篇一：县应急管理局副局长王某在本县发生的火灾
球罐泄漏着火综合应急预案演练方案
编制：
审批：
20XX年XX月
球罐泄漏着火综合应急预案演练方案
演练
程序
时间
演练
任务
类别
音响/旁白
内容
现场设置指挥部，在距指挥部左侧
准
备
阶
段
9：30指挥部、信息接报点设置，演练现场标语、背景设置，演练功能分区、参演人员、车辆、装备集结
音响
播放《迎宾曲》
20米处，设置应急办信息接报点，现场悬挂应急演练、安全生产标语，划分演练区、观摩区、医疗救护区、疏散人员安置区等功能分区并设置相应指示牌，制作观摩单位标牌；制作指挥长、副指挥长吊牌。
全体参演人员、观摩人员按指定要求到位，消防车（3辆）、救护车（2辆）、环境监测车、气象监测车等演练装备按出场顺序在指定地点集结待命。
3.各演练组组长领取防爆对讲机，公司公司准备对讲机24部、防化服7套，空气呼吸器7套。
演练场景
备注
介绍演练的背景、目的、意义，参演单位和观摩领导。
女：各位领导
男：各位嘉宾
女：为进一步检验公司危化品应急预案的科学性、实用性和可操作性，增强各类应急救援队伍配合默契度，进一步提升应对危化品泄漏、燃爆事故处置的能力和水平，切实降低事故风险，最大限度地减少损失，保障人民群众生命财产安全，今天，市人民政府组织在公司现场开展全市危化品企业应急演练。女：此次演练由市政府主办，县政府、10：0解说
市应急局承办，今天光临演练现场指导的领导有市人民政府副市长、市安委会副主任徐承,市安委办主任、市应急局长王金兵,市政府应急办主任等市政府和市级相关部门领导;参加演练的单位有县应急局、县政府应急办、县公安局、县公安消防大队、县工业集中发展区管委会、县经信局、县环保局、县工商质监局、县卫计局、县民政局、县公安交警大队、县气象局、县文广局（县电视台）、县新闻中心、遂宁日报县专刊、县公司等单位的同志；男：到现场观摩的来宾还有县内各镇乡，各园区、各社区管委会，县级各重点部门的相关负责同志，县内各企业主要负责人和分管安全工作的负责人。演练马上开始！
县应急办廖某（对讲机、音响扩音）：演练开始报告
到**台正前方，“报告指挥长，演
习工作准备就绪，请指示”。
指挥长陈某：“我宣布，市年度危化企业抢险救援应急演练现在开始”。
第一阶段：情景设置。
女：各位领导，演练模拟的内容是——在**台正前方公企业演练阶段（15:01-16:00）
险情显示
解说
司三联合车间球罐区，三联合车间16#液化气球罐在收料过程中，罐底部液位计焊口短节开裂泄漏着火。事故现场有多名员工中毒晕倒，危险区域中毒人员需要紧急转移。
男：液化气是易燃、易爆、易挥发介质，其闪点低，引燃能量小，爆炸下限低，在空气中形成可燃、爆炸性气体，如果遇到不明火源，极易引发重大火灾爆炸事故，一旦发生泄漏，非常危急。
第一步：15:01时——球罐罐底部液位计焊口短节开裂泄漏液化气，现场有白色雾状气体弥漫（用蒸汽模拟）。2名仪表工（熊均华、林世德）在球罐区进行仪表维护过程中中毒晕倒，1名监护人（李红军）在球罐围堰外液化气泄漏区下风向晕倒。（现场释放有色烟雾1个），泄漏的液化气与空气混合，遇不明火源，发生着火。
10:01女：公司三联合车间球罐区有16个球罐，总容积为24000立方米，罐支柱均做耐火防腐涂层，每个球罐均设置1个第二阶段：发现险情。
第二步：三联合车间内操尚某发现可燃气体报警仪，2个安全阀，并配有现场液位计、温度计、DCS控制系统球罐罐底可燃气体报压力表和远传液位、温度、压力等安全设施。
警器报警，立即联系外操冯某到球罐区现场查看。
男：根据《重大危险源辨识》（GB18218-200），该球罐区构第三步：尚某：外操冯某。
成重大危险源，该罐区如发生一个罐泄漏事故，防火堤内可全部容纳。罐区配有自动水喷淋消防系统，每个罐体均有自动喷淋装置，事故状态使用的消防水可通过管沟回收企业内部演练
解说
到事故应急池内。
女：按照《生产安全事故应急预案》要求，公司对突发事件应急响应，立即成立现场应急救援指挥部，积极组织抢险自救。应急响应程序按过程分为：接警与响应级别的确第四步：冯某：收到！
第五步：尚某：新球罐球罐底可燃气体报警器报警，请你立即到现场检查。
第六步：外操冯某到达球罐区，发现球罐罐底部液化气泄漏着火。
第三阶段：应急响应，事故信息传递。
第七步：冯某：（班长）彭某！彭某！
定、应急启动、控制及救援行动、应急恢复和应急结束。
球罐底部发生液化气泄漏着火，现
场有人员晕倒，请赶快组织救援！
男：按照《安全生产法》和《生产安全事故应急预案管理第八步：彭某：收到！我和李某立办法》要求，企业必须组织编制和实施本单位的应急预案，即佩戴防化服、空气呼吸器实施抢并对应急预案的真实性和实用性负责；各分管负责人应当按照职责分工落实应急预案规定的职责，经常不断地开展反事故演练。
女：通过开展反事故演练，进一步检验事故应急救援预案编制的科学性和可行性，暴露预案的缺陷并持续改进。进一步检验各级应急人员对事故应急救援预案的了解程度和实际操作技能，评估应急培训效果，分析应急培训需求。进一步检验重大事故应急救援处置能力，评估应急准备的状态，明确应急组织机构、人员的职责。进一步提高各级预案之间的协调性，提高整体应急反应能力。进一步培训和提高应急响应人员的业务素质和能力，提高公司员工的安全意识。
救伤员。请你对周边进行警戒。
第九步：冯某：明白！
与此同时班长彭某立即向车间主任报告。
第十步：彭某：廖主任，球罐底发生液化气泄漏着火，现场有员工中毒晕倒，请指示。
第十一步：廖主任：车间各岗位人员注意，球罐发生液化气泄漏着火，有人员中毒，立即启动车间应急预案，各岗位立即进行救援处置。
与此同时车间主任廖主任立即向安全副总报告。
第十二步：廖主任：“熊总！
第十三步：熊总：收到。
第十四步：廖主任：球罐罐底发生泄漏着火，现场有员工中毒晕倒，车间已启动车间现场应急处置预
案，对球罐采取了停止进料操作。
第十五步：熊总：“各应急小组，球罐发生泄漏着火，有多名人员中毒晕倒，立即启动综合应急救援预案，速到现场实施救援，立即疏散无关人员到安全地带。
第十六步：熊总到达现场查看后，对突发事件危险程度和发展趋势经研判后，联系三联合车间主任。
第十七步：现场释放有色烟雾2个。（灾情扩大）
第十八步：熊总：廖主任，现场灾情在扩大,救援困难,立即启动三级事件应急响应,联系“119”“120”请求救援！
第十九步：廖某：明白！
第二十步：廖某：内操尚某，请你立即联系“119”“120”请求救援！”
第二十一步：尚某：明白！
男：众所周知，石油化工企业火灾救援难度大，一是燃烧与爆炸并存，极易造成人员伤亡；二是燃烧速度快，火势发展迅猛；三是火灾扑救困难。
女：接到事故报警后，公司工作人员正在采取积极有效的措
施开展抢险自救，一是迅速启动消防设施，对球罐进行冷第四阶段：初期处置，企业自救。
第二十二步：三联合车间杨伟、曾威对球罐区周边进行警戒，在各路口设置警戒线，严禁无关人员进入。
第二十三步：与此同时，生产部李霞安排供排水车间启动消防水泵，却降温、降压；二是停止球罐进料，减少事故区域危险源；确保消防系统压力稳定。
三是寻求社会救援，减少事故灾害。
第二十四步：三联合车间内操尚某启动泄露球罐及相邻球罐喷淋，对球罐进行冷却降温、降压。
第二十五步：内操副操：消防队！消防队！公司公司三联合车间球罐发生液化气泄漏着火，有人员中毒晕倒。请赶快组织救援。
第二十六步：消防队：明白！保持镇静我们马上就到。
第二十七步：内操副操：120！120！县工业园区公司公司三联合车间球罐发生液化气泄漏着火，有人员中男：此时，公司应急救援人员佩戴空气呼吸器进入事故区域，对球罐区围堰外1名昏迷人员进行抢救。
女：公司在开展自救的同时，对突发事件危险程度和发展趋势经过风险研判后，立即向县工业园区进行汇报。
毒晕倒。请赶快组织救援。
第二十八步：120：收到，我们立即出发，请派人在厂门口指引急救车。
第二十九步：三联合车间班长彭某和邹建佩戴空气呼吸器到球罐围堰外对中毒人员熊均华转移至球罐东南侧。
第五阶段：响应升级，向政府报告并求援。
第三十步：熊总：“喂，县工业园区领导，我是公司熊总，我们公司下午15点01分左右发生了液化气泄漏着火事故，有人员被困，我们已拨打119、120，请求你们迅速增援。”
第三十一步：工业园区（袁某）副主任：“好，你们别慌，先按你们公司预案继续救援，我们马上调集救
援力量赶到。
第三十二步：工业集中发展区：喂，县应急办，我是工业园区袁某，报告一个突发事件信息，公司球罐今日下午15：01分左右发生液化气泄漏着火事故，有多人中毒昏迷，公司已向119、120求救，请你们调动其它救援队伍紧急救援。
男：按照《县突发事件信息报告规程》，县工业园区接报后信息接报阶段
解说、迅速报告县政府应急办，县政府应急办按照1个信息，多10:03接报
扩音方核实的原则，分别向119、120和园区基层应急信息员核第三十三步：县应急办廖某：好，请你们一是再次核实事故情况，二是立即带队赶赴现场与公司一起救援处置。
第三十四步：工业园区（袁某）：好的，我们在去公司的路上了。
第三十五步：应急办：陈县长，我是县应急办廖某，刚接工业园区袁某报告，公司球罐今日下午15点01分左右发生液化气泄漏着火事故，据我们核实，目前泄漏点仍未得到有效控制，灾情还在扩大,现场已有多人中毒昏迷，目前工业园区袁某
播放
实，随后通过分析研判，向县政府分管领导（陈某）报告。
带领的救援队已前往增援，建议启动县安全生产事故应急预案，请指示。”
第三十六步：陈某副县长：好，立即启动县安全生产事故应急预案。县应急办立即通知县应急局、县公安局、县消防大队、县交警大队、县卫计局、县气象局、县工商质监局、县环保局、县经信局单位负责人分别带领各自救援队伍赶赴现场，立即向县委办汇报处置情况，等候我到现场后，视具体情况按程序报告县委、县政府主要领导和市政府应急办。另请连线县网信办、县公安局网情大队，主动发布现场处置情况，正面疏导网络舆情。
第三十七步：县安监副局长李代田:危化股罗某,立即联系县内应急救援的危化专家组的专家迅速到公司公司事故现场指挥部集结。
第三十八步：县应急局罗某:知道,马上联系。
指挥长、副指挥长赶到现场，应10:04急局副局长带领2名危险化学品技术启动预案阶段
人员到场
男：县政府应急办正传达陈某副县长指示，启动应急预案，依次通知相关救援力量赶赴现场，开展救援工作。
女：我县高度重视应急预案体系建设，按照《突发事件应10:05启动应急预案
解说
对法》和省市《突发公共事件总体应急预案》要求，组织专人调查研究，编制形成了《县突发公共事件总体应急预案》，以此为框架，修订完善了《县安全生产事故应急预案》、《县危化企业抢险救援应急预案》等19个专项应急预案。全县基本形成了“横向到边，纵向到底”的应急预案体系。
女：此刻，全县迅速启动紧急应急预案，演练指挥长陈某、第七阶段：控制及救援行动
现场救援阶段
10:07消防车到场
解说
县应急局长王某、县应急办主任廖某、县工商质监局李某、1.消防车进场
县公安消防大队张某、县工业集中发展区副主任袁某等领导以及市级危化专家迅速到场，危化专家为指挥长作技术第四十步：县消防大队（扩音）：报告指挥长，县消防大队3辆消防车
解说
第六阶段：成立应急抢险前线指挥部
第三十九步：现场指挥长、副指挥长和相关部门现场研判事故危害程度和次生灾害演变情况，制定施救方案和防范措施。
服务,为指挥部灭火救援决策提供技术支持。
男：现场我们看到，县公安消防大队3辆消防车快速赶到了现场。
奉命赶到，请指示。
第四十一步：指挥长（扩音）：请迅速投入灭火战斗，随时报告灭火情况。
第四十二步：人员搜救组长（扩音）：“报告指挥长，人员搜救组奉命赶到，请指示”。
第四十三步：指挥长（扩音）：“好，请立即展开搜救工作，务必将被困工人救出。
女：县公安消防大队是我县危险化学品应急抢险的拳头部10:1解说
队和尖刀力量，拥有先进的装备，担负着抢险攻坚的任务，多次在重特大事故处置中，发挥了重要作用。
2.工业园区企业救援力量到场
第四十四步：工业园区（袁某）：报男：现场我们看到，县工业园区带领园区企业救援力量到达现场。（专家组一起到）
告指挥长，工业园区救援力量到达现场，请指示！
第四十五步：指挥长（扩音）：“好，请与公司救援人员一起开展救援抢险。”
解说
3.三辆公安警车入场,负责交通秩序
段某,胡某下车到**台
交警秩序组到场
女：在应急处突过程中，县公安局负责治安稳定工作，负责人员疏散和事故现场警戒，实施事故现场区域周边道路解说
的交通管制，保障救援道路的畅通。组织事故可能危及区第四十六步：交通秩序组组长胡某（扩音）：“报告指挥长，交通秩序组奉命赶到，已实施现场交通管制请指示。”
第四十七步：指挥长（扩音）：“好，请继续维护交通秩序。”
10:12域内的人员迅速疏散撤离，对人员撤离区域进行治安管理，第四十八步：治安维护组长段某（扩维护事故现场秩序和保护事故现场。
音）：“报告指挥长，治安维护组奉命赶到，已实施现场警戒，请指示。”
10：14治安维护组到场
第四十九步：指挥长（扩音）：“好，请立即对现场外围实施警戒，防止无关人员进入救援现场。疏散周边800米范围内的群众，并做好安抚工作，稳定群众情绪。”
女：事故救援，人命关天。现场正在开展被困人员搜救。10:16人员搜救组到场
解说
此次模拟事故现场假设共有2名被困人员，他们正处于万分危急的事故环境之中，情况不明，地点不明，甚至生死不明，需要争取救援黄金时间，将人员损失降到最低。
4.县急救中心二辆救护车进场
医疗救护负责人刘中艾下车到**台
第五十五步：转移安置组组长胡某：“报告指挥长，转移安置组已经就位，请指示！”
第五十六条、总指挥长陈某：“请立即转移安置受灾人员。”
第五十七条、将受灾人员50人全部转移至安置区，转移安置组组长胡
解说
某：“已将50名受灾人员全部转移至安全区域，请指示！”
第五十八条、总指挥长陈某：“收到，请立即对相关受灾人员进行心理疏导和物资救助”，工作人员进入安置区，对受灾人员进行心理疏导和发放物资，每人一瓶矿泉水，一袋面包。
男：此次演练卫计局负责制定救护应急预案；确定医疗救第五十步：医疗救护组组长袁玉（扩治定点医院和受伤人员专业治疗方案，培训相关医护人员；音）：“报告指挥长，医疗救护组奉指导定点医院储备相应的医疗器材和急救药品；负责事故现场调配医务人员、医疗器材、急救药品，组织现场救护及伤员转移；负责统计伤亡人员情况。
医疗救护组到场
解说
命赶到，请指示”
第五十一步：指挥长（扩音）：“请立即救治伤员，待搜救组救出被困工人后，立即实施救治，务必确保工人生命安全。
第五十二步：人员搜救组长张某（扩音）：报告指挥长，人员搜救组已搜救出2名伤员，经确认，现场无其他伤员。
第五十三步：指挥长：请立即进行施救。
第五十四步：搜救出2名伤员担架抬出事故现场,医护人员现场紧急
10:1抢救后,送上救护车驶离现场。
女:县工商质监局负责锅炉、压力容器、起重机械、厂（场）5.县工商质监局特种设备救援力量内专用机动车辆等特种设备的安全监督工作以及特种设备突发安全事故应急救援等工作。发生特种设备突发安全事故时，会同有关部门及带压堵漏专业公司开展现场特种设到场。
第五十五步：泄漏处置组付某（扩音）：报告指挥长，泄漏处置组奉命备的应急救援工作。近年来多次开展特种设备应急抢险,积赶到，请指示。
累了较为丰富的抢险救援经验。
男:经过消防官兵和现场园区和公司公司救援人员努力,火势得到控制,现场已不见明火。
第五十六步：指挥长（扩音）：立即汇同公司现场专业抢修人员带领抢修设备到现场待命,待明火扑灭立即参与泄漏堵漏抢修.第五十七步：
付某:是！
女:此时,现场明火已扑灭,抢修人员启动P105A注水泵，对第五十八步：现场灭火组长吴某:报球罐进行注水封漏。球罐底部注水后，（由于水的密度大于告指挥长,事故现场明火已扑灭,现液化气密度，沉降于罐底部），液位计短接处泄漏点被水封，在正在对现场进行降温.泄漏介质是水时，泄漏着火点熄灭。
第五十九步：指挥长（扩音）：好,密切注意现场动态,高度警戒,防止
死灰复燃。
男：带温、带压密封（堵漏）技术是一项能够迅速消除运行中的生产装置因泄漏所产生的安全隐患，避免企业因被迫停产造成的巨大经济损失，同时能够减少对环境的污染和物料的浪费的专业技术。该技术目前在石油、化工、电力等行业广泛应用。
10:20泄漏处置组到场
解说
女：针对压力容器、压力管道的应急抢险工作，县工商质监局、应急抢险救援设备中心与带压堵漏专业公司建立了联动合作机制，为我县应对压力容器、压力管道因泄漏造成的险情提供了专业技术保障。
男：带压堵漏专业人员已抵达现场并勘察了泄漏部位，向现场指挥部提供了施工方案，做好了施工准备，等待施工命令。
6.专业抢修人员到达堵漏抢修现场.第六十步：泄漏处置组付某（扩音）：报告指挥长，事故原因是球罐液位计根部阀与罐体连接短节与法兰（内径100mm）焊缝开裂约5cm，造成液化气泄漏并着火。我们准备用管道焊缝缺陷敛缝法进行现场带压堵漏，请指示。
第六十一步：指挥长（扩音）：同意处置方案，立即开展泄漏点堵漏工作，坚决堵住泄漏口。
女：环保局负责制定危险化学品污染事故监测与环境危害控制应急预案；负责及时测定事故现场环境危害的成分和程度；对可能存在较长时间环境影响的区域建议政府或相关机构发出警告，提出控制措施并进行监测；事故得到控制后指导消除对环境产生污染的现场遗留危险物质；负责10:22环境监测组到场
解说
调查危险化学品环境污染事件和生态破坏事件。
男：县气象局负责为事故现场提供风向、风速、温度、气7.环境监测组赶到现场
第六十二步：环境监测组组长赵志奎（扩音）：报告指挥长，环境监测和气象监测人员奉命赶到，请指示。
第六十三步：指挥长（扩音）：立即开展环境和气象监测工作，指导现场人员做好防护，迅速采取措施，压、湿度、雨量、雷电等气象资料和天气预报预警等信息。
防治衍生环境污染事故。
女：气象部门利用卫星和雷达资料，分析未来天气演变趋
势，及时发布天气预报、预警信息。同时利用移动气象站，第六十四步：环保局危险化学品污实时监测当地的风向、气温、降雨等实况气象资料，为指挥部决策提供参考。
染事故监测与环境危害控制人员携带监测设备和气象部门2名人员携带电脑进入现场。
第六十五步：医疗救护组长袁某（扩音）：报告指挥长，两名中毒人员伤医疗救护结束
势较重，已送往县医院抢救，据观察解说
男:指挥长了解受伤人员施救情况。
无生命危险，，已基本恢复正常生命体征，请指示”。
第六十六步：指挥长（扩音）：“好，请救护力量继续待命”。
10:28第六十七步：泄漏处置组付某（扩泄漏处置结束
女：指挥长了解泄漏现场处置情况,
音）：报告指挥长，通过专家努力，已成功带压堵漏，请指示”。
第六十八步：指挥长（扩音）：“好，请退到安全地带待命”。
10:30解说
第六十九步：环境监测组组长赵某（扩音）：报告指挥长，泄漏的危险女：现场险情排除组报告堵漏已结束;灾情环境监测组报告品已按环保指标分解处理，目前未造
10:34堵漏结束
解说
现场监测情况。
成环境污染事故，此时本地气温、风力、风向指示正常”。
第七十步：指挥长（好）：“好，请继续监测风向和空气污染指数，在事故现场设置警示标志，禁止人员活动”。
第七十一
步：险情发生后，宣传报男：近年来，县紧紧围绕“强化安全基础、推动绿色发展”道组迅速收集整理相关信息，经指挥活动主题，通过安全生产“五大工程”，开展内容新颖、形部核实审定后，第一时间通过“县发式多样、广泛参与的安全生产宣教活动，普及安全生产知演练结束阶段
识，弘扬安全文化，始终坚持安全生产、未雨绸缪指导思10:36演练结束
布”等平台进行了发布，积极回应社会关切，处置不实信息，做到了有效
解说
想，每年组织开展不少于3次有针对性的大型演练，练兵、引导舆论，避免了群众的恐慌。
练技、练默契，力求事故发生后的有力有序有效处置，精心织就县安全生产网，有效地实现了“控制较大事故，杜绝重特大事故”的目标。切实保障了人民群众的生命财产安全。
第七十二步：县应急办廖某：报告指挥长，演习结束，请指示。
第七十三步：指挥长：各组注意，各组注意，演练已顺利结束，请各组迅速到**台前集结。
10:38指挥长
点评
市政府领导讲话
下面请指挥长——县人民政府副县长、县公安局长陈某就本次演练作点评。
10:39
篇二：县应急管理局副局长王某在本县发生的火灾
应急管理局火灾事故报告
1.事故概况
2022年5月15日，上午10点，市南区一家化工厂发生了火灾事故。由于现场有易燃、易爆物质，火势蔓延迅速，造成了严重的人员伤亡和财产损失。应急管理局接到报警后，立即启动应急预案，组织相关部门前往救援，并及时发布了火灾警报，引导周边居民疏散。
2.紧急救援
一发生火灾事故，应急管理局立即组织消防、医护、警务等部门前往现场进行救援工作。同时联络其他相关部门，调集救援力量，协助扑救火灾。在实施救援过程中，要求各救援部门务必做好自身安全防护，保障现场救援工作的顺利进行。
3.现场处置
消防人员迅速赶到现场，对火情进行扑救，并配合其他救援人员疏散周边人员。医护人员则对伤者进行急救和转运，确保受伤人员得到及时救治。警务部门则组织交通疏导，协助疏散周边居民。同时，应急管理局指挥中心对救援工作进行统一调度，协调各部门资源，提供全方位的支持。
4.伤亡情况
火灾造成了数十名工人受伤，其中有数名伤势严重需要紧急送往医院进行救治。经过医护人员全力救治，所有受伤员工都得到了妥善处理。而在火灾发生时，化工厂内还有一些工人被火灾困住，经过救援人员的不懈努力，最终全部被成功营救出来。然而，火灾还造成了10名工人不幸遇难，这是我们非常痛心的事情。经确认，这些遇难者均为安全疏散不到位造成的，对此应加强安全疏散教育和演练。
5.财产损失
火灾造成的财产损失非常惨重，化工厂内的生产设备、原材料以及成品全部被烧毁，整个厂区也被烧成了一片焦土。根据初步估算，此次火灾造成的财产损失高达数千万元，给企业带来了巨大的经济损失。此外，由于火灾扩散速度快，还间接导致周边数家企业的设施和库存物资受到了不同程度的影响，对当地经济发展带来了一定的冲击。
6.事故原因
初步调查显示，此次火灾事故是由于化工厂内部生产设备电气线路短路引发的起火。同时化工厂在日常生产过程中没有严格遵守安全操作规程，在易燃易爆物质的储存和处理上存在隐患，加之对火灾防范意识不够，扑救火灾的应急能力也较差，这些都是导致此次火灾事故发生的重要原因。对此应加强对企业的安全生产监管，提高企业的安全防范能力，减少类似事故的再次发生。
7.救援成效
在火灾发生后，各部门迅速响应，迅速到达现场，并展开了有力的救援工作。消防和医护人员成功扑救火灾，并对受伤人员进行了及时的救治，最大限度地减少了人员伤亡。与此同时，警务部门及时疏导周边交通和居民，保障了救援工作的顺利进行。整体上，救援工作取得了较好的效果，及时控制了火灾，最大程度地减少了人员伤亡和财产损失，也得到了当地居民和企业的一致好评。
8.救援不足和反思
尽管在此次火灾事故中，各救援部门都积极展开了救援工作，取得了一定的成效，但也反映出一些不足之处。首先，现场救援人员需要更多的防护装备和器材。在火灾现场，防护装备的充足与否直接关系到救援人员的安全，而在此次救援过程中还出现了缺乏防护装备的情况。其次，对于现场失火企业的安全防范意识和应急处理能力需要加强。在化工厂内部，应加强对企业的安全生产监管，提高企业的安全防范能力，更好地预防类似事故的再次发生。最后，加强应急救援的演练和培训。不定期进行应急救援演练，提高相关人员的应急处置能力，以应对各类突发事件。
在此次火灾事故中，应急管理局将认真总结各救援部门工作中的不足之处，进行深入的剖析，加强应急救援的能力和水平，提升应急管理水平。
9.救援经验总结
在此次火灾事故中，应急管理局紧急启动应急预案，迅速组织了各部门协同救援，取得了一定的成效。其中，对事故现场的第一时间的救援工作协调，对伤者的紧急救援和转运以及事故现场的交通疏导等工作取得了较好的效果。同时，也发现了不足之处，如现场救援人员防护装备和器材的不足，应急演练和培训不足等问题。
在今后的工作中，应急管理局将加强对救援人员的培训和演练，在事故发生时能够更加果断、有效地救援，并将提高对企业的安全生产监管，加强安全防范工作，避免类似事故的再次发生。同时，也会加强与各救援部门的协同合作，建立更加有效的救援工作机制，提高应急救援工作的整体能力。
10.后续工作
在此次火灾事故发生后，应急管理局将开展相关调查和研究，召开专题会议，对此次火灾事故进行深入剖析和总结，总结各救援部门在救援工作中的不足之处，提出改进意见，推动有关部门加强应急救援的工作。
同时，还将对当前市区内的化工企业进行排查，加大对各化工企业的安全生产监管力度，加强安全防范工作，减少事故的发生。此外，还将加强对市区内的应急救援力量的培训和演练，提高各救援部门救援能力和水平，以更加有效地应对各类突发事件。
11.结语
此次火灾事故给我们敲响了警钟，也让我们对应急管理工作有了更深刻的认识。在应对突发事件的过程中，应急管理局及时启动应急预案，组织多部门联合救援，取得了一定的成效。但也发现了一些不足之处，需要我们进一步加强和改进。希望在今后的工作中，各相关部门能够加强合作，提高应急救援能力，为保障人民群众的生命财产安全作出更大的努力。同时，也希望化工企业能够加强安全生产管理，防患未然，避免类似的事故再次发生。
应急管理局将牢记责任，不断提高自身的应急管理水平，提高对突发事件的应对能力，确保市区内的安全和稳定。同时，也会积极配合相关部门，加大对各类安全隐患的排查和整改力度，促进社会的平稳发展。
篇三：县应急管理局副局长王某在本县发生的火灾
篇四：县应急管理局副局长王某在本县发生的火灾
近三年来，本人负责先后分管危险化学品安全监管、事故应急救援、行政许可、专家服务和执法大队。在局党组的正确领导下，严格要求自己，带领分管科室(大队)人员认真贯彻落实党风廉政建设的各项要求，改进工作作风，践行党的群众路线，切实为民办事实事。现将本人落实党风廉政建设责任制和惩防体系建设情况总结如下：
一、落实党风廉政建设责任制、履行“一岗双责”情况
一是重视理论学习，加强自身修养，提高自身素质。加强理论学习，不仅是提高自身知识水平的重要途径，也是提高自身精神境界的重要途径。通过坚持学习理论，提高了自己的道德修养和精神境界。精神境界高了，眼界宽了，心胸广了，对个人的名誉、地位、利益等问题就会想得透、看得淡，就能不为名所累，不为利所缚，不为权所动，不为欲所惑，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，始终保持共产党人与时俱进、奋发有为的精神状态，真正有所创造、有所建树、有所作为，不负党和人民的重托。
二是坚定理想和信念，牢固人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观。通过学习相关文件精神、观看反腐倡廉的电教片使我深刻地认识到：一些反面典型人物的腐化堕落的根本原因是自身的理想信念动摇了，失去了正确的个人行为准则，导致私欲膨胀，必然抵御不了种种利欲的诱惑。作为领导干部只有坚定共产主义理想和信念，不断改造世界观、人生观和价值观，牢记全心全意为人民服务的宗旨，始终保持正确的人生追求，自己要时刻树立警醒意识，端正思想作风，要正确看待手中的权力，仔细掂量权力的分量，要清醒地认识到权力是人民赋予的，手中的权力只能用来为人民服务，决不能以权谋私，在任何情况下都要耐住寂寞，守住清贫，顶住诱惑，经住考验，真正在思想上筑起反腐防变的“防线”，为党和人民的事业努力奋斗、自觉奉献。
三是严以律已，自觉接受监督，做廉洁从政的表率。作为党员干部，时刻绷紧廉洁从政这根弦，自觉置于党组织和人民群众的管理和监督之下，正确对待名利地位，正确行使权力，自觉遵守党纪国法，在处理人、财、物等重大问题上，严格按规定程序办事；在处理热点敏感问题上，注重增加工作的透明度，公开公平公正，绝不用手中的权力谋取个人私利。要带头践行习总书记提出的八个方面的良好作风，增强忧患意识、公仆意识、节俭意识，并转化为自重的准则、自照的镜子、自警的标尺，自励的目标，提高抵御腐朽思想侵蚀的能力，筑牢拒腐防变的思想道德防线。时刻保持党员干部的清廉本色，做到慎微、慎独、慎始、慎终。
二、改进工作作风，践行党的宗旨意识、切实解决难点问题情况
贯彻中央八项规定方面：作为一名党员干部，我坚决拥护中央的八项规定和县委、县政府的规定精神，并认真贯彻落实。本人经常自我加强思想政治教育，时刻保持共产党员的先进性和纯洁性。始终秉承积极向上的生活态度，始终保持读书、运动等多项积极健康的业余爱好，生活习惯良好有序，无不良嗜好。注意节俭，吃穿有节，消费有度。不奢靡，不消沉，不堕落。努力转变自己的作风，在强化服务意识上下功夫，时刻将群众的利益放在第一位，进一步树立大局意识和服务意识。转变作风方面：认真做好本职工作，努力为人民服务。在日常工作中，本人能够做到戒骄戒躁，踏实苦干，不弄虚作假，不欺下瞒上，及时且合格
地完成各项工作任务。作为一名应急管理工作者，深知使命光荣，责任重大，唯有兢兢业业，扎实工作，将汗水和智慧挥洒在全县安全生产工作一线，才无愧于党和人民的重托。同时注意学习新业务知识，提高自己处理新型问题的能力。待人热情，与人为善，密切联系群众。本人在工作中能够耐心与同事沟通交流，努力与局每一位建立良好的关系。对于各项集体活动，本人坚决支持，踊跃参加。平常对待朋友，本人态度比较温和、真诚、负责，能够获得他人的信任。在转变作风方面，继续查摆自己在各方面存在的不足和问题，进一步提高思想认识，改正不足，提高自己，真正使自己的思想得到进一步净化、工作得到进一步提高、作风得到进一步改进、行为得到进一步规范。联系群众，服务群众，努力把领导分配给自己的各项工作做好。
三、存在的问题以及今后的改进措施
（一）存在的问题
一是工作上有重形式、轻实效的问题。在实际工作中，把布置当执行，机械照搬照套上级精神和部署，结合单位实际不够，同时解决执行过程中的解决实际问题不够，重形式、轻实效，关注细节不够，使工作得不到较好的落实，工作效率有待深化，工作效果有待提高。二是学习上有态度不够端正、学用脱节的问题。对党的理论学习思考不够细致，目标要求不高，理解不深，只重视对业务知识的学习，学以致用还有待提高。不能科学的运用所学知识指导实际工作，学习的自觉性不高、学习的系统性不强。在抽时间和挤时间学习上还不够自觉，致使自己的学习无论从广度和深度上还嫌不足。在工作中多凭借以往的经验做决定，对新的事物接受的不够、创新的不够、研究的不够。学习制度坚持的很不好，办法不多，力不从心，客观上强调工作忙、压力大和事务性工作较多，缺乏持之以恒自觉学习政治理论的精神。如，年初计划每月看二本书，但却因为工作忙、压力大和事务性工作较多，实际完成情况不太好。三是对我县安全发展方向等重大问题，思考不多，办法较少，有等靠思想，没有积极主动地为领导分忧。
（二）今后的改进措施
篇五：县应急管理局副局长王某在本县发生的火灾
应急管理局突发火灾应急预案
一、总则
为有效应对突发火灾事件，保障人民生命财产安全，提高火灾应急救援效率，特制订本应急预案。此预案适用于应急管理局内部及相关部门，在突发火灾事件中的组织协调、人员安全和资产保障等工作。
二、突发火灾应急消息发布
1.收到突发火灾消息后，应急管理局将立即启动应急响应程序，通过各种渠道发布突发火灾消息，包括但不限于媒体通报、社交媒体发布、电话通知等，以最快速度通知相关部门和公众。
2.突发火灾消息发布内容包括火灾发生地点、火灾性质、危险程度、疏散指南等信息，以便广大市民及时了解情况并采取相应的安全措施。
3.应急管理局将与市政府相关部门及时沟通，确保消息的真实性和准确性，避免造成不必要的恐慌和混乱。
三、应急救援组织
1.应急管理局将立即调集各相关单位的应急救援力量，包括消防、医疗、警察等，组成应急救援指挥部，并指派专人负责指挥协调，确保火灾救援工作有条不紊地进行。
2.应急救援指挥部将根据火灾现场情况，及时组织人员进行灭火、疏散、救援等工作，确保火灾扑灭和人员安全。
3.应急救援指挥部将与当地政府和相关单位保持密切联系，协调资源和支援，确保救援工作的无缝衔接。
四、疏散和安置
1.应急管理局将组织人员进行火灾现场疏散，并指定安置点进行安置工作，确保被疏散人员的基本生活需求。
2.疏散工作将按照预案规定的程序进行，确保疏散的顺利进行并避免人员伤亡。
3.安置工作将由相关部门负责，并根据被疏散人员的实际情况，安排合适的临时居所和生活用品。
五、危险品处置
1.当火灾现场涉及危险品时，应急管理局将派遣专业人员前往现场，对危险品进行处置，并防止危险品泄漏造成二次伤害。
2.危险品处置将遵循专业操作程序，必要时将进行紧急疏散和封锁，以确保人员和环境安全。
3.危险品处置将由专业人员负责，必要时将联合其他相关单位进行处置，确保危险品得到妥善处理。
六、事故调查和善后处理
1.火灾扑灭后，应急管理局将成立事故调查组，对火灾的原因和责任进行调查，并做出相应的处理和整改措施。
2.事故调查组将根据现场调查和相关证据，追究火灾责任人的责任，并对其作出相应的处理。
3.事故调查组将提出事故调查报告，并向上级主管部门提交并汇报处理情况。
七、宣传和教育
1.应急管理局将在火灾救援工作结束后，开展公众宣传和教育活动，提高市民的火灾防范意识和自救互救能力。
2.宣传和教育活动将包括但不限于火灾防范知识的宣传、模拟演练的开展等，以提高市民在火灾事件中的防范和应对能力。
3.应急管理局将与媒体和社区组织等合作，开展宣传和教育活动，将火灾防范和应急救援的知识传播到更广泛的人群中。
八、预案修订和完善
应急管理局将根据火灾救援工作中的实际情况和存在的问题，及时修订和完善本预案，以确保在未来的突发火灾事件中更加高效和有力地进行应急救援工作。
以上为应急管理局突发火灾应急预案，本预案由应急管理局负责组织实施。希望通过不懈的努力，能够在突发火灾事件中有效保障市民的生命财产安全，实现应急救援工作的科学高效，为社会稳定和进步作出应有的贡献。
篇六：县应急管理局副局长王某在本县发生的火灾
案例分析题1该处罚决定有效吗?朱某在M县中心市场里租赁一摊位经营日杂百货。他凭借有亲戚在县公安局、工商局工作可为依靠的条件，常常欺行霸市，其他人都知道朱某的背景，对他敬而远之，敢怒而不敢言。1996年7月，张某也来该县中心市场内租赁一个摊位，也经营日杂百货，由于张某经营有方，生意红火，抢走了朱某的客源，朱某不满。同年10月7日，朱某因事跟张某争吵，进而相抓扯、斗殴。朱某向公安局和工商局的亲戚诬告张某打人。公安局以扰乱公共秩序为由对张某处以15日拘留，并罚款500元；工商局以张某经营伪劣商品为由，吊销了张某的营业执照，并责令张某以后不得在该县中心市场内设摊经营。
请问：县公安局和工商局对张某的处罚决定有效吗?【参考答案】
县公安局和工商局对张某的处罚决定者有违法之处，应无效。
(1)县公安局以张某扰乱公共秩序为由对他处罚，应该依据《治安管理处罚条例》的规定进行。《治安管理处罚条例》规定，对扰乱公共秩序的，只能处15日以下拘留、200元以下罚款或者警告，因此，公安局对张某处以500元罚款是错误的，没有法律依据的。
(2)县工商局对张某经营伪劣商品的行为可以处以吊销营业执照的处罚，但责令其以后不得在该县中心市场内设摊经营，是没有法律依据的。根据《行政处罚法》第3条规定：没有法律依据或者不遵守法定程序的，行政处罚无效。
案例分析题2林某是否有权自行收缴罚款?某日下午，张某骑车与王某相撞，发生口角，继而动手推打，引得过路行人驻足观望。恰好县公安局副局长林某从此路过，见此情景，当场认定张某、王某的行为阻碍交通，扰乱公共秩序，触犯了《治安管理处罚条例》的规定，决定分别给予张某、王某二人各罚款100元的行政处罚，并当场收缴了罚款，而后林某让二人到别处去吵，不要影响行人走路，然后开车离去。
请问：
(1)《行政处罚法》规定的简易程序适用于哪些情况?(2)林某的处罚行为哪些方面与《行政处罚法》的规定不符?林某是否有权自行收缴罚款?(3)《行政处罚法》规定什么情况下行政机关可以自行收缴罚款?【参考答案】
(1)行政处罚的简易程序是指行政机关或法律、法规授权的组织对于违法事实清楚、确凿、情节简单轻微的违法行为，当场给予较轻处罚所适用的比较简单的程序。《行政处罚法》第33条规定：“违法事实确凿并有法定依据，对公民处以50元以下，对法人或其他组织处以1000元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。”根据此条规定，可知简易程序的适用条件有三个：①违法事实确凿；②处罚有法定依据；③适用小数额罚款和警告处罚，即对公民处50元以下的罚款或警告，对法人或者其他组织处1000元以下的罚款和警告，只有这三条同时具备，才能适用简易程序。
(2)就本案而言，对张某、王某的违法行为可以适用简易程序进行处罚，但林某在适用简易程序过程中，明显存在以下几方面的违法行为：
①没有出示有效证件表明自己的合法的执法人员的身份。
②给予张某、王某二人的罚款超过了《行政处罚法》规定的50元罚款的幅度。如果必须给予100元的罚款
处罚，则不应适用简易程序。
③在作出行政处罚决定之前，未告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，未告知当事人依法享有的权利。
④未听取当事人的陈述和申辩。
⑤未填写当场行政处罚决定书。
⑥未出具省级财政部门统一制发的收据。
⑦未及时纠正当事人的违法行为。《行政处罚法》第5条规定：“实施行政处罚，纠正违法行为，应当坚持处罚与教育相结合，教育公民、法人或其他组织自觉守法。”第23条规定：“行政机关实施行政处罚时，应当责令当事人改正或者限期改正违法行为。”本案中林某实施处罚后，没有纠正张、五二人的违法行为，而是让其到别处去吵，自己则开车离去。这样做显然违背了《行政处罚法》的立法精神。
(3)《行政处罚法》第47条、第48条规定，有下列情形之一的，执法人员可以当场收缴罚款：
①依法给予20元以下的罚款的；
②不当场收缴事后难以执行的；
③在边远、水上、交通不便地区，行政机关及其执行人员依照《行政处罚法》第33条、第38条的规定作出罚款决定后，当事人向指定银行缴纳罚款确有困难，经当事人提出后，行政机关及其执法人员可以当场收缴。
本案不属于不当场收缴事后难以执行的，则林某无权自行收缴罚款，应当由当事人自己在接到行政处罚决定书之日起15日内到指定的银行缴纳罚款。
案例分析题3对李乙的处罚行为是否合法?张甲因事与邻居李乙发生争吵，李乙动手打了张甲，致使张甲轻微脑震荡、鼻孔出血。张甲请求本县公安局予以处理。县公安局根据治安管理处罚条例第22条第1项的规定，裁决给予李乙警告和罚款250元的处罚。
问：县公安局对李乙的处罚行为是否符合行政法的基本原则？
【参考答案】
县公安局对李乙的处罚行为违反了行政法的合法性原则。行政法的基本原则主要包括合法性原则和合理性原则。合法性原则要求一切行政权的存在、行使必须依据法律，符合法律，不得与法律相抵触。治安管理处罚条例规定“殴打他人，造成轻微伤害的”，处15日以下拘留、200元以下罚款或者警告。据此，县公安局对李乙的处罚行为有两点违法：
（1）对李乙的罚款超过法律规定的200元的限额，明显违法；
（2）给予李乙警告、罚款双重处罚没有法律依据。
并处往往是针对情节较严重的情形，是对违法者的从重处罚。适用并处，不仅要有法律、法规明确规定“可以并处”，而且还须具备法定情节，否则不能适用并处。显然，县公安局对乙的并处是违法的。因此，县公安局对李乙的处罚行为违反行政法的合法性原则，是违法无效的。
案例分析题4市税务局的做法对吗?1994年元月，华某开办一个个体修车业务部，并到区税务分局办理了税务登记。1995年3月21日，区税务分局的派出机构第一税务所派出两名税务检查人员，对华某1994年元月至1995年2月使用的发票进行检查，发现如下几个问题：(1)缺少存根联及付款联的有2份；(2)存根作废、付款联丢失的各有1份；(3)存根仅剩半截的有3份；(4)个人收入登记被撕毁121页。区税务分局第一税务所依据有关规定，对华某作出了罚款1000元的决定，处罚决定书上加盖了区税务分局的公章。华某对此处罚决定不服，向市税务局申
请复议。市税务局收到华某的申请后，出于以下两种考虑，决定由区税务分局负责该案复议：(1)区税务分局作为市税务局的分支机构，有能力进行复议；(2)第一税务所上一级机关是区税务分局，因此应由区税务分局负责复议。
问：市税务局的做法对吗?【参考答案】
错。本案中，作出处罚决定的机关是区税务分局的派出机构第一税务所，但第一税务所作出处罚决定时，盖的是区税务分局的公章，应认定其是以区税务分局的名义作出的，对派出机构不是以自己名义作出具体行政行为不服申请的复议，应由设立该派出机构的部门的上一级行政机关管辖。
案例分析题5烟草专卖局的行为是否合法?李某，男，32岁，个体烟贩。2001年4月18日，某京烟草专卖局在一次卷烟行业大检查中发现李某贩卖假烟，并当场查出其所存假红塔山烟5箱，假中华烟3箱，价值一万六千余元。烟草专卖局当即作出决定，没收其全部假烟，罚款25000元，并限其在4月25日前缴清。李某拒不缴纳罚款，亦不申请复议或提起诉讼。5月10日，烟草专卖局派几名工作人员到李某家中强制执行，将李某家中的电视、冰箱及一台未打开包装的数码摄像机全部拿走。当时李某的妻子曾说明，此台摄像机是李某一朋友寄放在自己家中的，工作人员对此置之不理，并警告李某妻子不要妨碍公务。
请问：
(1)本案中烟草专卖局的处罚决定是否合法?为什么?(2)烟草专卖局的强制执行行为是否合法?为什么?(3)拿走数码摄像机的行为是否合法?为什么?【参考答案】
(1)烟草专卖局的处罚决定是合法的。根据我国有关法律的规定，烟草专卖局有权对制造或销售假烟，破坏我国烟草专卖制度的行为进行处罚。
(2)烟草专卖局的强制执行行为是违法的。根据我国法律的规定，烟草专卖局无权进行强制执行，只可以向人民法院申请强制执行。
(3)摄像机不属于何某的财产，不能被强制执行，这一行为也是非法的。
案例分析题6商场能直接向法院起诉吗?滨江市工商行政管理局和市消费者协会在对该市化妆品市场进行联合检查过程中，认为三A商场销售的某名牌化妆品是以假充真，遂根据《消费者权益保护法》，共同署名对该商场做出罚款、销毁剩余伪劣化妆品的处理决定，并于当日将价值7万元的化妆品予以销毁。三A商场不服，未向上一级工商行政管理局申请复议，即向市人民法院提起行政诉讼。该法院将市工商行政管理局和市消费者协会列为共同被告。诉讼过程中，三A商场又提起行政赔偿诉讼，要求赔偿因销毁化妆品造成的经济损失。受诉法院认为，行政赔偿诉讼应当和行政诉讼同时一并提起，遂裁定对三A商场的行政赔偿诉讼不予受理。
请问：
(1)三A商场未向上一级工商行政管理局申请复议，即直接向人民法院起诉是否正确?(2)受诉法院对三A商场提起的行政赔偿诉讼裁定不予受理是否正确?为什么?(3)受诉法院将滨江市消费者协会和滨江市工商行政管理局列为共同被告是否正确?为什么?(4)滨江市消费者协会在本案中可否成为诉讼当事人?成为何种诉讼当事人?【参考答案】
(1)三A商场的做法是正确。
(2)该决定不正确。因为当事人可以在诉讼过程中提起行政赔偿诉讼。
(3)该做法不正确。因为当事人对行政机关和非行政机关共同署名作出处理决定不服，向法院提起行政诉讼的，应以行政机关为被告，非行政机关不能当被告。
(4)滨江市消费者协会在本案中可以成为诉讼当事人，法院在受理三A商场提起的行政赔偿诉讼后，可以通知滨江市消费者协会作为诉讼第三人参加诉讼。
案例分析题7乙公司是否能提起行政诉讼?甲公司于1995年获得国家专利局颁发的9518号实用新型专利权证书，后因未及时缴纳年费被国家专利局公告终止其专利权。1999年3月甲公司提出恢复其专利权的申请，国家知识产权局专利局于同年4月作出恢复其专利的决定。2000年3月，甲公司以专利侵权为由对乙公司提起民事诉讼。诉讼过程中，乙公司向专利复审委员会提出请求，要求宣告9518号专利权无效。2001年3月1日，专利复审委员会作出维持该专利有效的审查决定并通知乙公司。
请问：
(1)如乙公司对恢复甲公司专利权的决定提起行政诉讼，其是否具有原告资格?为什么?(2)如乙公司于2002年4月对恢复甲公司专利权的决定提起行政诉讼，是否超过行政诉讼的起诉期限?为什么?(3)2000年8月25日修正的《专利法》对专利复审委员会的决定的效力是如何规定的?(4)1992年9月4日修正的《专利法》对专利权的恢复未作出任何规定，假设被告在诉讼中提出“恢复专利权的行为属于合法的自由裁量行为”，你认为是否成立?为什么?【参考答案】
(1)乙公司具有提起行政诉讼的原告资格，或乙公司有权对恢复专利权的行政行为提起行政诉讼。因为专利局恢复甲公司的专利权对乙公司将要或必然产生损害，乙公司与恢复专利权的行政行为具有法律上的利突破害关系或法律上的权利义务关系。
(2)乙公司于2002年4月提起行政诉讼已经超过起诉期限。因为乙公司自从2001年3月1日起已经知道或者应当知道提起行政诉讼的诉权或起诉期限，按照行政诉讼法及最高人民法院司法解释的规定，原告的起诉期限为3个月，从知道或者应当知道具体行政行为作出之日起计算，从知道具体行政行为内容之日起最长不超过2年。
(3)对专利复审委员会决定不服的，专利申请人或宣告专利权无效请求人可以自收到通知之日起3个月内向人民法院起诉。
(4)被告在诉讼中提出“恢复专利权的行为属于合法的自由裁量行为”的主张不成立。因为按照依法行政原则中职权法定的要求，行政行为必须有明确的法律授权。由于法律对被告没有恢复专利权的授权，所以其行为不属于合法的行政自由裁量行为。
案例分析题8张某应以谁为被告?张某系个体户。某日张某在A区工商局和A区技术监督局的联合执法检查中被认定为经营活动存在违法行为，并被处以1000元罚款。张某对此表示不服，准备向A区人民法院提起诉讼。在这一过程中，A区技术监督局已被其上级机关市技术监督局撤销。张某提起诉讼后，却不幸去世，其妻汤某成为张某的唯一继承人并继续参与诉讼。
请问：
(1)本案中的被告是谁?并说明理由。
(2)汤某的诉讼地位是什么?并说明理由。
【参考答案】
(1)本案被告是市技术监督局和A区工商局。根据我国法律、法规的相关规定：几个行政机关共同作出同一具体行政行为，共同作出具体行政行为的机关为共同被告；行政机关撤销的，继续行使其职权的行政机关为被告；没有继续行使该职权机关的，由撤销机关为被告。因此本案被告是市技术监督局和A区工商局。
(2)汤某的诉讼地位是原告。我国相关法律规定：有权提起诉讼的公民死亡，其近亲属可以提起诉讼。在这种情况下，已死亡的公民不能列为被告，提起诉讼的近亲属是以原告的身份而不是以诉讼代理人的身份提起诉讼。近亲属的范围包括：配偶、父母、子女等。因此汤某的诉讼地位是原告。
案例分析题9县防疫站能否作为本案的被告?某县卫生防疫站认为某饮食店销售的食品不符合卫生标准，决定对其罚款2000元。饮食店不服，依法向人民法院提起行政诉讼。卫生防疫站为避免败诉，告之原告若能撤诉，可减少罚款数额。在原告表示同意后，将罚款数额改为200元。随后，原告向人民法院申请撤诉。
请问：
(1)属于事业单位的县卫生防疫站能否作为本案的被告?为什么?(2)如果县卫生防疫站具备本案被告资格，人民法院应否准许原告的撤诉申请?为什么?【参考答案】
(1)能。因为根据有关法律、法规的授权，县卫生防疫站可以以自己的名义行使相应的行政处罚权并承担法律结果，具备了行政主体资格。
(2)不应。因为卫生防疫站的行为是规避法律的违法所为，行政权是国家权力，行政机关不能自行处分。根据《行政诉讼法》的规定，原告申请撤诉是否准许，由人民法院裁定。
案例分析题10人民法院应受理张某的起诉吗?某行政机关干部张某利用出国考察的机会，从国外带回若干违禁的物品，受到海关罚款1000元的行政处罚。其所在单位了解情况后，又给予其撤职行政处分。张某不服，认为处罚、处分太重，便分别以海关和所在行政机关为被告，向法院提起行政诉讼，要求撤销上述处罚和处分。
请问：
(1)人民法院应否受理张某的起诉?为什么?(2)人民法院若受理起诉应由何级何地法院管辖?为什么?【参考答案】
(1)人民法院对张某的起诉应根据《行政诉讼法》关于受案范围的规定，分别情况，予以不同处理：行政机关对张某的撤职行政处分属于内部行政行为，应不予受理；对海关的行政处罚属于人民法院的受案范围，应予以受理。
(2)根据《行政诉讼法》关于级别管辖的规定，该案件应由作出行政处罚决定的海关所在地的中级人民法院进行第一审管辖。
推荐访问:县应急管理局副局长王某在本县发生的火灾 本县 副局长 火灾