篇一：金融工作会议
2020中央经济工作会议精神解读
2年是“”规划收官之年，2年则是“十三五”开局之年，会议公告指出：“这次经济工作会议，既是对明年经济工作的全面部署，也是对推进结构性改革的重点部署。”今天整理了经济工作会议精神，希望对你有帮助。
坚持以人为本，牢固树立和认真落实科学发展观，是贯彻落实“，坚持立党为公、执政为民的具体体现，民政工作是以人民群众为直接的工作对象和服务对象的，以维护人民群众切身利益为根本目的，只有坚持以人为本，才能更好地为人民群众服务。在民政工作中坚持以人为本，必须体现在四个“做到”。
一、坚持以人为本，做到民政为民。民政是国政、德政、仁政，是人民政府为民之政。“以民为本，为民解困”是民政工作的指导思想，我们要把人民的利益作为我们一切工作的出发点和落脚点，不断满足人们多方面的需求，实现人的全面发展。民政工作在落实科学发展观时，一定要思民之所想，忧民之所愁，念民之所难，为民之所需。体察民情，善解民意，善待百姓，厚待群众。时刻把困难群众、优抚对象、弱势群体放在心上，做好每一项工作，解决各种问题，真正做到“为民解困”。
二、坚持以人为本，做到服务大局。民政工作所体现的全面性、开放性，需要我们主动服务和置身于局之中，突动身展是党执政兴国的第一要务。我们要牢牢围绕招商引资全民创业、发展经济的重点问题，XXX要求解决的热点问题、难点问题来开展民政工作，自觉效率服务于社会主义现代化建设的大局，为此，就要进一步破除民政对象特定性，建立面向全体公众的大服务观念，破除独家包办的狭隘性，建立全社会共同介入的大协作观念，破除单纯“等、靠、要”的依赖性，建立自强自立的大发展观念，从而为民政事业的改革发展供应思想基础和精神支持。经由过程思维观念的大晋升，更好地为中心任务和大局服务，发挥民政职能作用，扩大社会影响力和认知度，不断推进经济发展和社会进步。
三、坚持以人为本，做到改革创新。民政事业要全面、协调、可持续发展必须坚持改革，注重创新。在工作布局上实现全覆盖，做到城乡并举互动?在工作对象上保障和服务特定社会弱势群体的同时，面向社会公众，搞好公共服务?鸦在工作管理上由“办”民政向“管”民政转变?鸦在工作方式上大力推进依法行政，在资金投入上由单纯的“等、靠、要”向多元化方面转变，建立民政事业经费与经济发展同步增加的自然增长机制，广辟社会融资渠道，开创民政工作的新局面。
四、坚持以人为本，做到求真务实。建立和落实科学的发展观必需坚持求真务实作风，一切要从实际动身，实是求是，不要虚假的繁华，不要虚假的政绩，一切以大众满意不满意、大众同意不同意、大众兴奋不兴奋作为衡量的标准，要多干大众急需的事，多干大众受益的事，多干打基础的事，多干久远起作用的事。在民政系统形成一种“实干者光荣，空口说者可耻”的空气。做到经常深切基层，切近大众，把人民交给我们的事情做好，切实抓好城乡低保、救灾救济、社区建设、优抚安装、民问组织管理、区划地名管理、社会救助管理、婚姻注销管理、收养管理等民生工作，以实际行动落实好科学的发展观。
会议明确了2年经济五大任务：积极稳妥化解产能过剩、帮助企业降低成本、化解房地产库存、扩大有效供给、防范化解金融风险。
强化供应侧管理顺应经济新常态下的发展逻辑
近一个期间以来，经济理论界一直热议“新供应经济学”，对其理论演绎和理论逻辑从各个层面进行了全面分析和阐释，这长短常应势的针对性研究，也有许多有价值的判断。笔者认为，其实，在一个经济运行周期中，什么时候多利用些需求管理政策，什么时候多利用些供应管理政策，政府在协调均衡总
供应与总需求中怎样把控宏观经济政策的着力点和施策力度，并没有优劣之分，完全要依赖其经济运行环境的变化和满足生产要素配置效率的需要。
过去二三十年，中国经济能够比较平稳地保持两位数高速增长，是充分运用了经济赶超时期后发优势和要素比较优势，释放出了巨大的经济发展活力。但今天中国经济体量已经位居世界第二位，各种生产要素已经与全球经济深度融合，国内国际经济格局也出现了深刻变化。依靠低劳动力成本、低土地成本、低资金成本等要素投入的低水平数量型规模扩张助推经济快速增长的“要素红利”时代已经告一段落。今天的中国，面对的是要跨越“中等收入陷阱”，要克服“三期叠加”的“成长中的烦恼”，要应对各种利益博弈的挑战，在传统生产要素边际效率递减、经济增长速度出现拐点的时候，我们必须加快转变经济发展方式，着力依靠创新驱动，优化要素配置，重塑产业结构和生产组织结构，全面提升全要素生产率，进而释放组织变革的红利和制度改革的红利，以经济整体质量和效益的提升实现中国经济可持续健康发展。
如果说，过去的3多年，中国已经比力好地解决了“为谁生产”的需求经济学这个基本问题，在中国经济步入发展新常态的今天，我们必需谋划好“生产什么”“怎样生产”的供应经济
学问题。这就是中国经济学今天的基本逻辑，其着力点就是要在适度扩大总需求的同时，强化供应侧结构性改革，经由过程矫正要素配置扭曲，来盘活巨大的要素存量;经由过程提高投资有效性，扩大有效供应，来提高供应体系质量和效率;经由过程提高供应结构的顺应性和灵活性，加快培育新的发展动能，改造晋升传统比力优势，提高全要素生产率，加强延续增长动力。
因此，经济工作会议强调，推进供应侧结构性改革，是顺应和引领经济发展新常态的重大创新，是顺应国际金融危机产生后综合国力竞争新形势的主动选择，是顺应我国经济发展新常态的必然要求。这是一个重大判断，也是一个顺乎时势的战略抉择。
切实运用好政策“组合拳”实现“五降”和“五增”
2年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，经济工作会议强调，明年也是推进结构性改革的攻坚之年。围绕“着力加强结构性改革”的一系列重点任务，会议明确了明年和今后一个期间宏观经济政策的总体思路和取向，即要“实行宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底”。实施好相互共同的五大政策支柱，关键是要打好政策的“组合拳”，在“五减”和“五增”高低大功夫，取得实效。
这次会议明确提出，明年结构性改革五大任务是抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。从“十三五”开局之年的现实经济压力来看，笔者认为，首先是要减少和降低这五个方面的压力。这五大任务，实质上是相互关联，相互牵掣，有着内在联系，是“牵一发而动全身”的问题。化解产能过剩(去产能)是今后一个时期的重要任务，近年来国内许多产业产能过剩，既有结构性原因，也有经济周期原因和体制性原因，比如，“一吨钢铁”卖不过“一斤白菜”令人咋舌，今年的煤价跌落到历史低点，原油价格也受到国际油价大跌的困扰，等等。在因地制宜、分类处置的基础上，宏观政策与产业政策要积极引导，化“过剩产能”为“富余产能”，通过开辟中西部产业接续发展通道和国际产能合作积极纾解;也要把去企业库存与减低企业成本紧密结合，在财税政策和价格政策上切实减少企业负担，加快企业技术改造和设备更新步伐;在转化二三线房地产库存上与推进新型城镇化和扩大公共服务社会化供给上紧密结合;在防范化解金融风险上，一方面要守住防风险底线，另一方面，还要积极实施更加有针对性的结构性宽松货币政策，加快完善多层次资本市场和债券市场建设，等等。因此，解决“五减”，本质上是要变“结构性减负”为促进“结构性改革”和“结构性补短”。
笔者认为，对应这“五去”还必须强调“五增”，就是“增活力”“增动力”“增效益”“增均衡”和“增信心”。要通过宏观、中观、微观经济政策和社会政策的创新，以改善供给侧管理的视角，切实加大制度供给和制度创新力度，进一步消除利益壁垒，加大简政放权力度，切实摆正政府与市场的关系，还权力于市场、还权力于社会，以充分激发企业活力、社会活力和大众创业创新活力;进一步增强新产业、新业态、新商业模式、新组织制度的成长步伐，尽快让新的经济增长动力孕育而生，以创造新供给带动释放新需求;还要采取积极有效的政策措施，在未来的5年，加大力度推进区域发展均衡、城乡二元经济均衡、产业发展均衡、人口环境发展均衡，以及社会各个阶层利益发展均衡，让更广大的群众普遍增强改革发展的获得感。
最后，我们还是要强调“增信心”。尽管当前和今后一个时期我国经济发展存在这样那样的困难，但正如所指出的，中国经济发展长期向好的基本面没有变;经济韧性好、潜力足、回旋空间大的基本特质没有变;经济持续增长的良好支撑基础和条件没有变;经济结构调整优化的前进态势没有变。全党要坚持调动各方面积极性，充分调动人的积极性和创造性。各方面力量拧成一股绳，便无难不克、无坚不摧。
“”成就辉煌，我们又站在新的起点上，“十三五”时期有创新、协调、绿色、开放、共享发展理念的新引领，我们一定会有一个新开篇。
2年经济工作会议12月14日在北京闭幕。会议客观评判了2年经济工作的功效，深度分析了国内外复杂的经济形势和发展环境，确定了2年中国经济发展走向和总体要求、政策基调和主要任务。体现了我们局、把握纪律息争决复杂问题的能力。下面，我就如何进修把握经济工作会议精神、如何在理论中贯彻落实好会议精神，谋划好2年工作，推动科学发展，谈几点思考与进修体会。
一、准确把握“四个基本”深刻领会经济工作会议精神本色
2年经济工作会议召开的意义重大、节点关键。这次会议是在欧债危机蔓延、国内经济下行、部分中小企业破产、股市持续下跌等如此复杂背景下举行的。对明年经济发展的策略应对都有很强的针对性，是全国经济协奏曲的主旋律和指挥棒，所以必须全面研究、深刻领会、准确把握，才能增强工作的主动性和自觉性。通过反复研究研读、思考归纳，我认为把握好会议精髓，必须把握“四个基本”：
一是把握对经济形势的基本判断。无数的事实证明，党的事业胜利来自于对形势的准确判断和深刻分析。2年中国经济
在危机中成长，所以在2年政策安排和准备行动之前，一定要对形势有一个准确判断。会议认为，国内中小企业经营困难、经济增长下行压力和物价上涨压力并存、股市持续暴跌、欧洲主权债务危机蔓延、美国经济陷入混乱和高负债、国际金融市场动荡、世界经济前景低迷等。这就是对形势的基本判断，只有把思想统一到对国际国内两个形势基本判断上来，才能增强忧患意识、危机意识，提高应对困难和挫折的自觉性，才能时刻保持清醒和主动，才能趋利避害，实现稳中求进，实现持续发展。
二是把握对经济工作的基本定调。对各种形势作了全面分析和判断，提出了推动2年经济社会发展，要突出把握好稳中求进的工作总基调。这个“稳中求进”的定调，对于把握2年中国经济发展的节奏和速度，数量与质量很重要。这样基调的确定，是应对国际国内复杂形势下的科学判断。“经济维稳”就是要：保持宏观经济政策基本稳定，保持经济平稳较快发展，保持物价总水平基本稳定，保持社会大局稳定。光稳还不够，必须继续朝前走，在稳的前提下，要化不利为有利，在危中求机，推动经济继续平稳地向前，因为发展中的问题只能靠发展去解决，要准确理解，不稳无法进，不进难以稳的辩证关系。
三是把握对经济工作的基本要求和基本原则。强调2年经济工作，必须围绕科学发展这个主线和发展方式转变这个主题，做到四个牢牢把握：牢牢把握扩大内需这一个战略基点，因为外需无法左右、内生动力、自主发展必须扩大内需;牢牢把握发展实体这一坚实基础，鼓励勤劳致富、实业致富，不鼓励投机式致富和掏别人口袋致富;牢牢把握改革创新这一强大动力，鼓励自主创新、增强集成创新，以创新增强竞争力;牢牢把握民生这一根本目的。把握了这四个基本原则，工作就有了尺度和标杆，就有了着力点和着重点，工作才能卓有成效。
四是把握对经济工作的基本部署。经济工作会议提出了明年经济工作的主要任务有五项：把继续加强和改善宏观调控，促进经济安稳较快发展放在第一名，强调把握宏观调控的力度、节拍、重点。二是抓好“三农”工作，要加大强农惠农富农政策力度。三是加快经济结构调整，促进经济自主协调发展。四是抓好重点领域改革。第五是保障和改善民生。其实工作任务远远不止这些，这是对新年度工作的基本部署，也强调了侧重要做好的重点工作。
二、突出“五个坚持”在履职实践中落实会议精神
2年全国经济工作大政方针已定，目标任务已明确，调子已定。关键是要抓落实，关键是要办好自己的事。2年我们将
以迎接宣传和研究贯彻党精神为主线，把握一个总基调，强化“两个保障”，突出“五个坚持”，重点围绕“稳”字做、围绕“进”字求突破，全面做好2年各项工作，以优异成绩迎接党的的胜利召开。
一个总基调就是稳中求进。“稳中求进”是2年经济发展必须坚决执行的一个总的政策基调，不能有丝毫动摇。
强化两个保障。必需加强组织领导工作，为落实对经济工作的部署，供应组织保障。加强队伍建设，供应人才队伍保障。实现稳增长、控物价、调结构、惠民生、促和谐的战略方针。
突出五个坚持。我们要深刻理解“稳中求进”准确内涵和内在要求，在稳中求进的框架内，正确处理稳与进的辩证关系，在工作中突出五个坚持：一要坚持稳中求进。稳是为了进，进是为了稳，不进无以稳，不稳无法进，因而进才是稳的目的。我们要按照总分行要求，紧贴淮安建设苏北重要中心城市的实际，深入开展调查研究，掌握大量第一手情况，针对性拿出支持地方经济发展的有效措施和政策建议，积极引导各金融机构向上争取信贷资金倾斜和政策倾斜，加大对地方经济的信贷投入，最大限度满足当地经济发展合理资金需求。小微企业、三农、科技型等企业贷款增幅要高于平均增速，以此推动地方经济在稳中继续前进。
二要坚持稳中求活。经济工作会议提出继续实施稳健的货币政策，虽然方向稳定，但要求加强调控的灵活性、针对性和前瞻性，提出了适时适度进行预调和微调。这对履行货币政策提出了新的更高的要求，我们作为货币政策的流传和履行者，必需当真研究、深刻理解稳健货币政策的新内涵、新要求。针对不同的金融机构采纳不同的政策引导和窗口指导，对不同的行业和产业区别加以政策对待，同时根据国家宏观政策变动，适时适度调整窗口指导方向和力度，着力引导金融机构根据货币政策意图灵活支持经济实体，把货币政策履行得适时适度、灵活有效。
三要坚持稳中求优。就是通过优化对政府、对金融机构、对社会公众的金融服务，为货币政策传导和经济发展提供优良环境。引导金融机构贴近自身的实际情况，发挥自身的经营优势，着力调整信贷结构，以信贷结构的调整优化促进经济结构的调整优化。着力保障重点项目、重点产业、再建项目、小微企业优先发展，成效优良。大力推进民生金融创业惠民工程，促进社会和谐稳定，实现辖内社会秩序优良。
四要坚持稳中求新。要创新货币政策传播新渠道，在“四会”基础上，建立约见谈话制度、月度分析制度、突发情况报告制度、定时会商制度，信贷投入效果评估制度等。积极推动
金融产品和服务方式创新，继续推进深化扩大推广“金融帮办、行业协会、商会联盟”等金融服务新形式。大力推广林权抵押、商标质押等融资新渠道，指导金融机构积极推广应收账款、订单、知识产权等适合科技企业发展特点的新型金融产品，举行金融产品创新推介会、督办会、表彰会。加快推进融资债券、集合票据等直接融资活动，提请政府制定一个推动直接融资指导意见和激励办法。
五要坚持稳中求为。在支持中央经济安稳发展中，人行要主动作为，顺势而为，为所当为，精确把握政策，准确判断形势，做到原则性与灵活性结合。当好中央政府参谋助手，加强沟通协调，开展良好合作，争取XXX对工作的支持，为有效传导货币政策创造良好环境。协助政府出台勉励金融支持中央经济发展制度办法。继续深化“金融帮办、县区行”对中小企业的覆盖面，引导金融机构开拓视野，准确定位，主动融入中央经济发展规划之中，加强服务中央经济发展的意识和责任。加大推进金融生态建设和征信体系建设，为金融机构发展供应良好的环境支撑，努力推进中央经济安稳较快发展。为建设美丽富庶幸福新淮安贡献力量，为建设苏北重要中心城市供应支撑，为实现淮安五大建设方针作出努力，以优异成就向党的献礼。
篇二：金融工作会议
“十四五”第一年，投资方向必须明确，这是大趋势，顺势而为很重要。
一、2020年中央经济工作会议第一次出现了以下内容：
（1）强化国家战略科技力量；
（2）增强产业链供应链自主可控能力；
（3）解决好种子和耕地问题；
（4）强化反垄断和防止资本无序扩张。
上述第一次出现的内容或反映以下事实：
（1）美国对中国的科技封锁倾向已经显著影响中国的产业政策，未来中国会投入更多的资源在相关科技薄弱领域；
（2）疫情影响带来的产业链安全问题成为政府高层的关注重点之一，未来政府或努力降低部分产业链环节的对外依赖程度；
（3）外部环境的不确定性使得粮食安全问题成为政府高层关注重点；
（4）互联网大数据的发展给经济建设带来巨大的规模效应加持，但背后可能存在的垄断问题逐渐浮出水面，未来反垄断可能给同领域的中小企业带来新的机遇。
二、从产业发展视角来看，本次会议最重要的核心在于全方位推动“科技创新”。
一方面，此次会议对整体经济发展的定调多次强调科技和创新，会议提出科技自立自强是促进发展大局的根本支撑，应立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，强化科技战略支撑，确保“十四五”开好局。另一方面，会议提出的宏观政策也更多在于结构性，着重向科技创新、经济结构调整方向等领域倾斜。其中，积极的财政政策要更可持续，强调要增强国家重大战略任务财力保障，并且在促进科技创新、加快经济结构调整、调节收入分配等领域要主动作为；稳健的货币政策强调要更加精准，在稳杠杆、防风险的背景下，重点加大对科技创新、小微企业、绿色发展的金融支持。我们认为，会议重点支持产业具体如下：
1、重点产业一：科技创新和自主可控。科技创新既强调前沿基础研究，也重视应用端技术和产品的突破。一方面，强化国家战略科技力量，着力解决制约国家发展和安全的重大难题。另一方面，增强产业链供应链自主可控能力，解决一批“卡脖子”问题，打牢基础零部件、基础工艺、关键基础材料等基础。其中，在产品端重点支持高端设备、零部件、新材料等“卡脖子”高技术产品的国产替代，包括半导体、光刻机、高端靶材、光刻胶、航空钛材等；在技术端要强化共性技术供给，加大新型基础设施投资力度，对应人工智能、高性能集成电路技术、5G、大数据、云计算、区块链等。
另外，会议也提出了两方面的规范以提高新兴产业的发展质量和效率。一是要加强统一规划和宏观指导，统筹好产业布局，避免新兴产业重复建设。二是强化反垄断和防止资本无序扩张，在平台企业垄断认定、数据收集使用管理、消费者权益保护等三方面完善法律规范，坚决反对垄断和不正当竞争行为，结合此前出台的平台经济反垄断指南和近期多家互联网公司退出社区团购的现象，我们认为部分互联网平台型垄断企业在面对民生行业可能会进一步受到限制和制约；同时会议还强调金融创新必须在审慎监管的前提下进行。
2、重点产业二：制造业改造升级和数字化转型。面向2035年，我国将从传统的制造大国走向制造强国；本次会议对于2021年的工作部署，一方面要扩大制造业设备更新和技术改造投资，另一方面要大力发展数字经济，以数字化手段帮助制造业实现转型升级，整体有望带来工业机器人、工业互联网等产业链的高景气。在此背景下，高技术制造业的固定资产投资有望继续加速，实际上今年在疫情冲击后高技术制造业投资也是率先在5月实现了累计同比增速的由负转正，1-11月实现累计同比增长12.8%，高于制造业投资增速16.1个百分点。
3、重点产业三：绿色产业（环保、新能源、新能源汽车等）。一方面，会议提出要加快调整优化产业结构、能源结构，推动煤炭消费尽早达峰，大力发展新能源；因此，我们认为交通运输电气化、增加生物质燃料的利用、发展氢能市场等均有望受到更多政策和资本支持，风电、光伏等新能源板块以及新能源汽车产业链有望延续高景气。另一方面，要继续打好污染防治攻坚战，实现减污降碳协同效应，开展大规模国土绿化行动；因此，环保产业仍然是重要发展方向，包括水污染治理、大气污染治理、垃圾处理等细分领域。
4、重点产业四：需求侧管理和现代消费。会议要求加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，要注重需求侧管理，核心战略基点在于扩大内需和消费。其一，“解决好大城市住房突出问题”、“扩大中等收入群体”等举措有望促进中高端消费、现代定制化消费等。其二，“有序取消一些行政性限制消费购买的规定”、“充分挖掘县乡消费潜力”可能进一步激活汽车、家电等消费；此前在今年11月18日召开的国务院常务会议曾提出，稳定和扩大汽车消费，鼓励各地调整优化限购措施，增加号牌指标投放，开展新一轮汽车下乡和以旧换新，促进家电家具家装消费，鼓励有条件的地区对淘汰旧家电家具并购买绿色智能家电、环保家具给予补贴等。其三，“合理增加公共消费”，有望加码教育、医疗、养老、育幼等领域的基础设施建设，以公共支出带动更多相关服务的社会消费。其四，“建设现代物流体系”，发展无接触交易服务，将促进线上线下消费融合发展，仓储及综合服务商、快递、物流园区、冷链以及智能化软件平台等相关企业有望受益。
5、重点产业五：粮食安全和生物育种。会议首次将“解决好种子和耕地问题”列入年度重点任务，会议提出保障粮食安全，关键在于落实藏粮于地、藏粮于技战略，具体包括以下三方面。
（1）要加强种质资源保护和利用，加强种子库建设，有序推进生物育种产业化应用，开展种源“卡脖子”技术攻关；相应地，转基因育种、细胞工程等核心技术研究应用有望得到重点支持。
（2）要建设国家粮食安全产业带，加强高标准农田建设，加强农田水利建设，实施国家黑土地保护工程；可能增加对农业机械设备、农田水利建设用设备/材料等产品的需求。
（3）要加强农业面源污染治理；具体可能将支持生态养殖、有机农业、沼气发电、垃圾焚烧发电、污水处理等产业发展。
6、重点产业六：“房住不炒”和租赁产业（房屋运营、物业管理服务等）。对于房地产领域，会议明确提出了要解决好大城市住房突出问题，坚持“房住不炒”的定位，政策向发展租赁住房倾斜，包括加快完善长租
房政策、土地供应要向租赁住房建设倾斜、降低租赁住房税费负担、对租金水平进行合理调控等。从租赁住房产业链来看，前端开发环节涉及地产开发商、房屋中介、金融服务等，REITs产品可能将加快推进落地；运营环节包括租房交易平台、房屋运营商等，可能相应增加大数据、互联网技术、智能软/硬件的支持需求；租后服务环节还可能涉及家具租赁、装修翻新、物业管理等。
篇三：金融工作会议
2020年第7期
领导科学论坛
·大讲堂·?
2020年中央经济工作会议解读中共中央党校经济研究室主任
李
鹏
摘
要：每年12月中下旬，中央都要组织一次对于全年经济运行和第二年经济指导工作的重要会议，即中央经济工作会议，这是对第二年我国在经济领域调控政策、政策调整以及重要体制改革的一次决定性会议。2019年底召开的中央经济工作会议主要内容有三个方面：一是对2020年我国经济发展趋势的判断；二是2020年我国经济工作总基调；三是2020年中央主抓的重点工作。关键词：中央经济工作会议；经济发展趋势；经济工作；总基调；重点工作
每年12月中下旬，中央都要组织一次对于全年经济运行和第二年经济指导工作的重要会议，即中央经济工作会议。这些年来，不管是理论工作者、政策研究者，还是企业经营者，甚至很多普通百姓都越来越关注。而且，凡是和中国有较多直接经济贸易关系以及对中国发展较为关注的国际领域，都对中国的中央经济工作会议给予高度关注。一般而言，第二年3月份召开全国两会期间，总理所作的政府工作报告主要内容也是以中央经济工作会议的主要内容、主要精神和主要政策为基准。中央经济工作会议是对第二年我国在经济领域调控政策、政策调整以及重要体制改革的一次决定性会议。
2020年中央经济工作会议主要内容有三个方面：一是对2020年我国经济发展趋势的判断。针对当前经济的实际情况，好的迹象和苗头要继续扩大，问题和挑战要敢于应对。二是2020年我国经济工作总基调。受全-54-?学习心得
领导科学论坛
·大讲堂·
2020年第7期?球和国内经济结构性调整的影响，要推动中国经济按照高质量发展要求健康持续地推进下去。这次中央经济工作会议要确定2020年工作的总基调，学习心得即针对2020年经济的预测和我们所做的一些基本判断和基本政策。三是2020年中央主抓的重点工作。不同发展阶段和经济不同发展周期面临不同的难题，有轻重缓急之分。每年中央经济工作会议都会确定第二年中央重点去落实和贯彻的主要工作，其中一些主要工作是有连续性的，即这些既是第二年中国经济工作的重点，也是近几年中国经济工作的重点。
近几年来，中国经济主要通过供给侧结构性改革来促进结构调整，提高经济发展质量。从2017年以来，我国每年中央经济工作会议都强调，要以供给侧结构性改革为主线，这是有连续性的，体现了中国特色社会主义制度的优越性，体现了在党的统一领导下我国经济工作的有效性。当然，经济也面临一些短期不可预测因素的影响。在当年的重点工作中，也必然有反映当下新问题、新挑战的内容。比如在“六稳”政策方面，2019年底召开的中央经济工作会议就将稳就业摆在突出位置。作为全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，就业是第一民生，对2020年经济发展和社会稳定，对全面建成小康社会的顺利完成，都是极其重要的。从中央经济工作会议所涉及的方方面面来看，它是中国特色社会主义制度在经济领域发挥国家的治理能力，更好地把体制、制度以及政策工具的优势转化为更高质量促进经济发展的明显例证。
一、对2020年我国经济发展趋势的判断
2020年，我国经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有改变。要理解基本趋势，需把握几个关键词。
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2020年第7期
领导科学论坛
·大讲堂·?第一个关键词是“稳”。2012年之后，中国经济有明显的阶段性转换迹象。2014年中央提出一个重大判断，即中国经济进入新常态。在新常态下，中国经济将从高速增长转向中高速增长，其增长速度保持在6%左右。这个判断是基于世界各国在现代化进程中的共同发展规律而作出的总结，并不是中国面对经济下行压力找理由、找借口。遍观世界各国，无论是较早实现工业化的欧洲国家，还是日本、韩国、新加坡等，他们在工业化早期也出现了高增长，就像我国改革开放40多年间GDP年均增长9.5%一样，都是高速增长。但是，日本、韩国、新加坡等在基本实现现代化之后，经济增长速度从高速逐渐转向中高速，进行了调整。
中国经济的“稳”是从高速向中高速调整转变过程中的“稳”。任何经济的结构调整都有其惯性。在高速增长时要防止经济过热，从高速转向中高速过程中，一些基本经济发展的要素、预期不稳定、不是很有利的外部环境都是中高速稳态形成过程中的不利因素。如果说外部环境稳定，我们预期也不会出现大的偏差。前几年所预测的从高速到中高速的L型转变，L型横的底部已经出现了。2017年，大部分国内外机构预测我国向中高速转变的L型走势基本上已经到了底部，底部增速在6.5%～7%之间。但是2018年3月下旬，随着美国高调宣布将根据301条款对中国出口商品大规模征收关税，并限制中国企业对美投资并购，中美贸易摩擦骤然升温。之后，贸易摩擦引发了技术摩擦和国际关系摩擦，不仅仅是中美之间，美国试图把相关的其他国家都引诱去全面封杀中国，对中国十分不利。这些突发因素和不利因素，事先尽管可能会有预判，但是我们都不希望它出现。可是这样的因素一旦出现，对经济发展确确实实产生了很不利的冲击。
我国现在增长速度稳定在6.5%左右，是按照标准经济学里的标准经-56-?学习心得
领导科学论坛
·大讲堂·
2020年第7期?济分析速度，也叫潜在增长速度。如果有很多不利因素致使没有办法释放潜在增长速度的话，经济增长速度就会下降。中国经济的“稳”不是一个固定数值，是一个经济潜在增长速度的稳定区间。这个稳定区间是由中国的很多条件支撑的，是可以实现的。因此我们说，在稳的过程中，中国经济有一种内在的、逐渐提高经济发展质量的趋势、动力和需求。
第二个关键词是“好”。这个好表现在产品质量变好、生产技术变好、企业管理变好、企业中不同员工和企业之间关系变好。改革开放40多年来，我国经济以年均9.5%的速度增长，远远高于同期世界经济年均增长3.6%的速度，但是经济增长过程中也出现了一些问题。比如一些产品质量还不够稳定，但是纵向客观地看，中国现在的产品跟十年二十年前的产品比，品质上有了极大的提高。产品好，是因为技术的进步；技术进步的动力来自人民追求更高质量生活。无论哪个国家的人民，都有一种天然的、内在的、追求更高品质生活的愿望。这是人类发展的原动力，是遏制不住的。任何一个制度，如果想遏制人们发展的愿望、动力、活力，注定是要失败的。好的制度恰恰就是能够激发、释放整个社会发展的愿望、活力，把它转化为推动社会进步的正能量。
向好是有内在动因的，不是指导出来的，不是在课堂上教给大家的，而是人的天性。中国有很多促进经济稳中向好的条件，正是有这么多的条件，短期内我们看到产品技术在进步，城市生活环境变得更优美，公民素质在改善、提高，生态文明建设取得了历史性成就。这都是好的标志。这种好是因为制度的改革，把制度潜力释放出来了，把人民群众强烈的发展潜能激发出来了，这才有了长期向好的趋势。支撑我们长期向好的趋势没有改变的条件有很多，最重要的保障条件可概括为四大方面，即政治因素、?-57-学习心得
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·大讲堂·?物质技术因素、市场因素、人力因素，涵盖软实力、硬实力、体制和人。
学习心得我们有党的坚强领导和中国特色社会主义制度的显著优势。政治因素是首要的保障条件。在党的坚强领导下，我们形成了中国特色社会主义制度。这个制度对我国经济发展起到了显著作用。经济发展不可或缺的基本外部经济条件，即经济发展的基本设施，都是在党领导的经济、政治、社会制度下形成的集中力量办大事的优势而建立起来的。比如遍布全国的重要基础设施，比如集中力量让东部地区率先发展起来，后期集中力量采取国家财政、地方援助、社会参与等全社会共同行动的机制促进中西部欠发达地区的发展。在此过程中，欠发达地区一方面吸纳了东部地区发展起来的有优势的各种生产力条件，另一方面也释放了中西部地区原有的土地、矿产、人力、自然资源等发展要素。
世界上真正可以称为大国的国家有三个，即中国、美国和俄国，这三个国家是全球大国，其他的充其量只是地域性、区域性大国。这三个大国中，真正在全球现在有影响力的是美国，它有两洋保护，有非挑战性和非风险性的外部环境，有所处温带地区天然丰富的自然条件，有地下地上各种经济发展优势条件，还有当年在发展过程中承接了在欧洲大陆率先成熟起来的一些技术、人才，当然还有一些制度因素等。从现代化的初始禀赋条件来讲，美国条件优于俄罗斯，也优于中国。俄罗斯国土面积很大，但是广袤的土地很多都处于极寒地区，很难发展。另外，广袤的土地必须投入大量的国力去维护所谓的主权安全，因此它的军事投入一定是整个国家中占比很高的，无论是沙皇时期、苏联时期还是今天的俄罗斯。中国自近代以来受到了这些先发国家的侵犯掠夺，我们的初始条件，除了人多，东部地区有一些适合发展的自然资源、相对便利的交通等先天条件之外，总-58-?
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2020年第7期?的天然发展优势不如美国。而且，俄罗斯毕竟和世界现代化的中心欧洲比较接近，它的条件也比我们优越一些。因此，我们只能在这种先天条件相对劣势的情况下打造出制度条件，把劣势尽可能克服，把潜在的能力和能量最大程度地释放出来。而现代化过程所需要的物质条件、基础设施条件、学习心得基本技术条件、人力条件是中华人民共和国成立后通过社会主义制度优势而逐渐建立起来的。我们集中发展了教育，集中搞起了工业化，集中培养了一大批人才，集中建立了基本上覆盖全国的交通网络。在整个计划经济时期我们所形成的这些经济发展条件，是改革开放以来经济实现腾飞的基础。
印度也是一个大国，有很多有利条件，但是在现代化进程中需要腾飞的一些基本条件相比中国而言较为薄弱。比如印度的文盲在60%～70%，只有很少一部分人能接受高等教育；又比如，印度没有形成一个相对完整的工业体系，工业化缺少吸纳能力。俄罗斯人把很多飞机和航空母舰卖给了印度，但是印度并没有通过逆向工程把这些先进技术拆分吸收转化成自己的军事工业技术，所以它是全世界最大的买家之一。当然，印度的基础设施发展得就更缓慢了，目前印度的铁路还是将近100年前英属殖民地时期由英国人修建的铁路作为今天铁路网运行的主要设施，现代化改造得非常有限。
按照现代经济学的分析，我们有这样一些条件，但是如果不把这些条件激发出来，也不会有这么快的发展速度，不会取得这样的经济成就。而这些条件能被激发，是因为我们建立起来的社会主义制度，今后我们要继续发挥这个优势。当然，我们也要客观地看到，我们现在已经从现代化早期进入现代化中后期，进一步开启全面现代化，处于全世界技术革命推动?-59-
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·大讲堂·?的新一轮结构调整时期，经济后现代化的生产方式与20世纪七八十年代相比，已经发生了很大的变化。上一轮现代化的标志是工业化，还没有涉及信息化，但现在的现代化可以借助信息化、智能化，其生产方式已经不同于纯粹的工业化阶段，它更具有弹性、柔性和分散性。如何进一步发挥社会主义制度的优势来满足生产力方式发生变革的要求，是一个新的课题。我们的显著优势是有的，但一定要和新的发展方式和生产方式的要求相适应，让它更有生命力。
我们有改革开放以来积累的雄厚物质技术基础。在现代化进程中，有雄心壮志是不可或缺的精神条件，但是如果没有物质基础，仅仅有雄心壮志，也没有办法真正建立起现代化。我国的邻居朝鲜和韩国，为什么韩国现代化水平比朝鲜高？其实在20世纪50年代之前，朝鲜半岛南北差距不太大，相对而言，北部的朝鲜比南部的韩国发展得还先进一点，因为有苏联和中国的帮助。朝鲜在20世纪50年代就实现了初步现代化——有工业，有铁路。朝鲜战争结束以后，美国人想在东亚找一个所谓美国需要的战略棋子，对其进行支持或者是帮扶，廉价技术完全开放，甚至对当时一些高新技术也没有进行限制。在美国这种不对称政策的倾斜扶持之下，韩国迅速积累起了现代化条件，在20世纪六七十年代实现了赶超。此时，美国发现韩国已经足够强大了，就不再给它那么多的优惠条件，所以韩国从20世纪80年代开始出现金融危机、经济危机。要克服这些危机，就要步实现转型，就要从追求速度变为追求技术，为此，韩国采取了自上而下的动员机制，在20世纪80年代努力实现工业转型，从一个重工业国家、轻工业国家经历痛苦转型，在1995年迈进入高收入国家行列，在1996年加入经济合作与发展组织（OECD），成为OECD里为数不多的亚洲国家。-60-?学习心得
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2020年第7期?亚洲金融危机之后，韩国经济实现了“V”型复苏，并于2001年重新进入高收入国家行列。如果没有20世纪六七十年代的技术积累，韩国是实现不了现代化的。朝鲜因为一直封锁，尽管有20世纪50年代的技术积累，但是它已经失去和全球最新技术接触的机会，所以现代化进程发展缓慢。
学习心得从这两个邻居来看，要想实现更高水平的现代化，必须有初步现代化的物质技术基础、人员基础、教育基础和社会共识。经过改革开放以来的经济高速发展，我国2010年成为全球第二大经济体，自2009年起，已连续9年保持全球货物贸易第一大出口国和第二大进口国地位，是名副其实的制造大国、贸易大国，是全世界唯一拥有全部工业门类的国家。经过70多年的努力，我国奠定的现代化物质技术基础是我们实现高质量发展、经济长期向好最不可缺乏的硬实力。当然，我们如今要提高关键核心技术创新能力，把科技发展主动权牢牢掌握在自己手里，为我国发展提供有力科技保障。值得一提的是，我们在某些领域实现了跨越，拥有世界一流技术，还引发了一些国家的担心顾虑。比如，华为公司的一些核心芯片和操作系统仍然用的是非中国的产品，但是如果没有95%的中国制造的支撑，华为就没有价格上的优势，就没有质量上的竞争力。没有优势，完成不了原始积累，完成不了技术人才积累，华为不可能在30年内成为世界一流的通信行业制造商。华为只是中国这些年来现代化进程中发展进步集大成的一个缩影，它不能代表全部，但是能证明我们今天发展形成的条件和创造的基础是支撑我们经济未来长期向好特别重要的因素。
我们有超大规模的市场优势和内需潜力。中国在20世纪**十年代开始走外向型经济发展道路。大部分国家在起飞阶段都面临资金、技术等生产要素缺口，国家没钱、社会没钱，就没有能力投资；没有投资、没有?-61-
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·大讲堂·?就业、没有收入，就没有需求；没有需求，生产出来的东西就卖不动。比如，一些很优秀的孩子家庭收入比较低，没有钱给他很好的教育，他可能就考不上比较好的学校；因为学历和学校受限，毕业以后可能就没有那么多的就业机会。如果国家提供更充分、更高质量的教育，让更多聪明、有潜力、追求上进的孩子能够获得这样的教育机会，我们培养的人才越多，这些人才今后在全世界获得的发展机会越多，日后回报家庭和自己国家的能力也就越强。现在很多初创企业都是从海归人才带回的技术和资本，这就形成了一个良性循环。改革开放初期我们走的外向型经济发展道路，是很多国家早期发展的共同路径。如今我们有全球第二大经济体的巨大容量，有钱投，有中高速增长，有世界上人数最多的中等收入群体，市场就是经济发展的直接动力。美国之所以动不动在全球用关税、其他的配额和指标来打压其他国家，很重要的原因就是美国是全球第一大进口国。2018年起，我们已经连续举办了两界中国国际进口博览会，这其实就是中国市场优势的集中反映。一是我国人民生活和企业发展需要一个更集中、成本更低的市场窗口来给外界提供接触和了解；二是世界其他优势企业也需要借助这样的窗口直接对接中国市场。过去我们意识不到市场优势对一个国家发展的全面作用，我们只是说它能拉动经济增长，现在看它不仅能拉动经济增长，也促进了产业升级和技术进步。
我们有庞大的人力资本和人才资源。中国过去具有人口优势，近些年来变成了人才优势。20世纪90年代，大量计划体制内的干部、科研人员纷纷下海进入民企和其他非公有制企业，使这些企业获得了直接的人才支撑，实现了产品技术的跃升。这几十年来，我国的人才数量和质量都有了很大的提高。然而值得注意的是，要防范一些国家对我国高科技领域、尖-62-?学习心得
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2020年第7期?端技术领域、重要科学领域人才的压制，如限制我国从海外吸引人才、限制国内人才到国外进行知识技术交流等。
这四个条件中，软实力是制度、硬实力是技术、长期增长的第一动力是市场、长期增长持续的能量来源是人才。这些条件既有我们一些先天条件的转换，比如中国人口多并且勤奋努力，也有制度优势的释放。我们一定要充分认识并利用好这些条件，在整个长期向好的趋势中，不断把这些条件利用好，使长期向好走得更稳。
二、2020年我国经济工作总基调
2020年中国经济工作仍然坚持稳中求进的总基调。经济从高速增长逐步回落到中高速增长，经济增速逐步趋稳。趋稳不是人为刹车，是结构性因素所出现的必然结果。然而，我们现在看到了稳中趋降的经济增长速度，但是没有看到大范围、大规模的质量提高，结构调整优化的进程也相对缓慢。大家一定要认识到，这是一个必然现象。在稳中求进、结构调整过程中，老动能减弱、新动能形成有一个成长期，在新旧转换、新老交替的过渡期，出现这样或那样的困难是正常的。但是我们不能轻敌，如果不能正面努力去应对，这种困难期会延长，甚至在全球激烈的竞争中，在以一些国家的限制下，也可能失去一些发展机遇，不能很好地实现转型。
20世纪90年代，亚洲出现了“四小龙”，同时又出现了“四小虎”，即马来西亚、泰国、菲律宾和印度尼西亚，但是那些“虎”最后没有腾飞。这四个国家的经济在20世纪80年代也呈现出高速增长状态，但是如今基本都跌入“中等收入陷阱”。原因有三：一是国家进取心不那么强，民众?-63-学习心得
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·大讲堂·?进取心下降；二是当时这些国家的增长主要依靠外资和外需；三是这些国家实行西方的所谓民主制度，这样的民主制度在公民权利上看似有保障，学习心得但保障自由的权利并没有转化为经济社会发展进步的能量。这些国家长期陷入政党之间的激烈矛盾冲突，为了竞选不择手段，耽误了很多国家发展的良好机遇。比如泰国他信、英拉兄妹，他们两位实际上是很有经济领导才能的，但是政党竞争却使得他们的才能无法施展，较为严重地耽误了泰国的经济发展。
经济结构的调整期，急不得，也慢不得。急不得就是要稳一点，不能过于追求速度，要稳重；当然也慢不得，即我们不能忽视结构调整中的问题，认为凭借社会自发的力量就会消除，显然不可能。中国共产党在解决经济调整过程中的结构性问题时，只能迎难而上。20世纪90年代，中国人均GDP才刚刚迈入1000多美元，当时的产业结构一直是我国经济运行中存在问题较多的领域之一，那个时候我们在中央的坚定决心和统一领导下进行大规模的产业结构调整，下定决心建立社会主义市场经济体制，肯定会有短期阵痛。但是，我们能够坚强地坚持下来，冲过难关。
从当前的形势来看，我们既需要继续在“四个全面”战略布局下推进改革，也要做好“六稳”工作，即稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资和稳预期。这“六稳”的各个方面其实是相关的。稳就业需要稳投资、稳外资，稳住了就业就稳住了预期，就有了消费信贷，就稳住了金融的高杠杆，国内企业就能够维持稳定。稳外贸就能维持出口。为了稳外贸，我们也需要稳住外部的对外贸易环境条件。中美刚出现贸易摩擦时，无论是美国还是中国，对贸易摩擦产生的影响尽管有预判、预测，但经济运行过程中有很多不可预测的因素，没有办法完全预测最终的结果、得失的程度。-64-?
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2020年第7期?因此，我们以最大的决心与美国进行竞争，但同时也要做最充分的准备，来防范最严重和最不利的结果。要准备粮食、弹药、后勤保障，准备打持久战。做准备就是要稳住经济、稳住社会，所以当时提出了“六稳”。
这“六稳”是经济工作，也是社会工作，经济稳和社会稳是相关的。学习心得国家统计局数据显示，2018年我国GDP增速为6.6%，达到了经济社会发展的主要预期目标。2019年上半年也还好，一季度同比增长6.4%，二季度增长6.2%，但三季度、四季度都只有6.0%。2019年7月30日，中共中央政治局召开会议，对下半年的经济形势做了判断：经济发展面临新的风险挑战，国内经济下行压力加大。因此会议指出，2019年下半年我们要统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作。到2019年底看，各种经济数据能够确保经济增长速度稳定在6.0%左右，稳定的条件里有相当一部分是在最后一个季度，中央加大了投资性政策的刺激来缓冲经济下行的压力。但是我们看到，中央已经深刻地认识到不能搞“大水漫灌”式的强刺激，要坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底的总体思路。在供给侧结构性改革方面，要淘汰和限制那些严重阻碍经济健康发展的落后产能和落后技术。2020年，我们还将处于转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，面临着“三期叠加”影响持续深化，经济下行压力加大。中央在这次经济工作会议中强调，2020年还要坚持“稳”，完善和强化“六稳”举措。
通过“六稳”工作，要实现“两个确保”。一是对经济而言，要确保实现量的合理增长，也就是经济增长速度的合理稳定区间和质的稳步提高。这是经济上数量和质量的要求。二是对全社会而言，2020年要确保全面建成小康社会。2017年党的十九大提出“三大攻坚战”，其中一个?-65-
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·大讲堂·?就是脱贫攻坚战。这两年在高强度的全社会齐抓共管、中央带头组织的大力推动下，从数量上脱贫是可以实现的，但也暴露出一些问题，如脱贫以后是否能够保持稳定的改善。目前，有些地方出现了返贫，当然返贫的原因是各种各样的。大家也知道一个实际情况，贫困地区之所以贫困，是因为它原有的资源产业要么没有开发利用，要么是开发了却缺乏市场竞争力。发展到今天这个阶段，任何一个地方的发展，既有地方的利益，还有全国的整体观念。地方的发展不是完全由地方的经济发展来驱动，而是要放在经济社会的总体平衡考量中去看待。
生态因素。今天我们的自然资源，地面的水土、地下的矿油气都已经达到了中国自然禀赋条件的临界值，甚至超出临界值了。比如说水，南水北调，实际上没有哪个国家像中国一样开展这么大规模的调水工程。过去有黄河的调水工程，但是黄河已经供养不起那么多地区的人口了，所以华北地区开始大量开采地下水，对生态系统造成严重危害。我们不能饥不择食，不能不顾后代发展，因此我们投了那么多的资金去南水北调。我们无法想象世界其他国家会建立这样的调水工程。大家知道，在中东地区，以色列和周边其他国家冲突非常激烈，除了有宗教原因之外，过去、现在、未来都无法化解的冲突就是水资源。中东是干旱地区，约旦河的上游在以色列，无论是约旦还是巴勒斯坦地区、叙利亚，谁占领这条河，谁就保证了国家的生产生活安全。老天爷不降水，只能指望河流的水。人类社会无论发展到哪一天，可再生能源有可能替代化石能源，光、风等可以替代石油、煤炭，但是水是不可替代的。因此，中东地区发生的冲突实际是水资源的争夺。像我国南水北调这样的工程，是确保我们全面建成小康社会建成的范围、质量、持续性的很重要原因。因此欠发达地区所有的资源开发-66-?学习心得
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2020年第7期?必须考量生态因素。
价格因素。资源开发还要考虑全球资源供给的价格因素。比如，某些地区可能煤炭资源很丰富，但是对中国东部地区来讲，如果纯粹从经济上考量，可能从海外进口煤炭更划算，我们从各种各样的公开数据就可以知道。如果在江苏建一个电厂，从西部地区运来的煤炭平均价格要比从澳洲或者印度尼西亚进口的煤高不少。从电厂本身的经济效益来讲，它愿意用进口煤；但是我们国家是一个发展整体，我们希望电厂更多地用国内的煤，然而国内的煤远距离运输的成本非常高，因此我们要在国家的资源开发和企业的可承受力间做一个平衡。随着中国的开放需求量越来越大，实际上进口能源资源相对比国内开发成本更低，但是为了确保我们的能源资源安全，我们还要开发利用自己的能源资源。广大贫困地区的脱贫致富，不是一个简单的产业发展问题或者经济增长问题，要想长期实现稳定的脱贫致富，必须跳出资源经济来实现更高质量的发展。现在我们在冲刺阶段，确保脱贫不返贫是当下最关键的任务，因此“六稳”其实就是这“两个确保”的手段。那么，为了确保“六稳”，此次中央经济工作会议提出了十个方面的举措。
第一，健全财政、货币、就业等政策协同和传导落实机制，确保经济运行在合理区间。前两年为了更快地治理生态环境，有时以行政手段为主。比如对那些落后产能的地方切断信贷资金，要求其治理达标。实际在治理初期，政策有力度、有刚性、有压力是正确的。把那些落后的生产能力、工艺、产品和重复建设项目淘汰以后，可以筛选一批有发展潜力和调整空间的项目进行帮扶，提供信贷和税收减免等优惠政策。从稳定的需要和经济结构调整的可行性角度来说，增加政策的协调是必要的。
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·大讲堂·?第二，要巩固和拓展减税降费成效，大力优化财政支出结构，进一步缓解企业融资难融资贵问题，多措并举保持就业形势稳定。从地方调研来看，大部分企业觉得在发展过程中遇到难题时，减税降费是最有效的；相对来说，企业对解决融资难、融资贵等问题的满意度低一些。但是，减税降费的直接供给方是政府，是采取行政方式，说了就去做，做了就有效；而融资问题是政府采取较少的行政方式，更多采取经济杠杆手段，要借助银行机构才能缓解的问题。这取决于金融机构愿不愿意贷款，能不能降低贷款的利息成本以及其他成本，多了一个环节就增加了难度。一些金融企业完成了股改，实现了公司化改造，甚至上市了，要有盈利的考虑。如果企业给你的贷款不赚钱，甚至出现呆（坏）账的话，银行即使面对中央上级的要求，也会千方百计地去规避这些政策，这是金融结构和经济结构之间不对称造成的问题。所以，解决融资难、融资贵问题，除了中央降低利息之外，更重要的是通过金融的结构性改革从根本上解决这个问题。
第三，要依靠改革优化营商环境，深化简政放权、放管结合、优化服务。各个国家现在都在增强营商环境的国际竞争力，我国也正在加快。比如，我国在自贸试验区所采取的很多改革举措就是对标全世界比较有竞争吸引力的国家和地区，依靠改革来优化营商环境。随着自贸试验区边试点、边总结、边推广，并把建设发展中积累的成功经验向全国复制，中国的营商环境会得到持续改善。
第四，要制定实施国企改革三年行动方案，提升国资国企改革综合成效，优化民营经济发展环境。不管从国有企业本身还是从政府监管部门还是社会评价，国资国企改革这几年相对缓慢是一个实际情况。国资国企改革就是要释放国资的资本潜力、人才潜力。2020年政府工作报告明确指-68-?学习心得
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2020年第7期?出，提升国资国企改革成效，实施国企改革三年行动。国企要聚焦主责主业，健全市场化经营机制，提高核心竞争力。国资要成为国家经济社会发展和大局稳定的积极因素，不能成为拖累因素。当然我们也看到，国资为稳就业作出了突出贡献。未来国资国企改革重心由速度向质量转换，要更好地担起国民经济“压舱石”“稳定器”的重要职责。
第五，要推动实体经济发展，提升制造业水平，发展新兴产业，促进大众创业万众创新。推动实体经济发展是一个长期策略，每一次中央经济工作会议都会提出来，就会相应地实现政策的有序、接续。这样累积五六年，我们就会看到比较大的成效。实体经济是经济稳定增长的根基，经济不好，就业、投资、预期就都不好，而先进制造业是实体经济的一个关键，要通过先进制造业的发展来推动实体经济的健康发展。
第六，要强化民生导向，推动消费稳定增长，切实增加有效投资，释放国内市场需求潜力。要加大实施推动消费平稳增长促进形成强大国内市场的相关激励性政策。比如2019年12月，《关于促进劳动力和人才社会性流动体制机制改革的意见》提出，全面取消城区常住人口300万以下的城市落户限制，全面放宽城区常住人口300万至500万的大城市落户条件，这些都会促进城市的消费增长。按照我们的预期，随着户籍政策的放开，汽车的限购也会放开，房地产的限购也会放松，这都会促进消费增长。
第七，要确保实现脱贫攻坚目标、巩固脱贫成果，毫不放松抓好农业生产，扎实推进乡村振兴。乡村振兴与脱贫攻坚是我国两大国家战略，现在我们正在把脱贫攻坚与乡村振兴统筹衔接，以实现贫困地区贫困人口稳定脱贫和长期发展。为此，在脱贫攻坚收官之际和乡村发展中两大战略任务接续的关键时机，要建立脱贫攻坚与乡村振兴的衔接机制。
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·大讲堂·?第八，要推进更高水平对外开放，保持对外贸易稳定增长，稳定和扩大利用外资，扎实推进共建“一带一路”。改革开放40多年来，大家能感受到开放对国内发展的促进作用。今天，中国将持续推进更高水平的对外开放，包括继续扩大市场开放、继续完善开放格局、继续优化营商环境、学习心得继续深化多双边合作、继续推进共建“一带一路”5个方面的举措。中国举办了两界“一带一路”国际合作高峰论坛，发表了联合公报，确立了共建“一带一路”的目标、原则、举措，达成了多项具体成果。“一带一路”是各国与中国共同发展的一个平台，而不是中国单方面输出商品、扩大影响力的手段。与过去一些殖民国家所走过的单一路线不同，我们是强调合作共赢的。
第九，要加强污染防治和生态建设，加快推动形成绿色发展方式。这里关键要落实六项任务：一是加快转变过多依赖增加物质资源消耗、过多依赖规模粗放扩张、过多依赖高能耗高排放产业的发展模式；二是要加大环境污染综合治理；三是加快推进生态保护修复；四是树立节约集约循环利用的资源观；五是倡导推广节约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式和消费模式；六是完善生态文明制度体系。
第十，要扎实做好民生保障工作，持续改善人民生活。民生问题一直以来是党中央、国务院高度关注并致力抓好的问题。
三、2020年中央主抓的重点工作
中央经济工作会议部署了2020年要主抓的六项重点工作：一是坚定不移贯彻新发展理念；二是坚决打好三大攻坚战；三是确保民生特别是困-70-?
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2020年第7期?难群众基本生活得到有效保障和改善；四是继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策；五是着力推动高质量发展；六是深化经济体制改革。与2019年相比，重点工作在主题上变化不太大，但在顺序、具体内容上有新的强调。
第一，坚定不移贯彻新发展理念。新发展理念是实现我国经济高质量发展的重要指引，我们要把创新、协调、绿色、开放、共享的理念贯彻到方方面面的工作中。这是未来中国发展的方向、世界发展的趋势和潮流。
比如说绿色发展，如今美国在扯绿色发展的后腿，这是背后的经济原因造成的。美国过去60%～70%的能源都需要进口，但是现在美国页岩气革命突破以后可以用相对较低的成本采挖石油和天然气，不仅实现了能源独立，还可以出口。美国正在和俄罗斯争夺世界第一大天然气出口国，美国的不利因素是它距离天然气的输气国都比较远，与它的盟友隔着大西洋，距离增长最快的亚太地区中国和印度隔着太平洋；而俄罗斯在对欧洲和中国的天然气供给上有先天的区位优势，距离短，价格优势也比较明显。如果美国没有出现页岩气技术，没有办法实现能源自给，它也会在全球可替代能源的发展上采取很积极的态度，这就是当年奥巴马签署应对全球气候变化的《巴黎协定》、而特朗普又退出的原因。但对于中国、欧洲、日本、韩国等能源相对紧张的经济体，在绿色发展上只有进没有退。在这样的压力之下谁率先突破了，谁才能找到新的发展路径。
因此，无论从宏观与微观还是从当前与长远的角度看，必须全面贯彻落实新发展理念。由于当前经济下行压力加大，结构调整过程中面临的困难比较多，加之外部环境不稳定，很多人在贯彻新发展理念上出现了退缩、犹豫、抵触，但是今天的经济社会发展是不进则退，新发展理念是经济发?-71-学习心得
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·大讲堂·?展和社会进步趋势的思想理念的概括，不是无的放矢，也不是奢望，是可实现的。全国上下一定要认识到新发展理念的重要性，要想方设法地落实。学习心得一是各级党委和政府要紧紧扭住新发展理念推动发展，把注意力集中到解决不平衡不充分的问题上；二是要遵循经济社会发展规律，重大政策出台和调整要进行综合影响评估，切实抓好政策落实，坚决杜绝形形色色的形式主义、官僚主义；三是要把贯彻新发展理念作为检验各级领导干部的一个重要尺度。与其他国家不同，中国政府的推动力是非常强的，是不可或缺的。在20世纪**十年代，考核干部主要看经济这个指挥棒。现在考核评价更全面了，既包括经济增长、经济质量、创新驱动，也包括绿色发展协调等各方面，这对各级党政干部是一个全新的要求。党政干部要转变观念，认识接受新发展理念，更要提升能力，两者不可或缺。
第二，坚决打好三大攻坚战。党的十九大以来，防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战取得了重大进展，获得了大家公认的历史成就。但是这些问题实际上并没有彻底解决，还没有形成有效的长效机制。因此，攻坚战必须继续打，但是打的方式、内容、重点要做进一步的调整，使社会对风险防范、返贫问题、污染防治有自然的防御、消化、分解功能。
脱贫攻坚战方面，2020年要集中兵力打好深度贫困歼灭战，政策、资金重点向“三区三州”等深度贫困地区倾斜，落实产业扶贫、易地搬迁扶贫等措施，严把贫困人口退出关，巩固脱贫成果。要建立新的机制，及时做好返贫人口和新发生贫困人口的监测和帮扶。脱贫攻坚战结束以后，如果没有建立起防范帮扶返贫人口和新发生贫困人口的相应政策体系的话，还有可能出现大范围的新生贫困。从世界各国来看，广大发展中国家都没有解决绝对贫困问题，而且随着人口增加，绝对贫困人口实际是在上-72-?
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2020年第7期?升。发达国家尽管经济社会发展水平很高，但是新生贫困人口问题也没有彻底解决。如美国有将近5000万的贫困人口，这和发达国家的经济发展条件、地位是很不相称的。中国作为社会主义国家，以人民为中心的发展思想决定了我们要长期、动态地观察、重视和解决贫困人口的产生、帮扶和发展问题。2020年，一方面要消除绝对贫困人口，另一方面要在中国人均GDP迈上1万美元台阶后建立新的长期防范、扶持贫困人口发展的新机制。
打好污染防治攻坚战，强调方向不变、力度不减，突出精准治污、科学治污、依法治污，推动生态环境质量持续好转。要重点打好蓝天、碧水、净土保卫战，完善相关治理机制，抓好源头防控。目前中国污染防治攻坚战正从末端治理为主的第一阶段，逐渐转向源头防控为主的第二阶段，未来要坚持源头防治和末端治理相结合防范问题的滋生。越到源头，战役越具有坚韧性。之所以源头难治理，是因为源头的特殊情况。比如，净土的源头很大程度上是工业污染、农业污染，要提高农业生产资料的使用效率，就涉及生产资料的质量、农民的生产习惯和技术水平等，这就与乡村振兴直接相关，要逐渐培养一批有科学、有文化、有知识、有头脑、有经营能力的现代农民。发达国家的农业生产，从自然属性看是农业，从社会属性看其实是由现代工业高科技产业支撑的。那些农民是高学历，生产手段是高技术，生产资料是现代工业的产品，在源头上就不产生污染，中下游也不用防范污染，整个农业生产治理的成本较低，更多的是收益。蓝天、碧水也是如此。从战役开始，逐渐消灭这些问题产生的根源，这五年要逐渐形成从末端治理到源头防控的生态环境防范和治理机制。
防范化解重大风险攻坚战方面，这两年最大的成效就是我国金融体系?-73-学习心得
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·大讲堂·?总体健康，具备化解各类风险的能力。一是要保持宏观杠杆率基本稳定。学习心得目前，宏观杠杆率过快上升势头得到遏制，但对于那些可能还超过红线的一些高杠杆企业就不能盲目地以降杠杆为唯一要求。有些企业原有的基础竞争力、发展潜力都是很好的，不能因为盲目降杠杆给企业以杀伤，影响企业的持续发展。那是不实事求是的，也是形式主义。二是要压实各方责任。金融监管方不能为了降杠杆不择手段，不顾企业生死；地方政府也不能为了短期经济增长，不顾金融机构的合理经营要求，不顾中央统一的防风险、降杠杆的政策要求。大家要齐心协力、共同协商，既降杠杆，又能想办法支持企业发展。
2020年这三大攻坚战，已经从2018年、2019年高强度的歼灭战变成了更长时期体制政策的攻坚战，从动手术变成健康调理，形成更好的发展习惯和发展机制。
第三，确保民生特别是困难群众基本生活得到有效保障和改善。之所以强调困难群众，是因为随着物价和房价上涨、生活成本增加、就业形势不稳定，农村贫困人口、城市靠低保生活的人口等困难群众更容易受伤害。面对当前的经济下行压力，贫苦地区、弱势企业、弱势群体的困难更为明显。中央意识到这样的问题，指出必须做好七个方面的工作来保障他们的生活：一是要发挥政府作用保基本，注重普惠性、基础性、兜底性，做好关键时点、困难人群的基本生活保障。二是要稳定就业总量，改善就业结构，提升就业质量，突出抓好重点群体就业工作，确保零就业家庭动态清零。中国的就业群体人数挺多的，比如2018有820万高校毕业生，其中相当一部分想到大城市就业，不太愿意选择三四线城市就业，所以能够获得稳定就业的大概在60%左右，还有40%需要动态关注和帮扶。每年还-74-?
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2020年第7期?有人数众多的复员转业军人和农民工群体，每个人的背后都有一个家庭，如果算起来的话，可能牵涉上亿人口。因此，对那些最困难的、残疾的、学习心得生病的零就业家庭，要实现动态清零，这是最重要的民生政策。三是要加快补齐民生短板，有效解决进城务工人员子女上学难问题。城市的公共服务设施过去主要针对户籍人口，尽管近些年来加快建设，数量和质量上还都满足不了需求，因此要加快进程。另外，目前中国仍有随迁子女在城市求学遇到门槛的情况，要进一步降低接受义务教育和完成义务教育之后的中高考门槛。让随迁子女享有平等的同城入学、同城升学的机会。四是要兜住基本生活底线，确保养老金按时足额发放，加快推进养老保险全国统筹。作为实现养老保险全国统筹的第一步，2018年起，我国实施基金中央调剂制度，对那些养老金赤字较大的地区是很重要的帮助。中央财政要加大转移支付的力度，兜住基本生活底线。五是要发挥市场供给灵活性优势，深化医疗养老等民生服务领域市场化改革和对内对外开放，增强多层次多样化供给能力，更好实现社会效益和经济效益相统一。六是要加大城市困难群众住房保障工作，加强城市更新和存量住房改造提升，做好城镇老旧小区改造，大力发展租赁住房。这是针对困难群体的住房。七是要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，全面落实因城施策，稳地价、稳房价、稳预期的长效管理调控机制，促进房地产市场平稳健康发展。目前，我们的住房供给实际上是采取多元方式，商品房加保障房。国家出台了一系列的政策措施，初步形成了以廉租房、经济适用房、公共租赁住房、限价商品房为主要内容的住房保障体系，保障性住房制度建设已初见成效。对于商品房，中央的要求是不去炒作。城市发展离不开商品住宅的保障，所以要通过市场机制来继续确保城市有足够、合理、有效的住房供给。我?-75-
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·大讲堂·?们不是把房地产市场关闭，不是把房地产企业关门，是要稳住地价，有预期让房地产企业来拿地，拿地以后采取合理的供给方式稳住房价，增加房屋的供给。毕竟房地产对上游的建材、原料、装修、建筑施工、就业的拉动效应，目前还没有其他产业可替代。中国的城镇化率现在接近60%，还有很大的潜力和前景，这离不开房地产行业的健康发展。
第四，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。一是积极的财政政策要大力提质增效，更加注重结构调整，坚决压缩一般性支出，做好重点领域保障，支持基层保工资、保运转、保基本民生。2020年的财政政策在促进结构调整方面特别提出对基层工资、运转、民生的保证。二是稳健的货币政策要灵活适度，保持流动性合理充裕，货币信贷、社会融资规模增长同经济发展相适应，降低社会融资成本。这几年一直坚持这个方向，2020年继续坚持。三是要深化金融供给侧结构性改革，疏通货币政策传导机制，增加制造业中长期融资，更好缓解民营和中小微企业融资难融资贵问题。金融供给侧结构性改革是根本，但是在结构性改革推进过程中，也要通过一些信贷措施，甄别一些优质、有发展潜力的民营中小企业进行精准扶持。四是财政政策、货币政策要同消费、投资、就业、产业、区域等政策形成合力，引导资金投向供需共同受益、具有乘数效应的先进制造、民生建设、基础设施短板等领域，促进产业和消费“双升级”。目前，消费升级快于产业升级，在很多领域表现为需求端受困于供给侧，消费拉动了国外的产业、技术、商品进口，要增加重点行业领域的有效供给，培育新的产业，加快产业升级速度。五是要充分挖掘超大规模市场优势，发挥消费的基础作用和投资的关键作用。
第五，着力推动高质量发展。高质量发展是党的十九大确定的发展主-76-?学习心得
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2020年第7期?题。此次中央经济工作会议提出了2020年推动经济高质量发展需要注意的十三个方面。一是要坚持巩固、增强、提升、畅通的方针，以创新驱动和改革开放为两个轮子，全面提高经济整体竞争力，加快现代化经济体系建设。二是要狠抓农业生产保障供给，加快农业供给侧结构性改革，带动农民增收和乡村振兴。三是要加快恢复生猪生产，做到保供稳价。四是要深化科技体制改革，加快科技成果转化应用，加快提升企业技术创新能力，发挥国有企业在技术创新中的积极作用，健全鼓励支持基础研究、原始创新的体制机制，完善科技人才发现、培养、激励机制。国有企业有资金、技术、人才优势，这两年国企改革发展相对迟缓是因为国有企业的创新作用没有释放出来。因此，中央经济工作会议特别强调要发挥国有企业的优势。五是要支持战略性产业发展，支持加大设备更新和技改投入，推进传统制造业优化升级。新产业发展和传统产业改造升级是并行的，这是我们一直坚持的方向。六是要落实减税降费政策，降低企业用电、用气、物流等成本，有序推进“僵尸企业”处置。七是要健全体制机制，打造一批有国际竞争力的先进制造业集群，提升产业基础能力和产业链现代化水平。八是要大力发展数字经济。九是要更多依靠市场机制和现代科技创新推动服务业发展，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，推动生活性服务业向高品质和多样化升级。十是要重视解决好“一老一小”问题，加快建设养老服务体系，支持社会力量发展普惠托育服务，推动旅游业高质量发展，推进体育健身产业市场化发展。“一老一小”问题，一个是养老，一个是托幼。中国现在一方面人口老龄化，另一方面出生率下降，这是长期问题，现在已经着手解决。十一是要着眼国家长远发展，加强战略性、网络型基础设施建设，推进川藏铁路等重大项目建设，稳步推进通信网络?-77-学习心得
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·大讲堂·?建设，加快自然灾害防治重大工程实施，加强市政管网、城市停车场、冷链物流等建设，加快农村公路、信息、水利等设施建设。十二是要加快落实区域发展战略，完善区域政策和空间布局，发挥各地比较优势，构建全国高质量发展的新动力源，推进京津冀协同发展、长三角一体化发展、粤港澳大湾区建设，打造世界级创新平台和增长极。京津冀协同发展、长三角一体化发展、粤港澳大湾区建设等是区域协调的抓手，不能放松。而京津冀协调发展的中心是推进雄安新区建设。经济要高质量发展需要支撑点，雄安新区就是这样的支撑点。十三是要扎实推进雄安新区建设，落实长江经济带共抓大保护措施，推动黄河流域生态保护和高质量发展。要提高中心城市和城市群综合承载能力。过去强调大中小城市协调发展，现在看中心城市和城市群的发展潜力还没有更多释放出来，要重新发挥中心城市和城市群的作用。
第六，深化经济体制改革。深化经济体制改革，这几年一直在抓，每年都有重点，2020年的重点比较多。抓得越多越实，未来经济发展的成效就会更明显、更有效。一是要加快建设高标准市场体系。二是要加快国资国企改革，推动国有资本布局优化调整。推动国有经济的布局，既靠产业政策，更靠国资国企改革，要靠企业自发地根据市场和国家战略的要求去调节，所以改革是第一位的。三是要完善产权制度和要素市场化配置，健全支持民营经济发展的法治环境，完善中小企业发展的政策体系。2019年12月22日，中共中央、国务院发布《关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》，围绕优化公平竞争的市场环境、完善精准有效的政策环境、健全平等保护的法治环境等七个方面推出一系列举措。这是首个系统支持民企改革发展的中央文件，表明对民企发展的重视已经上升到-78-?学习心得
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2020年第7期?国家战略层面。四是要改革土地计划管理方式，深化财税体制改革。在保持土地的基本属性不变的情况下，要增加土地交易的活力。现在主要是盘活那些存量闲置的土地资源，如开发区和城乡结合部等。五是要加快金融体制改革，完善资本市场基础制度，提高上市公司质量，健全退出机制，学习心得稳步推进创业板和新三板改革，引导大银行服务重心下沉，推动中小银行聚焦主责主业，深化农村信用社改革，引导保险公司回归保障功能。只有把资本市场发展起来，增加企业的直接的融资比重，才能化解企业间接融资依赖程度过高导致的高杠杆问题。
在对外开放方面，一是要继续往更大范围、更宽领域、更深层次的方向走，加强外商投资促进和保护，继续缩减外商投资负面清单；二是推动对外贸易稳中提质，引导企业开拓多元化出口市场；三是要降低关税总水平；四是发挥好自贸试验区改革开放试验田作用，推动建设海南自由贸易港，健全“一带一路”投资政策和服务体系。截至2019年7月，自贸试验区已累计形成202项制度创新成果得以复制推广。五是要主动参与全球经济治理变革，积极参与世贸组织改革，加快多双边自贸协议谈判。主动参与全球经济治理变革，既是中国深化对外开放的内在需求，也是促进世界经济和谐发展的客观需要。如今，世界上重大国际问题的解决越来越离不开中国的参与。中国参与全球治理取得了非常好的成效，在G20等全球治理机制中提出的一系列方案获得了国际社会的广泛认可。这是一个于中国和世界都有利的行动，我们要坚持做下去。
根据“学习中国”报告录音整理
责任编辑：山水
文韬
侯欣
钟雪
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篇四：金融工作会议
财税金融工作会议上的讲话8篇
第1篇示例：
财税金融工作会议上的讲话
各位同事，大家好！今天我们在这里召开财税金融工作会议，目的是为了总结过去一段时间的工作，分析当前的形势，制定未来的发展方向。作为财税金融领域的从业者，我们肩负着维护金融市场秩序、促进经济发展的重要使命和责任。在国家经济发展和金融市场变革的大背景下，我们必须紧跟时代的步伐，不断提升自己的服务水平和专业素养，为实现经济社会可持续发展贡献力量。
让我们回顾一下过去一段时间的工作。在全球经济下行压力增大的情况下，我国经济发展总体仍然保持稳中向好的势头。财税金融领域在维护金融市场稳定、促进金融创新、支持实体经济发展等方面发挥着至关重要的作用。我们努力做好财务数据分析、税收筹划服务、金融风险管理等工作，为企业提供了及时准确的财税金融信息，助力企业提升竞争力和盈利能力。
我们也要清醒地看到，当前财税金融领域面临不少挑战和问题。金融市场风险不断加大，财务造假、逃税漏税等违法违规行为时有发生，金融监管体系亟需完善。我们必须高度警惕，加强风险防范和内控措施，提升工作效率和质量，确保金融市场的稳定运行和健康发展。
面对新形势新任务，我们要坚持创新发展，不断提升自身的专业水平和服务能力。要加强团队协作，提升业务素质和质量水平。要积极引进先进技术和经验，学习借鉴国内外先进经验，不断完善工作机制和管理体系。要加强对金融风险的监测和预警，提早发现和遏制潜在的风险因素，确保金融市场的平稳运行和秩序良好。
让我们共同努力，携手前行。在新的征程中，我们要密切配合，通力合作，共同为实现财税金融领域的高质量发展而努力奋斗。让我们不忘初心，牢记使命，勇担责任，砥砺前行，共同开创财税金融事业的美好未来！
谢谢大家！祝财税金融工作会议圆满成功！
第2篇示例：
各位领导、各位同事：
大家好！很高兴在这个财税金融工作会议上与大家相聚，共同探讨金融领域的发展和挑战。金融是现代经济的核心，是支撑经济运行的重要组成部分，也是推动经济持续增长的关键引擎。我们所从事的财税金融工作，关乎国家经济的稳定和可持续发展，也关系到广大人民群众的切身利益。我们要不断提高自身素质，不断学习和探索，不断适应和引领金融领域的变革与发展，为推动我国经济社会发展贡献自己的力量。
我们要紧紧围绕党中央、国务院的决策部署，坚决贯彻落实好各项金融政策，切实发挥好财政税收政策的支撑作用。当前，我国正处
在全面建设社会主义现代化国家的关键时期，要实现2020年全年全国财政收入增长6.5%的目标，实现定向降准、定向降息、定向减税等政策措施，切实做好预算收支管理、税收征管等工作，确保国家财政稳健可持续发展。
我们要加强金融风险防范和监管，坚决守住不发生系统性金融风险的底线。当前，国际国内金融形势复杂多变，金融市场风险不断累积。各种金融产品层出不穷，金融机构面临着日益加剧的市场竞争和信用风险。我们要强化内部风险控制，完善风险管理制度，加强监管和执法力度，依法规范金融市场秩序，防范金融风险和金融乱象。
我们要积极服务实体经济，加大金融支持力度，促进产业升级和转型发展。当前，我国经济发展面临着结构性矛盾和困难，实体经济中小微企业融资难、融资贵问题依然突出。我们要通过打破金融体制障碍，降低企业融资成本，提升金融服务效率，创新金融产品和服务模式，为制造业、服务业等实体经济行业提供更加多样化、定制化的金融服务，推动经济的快速健康发展。
我们要弘扬优良传统，锤炼专业技能，不断提升自身素质和综合能力。财税金融工作是一项复杂而繁重的工作，需要我们具备良好的政治素质、专业知识和职业道德，需要我们善于学习和思考，不断提高自己的综合素质和应对复杂局面的能力。只有不断学习和进步，才能在激烈的市场竞争中立于不败之地，为国家和人民作出更大的贡献。
希望各位同仁能够围绕会议主题，认真听取专家学者的建议，积极讨论交流，共同制定出更加切合实际的工作方案，为推动我国财税金融事业的发展贡献智慧和力量。让我们携手并肩，共同努力，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗！
谢谢大家！祝财税金融工作会议圆满成功！谢谢！
第3篇示例：
尊敬的各位财税金融工作者：
大家好！
今天，我们齐聚在这个财税金融工作会议上，共同探讨财税金融领域的重要议题，共同研究我们的发展方向和未来发展规划。我代表公司向各位参会人员表示诚挚的欢迎和衷心的感谢！
财税金融领域一直是国民经济的重要支柱，承担着推动经济发展、服务人民生活的重要使命。当前，随着我国经济的不断发展和结构调整，财税金融工作面临着新的机遇和挑战。我们要不断提高政策适应性和灵活性，加强国际合作，促进金融市场的稳健发展，确保金融体系的健康运行。
在当前国际贸易局势动荡不安的背景下，我们更应该保持头脑清醒，保持定力，为维护国家经济安全和金融稳定贡献自己的力量。我们要团结一心，共同把握经济脉搏，灵活应对外部环境的变化，坚定不移地推动财税金融事业的发展。
在新的时代背景下，我们要更加注重转变发展方式，推动财税金融工作向更高水平迈进。我们要加强创新，倡导务实合作，不断提高金融服务质量和效率，为广大企业和民众提供更加便捷、安全、优质的金融服务。
在当前数字经济的大潮中，我们更应该抓住机遇，深化金融科技应用，推动金融业与科技的深度融合。我们要善于创新，善于实践，不断完善金融科技体系，引领金融行业的创新发展，为国家数字经济的崛起贡献力量。
希望大家在这次会议上畅所欲言，踊跃发言，共同分享经验、交流看法，形成共识、凝聚力量，为财税金融事业的长远发展献计献策。让我们携手并进，共同开创财税金融事业的美好未来！
谢谢大家！祝本次会议圆满成功！祝大家工作顺利，生活愉快！
第4篇示例：
各位领导、各位同事：
大家好！很高兴能够在这个财税金融工作会议上与大家共同交流、分享。在这个会议上，我想谈谈我对财税金融工作的一些看法和建议。
财税金融工作是一个重要的领域，关乎国家经济发展和社会稳定。作为财税金融工作的从业者，我们要时刻牢记自己的责任和使命，勇担重任，努力做出更大的贡献。在当前经济形势下，我们要更加注重
风险管理，把稳增长、调结构、促改革、惠民生作为工作的重点，努力做好政策制定和执行的工作，确保经济平稳发展。
财税金融工作要注重创新和科技应用。随着科技的不断进步，金融行业也在发生着巨大变革，新技术、新模式层出不穷。我们要紧跟时代步伐，不断学习、不断创新，积极推动金融科技的应用，提高金融服务的效率和质量。
财税金融工作要强化风险意识和监管意识。金融风险随时可能出现，我们要时刻保持警惕，加强风险监测和预警，及时防范和化解各类风险。加强对金融市场和金融机构的监管，保障金融市场的稳定和健康发展。
财税金融工作要注重合作和共赢。金融是一个高度开放的行业，合作是促进发展的重要动力。我们要加强与各方的合作，包括政府、企业、金融机构等，共同推动经济发展，实现共赢。
在未来的工作中，我们要团结一致，共同努力，不断提高自身的素质和能力，为财税金融工作的发展做出更大的贡献。让我们携手并肩，共同书写财税金融工作的辉煌篇章！
谢谢大家！祝本次会议圆满成功！祝大家身体健康、工作顺利！谢谢！
第5篇示例：
各位同事：
大家好！
今天很高兴能够在这里和大家一起分享关于财税金融工作的一些想法和看法。财税金融作为国家发展的支柱产业，承担着维护国家财政安全、促进经济发展、保障民生福祉等重要任务。我们作为从事这个行业的一员，肩负着重要责任，需要不断学习进步，提高自身素质，为实现国家经济繁荣和社会稳定做出贡献。
我想强调的是财税金融工作的重要性。财税金融是一个国家的经济命脉，是经济发展的重要支柱。财税政策的制定和实施对国家财政收支平衡、社会公平正义、经济增长稳定等方面都起着至关重要的作用。税收是国家财政收入的重要来源，也是调节国民经济发展的重要手段。金融是国民经济的血脉，金融体系的稳健发展关系到整个经济的健康发展。我们在财税金融工作中，要认识到自己的使命和责任，不断提高专业水平，积极应对各种挑战，为国家经济发展保驾护航。
我想谈一下财税金融工作中存在的问题和挑战。随着经济全球化、金融市场的不断发展，财税金融领域也面临着诸多挑战和风险。税收征管的难度增加、税收征收的公平性问题、金融风险的挑战等都是我们面临的严峻挑战。我们要加强学习，不断提高自己的综合能力和应变能力，在不断的实践中积累经验，增强风险防范意识，合理规划财务预算，避免出现财务风险。
我想强调的是团队合作的重要性。财税金融工作需要团队的协作和配合，需要密切的沟通和联系，需要各部门之间的互相支持和合作。只有团结一心、齐心协力，我们才能在激烈的市场竞争中立于不败之
地，取得更好的成绩。希望我们能够团结一致，共同努力，共同进步，为促进国家财税金融工作的发展贡献自己的力量。
在这个财税金融工作会议上，希望大家能够认真听取意见，积极参与讨论，提出建设性意见，共同推动财税金融工作的发展。让我们携手并肩，共同努力，为实现国家经济稳定增长、社会和谐发展而奋斗！
第6篇示例：
各位财税金融同仁们，大家好！
我代表公司感谢各位在此次财税金融工作会议上的出席，也感谢大家对公司财务工作的支持与配合。本次会议的目的是为了总结过去一段时间的工作成绩，分析存在的问题和不足，制定未来的发展规划和目标，希望通过大家的共同努力，更好地推动公司的财税金融工作。
让我们看看过去一段时间的工作成绩。通过大家的共同努力，公司在财务管理、税务筹划、金融风控等方面取得了一定的成绩。公司财务状况良好，税务风险得到有效控制，金融产品得到了市场认可。这些成绩的取得离不开大家的辛勤付出和智慧贡献，我对大家表示由衷的感谢！
同时我们也要清醒地认识到存在的问题和挑战。在财务管理方面，我们需要更加严格地控制成本，提高效益；在税务筹划方面，我们需要进一步优化税务结构，降低税务风险；在金融风控方面，我们需要
加强产品创新，提高市场竞争力。只有不断提升自身水平，才能应对市场的变化，保持公司的竞争优势。
为了实现未来的发展目标，我提出以下几点建议：一是加强团队建设，团结一致，共同进步。团队是我们取得成功的基石，只有团结一心，齐心协力，才能实现共同的目标；二是加强学习，提升专业素质。财税金融工作日新月异，只有不断学习，不断提升，才能适应市场的变化，赢得竞争；三是加强沟通，促进合作。只有通过有效的沟通和合作，才能实现工作的最大化效益，取得最佳的结果。
我相信通过大家的共同努力，我们一定能够实现公司的发展目标，取得更大的成功。让我们携手并进，共同开创美好的未来！
谢谢大家！
第7篇示例：
各位领导、各位同事：
大家好！今天我们聚集在一起，共同参加这次财税金融工作会议，讨论和交流如何更好地开展金融工作，做好税务管理，提高财务效率，创造更多的经济价值。我代表全体与会人员，对大家长期以来在财税金融领域做出的贡献表示衷心的感谢和崇高的敬意！
财税金融工作是一个国家经济社会发展中非常重要的环节，直接关系到国家的经济健康发展和人民的财富积累。当前，我国正面临着经济结构调整和转型升级的重大挑战，金融业作为经济的重要支柱，发挥着举足轻重的作用。税收作为国家的重要财政收入来源，更是国家治理的重要手段。我们要深刻认识财税金融工作的重要性，不断提高工作水平，推动我国金融事业的健康发展。
在当前国际国内形势下，要加强金融监管，规范金融市场秩序，杜绝金融风险。要加强对金融机构的监管和控制，严格遵守金融纪律和法规，杜绝投机行为，防范金融风险。要提高税收征管水平，完善税收制度，加大税收征管力度，严厉打击偷逃税行为，维护税收稳定。要加强对金融知识的普及，提高广大人民群众的金融意识和金融素养，增强全社会对金融工作的理解和支持。
财税金融工作是一个细致严谨的工作，需要我们以严谨的态度和精湛的技术，履行好自己的职责。不管是在财务管理中，还是在税收征管中，我们都要做到公正、透明、规范，尽职尽责，筑牢国家财政金融安全的屏障。我们要积极学习金融理论知识，提高自身素质，做好现代金融工作者该做的事情。
希望大家能够在这次会议上畅所欲言，积极发表意见和建议，共同探讨财税金融工作的发展方向和未来规划，为建设现代金融体系和推动经济社会可持续发展贡献自己的智慧和力量。让我们携手共进，共同努力，创造更加美好的明天！
谢谢大家！祝会议圆满成功！祝大家工作顺利！
谢谢！
第8篇示例：
尊敬的各位领导、同事们：
大家好！很高兴能在此次财税金融工作会议上与大家共同交流、讨论、分享经验，共同探讨财税金融领域的新发展、新趋势。在这个变幻莫测的时代，财税金融工作显得尤为重要，我们必须密切关注国内外形势的变化，增强风险意识，理性分析形势，切实提高应对风险的能力。
我想强调的是风险管理的重要性。当前，金融市场的不确定性、不稳定性明显增加，各种风险随时可能爆发。我们必须密切关注市场动态，强化风险管理，提前制定有效的风险预警和防范措施，做好危机处理准备。只有防范于未然，才能有效避免风险带来的损失。
要加强合规意识。财税金融领域是一个高度法规约束的行业，各种复杂的法规政策需要我们严格遵守。我们必须深入研究相关法规政策，严守纪律，杜绝违规行为，确保公司经营合法、规范。只有合规经营，才能为企业长远发展创造良好的外部环境。
要不断提升专业技能。财税金融领域是一个高度专业化的行业，我们必须不断学习、不断进步，提升自己的专业技能。只有不断学习，才能把握行业最新动态，提高自身竞争力，才能更好地为企业发展贡献力量。
要注重团队合作。在财税金融工作中，团队合作至关重要。我们必须加强沟通协作，搭建良好的团队合作机制，共同努力、同舟共济，共同为企业的发展贡献力量。
作为财税金融工作人员，我们肩负着重要的责任和使命。只有不断学习、不断进步，才能应对市场的变化，创造更加美好的未来。让我们团结一致、共同努力，为实现企业的长远发展目标而努力奋斗！
谢谢大家！祝本次财税金融工作会议取得圆满成功！谢谢！
篇五：金融工作会议
学习进行时***在中央经济工作会议上发表重要讲话2021年八大任务定了中央经济工作会议2020年12月16日至18日在北京举行。******在会上发表重要讲话，总结2020年经济工作，分析当前形势，部署2021年经济工作。体作用，支持领军企业组建创新联合体，带动中小企业创新活动。要加强国际科技交流合作。要加快国内人才培养，使更多青年优秀人才脱颖而出。要完善激励机制和科技评价机制，落实好攻关任务“揭榜挂帅”等机制。要规范科技伦理，树立良好学风和作风，引导科研人员专心致志、扎实进取。二是增强产业链供应链自主可控能力。产业链供应链安全稳定是构建新发展格局的基础。要统筹推进补齐短板和锻造长板，针对产业薄弱环节，实施好关键核心技术攻关工程，尽快解决一批“卡脖子”问题，在产业优势领域精耕细作，搞出更多独门绝技。要实施好产业基础再造工程，打牢基础零部件、基础工艺、关键基础材料等基础。要加强顶层设计、应用牵引、整机带动，强化共性技术供给，深入实施质量提升行动。三是坚持扩大内需这个战略基点。形成强大国内市场是构建新发展格局的重要支撑，必须在合理引导消费、储蓄、投资等方面进行有效制度安排。扩大消费最根本的是促进就业，完善社保，优化收入分配结构，扩大中等收入群体，扎实推2021.02前进论坛2021：具有特殊重要性的一年会议强调，明年是我国现代化建设进程中具有特殊重要性的一年。会议指出，明年宏观政策要保持连续性、稳定性、可持续性。会议要求，构建新发展格局明年要迈好第一步，见到新气象。2021：要抓好八大重点任务一是强化国家战略科技力量。要充分发挥国家作为重大科技创新组织者的作用，坚持战略性需求导向，确定科技创新方向和重点，着力解决制约国家发展和安全的重大难题。要发挥新型举国体制优势，发挥好重要院所高校国家队作用，推动科研力量优化配置和资源共享。要抓紧制定实施基础研究十年行动方案，重点布局一批基础学科研究中心，支持有条件的地方建设国际和区域科技创新中心。要发挥企业在科技创新中的主1学习进行时进共同富裕。要把扩大消费同改善人民生活品质结合起来。有序取消一些行政性限制消费购买的规定，充分挖掘县乡消费潜力。要完善职业技术教育体系，实现更加充分更高质量就业。要合理增加公共消费，提高教育、医疗、养老、育幼等公共服务支出效率。要增强投资增长后劲，继续发挥关键作用。要发挥中央预算内投资在外溢性强、社会效益高领域的引导和撬动作用。激发全社会投资活力。要大力发展数字经济，加大新型基础设施投资力度。要扩大制造业设备更新和技术改造投资。要实施城市更新行动，推进城镇老旧小区改造，建设现代物流体系。要加强统一规划和宏观指导，统筹好产业布局，避免新兴产业重复建设。四是全面推进改革开放。构建新发展格局，必须构建高水平社会主义市场经济体制，实行高水平对外开放，推动改革和开放相互促进。要完善宏观经济治理，加强国际宏观政策协调。要深入实施国企改革三年行动，优化民营经济发展环境，健全现代企业制度，完善公司治理，激发各类市场主体活力。要放宽市场准入，促进公平竞争，保护知识产权，建设统一大市场，营造市场化、法治化、国际化营商环境。要健全金融机构治理，促进资本市场健康发展，提高上市公司质量，打击各种逃废债行为。要规范发展第三支柱养老保险。要积极考虑加入全面与进步跨太平洋伙伴关系协定。要大力提升国内监管能力和水平，完善安全审查机制，重视运用国际通行规则维护国家安全。五是解决好种子和耕地问题。保障粮食安全，关键在于落实藏粮于地、藏粮于技战略。要加强种质资源保护和利用，加强种子库建设。要尊重科学、严格监管，有序推进生物育种产业化应用。要开展种源“卡脖子”技术攻关，立志打一场种业翻身仗。要牢牢守住18亿亩耕地红线，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，规范耕地占补平衡。要建设国家粮食安全产业带，加强高标准农田建设，加强农田水利建设，实施国家黑土地保护工程。要提高粮食和重要农副产品供给保20前进论坛障能力。要加强农业面源污染治理。六是强化反垄断和防止资本无序扩张。反垄断、反不正当竞争，是完善社会主义市场经济体制、推动高质量发展的内在要求。国家支持平台企业创新发展、增强国际竞争力，支持公有制经济和非公有制经济共同发展，同时要依法规范发展，健全数字规则。要完善平台企业垄断认定、数据收集使用管理、消费者权益保护等方面的法律规范。要加强规制，提升监管能力，坚决反对垄断和不正当竞争行为。金融创新必须在审慎监管的前提下进行。七是解决好大城市住房突出问题。住房问题关系民生福祉。要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，因地制宜、多策并举，促进房地产市场平稳健康发展。要高度重视保障性租赁住房建设，加快完善长租房政策，逐步使租购住房在享受公共服务上具有同等权利，规范发展长租房市场。土地供应要向租赁住房建设倾斜，单列租赁住房用地计划，探索利用集体建设用地和企事业单位自有闲置土地建设租赁住房，国有和民营企业都要发挥功能作用。要降低租赁住房税费负担，整顿租赁市场秩序，规范市场行为，对租金水平进行合理调控。八是做好碳达峰、碳中和工作。我国二氧化碳排放力争2030年前达到峰值，力争2060年前实现碳中和。要抓紧制定2030年前碳排放达峰行动方案，支持有条件的地方率先达峰。要加快调整优化产业结构、能源结构，推动煤炭消费尽早达峰，大力发展新能源，加快建设全国用能权、碳排放权交易市场，完善能源消费双控制度。要继续打好污染防治攻坚战，实现减污降碳协同效应。要开展大规模国土绿化行动，提升生态系统碳汇能力。（来源：新华社）责任编辑丁晓丹2021.02
篇六：金融工作会议
2020年中央经济工作会议概要
我之前整理对比过从2012年开始之后每一年的中央经济工作会议的内容，但是当我周五晚上拿到这一份中央经济工作内容的时候，我感觉分析起来的难度很大。
因为2021年是非常特殊的一年：“十四五”的开端。所以，这一份中央经济工作会议的内容分析，不仅仅涉及到这一年的内容，还涉及到“十四五”的承上启下。在我看完几遍的时候，我觉得，不仅仅应该把2015年-2019年的整个思路演变理清楚，而且还要把《建议》等内容融合进去。
但，这样就会把问题复杂化。我想了一会儿之后，决定，还是选择一个化繁为简的办法：这一篇先把货币和财政方面的内容整理出来，把其他的内容放在一边作为素材，之后遇到新信息再往里面填充。
以下为中央经济工作会议概要。
一、明年面临的困难
（1）疫情变化和外部环境存在诸多不确定性，我国经济恢复基础尚不牢固。
（2）明年世界经济形势仍然复杂严峻，复苏不稳定不平衡，疫情冲击导致的各类衍生风险不容忽视。
（在《2020年三季度货币政策执行报告对比》里面，也是增加了对于面临风险的表述，当时我认为，进一步收紧政策可能性很低，很可能接近“政策底”）
二、对于明年工作的基本要求
（1）要增强忧患意识，坚定必胜信心，推动经济持续恢复和高质量发展。
（2）要办好自己的事，坚持底线思维，提高风险预见预判能力，严密防范各种风险挑战。
（3）要继续高举多边主义旗帜，积极参与全球治理改革完善，推动构建人类命运共同体。
（注意，这里对于经济的措辞是“推动经济持续恢复”，说明当前虽然各项指标持续向好，但仍然没有达到当局预想的情况。另外，什么是底线？什么情况可能会触发底线？关于金融方面的底线，或许可以再看看易纲的《《再论中国金融资产结构及政策含义》笔记》和《《坚定不移打好防范化解金融风险攻坚战》笔记》）
三、2021年的历史定位
明年是我国现代化建设进程中具有特殊重要性的一年
四、明年工作的基本框架
（1）立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，（2）以推动高质量发展为主题，（3）以深化供给侧结构性改革为主线，（4）以改革创新为根本动力，（5）以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，（6）坚持系统观念，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，（7）更好统筹发展和安全，（8）扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，（9）科学精准实施宏观政策，（10）努力保持经济运行在合理区间，（11）坚持扩大内需战略，（12）强化科技战略支撑，（13）扩大高水平对外开放，（14）确保“十四五”开好局，以优异成绩庆祝建党100周年。
五、宏观政策的总体要求
（1）明年宏观政策要保持连续性、稳定性、可持续性。
（在《近期李克强总理经济政策观点》里面，就提到了当时总理发言对于宏观政策这三个方面的要求，除此之外，他还提到了“针对性”，也就是下面第二点中的部分要求）
（2）要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，保持对经济恢复的必要支持力度，政策操作上要更加精准有效，不急转弯，把握好政策时度效。
（注意，“不急转弯”不等于“不转弯”，这意味着货币政策在某些时点仍然存在进一步收紧的空间，但我认为我们接近“政策底”，收紧的空间比较小）
（3）要用好宝贵时间窗口，集中精力推进改革创新，以高质量发展为“十四五”开好局。
（我在《不论谁当选，不能低估未来的风险》提到，当局认为太平洋那边不论谁上，中美关系都不容乐观，而明年恰好是“第二个任期”或者“第一个任期”的政策调整阶段，这就意味着对岸完全准备到位，仍然需要时间。这里这个“宝贵的时间窗口”，我觉得可能是指外部政治环境。经济环境也有类似的情况：海外因为疫情无法准时开工，订单转移到中国；随着疫苗的推广，海外复工复产加快，订单可能会回流，出口的引擎可能因此受到影响）
（4）要促进经济运行保持在合理区间，继续做好“六稳”“六保”工作，合理把握宏观调控节奏和力度，精准有效实施宏观政策。
（5）要持续激发市场主体活力，完善减税降费政策，强化普惠金融服务，更大力度推进改革创新，让市场主体特别是中小微企业和个体工商户增加活力。
（6）要依靠创新提升实体经济发展水平，促进制造业高质量发展。
（7）要充分挖掘国内市场潜力，以改善民生为导向扩大消费和有效投资，完善支持社会资本参与的机制和政策，更加注重民生基础设施补短板，推动新型城镇化和区域协调发展。
（8）要全面推进乡村振兴，抓好农业生产，推进农村改革和乡村建设。
（9）要深化重点领域和关键环节改革，推进“放管服”改革，不断优化营商环境。
（10）要加强污染防治，不断改善生态环境质量。
（11）要做好基本民生保障工作，促进重点群体多渠道就业，持续改善人民生活。
六、财政政策
（1）积极的财政政策要提质增效、更可持续，（2）保持适度支出强度，（3）增强国家重大战略任务财力保障，（4）在促进科技创新、加快经济结构调整、调节收入分配上主动作为，（5）抓实化解地方政府隐性债务风险工作，（6）党政机关要坚持过紧日子。
（在《关于明年财政政策的吹风》里面提到，部分官媒吹风仍然要维持今年部分应急的财政措施，而刘昆部长的文章，也提示接下来的“十四五”花钱的地方还有很多。所以我预期赤字率不会回到3%，如果部分应急措施退出，同时考虑到连续性，明年赤字率可能会在3%-3.6%之间）
七、货币政策
（1）稳健的货币政策要灵活精准、合理适度，（2）保持货币供应量和社会融资规模增速同名义经济增速基本匹配，（3）保持宏观杠杆率基本稳定，（第（2）和（3）点说明，明年的货币政策，基本上回到了2019年的态势，即总体上稳健，主要通过结构性工具操作，某些时间点整体
性放松。这样的状态下，宏观杠杆率仍然会上升，但增长幅度就如我在《有人说明年要“去杠杆”？》提到的，可能是在2%-7%之间。那么十年期国债向下的大的波动，可能就和我在《《创新直达实体经济的货币政策工具》概要》说的类似，需要把握经济实际增长和当局预期之间差异的时点）
（4）处理好恢复经济和防范风险关系，（5）多渠道补充银行资本金，（6）完善债券市场法制，（7）加大对科技创新、小微企业、绿色发展的金融支持，（8）深化利率汇率市场化改革，（9）保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。
（“合理均衡水平”这应该是和国内外经济增长情况相关的。目前看，疫苗的普及，会使得国外经济恢复进一步加快，那么国内外的经济增长差异会进一步缩小，人民币升值的空间在缩小。）
八、双循环格局
（1）紧紧扭住供给侧结构性改革这条主线，（2）注重需求侧管理，（3）打通堵点，（4）补齐短板，（5）贯通生产、分配、流通、消费各环节，（6）形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡，（7）提升国民经济体系整体效能。
（8）要更加注重以深化改革开放增强发展内生动力，在一些关键点上发力见效，起到牵一发而动全身的效果。
（关于“牵一发而动全身”，方星海在《方星海解读2018年中央经济工作会议》提到过，就是资本市场改革）
九、明年重点任务之七：房地产
（1）解决好大城市住房突出问题。
（2）住房问题关系民生福祉。
（3）要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，因地制宜、多策并举，促进房地产市场平稳健康发展。
（4）要高度重视保障性租赁住房建设，加快完善长租房政策，逐步使租购住房在享受公共服务上具有同等权利，规范发展长租房市场。
（5）土地供应要向租赁住房建设倾斜，单列租赁住房用地计划，探索利用集体建设用地和企事业单位自有闲置土地建设租赁住房，国有和民营企业都要发挥功能作用。
（6）要降低租赁住房税费负担，整顿租赁市场秩序，规范市场行为，对租金水平进行合理调控。
（之前谈到房地产的问题，都没有强调“大城市”，这应该是第一次谈“大城市”。从以上的策略来看，是重视大城市房屋租赁市场的建设。在《近期对于房地产市场的吹风和会议》中，提到了韩正副总理在住房城乡建设部召开座谈会的内容，其中就提到“研究好住房市场
和住房保障两个体系”。我推测，当局的看法是，现在居住在一线城市但还未购房的年轻人，绝大部分也告别“刚需人群”了，因为房价确实很高。目前留在一线城市的无房年轻人，如果想继续留在一线城市，可能跟国外发达国家一样，长期租房了。未来一线城市的房地产买卖，大概率只是一小部分富裕人群的“金钱游戏”。另外，如果土地更多用来修建的租赁住房，这意味着商品房的供给长期看会减少。如果按照之前《什么是需求侧改革？（1）》提到的，中国的中等收入人群会增加，那么，商品房的需求未来会继续增加。供给减少，需求逐步增加，那么房价仍然是易涨难跌。对于房地产企业，大城市的商品房土地供应减少，价值更加稀缺，这进一步会加速房地产开发商的行业格局变化）
以上内容我觉得是宏观政策应该关注的主要部分。
除了上面的内容，还有八个部分的内容，我整理如下。有时间可以看看。
一、对在严峻挑战下做好经济工作的规律性认识：
（1）党中央权威是危难时刻全党全国各族人民迎难而上的根本依靠，在重大历史关头，重大考验面前，党中央的判断力、决策力、行动力具有决定性作用；
（2）人民至上是作出正确抉择的根本前提，只要心里始终装着人民，始终把人民利益放在最高位置，就一定能够作出正确决策，确定最优路径，并依靠人民战胜一切艰难险阻；
（3）制度优势是形成共克时艰磅礴力量的根本保障，只要坚定“四个自信”，坚持集中力量办大事的制度优势，就一定能够使全党全国各族人民紧密团结起来，发挥出攻坚克难、推动事业发展的强大能量；
（4）科学决策和创造性应对是化危为机的根本方法，只要准确识变、科学应变、主动求变，就一定能够在抗击大风险中创造出大机遇；
（5）科技自立自强是促进发展大局的根本支撑，只要秉持科学精神、把握科学规律、大力推动自主创新，就一定能够把国家发展建立在更加安全、更为可靠的基础之上。
二、明年重点任务之一：强化国家战略科技力量
（1）要充分发挥国家作为重大科技创新组织者的作用，坚持战略性需求导向，确定科技创新方向和重点，着力解决制约国家发展和安全的重大难题。
（2）要发挥新型举国体制优势，发挥好重要院所高校国家队作用，推动科研力量优化配置和资源共享。
（3）要抓紧制定实施基础研究十年行动方案，重点布局一批基础学科研究中心，支持有条件的地方建设国际和区域科技创新中心。
（4）要发挥企业在科技创新中的主体作用，支持领军企业组建创新联合体，带动中小企业创新活动。
（5）要加强国际科技交流合作。
（6）要加快国内人才培养，使更多青年优秀人才脱颖而出。
（7）要完善激励机制和科技评价机制，落实好攻关任务“揭榜挂帅”等机制。
（8）要规范科技伦理，树立良好学风和作风，引导科研人员专心致志、扎实进取。
三、明年重点任务之二：增强产业链供应链自主可控能力。
（1）产业链供应链安全稳定是构建新发展格局的基础。
（2）要统筹推进补齐短板和锻造长板，针对产业薄弱环节，实施好关键核心技术攻关工程，尽快解决一批“卡脖子”问题，在产业优势领域精耕细作，搞出更多独门绝技。
（3）要实施好产业基础再造工程，打牢基础零部件、基础工艺、关键基础材料等基础。
（4）要加强顶层设计、应用牵引、整机带动，强化共性技术供给，深入实施质量提升行动。
四、明年重点任务之三：坚持扩大内需这个战略基点。
（1）形成强大国内市场是构建新发展格局的重要支撑，必须在合理引导消费、储蓄、投资等方面进行有效制度安排。
（2）扩大消费最根本的是促进就业，完善社保，优化收入分配结构，扩大中等收入群体，扎实推进共同富裕。
（3）要把扩大消费同改善人民生活品质结合起来。
（4）有序取消一些行政性限制消费购买的规定，充分挖掘县乡消费潜力。
（5）要完善职业技术教育体系，实现更加充分更高质量就业。
（6）要合理增加公共消费，提高教育、医疗、养老、育幼等公共服务支出效率。
（7）要增强投资增长后劲，继续发挥关键作用。
（8）要发挥中央预算内投资在外溢性强、社会效益高领域的引导和撬动作用。
（9）激发全社会投资活力。
（10）要大力发展数字经济，加大新型基础设施投资力度。
（11）要扩大制造业设备更新和技术改造投资。
（12）要实施城市更新行动，推进城镇老旧小区改造，建设现代物流体系。
（13）要加强统一规划和宏观指导，统筹好产业布局，避免新兴产业重复建设。
五、明年重点任务之四：全面推进改革开放。
（1）构建新发展格局，必须构建高水平社会主义市场经济体制，实行高水平对外开放，推动改革和开放相互促进。
（2）要完善宏观经济治理，加强国际宏观政策协调。
（3）要深入实施国企改革三年行动，优化民营经济发展环境，健全现代企业制度，完善公司治理，激发各类市场主体活力。
（4）要放宽市场准入，促进公平竞争，保护知识产权，建设统一大市场，营造市场化、法治化、国际化营商环境。
（5）要健全金融机构治理，促进资本市场健康发展，提高上市公司质量，打击各种逃废债行为。
（7）要规范发展第三支柱养老保险。
（8）要积极考虑加入全面与进步跨太平洋伙伴关系协定。
（9）要大力提升国内监管能力和水平，完善安全审查机制，重视运用国际通行规则维护国家安全。
六、明年重点任务之五：解决好种子和耕地问题。
（1）保障粮食安全，关键在于落实藏粮于地、藏粮于技战略。
（2）要加强种质资源保护和利用，加强种子库建设。
（3）要尊重科学、严格监管，有序推进生物育种产业化应用。
（4）要开展种源“卡脖子”技术攻关，立志打一场种业翻身仗。
（5）要牢牢守住18亿亩耕地红线，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，规范耕地占补平衡。
（6）要建设国家粮食安全产业带，加强高标准农田建设，加强农田水利建设，实施国家黑土地保护工程。
（7）要提高粮食和重要农副产品供给保障能力。
（8）要加强农业面源污染治理。
七、明年重点任务之六：强化反垄断和防止资本无序扩张。
（1）反垄断、反不正当竞争，是完善社会主义市场经济体制、推动高质量发展的内在要求。
（2）国家支持平台企业创新发展、增强国际竞争力，支持公有制经济和非公有制经济共同发展，同时要依法规范发展，健全数字规则。
（3）要完善平台企业垄断认定、数据收集使用管理、消费者权益保护等方面的法律规范。
（4）要加强规制，提升监管能力，坚决反对垄断和不正当竞争行为。
（5）金融创新必须在审慎监管的前提下进行。
八、明年重点任务之八：做好碳达峰、碳中和工作。
（1）我国二氧化碳排放力争2030年前达到峰值，力争2060年前实现碳中和。
（2）要抓紧制定2030年前碳排放达峰行动方案，支持有条件的地方率先达峰。
（3）要加快调整优化产业结构、能源结构，推动煤炭消费尽早达峰，大力发展新能源，加快建设全国用能权、碳排放权交易市场，完善能源消费双控制度。
（4）要继续打好污染防治攻坚战，实现减污降碳协同效应。
（5）要开展大规模国土绿化行动，提升生态系统碳汇能力。
篇七：金融工作会议
华亭县2020金融工作会议总结
3月2日，华亭县召开金融工作会议。贯彻落实县**届三次全委会暨县委经济工作会议精神，回顾总结20**年金融工作，研究分析全县金融工作形势，安排部署20**年工作任务。华亭县县委常委王宁宁主持会议并讲话，县政府副县长赵亮，各乡镇、东华街道、工业园区主要负责人及县域金融机构负责人参加会议。
会上，人行负责人传达了人民银行上级行有关会议精神，安排了20**年重点工作;农业银行、甘肃银行、农合行、人保财险公司、华盛公司等单位负责人围绕支持地方经济社会发展作了发言;县金融办负责人安排部署了20**年全县金融工作。
王宁宁讲话指出，过去一年，在经济下行压力持续，国家宏观调控力度加大的形势下，全县各金融机构能够紧紧围绕全县经济工作重点和脱贫攻坚"一号工程"，认真执行国家和省市金融工作方针政策，主动适应经济发展新形势，全面落实"稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险"政策，着力改善金融服务，突出扩大信贷总量，全力防范金融风险，实现了经济与金融良性互动、互惠双赢，促进了县域经济社会发展。
一要扩大信贷投放。
各金融机构要紧紧围绕解决脱贫攻坚、重大项目、中小企业融资难题，抢抓各类政策性贷款机遇，积极创新信贷投放模式，加大信贷投放力度，全力为经济社会发展提供良好的融资保障。
二要创新金融服务。
各金融机构要变金融"端菜"为企业"点菜"，积极为企业提供国家金融政策、金融形势、贷款程序等方面的信息咨询服务，帮助企业进行经济分析、市场预测，参与企业重点项目论证，主动帮助企业向上级行争取信贷支持，加大信贷投放力度，建立一支稳定的信贷客户群，实现业务的不断拓展。
三要拓宽融资渠道。
证券公司要抢抓国家推进资本市场改革发展的战略机遇，全面落实县上出台的鼓励和支持企业在"新三板"挂牌的实施意见，引导和鼓励更多企业利用资本市场融资发展。金融办、工信局、人行等部门要组织开展好行长企业行、银企对接会等活动，积极牵线搭桥，不断深化银企之间的合作交流，积极引导企业通过中征应收账款平台有效解决企业融资难题。
四要优化金融环境。
各金融监管部门要切实担负监管责任，强化金融知识宣传，加强体制外、体制内各种风险因素的监测排查，有效防范化解金融风险，守住不发生系统性金融风险底线，不断优化金融生态环境，为金融机构和各类企业的发展创造良好环境，为全县脱贫攻坚、同步小康提供更加坚实的金融保障。
赵亮强调，全县金融机构要转变观念，开阔思路，进一步优化金融工作机制，完善工作联系机制、应急机制、学习机制、宣传机制，不断提升金融服务功能和水平。
政府部门要发挥职能作用，架起银企合作共赢的桥梁，各行业之
间要进一步加强衔接，积极搭建信息共享平台，树立一盘棋思想和大局意识，更新服务理念，打造区域金融特色，形成区域金融品牌效应，努力为促进县域经济社会发展做出更大的贡献。
篇八：金融工作会议
周江勇：推进金融服务业高质量发展全力打造金融创新发展的“杭州窗口”
作者：
来源：《杭州》2020年第17期
日前，全市金融工作会议暨打造融资畅通工程推进大会召开。浙江省委常委、杭州市委书记周江勇在会上强调，要深入学习贯彻******关于金融工作的重要论述，全面落实中央和省委决策部署，大力推进金融供给侧结构性改革，促畅通、强特色、控风险，全力推进杭州金融服务业高质量发展，以金融的“稳”和“进”为全局的“稳”和“进”提供强力支撑。不断推进金融与科技深度融合，努力把杭州建设成为具有国际竞争力和影响力的金融科技中心。
周江勇在肯定去年以来全市金融服务业发展取得的成绩后指出，今年是经受疫情考验的非常之年，也是高水平全面建成小康社会的决胜之年，做好金融工作至关重要。要科学分析杭州金融业发展面临的形势，准确把握宏观政策对金融创新的有力推动、实体经济对金融支持的迫切期盼、科技创新对金融发展的有效赋能，切实增强做好金融工作的信心和决心。要深入实施融资畅通工程，切实强化“战疫情、促发展”金融支撑。积极推动金融资源普惠共享，强化政企金联动，深入推进“杭州e融”服务平台建设;切实扩大直接融资受益面，优化企业全生命周期资本市场服务，支持地方交易场所扩展服务功能;加快完善全市政策性融资担保体系，着力**中小微企业融资难;持续壮大在杭金融机构实力，大力发展多样化地方金融业态，加快推动中小法人银行高质量发展。
周江勇要求，要建设国际金融科技中心，全力打造金融创新发展的“杭州窗口”。加快构建世界一流的金融科技创新体系，加强产学研用深度合作，推动科技成果落地应用，构筑科创金融新高地;持续打造世界一流的金融科技产业集群，做精做强龙头引领的金融科技重点领域，规范发展数字普惠金融，推动金融机构数字化转型;不断强化世界一流的金融科技要素支撐，推进金融科技基础设施建设，打造高能级创新创业平台，加大专业人才引育力度;着力营造世界一流的金融科技发展环境，进一步深化政金企合作，突出杭州在全国金融发展环境上的综合竞争优势。
周江勇强调，要扎实做好地方金融风险防范处置工作，坚决守住不发生系统性金融风险底线。强化协同构建风险防控体系，突出重点防范化解重大风险，坚持数字赋能创新金融监管，加强基层金融监管力量，加快推进信用杭州建设，打造金融科技监管前沿创新和应用高地。
篇九：金融工作会议
中央金融工作会议精神
考点
一、定调2021年金融工作
中央金融工作会议指出，2021年是我国“十四五”规划开局之年，也是全面建设社会主义现代化国家新征程的开局之年，金融工作要以服务实体经济、防范化解金融风险为重点，着力推进高质量发展。
二、把握金融服务实体经济的关键
中央金融工作会议强调，金融服务实体经济要加大对制造业、基础设施建设、绿色低碳、科技创新等重点领域的支持力度，助力实体经济加快复苏和提质增效。
三、重点防范金融风险
中央金融工作会议强调，要加强宏观审慎管理，强化资本补充和风险补偿，稳妥有序处置不良资产，提高金融体系的抗风险能力，确保金融体系稳健运行。
四、促进金融开放与创新
中央金融工作会议提出，要加强金融监管和服务，促进金融创新，加快推进金融市场对外开放，吸引外资参与金融市场，提高金融市场运行效率。
五、加强金融改革和改进
中央金融工作会议指出，要深化金融改革，完善金融监管体系，激发金融市场活力，加快数字货币、支付清算等方面的创新发展，推动改变金融业竞争环境，提高金融服务实体经济效率。
六、强化人民银行的宏观调控功能
中央金融工作会议强调，要加强人民银行的宏观调控功能，合理和稳健的货币政策适应我国国情，稳健有序地推进利率市场化改革，维护人民币汇率稳定，促进金融体系内外平衡。
七、创新金融监管理念
中央金融工作会议指出，要创新金融监管理念，加强对金融市场进行宏观审慎监管，加大对金融市场乱象和风险的监管力度，确保金融市场平稳健康发展。
八、总结2020年金融工作成果
中央金融工作会议指出，要总结2020年金融工作成果，认真总结经验教训，加强风险防范和化解，总结宏观调控经验，不断完善工作机制，为2021年的金融工作做好准备。
以上是关于中央金融工作会议精神的考点，具体内容可以根据需求进行深入分析和拓展。