篇一：村集体三资管理最重要的是什么
农村集体三资管理制度
一、管理制度的概况
1、农村集体三资管理制度是指在农村集体组织中，对农业生产资料、土地、林地、河流等大自然资源以及组织内各类其他资产，采用科学有效的管理制度来统一管理和运用，以此实现全体集体成员共享效益的管理形式。
2、农村集体三资管理制度重要意义在于能够提高农民的收入和农村集体组织的效益，有效实施资源有序合理地运用，汲取丰厚的经济利益，推动农业产业的发展。
二、农村集体三资管理制度的基本要素
1、资产准备。在资产准备方面，首先要明确集体资产的所有权和管理权，其次要认真统计农村集体的资产情况，并登记记录它们的种类、数量、价值以及存储状况，以便日后能够对资产进行科学有效的管理。
2、资产管理。对农村集体资产的管理要根据实际情况，制定明确的规章制度，建立相应的机构，以便把控、管理和使用资产，确保资源合理利用。
3、资产收益。农村集体资产的收益有利于改善农民的生活和促进农村经济发展，此时要规定资产收益的分配方式，明确资产的收益归属、使用权和分配标准，并建立相应机制以保证资产收益的稳定增长。
篇二：村集体三资管理最重要的是什么
浅谈农村集体经济中的三资管理
随着农村改革的不断深化和农村经济的快速发展，农村集体经济在中国乡村经济中扮演着重要角色。作为农村集体经济的重要组成部分，三资管理是当前农村集体经济中备受关注的话题。三资管理指的是集体经济中的资产、资金和资格三大方面的管理，包括对集体资产的保护、对资金的使用和监督、对集体成员的资格管理等内容。在当前农村集体经济发展的大背景下，深入探讨三资管理的意义和方法，对于促进农村集体经济的健康发展具有重要意义。
一、资产管理
1.集体资产保护
农村集体经济的资产主要包括土地、房屋、农田、村级企业等。随着农村土地承包经营权的出让和房地产开发的兴起，农村集体资产面临着较大的挑战。保护集体资产，首先需要建立健全的管理制度和法规，规范土地承包经营权的流转和使用，杜绝违法侵占集体土地的行为。需要加强对农村集体资产的监督和审计，防止资产流失和挪用。农村集体经济组织需要加强自身管理和监督，提高资产利用效率，确保资产保值增值。
2.资产流转与利用
农村集体经济的发展需要资产的合理流转和有效利用。在资产流转方面，应当遵循市场化的原则，鼓励和支持符合条件的集体成员流转土地经营权和农业用地，推动土地规模经营，提升农村集体经济的生产效率。在资产利用方面，农村集体经济组织应当积极引进资本，加强与企业的合作，发展产业，提升资产的投资回报率，实现资产的增值。
1.资金使用和监督
农村集体经济的资金来源主要包括国家补贴、集体经济收入和社会资金。如何有效地使用和管理这些资金，是农村集体经济发展的关键。一方面，需要建立规范的财务制度，加强财务管理，保证资金的合理使用和合法监督；需要强化对资金使用的监督和审计，杜绝****和挪用公款的行为，确保资金的安全和有效利用。
2.资金投资和回报
农村集体经济组织在资金投资方面，应当根据自身发展需求和市场需求，科学规划和布局，合理配置资金，选择有潜力和前景的产业进行投资，提升资金的使用效率。需要加强对资金投资的监督和评估，及时了解投资项目的运行状况和效益情况，保证投资回报率和风险控制。
1.村民权益保障
农村集体经济组织的发展需要集体成员的支持和参与。为了保障集体成员的合法权益，需要加强村民的民主参与，在重大事项的决策中充分听取村民的意见和建议。需要加强村级组织建设，提升村干部的管理和服务水平，保证集体成员在经济发展中能够公平受益。
2.村民素质和能力提升
农村集体经济的发展需要有一支具备现代农业知识和管理能力的队伍。需要加强对农村集体成员的培训和教育，提升他们的素质和能力，增强他们的创新意识和竞争力。需要加强对村干部的选聘和培训，提高他们的管理水平和服务意识，为农村集体经济的发展提供坚实基础。
农村集体经济中的三资管理是农村经济发展的关键环节。通过合理的资产管理、资金管理和资格管理，可以保障农村集体经济的健康发展，提升农村经济的整体竞争力。希望农村集体经济组织和相关部门能够充分重视三资管理，加强监管和改革，推动农村集体经济的蓬勃发展，为建设美丽乡村和实现乡村振兴做出更大贡献。
篇三：村集体三资管理最重要的是什么
如何做好农村集体“三资”管理工作
作者：乔芳芳
来源：《河南农业·综合版》2022年第06期
农村集体资金、资产、资源（以下简称“三资”）管理工作，对农村集体经济发展、农民增收有着重要影响，涉及广大农民的根本利益，事关农村稳定和农业发展大局。加强农村集体“三资”管理是实现乡村振兴发展的重中之重。
一、健全“三资”监管工作体系
（一）落實村级民主监督管理
“三资”监管的源头在村级，村“两委”和村监委是村级“三资”监管的第一责任人，既要抓规范管理，又要带头严格执行“三资”管理制度。涉及“三资”管理的重大事项，要按照“四议两公开”履行民主决策程序。村监委负责对村级“三资”的日常监督，及时提出监管意见，反映村民意见和建议。
（二）加强乡镇监管主体责任
乡镇政府要履行好“三资”管理的主体监督职责，切实把加强村级“三资”管理摆上重要议事日程，乡镇主要领导要经常过问，分管领导要具体抓，定期听取乡镇“三资”代理服务中心工作汇报，研究解决三资管理中存在的问题，制定措施，检查督促村干部按章办事。
（三）明确“三资”监管代理中心工作职责
按照相关法规和制度的规定，为代理单位设立账簿，进行会计核算，实施会计监督。统一开设村级资金“代管专户”，监督村级资金收支活动。做好资产、资源台账的核对工作，做到账实相符、账账相符。还要加强会计档案管理，协助农村集体经济组织做好农村集体资产资源产权交易的管理监督等工作。
二、规范收支监管
（一）加强收支管理
乡镇“三资”代理服务中心对所属村年内可能实现的收入进行摸排，建立村级收入来源档案;由乡镇“三资”代理服务中心出纳开据收取并缴存银行。村内所有经济业务事项，由村报账员进行报账，其他任何人不得经手。
（二）严格履行审批程序
村级开支必须取得合法有效的原始凭证。属于购入性支出的，必须取得税务部门正规发票;属于劳务性支出的，必须以村为单位列表造册，务工者签字盖章，严禁白条入账。所有支出凭证须注明用途并有经手人、证明人，村监委审核签字，并加盖“村务监督委员会”印章。支出票据由村报账员报送“三资”代理服务中心。
（三）规范村级各项开支
严格执行有关村级各项开支监督管理的各项规定，严格控制村级非生产性开支。如：村干部报酬要严格按照县委组织部有关保障村级组织运转经费的文件精神执行，严禁违反规定巧立自立名目发放各类补贴、津贴、奖金等。村级实行零招待。各种节庆活动，村集体资金一律不得以任何形式支付赞助费（不含村办企业）。村集体资金不得为农户垫付农业、新农合等保险，不得为村组干部购买各类商业保险。村集体资金一律不得外借，不得用集体资金、资产、资源为任何单位和个人担保，兴办村内各项公益事业不得举债。
三、加强资产、资源管理
（一）定期盘点资产、资源
乡镇“三资”代管服务中心要积极做好清产核资成果衔接及账务处理工作，对各村清查核实出的未入账集体资产要认真审核、据实入账。各村每年至少要开展一次资产、资源盘点，发现问题及时纠正。加强集体资产管理，对村集体资产、资源要逐一登记，建立资源台账，以免造成流失。固定资产、资源发生增减变动时，报乡镇“三资”代理服务中心审核入账，做到账实相符。
（二）资产、资源发包公开透明
农村集体资产、村内资源开发经营方式和承租方案必须经村民会议或村民代表会议讨论通过。村集体资产、资源流转、租赁经营的，必须进入县、乡农村产权交易服务中心（站）交易。采取公开招投标方式确定经营权承包人，做到公开透明，防止暗箱操作，按规范要求签订好承包合同并报乡镇“三资”代理服务中心备案。
（三）建立不良资产和坏账核销制度
对已经确认的坏账，要及时进行核销，并由村民委员会提出，经村民会议或村民代表会议通过，报乡镇“三资”代理服务中心审核和确认，依法依规进行账务处理。
四、规范财务公开
（一）村财务公开时间
财务公开每季度公开1次，要逐笔逐项公布各项收入、支出、现金、存款情况。年末时增加公布各项固定资产、资源、债权债务、收益分配等情况;重要的财务活动和多数村民或村监委要求公开的专项财务活动，应及时单独进行专项公布。
（二）村财务公开形式
以村公开栏公开为主，规模较大或居住分散的村，要按自然村或村民小组进行公开，也可通过广播、“明白纸”、会议等其他有效形式辅助公开。
（三）村财务公开基本程序
村报账工作结束后，乡镇“三资”代理服务中心要及时记账结账，编制财务公开资料反馈到村，由村委会和村监委对财务公开资料进行审核，形成一致意见后，再予以公开，公开时间不少于7d。对于群众提出的异议，村监委、村报账员和乡镇“三资”代理服务中心应当如实给予解答和解决，并公布结果。
五、加强财务监督
（一）加强财务审计
乡镇要定期组织有关部门对村集体“三资”运行情况进行审计监督。重点开展村干部任期和离任经济责任、村级债务、土地补偿费分配使用、村级补助经费等专项审计。审计中查出的经济问题，要依据法规、政策进行处理，维护农村集体经济组织及其成员的合法权益。
（二）健全“三资”信息平台
乡镇代理服务中心应把各村固定资产、资源和财务收支等情况的电子版上传至信息管理系统。将村民关注的村集体资产重大事项进行信息化管理。确保村集体资金、资产、资源数据和管理信息公开可查询，发挥三级联网的网络预警监管功能，便于村民群众和有关部门查询和监督。
（三）严肃责任追究
要把“三资”管理的职责和要求纳入村考核机制，作为村级“两委”班子、村主要负责人考核的主要内容。对违规改变集体资产所有权、不按照规定程序进行资产登记或者评估、低价处理集体资产、不执行“三资”管理制度等事项，造成“三资”管理混乱的，责令限期改正;造成损失的，要依法进行赔偿，并严肃追究相关人员的责任。
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