用地问题。解决资金问题，重点是抓好资本益阳建设，努力把资本市场搞活，扩大项目的融资渠道和融资力度。特别是当前没有新的金融机构、担保公司、小额贷款公司的区县，政府“一把手”尤其要重视抓好金融工作。一是积极争取国家及省里支持。要切实加强对政策的跟踪研究，尽早做好项目包装储备，加大与国家和省直有关部门的汇报和衔接力度，争取国家和省里更多的投资。二是努力推进资本市场融资。积极创造条件，推动市域内企业上市融资。重点做好市城建投企业债券发行工作，确保年内获批并发行成功。三是积极扩大银行信贷规模。项目单位要紧抓目前金融释放流动性的机遇，精心包装策划项目，主动加强与银行的对接，积极参加各级各类与金融机构的洽谈会；有关部门要积极向金融机构推介符合贷款条件的项目，督促金融机构落实“金融促发展、信贷早春行”签约项目资金；金融机构要改善金融服务，对符合产业政策和市场需求的项目加大贷款支持力度，实现项目建设与金融发展互利双赢。四是着力提高招商引资实效。创新招商方式，突出产业招商、专业招商、园区招商，着力引进战略投资者；加强对已签约项目的跟踪服务，促其尽早落地、开工和建成投产。五是进一步扩大民间投资。今年国家将出台支持民间投资的“新36条”细则，省里也将出台鼓励民间投资的相关政策。各级各有关部们要深入研究目前我市民间投资现状，认真分析存在的问题，提出具有针对性的政策措施，积极培育有利于民间投资增长的内生机制，激活民间资本投入项目建设。在保障项目的用地需求方面，要加强与省有关部门的衔接，力争更多的项目列入省重点项目和“三个一”行动计划项目，争取更多的用地指标；积极盘活存量土地，依法清理处置闲置土地；强化节约集约用地，提高土地容积率和投资强度；充分发挥工业园区产业聚集、节约集约用地的功能，引导项目向园区集中。
（五）要全力优化项目建设环境。
各级各部门要牢固树立“重大项目无小事”的大局观念，加强协调配合，认真履行职责，为项目建设营造良好环境。要优化政务服务环境，特事特办，主动服务，为重大项目审批开辟“绿色通道”；要优化施工环境，坚决打击强揽工程、挠工阻工现象，确保重点项目建设顺利推进；要争取群众对项目建设的理解和支持，特别是要坚持依法拆迁、阳光拆迁、有情拆迁，切实维护拆迁户利益，切实解决群众的实际困难，确保项目进度不因征地拆迁受到影响，同时又不因拆迁问题影响社会和谐稳定。
（六）要进一步强化投资监测监管工作。
各级投资主管部门要结合各地投资目标责任和重点项目建设目标责任，加强与统计、国土、规划、建设、环保、金融等部门的联系沟通，强化投资信息统计和监测，密切关注投资环境、投资政策和投资形势的变化，做好投资监测、分析与预测，及时发现、反映投资运行中存在的问题，研究提出对策建议，为党委政府决策提供参考和依据。
同志们，上半年马上就要过去了，各级各部门要按照“时间过半、任务过半”的要求，对各项工作进行认真梳理，强化工作措施，狠抓薄弱环节，争取按时序进度完成半年度的各项任务，为全面完成全年的目标任务奠定坚实基础！
篇六：在全市固定资产投资暨项目建设推进工作会议上的讲话
统计局在固定资产投资推进工作会议上的发言
XX年，是“十二五”的关键之年，也是全县项目最多、发展任务最重、压力最大的一年。今年，市下达我县固定资产投资目标任务13亿元，同比增长35%。1—10月，我县累计完成固定资产投资109007万元，比上年同期增加28558万元，增长35.5%，完成市考核目标任务的83.9%。其中500万元以上在建项目27个，完成投资50324万元，占全县投资比重的46.2%。全县累计实施固定资产投资项目362个，本年新开工项目352个。实施“三农”投资项目277个，完成“三农”投资51228万元，占全县投资比重的47.0%，比上年同期增长31.5%。
一、分行业完成情况：①水利业累计完成投资10491万元，水务局上报5161万元，完成县考核任务9500万元的54.3%；②工业累计完成投资17424万元，完成县考核任务25000万元的43.5%；③交通累计完成投资13159万元，交通局上报7117万元，完成县考核任务1XX万元的59.3%；④教育完成投资4043万元，教育局上报3589万元；⑤其他行业完成投资63890万元，其中建设局上报危房改造项目、廉
租房和公租房项目、一期、二期房地产开发项目、两污项目及西北片区基础设施等项目建设共42588万元，完成县考核任务48000万元的88.7%；其他为烤烟房建设、卫生、文化、政府办公楼、村委会建设、县乡宾馆酒店建设等项目。
二、分乡镇完成情况：恩乐镇3750万元，完成县考核任务3000万元的125.0%；按板镇5726万元，完成县考核任务5800万元的98.7%；勐大镇9209万元，完成县考核任务9500万元的96.9%；者东镇6474万元，完成县考核任务9000万元的71.9%；田坝乡2065万元，完成县考核任务1800万元的14.7%；XX乡3312万元，完成县考核任务3500万元的94.6%；振太乡完成5248万元，完成县考核任务6000万元的87.5%；九甲乡5124万元，完成县考核任务6300万元的81.3%；和平乡2805万元，完成县考核任务3100万元的90.5%。
三、500万元以上在建项目实施情况：1—10月，全县实施500万元以上项目27个，本年新开工项目17个，共完成投资54860万元，占全县投资比重的50.3%。
1.水利工程项目2项：本年完成投资996万元。其中：五一水库完成496万元接近完工，6月停报；丁家凹水库完成500万元。
2.工业工程项目3项：本年完成投资16782万元，其中：高档日用瓷项目建设完成9627万元；XX恒益公司金矿区探
矿和选厂建设完成6155万元；黄金公司技改项目完成1000万元。
3.交通项目2项：本年完成投资7117万元。其中：通畅工程完成6256万元；千家寨公路建设完成861万元。
4.基础设施及其它建设项目21项：其中，天生祥超市建设完成400万元(已完工)；哀牢小镇基础设施建设完成2800万元；哀牢小镇精品区建设完成1790万元；镇沅房地产开发项目完成890万元；镇沅恒盛房地产开发项目完成570万元(接近完工）；林产品公司廉租住房建设完成451万元(接近完工）；哀牢小镇杏源村建设完成7515万元；哀牢小镇哈尼人家建设完成2040万元，尚居佳苑建设完成1664万元；县医院综合楼建设完成1600万元；污水处理厂完成1180万元；垃圾处理场完成600万元；恩乐镇中心小学廉租房建设完成250万元；按板镇中学校安工程建设完成400万元；者东集镇基础设施建设完成740万元；者东镇中心小学搬迁建设完成280万元；者东镇政府综合楼建设完成447万元；者东镇政府XX年公租房建设完成290万元；茶王酒店建设完成900万元；糯扎渡移民搬迁完成622万元。
今年1—10月，全县实施50—500万元项目235个，共完成投资54147万元，占全县投资比重的49.7%。主要包括各乡XX及XX年民居地震安全工程和危房改造项目、烤烟房建设项目、小型水利建设和村组路建设、校安工程、廉租住
房和公租房建设等项目。XX年民居地震安全工程和危房改造项目共1800户，上报投资14000万元，户均7万元，XX危房改造项目4500户，计划投资31950万元，户均7.1万元。烤烟房建设项目全县实施卧式烤房1910座，每座3.2万元，小烤房1139座，两项合计上报投资7386万元。
通过对1—10月的固定资产投资统计数据进行分析，我县今年固定资产完成情况不容乐观，圆满完成市考核13亿元固定资产投资目标任务仍需付出艰辛努力。1—10月，我县固定资产投资通过全县上下的共同努力，完成市考核目标任务83.9%的投资进度，虽然进度与上半年相比有所加快，但距完成目标任务还有不小的差距。主要原因：一是原计划本年要开工的部分项目由于土地协调、备案审批、规划设计等原因项目未能启动；二是部份新开工项目只是为应付检查而开工，实际投资不足，难以起到拉动作用。三是部门间协调配合、信息互通不够，项目业主报送数据意识淡薄等原因，项目进度与投资进度不同步现象存在。针对这些问题，我建议：
一是要加强对当前特别是水利、基础设施、非电工业、公路建设等重点项目的监管力度，加大XX瓷工业园区、哀牢小镇、糯扎渡移民搬迁等重点项目的建设力度，坚持以重点建设项目为抓手，努力提高固定资产投资拉动经济增长的能力。
二是要加快储备项目开工推进力度，千方百计争取项目早动工、早建成，促使它们尽快形成实物工作量，从而带动整个投资计划的顺利完成。年内要尽快争取新江水库、XX—田坝油路建设、恩文公路民江大桥建设、林权流转服务中心建设等投资项目开工。
三是各职能部门要充分发挥职能作用，攻坚克难，以更强的责任、更高的效率、更大的力度推进各项投资项目的落实。统计部门的主要职责任就是：立足于实际，坚持实事求是，加强项目跟踪巡查，做到应统尽统。
四是加强部门间的协调配合，特别是领导与领导、业务人员与业务人员的沟通和交流，全力支持和配合处理好当前面临的一些困难和问题。
篇七：在全市固定资产投资暨项目建设推进工作会议上的讲话
在全市固定资产投资和重点项目建设汇报会上的讲话
实做好投资工作促进经济快速发展——*****在全市固定资产投资和重点项目建设汇报会上的讲话同志们：这次全市重点项目汇报会，是继年初投资工作座谈会之后市政府召开的第二次关于投资工作的十分重要的会议，会议的主要任务是，分析当前全市投资形势，研究部署下半年固定资产投资工作和推进十五后期重大项目前期工作。
刚才，听取了各县（区）、市直重点部门的工作汇报，从大家分析情况看，上半年投资形势良好，重点项目建设步伐加快，我们完全有信心实现今年的投资目标。
下面，我再强调两点意见：一、认清形势，统一思想，切实增强加大投入工作的紧迫感和责任感今年以来，市委、市政府把扩大投资需求作为拉动经济增长的重要着力点，强力推进重点项目建设，保证了全市固定资产投资的持续快速增长。
随着池州海螺日产8000吨水泥熟料生产线、池州江堤加固工程、牛头山220KV输变电工程、青阳国风超细粉一期工程、县乡公路、华源技改等一批重点项目的顺利实施，各月投资均在高平台上强劲增长，在国民经济增长中发挥了主要拉动作用。
据统计，上半年全市固定资产投资（不含农村集体、个体投资）累计完成147515万元，同比增长59.1%，占分月统计考核目标的59.0%。
分管理渠道来看，基本建设投资完成85112万元，同比增长
115.0%，占年计划的68.8%；技术改造投资完成32679万元，同比下降7.8%，占年计划的46.0%;房地产开发投资完成17724万元，同比增长15.3%；其它投资完成12000万元，同比增长417.0%。
投资的快速增长，使我们克服了非典等不利因素对经济增长的影响，保持了经济运行的良好势头。
上半年全市国内生产总值增长率达到8.4%，比上年同期提高1.4个百分点。
据分析，在这8.4个百分点中，第二产业拉动了6.3个百分点,其中工业拉动4.7个百分点，建筑业拉动1.6个百分点。
这充分说明投资不仅可以形成新的生产能力，增强经济发展后劲，而且还可以有力地拉动即期经济增长。
但是，就我市目前的投资形势来看仍然不容乐观，还需要保持清醒认识：一是投资规模小，基数低，增速不快。
与全省平均水平和周边市相比，我市无论在投资总量和投资增长速度上都处于较低水平。
上半年我市投资总量仅占全省的3.3%，同比减少0.2个百分点；上半年全省投资增幅为69.7%，而我市增幅为59.1%，比全省平均水平少10.6个百分点，增幅居全省第十一位。
增幅较高的有马鞍市为171.5%，芜湖市为103.1%，宣城市为80.1%，淮北市为75.2%，合肥市为73.2%。
从投资占GDP份额来看，上海、广东等沿海地区的投资率一直保
持在40~50%。
全国的平均水平也达到38%以上，而我市近几年投资率平均在35%左右。
二是投资对经济的拉动作用不强。
据初步测算，近几年投资对我市经济增长的贡献率达到40%左右，但目前全省、全国的投资对经济增长的贡献率已达到50%左右。
对消费、出口需求总量不大的我市来说，有必要也只有使投资对我市经济增长的贡献率达到55%左右，甚至更多一点，成为我市经济增长的支撑力量。
三是技改投资规模不大。
我市工业基础薄弱，现有企业改造扩张能力弱，严重影响了技术改造投资的规模。
上半年全省17个市，除我市外，其他16个市技改投资均是正增长，而我市技改投资出现负增长为负7.8%。
在当前全面建设小康社会的征程中，要以经济建设为中心，对我市而言，就是要围绕工业做文章，必须切实加大工业投资，尤其是提高加工制造业投资的比重，扩大技术改造规模，大力推进工业化进程。
四是项目前期工作不够扎实。
近几年固定资产投资增长主要依靠国债项目拉动。
今年国债项目已所剩不多，而新增的国债资金到位还需要一个过
程，这势必对投资稳定增长产生不利影响，这就必须要抓紧开工一批新的重大项目来支撑投资增长。
而目前，我市像海螺水泥、国风、巢东超细粉这样大项目不多，这就要求我们增强项目意识，尤其是加大重大项目的前期工作力度，切实推出一批重大项目，尤其是加工制造业项目，尽快扭转目前项目更新不快，接替困难的被动局面。
今年是十五计划的第三年，如果投资被动，十五计划目标就难以实现。
各县（区）、各有关部门要充分认识到当前投资工作的紧迫感和责任感，从实现全面建设小康社会目标的高度，把加大投入作为经济工作中的重中之重，切实抓紧抓好。
今年我市投资原定目标为同比增长15%，即全市固定资产投资规模达到32.2亿元。
现在形势逼人，要争取增长更多一些，力争达到35亿元，使投资对全市经济增长贡献率达到55%左右，确保经济增长预期目标的实现。
各县（区）、各部门要认真研究，周密筹划，力争全市的投资增长目标能达到20%以上。
二、齐心协力，奋力拼搏，扎实做好下半年投资工作，促进经济快速发展今年以来，我们根据国家的投资政策，及时上报了一批国债项目，积极争取国债资金。
目前已下达公检法基础设施、县乡公路建设、优质高中扩招、市疾病控制中心、县城供水等新增国债项目，总投资4亿元，安排国债资金5360万元，省补资金3040万元；近期还将下达县城电网改造、城市垃圾处理、沿江泵站等国债项目。
各县（区）、各有关部门要继续抓好今年国债项目的管理，加快建设进度，管好用好国债资金，进一步发挥国债资金对投资增长的拉动作用。
对在建的重点项目，特别是省市重点项目建设，要采取切实有效的措施，加快建设进度。
这里，我就下半年投资和重点项目建设，提几点要求：1、认真抓好国债项目建设。
目前我市还有九华山旅游公路、移民建镇等7个在建国债项目，要抓紧时间，确保国债项目如期全面建成并交付使用。
已经建成的国债项目要认真做好项目竣工验收工作。
同时对新下达的一批国债项目要按照基本建设程序，加强项目四制管理，确保项目顺利开工建设和规范运作。
这里，我强调一下，去年下达的公检法国债项目，如东至县法院审判法庭等，至今还未动工，要尽快开工建设。
目前，国务院决定下半年再增加32.5亿元国债资金，用于农村基础设施建设，主要解决人畜饮用水、乡村道路、农村沼气、贫困地区电力建设、病险水库除险加固和中小学危房改造等问题。
各地、各部门要抓紧编制好项目，积极争取国债资金的支持，切实抓好新增国债项目的实施，千方百计为改善农村生产生活条件做出最大的努力。
2、加快重点项目建设进度，抓紧落实尚未开工项目的建设条件。
一是加快在建项目进度。
重点是加快巢东10万吨碳酸钙超细粉、东方钙业技改、东至华源技改、池州旅游码头及池州至青阳公路改造、九华山柯村新区基础设施、牛桥水库、县乡公路等在建项目建设步伐，着力抓好工程组织、强化调度、整治环境和落实衔接资金四个关键环节，为重点项目建设创造良好的外部条件，尽可能完成更多的工作量。
二是抓紧开工新的建设项目。
凡列入今年开工的重点项目，都要抓紧工作进度，确保按期开工。
如池州电厂一期工程、池州有色二氧化硫综合治理和九华山环境综合治理等项目，要尽快开工形成更多的工作量，为完成今年的投资目标和经济增长目标多做贡献。
已安排国家补助资金的县城供水项目要先干起来。
三是落实尚未开工重大项目的建设条件。
加大跑省、跑部力度，争取上级支持和重视，积极争取合铜黄高速公路铜陵至汤口段、沿江高速公路、铜九铁路等项目如期开工。
四是社会事业项目要落实配套建设条件。
如市委党校、职业技术学院、文化艺术中心等基础设施项目要做好规划，分期实施，落实配套资金。
今年计划下达的6个公检法基础设施国债项目，也要落实配套资金，尽快开工。
3、加强协调调度，认真督查和落实工程进度。
市重点建设领导小组每季度召开一次协调调度会，各县（区）、各有关部门也要定期召开重点建设项目调度会，确保重点建设项目按期顺利进行。
针对制约项目建设进度的症结问题，要切实制定解决方案，责任落实到人，并将情况及时向市重点建设领导小组报告。
今年重点建设项目任务重，时间紧，要督促各项目单位对列入计划新开工的项目，倒排工期，编制工程网络图，衔接好银行信贷计划，落实好配套资金，创造良好的施工环境，确保按期开工。
市重点办要每月通报一次情况，对在建国债项目和重点建设项目的实施进度和存在问题及时通报。
财政部门要加快国债资金的拨付进度；项目单位要把结转资金尽快用到工程建设上，形成工作量。
对新争取的国债项目，要尽快落实建设条件，积极落实地方配套资金，尽快开工建设。
4、扎实做好项目前期工作，及时推出一批新的重大项目。
对列入全市50项十五重大项目今年要争取大部分开工，不能开工的要进行滚动调整，及时补充一批新的接替项目。
一是围绕产业规划做项目。
请专家在农副产品深加工、非金属矿采选及建材工业、有色金属材料工业、纺织服装玩具工业和旅游业等领域，延伸产业链条，优化产业结构，完善产业配套等方面包装策划一批新项目。
如青阳的非金属矿加工就可以围绕新材料产业做文章，一批项目。
二是围绕企业发展规划做项目。
池州海螺水泥、东至华源纺织、池州有色金属等大企业可根据国内外市场调研和企业发展规划，围绕技术创新、技术改造和企业生产上规模、上档次、上水平，抓住时机，深入细化做一批项目；三是发动各县（区）、各有关部门都来调研论证一两个重大项目。
如林纸一体化项目、核电站项目等。
市计委已初步摸排了我市十五后期池州电厂二期工程、海螺水泥三期工程、旅游机场、林纸一体化等27个投资亿元以上的重点建设项目，总投资在800亿元左右。
各县（区）、各有关部门要按照明确目标，分工负责，措施到位的要求，切实抓好这批重大项目的前期工作，确保项目工作的人员、经费和预期目标的落实，确保其中的大部分项目能在十五后期和十一五前期能够顺利开工。
5、鼓励和引导社会投资，积极主动做好利用外资工作。
继续为社会投资创造良好的投资环境。
继续放宽投资领域，除国家另行规定外，凡是外商投资可以进入的领域，国内社会投资均可进入。
鼓励和引导国内社会投资以独资、合资、合作、联营、特许经营、项目融资等方式，参与经营性基础设施项目建设。
加快城建投资公司融资开发土地力度，加大对城市基础设施建设的投入。
进一步改善投资环境，继续推进招商引资年活动，加快启动小分队赴沿海招商工作，开展赴韩国、欧洲对口招商工作，努力突破利用外资瓶颈制约，确保完成全年招商引资任务，促进固定资产投资继续保持快速增长。
6、积极稳妥地推进工业园区建设。
县区工业园区建设要在认真搞好规划论证的基础上，突出重点，量力而行，体现特色，真正形成产业优势和集聚效应，不能像90年代搞乡镇企业那样搞工业园区。
盲目圈地搞基础设施建设，就可能背上包袱。
要开拓思路，以项目带动园区建设，既要筑巢引凤，又要引凤筑巢，以商招商。
从发展角度看，一个大项目做成功了，就能带动一片，就可以形成一个真正的工业园区。
如有色工业园已现雏形，海螺水泥、池州电厂、林纸一体化项目等分别都可以形成一个大的工业园区。
同志们，全面扎实做好投资工作，促进国民经济持续快速健康发展，是当前各县（区）、各部门一项十分重要的任务。
我们一定要坚定信心，加强领导，精心组织，扎实工作，千方百计确保今年固定资产投资的快速增长，促进国民经济持续稳定健康发展和各项社会事业全面进步。
篇八：在全市固定资产投资暨项目建设推进工作会议上的讲话
在全县图定瓷户攫瓷登工森建衩箫色工行金叔
刚刚，**传达了全市固定资产投资暨工程建设推进工作会
议上的讲话精神，XX通报了上半年全县固定资产投资完成情
况、向上力争工程资金情况和领导包抓工程情况，XX通报了上
半年全县招商引资任务完成情况。一会儿，XX还要作重要讲
话，请大家认真强抓贯彻落实。下面，我先讲几点意见。
一、认清形势，统一认识，全面提振工作信心
面对上半年固定资产投资一直不间断下滑的严峻态势，上
周以来，省市密集召开常委会议、固定资产投资及工程建设推
进会等各类会议，对做好工程建设和固定资产投资工作做了提
出了一系列新要求、新措施，这些都向我们释放出了一个强烈
信号，那就是抓投资、保增长、促发展将成为以后一段时期各
级党委、政府工作的重中之重。我们务必要在思想上引起高度
重视，深刻认识到在当前下行压力继续加强的严峻形势下，强
抓固定资产投资的极端重要性，自觉转变观念，提振工作信
心，切实强抓固定资产投资和工程建设，力保全面完成市政府
下达的年度目标任务。
1、抓投资保增长是弥补任务欠账的现实需要。从前面通报
情况来看，X-X月份，全县完成固定资产投资占全年任务目标的固定资产投资净增XX.XX亿元，仅
**%。市政府目标责任书要求，二季度全县
**.x亿元，增长**%,三季度全县固定资产
投资净增XX.X亿元，增长XX%,四季度净增XX.X亿元，净增
XX%,目前，固定资产任务欠账额度非常大。第一个是开工工
程少。至目前，全县开工比减少XX.X%XXXXX万元以上的各类工程XX.XXXXXXXXXX个，同
个，完成固定资产投资亿元，同比下降
亿元，同比增长
个百分点。第二
XX。预计上半年完成固定资产投资XXX%,投资额低于市定目标亿元，增速低个是工业领域投资锐减。全县开工工业工程同比减少成固定资产投资XX.XX个，完
亿元，同比减少XX.X亿元，下降
X.XXXX.x%o其中：工业园区完成固定资产投资同比减少元，下降XX.x%；
XX亿
光电园区同比减少x.XX亿元，下降
XX.X%。三是大工程投资乏力。全县开工投资规模过亿元的重
大工程XX.X%,XX个，同比减少XX个，完成投资XX.X亿元,下降
个百分
占全县工程投资的比重比上年同期下降XX.X点。四是招商引资资金到位缺乏。止目前，全县开工招商引资
工程XXX个，实际到位资金XX.XXXX.XX亿元，同比增长XX.XXX.X%,到
位资金额低于市定目标亿元，增速低个百分点。造
成这些矛盾和问题的原因是多方面的，在客观上，也确实存在
受疫情影响，国内经济增长整体放缓、产能过剩、工业产品价
格一直不间断下跌、前置审批限制等因素制约，企业投资信心
缺乏，签约工程难以落地，开工工程进度缓慢、投资缺乏等问
题；但更主要的还是主观上我们一些干部面对困难和问题时主
动作为不够，习惯于按部就班，出力不尽力、用心不尽心，在
谋划工程上缺乏前瞻性、在落实工程上缺乏战斗力、在推开工
作中缺乏创造力，工作求稳怕乱、不思进取、不敢担当，贻误
了工作时机，影响了工程落地实施和预期目标的实现。上半年
还剩二月时间，弥补固定资产投资欠账、完成全年目标任务，可以说时间紧、困难多、压力大。我们只有强化担当意识，提
振发展信心，以破釜沉舟的气概攻坚克难，坚决不移地抓工
程、补欠账、扩投资、促增长，才能力保完成资产投资任务。
XXX亿元的固定
2、抓投资保增长是落实责任担当的具体表达。为了积极应
对固定资产投资下滑的严峻形势，XX月XX日，市上专项组织召
开了固定资产投资和工程建设推进会议，对下半年固定资产投
资和工程建设进行了全面安排安排。我简单归纳了一下，本次
会议主要有三大方面的特点和信号：第一个是会议规格之高前
所未有。四大班子主要领导、市委常委和副市长全部出席，市
委X***和市政府XX市长分别做了重要讲话，各分管副市长
和各县市县主要领导分别做了表态发言。如此高规格的召开一
个单项工作推进会议，在XX历史上实属罕见，也充分彰显了市
委、市政府抓投资、保增长的态度和下定决心。第二个是推进
措施之实前所未有。会上XX市长分别和各副市长、各县市县主
要领导签订了固定资产投资单工程标责任书，将固定资产投资
和招商引资到位资金任务目标进一步细化分解到季度，对投资
亿元以上的重大工程逐个靠实明确了责任领导和部门。决定从X月份开始，市委、市政府对固定资产投资和工程建设情况实行
一月一督查，一月一汇报，市委常委会每月专项研究一次，并
将完成情况在媒体上公开晒单，以前所未有的务实措施强力推
进每一项任务落实。三是考核问责之严前所未有。市委研究制
定了固定资产投资和招商引资专工程标责任考核方法，加强了
固定资产投资和招商引资目标任务在年度〃六位一体〃综合考
核体系中的权重，将平时督查、通报考评情况得分计入领导班
子平时考核，并将平时考核得分权重由**%提高到了
XXXX%;年
分，对
终考核县（市县）党政领导班子赋分由X分提高到了
于超额完成固定资产投资和招商引资任务的领导班子，提高年
度科学发展业绩奖发放标准，在年度〃六位一体〃综合考核优
先评定为优秀等次；对落实固定资产投资和招商引资任务中表
现突出、成效显著的领导干部，在岗位调整、选人用人时优先
予以考虑。对月督查、月通报排名末位的，班子主要领导在相
关会议上作表态发言；季度排名末位的，由市委、市政府主要
领导对班子主要领导进行约谈；年度考核评定为一般等次的，对班子主要领导进行批评或诫勉谈话；较差等次的，对班子和
相关责任领导进行组织处理，其他领导干部一年内不得提拔使
用或平职交流到重要岗位任职。对此，希望能够引起我们在座
的每一位同志的重视，切实从讲政治、讲大局高度出发，进一
步坚决信心和下定决心、强化责任和担当、凝聚聪明才智和力
量，切实强抓固定资产投资和招商引资等重点任务落实。
3、抓投资保增长是抢抓发展机遇的有效抓手。尽管经济下
行的压力仍在一直不间断，但最近国家和省市密集出台了一系
列扩投资稳增长的政策措施，为我们抓投资保增长提供了难得
的利好机遇。第一个是加快〃
一带一路〃建设带来的机遇。中
央刊载印发的〃
一带一路〃战略规划和推进共建〃
一带一路〃
的愿景和行动，将XX和XX等地一起定位为面向中亚、西亚国
家的通道、商贸物流枢纽、重要产业和人文交流基地，我县作
为国家中小城市综合改革试点城市、全国县域级流通节点城
市、国家现代效劳业综合改革试点城市和国家电子商务示范基
地，有利于形成互联网+、电子商务等新的投资领域和投资需
求。第二个是加强根底设施投入带来的机遇。国家正在积极谋
划推出新兴产业等结构升级新的投资工程包，发行专项债券，推广政府和社会资本合作模式，支持根底设施建设，这些都有
利于我县进一步力争国家投资支持。四是一直不间断强化政策
优惠带来的机遇。XX明确指出，在工程建设中将继续执行出台
的优惠政策，向社会、企业明确传递了稳定政策、稳定投资的信息，这也将改善市场主体的投资意愿。同时，省上下发了进
一步加强固定资产投资工作的通知，明确了投资重点、支持政
策、工作责任，尤其是XX工程、XX行动、促进房地产一直不间
断稳定健康发展意见，导向明确，措施具体，有利于我们寻求
投资突破口。市委、市政府出台了强力推进固定资产投资保持
经济平稳增长的假设干意见，细化了固定资产投资任务、推进
工程建设的措施和加强工程建设的组织保障，这些具体政策对
促进投资必将起到非常重要的作用。各级各部门要认真研判当
前投资形势，深入研究投资政策，进一步增强促投资稳增长的信心和下定决心，抢抓政策机遇，扎实强抓扩投资保增长每一
项工作，发挥好投资拉动的关键作用，力保全县经济平稳健康
运转。
二、聚焦重点，攻坚突破，全力强抓工程建设
1、全力加快工程建设进度。在当前和以后一个时期，我县
发展靠投资、投资靠工程的大格局不会改变，抓投资抓工程仍
将是我县经济工作的重中之重。我们一定要抓住重大机遇，用
好自身优势，充分挖掘潜能，围绕工程建设而全面发力，千方
百计确扩投资、保增长。第一个是要盯紧重大工程强支撑。在
年初，县委、县政府就将全县XX个重大工程采用〃三包一联〃
的形式，全部包挂在了县级领导头上，但从上半年落实情况来
看，效果不是很理想。XX月XX日，市政府签订的固定资产投资
XXX单工程标责任书中，又将涉及我县的亿元以上的重大工程个（其中：已开工需要重点推进的**个，未开工XX个）以责
任清单的形式进行了下达分解。按照市委、市政府的要求，县
委、县政府也按照〃谁分管谁负责、谁包挂谁负责、谁对口谁
负责〃的原则，逐项分解明确了具体的责任领导、责任单位和
进度要求。对于至目前还没有开工的，县委县政府不再追究，但从今天起，在全县开展为期三个月的工程建设百日会战行
动，各包挂领导和责任单位，特别是包挂领导务必要高度重
视，紧盯关键节点，主攻重要环节，认真落实一个工程、一套
班子、一套措施、一抓到底的协调效劳推进机制，通过一个工
程一个工程地调度、一个问题一个问题地解决,全面提速审
批、核准、开工、建设各个环节，力促包挂责任工程尽快开工
建设。对已经开工的重点工程，要指定专人，跟踪落实，催促
工程业主制定工程推进方案表和流程图，提出明确的时限要求
和投资进度，倒排工期、挂图作战，着力在抓进度、促投产上
下功夫，努力形成更多的实物工程量，促进工程早日建成投入
使用。总之一句话，就是对于市政府责任书中签订的XXX个重
点工程，必须想尽一切方法、动员一切力量，逐个靠实、全部
完成，不能有任何的〃意外〃和缺口。第二个是要抓牢中小工
程夯根底。各级各部门要坚不可破树立工程意识、机遇意识和
发展意识，按照抓大不放小的原则，在推进大工程的同时，充
分调度一切积极因素，高度重视各类小型工程的建设和补充。
特别是要利用好农村土地下放我县管理的政策条件，引导疏通
一些小工程入驻已具备根底条件的工业开发区。在上周召开的XXXX农产品加工物流园和**XX次常务会上，县政府对宗农
村工程建设用地进行了集中研究，各相关乡镇和部门要加快工
作进度，积极催促已经拿到土地的工程尽快开工建设，尽早形
成新的投资增量。三是要谋划新生工程扩规模。针对市上下达
固定资产二季度投资增长**%、三季度增长**%、四季度增长
**%的目标任务，我们要在强抓现有工程的同时，还要谋划包
装生成一批新生工程。发改、工信、农牧、商务等经济口部门
要主动担当，创新措施，重点围绕现有企业升级改造、现有资
源开发利用、农业产业化生产效劳等方面入手，包装生成一批
新工程，最大限度的扩大投资规模。
2、切实加强招商引资力度。今年市政府下达我县招商引资
目标任务是XXX亿元，占固定资产投资的XX%。能否完成年度
投资任务，招商引资是关键。第一个是要跟踪强抓已签约工程
的对接落实。按照〃谁签约、谁负责、谁主抓、谁落实〃的原
则，对近三年来已签约的工程进行全面清理，特别是对签约后
未落地实施的工程，要逐个分析原因，对具备履约条件的，要
确定专人跟踪对接，加快协调办理立项、土地、环评、资源配
置等手续，促成工程早日落地开工建设；对确实无法履约的工
程，要快速寻找新的业主，加快开展根底工作，切实提高签约
工程履约率、资金到位率和工程竣工投产率。第二个是要切实
加强招商引资力度。商务、发改、工信等部门要及早筹划准
备，分县域、分产业、有针对性的制定招商方案，组织招商小
分队，积极外出进行定点招商、精准招商，力争招商引资实现
数量、质量〃双提升〃。从现在开始，县上将由分管领导带
队，组成X个招商小分队，每月外出开展招商引资活动一次。X月份，围绕光伏发电、装备制造、商贸流通、文化旅游等产
业，重点前往北京、天津、河北等地，和XX等企业、商会进行
对接洽谈。x月份，围绕光伏发电、装备制造、商贸流通、文化
旅游等产业，重点前往上海、浙江、江苏、安徽等地，和XX等
企业、商会进行对接洽谈。x月份，围绕光伏发电、装备制造、商贸流通、文化旅游等产业，重点前往陕西、山西、重庆、四
川等地，和XX等企业、商会进行对接洽谈。x月份，围绕新能
源开发、光伏发电、装备制造等产业，重点前往广东、福建、江西等地、和XX等企业、商会进行对接洽谈。**月份，主要围
程、节能环保和生态建设等重大工程的投资动向，主动出击衔
接，积极谋划编报工程清单，主动跑省进京、加强和省级部门
加强联系和沟通，最大限度力争国家和省上对我县工程建设的支持。在工程力争过程当中，我们要切实处理好合法、合规、合理之间的关系，把政策的原则性和灵活性有机结合起来，把
上级要求和本地实际情况结合起来，大胆开拓创新，创造性开
展工作，努力更多工程进入国家和省市规划盘子，为一直不间
断扩投资、稳增长力争主动、积蓄后劲。
4、全面加强统计分析监测。市政府下达的固定资产投资任
务能否按期完成，主要取决于我们抓工程的力度，但和统计数
据的技术处理也有特别大关系。特别是固定资产投资起报点提
高到**x万元以后，固定资产投资上报的好和坏，统计工作是
否到位，将直接影响全县固定资产投资的完成程度。各乡镇、各部门和各单位要充分认识新形势下加强统计工作的重要性，切实增强做好统计工作的使命感和责任感，严格按照相关规定
要求和年初分解下达的固定资产投资任务，认认真真的做好各
自领域内的固定资产投资统计工作，切实做到应统尽统。特别
是要加强对重点企业、重点工程投资统计的指导和监测分析，认认真真的做好投资每一项指标的数据采集、汇总、分析和统
计工作。新开工工程各包抓责任部门，要及时做好工程入库上
报工作，及时把工程审批、核准、备案文件，工程建设工程施
工许可证，工程建设单位和施工单位签订的主体工程施工合同
等佐证材料上报县统计局，使工程能够及时纳入省市固定资产
投资工程库。县发改局要做好固定资产投资统计的牵头工作，跟踪掌握好大工程的整体进度，把握好全县固定资产投资各阶
段完成幅度，解决好固定资产投资统计工作中的实际问题和困
难，切实负起牵头部门的责任。县工信局要重视对没有列入重
点工程的技改和设备购置投资企业的排查，发现一个就纳入一
个，力保不丢掉一家企业的投资统计。县建设局要加强对危旧
房改造、房地产开发工程的投资统计，催促企业及时收集上报
佐证材料和投资报表。县统计局要认真严格执行统计报表制
度，标准工程报送渠道和统计范围，严把重大工程入库审批关
口，详细核对工程数据库，查漏补缺，力保投资统计数据的客
观、真实、准确、全面。要密切关注宏观经济形势的变化，关
注全国统计改革动态，加强对GDP统一核算、固定资产投资统
计改革的统计监测，把好数据质量关和时效关。需要特别强调
的是，要着重做好和经济技术开发县的沟通协调工作，力保
区企业的投资及时入库，统计到位。
三、强化措施，狠抓落实，力保投资任务完成
完成上半年和全年固定资产投资增长XX%和XX%的目标,时间紧，任务量大，牵涉面广，需要全县各级广泛参和，主动
作为，强力推进。各级各部门要切实把抓投资促增长作为当前
工作的头等大事、首要任务、第一责任，力保把这项工作放在
心里，抓在手上，抓出成效。
第一个是要强化责任落实。对于固定资产投资和招商引资
任务，在年初县委、县政府和各乡镇、部门签订的责任书中就
已经下达的非常明确，这次会上，县委、县政府又对市政府签
订的XXX个重点工程进行了逐项分解，应该说，任务和责任已
经非常明确，现在关键是要抓落实。各级各部门要把切实提高
思想认识，进一步细化促投资稳增长的工作措施，把工作任务
落实到具体工程、具体单位和具体责任人，各包挂领导和责任
单位要主动改变工作作风，全面推行一线工作法，深入工程工
程建设一线，定向施策，精准发力，力保每一个目标、每一项
任务落到实处。
第二个是要强化统筹协调。当前，每一项工作都进入了集
中攻坚期，每一项工作任务非常繁重，各级各部门要加强统筹
协调力度，把扩大固定资产投资和XX工程、XX行动等重点工作
结合起来，集中时间精力，聚焦重点难点，集中攻坚突破。各
部门、乡镇之间也要密切协作配合，加强沟通协调，特别是要
加强和经济技术开发县的的沟通协调，切实形成齐抓共管、协
调推进的工作合力。
三是要强化催促检查。严格按照〃三包一联〃责任制的有
关要求，全面落实工程建设周报告、月督查、季评比、年考核
制度。县发改局要对**x个重大工程制定详细的推进方案，加
**强日常监测督查，于每周五点之前，将工程实体进度和完成
投资额汇报后报县委、县政府；两办督查室要每月组织开展一
次工程建设专项督查活动，督查情况在全县范围内进行通报；
县委、县政府每季度组织开展一次工程建设集中评比活动，对
于工程建设情况进行综合打分排名，并在新闻媒体上公开〃亮
排行榜、晒成绩单〃，力保工程建设到达均衡进度。
四是要强化考核问责。市委、市政府加强了固定资产投资
和招商引资考核权重，并严格考核问责。按照杨书记的指示要
求，县考核办也要参考市上考核方法，研究制定县上具体的考
核方法，总体要求上就是要加强考核权重，强化问责提效，对
不能按要求完成固定资产投资任务的单位和干部，要启动问责
机制，严格责任追究。切实以严的要求、实的措施，力保完成
固定资产投资任务，为市委、市政府和全县人民交上一份满意
答卷。
谢谢大家！